Сухарто ( / s uː ˈ h ɑːr t oʊ / soo- HAR -toh , индонезийский: [suˈharto] ⓘ ; 8 июня 1921 — 27 января 2008) — индонезийскийвоенный офицери политик, второй и самый продолжительныйпрезидент Индонезии. Сухарто , широко известный международным наблюдателям каквоенный диктатор, руководил Индонезией какавторитарным режимомс моментападениясвоего предшественникаСукарнов 1967 году доего отставкив 1998 году послеобщенациональных волнений. [1][2][3]Его 32-летняя диктатура считается одной из самых жестоких и коррумпированных в 20 веке. [4][5]
Сухарто родился в небольшой деревне Кемусук , в районе Годеан недалеко от города Джокьякарта , в голландскую колониальную эпоху. [6] Он вырос в скромных обстоятельствах. [7] Его яванские родители-мусульмане развелись вскоре после его рождения, и большую часть своего детства он прожил с приемными родителями. В эпоху японской оккупации Сухарто служил в организованных японцами индонезийских силах безопасности. Во время борьбы за независимость Индонезии он присоединился к недавно сформированной индонезийской армии . Там Сухарто дослужился до звания генерал-майора через некоторое время после достижения полной независимости Индонезии.
Попытка государственного переворота 30 сентября и 1 октября 1965 года была отражена войсками под руководством Сухарто. Согласно официальной истории армии, эту попытку поддержала Коммунистическая партия Индонезии (КПИ). [8] Впоследствии армия провела общенациональную жестокую антикоммунистическую чистку , и Сухарто отобрал власть у президента-основателя Индонезии Сукарно. Он был назначен исполняющим обязанности президента в 1967 году и избран президентом в следующем году. Затем он развернул социальную кампанию, известную как « десукарноизация », чтобы уменьшить влияние бывшего президента. Сухарто приказал вторгнуться в Восточный Тимор в 1975 году, после чего последовала смертоносная 23-летняя оккупация страны . Поддержка президентства Сухарто была активной на протяжении 1970-х и 1980-х годов. К 1990-м годам растущий авторитаризм Нового порядка и широко распространенная коррупция [9] [10] стали источником недовольства, и после азиатского финансового кризиса 1997 года , который привел к массовым беспорядкам , он ушел в отставку в мае 1998 года . Сухарто умер в январе 2008 года, и его похоронили на государственном уровне.
При своей администрации « Нового порядка » Сухарто создал сильное, централизованное правительство, в котором доминируют военные. То, что началось как олигархическая военная диктатура, превратилось в персоналистический авторитарный режим, сосредоточенный вокруг Сухарто. [11] Способность поддерживать стабильность в обширной и разнообразной Индонезии и откровенно антикоммунистическая позиция принесли ему экономическую и дипломатическую поддержку Запада во время холодной войны . На протяжении большей части его президентства Индонезия переживала значительную индустриализацию, экономический рост и повышение уровня образования. [12] [13] В результате ему было присвоено звание «Отец развития». [14] По данным Transparency International , Сухарто был одним из самых коррумпированных лидеров в современной истории, присвоив за время своего правления предположительно 15–35 миллиардов долларов США. [15] [16]
Сухарто остается противоречивой и вызывающей разногласия фигурой среди широкой общественности Индонезии. Многие индонезийцы хвалили его руководство «Новым порядком» за его экономическое развитие, быструю индустриализацию и предполагаемую политическую стабильность, в то время как другие осуждали его авторитарное правление и безудержную коррупцию. [17] [18] Планы по присвоению Сухарто статуса Национального героя рассматриваются индонезийским правительством и активно обсуждаются в Индонезии. [19]
Как и у многих яванцев , у Сухарто было только одно имя . [10] В последние годы в религиозном контексте его иногда называли « Хаджи » или «Аль-Хадж Мохаммед Сухарто », но эти имена не были ни частью его официального имени, ни широко использовались. Написание «Сухарто» отражает современную индонезийскую орфографию, хотя общий подход в Индонезии заключается в том, чтобы полагаться на написание, предпочитаемое заинтересованным лицом. На момент его рождения стандартной транскрипцией было « Сухарто », и на протяжении всей своей жизни он использовал оригинальное написание. Международная англоязычная пресса обычно использует написание «Сухарто», тогда как правительство и средства массовой информации Индонезии используют «Сухарто». [20]
Сухарто родился 8 июня 1921 года в доме с плетеными бамбуковыми стенами в деревне Кемусук , части более крупной деревни Годан, которая тогда входила в состав Голландской Ост-Индии . Деревня находится в 15 километрах (9 миль) к западу от Джокьякарты , культурного центра яванцев . [13] [21] Он родился в семье этнических яванцев и был единственным ребенком от второго брака своего отца. Его отец, Кертосудиро (1856–1929), имел двоих детей от предыдущего брака и был деревенским ирригационным чиновником. Его мать, Сукира (1903–1946), местная женщина, была дальней родственницей Хаменгкубувоно V по его первой наложнице. [22] Через пять недель после рождения Сухарто у его матери случился нервный срыв ; В результате он был передан на попечение своей двоюродной бабушки по отцовской линии Кромодирьо. [23] Кертосудиро и Сукира развелись в начале жизни Сухарто и позже снова поженились. В возрасте трех лет Сухарто вернули матери, которая вышла замуж за местного фермера, которому Сухарто помогал на рисовых полях. [23] В 1929 году отец Сухарто взял его жить со своей сестрой, которая была замужем за руководителем сельского хозяйства Правировихарджо, в город Вурианторо в бедном и малоурожайном сельскохозяйственном районе недалеко от Воногири . В течение следующих двух лет отчим забрал его обратно к матери в Кемусук, а затем снова в Вурианторо его отец. [24]
Правировихарджо стал воспитывать мальчика как своего собственного, что дало Сухарто фигуру отца и стабильный дом в Вурианторо. В 1931 году он переехал в город Воногири, чтобы посещать начальную школу, живя сначала с сыном Правирохарджо Суларди, а затем с родственником своего отца Харджовихоно. Живя с Харджовихоно, Сухарто познакомился с Дарьятмо, дукуном («шаманом») яванских мистических искусств и исцеления верой. Этот опыт глубоко повлиял на него, и позже, став президентом, Сухарто окружил себя мощным символическим языком. [13] Трудности с оплатой обучения в Воногири привели к тому, что он снова вернулся к своему отцу в Кемусук, где он продолжал учиться в более низкой платной школе Шакель Мухаммадия (средняя школа) в городе Джокьякарта до 1938 года. [24] [25] Воспитание Сухарто контрастирует с воспитанием ведущих индонезийских националистов, таких как Сукарно , поскольку считается, что он мало интересовался антиколониализмом или политическими проблемами, выходящими за рамки его непосредственного окружения. В отличие от Сукарно и его окружения, Сухарто практически не имел контактов с европейскими колонизаторами. Следовательно, в юности он не научился говорить на голландском или других европейских языках. Он научился говорить по-голландски после призыва в голландскую армию в 1940 году .
Сухарто закончил среднюю школу в возрасте 18 лет и устроился на работу конторщиком в банк в Вурьянтаро. Он был вынужден уйти в отставку после того, как авария на велосипеде порвала его единственную рабочую одежду. [26] После периода безработицы он вступил в Королевскую армию Нидерландов в Ост-Индии (KNIL) в июне 1940 года и прошел базовую подготовку в Гомбонге недалеко от Джокьякарты. Поскольку Нидерланды находились под немецкой оккупацией, а японцы настаивали на доступе к индонезийским запасам нефти, голландцы открыли KNIL для большого количества ранее исключенных яванцев. [27] Сухарто был направлен в XIII батальон в Рампале, окончил краткий курс обучения в KNIL Kaderschool в Гомбонге и стал сержантом, а затем был направлен в резервный батальон KNIL в Сисаруа . [28] После капитуляции Нидерландов перед вторгшимися японскими войсками в марте 1942 года Сухарто отказался от своей формы KNIL и вернулся в Вурьянторо. После нескольких месяцев безработицы он стал одним из тысяч индонезийцев, которые воспользовались возможностью присоединиться к организованным японцами силам безопасности, присоединившись к полиции Джокьякарты. [27]
В октябре 1943 года Сухарто был переведен из полиции в недавно сформированное спонсируемое Японией ополчение «Пембела Танах Эйр» (PETA), офицерами которого служили индонезийцы. Во время подготовки к службе в звании сёданчо (командир взвода) он столкнулся с локализованной версией японского бусидо , или «пути воина», используемого для идеологической обработки войск. Эта подготовка поощряла антиголландские и пронационалистические мысли, хотя и направленные на цели императорских японских милитаристов. Считается, что встреча с националистической и милитаристской идеологией глубоко повлияла на образ мышления Сухарто. [29] Сухарто был направлен в батальон береговой обороны PETA в Уотсе , к югу от Джокьякарты, пока его не приняли на обучение на командира роты ( чуданчо ) в Богоре с апреля по август 1944 года. В качестве командира роты он проводил обучение новых рекрутов PETA в Суракарта , Джакарта и Мадиун . Капитуляция Японии и провозглашение независимости Индонезии в августе 1945 года произошли, когда Сухарто был отправлен в отдаленный район Бребега (на склонах горы Вилис ) для обучения новых унтер-офицеров взамен казненных японцами после неудавшегося восстания РЕТА в феврале 1945 года. в Блитаре во главе с Суприяди .
