Ван Аньши ( [wώŋ ánʂɨ̌] ; китайский :王安石; 8 декабря 1021 — 21 мая 1086), любезное имя Цзефу ( китайский :介甫), был китайским экономистом, философом, поэтом и политиком во времена династии Сун . Он занимал пост канцлера и предпринял крупные и противоречивые социально-экономические реформы , известные как « Новая политика» . [3] [4] Эти реформы составили основные концепции реформистов династии Сун, в отличие от их соперников, консерваторов, возглавляемых канцлером Сыма Гуаном .
Идеи Ван Аньши обычно анализируются с точки зрения влияния на него обрядов Чжоу или легизма . [5] Его экономические реформы включали увеличение денежного обращения, разрушение частных монополий, а также ранние формы государственного регулирования и социального обеспечения. Его военные реформы расширили использование местных ополчений, а его правительственные реформы расширили систему образования и попытались подавить кумовство в правительстве. Хотя какое-то время он добился успеха, в конце концов он впал в немилость императора.
Ван Аньши родился 8 декабря 1021 года в семье обладателей степеней цзиньши в Линьчуане ( Фучжоу , провинция Цзянси ). Он занял четвертое место на дворцовом экзамене и получил степень цзиньши в 1042 году. Свою карьеру в бюрократии Сун он начал секретарем ( цяньшу ) в канцелярии помощника военного комиссара ( цзеду паньгуань тингонши ) Хуайнаня ( Янчжоу , провинция Цзянсу ). . Затем его повысили до районного магистрата ( чжисянь ) Иньсяня ( Нинбо , провинция Чжэцзян ), где он реорганизовал гидрологические проекты по ирригации и выдал кредиты крестьянину. Позже его повысили до генерал-контролера ( тонгпан ) города Шечжоу ( Цяньшань , провинция Аньхой ). В 1060 году его отправили в Кайфэн помощником в табунном ведомстве ( цюньмуси пангуань ), а затем префектом ( жичжоу ) Чанчжоу, комиссаром по судебным делам ( тидиан синъюй гунши ) на востоке Цзяннани, помощником в Финансовой комиссии ( санси дужи пангуань ) и, наконец, редактор императорских указов ( чжи чжигао ). [6]
Мать Вана умерла, и с 1063 по 1066 год он соблюдал траур. В 1067 году он стал губернатором Цзяннина ( Нанкин ). [7]
За время работы в местной администрации Ван Аньши понял трудности, с которыми сталкиваются местные чиновники и простые люди. В 1058 году он отправил письмо длиной в десять тысяч символов ( Ваньяншу ;万言书/ Яншишу ;言事书/ Шан Жэньцзун Хуанди яньши шу ;上仁宗皇帝言事书) императору Жэньцзуну Сун (годы правления 1022–1063), в котором он предложил администрации реформы для решения финансовых и организационных проблем. В письме он обвинил в падении предыдущих династий отказ их императоров отступить от традиционных моделей правления. Он раскритиковал имперскую экзаменационную систему за неспособность создать специализированных рабочих. Ван считал, что не должно быть универсалов, но что люди должны специализироваться на своей роли, а не изучать посторонние учения. [8] Его письмо игнорировалось в течение десяти лет, пока на престол не вступил император Шэньцзун из Сун (годы правления 1067–1085). Новый император столкнулся со снижением налогов и все более тяжелым бременем налогов на простолюдинов из-за развития крупных поместий , владельцам которых удавалось уклоняться от уплаты своей доли налогов. [9] Это побудило его обратиться за советом к Вану в 1069 году. Сначала Ван был назначен вице-советником ( может чжичжэн ши ;参知政事), ключевой должностью в общей администрации, а год спустя стал канцлером ( цзайсян ;宰相). [9]
Основными целями новой политики Ван Аньши ( синьфа ) было сокращение государственных расходов и усиление вооруженных сил на севере. Для этого Ван выступал за политику, направленную на облегчение страданий крестьянства и предотвращение консолидации крупных земельных владений, которая лишала бы мелких крестьян средств к существованию. Он назвал социальные элементы, возникшие между народом и правительством, «цзяньбин », что переводится как «поглощающие». [10] Под «поглощателями» он имел в виду людей, которые монополизировали землю и богатство и сделали других своими иждивенцами в богатстве и сельском хозяйстве. Ван считал, что подавление цзяньбина было одной из важнейших целей. [10] В категорию цзяньбинов входили владельцы крупных поместий, сельские ростовщики, крупные городские бизнесмены и спекулянты, ответственные за нестабильность городского рынка. Все они были связаны с бюрократами и имели представителей в правительстве. [11]
Сегодня в каждой префектуре и субпрефектуре есть [захватывающие] семьи цзяньбин , которые ежегодно собирают проценты в размере нескольких бесчисленных цепочек денег, ничего не делая... Какой вклад они внесли в государство, чтобы [гарантировать] получение такой хорошей зарплаты? [12]
— Ван Аньши
По мнению Ванга, «хорошая организация финансов была обязанностью правительства, а организация финансов была не чем иным, как выполнением общественных обязанностей». [13] Американский историк Мэри Норс описывает философию правительства Ванга следующим образом: «Государство должно взять все управление торговлей, промышленностью и сельским хозяйством в свои руки, с целью оказания помощи рабочему классу и предотвращения его превращения в пыль богатых». [14] Ван предложил, чтобы «чтобы управлять богатством, правитель должен рассматривать общественное и частное [богатство] как единое целое». [12] Ван считал, что именно богатство объединяет людей, и если богатством нельзя будет управлять должным образом, то даже самые низшие люди, не обладающие политической властью, поднимутся, чтобы воспользоваться ситуацией, взять под контроль экономику, монополизировать ее. и использовать это для продвижения своей безграничной жадности. В такой ситуации Ван считал любые заявления о том, что император контролирует народ, просто словами. [15]
Ван Аньши был назначен вице-советником в 1069 году .
