Томас Райли Маршалл (14 марта 1854 — 1 июня 1925) — американский политик, занимавший пост 28-го вице-президента США с 1913 по 1921 год при президенте Вудро Вильсоне . Известный юрист в Индиане , он стал активным и известным членом Демократической партии , разъезжая по всему штату в поисках других кандидатов и организуя партийные митинги, которые позже помогли ему победить на выборах в качестве 27-го губернатора Индианы . Находясь у власти, он попытался внести изменения в свою прогрессивную программу в Конституцию Индианы , но его усилия оказались противоречивыми и были заблокированы Верховным судом Индианы .
Популярность Маршалла на посту губернатора Индианы и статус штата как критически колеблющегося штата помогли ему обеспечить выдвижение кандидатуры вице-президента от Демократической партии по списку вместе с Вильсоном в 1912 году и победить на последующих всеобщих выборах . Во время их первого срока между двумя мужчинами возник идеологический раскол, который заставил Вильсона ограничить влияние Маршалла в администрации. Юмор Маршалла заставил Уилсона перенести свой офис из Белого дома , что еще больше изолировало его. Маршалл стал жертвой покушения в 1915 году за поддержку вмешательства в Первую мировую войну . [b] Во время второго срока Маршалла он произносил воодушевляющие речи по всей стране во время войны и стал первым вице-президентом США, который проводил заседания кабинета министров, что он и делал, пока Вильсон был в Европе во время мирных переговоров. Поскольку он был президентом Сената Соединенных Штатов , небольшое количество сенаторов, настроенных против войны, завели дело в тупик, отказываясь прекратить дебаты. Чтобы обеспечить принятие важнейших законов военного времени, Маршалл заставил этот орган принять свое первое процедурное правило, позволяющее прекращать флибустьеры большинством в две трети голосов - вариант этого правила остается в силе.
Вице-президентство Маршалла больше всего запомнилось кризисом лидерства после инсульта, который вывел Вильсона из строя в октябре 1919 года. Из-за личной неприязни к Маршаллу советники Вильсона и жена Эдит стремились держать его в неведении о состоянии президента, чтобы помешать ему принять на себя президентские полномочия и обязанности. Многие люди, в том числе члены кабинета министров и лидеры Конгресса, убеждали Маршалла стать исполняющим обязанности президента, но он отказался насильно принять на себя полномочия Вильсона, не желая устанавливать стандарты для этого. Без сильного руководства в исполнительной власти оппоненты администрации провалили ратификацию договора Лиги Наций и вернули США к изоляционистской внешней политике. Маршалл закончил свое пребывание в должности первым вице-президентом со времен Дэниела Д. Томпкинса почти столетием ранее, проработавшим два полных срока, и первым вице-президентом, переизбранным после Джона К. Кэлхуна .
Маршалл был известен своим остроумием и чувством юмора. Одна из его самых запоминающихся шуток вызвала широкий смех среди его коллег в Сенате во время дебатов. Отвечая на каталог потребностей нации, составленный сенатором Джозефом Бристоу , Маршалл пошутил: «Нашей стране нужна действительно хорошая пятицентовая сигара». После своего пребывания на посту вице-президента он открыл юридическую практику в Индианаполисе , где написал несколько юридических книг и мемуары « Воспоминания» . Он продолжал путешествовать и выступать публично. Маршалл умер в 1925 году от сердечного приступа во время поездки в Вашингтон, округ Колумбия.
Дед Томаса Маршалла по отцовской линии, Райли Маршалл, иммигрировал в Индиану в 1817 году и поселился на ферме в современном округе Уитли . [c] Он разбогател, когда на его ферме было обнаружено умеренное месторождение нефти и природного газа; когда он продал собственность в 1827 году, она заработала 25 000 долларов, [1] 523 750 долларов в 2015 году в цепочке долларов . Деньги позволили ему приобрести скромное поместье и провести остаток жизни в качестве активного члена Демократической партии Индианы , занимая должности сенатора штата Индиана , председателя партии и внося финансовые вклады. Он также смог отправить своего единственного ребенка Дэниела в медицинскую школу. [1]
Мать Маршалла, Марта Паттерсон, осиротела в тринадцать лет, когда жила в Огайо , и переехала в Индиану, чтобы жить со своей сестрой на ферме недалеко от дома Маршаллов. Марта, как и ее сын, была известна своим остроумием и юмором. [d] Марта и Дэниел встретились и поженились в 1848 году. [2]
Томас Райли Маршалл родился в Северном Манчестере , штат Индиана, 14 марта 1854 года. Два года спустя родилась сестра, но она умерла в младенчестве. Марта заразилась туберкулезом , который, по мнению Дэниела, был причиной плохого здоровья их маленькой дочери. [2] Пока Маршалл был еще маленьким мальчиком, его семья несколько раз переезжала в поисках подходящего климата для Дэниела, чтобы попробовать различные «лечения на открытом воздухе» на Марте. [3] Сначала они переехали в Куинси, штат Иллинойс, в 1857 году. Пока семья жила в Иллинойсе, Дэниел Маршалл, сторонник Американского Союза и убежденный демократ, взял своего четырехлетнего сына Томаса в отель «Линкольн» и Дебаты Дугласа во Фрипорте в 1858 году. Позже Маршалл вспоминал, что во время митинга он сидел на коленях у Стивена Дугласа и Авраама Линкольна , попеременно переключаясь между двумя кандидатами, когда они не разговаривали, и вспоминал это как одно из своих самых ранних и самых дорогих воспоминаний. [4] [5]