Через два дня после капитуляции Японии в Тихом океане лидеры независимости Сукарно и Хатта провозгласили независимость Индонезии и были назначены президентом и вице-президентом новой республики соответственно. Сухарто расформировал свой полк по приказу японского командования и вернулся в Джокьякарту. [30] Когда республиканские группы поднялись, чтобы отстоять независимость Индонезии, Сухарто присоединился к новому подразделению недавно сформированной индонезийской армии. Основываясь на своем опыте PETA, он был назначен заместителем командира, а затем и командиром батальона, когда республиканские силы были официально организованы в октябре 1945 года. [30] Сухарто участвовал в боях против войск союзников в окрестностях Магеланга и Семаранга и впоследствии был назначен главой бригады в звании подполковника, заслужив уважение как полевой командир. [31] В первые годы войны он организовал местные вооруженные силы в батальон X полка I; Сухарто получил звание майора и стал командиром батальона X. [32] Прибытие союзников под мандатом вернуть ситуацию к статус-кво до войны , быстро привело к столкновениям между индонезийскими республиканцами и союзными войсками, то есть возвращающимися голландцами и оказывающими помощь британским войскам. [33]
Сухарто возглавил войска своей X-дивизии, чтобы остановить наступление голландской бригады «Т» («Тигр») 17 мая 1946 года. Это принесло ему уважение подполковника Сунарто Кусумодирджо, который предложил ему составить проект рабочих указаний для штаба боевого руководства. (MPP), орган, созданный для организации и объединения командной структуры индонезийских националистических сил. [33] Военные силы еще молодой Республики Индонезия постоянно реструктуризировались. К августу 1946 года Сухарто возглавил 22-й полк III дивизии (« Дипонегоро »), дислоцированный в Джокьякарте. В конце 1946 года дивизия Дипонегоро взяла на себя ответственность за оборону запада и юго-запада Джокьякарты от голландских войск. Голландские источники сообщают, что условия в то время были ужасными; Сообщается, что сам Сухарто помогал синдикатам контрабандистов перевозить опиум через территорию, которую он контролировал, для получения дохода. В сентябре 1948 года Сухарто был отправлен на встречу с Муссо , председателем Коммунистической партии Индонезии (КПИ) в безуспешной попытке мирного примирения коммунистического восстания в Мадиуне . [34]
В декабре 1948 года голландцы начали операцию «Ворона », в результате которой были взяты Сукарно и Хатта, а также столица Джокьякарта . Сухарто был назначен руководить Wehrkreise III , состоящим из двух батальонов, которые вели партизанскую войну против голландцев с холмов к югу от Джокьякарты . [34] В ходе утренних рейдов 1 марта 1949 года силы Сухарто и местная милиция отбили город, удерживая его до полудня. [35] В более поздних отчетах Сухарто он упоминается как одинокий заговорщик, хотя другие источники говорят, что султан Хаменгкубувоно IX из Джокьякарты и Панглима Третьего отряда приказали атаковать. Однако генерал Абдул Насутион заявил, что Сухарто проявил большую осторожность при подготовке «Генерального наступления» ( индонезийский : Серанган Умум ). Мирные жители, сочувствующие республиканцам в городе, были воодушевлены демонстрацией силы, которая доказала, что голландцам не удалось выиграть партизанскую войну. На международном уровне Совет Безопасности Организации Объединенных Наций оказал давление на голландцев, чтобы они прекратили военное наступление и возобновили переговоры, что в конечном итоге привело к выводу голландцев из района Джокьякарты в июне 1949 года и полной передаче суверенитета в декабре 1949 года. За захват власти отвечал Сухарто. города Джокьякарта от уходящих голландцев в июне 1949 года. [36]
Во время революции Сухарто женился на Сити Хартине (известной как мадам Тьен), дочери мелкого дворянина из королевского дома Мангкунегаран в Соло. Брак по расчету был прочным и поддерживающим, продолжаясь до смерти Тьена в 1996 году. [13] У пары было шестеро детей: Сити Хардиянти Рукмана (Тутут, 1949 г.р.), Сигит Харджодзюданто (1951 г.р.), Бамбанг Трихатмоджо (1953 г.р.), Сити Хедиати. (« Титьек Сухарто », 1959 г.р.), Хутомо Мандала Путра (Томми, 1962 г.р.) и Сити Хутами Энданг Адинингиш (Мамиек, 1964 г.р.). В яванском высшем классе считалось приемлемым, чтобы жена занималась благородной торговлей [ нужны разъяснения ] для пополнения семейного бюджета, позволяя ее мужу сохранять свое достоинство в своей официальной роли. Коммерческие сделки [ необходимы разъяснения ] Тьен, ее детей и внуков стали обширными и в конечном итоге подорвали президентство Сухарто. [13]
В годы после обретения Индонезией независимости Сухарто служил в Индонезийской национальной армии , преимущественно на острове Ява . В 1950 году, будучи полковником, он возглавил бригаду Гаруда в подавлении восстания Макассар , восстания бывших колониальных солдат, которые поддерживали основанное голландцами государство Восточная Индонезия и его федеральное образование — Соединенные Штаты Индонезии . [37] В течение года в Макассаре Сухарто познакомился со своими соседями, семьей Хабиби, чей старший сын Б. Дж. Хабиби позже стал вице-президентом Сухарто, и сменил его на посту президента. В 1951–1952 годах Сухарто возглавил свои войска для разгрома вдохновленного исламом восстания 426-го батальона в районе Клатена на Центральной Яве . [38] Назначенный возглавить четыре батальона в начале 1953 года, он организовал их участие в борьбе с повстанцами Дарул Ислам на северо-западе Центральной Явы и антибандитских операциях в районе горы Мерапи . Он также стремился остановить левые симпатии среди своих солдат. Его опыт этого периода оставил у Сухарто глубокое отвращение как к исламскому, так и к коммунистическому радикализму. [39]
В период с 1956 по 1959 год он занимал важную должность командира дивизии Дипонегоро, базирующейся в Семаранге , отвечавшей за провинции Центральная Ява и Джокьякарта . Его отношения с видными бизнесменами Лиемом Сиое Лионгом и Бобом Хасаном , которые продолжались на протяжении всего его президентства, начались на Центральной Яве, где он участвовал в ряде «прибыльных» предприятий, проводимых в первую очередь для поддержания функционирования плохо финансируемой воинской части. [40] Армейские антикоррупционные расследования выявили причастность Сухарто к контрабандному скандалу 1959 года. Освобожденный от должности, он был переведен в армейскую штабно-командную школу ( Сескоад ) в городе Бандунг . [41]
Находясь в Бандунге, он получил звание бригадного генерала, а в конце 1960 года — заместителя начальника штаба армии. [13] 6 марта 1961 года он получил дополнительное командование в качестве главы нового стратегического резерва армии ( Korps Tentara I Cadangan Umum AD , позже KOSTRAD ), аэромобильных сил быстрого реагирования, базирующихся в Джакарте . [13] [42] В январе 1962 года Сухарто был повышен до звания генерал-майора и назначен руководить операцией «Мандала» — объединенным командованием армии, флота и авиации, базирующимся в Макассаре . Это сформировало военную сторону кампании по завоеванию западной части Новой Гвинеи у голландцев, которые готовили ее к обретению независимости, отдельно от Индонезии. [13] В 1965 году Сухарто был назначен оперативным командованием «Конфронтаси» Сукарно против недавно образованной Малайзии. Опасаясь, что Конфронтаси оставит Яву под прикрытием армии и передаст контроль двухмиллионной Коммунистической партии Индонезии (КПИ), он уполномочил офицера разведки Кострада Али Муртопо установить секретные контакты с британцами и малазийцами. [13]
Напряженность между военными и коммунистами возросла в апреле 1965 года, когда Сукарно поддержал немедленную реализацию предложения КПИ о «пятых вооруженных силах», состоящих из вооруженных крестьян и рабочих. Однако эта идея была отвергнута армейским руководством как равнозначная созданию КПИ собственных вооруженных сил. В мае « Документ Гилкриста » вызвал у Сукарно страх перед военным заговором с целью его свержения, страх, о котором он неоднократно упоминал в течение следующих нескольких месяцев. В своей речи в честь Дня независимости в августе Сукарно заявил о своем намерении вовлечь Индонезию в антиимпериалистический союз с Китаем и другими коммунистическими странами и предупредил армию не вмешиваться. [43] [ нужна страница ]
В то время как Сукарно посвятил свою энергию внутренней и международной политике, экономика Индонезии быстро ухудшилась из-за усугубления широко распространенной бедности и голода, в то время как внешние долговые обязательства стали неуправляемыми, а инфраструктура рухнула. Управляемая демократия Сукарно стояла на хрупкой почве из-за внутреннего конфликта между двумя ее основными опорами - военными и коммунистами. Военные, националисты и исламские группировки были шокированы быстрым ростом коммунистической партии под защитой Сукарно. Они опасались скорого создания коммунистического государства в Индонезии. К 1965 году PKI насчитывала три миллиона членов и была особенно сильна в Центральной Яве и на Бали. Партия стала самой влиятельной политической партией в Индонезии.
