Роберт Кит Рэй [3] PC CC OOnt KC (родился 2 августа 1948 года) [4] — канадский дипломат и бывший политик, нынешний посол Канады в Организации Объединенных Наций с 2020 года. [5] Ранее он занимал пост 21-го премьер-министра Онтарио с 1990 по 1995 год, лидера Новой демократической партии Онтарио с 1982 по 1996 год и временного лидера Либеральной партии Канады с 2011 по 2013 год. В период с 1978 по 2013 год он 11 раз избирался в федеральный (Бродвью, Бродвью-Гринвуд, Торонто-Сентр) и провинциальный (Йорк-Саут) парламенты . [4]
Рэй был членом парламента от Новой демократической партии (НДП) с 1978 по 1982 год. Затем он перешел в провинциальную политику, занимая пост лидера НДП Онтарио с 7 февраля 1982 года по 22 июня 1996 года. После того, как он привел свою партию к победе на провинциальных выборах 1990 года, он был 21-м премьер-министром Онтарио с 1 октября 1990 года по 26 июня 1995 года и был первым человеком, возглавившим провинциальное правительство НДП к востоку от Манитобы . Находясь на своем посту, он выдвинул ряд инициатив, которые были непопулярны среди многих традиционных сторонников НДП, таких как Социальный договор . Последующее несогласие Рэя с левым направлением НДП заставило его выйти из состава партии. В 2006 году он присоединился к либералам; ранее он был либералом в конце 1960-х и начале 1970-х годов. В 2006 году Рэй был кандидатом на пост лидера Либеральной партии, заняв третье место в третьем туре голосования. Он вернулся в Палату общин Канады 31 марта 2008 года в качестве депутата от Либеральной партии после победы на дополнительных выборах 17 марта 2008 года , заняв место, которое ранее занимал либерал Билл Грэм . Он был переизбран на всеобщих выборах 2008 года . Рэй снова баллотировался в качестве кандидата на пост лидера партии , но снял свою кандидатуру 12 декабря 2008 года. Он был переизбран в округе Торонто-Сентр на всеобщих выборах 2011 года и был назначен временным лидером Либеральной партии несколько недель спустя, [6] заменив Майкла Игнатьева ; он занимал эту должность до избрания Джастина Трюдо лидером партии в начале 2013 года. [7]
19 июня 2013 года Рэй объявил, что уйдет из парламента, чтобы стать главным переговорщиком от имени коренных народов района залива Джеймс в их переговорах с правительством провинции. [8] Его отставка из парламента вступила в силу 31 июля 2013 года. [9] Рэй присоединился к Olthuis Kleer Townshend (OKT Law) LLP (юридическая фирма, специализирующаяся на представлении интересов клиентов из числа аборигенов) в качестве партнера в феврале 2014 года. Рэй является советником Экофискальной комиссии Канады . Рэй был назначен специальным посланником Канады в Мьянме в октябре 2017 года и консультировал премьер-министра Джастина Трюдо по кризису рохинджа . [10] [11] Он также является старшим научным сотрудником Центра по правам человека имени Рауля Валленберга . 6 июля 2020 года премьер-министр Джастин Трюдо объявил о его назначении послом Канады в Организации Объединенных Наций .
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Ontario_(HM_Government).svg.png)
Рэй родился в Оттаве , Онтарио. Его родителями были Лоис Эстер (Джордж) и Сол Рэй , [12] выдающийся канадский карьерный дипломат, который занимал должности в Вашингтоне, Женеве , Нью-Йорке, Мексике и Гааге. [13] Бабушка и дедушка Рэя по отцовской линии иммигрировали из Шотландии , а его мать имела английские корни. Рэй был воспитан как англиканин. Став взрослым, он узнал, что его дедушка по отцовской линии был евреем и происходил из семьи литовских иммигрантов в Шотландию. [14]
Старший брат Рэя Джон А. Рэй (родился в 1945 году) был исполнительным вице-президентом и директором Power Corporation и видным членом Либеральной партии. Он также был советником Жана Кретьена , когда тот был министром по делам индейцев в 1968 году, а затем снова с 1993 по 2003 год, когда Кретьен был премьер-министром. [15] [16] У младшего брата Рэя, Дэвида, в 1987 году диагностировали рак лимфатической системы . Несмотря на пересадку костного мозга от брата, он умер от лейкемии в 1989 году в возрасте 32 лет. [17]
Рэй узнал о еврейском происхождении своей семьи в 1968 году. Это открытие оказало на него сильное влияние: он стремился исследовать свою еврейскую культуру, встречался исключительно с еврейскими девушками и в конечном итоге женился на еврейке. [18] После женитьбы на Арлин Перли Рэй , Рэй согласился воспитывать трех дочерей в иудейской вере своей жены. [19] Рэй является членом Holy Blossom Temple , реформистской еврейской общины в Торонто. [20]
Его дядя, покойный Джеки Рэй , был артистом и бывшим ведущим шоу Джеки Рэй на канале CBC , а также выступал на британском телевидении.
