Агентство безопасности Израиля ( ISA ; иврит : שֵׁירוּת הַבִּיטָּחוֹן הַכְּלָלִי , латинизировано : Шерут ха-Битацон ха-Клали , букв. «Служба общей безопасности» (СОБ); арабский : جها ز الأمن العام , латинизировано : Джихаз аль-Амн аль-Ами ), более известный под аббревиатурами Шабак ( иврит : שב״כ ; IPA: [ʃaˈbak] ; Арабский:شاباك) илиШин Бет(от аббревиатурыШерут ха-Битаонслужбавнутренней безопасности Израиля. Его девиз - «Маген в'ло Йераэ» (ивр.מָגֵן וְלֹא יֵרָאֶה,букв. «невидимый щит»). Штаб-квартира Шин Бет расположена на северо-западеТель-Авива, к северу отпарка Яркон.
Это одна из трех основных организаций израильского разведывательного сообщества , наряду с АМАНОМ ( военная разведка ) и Моссадом (служба внешней разведки).
Считается, что у ШАБАК есть три оперативных крыла: [2]
Хотя это и агентство безопасности, оно не входит в состав Министерства обороны Израиля , а его руководитель подчиняется непосредственно премьер-министру Израиля .
Обязанности ШАБАКа включают обеспечение государственной безопасности, разоблачение террористических сетей, допрос подозреваемых в терроризме, предоставление разведданных для контртеррористических операций на Западном берегу и в секторе Газа , контрразведку , личную охрану высокопоставленных государственных чиновников, обеспечение безопасности важной инфраструктуры и правительственных зданий, а также охрану израильских авиакомпаний и зарубежных посольств . [5] [6]
С провозглашением независимости Израиля в 1948 году, ШАБАК был основан как подразделение Армии обороны Израиля и первоначально возглавлялся Иссером Харелем (отцом израильской разведки, который позже возглавил Моссад ). Позднее ответственность за деятельность ШАБАК была передана от Армии обороны Израиля в канцелярию премьер-министра. Во время арабо-израильской войны 1948 года обязанности ШАБАК включали только вопросы внутренней безопасности. В феврале 1949 года (незадолго до окончания войны) его обязанности были расширены до контрразведки. [7]
Одним из главных успехов ШАБАКа было получение копии секретной речи, произнесенной Никитой Хрущевым в 1956 году, в которой он осудил Сталина. Польское издание речи было предоставлено израильскому посольству в Варшаве бойфрендом секретаря польского коммунистического чиновника. Польский офицер связи ШАБАКа передал копию в Израиль. Затем израильское правительство решило поделиться информацией с Соединенными Штатами, которые опубликовали ее с одобрения Израиля. [8] С другой стороны, исследование, опубликованное в 2013 году Матитияху Майзелем, ставит под сомнение эту историю, утверждая, что речь не была секретной и что она была передана на Запад несколькими источниками, включая советские политические и разведывательные агентства. [9]
Значимым достижением в контрразведке стало задержание в 1961 году Израиля Бира , который, как выяснилось, был советским шпионом . Бир был подполковником запаса, старшим комментатором по вопросам безопасности и близким другом Бен-Гуриона, достигшим высоких израильских кругов. Бира судили и приговорили к десяти годам тюрьмы (позже Верховный суд продлил срок до пятнадцати лет после его апелляции), где он и умер. Годом ранее Курт Зитте , христианский немец из Судетской области и профессор Техниона , был раскрыт как чехословацкий шпион. [10]
В 1967 году египетско-израильский двойной агент Рефаат Аль-Гаммаль предоставил Египту ложную информацию о планах Израиля, заявив, что он начнет с наземных операций. Таким образом, египтяне оставили свои самолеты на открытых взлетно-посадочных полосах, что позволило израильским ВВС выбить египетские ВВС в течение трех часов с начала Шестидневной войны . [11] Операция «Йетед», как ее позже стали называть, считается одной из самых успешных дезинформаций в истории израильской разведки, наравне с британской операцией «Минсемит» во время Второй мировой войны. [11]
После войны мониторинг террористической активности на Западном берегу и в секторе Газа стал основной частью миссии ШАБАК. В 1984–1986 годах ШАБАК пережил серьезный кризис после дела «Кав 300» , в котором четыре палестинских боевика захватили автобус. Двое из угонщиков были убиты в последовавшем противостоянии, а двое других были убиты вскоре после того, как были взяты под стражу офицерами ШАБАК, которые позже скрыли событие и сговорились подставить старшего офицера Армии обороны Израиля . [12] После этого дела глава ШАБАК Авраам Шалом был вынужден уйти в отставку.