Семья переехала в Осаватоми, штат Канзас , в 1859 году, но насилие на границе заставило их переехать в Миссури в 1860 году . [6] В конце концов, Дэниелу удалось вылечить болезнь Марты. [6] По мере приближения Гражданской войны в США насилие распространилось на Миссури во время инцидентов в «Кровоточащем Канзасе» . В октябре 1860 года несколько человек во главе с Даффом Грином потребовали, чтобы Дэниел Маршалл оказал медицинскую помощь фракции сторонников рабства, [4] но он отказался, и люди ушли. Когда соседи Маршаллов предупредили, что Грин планирует вернуться и убить их, семья быстро собрала свои вещи и сбежала на пароходе в Иллинойс. Маршаллы оставались в Иллинойсе лишь ненадолго, прежде чем переехать в Индиану, которая находилась еще дальше от нестабильного приграничного региона. [5] [7]
Поселившись в Пирсетоне, штат Индиана , Маршалл начал посещать государственную школу. [3] Его отец и дед оказались втянутыми в спор со своим методистским священником, когда они отказались голосовать за республиканцев на выборах 1862 года. [9] Министр пригрозил изгнать их из церкви, на что дедушка Маршалла ответил, что он «пойдет на риск в ад, но не на Республиканскую партию». [9] Спор побудил семью снова переехать в Форт-Уэйн и перейти в пресвитерианскую церковь. В Форт-Уэйне Маршалл учился в средней школе, которую окончил в 1869 году. [10] В пятнадцать лет родители отправили его в колледж Вабаш в Кроуфордсвилле , где он получил классическое образование. Его отец посоветовал ему изучать медицину или стать министром, но это его не интересовало; он поступил в училище, не зная, какую профессию он выберет по окончании учебы. [11] [12]
Во время учебы в колледже Маршалл присоединился к братству Фи Гамма Дельта , участвовал в литературных и дискуссионных обществах и основал Демократический клуб. [3] Он получил должность в штате студенческой газеты « Гейзер » и начал писать политические колонки, защищающие политику Демократической партии. В 1872 году он написал неблагоприятную колонку о женщине-преподавателе школы, обвинив ее в «искании свободы» с маленькими мальчиками в их пансионе. Она наняла адвоката Лью Уоллеса , автора «Бен-Гура» , и подала иск, требуя от Маршалла выплатить ей 20 000 долларов за клевету . [13] Маршалл отправился в Индианаполис , чтобы найти адвоката, и нанял будущего президента США Бенджамина Харрисона , тогда известного адвоката из Индианаполиса. Харрисон отказался от иска, доказав, что обвинения, выдвинутые Маршаллом, вероятно, правдивы. В мемуарах Маршалла он написал, что, когда он подошел к Харрисону с просьбой оплатить его счет, его адвокат сообщил ему, что он не будет взимать с него плату за услугу, а вместо этого прочитал ему лекцию об этике обнародования таких обвинений. [13] [14] Позже Маршалл вспоминал, что он принял этот совет близко к сердцу, и его больше никогда не обвиняли в комментариях, которые можно было бы считать клеветническими. [13] [14]
Маршалл был избран в Фи Бета Каппа на последнем году обучения в колледже. [3] Он окончил учебу в июне 1873 года, получив высшую оценку на четырнадцати из тридцати шести курсов в классе из двадцати одного студента. [15] Из-за дела о клевете он стал все больше интересоваться правом и начал искать кого-нибудь, кто бы его научил. В то время распространенным способом стать юристом было обучение у практикующего адвоката. Двоюродный дедушка Маршалла Вудсон Маршалл начал помогать ему, но Маршалл-младший вскоре переехал в Колумбия-Сити, штат Индиана , чтобы жить со своими родителями. Маршалл читал закон в адвокатской конторе Колумбийского города Уолтера Олдса , будущего члена Верховного суда Индианы , более года и был принят в коллегию адвокатов 26 апреля 1875 года . ]
Маршалл открыл юридическую практику в Колумбии-Сити в 1876 году, ведя множество мелких дел. Получив известность, он принял Уильяма Ф. МакНэгни в качестве партнера в 1879 году и начал защищать множество уголовных дел. Эти двое мужчин хорошо действовали как партнеры. МакНэгни был лучше образован в области права и разработал свои юридические аргументы. Маршалл, выдающийся оратор, представлял дела перед судьей и присяжными. Их фирма стала хорошо известна в регионе после того, как они расследовали ряд громких дел. [19] В 1880 году Маршалл впервые баллотировался на государственную должность в качестве кандидата от Демократической партии на пост прокурора своего округа. [20] Район был оплотом республиканцев, и он потерпел поражение. Примерно в то же время он встретил Кейт Хупер и начал ухаживать за ней, и они обручились. Кейт умерла от болезни в 1882 году, за день до свадьбы. Ее смерть стала для Маршалла серьезным эмоциональным ударом, заставившим его стать алкоголиком. [21] [22]
Маршалл жил со своими родителями до тридцати лет. Его отец умер в конце 1880-х годов, а мать умерла в 1894 году, оставив ему родовое поместье и бизнес. В 1895 году, работая над одним делом, Маршалл встретил Лоис Кимси , которая работала клерком в юридической фирме ее отца. [22] Несмотря на девятнадцатилетнюю разницу в возрасте, пара влюбилась и поженилась 2 октября. [23] У Маршаллов был тесный брак, они были почти неразлучны и провели только две ночи порознь за время своего почти тридцатилетнего брака. [24]
Алкоголизм Маршалла начал мешать его насыщенной жизни еще до женитьбы. Он несколько раз приходил в суд с похмелья и не смог сохранить в тайне свою зависимость в своем маленьком родном городке. Его жена помогла ему преодолеть проблему с алкоголем и отказаться от спиртных напитков после того, как заперла его в своем доме на две недели, чтобы пройти курс лечения. [23] После этого он стал активным членом организаций воздержания и произнес несколько речей о вреде спиртных напитков. Хотя он бросил пить, его прошлый алкоголизм позже был поднят оппонентами во время его избирательной кампании на пост губернатора. [25] [26]