Перед рассветом 1 октября 1965 года шесть армейских генералов были похищены и казнены в Джакарте солдатами президентской гвардии, дивизии Дипонегоро и дивизии Бравиджаджа. [44] Солдаты заняли площадь Мердека, включая территорию перед Президентским дворцом, национальной радиостанцией и телекоммуникационным центром. В 7:10 утра Унтунг бин Сьямсури объявил по радио, что « Движение 30 сентября » предотвратило попытку государственного переворота в Сукарно , предпринятую « помешанными на власти генералами, поддерживаемыми ЦРУ », и что это было «внутреннее армейское дело». Движение никогда не предпринимало никаких покушений на жизнь Сухарто. [45] В тот вечер Сухарто находился в армейском госпитале Джакарты со своим трехлетним сыном Томми , который получил ожоговую травму. Именно здесь его посетил полковник Абдул Латиф, ключевой член Движения и близкий друг семьи Сухарто. Согласно более поздним показаниям Латифа, заговорщики считали Сухарто сторонником Сукарно; поэтому Латиф отправился сообщить ему о готовящемся плане похищения, чтобы спасти Сукарно от коварных генералов, на что Сухарто, похоже, предложил свой нейтралитет. [46]
Узнав об убийствах, Сухарто незадолго до рассвета отправился в штаб Кострада , откуда мог видеть солдат, оккупировавших площадь Мердека. Он мобилизовал спецназ Кострада и РПКАД (ныне Копассус ), чтобы захватить контроль над центром Джакарты, без сопротивления захватив ключевые стратегические объекты, включая радиостанцию. Сухарто объявил по радио в 21:00, что шесть генералов были похищены «контрреволюционерами» и что Движение 30 сентября действительно намеревалось свергнуть Сукарно. Он сказал, что контролирует армию и что он сокрушит Движение и защитит Сукарно. [47] Сухарто предъявил ультиматум базе ВВС Халим , где базировались G30S и где собрались Сукарно, командующий ВВС Омар Дхани и председатель PKI Дипа Нусантара Айдит , в результате чего они разошлись до того, как сухартоистские солдаты заняли авиабазу 2 октября. после непродолжительного боя. [48] После провала плохо организованного переворота, [48] и получив от президента полномочия по восстановлению порядка и безопасности, фракция Сухарто прочно контролировала армию ко 2 октября (14 октября он был официально назначен командующим армией). ). 5 октября Сухарто провел драматическую публичную церемонию захоронения тел генералов.
Сложные и партийные теории продолжают существовать и по сей день относительно личности организаторов попытки государственного переворота и их целей. Версия армии, а затем и версии «Нового порядка» , заключалась в том, что ответственность за это несет только КПИ. Пропагандистская кампания, проведенная армией и исламскими и католическими студенческими группами, убедила как индонезийскую, так и международную аудиторию в том, что это была попытка коммунистического переворота и что убийства были трусливыми зверствами против индонезийских героев. [49] Армия в союзе с гражданскими религиозными группами и при поддержке США и других западных держав возглавила кампанию массовых убийств с целью очистить индонезийское общество, правительство и вооруженные силы от Коммунистической партии Индонезии и других левых организаций. [49] [50] [51] [52] Чистка распространилась из Джакарты на большую часть остальной страны. [53] По наиболее распространенным оценкам, было убито от 500 000 до более 1 миллиона человек. [54] [55] [56] [57] [ нужна страница ] [58] [59] Около 1,5 миллионов человек были заключены в тюрьму на том или ином этапе. [60] В результате чистки один из трех столпов поддержки Сукарно, Коммунистическая партия Индонезии, был фактически устранен двумя другими, военным и политическим исламом. [61] ЦРУ назвало чистку «одним из худших массовых убийств 20-го века». [62]
Сукарно продолжал пользоваться лояльностью значительной части вооруженных сил, а также населения в целом, а Сухарто старался не показаться захватывающим власть в ходе собственного переворота. В течение восемнадцати месяцев после подавления «Движения 30 сентября» против Сукарно шел сложный процесс политических маневров, включая студенческую агитацию, разгром парламента, пропаганду в СМИ и военные угрозы. [63] В январе 1966 года студенты университетов под знаменем КАМИ начали демонстрации против правительства Сукарно, выдвигая требования о роспуске КПИ и контроле над гиперинфляцией. Студенты получили поддержку и защиту со стороны армии. Между студентами и сторонниками Сукарно вспыхнули уличные драки, в которых сторонники Сухарто преобладали благодаря защите армии. [64]
В феврале 1966 года Сукарно повысил Сухарто до генерал-лейтенанта (а в июле 1966 года до генерала). [65] Убийство студента-демонстранта и приказ Сукарно о роспуске КАМИ в феврале 1966 года еще больше настроили общественное мнение против президента. 11 марта 1966 года появление неопознанных войск вокруг дворца Мердека во время заседания кабинета министров (на котором Сухарто не присутствовал) вынудило Сукарно бежать на вертолете во дворец Богор (60 км). Три генерала, поддерживающих Сухарто, генерал-майор Басуки Рахмат , бригадный генерал М. Юсуф и бригадный генерал Амир Махмуд отправились в Богор, чтобы встретиться с Сукарно. Там они убедили и добились президентского указа Сукарно (см. Суперсемар ), который давал Сухарто полномочия предпринимать любые действия, необходимые для поддержания безопасности. [63] Используя письмо Суперсемара , Сухарто приказал запретить КПИ на следующий день и приступил к чистке сторонников Сукарно из парламента, правительства и вооруженных сил, обвиняя их в симпатиях к коммунистам. [65]
Армия арестовала 15 министров кабинета и вынудила Сукарно назначить новый кабинет , состоящий из сторонников Сухарто. Армия арестовала сторонников Сукарно и прокоммунистических членов МПРС ( парламента), а Сухарто заменил начальников военно-морских сил, военно-воздушных сил и полиции своими сторонниками, которые затем начали обширную чистку внутри каждой службы. [65] В июне 1966 года ныне очищенный парламент принял 24 резолюции, включая запрет марксизма-ленинизма , ратификацию Суперсемара и лишение Сукарно титула пожизненного президента. Что особенно важно, было также решено, что, если Сукарно не сможет выполнять свои обязанности, обладатель Суперсемара Сухарто станет исполняющим обязанности президента. Вопреки желанию Сукарно, правительство прекратило конфликт с Малайзией и вновь присоединилось к Организации Объединенных Наций [66] (Сукарно исключил Индонезию из ООН в предыдущем году). [67] Сухарто не добивался полного смещения Сукарно на этой сессии MPRS из-за сохраняющейся поддержки президента среди некоторых элементов вооруженных сил. [68] К январю 1967 года Сухарто был уверен, что лишил Сукарно всякой значительной поддержки в вооруженных силах. После того, как Сукарно изложил свою версию событий, MPRS пришла к выводу, что он не выполнил свои обязанности, и решила провести еще одно заседание по вопросу импичмента. Столкнувшись со все более невыносимой ситуацией, 22 февраля 1967 года Сукарно объявил, что уходит с поста президента, а 12 марта сессия MPRS лишила его оставшейся власти и назначила Сухарто исполняющим обязанности президента . [69] Сукарно был помещен под домашний арест в Богорском дворце ; о нем мало что было слышно, и он умер в июне 1970 года. [70] 27 марта 1968 года МПРС назначила Сухарто президентом на полный пятилетний срок. [71]
Сухарто продвигал свой «Новый порядок», в отличие от «Старого порядка» Сукарно , как общество, основанное на идеологии Панчасила . Первоначально позаботившись о том, чтобы не задеть чувства исламских ученых, опасавшихся, что Панчасила может перерасти в квазирелигиозный культ, Сухарто в 1983 году добился принятия парламентской резолюции, которая обязывала все организации в Индонезии придерживаться Панчасилы как фундаментального принципа. Он также ввел обязательные программы обучения Pancasila для всех индонезийцев, от учеников начальной школы до офисных работников. Однако на практике неопределенность Панчасилы использовалась правительством Сухарто для оправдания своих действий и осуждения своих оппонентов как «анти-Панчасилы». [72] Новый порядок также реализовал политику Двифунгси («Двойная функция»), которая позволила военным играть активную роль на всех уровнях индонезийского правительства, экономики и общества.