Комиссия Ландау 1987 года , созданная для расследования методов допроса ШАБАК, раскритиковала организацию и установила руководящие принципы для регулирования того, какие формы физического давления могут применяться к заключенным. Среди разрешенных практик было «содержание заключенных в мучительно неудобных позах, покрытие их голов грязными и зловонными мешками и лишение их сна». Правозащитные группы в Израиле утверждали, что это равносильно пыткам . [13] Официальный отчет Мириам Бен-Порат за 1995 год , обнародованный в 2000 году, показал, что Шин Бет «регулярно» выходил за рамки «умеренного физического давления», разрешенного Комиссией Ландау. В отчете Израиль впервые признал, что палестинские заключенные подвергались пыткам во время Первой интифады , между 1988 и 1992 годами. [13]
В 1995 году Шин Бет не смогла защитить премьер-министра Израиля Ицхака Рабина , который был убит правым израильским радикалом Игалем Амиром . Шин Бет раскрыла планы Амира, и агент Шин Бет был отправлен следить за Амиром и сообщил, что Амир не представляет угрозы. После убийства директор ШАБАКа Карми Гиллон превентивно подал в отставку. Позже Комиссия Шамгара указала на серьезные недостатки в подразделении личной безопасности. Еще одним источником смущения и критики стало агрессивное, провокационное и подстрекательское поведение Авишая Равива , информатора еврейского подразделения ШАБАКа в период, предшествовавший убийству. [14] Позже Равив был оправдан по обвинениям в том, что он подстрекал Игаля Амира убить Ицхака Рабина.
Через несколько месяцев после убийства Рабина главный производитель бомб ХАМАС Яхья Айяш был убит в результате преднамеренного убийства , в ходе которого в его мобильный телефон было заложено взрывное устройство . [15]
Гиллона сменил адмирал ВМС Израиля Ами Аялон , который помог восстановить боевой дух организации после провала убийства Рабина и реабилитировать ее публичный имидж. [16]
В 2000 году Аялона сменил Ави Дихтер , бывший коммандос Сайерет Маткаль и опытный агент ШАБАК, который укрепил рабочие отношения с Армией обороны Израиля и израильской полицией . Дихтер был у руля, когда разразилась интифада Аль-Акса . Он превратил ШАБАК в видного игрока в войне с терроризмом после провала саммита в Кэмп-Дэвиде в 2000 году .
В ноябре 2003 года четыре бывших руководителя ШАБАКа ( Авраам Шалом , Яаков Пери , Карми Гиллон и Ами Аялон) призвали правительство Израиля достичь мирного соглашения с палестинцами. [17]
В мае 2005 года Дихтера сменил Юваль Дискин , который проработал на этом посту до 2011 года.
В 2007 году служба запустила свою первую публичную кампанию по набору персонала, представив «блестящий веб-сайт» и купив онлайн-рекламу в Израиле и за рубежом в рамках кампании, направленной на «привлечение ведущих программистов» в свое «передовое» ИТ-подразделение. 18 марта 2008 года было объявлено, что официальный веб-сайт ШАБАК также предложит блог , где четыре его агента будут анонимно обсуждать, как их наняли и какую работу они выполняют; они также будут отвечать на вопросы, присланные представителями общественности. [18] Решение о запуске блога было принято высшим руководством ШАБАК, включая главу Ювала Дискина , и является частью попытки привлечь высокотехнологичных работников в растущий ИТ-отдел агентства. По словам офицеров ШАБАК, веб-сайт и блог также направлены на продвижение более доступного и позитивного общественного имиджа секретной службы, давно ассоциируемой с «темной, тайной и даже жестокой деятельностью». [19]
В 2011 году Йорам Коэн был избран новым главой ШАБАК и занимал этот пост до 2016 года.
В 2016 году Надав Аргаман был избран новым главой ШАБАК и вступил в должность 8 мая 2016 года.