Рэй учился в Crichton Street Public School в Оттаве, Horace Mann Public School и Gordon Junior High School в Вашингтоне, округ Колумбия (1956–1961), а также в International School of Geneva , Швейцария. Его первой работой была доставка газеты Washington's Evening Star , которую он позже описал как «одну из худших газет в истории современной журналистики». Среди его клиентов были Ричард Никсон и Эстес Кефовер . Рэй позже шутил, что Кефовер дал ему чаевые в размере 20 долларов на Рождество, тогда как Пэт Никсон дал ему только четвертак и с того момента он стал более симпатизировать демократам . [21]
Рэй с отличием окончил Университетский колледж Торонтского университета, где он позже также получил юридическое образование. Майкл Игнатьефф , который позже стал соперником Рэя за лидерство в Либеральной партии, некоторое время был его соседом по комнате. [22] Сначала он занялся политикой, добровольно работая в кампании Трюдо за лидерство в Либеральной партии в 1968 году , а затем работал в кампании либерала Чарльза Каччиа на федеральных выборах 1968 года . [23] Рэй и Каччиа оставались личными друзьями на протяжении всей своей политической карьеры. Во время своего последнего года обучения в бакалавриате Рэй был представителем студентов в Комиссии Бисселла по управлению университетами. [24]
В результате его хороших студенческих успехов, Рэй был награжден стипендией Родса в Оксфордском университете , [25] где он учился в Баллиол-колледже, Оксфорд, у Исайи Берлина . [26] Его бакалаврская диссертация по философии критиковала культурный империализм ранних фабианских социалистов в Соединенном Королевстве, таких как Сидней и Беатрис Уэбб . Во время своего пребывания в Великобритании он занялся социальной работой, помогая сквоттерам находить съемное жилье в Лондоне. Он считает, что этот опыт помог ему развить более глубокую приверженность социальной справедливости, и по возвращении в Канаду в 1974 году Рэй присоединился к социал-демократической НДП. [27] В середине 1970-х годов он работал в сфере трудового права . [28] [2]
Рэй был избран в Палату общин Канады на дополнительных выборах 1978 года [2] , победив прогрессивного консерватора Тома Клиффорда с перевесом в 420 голосов в округе Бродвью в Торонто . Рэй выиграл номинацию от НДП, опередив бывшего депутата Джона Пола Харни и активистку Кей Макферсон. [29]
Он выиграл полный срок на федеральных выборах 1979 года от переименованного избирательного округа Бродвью-Гринвуд [ 2] и получил национальную известность как финансовый критик НДП. В декабре 1979 года он предложил поправку к предложению о бюджете, заявив, что Палата общин не одобрила бюджет Кларка [30] . Именно принятие этого предложения привело к падению правительства Кларка всего через восемь месяцев.
Рэй был избран в парламент в третий раз на федеральных выборах 1980 года и женился на Арлин Перли несколько дней спустя. [31] На партийном собрании он встал на сторону лидера партии Эда Бродбента , поддержавшего патриотизацию канадской конституции с помощью Хартии прав и свобод . [32] Он также сформулировал политику своей партии в отношении Закона о канадском банке и раскритиковал политику Банка Канады в отношении высоких процентных ставок. [33] [2]
В тот же период, когда Рэй был в Оттаве, Новая демократическая партия Онтарио страдала от внутреннего разлада под руководством Майкла Кэссиди . Кэссиди ушел с поста лидера после неудачных результатов на провинциальных выборах 1981 года , и движение начало выдвигать Рэя на его место. [34] Рэй изначально отклонил запрос провинциальной делегации во главе с членом провинциального парламента (MPP) Дэйвом Куком , но передумал после дальнейших просьб бывшего лидера НДП Онтарио Стивена Льюиса и многих других.