Будучи назначенным президентом, Сухарто все еще нужно было разделить власть с различными элементами, включая индонезийских генералов, которые считали Сухарто просто primus inter pares , а также исламские и студенческие группы, которые участвовали в антикоммунистической чистке. Сухарто, при поддержке своей клики офицеров «Офиса личных помощников» ( Аспри ), в которую он входил в качестве командира дивизии Дипонегоро, особенно Али Муртопо , начал систематически укреплять свою власть, тонко отодвигая на второй план потенциальных соперников, одновременно вознаграждая лоялистов политической позицией. и денежное стимулирование. [ нужна цитата ] Успешно отстранив в 1968 году попытку председателя MPRS генерала Абдула Хариса Насутиона внести законопроект, который серьезно ограничил бы президентские полномочия, Сухарто отстранил его от должности председателя MPRS в 1969 году и вынудил его досрочно уйти из партии. военные в 1972 году. В 1967 году генералы Хартоно Рексо Дхарсоно , Кемаль Идрис и Сарво Эдхи Вибово (прозванные «радикалами нового порядка») выступили против решения Сухарто разрешить участие существующих политических партий в выборах в пользу неидеологической двухпартийной системы. аналогичны тем, которые встречаются во многих западных странах. Сухарто отправил Дхарсоно за границу в качестве посла, а Идриса и Вибово отправили на далекую Северную Суматру и Южный Сулавеси в качестве региональных командующих. [73]
Ранее прочные отношения Сухарто со студенческим движением испортились из-за растущего авторитаризма и коррупции в его администрации. В то время как многие первоначальные лидеры студенческого движения 1966 года ( Ангкатан '66 ) были успешно кооптированы в режим, Сухарто столкнулся с крупными студенческими демонстрациями, бросившими вызов легитимности выборов 1971 года (движение « Голпут »), дорогостоящего строительства Таман Мини Индонезия: тематический парк Инда (1972 г.), доминирование иностранных капиталистов ( инцидент в Малари 1974 г.) и отсутствие ограничений на срок президентства Сухарто (1978 г.). В ответ режим заключил в тюрьму многих студенческих активистов (таких как будущие национальные деятели Дороджатун Кунтджоро-Джакти , Аднан Буюнг Насутион , Хариман Сирегар и Сяхрир ) и даже отправил войска для оккупации кампуса ITB ( Бандунгского технологического института ) с января по март. 1978. В апреле 1978 года Сухарто принял решительные меры, издав указ о «Нормализации студенческой жизни» (NKK), который запрещал политическую деятельность на территории кампуса, не связанную с академической деятельностью. [74] [75]
15–16 января 1974 года Сухарто столкнулся с серьезной проблемой, когда в Джакарте вспыхнули жестокие беспорядки во время визита премьер-министра Японии Какуэя Танаки . Студентов, выступавших против усиления доминирования японских инвесторов, поддержал генерал Сумитро , заместитель командующего вооруженными силами. Сумитро был амбициозным генералом, которому не нравилось сильное влияние ближайшего окружения Сухарто в Аспри. Сухарто узнал, что беспорядки были организованы Сумитро с целью дестабилизировать правительство, что привело к увольнению Сумитро и его принудительному выходу на пенсию. Этот инцидент получил название « Инцидент в Малари» ( Malapetaka Lima Belas Januari / Катастрофа 15 января) . Однако Сухарто также распустил Аспри, чтобы успокоить народное инакомыслие. [76] В 1980 году пятьдесят видных политических деятелей подписали Петицию пятидесяти , в которой критиковалось использование Сухарто Панчасилы, чтобы заставить замолчать своих критиков. Сухарто отказался ответить на обеспокоенность петиционеров, и некоторые из них были заключены в тюрьму, а на передвижение других были наложены ограничения. [77]
,_1983,_p67.jpg/1280px-Ali_Moertopo_closing_Indonesian_Film_Festival,_Festival_Film_Indonesia_(1982),_1983,_p67.jpg)
Чтобы удовлетворить требования гражданских политиков о проведении выборов, как это отражено в резолюциях MPRS 1966 и 1967 годов, правительство Сухарто сформулировало ряд законов, касающихся выборов, а также структуры и обязанностей парламента, которые были приняты MPRS в ноябре 1969 года после длительного переговоры. Закон предусматривал создание парламента ( Majelis Permusjawaratan Rakjat /MPR) с полномочиями избирать президентов, состоящего из палаты представителей ( Dewan Perwakilan Rakjat /DPR ) и региональных представителей. 100 из 460 членов ДНР будут назначаться непосредственно правительством, а остальные места будут выделены политическим организациям по результатам всеобщих выборов. Этот механизм обеспечивает значительный контроль правительства над законодательными вопросами, особенно над назначением президентов. [78] [79]
Для участия в выборах Сухарто осознал необходимость присоединиться к политической партии. Первоначально рассматривая возможность присоединения к старой партии Сукарно, PNI , в 1969 году Сухарто решил взять под контроль малоизвестную федерацию неправительственных организаций, управляемую военными, под названием « Голкар » («Функциональные группы») и превратить ее в свою избирательную машину под руководством своих правых. -руководитель Али Муртопо . Первые всеобщие выборы состоялись 3 июля 1971 года с участием десяти участников; состоящая из «Голкара» , четырёх исламских партий, а также пяти националистических и христианских партий. Проводя кампанию на неидеологической платформе «развития» и опираясь на официальную поддержку правительства и тонкую тактику запугивания, Голкару удалось получить 62,8% голосов избирателей. Генеральная сессия новоизбранного МНР в марте 1973 года сразу же назначила Сухарто на второй срок с султаном Хаменгкубувоно IX в качестве вице-президента. [80]
«Не военная мощь коммунистов, а их фанатизм и идеология являются основным элементом их силы. Чтобы принять это во внимание, каждой стране региона нужна собственная идеология, с помощью которой можно противостоять коммунистам. Но национальная идеология Самого по себе недостаточно. Благосостояние народа должно быть улучшено, чтобы оно укрепляло и поддерживало национальную идеологию».
- Сухарто разговаривает с президентом Фордом в 1975 году [81]
5 января 1973 года, чтобы обеспечить лучший контроль, правительство заставило четыре исламские партии объединиться в ПНП ( Partai Persatuan Pembangunan / Партия объединенного развития), в то время как пять неисламских партий были объединены в PDI ( Partai Demokrasi Indonesia / Индонезийская демократическая партия). . Правительство гарантировало, что эти партии никогда не создавали эффективной оппозиции, контролируя их руководство и одновременно создавая систему «отзыва» для смещения любых откровенных законодателей со своих должностей. Используя эту систему, получившую название « Демократия Панчасила », Сухарто был переизбран без сопротивления со стороны МНР в 1978, 1983, 1988, 1993 и 1998 годах . провести свою повестку дня практически без сопротивления.
Сухарто очень старался создать впечатление, будто его режим соблюдает принципы конституции. На бумаге президент был «мандатом МНР», ответственным за реализацию «Широких линий государственной политики» (GBHN), разработанных МНР. Ближе к концу каждого своего срока Сухарто произносил перед MPR «речи об ответственности», в которых излагал достижения его администрации и демонстрировал, как он придерживался GBHN. Кроме того, президент имел право издавать постановления вместо закона, но для того, чтобы такие постановления оставались в силе, они должны были быть одобрены Палатой народных представителей (ДНР). Однако на практике подавляющее большинство Голкара в ДНР и МНР сделало такое одобрение простой формальностью. В сочетании с нечастыми сессиями ДНР (обычно она заседала только одну сессию в год), Сухарто мог эффективно управлять посредством указов на протяжении большей части своего срока полномочий.