11 октября 2021 года Ронен Бар был объявлен следующим главой ISA [20] [21] и вступил в должность 13 октября. [22]
16 октября 2023 года, после успешных внезапных атак ХАМАС на Израиль и последующего начала войны между Израилем и ХАМАС в 2023 году , директор ISA Ронен Бар взял на себя ответственность за свою роль в неспособности израильской разведки предсказать надвигающуюся войну из Газы. [23] [24]
В августе 2024 года директор ISA Ронен Бар написал премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху , в котором предупредил, что существованию Израиля угрожает еврейский терроризм после беспорядков еврейских поселенцев и нападений на палестинские деревни на Западном берегу . [25]
Бывший специальный помощник директора Shin Bet Барак Бен-Зур сказал, что с 1948 года (или, точнее, с 1957 года) группа была взята под контроль Кнессета с целью контроля за ее бюджетом. В мае 2002 года Shin Bet была взята под контроль Комитета Кнессета по иностранным делам и безопасности, который мог расследовать, работает ли она в рамках закона, что, в свою очередь, касается Комитета по конституции, праву и правосудию . Правительственный юридический советник одобряет деятельность Shin Bet, в то время как Кабинет политической безопасности получает отчеты непосредственно от директора Shin Bet и гарантирует, что каждый задержанный имеет право подать жалобу. [26]
ШАБАК также извлекает информацию, допрашивая подозреваемых, и существует история беспокойства по поводу его методов. В 1987 году после жалоб на чрезмерное применение насилия Комиссия Ландау разработала руководящие принципы, оправдывающие «умеренное физическое давление» при необходимости, но в 1994 году государственный контролер Мириам Бен-Порат обнаружила, что эти правила были нарушены, и старшие командиры GSS не предотвратили этого. [27]
Позже, в 1999 году, Верховный суд Израиля рассмотрел несколько ходатайств против методов Шабака, включая (1) «сильное и многократное сотрясение верхней части туловища подозреваемого таким образом, что шея и голова быстро качаются», (2) заковывание подозреваемого в болезненную «позу Шабах» на длительный период времени, (3) «лягушачью позу», состоящую из «последовательных периодических приседаний на кончиках пальцев ног», и другие методы. Суд постановил, что Шабак не имел полномочий, даже под защитой «необходимости», применять такие методы. [28] Это решение было воспринято как знаковое против применения пыток к палестинским заключенным. [29]
ШАБАК утверждает, что теперь использует только психологические методы, хотя Бецелем и Amnesty International продолжают обвинять ШАБАК в использовании физических методов, которые в соответствии с международными конвенциями являются пытками. [30] [31] [32] [33] В 2015 году организация «Врачи за права человека – Израиль» отметила, что количество петиций против Шин Бет увеличилось в четыре раза с 2012 года, и заявила, что за последние несколько лет из 850 жалоб на Шин Бет за пытки ни одна не была расследована. Она также заявила, что не существует системы правовой защиты от организаций безопасности. [34]
ШАБАК также тесно сотрудничал с израильскими ВВС в « целевых убийствах » полевых командиров и старших лидеров палестинских военизированных группировок [35] ХАМАС , Исламского джихада , Бригад мучеников Аль-Аксы и ФАТХ . Эти убийства обычно совершаются с помощью боевых вертолетов . Командиры ВВС Израиля и агенты ШАБАК сидят вместе в командном центре, чтобы контролировать операции. Задача ШАБАК — предоставлять разведданные о том , когда и где цель будет доступна для удара, а затем реагировать на обратную связь беспилотников ВВС Израиля , чтобы убедиться, что люди на месте действительно являются правильными целями. [36]
Салах Хадж Йихье, палестинец, управляющий мобильными клиниками организации «Врачи за права человека» , был задержан для допроса Шин Бет. [ сомнительно – обсудить ] На допросе Йихье ответил на вопросы о деятельности организации, ее бюджете, личности ее спонсоров и сведения о других сотрудниках PHR. Совет организации «Врачи за права человека» в письме к руководителю Шин Бет Ювалю Дискину отверг «пересечение красной линии в демократии». В письме утверждалось, что, поскольку единственной причиной вызова сотрудника группы было его запугивание, такая тактика была неприемлемой и незаконной. [37]
Палестинский журналист Мохаммед Омер был задержан в июле 2008 года Шин Бет. Прилетев рейсом из Лондона, Омер говорит, что его отвел в сторону сотрудник Шин Бет. Согласно Democracy Now!, Омера позже допросили, обыскали догола, а затем избили восемь вооруженных сотрудников Шин Бет. Травмы, полученные в результате этого испытания, якобы оставили Мохаммеда Омера в больнице на неделю. [38] Израильское правительство полностью отвергло заявления Омера, сославшись на несоответствия в его утверждениях и отметив, что такие расследования строго регламентированы. [39] [40]
В 2012 году шесть бывших глав ШАБАКа (Шалом, Пери, Гиллон, Аялон, Дихтер и Дискин) снялись в документальном фильме « Хранители ворот » и обсудили основные события своего пребывания у власти.
Тайный агент Шин Бет появляется в игре Tom Clancy's Splinter Cell: Pandora Tomorrow в качестве второстепенного персонажа.
В фильме «Мессия» Томер Сислей играет Авирама Дахана, агента Шин Бет, который борется с терроризмом, чтобы защитить свою страну.
В «Мюнхене» Матьё Кассовиц играет Роберта, бельгийского производителя игрушек и эксперта по взрывчатым веществам, который работал в Шин Бет разминатором бомб.
Фильм «Инженер» рассказывает об операции Шин Бет по убийству создателя бомб из ХАМАС Яхьи Айяша .
Медиа, связанные с Агентством безопасности Израиля на Wikimedia Commons