Маршалл оставался активным членом Демократической партии после своего поражения в 1880 году и начал ставить в тупик других кандидатов и помогать организовывать партийные митинги по всему штату. Его речи были известны своей партийностью, но его риторика постепенно отошла от консервативной точки зрения в 1890-х годах, когда он начал отождествлять себя с растущим прогрессивным движением . [27] Он стал членом Центрального комитета Демократической партии штата в 1904 году, и эта должность повысила его популярность и влияние в партии. [14] [23] [28]
Маршалл и его жена работали в нескольких частных организациях. Он был активным членом пресвитерианской церкви, преподавал в воскресной школе и работал в совете окружных ярмарок. Когда он разбогател благодаря своей юридической фирме, он стал участвовать в местной благотворительной деятельности. Будучи страстным масоном в Ложе № 189 города Колумбия в Великой Ложе Индианы , он был руководящим членом органов Йоркского Устава штата , получил тридцать третью степень Шотландского Устава в 1898 году и стал активным членом Северного Устава. Верховный совет масонской юрисдикции в 1911 году. Он оставался страстным масоном до своей смерти и работал в нескольких масонских благотворительных советах. После его смерти расходы в размере 25 000 долларов на возведение его мавзолея на кладбище Краун-Хилл в Индианаполисе были с благодарностью оплачены Верховным советом Шотландского Устава NMJ. [29]
В 1906 году Маршалл отклонил кандидатуру своей партии баллотироваться в Конгресс. Однако он намекнул лидерам партий штата, что был бы заинтересован баллотироваться на пост губернатора Индианы на выборах 1908 года. [30] Вскоре он получил поддержку нескольких ключевых профсоюзов и был поддержан Луисом Ладлоу, репортером Indianapolis Star . Несмотря на эту поддержку, Маршалл был кандидатом на темную лошадку на съезде штата. [31] Первоначально Томас Таггарт , руководитель Демократической партии Индианы, не поддержал его из-за поддержки Маршаллом сухого закона . [32] Таггарт хотел, чтобы партия выдвинула кандидатуру сторонника запретов Сэмюэля Ралстона , но фракции сторонников запретов и противников запретов объединились со сторонниками Маршалла. Чтобы выступить против Л. Эрта Слака, кандидата от трезвости, Таггарт убедил делегатов Ралстона поддержать Маршалла и дать ему голоса, необходимые для победы в номинации. [33] [34] [35]
Оппонентом Маршалла на всеобщих выборах был конгрессмен-республиканец Джеймс Э. Уотсон , и кампания была сосредоточена на воздержании и запрете. [35] [36] Как только это началось, контролируемое республиканцами правительство штата приняло местный закон, который позволял округам запрещать продажу спиртных напитков. Закон стал центральной темой дебатов между партиями и их кандидатами в губернаторы. Демократы предложили изменить закон о местных правах, чтобы решение о запрете продажи спиртных напитков могло приниматься на уровне города и поселка. [37] Это вызвало поддержку со стороны противников сухого закона, которые увидели в этом возможность отменить запрет в некоторых областях и как единственную доступную альтернативу полному запрету, за который выступала Республиканская партия. Позиция демократов также помогла сохранить поддержку сторонников запрета, позволив запрету оставаться в силе в сообществах, где его поддержало большинство. [36] Республиканская партия переживала период нестабильности, раскалываясь по прогрессивному и консервативному направлениям. [36] Их внутренние проблемы оказались решающим фактором на выборах, что принесло Маршаллу победу с небольшим перевесом: он получил 48,1 процента голосов против 48,0 процента голосов Уотсона. [38] Он был первым губернатором-демократом за два десятилетия. [37] Демократы также пришли к власти в Палате представителей Индианы с небольшим перевесом, хотя республиканцы сохранили контроль над Сенатом Индианы . [35] [37]
Маршалл вступил в должность губернатора Индианы 11 января 1909 года. Поскольку его партия много лет находилась вне власти, ее первоначальной целью было назначить как можно больше демократов на патронатные должности. [39] Маршалл старался избегать прямого участия в системе патронажа. Он позволил различным фракциям партии занимать должности и назначил очень немногих из своих собственных кандидатов. Он позволил Таггарту управлять процессом и выбирать кандидатов, но подписал официальные назначения. Хотя его позиция в отношении покровительства поддерживала мир в его партии, она не позволяла ему построить прочную политическую базу. [40]
В течение своего срока Маршалл сосредоточился в первую очередь на продвижении прогрессивной повестки дня. Он успешно выступал за принятие закона о детском труде и антикоррупционного законодательства. Он поддержал всенародные выборы сенаторов США, и поправка к конституции, разрешающая это, была ратифицирована Генеральной Ассамблеей Индианы во время его срока. [41] Он также провел капитальный ремонт государственных аудиторских агентств и заявил, что сэкономил правительству миллионы долларов. [39] Ему не удалось принять остальные пункты повестки дня прогрессивной платформы или убедить законодательный орган созвать съезд по переписыванию конституции штата с целью расширения регулирующих полномочий правительства. [42]
Маршалл был ярым противником недавно принятых в Индиане законов о евгенике и стерилизации и приказал государственным учреждениям не следовать им. [43] Он был одним из первых и известных противников законов о евгенике и пронес свою оппозицию на пост вице-президента. [44] Его губернаторство было первым, в котором не было государственных казней, из-за его противодействия смертной казни и его практики помилования и смягчения приговоров людям, приговоренным к казни. [45] Он регулярно нападал на корпорации и использовал недавно созданные антимонопольные законы, чтобы попытаться разрушить несколько крупных предприятий. [46] Он участвовал в ряде торжественных мероприятий, в том числе в закладке последнего золотого кирпича для завершения автодрома Индианаполиса в 1909 году . [47]