Сухарто также приступил к реализации различных проектов социальной инженерии, призванных превратить индонезийское общество в деполитизированную «плавающую массу», поддерживающую национальную миссию «развития», концепцию, аналогичную корпоративизму . Правительство сформировало различные группы гражданского общества, чтобы объединить население в поддержку государственных программ. Например, правительство создало Корпус государственных служащих Индонезии ( Korps Pegawai Republik Indonesia или KORPRI ) в ноябре 1971 года как союз государственных служащих для обеспечения их лояльности, а в феврале 1973 года организовало ФБСИ ( Federasi Buruh Seluruh Indonesia ) как единственный легальный профсоюз. и в 1975 году основал MUI для контроля над исламскими священнослужителями. [82]
Кроме того, Сухарто полагался на военных, чтобы безжалостно поддерживать внутреннюю безопасность, организованную Копкамтиб ( Операционное командование по восстановлению безопасности и порядка) и БАКИН (Государственное агентство по координации разведки). Чтобы сохранить строгий контроль над страной, Сухарто расширил территориальную систему армии до уровня деревень, а офицеры были назначены региональными главами под эгидой вооруженных сил Двифунгси («Двойная функция»). К 1969 году 70% губернаторов провинций Индонезии и более половины глав округов были действующими военными. Сухарто санкционировал Операси Трисула , которая уничтожила остатки КПИ, пытавшиеся организовать партизанскую базу в районе Блитара в 1968 году, и приказал провести несколько военных операций, которые положили конец коммунистическому восстанию ПГРС-Параку в Западном Калимантане (1967–1972). Нападения на нефтяников, совершенные первым воплощением сепаратистов Движения Свободный Ачех под руководством Хасана ди Тиро в 1977 году, привели к отправке небольших отрядов спецназа, которые быстро либо убили, либо вынудили членов движения бежать за границу. [83] Примечательно, что в марте 1981 года Сухарто санкционировал успешную миссию спецназа по прекращению угона самолета Garuda Indonesia исламскими экстремистами в международном аэропорту Дон Муанг в Бангкоке . [84]
В 1968 году Сухарто начал весьма успешную программу планирования семьи ( Keluarga Berentjana/KB ), чтобы остановить высокие темпы роста населения и, следовательно, увеличить доход на душу населения. Неизгладимым наследием этого периода является реформа орфографии индонезийского языка , объявленная Сухарто 17 августа 1972 года . для решения китайской проблемы», в соответствии с которым было разрешено продолжать работу только одному изданию на китайском языке (контролируемому армией), все китайские культурные и религиозные выражения (включая отображение китайских иероглифов) были запрещены в общественных местах, китайские школы были захвачены и превратились в государственные школы с индонезийским языком обучения , а этнические китайцы были вынуждены брать имена, звучащие по-индонезийски ; создание систематического культурного геноцида . В 1978 году правительство начало требовать письмо, подтверждающее гражданство Республики Индонезия ( индонезийский : Surat Bukti Kewarganegaraan Republik Indonesia , или SBKRI). Хотя SBKRI по закону требовался для всех граждан иностранного происхождения, на практике он обычно применялся только к китайскому происхождению. Это привело к трудностям для китайских индонезийцев при поступлении в государственные университеты, подаче заявлений на должность государственных служащих или поступлении на службу в армию или полицию. [85]
Чтобы стабилизировать экономику и обеспечить долгосрочную поддержку Нового порядка, администрация Сухарто привлекла группу индонезийских экономистов, получивших образование в основном в США, получившую название « Берклийская мафия », для разработки существенных изменений в экономической политике. За счет сокращения субсидий, сокращения государственного долга и реформирования механизма обменного курса инфляция была снижена с 660% в 1966 году до 19% в 1969 году. Угроза голода была смягчена притоком поставок риса USAID в период с 1967 по 1968 год. [ 86 ] Из-за нехватки внутреннего капитала, необходимого для экономического роста, «Новый порядок» отменил политику экономической самодостаточности Сукарно и открыл отдельные секторы экономики страны для иностранных инвестиций посредством Закона об иностранных инвестициях 1967 года. Сухарто отправился в Западную Европу и Японию, чтобы привлечь инвестиции в Индонезию. Первыми иностранными инвесторами, вернувшимися в Индонезию, были горнодобывающие компании Freeport Sulphur Company / International Nickel Company . Следуя правительственной нормативной базе, отечественные предприниматели (в основном китайско-индонезийские) появились в конце 1960-х и начале 1970-х годов в импортозамещающем секторе легкой промышленности, таком как Astra Group и Salim Group . [87]
С 1967 года правительство заручилось иностранной помощью под низкие проценты от десяти стран, входящих в Межправительственную группу по Индонезии (IGGI), для покрытия дефицита своего бюджета. [88] Благодаря средствам IGGI и более позднему скачку доходов от экспорта нефти после нефтяного кризиса 1973 года правительство инвестировало в инфраструктуру в рамках серии пятилетних планов, получивших название REPELITA ( Rencana Pembangunan Lima Tahun ) I–VI с 1969 по 1998 год. [13] [87] [89] Вне формальной экономики Сухарто создал сеть благотворительных организаций (« яясан »), управляемых военными и членами его семьи, которые получали «пожертвования» от отечественных и иностранных предприятий в обмен на необходимые государственная поддержка и разрешения. Хотя часть доходов была использована на благотворительные цели, большая часть денег была переработана в качестве подкупающего фонда для вознаграждения политических союзников и поддержания поддержки Нового порядка. [13] [90] В 1975 году государственная нефтяная компания « Пертамина » объявила дефолт по своим иностранным займам в результате бесхозяйственности и коррупции под руководством близкого союзника Сухарто Ибну Сутово . Государственная помощь компании почти удвоила государственный долг. [91] [ нужна страница ]
Придя к власти, правительство Сухарто приняло политику нейтралитета во время холодной войны, но, тем не менее, было незаметно союзником западного блока (включая Японию и Южную Корею ), чтобы обеспечить поддержку экономического восстановления Индонезии. Западные страны, впечатленные сильными антикоммунистическими взглядами Сухарто, поспешили предложить свою поддержку. Дипломатические отношения с Китаем были приостановлены в октябре 1967 года из-за подозрений в причастности Китая к « Движению 30 сентября» (дипломатические отношения были восстановлены только в 1990 году). Из-за уничтожения Сухарто ИПК Советский Союз наложил эмбарго на военные продажи Индонезии. Однако с 1967 по 1970 год министру иностранных дел Адаму Малику удалось добиться нескольких соглашений о реструктуризации огромных долгов Сукарно перед Советским Союзом и другими коммунистическими государствами Восточной Европы. На региональном уровне, положив конец конфронтации с Малайзией в августе 1966 года, Индонезия в августе 1967 года стала одним из основателей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Эта организация призвана установить мирные отношения между странами Юго-Восточной Азии, свободные от конфликтов, таких как продолжающийся Война во Вьетнаме . [13]
В 1974 году соседняя колония Португальский Тимор погрузилась в гражданскую войну после вывода португальской власти после Революции гвоздик , в результате которой левый популист Фретилин ( португальский : Революционный фронт Независимого Тимора-Лешти ) одержал победу. Получив одобрение западных стран (в том числе президента США Джеральда Форда и премьер-министра Австралии Гофа Уитлама во время их визитов в Индонезию), Сухарто решил вмешаться. Он утверждал, что этот шаг был направлен на предотвращение создания коммунистического государства. После неудачной попытки тайной поддержки тиморских группировок UDT и APODETI Сухарто санкционировал полномасштабное вторжение в колонию 7 декабря 1975 года, после чего в июле 1976 года она была официально аннексирована как 27-я индонезийская провинция Восточный Тимор . «Окружение и уничтожение» Кампании 1977–1979 годов сломали хребет контролю Фретилина над внутренними районами, хотя продолжающееся партизанское сопротивление заставило правительство сохранять сильные военные силы на половине острова до 1999 года. По оценкам, в результате конфликта погибло минимум 90 800 и максимум 213 600 человек. в Восточном Тиморе во время правления Индонезии (1974–1999) ; а именно, 17 600–19 600 убийств и от 73 200 до 194 000 «лишних» смертей от голода и болезней; Индонезийские силы ответственны за около 70% насильственных смертей. [92]