Он представил и обнародовал серию реформ, известных под общим названием «Новая политика/Новые законы». Реформы имели три основных компонента: 1) государственные финансы и торговля, 2) оборона и социальный порядок и 3) образование и совершенствование управления.
Закон о равном налоге ( junshuifa ), также известный как закон о квадратном поле ( fangtianfa ), представлял собой проект регистрации земли, призванный выявить скрытые земли (необлагаемые налогом земли). Поля были разделены на квадраты длиной в 1000 шагов с каждой стороны. Углы полей были отмечены кучами земли или деревьями. Осенью был направлен чиновник, который проконтролировал межевание земли и присвоил качеству почвы одну из пяти категорий. Эта информация была записана в бухгалтерскую книгу, объявленную юридически обязательной для целей купли-продажи, и налоговая стоимость была оценена соответствующим образом. Закон был крайне непопулярен среди землевладельцев, которые жаловались, что он ограничивает их свободу распределения и других целей (уклонение от уплаты налогов). Хотя система квадратных полей применялась только в районе Кайфэна , обследованные земли составляли 54 процента известных пахотных земель во времена династии Сун . Проект был прекращен в 1085 году. Император Сун Хуэйцзун (годы правления 1100–1125) пытался возродить его, но реализация оказалась слишком непрактичной, и после 1120 года он отказался от него .
Система налогообложения горнодобывающей продукции ( куанши дифен чжи ) представляла собой проект, аналогичный закону о равном налоге, за исключением регулирования горнодобывающих проектов. [13]
Закон о зеленых ростках ( цинмяофа ) представлял собой ссуду крестьянам. Правительство предоставило деньги на покупку семян или сами семена из государственных зернохранилищ двумя выплатами по процентной ставке 2 процента, рассчитанной в среднем на десять лет. Воспоминания происходили летом и зимой. Государственные чиновники злоупотребляли системой, навязывая крестьянам кредиты или получая более 2 процентов процентов. [18]
Закон о гидротехнических сооружениях ( шуйлифа ) был призван улучшить местную организацию ирригационных работ. Вместо использования барщинного труда каждый округ должен был назначать чиновников, которые давали взаймы людям деньги, используя местную казну, чтобы они могли нанимать рабочих. Правительство также поощряло посадку тутовых деревьев для увеличения производства шелка . [19]
Закон о найме рабочей силы ( муйифа ) был направлен на замену барщинного труда как формы налоговой службы наемным трудом. Каждая префектура заранее рассчитала средства, необходимые для официальных проектов, чтобы их можно было распределить соответствующим образом. Правительство также выплачивало премию в размере 20 процентов в годы неурожая. По сути, это превратило трудовую повинность правительству в денежную выплату, увеличив налоговые поступления. Однако люди, которые ранее были освобождены от барщинного труда, были вынуждены платить налоги за труд на официальных проектах и таким образом протестовали против нового закона. Хотя официально новая система найма рабочей силы была отменена в 1086 году, на практике она существовала до конца династии Северная Сун в 1127 году. [20]
Закон о сбалансированных поставках ( джуншуфа ) был призван ограничить цены на товары, закупаемые правительством, и контролировать расходы местной администрации. Для этого на финансовые учреждения на юго-востоке Китая возложили ответственность за государственные закупки и их транспортировку. Центральное казначейство выделяло средства на закупку дешевых товаров везде, где они были в наличии, их хранение и транспортировку в районы, где они были дорогими. Критики утверждали, что Ван вел ценовую войну с торговцами. [21]
Закон о рыночном обмене ( шиифа ), также называемый законом о предотвращении гильдий ( мианшанфа ), был нацелен на крупные торговые компании и монополии. Было создано столичное рыночное обменное бюро в Кайфэне и 21 рыночное обменное бюро в других городах. Их возглавляли надзиратели и офис-менеджеры, которые занимались купцами, торговыми гильдиями и брокерскими домами. Эти учреждения устанавливали цены не только для местных купцов, но и для странствующих торговцев. Излишки товаров закупались правительством и хранились для последующей продажи по более низкой цене, что помешало манипулированию ценами со стороны торговых монополий. Торговым гильдиям, сотрудничавшим с биржевым бюро, разрешалось продавать товары правительству и покупать товары на государственных складах за деньги или кредит под процентную ставку 10 процентов в течение шести месяцев. Малые или средние компании и группы из пяти торговцев могли предоставить гарантию своих активов под кредит. После 1085 года бюро и конторы рыночного обмена стали коммерческими учреждениями: покупали дешевые товары и продавали по более высоким ценам. Система оставалась в силе до конца династии Северная Сун в 1127 году. [22]