В предвыборной литературе Демократической партии подчеркивается послужной список Маршалла на посту губернатора: в одном учебнике Демократической партии 1912 года перечислены различные законы, принятые во время его пребывания у власти по его инициативе. К ним относятся акты по исследованию промышленного и сельскохозяйственного образования; разрешить вечерние школы в городах; предотвратить торговлю белыми рабами; установить единые меры веса и меры; предоставить полицейским судебные сиделки; для защиты от ростовщиков; усилить закон о чистом питании; создать общественные игровые площадки; обеспечить бесплатное лечение гидрофобии; регулировать продажу кокаина и других наркотиков; предотвратить слепоту при рождении; требовать соблюдения гигиены в школах и разрешать медицинское обследование школьников; регулирование реализации продукции холодного хранения; сократить детский труд; и «потребуются медикаменты как часть оборудования поезда и т. д.». В учебнике также перечислялись различные законы, «предназначенные для защиты трудящихся», которые также отстаивал Маршалл. В их число входили законы, требующие наличия иллюминаторов для локомотивов; требовать полной смены бригад; требовать стандартных камбузов; требовать осмотра котлов локомотивов; обеспечить эффективное освещение локомотивов фарами; требовать устройств безопасности на стрелочных двигателях; требовать полных составов поездов; создать бесплатные агентства занятости; создать бюро инспекции заводов, мастерских, шахт и котельных; и «обеспечивать еженедельную заработную плату; и т. д." [48]
Переписывание конституции штата стало центральной задачей Маршалла на посту губернатора, и после того, как Генеральная Ассамблея отказалась созвать конституционное собрание, он начал искать другие способы принятия новой конституции. Он и Джейкоб Пиатт Данн , близкий друг и общественный деятель, написали новую конституцию, которая значительно расширила регулирующие полномочия штата, установила минимальную заработную плату и предоставила конституционную защиту профсоюзам. [49] Многие из этих реформ были также в платформе Социалистической партии под руководством ее лидера, уроженца Терре-Хот Юджина В. Дебса . Республиканцы полагали, что конституция Маршалла была попыткой привлечь на свою сторону сторонников Дебса, которые имели сильное присутствие в Индиане. [41] [46] Конституция также позволила проводить прямые демократические инициативы и референдумы . Собрание, контролируемое демократами, согласилось на просьбу и внесло эту меру в бюллетень для голосования. Его оппоненты подвергли критике положения о прямой демократии, заявив, что они являются нарушением Конституции США , которая требует от штатов применения республиканских форм правления. [46] [50] Промежуточные выборы 1910 года дали демократам контроль над Сенатом Индианы, увеличив шансы конституции на принятие. Маршалл представил его Генеральной Ассамблее в 1911 году и рекомендовал представить его избирателям на выборах 1912 года. [51]
Республиканцы выступили против процесса ратификации и были возмущены тем, что демократы пытались пересмотреть всю конституцию без созыва конституционного собрания , как это требовалось в двух предыдущих конституциях штата. [50] Маршалл утверждал, что никакая конвенция не нужна, поскольку существующая конституция не требует ее. [52] Республиканцы обратились в суд, и Окружной суд округа Мэрион вынес судебный запрет на исключение конституции из избирательного бюллетеня 1912 года. Маршалл подал апелляцию, но Верховный суд Индианы оставил в силе решение своим решением, в котором говорилось, что Конституция Индианы не может быть заменена полностью без конституционного собрания, основываясь на прецеденте, созданном первыми двумя конституциями Индианы. [53] [54] Маршалл был рассержен этим решением и выступил с речью, в которой напал на суд и обвинил его в превышении своих полномочий. Он подал последнюю апелляцию в Верховный суд США , но покинул свой пост в январе 1913 года, когда дело все еще рассматривалось. Позже в том же году суд отклонил апелляцию, установив, что этот вопрос находится в исключительной юрисдикции судов штатов. Маршалл был разочарован результатом. [55] [56] Последующие ученые, такие как Линда Гугин и эксперт по правовым вопросам Джеймс Сент-Клер, назвали процесс и документ «серьезно ошибочными» и утверждали, что, если бы конституция была принята, значительная часть ее, вероятно, была бы признана федеральным правительством неконституционной. суды. [57]
Конституция Индианы не позволяла Маршаллу занимать пост губернатора подряд. Он планировал баллотироваться на место в Сенате США после окончания его срока, но в последние месяцы его пребывания на посту губернатора представилась еще одна возможность. Хотя он не присутствовал на Национальном съезде Демократической партии 1912 года в Балтиморе , его имя было выдвинуто Индианой в качестве кандидата на пост президента. [58] Он был предложен в качестве компромиссного кандидата, но Уильям Дженнингс Брайан и его делегаты поддержали Вудро Вильсона, а не Чемпа Кларка , обеспечив выдвижение Вильсона. Делегаты Индианы лоббировали выдвижение Маршаллом кандидата в вице-президенты в обмен на поддержку Вильсона. Индиана была важным колеблющимся штатом , и Вильсон надеялся, что популярность Маршалла поможет ему добиться успеха на всеобщих выборах. Он заставил своих делегатов поддержать Маршалла, дав ему номинацию на пост вице-президента. [59] [60] [61] Маршалл в частном порядке отклонил эту кандидатуру, полагая, что работа будет скучной, учитывая ее ограниченную роль. Он передумал после того, как Уилсон заверил его, что на него будет возложено много обязанностей. [62] Во время кампании Маршалл путешествовал по Соединенным Штатам, произнося речи. Билет Вильсона-Маршалла легко выиграл выборы 1912 года из-за раскола между Республиканской партией и Прогрессивной партией . [62]