Вторжение Индонезии и оккупация Восточного Тимора во время президентства Сухарто привели к гибели по меньшей мере 100 000 человек. [93] Чтобы выполнить Нью-Йоркское соглашение 1962 года, которое требовало проведения плебисцита по интеграции Западного Ириана в Индонезию до конца 1969 года, правительство Сухарто начало подготовку к так называемому « Акту свободного выбора », запланированному на июль – Август 1969 года. Правительство направило спецназ РПКАД под командованием Сарво Эдхи Вибово , который обеспечил капитуляцию нескольких банд бывшего голландского ополчения ( Papoea Vrijwilligers Korps / PVK ), находившихся на свободе в джунглях после захвата власти Индонезией в 1963 году, одновременно отправив католических добровольцев под командованием Юсуфа. Вананди будет распространять потребительские товары для пропаганды проиндонезийских настроений. В марте 1969 года было решено, что плебисцит будет проведен через 1025 вождей племен, сославшись на логистические проблемы и политическое невежество населения. Используя вышеуказанную стратегию, плебисцит принял единогласное решение об интеграции с Индонезией, что было должным образом отмечено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ноябре 1969 года. [94]
Реальный социально-экономический прогресс поддерживал режим Сухарто на протяжении трех десятилетий. К 1996 году уровень бедности в Индонезии снизился примерно до 11% по сравнению с 45% в 1970 году. С 1966 по 1997 год в Индонезии зафиксирован рост реального ВВП на 5,03% в год, в результате чего реальный ВВП на душу населения вырос с 806 долларов США до 4114 долларов США. В 1966 г. обрабатывающий сектор составлял менее 10% ВВП (в основном отрасли, связанные с нефтью и сельским хозяйством). К 1997 году доля обрабатывающей промышленности выросла до 25% ВВП, а 53% экспорта составляла промышленная продукция. Правительство инвестировало в масштабное развитие инфраструктуры (в частности, в запуск серии телекоммуникационных спутников «Палапа» ); следовательно, индонезийская инфраструктура в середине 1990-х годов считалась на одном уровне с китайской. Сухарто стремился извлечь выгоду из таких достижений, чтобы оправдать свое президентство, и парламент (МНР) 9 марта 1983 года присвоил ему титул «Отца развития». [95]
Программы здравоохранения правительства Сухарто (такие как программа Пускесмас ) увеличили продолжительность жизни с 47 лет (1966 г.) до 67 лет (1997 г.), одновременно сократив уровень детской смертности более чем на 60%. Правительственная программа Inpres , запущенная в 1973 году, привела к тому, что к 1983 году коэффициент охвата начальным образованием достиг 90%, при этом почти устранив разрыв в образовании между мальчиками и девочками. Устойчивая поддержка сельского хозяйства привела к тому, что Индонезия достигла самообеспеченности рисом к 1984 году. Это беспрецедентное достижение принесло Сухарто золотую медаль ФАО в ноябре 1985 года. [96] В начале 1980-х годов правительство Сухарто отреагировало на падение экспорта нефти из-за перенасыщение нефтью 1980-х годов благодаря успешному переводу основы экономики в сторону экспортно-ориентированного трудоемкого производства, которое стало конкурентоспособным на мировом уровне благодаря низким заработным платам в Индонезии и серии девальваций валюты. Индустриализацию в основном осуществляли китайско-индонезийские компании, которые превратились в крупные конгломераты, доминировавшие в экономике страны. [97]
Крупнейшими из этих конгломератов были Salim Group во главе с Лиемом Сиое Лионгом (Судоно Салим) , Sinar Mas Group во главе с Оэй Эк Тьонгом (Эка Тджипта Виджаджа) , Astra Group во главе с Тджиа Хан Поэном (Уильям Соерьяджая) , Lippo Group во главе с Лием. Мо Ти (Мохтар Риади) , Группа Барито Тихоокеанская во главе с Пан Джун Пэном (Праджого Пангесту) и Группа Нусамба во главе с Бобом Хасаном . Сухарто решил поддержать рост небольшого числа китайско-индонезийских конгломератов, поскольку они не представляли бы политической проблемы из-за своего статуса этнического меньшинства, но, исходя из своего опыта, он полагал, что они обладают навыками и капиталом, необходимыми для обеспечения реального роста. для страны. В обмен на покровительство Сухарто конгломераты предоставили жизненно важное финансирование его деятельности по «поддержанию режима». [97]
В конце 1980-х годов правительство Сухарто решило отменить регулирование банковского сектора, чтобы стимулировать сбережения и обеспечить внутренний источник финансирования, необходимый для роста. Сухарто издал «Октябрьский пакет 1988 года» ( PAKTO 88 ), который смягчил требования к созданию банков и предоставлению кредитов; В результате количество банков увеличилось на 50% с 1989 по 1991 год. Чтобы стимулировать сбережения, правительство представило населению программу TABANAS . В рамках программы Абри Масук Деса (AMD) в 1989 году Сухарто помог улемам Закарии бин Мухаммаду Амину отремонтировать MDTA Махбатул Улум , отремонтировав четыре классных комнаты. [98] Джакартская фондовая биржа , вновь открывшаяся в 1977 году, зафиксировала «бычий рост» из-за большого количества внутренних IPO и притока иностранных фондов после дерегулирования в 1990 году. Внезапное появление кредитов способствовало устойчивому экономическому росту в В начале 1990-х годов, однако слабая нормативно-правовая база финансового сектора посеяла семена катастрофического кризиса 1997 года, который в конечном итоге привел к концу президентства Сухарто. [99]
Рост экономики совпал с быстрым распространением коррупции, сговора и кумовства ( Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme/KKN ). В начале 1980-х годов дети Сухарто, особенно Сити Хардиянти Рукмана («Тутут»), Хутомо Мандала Путра («Томми») и Бамбанг Трихатмоджо, выросли в жадных взрослых. Их компании получали выгодные государственные контракты и защищались от рыночной конкуренции со стороны монополий. Примеры включают рынок платных скоростных автомагистралей , который был монополизирован Тутутом, национальный автомобильный проект, монополизированный Бамбангом и Томми, и даже рынок кино, монополизированный 21 Cineplex (принадлежащий двоюродному брату Сухарто Судвикатмоно). Сообщается, что семья контролирует около 36 000 кв. км недвижимости в Индонезии, включая 100 000 кв . м элитных офисных помещений в Джакарте и почти 40% земли в Восточном Тиморе. Кроме того, члены семьи Сухарто получили бесплатные акции в 1251 самой прибыльной отечественной компании Индонезии (в основном управляемой друзьями Сухарто этнического китайца), в то время как компаниям, принадлежащим иностранцам, было предложено установить «стратегическое партнерство» с семейными компаниями Сухарто. Между тем, множество яясанов , которыми управляет семья Сухарто, разрослись еще больше, ежегодно собирая миллионы долларов в виде «пожертвований» от государственного и частного секторов. [16] [100]
В 1997 году журнал Forbes назвал Сухарто четвертым богатейшим человеком в мире с личным состоянием в 16 миллиардов долларов, несмотря на то, что его годовая зарплата в последний пиковый год составляла всего 21 000 долларов. Семья Сухарто владела или контролировала 3,6 миллиона гектаров первоклассных индонезийских земель, площадь которых сопоставима со всей Бельгией , а также напрямую владела или имела контрольный пакет акций как минимум в 564 компаниях, при этом ни один сектор экономики Индонезии не был затронут. Имея стартовый капитал в 100 000 долларов, Томми Сухарто начал свою карьеру в 1984 году в возрасте 22 лет. За десять недель у его Humpuss Group уже было двадцать дочерних компаний, число которых вскоре выросло до шестидесяти. Год спустя он приобрел Perta Oil Marketing, дочернюю компанию государственной нефтяной компании Pertamina , что мгновенно сделало его крупным брокером и перевозчиком сырой нефти. Перта приносила прибыль в размере 1 миллиона долларов в месяц. Большинство платных дорог Индонезии были построены и эксплуатировались государственной фирмой Jasa Marga с неисчислимыми наценками и возможностями для скимминга и воровства для олигархов по мере завершения проектов. В 1989 году Сухарто издал указ, предоставляющий его дочери Тутут 75% прибыли от всех платных дорог, которыми ее группа управляла совместно с Джаса Марга, что еще больше увеличило расходы. Бамбанг позиционировал свою группу как партнера крупных иностранных энергетических компаний и вынуждал государственную энергетическую компанию PLN покупать электроэнергию по завышенным ценам. По оценкам, приведенным на обложке международного номера журнала Time от 24 мая 1999 года , общее состояние, накопленное семьей Сухарто за три десятилетия пребывания у власти, составило 73,24 миллиарда долларов. Если отбросить 9 миллиардов долларов, полученных от процентов по депозитам, то три четверти этого богатства были получены за счет захвата нефтяных, газовых и горнодобывающих ресурсов страны или за счет вмешательства в государственные корпорации и крупные правительственные контракты. Добавленная предпринимательская ценность этих семейных компаний Сухарто, судя по всему, была почти нулевой. [101]