Система баоцзя , также известная как закон о защите деревни или закон о группах безопасности, представляла собой проект по повышению местной безопасности и освобождению местного правительства от административных обязанностей. Он приказал организовать группы безопасности по десять, пятьдесят и пятьсот человек. Каждым должен был руководить староста. Первоначально каждое домохозяйство, в котором было более двух взрослых мужчин, должно было предоставить одного охранника, но позже это нереалистичное ожидание сократилось до одного на пять домохозяйств. Группы безопасности осуществляли полицейские функции, организовывали ночное дежурство и обучались боевым искусствам, когда не требовались сельскохозяйственные работы. По сути, это была местная милиция, основным эффектом которой было сокращение государственных расходов, поскольку местное население отвечало за свою защиту. [23]
Закон об общих войсках ( цзянбинфа ), также известный как закон о создании командований ( чжицзянфа ), был направлен на улучшение отношений между высшими должностными лицами и обычными войсками. Армия была разделена на командные подразделения численностью от 2500 до 3000 человек, которые включали в себя смешанные силы пехоты, кавалерии, лучников, а также племенные войска, вместо того, чтобы каждое из них принадлежало к своему отдельному подразделению. Сюда не входили столичная и дворцовая армия. Система продолжалась до конца династии Сун . [24]
Закон о трех колледжах ( саншефа ), также называемый системой трех залов, регулировал образование будущих чиновников в Тайсюэ (Национальном университете). Он разделил Тайсюэ на три колледжа. Студенты сначала посещали Внешний колледж, затем Внутренний колледж и, наконец, Высший колледж. Одна из целей трех колледжей заключалась в том, чтобы обеспечить более сбалансированное образование для студентов и уменьшить акцент на конфуцианском обучении. Студентам преподавали только один из классических конфуцианских произведений, в зависимости от колледжа, а также арифметику и медицину. Студентам Внешнего колледжа, сдавшим государственные и институциональные экзамены, было разрешено поступить во Внутренний колледж. Во Внутреннем колледже в течение двух лет проводилось два экзамена, по которым студентам выставлялись оценки. Те, кто получил высшую оценку на обоих экзаменах, напрямую назначались на должность, равную должности выпускника столичного экзамена. Те, кто получил отличную оценку на одном экзамене, но немного хуже на другом, все равно могли рассматриваться для продвижения по службе, а получение хорошей оценки на одном экзамене, но посредственной на другом, по-прежнему присуждалось за заслуги, равные оценкам выпускника провинциального экзамена. [25]
В 1104 году префектурные экзамены были отменены в пользу системы трех колледжей, которая требовала от каждой префектуры ежегодной квоты студентов в Тайсюэ. Это вызвало критику со стороны некоторых чиновников, которые утверждали, что новая система приносила пользу богатым и молодым и была менее справедливой, поскольку родственники чиновников могли поступать без проверки их навыков. В 1121 году местная система трех колледжей была отменена, но сохранена на национальном уровне. [25]
Реформы создали политические фракции в суде. Фракции Ван Аньши, известной как «реформаторы», противостояли министры «консервативной» фракции во главе с историком и канцлером Сыма Гуаном (1019–1086). [26] По мере того, как одна фракция вытесняла другую в большинстве придворных министров, она понижала в должности конкурирующих чиновников и сослала их для управления отдаленными приграничными регионами империи. [27] Одна из выдающихся жертв политического соперничества, известный поэт и государственный деятель Су Ши (1037–1101), был заключен в тюрьму и в конечном итоге сослан за критику реформ Вана. [27]