Маршалл не любил Вильсона, так как не соглашался с ним по ряду вопросов. [63] Хотя Вильсон приглашал Маршалла на заседания кабинета министров, идеи Маршалла редко рассматривались для реализации, и Маршалл в конечном итоге перестал регулярно их посещать. [63] В 1913 году Вильсон нарушил давнюю традицию и встретился с сенаторами, чтобы обсудить политику. Предыдущие президенты использовали вице-президента в качестве посредника, но Вильсон не доверял Маршаллу деликатные дела. [62] [64] В своих мемуарах единственным негативным комментарием Маршалла в адрес Вильсона было: «Иногда я думал, что великие люди — это проклятие цивилизации, они — настоящая причина всей горечи и разногласий, которые чего-то стоят в мире». ". [65] [66] Их отношения были описаны как «действующая враждебность». [67]
Маршалла не оскорбило отсутствие интереса Вильсона к его идеям, и он считал своей основной конституционной обязанностью находиться в Сенате. Он рассматривал должность вице-президента как законодательную, а не исполнительную роль. [68] Когда он председательствовал в Сенате, эмоции иногда накалялись. Во время дебатов о мексиканском пограничном кризисе в 1916 году Маршалл пригрозил исключить некоторых сенаторов из палаты представителей за их шумное поведение, но не выполнил угрозу. [69] Несколько раз он приказывал очистить галерею Сената. [69] Он голосовал восемь раз, чтобы преодолеть равенство голосов . [70]
В ходе дебатов, предшествовавших Первой мировой войне , ряд сенаторов -изоляционистов препятствовали законопроектам, которые Вильсон считал важными. Флибустьеры длились несколько недель, а дважды длились более трех месяцев. Вильсон и сторонники законопроектов потребовали, чтобы Маршалл наложил запрет на дебаты, но он отказался по этическим соображениям, позволив отклонить ряд законопроектов в надежде, что оппозиция в конечном итоге положит конец их обструкции. [71] Среди отклоненных законопроектов был один, разрешающий торговым судам вооружаться, и другой, разрешающий правительству США осуществлять прямую продажу оружия союзникам . [72] Несмотря на свои победы, небольшая группа сенаторов продолжала запирать Сенат, чтобы предотвратить принятие каких-либо провоенных законов. В ответ Маршалл побудил Сенат принять 8 марта 1917 года новое правило, позволяющее нарушать флибустьеры двумя третями голосующих сенаторов. Это заменило предыдущее правило, которое позволяло любому сенатору продлевать дебаты столько, сколько он пожелает. Правило менялось несколько раз, наиболее заметно то, что нынешнее правило требует трех пятых всех сенаторов , а не только голосующих. [73] [74]
Поскольку Маршалл мало появлялся в новостях и считался в Вашингтоне несколько комической фигурой из-за своего чувства юмора, ряд лидеров Демократической партии хотели исключить его из списка кандидатов на переизбрание 1916 года . [75] Вильсон, поразмыслив, решил, что сохранение Маршалла продемонстрирует партийное единство; таким образом, в 1916 году Вильсон одержал переизбрание над все еще разделенной Республиканской партией. Маршалл стал первым вице-президентом, переизбранным после Джона К. Кэлхуна в 1828 году. Уилсон и Маршалл были первой командой президента и вице-президента, переизбранной после Монро и Томпкинса в 1820 году .
Вечером 2 июля 1915 года Эрик Мюнтер , бывший немецкий профессор Гарвардского и Корнеллского университетов, выступавший против американской поддержки военных усилий союзников, ворвался в Сенат США и, обнаружив, что дверь в зал Сената заперта, положил динамит возле приемной, которая оказалась рядом с дверью офиса Маршалла. Хотя бомба была оснащена таймером, она взорвалась преждевременно, незадолго до полуночи, когда в офисе никого не было. [77] (Мюнтер, возможно, не был нацелен конкретно на вице-президента.). [77] [ необходима проверка ]
3 июля Мюнтер (который действовал под псевдонимом Фрэнк Холт) ворвался в Глен-Коув, штат Нью-Йорк, в дом Джека Моргана , сына финансиста Дж. П. Моргана , и потребовал, чтобы он прекратил продажу оружия союзникам. Морган сказал этому человеку, что он не в состоянии выполнить его требование; Мюнтер дважды выстрелил в него без смертельного исхода и сбежал. [77] [78] [ нужен лучший источник ] Мюнтер позже был задержан и признался в покушении на убийство вице-президента. [79] После инцидента Маршаллу предложили отряд личной охраны, но он отказался. [80] Маршалл в течение нескольких недель получал письменные угрозы смертью от многочисленных «чудаков». «Некоторые из них были подписаны, — сообщил Маршалл прессе, — но большинство из них были анонимными. Я выбросил их все в корзину для мусора». Маршалл добавил, что он был «более или менее фаталистом» и не уведомил Секретную службу о письмах, «но, естественно, был поражен, когда услышал о взрыве в Капитолии». [81]