В начале 2004 года немецкая антикоррупционная неправительственная организация Transparency International опубликовала список десяти наиболее самообогащающихся лидеров за предыдущие два десятилетия; В порядке предположительно украденной суммы в долларах США самым высокопоставленным из них был Сухарто и его семья, которые, как утверждается, присвоили 15–35 миллиардов долларов. [102]
К 1980-м годам власть Сухарто поддерживалась за счет выхолащивания гражданского общества, организации выборов и использования принудительных полномочий военных. После выхода в отставку из армии в июне 1976 года Сухарто предпринял реорганизацию вооруженных сил, в результате которой власть перешла от командиров к президенту. В марте 1983 года он назначил генерала Леонардуса Бенджамина Мурдани главой вооруженных сил, который придерживался жесткого подхода к элементам, бросавшим вызов администрации. Будучи католиком, он не представлял политической угрозы для Сухарто. [103] С 1983 по 1985 год армейские подразделения убили до 10 000 подозреваемых преступников в ответ на всплеск уровня преступности (см. « Убийства Петруса »). Навязывание Сухарто Панчасилы как единственной идеологии вызвало протесты со стороны консервативных исламских групп, которые считали исламский закон выше всех других концепций. [104]
В результате резни в Танджунг-Приоке в сентябре 1984 года армия убила до 100 протестующих консервативных мусульман. Ответная серия небольших взрывов, включая взрыв Боробудура , привела к арестам сотен консервативных исламских активистов, в том числе будущего лидера парламента А. М. Фетвы и Абу Бакара. Башир (впоследствии лидер «Джемаа Исламия »). Нападения на полицию со стороны возрождающегося Движения «Свободный Ачех» в 1989 году привели к военной операции, в результате которой погибло 2000 человек и положило конец восстанию к 1992 году. В 1984 году правительство Сухарто стремилось усилить контроль над прессой, издав закон, обязывающий все средства массовой информации иметь прессу. лицензия на эксплуатацию ( Сурат Изин Усаха Пенербитан Перс, СИУПП ), которая может быть отозвана в любое время Министерством информации. [104]
С окончанием коммунизма и « холодной войны» деятельность Сухарто в области прав человека оказалась под пристальным вниманием международного сообщества, особенно после резни в Санта-Крусе в Восточном Тиморе в 1991 году. Сухарто был избран главой Движения неприсоединения в 1992 году, а Индонезия стала одним из основателей АТЭС в 1989 году и принимала Богорский саммит АТЭС в 1994 году. [105] Внутри страны деловые отношения семьи Сухарто вызвали недовольство среди военных. которые потеряли доступ к власти и выгодным возможностям получения ренты. На сессии MPR в марте 1988 года военные законодатели попытались оказать давление на Сухарто, безуспешно пытаясь заблокировать выдвижение Судхармоно , сторонника Сухарто, на пост вице-президента. Критика Моэрдани коррупции в семье Сухарто привела к тому, что президент уволил его с должности военного начальника. Сухарто приступил к медленной «демилитаризации» своего режима; он распустил могущественный Копкамтиб в сентябре 1988 года и обеспечил, чтобы ключевые военные позиции заняли лоялисты. [106]
Пытаясь диверсифицировать свою базу власти за счет военных сил, Сухарто начал заручиться поддержкой исламских элементов. В 1991 году он совершил широко разрекламированное хадж- паломничество, взял имя Хаджи Мохаммеда Сухарто и пропагандировал исламские ценности и карьеру исламоориентированных генералов. Чтобы заручиться поддержкой зарождающегося мусульманского бизнес-сообщества, которое возмущалось доминированием китайско-индонезийских конгломератов, Сухарто в ноябре 1990 года сформировал ICMI (Индонезийскую ассоциацию исламских интеллектуалов), которую возглавил его протеже Би Джей Хабиби, министр исследований и технологий с тех пор. 1978. В этот период расовые беспорядки против этнических китайцев начинают происходить довольно регулярно, начиная с апрельского бунта 1994 года в Медане . [107] К 1990-м годам в правительстве Сухарто стали доминировать гражданские политики, такие как Хабиби , Хармоко , Гинанджар Картасасмита и Акбар Танджунг , которые были обязаны своим положением исключительно Сухарто. В знак растущего влияния Хабиби, когда два известных индонезийских журнала и бульварная газета сообщили о критике по поводу покупки Хабиби почти всего флота расформированного военно-морского флота Восточной Германии в 1993 году (большинство судов были на металлолом), министерство 21 июня 1994 года Министерство информации приказало закрыть оскорбительные публикации. [108] В 1993 году по инициативе Тьена Сухарто был открыт музей Пурна Бхакти Пертиви . Здесь хранятся и экспонируются коллекции Сухарто, включая произведения искусства и сувениры, полученные от различных мировых лидеров и индонезийцев.
В 1990-х годах элементы растущего индонезийского среднего класса, созданного в результате экономического развития Сухарто, начали беспокоиться из-за его автократии и коррупции его детей, что подогревало требования « Reformasi » (реформы) почти 30-летнего правительства Нового порядка. Значительная часть среднего класса не помнила событий, приведших к приходу Сухарто к власти. К 1996 году дочь Сукарно, Мегавати Сукарнопутри , председатель обычно послушной PDI , стала фигурой оппозиции из-за этого растущего недовольства. В ответ Сухарто поддержал кооптированную фракцию PDI во главе с Сурьяди , которая свергла Мегавати с поста лидера PDI. 27 июля 1996 года нападение солдат и наемных головорезов под предводительством генерал-лейтенанта Сутиёсо на демонстрацию сторонников Мегавати в Джакарте привело к массовым беспорядкам и грабежам со смертельным исходом. За этим инцидентом последовал арест 200 активистов демократии, 23 из которых были похищены, а некоторые убиты армейскими отрядами во главе с зятем Сухарто, генерал-майором Прабово Субианто . [109] В 1995 году Сухарто выпустил специальную золотую монету весом 1,54 тройской унции стоимостью 850 000 рупий с изображением своего лица на одной стороне монеты в честь 50-летия независимости Индонезии . 5 октября 1997 года он присвоил себе и генералам Судирману и Абдулу Харису Насутиону почетное звание пятизвездочного « Великого генерала ». [110]
Индонезия была страной, наиболее пострадавшей от азиатского финансового кризиса 1997 года . С середины 1997 года наблюдался крупный отток капитала по отношению к доллару США. Из-за плохой практики банковского кредитования многие индонезийские компании брали более дешевые кредиты в долларах США, в то время как их доходы в основном выражены в индонезийских рупиях. Ослабление рупии спровоцировало паническую скупку доллара США этими компаниями, в результате чего стоимость индонезийской рупии упала с докризисного уровня в рупиях. 2600 до минимальной отметки в начале 1998 года, составлявшей около рупий. 17 000. В результате многие компании обанкротились, а экономика сократилась на 13,7%, что привело к резкому росту безработицы и бедности по всей стране. [111]
Усилия центрального банка по защите рупии оказались тщетными и лишь истощили долларовые резервы страны. В обмен на ликвидную помощь в размере 43 миллиардов долларов США в период с октября 1997 года по апрель следующего года Сухарто подписал три письма о намерениях с Международным валютным фондом (МВФ) относительно процесса экономических реформ. В январе 1998 года правительство было вынуждено предоставить чрезвычайную помощь по ликвидности (BLBI), выдать полные гарантии по банковским депозитам и создать Индонезийское агентство по реструктуризации банков , чтобы взять на себя управление проблемными банками и предотвратить крах финансовой системы. Среди шагов, предпринятых по рекомендации МВФ, правительство повысило процентную ставку до 70% годовых в феврале 1998 года, что еще больше усугубило спад экономики. В декабре 1997 года Сухарто впервые не присутствовал на саммите президентов АСЕАН, что, как позже выяснилось, произошло из-за легкого инсульта, что породило спекуляции о его здоровье и ближайшем будущем его президентства. В середине декабря, когда кризис охватил Индонезию и из страны было выведено около 150 миллиардов долларов капитала, он появился на пресс-конференции, чтобы подтвердить свою власть и призвать людей доверять правительству и падающей рупии. [112]
Однако его попытки восстановить доверие не имели большого эффекта. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что его семью и соратников избежали самых строгих требований процесса реформ МВФ, что еще больше подрывает доверие к экономике и его руководству. [104] Экономический кризис сопровождался ростом политической напряженности. Антикитайские беспорядки произошли в Ситубондо (1996 г.), Тасикмалая (1996 г.), Банджармасине (1997 г.) и Макассаре (1997 г.); жестокие этнические столкновения вспыхнули между даяками и мадурскими поселенцами в Центральном Калимантане в 1997 году. Голкар победил на сфальсифицированных выборах 1997 года , а в марте 1998 года Сухарто был единогласно избран на новый пятилетний срок. Он назначил своего протеже Би Джей Хабиби вице-президентом, а затем пополнил кабинет своей семьей и деловыми партнерами, включая свою старшую дочь Тутут на посту министра социальных дел. Назначения и нереалистичный бюджет правительства на 1998 год создали дополнительную нестабильность валюты, [113] слухи и панику; что привело к набегу покупателей в магазины и повышению цен. [114] В мае 1998 года правительство повысило цены на топливо еще на 70%, что спровоцировало новую волну беспорядков в Медане . [115]