Сима и его союзники выступали против реформ по финансовым соображениям, а также потому, что они считали, что опорой общества должны быть семьи местной элиты, а не государство. В финансовом отношении Ван ясно дал понять, что его не беспокоит дефицит, и пообещал императору, что доходы будут адекватными даже без повышения налогов. Сима не был согласен и не верил, что экономика может расти быстрее, чем население. [28] Ван также был сторонником более агрессивной внешней политики, такой как восстановление территорий и ассимиляция людей на северо-западе, в то время как Сыма предпочитал более сбалансированную внешнюю политику. Сима не верил, что управление богатством является основной функцией правительства или что в его интересах помогать тем, кто зависит от богатых. Он видел в этом разрушение социального порядка, которое в конечном итоге приведет к падению государства. Сима даже не любил императорские экзамены и утверждал, что сдавать экзамены должны только кандидаты, рекомендованные придворными чиновниками. [29]
По сути, Сыма Гуан считал, что правительство является прерогативой существовавшей ранее элиты и только элиты. Он утверждал, что империи было бы лучше, если бы богатые семьи сохраняли больше своего богатства. «Если (богатство) находится в руках государства, то оно не в руках народа», — сказал Сыма в дебатах с Ванем перед императором. Другие официальные лица утверждали, что система баоцзя не позволит местному дворянству выполнять свои традиционные функции военачальников, формировать частные ополчения и служить глазам и ушам государства в стране. [30]
Программа «Зеленые ростки» и система баоцзя не были задуманы как политика получения доходов, но вскоре были изменены для финансирования новых государственных инициатив и военных кампаний. Через несколько месяцев после запуска программы «Зеленые ростки» в 1069 году правительство начало взимать годовую процентную ставку в размере 20–30% по кредитам, которые оно выдавало фермерам. Поскольку чиновники Вечно-Нормальных Зернохранилищ , которые управляли программой, оценивались на основе доходов, которые они могли получить, это привело к принудительным кредитам и отсутствию внимания к оказанию помощи при стихийных бедствиях, что было первоначальной задачей Вечно-Нормальных Зернохранилищ. [31]
В 1074 году голод в северном Китае заставил многих фермеров покинуть свои земли. Их положение ухудшилось из-за долгов, которые они получили из-за сезонных кредитов, предоставленных в рамках реформаторских инициатив Вана. Местные чиновники настаивали на взыскании кредитов, поскольку фермеры покидали свои земли. Этот кризис был изображен как вина Вана. Ван все еще пользовался благосклонностью императора, хотя и ушел в отставку в 1076 году. Со смертью императора в 1085 году и возвращением лидера оппозиции Сыма Гуана Новая политика была отменена под регентством вдовствующей императрицы Сян . [32] Вернувшись к власти Сыма, он обвинил в реализации «Новой политики» желание Шэньцзуна расширить границы Сун, чтобы они соответствовали династиям Хань и Тан, что они были всего лишь инструментом ирредентизма. [33] Фракция сторонников новой политики вернула себе власть, когда император Чжэцзун достиг совершеннолетия в 1093 году. Такая политика в основном продолжалась во время правления императора Хуэйцзуна до конца династии Северная Сун в 1126 году. [33]
Помимо своих политических достижений, Ван Аньши был известным поэтом. Он писал стихи в форме ши по образцу стихов Ду Фу . Позже он занял седьмое место среди восьми великих мастеров прозы Тан и песни (唐宋八大家). Он был приверженцем движения классической прозы , которое отстаивали Хань Юй и Лю Цзунъюань , первый и второй из восьми мастеров Тан и Сун соответственно. Его поэзия часто включала социальные темы наряду с традиционными наблюдениями за природой. [34]
Китайские политики и историки продолжают считать реформы Ван Аньши либо принципиальными и взвешенными, либо ошибочными и катастрофическими.
Китайский военачальник двадцатого века Янь Сишань ссылался на реформы Ван Аньши, чтобы оправдать использование им ограниченной формы местной демократии в Шаньси . Янь считал, что цель и цель реформ Вана заключались в укреплении династии Сун, убедив простых китайцев оказать династии активную поддержку, а не просто служить ей. Система «демократического» правления, которую Ян оправдывал философией Ван Аньши, была в основном сосредоточена на повышении собственной популярности Яня, не обладая при этом какой-либо реальной властью, и так и не стала эффективной альтернативой военной диктатуре. [35] С другой стороны, популярный ученый Линь Ютан в своей биографии противника Вана Су Дунпо назвал Вана эквивалентом коммунистического тоталитарного правительства . [36]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