Во время второго срока Маршалла Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну. Маршалл неохотно поддерживал войну, полагая, что страна неподготовлена, и опасался, что потребуется ввести военную службу . [74] [e] Он был доволен стратегией Вильсона начать наращивание военной мощи до объявления войны и полностью поддержал военные усилия, как только они начались. Вскоре после того, как первые войска начали собираться для транспортировки в Европу, Вильсон и Маршалл приняли делегацию из Соединенного Королевства, в которой Маршалл познакомился с основной военной стратегией. [82] Однако он был в значительной степени исключен из военного планирования и редко получал официальные новости о ходе военных кампаний. Обычно он получал новости о войне из газет. [83]
Вильсон отправил Маршалла по стране, чтобы тот произнес речи, повышающие моральный дух, и призвал американцев покупать облигации свободы для поддержки военных действий. [84] Маршалл хорошо подходил для этой работы, так как он подрабатывал оратором, будучи вице-президентом, и с радостью принял на себя ответственность. В своих выступлениях он называл войну «моральным крестовым походом за сохранение достоинства государства и прав личности». [84] В своих мемуарах он вспоминал, что война, казалось, тянулась «свинцовыми ногами», и что он почувствовал облегчение, когда она наконец закончилась. [84] Когда война подошла к концу, Маршалл стал первым вице-президентом, проводившим заседания кабинета министров ; [62] Вильсон оставил ему эту ответственность во время поездки по Европе, чтобы подписать Версальский договор и работать над сбором поддержки своей идеи Лиги Наций . Вильсон стал первым президентом, который лично представил договор Сенату, когда он представил его Маршаллу во время утреннего заседания. [85] [86]
Жена Маршалла, Лоис, активно участвовала в благотворительной деятельности в Вашингтоне и проводила значительное время, работая в Центре благосостояния диетической кухни, предоставляя бесплатное питание обедневшим детям. В 1917 году она познакомилась с матерью новорожденных близнецов, один из которых был хронически болен. Родители ребенка не смогли получить адекватное лечение в связи с состоянием сына. Лоис установила тесную связь с ребенком по имени Кларенс Игнатиус Моррисон и предложила забрать его и помочь ему найти лечение. [87] Она и Маршалл не могли иметь детей, и когда она принесла ребенка домой, Маршалл сказал ей, что она может «оставить его, при условии, что он не будет кричать». [88] Маршалл полюбил мальчика и написал, что он «никогда не ходил по улицам Вашингтона с такой уверенностью, как входил в мое сердце», и, когда мальчик подрос, он был «красив, как ангел; блестящий не по годам, привлекательный со всех точек зрения». [88] [89]
Маршаллы никогда официально не усыновляли Моррисона, поскольку считали, что прохождение этой процедуры при живых его родителях покажется публике необычным. Желая сохранить ситуацию в тайне, они вместо этого заключили специальную договоренность с его родителями. [f] Президент Уилсон почувствовал себя обязанным признать мальчика своим и отправил паре записку, в которой просто говорилось: «Поздравляю ребенка. Уилсон». [90] Моррисон прожил с Маршаллами всю оставшуюся жизнь. В переписке они называли его Моррисоном Маршаллом, но вживую называли Иззи. [90] Лоис водила его ко многим врачам и потратила все свое свободное время, пытаясь вылечить его, но его состояние ухудшилось, и он умер в феврале 1920 года, незадолго до своего четвертого дня рождения. Его смерть опустошила Маршалла, который написал в своих мемуарах, что Иззи «был, есть и всегда будет для меня священным». [89] [90]
Президент Вильсон перенес легкий инсульт в сентябре 1919 года. [91] 2 октября его поразил гораздо более тяжелый инсульт, в результате которого он был частично парализован и почти наверняка выведен из строя. [62] [92] [93] Ближайший советник Вильсона, Джозеф Тумулти , не верил, что Маршалл будет подходящим исполняющим обязанности президента, и принял меры предосторожности, чтобы помешать ему принять на себя президентские полномочия и обязанности. Жена Уилсона Эдит категорически не любила Маршалла из-за того, что она называла его «неотесанным» характером, а также выступала против принятия им президентских полномочий и обязанностей. [94] [95] Тумулти и первая леди полагали, что официальное сообщение от администрации Вильсона о его состоянии позволит Маршаллу запустить конституционный механизм, позволяющий ему стать исполняющим обязанности президента, и позаботились о том, чтобы такого сообщения не произошло. [96] [97] После того, как Маршалл потребовал сообщить статус Уилсона, чтобы он мог подготовиться к возможности стать президентом, они попросили репортера из The Baltimore Sun проинформировать Маршалла и сообщить ему, что Уилсон близок к смерти. [98] Позже Маршалл сказал, что «это было первое большое потрясение в моей жизни», но без официального сообщения о состоянии Вильсона он не верил, что сможет конституционно принять на себя президентские полномочия и обязанности. [93] [99] [100]
5 октября госсекретарь Роберт Лансинг был первым официальным лицом, предложившим Маршаллу принудительно взять на себя президентские полномочия и обязанности. Другие секретари кабинета министров поддержали просьбу Лансинга. Лидеры обеих партий в Конгрессе также направили частные сообщения Маршаллу, который осторожно принял их поддержку. [101] Посоветовавшись со своей женой и своим давним личным советником Марком Тистлтуэйтом, он в частном порядке отказался принять на себя обязанности Вильсона и стать исполняющим обязанности президента . [102] [103] Процесс объявления президента недееспособным в то время был неясен, и он опасался прецедента, который может быть создан, если он насильно отстранит Вильсона от своих полномочий и обязанностей. [94] Маршалл хотел, чтобы президент добровольно позволил передать свои полномочия вице-президенту, но это было невозможно, учитывая его состояние, и маловероятно, учитывая неприязнь Вильсона к Маршаллу. Вице-президент сообщил кабинету министров, что он примет на себя полномочия и обязанности Вильсона только в ответ на совместную резолюцию Конгресса, призывающую его сделать это, или официальное сообщение от Вильсона или его сотрудников, подтверждающее его неспособность выполнять свои обязанности. [92] [93]