Поскольку Сухарто все чаще воспринимался как источник нарастающего экономического и политического кризиса в стране, видные политические деятели, в том числе мусульманский политик Амьен Раис , выступили против его президентства, а в январе 1998 года студенты университетов начали организовывать общенациональные демонстрации. [116] Кризис достиг кульминации во время государственного визита Сухарто в Египет 12 мая 1998 года, когда силы безопасности убили четырех демонстрантов из Джакартского университета Трисакти . В последующие дни в результате беспорядков и грабежей в Джакарте и других городах были разрушены тысячи зданий и погибло более 1000 человек. Этнические китайцы и их предприятия стали особыми объектами насилия. Теории о причинах насилия включают соперничество между военачальником генералом Виранто и стратегическим командующим армией генерал-лейтенантом Прабово Субианто , а также предположение Сухарто о преднамеренной провокации с целью переложить вину за кризис на этнических китайцев и дискредитировать студенческое движение. [117]
16 мая десятки тысяч студентов университета потребовали отставки Сухарто и заняли территорию и крышу здания парламента . По возвращении Сухарто в Джакарту он предложил уйти в отставку в 2003 году и провести кадровые перестановки в своем кабинете министров. Эти усилия провалились, когда его политические союзники покинули его, отказавшись присоединиться к предложенному новому кабинету министров. По словам Виранто, 18 мая Сухарто издал указ, который давал ему полномочия принимать любые меры по восстановлению безопасности; однако Виранто решил не применять указ, чтобы предотвратить конфликт с населением. [118] 21 мая 1998 года Сухарто объявил о своей отставке, после чего вице-президент Хабиби вступил в должность президента в соответствии с конституцией. [13] [119] [120] Документы Государственного департамента США показывают, что администрация Клинтона стремилась поддерживать тесные связи с индонезийскими военными после падения Сухарто от власти. [121]
После ухода с поста президента Сухарто стал отшельником на территории своей семьи в районе Ментенг в Джакарте, под защитой солдат и редко появлялся на публике. Семья Сухарто большую часть времени проводила, предотвращая коррупционные расследования. Однако сам Сухарто был защищен от серьезных преследований со стороны политиков, которые были обязаны своим положением бывшему президенту, о чем свидетельствует просочившийся телефонный разговор между президентом Хабиби и генеральным прокурором Анди Мухаммадом Галибом в феврале 1999 года . [122] В мае 1999 года Time Asia состояние семьи Сухарто оценивается в 15 миллиардов долларов США наличными, акциями , корпоративными активами, недвижимостью, ювелирными изделиями и изобразительным искусством. Сухарто подал в суд на журнал, требуя возмещения ущерба в размере более 27 миллиардов долларов США за клевету , связанную с публикацией статьи. [123] 10 сентября 2007 года Верховный суд Индонезии присудил Сухарто компенсацию ущерба журналу Time Asia , обязав его выплатить ему один триллион рупий (128,59 миллиона долларов). Высокий суд отменил решение апелляционного суда и окружного суда Центральной Джакарты (вынесенное в 2000 и 2001 годах). [ нужна цитата ]
Сухарто занял первое место в списке коррумпированных лидеров Transparency International с предполагаемым присвоением от 15 до 35 миллиардов долларов США за время его 32-летнего президентства. [16] [100] 29 мая 2000 года Сухарто был помещен под домашний арест , когда индонезийские власти начали расследование коррупции во время его президентства. В июле 2000 года было объявлено, что его обвиняют в присвоении 571 миллиона долларов США государственных пожертвований одному из нескольких фондов, находящихся под его контролем, а затем в использовании этих денег для финансирования семейных инвестиций. Однако в сентябре назначенные судом врачи заявили, что он не может предстать перед судом из-за ухудшения здоровья. Прокуратура повторила попытку в 2002 году, но тогда врачи сослались на неустановленное заболевание головного мозга. 26 марта 2008 года судья гражданского суда оправдал Сухарто в коррупции, но обязал его благотворительный фонд Supersemar выплатить 110 миллионов долларов США (55 миллионов фунтов стерлингов). [124]
В 2002 году сын Сухарто Томми был приговорен к 15 годам тюремного заключения за заказ убийства судьи (который ранее признал его виновным в коррупции), незаконное хранение оружия и бегство от правосудия. В 2006 году он был условно-досрочно освобожден. [125] В 2003 году сводный брат Сухарто Пробосутеджо предстал перед судом и был признан виновным в коррупции и потере 10 миллионов долларов США от индонезийского государства. Его приговорили к четырем годам лишения свободы. Позже он добился сокращения своего приговора до двух лет, инициировав расследование Комиссией по искоренению коррупции предполагаемого скандала с «судебной мафией», которая выявила предложения различных судей о выплате 600 000 долларов. Пробосутеджо признался в этой схеме в октябре 2005 года, что привело к аресту его адвокатов. Его полный четырехлетний срок был восстановлен. [126] После непродолжительного противостояния в больнице, где его, как сообщается, защищала группа полицейских, он был арестован 30 ноября 2005 г. [127] [128] 9 июля 2007 г. индонезийская прокуратура подала гражданский иск против Сухарто, чтобы вернуть государственные средства (440 миллионов долларов или 219 миллионов фунтов стерлингов, которые предположительно исчезли из стипендиального фонда, и еще 1,1 миллиарда долларов в качестве компенсации за ущерб). [129]
После ухода с поста президента Сухарто неоднократно госпитализировали из-за инсульта , проблем с сердцем и кишечником. Его ухудшающееся здоровье препятствовало попыткам привлечь его к ответственности, поскольку его адвокаты успешно заявили, что его состояние делает его непригодным для суда. Более того, в Индонезии не было особой поддержки любым попыткам привлечь его к ответственности. В 2006 году генеральный прокурор Абдуррахман объявил, что группе из двадцати врачей будет предложено оценить состояние здоровья Сухарто и его пригодность к суду. Один врач, бригадный генерал доктор Марджо Субиандоно, выразил свои сомнения по этому поводу, отметив, что «[Сухарто] имеет два постоянных церебральных дефекта». [130] В более позднем отчете Financial Times генеральный прокурор Абдуррахман обсудил повторное расследование и назвал его частью «последней возможности» привлечь Сухарто к уголовной ответственности. Генеральный прокурор Абдуррахман оставил открытой возможность подачи иска против поместья Сухарто. [131]
4 января 2008 года Сухарто был доставлен в центральную больницу Пертамина в Джакарте с осложнениями, вызванными плохим здоровьем, отеком конечностей и желудка, а также частичной почечной недостаточностью. [132] Его здоровье колебалось в течение нескольких недель, но постепенно ухудшалось: анемия и низкое кровяное давление из-за осложнений со стороны сердца и почек, внутреннего кровотечения, жидкости в легких и крови в фекалиях и моче, что вызвало падение гемоглобина . [133] 23 января состояние здоровья Сухарто еще больше ухудшилось, поскольку по его телу распространилась сепсисная инфекция. [134] Его семья согласилась на отключение аппаратов жизнеобеспечения, если его состояние не улучшится, и он умрет 27 января в 13:09. [135] [136] [1]
Через несколько минут после его смерти тогдашний президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно провел пресс-конференцию, на которой объявил Сухарто одним из «лучших сыновей» Индонезии и предложил стране выразить высочайшее уважение и честь экс-президенту. [137] Тело Сухарто было доставлено из Джакарты в мавзолейный комплекс Астана Гирибангун в округе Каранганьяр , недалеко от города Соло в Центральной Яве . Он был похоронен вместе со своей покойной женой на государственных военных похоронах со всеми почестями, вместе с элитными силами Копассуса и коммандос КОСТРАД в качестве почетного караула и несущими гроб, а также командиром группы II Копассус Суракарта подполковником Асепом Субаркой. [138] На церемонии присутствовали президент Юдхойоно, который председательствовал на церемонии, а также вице-президент, министры правительства и начальники штабов вооруженных сил. Десятки тысяч людей выстроились на улицах, чтобы увидеть колонну. [139] Соболезнования выразили главы многих региональных государств. В тот же день президент Юдхойоно объявил неделю официального траура, начиная со дня смерти Сухарто. [140] В этот период все флаги Индонезии были приспущены .
... свергнет диктатора Сухарто.
( Гарольд Крауч )
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)