Уилсона держали в изоляции его жена и личный врач, и только его близким советникам разрешалось видеться с ним; никто не разглашал официальную информацию о его состоянии. [92] Хотя Маршалл пытался встретиться с Уилсоном, чтобы определить его состояние, он не смог этого сделать. Вместо этого он полагался на расплывчатые новости, полученные из бюллетеней, опубликованных врачом Уилсона. [104] Полагая, что Вильсон и его советники не передадут власть вице-президенту добровольно, группа лидеров Конгресса инициировала совместную резолюцию, о которой просил Маршалл. Однако сенаторы, выступавшие против договора Лиги Наций, заблокировали совместную резолюцию в надежде помешать ратификации договора. Эти сенаторы считали, что, исполняя обязанности президента, Маршалл пойдет на несколько ключевых уступок, которые позволят договору ратифицироваться. Вильсон в своем нынешнем состоянии либо не желал, либо не мог идти на уступки, и дебаты по законопроекту зашли в тупик. [105]
4 декабря Лансинг объявил на слушаниях в комитете Сената, что никто в кабинете министров не разговаривал и не видел Вильсона более шестидесяти дней. Сенаторы, стремящиеся повысить Маршалла, потребовали отправить комитет для проверки состояния Вильсона, надеясь получить доказательства в поддержку своего дела. Названная несколькими газетами «обонятельным комитетом», группа обнаружила, что у Уилсона очень плохое здоровье, но, похоже, он достаточно восстановил свои способности, чтобы принимать решения. Их доклад положил конец предполагаемой необходимости совместной резолюции. [106]
На воскресной церковной службе в середине декабря, что, по мнению Маршалла, было попыткой других чиновников заставить его занять пост президента, курьер принес ему сообщение о смерти Вильсона. Маршалл был потрясен и встал, чтобы сообщить эту новость прихожанам. Служители провели молитву, прихожане начали петь гимны, и многие люди плакали. Маршалл и его жена вышли из здания и позвонили в Белый дом, чтобы определить свои дальнейшие действия, но обнаружили, что он стал жертвой мистификации и что Уилсон все еще жив. [107]
Маршалл выполнял несколько церемониальных функций до конца срока Вильсона, например, принимал иностранных высокопоставленных лиц. Среди них был Альберт I , король Бельгии , первый европейский монарх, посетивший Соединенные Штаты. Эдвард, принц Уэльский , будущий монарх Соединенного Королевства, провел два дня с Маршаллом и получил от него персональную экскурсию по Вашингтону. [108] Первая леди Эдит Уилсон выполняла большинство повседневных государственных обязанностей. Она просматривала сообщения Уилсона и решала, чем поделиться с ним, а что делегировать другим. В результате отсутствие руководства позволило противникам администрации помешать ратификации договора Лиги Наций. [104] [109] Они атаковали десятую статью договора, которая, по их мнению, позволит Соединенным Штатам быть связанными союзом с европейскими странами, который может заставить страну вернуться к войне без акта Конгресса. [110] Маршалл лично поддержал принятие договора, но рекомендовал несколько изменений, включая требование о том, чтобы все стороны договора признали доктрину Монро и сферу влияния Соединенных Штатов, а также сделать десятую статью необязательной. [111] [112]
Вильсон начал выздоравливать к концу 1919 года, но оставался в уединении до конца своего срока, упорно отказываясь или неспособный принять изменения к договору. Маршаллу не разрешили встретиться с ним, чтобы выяснить его истинное состояние, до его последнего дня на посту. Остается неясным, кто принимал исполнительные решения во время недееспособности Вильсона, но, скорее всего, это была первая леди с помощью советников президента. [113] [114]
Имя Маршалла было внесено в качестве кандидата в президенты на Национальном съезде Демократической партии 1920 года. Он договорился с Томасом Таггартом об отправке делегации из Индианы для поддержки его заявки, но не смог заручиться поддержкой за пределами делегации Хузьера. В конечном итоге он поддержал кандидатов от Демократической партии, Джеймса М. Кокса на пост президента и Франклина Д. Рузвельта на пост вице-президента, но они потерпели поражение от республиканцев Уоррена Г. Хардинга и Кэлвина Кулиджа . [115] После их избрания Маршалл направил Кулиджу записку, в которой выразил ему «искренние соболезнования» в связи с его несчастьем быть избранным вице-президентом. [114] [115] [116]
Маршалл подумывал о возвращении в Колумбия-Сити после ухода с поста, но вместо этого купил дом и открыл юридическую практику в Индианаполисе, где, по его мнению, были лучшие возможности для бизнеса. [117] Хардинг назначил его на работу в Мемориальную комиссию Линкольна в 1921 году, а затем на более прибыльную должность в Федеральной угольной комиссии в 1922 году; Маршалл ушел из обеих комиссий в 1923 году. [117] Он провел более года за написанием книг по праву и своих «Воспоминаний» , юмористических мемуаров. Последняя книга была завершена в мае 1925 года, и последующие историки отметили ее как необычную даже для своего времени, поскольку она не раскрывает никаких секретов и не нападает ни на одного из врагов Маршалла. [118] Маршалл оставался популярным оратором и продолжал путешествовать, чтобы выступать с речами. Последнее, что он доставил, было старшеклассникам в городе, где он родился. [119]
Во время поездки в Вашингтон, округ Колумбия, у Маршалла случился сердечный приступ , когда он читал Библию в постели ночью 1 июня 1925 года. Его жена обратилась за медицинской помощью, но он умер до ее прибытия в возрасте 71 года. Два дня спустя в Вашингтоне состоялась служба и просмотр, на которых присутствовало много высокопоставленных лиц. Останки Маршалла были возвращены в Индианаполис, где он пролежал два дня; тысячи посетили его гроб . Его панихида состоялась 9 июня, и он был похоронен на кладбище Краун-Хилл, рядом с могилой его «приемного» сына Моррисона «Иззи» Маршалла. [114] [116] [119] Лоис Маршалл переехала в Аризону и осталась вдовой до конца своей жизни, живя на пенсию мужа и 50 000 долларов, которые она заработала, продав его мемуары издательской компании Bobbs-Merrill . Она умерла в 1958 году и была похоронена рядом с мужем. [121]
Маршалл был известен своим сообразительностью и хорошим чувством юмора. Услышав о своем назначении на пост вице-президента, он заявил, что не удивлен, поскольку «Индиана - мать вице-президентов; здесь проживает больше людей второго сорта, чем в любом другом штате». [122] Одна из его любимых шуток, которую он произнес в речи перед отъездом в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы стать вице-президентом, рассказывала историю о человеке с двумя сыновьями. Один из сыновей ушел в море и утонул, а другой был избран вице-президентом; ни о каком сыне больше никогда не было слышно. [123] После своего избрания вице-президентом он послал Вудро Вильсону книгу с надписью «От твоего единственного порока». [122]
Юмор Маршалла доставил ему неприятности во время его пребывания в Вашингтоне. Известно, что во время экскурсии по Белому дому он приветствовал граждан, проходивших мимо его офиса, говоря им: «Если вы смотрите на меня как на дикое животное, будьте любезны бросить в меня арахис». [80] Это побудило Вильсона переместить офис Маршалла в здание Сената, где посетители не будут беспокоить вице-президента. [122] В ответ на предложение Александра Грэма Белла правлению Смитсоновского института отправить команду для раскопок руин в Гватемале , Маршалл предложил, чтобы команда вместо этого проводила раскопки вокруг Вашингтона. Когда его спросили, почему, он ответил, что, судя по взглядам людей, идущих по улице, они смогут найти похороненных пещерных людей на глубине не более шести футов. Шутка не была принята хорошо, и его не допускали на заседания совета директоров почти на год. [65]
Остроумие Маршалла лучше всего запомнилось фразой, которую он ввел в американский лексикон. Председательствуя на сессии Сената в 1914 году, Маршалл ответил на более ранние комментарии сенатора Джозефа Л. Бристоу , в которых содержался длинный список того, в чем, по его мнению, нуждалась страна. Маршалл, как сообщается, наклонился и пробормотал одному из своих клерков: «Что нужно этой стране, так это больше этого; что этой стране нужно, так это больше этого», и пошутил достаточно громко, чтобы другие могли услышать: «Что нужно этой стране, так это действительно хорошая пятерка». -центовая сигара». [g] [71] [74] [124] Замечание Маршалла было популяризировано и широко распространено в сети газет. Позже другие источники приукрасили эту историю, включая точную ситуацию, которая побудила его комментарий. [h] В 1922 году Маршалл объяснил, что пятицентовая сигара была метафорой более простых времен и «приверженности бережливости и работе». [125]
Ситуация, возникшая после недееспособности Вильсона, которым больше всего запомнилась вице-президентская деятельность Маршалла, оживила общенациональные дебаты о процессе президентской преемственности. [74] Эта тема уже обсуждалась, когда Вильсон уехал в Европу, что побудило его разрешить Маршаллу проводить заседания кабинета министров в его отсутствие. Недееспособность Вильсона в 1919 году и бездействие Маршалла сделали это серьезной проблемой. Отсутствие четкого процесса преемственности президента впервые стало проблемой, когда президент Уильям Генри Харрисон умер на своем посту в 1841 году, но в принятии поправки к конституции, призванной решить эту проблему, не было достигнуто особого прогресса. [126] Почти пятьдесят лет спустя, после убийства Джона Ф. Кеннеди , была принята Двадцать пятая поправка к Конституции США , позволяющая вице-президенту брать на себя президентские полномочия и обязанности в любое время, когда президент оказывается неспособным выполнять свои обязанности. раскрыть полномочия и обязанности должности. [127]
Историки по-разному интерпретируют вице-президентство Маршалла. Клэр Саддат назвала Маршалла одним из худших вице-президентов в американской истории в статье журнала Time за 2008 год . [67] Сэмюэл Элиот Морисон писал, что если бы Маршалл выполнил свои конституционные обязанности, взял на себя президентские полномочия и обязанности и пошел на уступки, необходимые для принятия договора Лиги Наций в конце 1920 года, Соединенные Штаты были бы вовлечены в гораздо более активное участие. в европейских делах и мог бы помочь предотвратить возвышение Адольфа Гитлера , которое началось в следующем году. Морисон и ряд других историков утверждают, что решение Маршалла стало косвенной причиной Второй мировой войны. [128] Чарльз Томас, один из биографов Маршалла, писал, что, хотя принятие Маршаллом президентских полномочий и обязанностей сделало бы Вторую мировую войну гораздо менее вероятной, современные гипотетические спекуляции на эту тему были несправедливы по отношению к Маршаллу, который принял правильное решение, не принуждая его. отстранив Уилсона от его обязанностей, даже временно. [119]
Президентские выборы 1912 года в США.
1916 президентские выборы в США.