Одиннадцать из 21 депутатов парламента партии поддержали его кандидатуру , как и большая часть рабочего движения. Сторонниками Рэя на собрании были Мэрион Брайден , Брайан Чарльтон , Дэйв Кук , Одоардо Ди Санто , Тони Гранде , Дональд К. Макдональд , Роберт Маккензи , Эли Мартел , Эд Филип , Джордж Самис и Мел Сварт . [35] Он был самым центристским кандидатом в состязании и легко победил Ричарда Джонстона и Джима Фулдса на съезде лидеров в начале 1982 года.
Когда Рэй выиграл лидерство в НДП, Прогрессивно-консервативная партия Онтарио правила Онтарио с 1943 года и считалась непобедимой. Рэй резко критиковал подход правительства Билла Дэвиса к социальным вопросам и использовал свою речь при вступлении в должность, чтобы описать Онтарио партии ПК как «Ториленд», «по сути, загородный клуб, в котором женщины и цветные люди не были желанными гостями». Его комментарии подверглись критике со стороны некоторых СМИ, хотя сам Рэй позже напишет, что его слова казались «особенно уместными» в ретроспективе и «безусловно, вызвали гневную реакцию, что часто означает, что цель была поражена». [36]
После того, как Рэй выиграл партийное лидерство, возникла задержка в несколько месяцев, прежде чем он смог принять участие в дополнительных выборах, чтобы войти в законодательный орган Онтарио . Члены провинциального парламента (MPP) Джим Ренвик , Мэрион Брайден и Тони Гранде отказались уступить свои места, прежде чем бывший лидер партии Дональд К. Макдональд согласился уйти в отставку в избирательном округе Йорк-Саут . [37] Рэй победил кандидата от либералов Джона Нунциату , советника Йорка, на дополнительных выборах 4 ноября 1982 года. С учетом борьбы за лидерство это были его пятые выборы за чуть более чем четыре года.
Оппозиционных либералов возглавлял неопытный Дэвид Петерсон . Многие старшие стратеги НДП считали, что их партия может превзойти либералов в борьбе за второе место, и Рэй и Петерсон стали частыми соперниками за внимание СМИ и общественную поддержку в период с 1982 по 1985 год. [38] НДП отобрала у либералов два места на дополнительных выборах в конце 1984 года, а опрос Decima Research того периода поставил их немного впереди либералов, хотя все еще значительно позади ПК.
НДП не добилась ожидаемых успехов на провинциальных выборах 1985 года, состоявшихся 2 мая 1985 года. Они получили 25 мест из 125, что было лишь скромным улучшением по сравнению с результатами 1981 года. Прогрессивные консерваторы потеряли поддержку после того, как Дэвис ушел в отставку, а правый кандидат Фрэнк Миллер был выбран их новым лидером. Однако именно либералы, а не НДП, смогли переместиться в политический центр и извлечь выгоду из этих изменений.
Тем не менее, Рэй сыграл ключевую роль в прекращении 42-летней династии Прогрессивно-консервативной партии. Выборы 1985 года привели к парламенту меньшинства, в котором тори имели на четыре места больше, чем либералы Дэвида Питерсона, но им не хватило одиннадцати мест для большинства. Рэй вступил в переговоры как с премьером Миллером, так и с Питерсоном, последний из которых начался с телефонного звонка Рэя Питерсону вскоре после дня выборов. Рэй и Питерсон подписали «Соглашение либералов и НДП» [2] , в котором НДП согласилась поддержать правительство либералов у власти в течение двух лет. Либералы, в свою очередь, согласились реализовать некоторые политические меры, одобренные НДП. Рэй лично поддерживал полную коалицию, но не стал активно спорить по этому поводу с другими членами своей партии. Позже Питерсон указал, что он не принял бы коалицию в любом случае. [39] [40]
Прогрессивные консерваторы потерпели поражение в вотуме недоверия 18 июня 1985 года, и вице-губернатор Джон Блэк Эйрд попросил Питерсона сформировать новое правительство. Сам Рэй выдвинул вотум недоверия, как он сделал это при поражении правительства Джо Кларка шестью годами ранее. [41] При поддержке Рэя правительство меньшинства Питерсона внедрило социально прогрессивное законодательство по таким вопросам, как равноправие в оплате труда, положило конец дополнительным счетам врачей и установило лимиты расходов на избирательную кампанию. [42] Рэй часто критиковал подход Питерсона к конкретным вопросам, но никогда не предпринимал попыток свергнуть правительство. [43]
Рэй выступал за пенсионную реформу в начале 1986 года, после того как стало известно, что некоторым корпоративным лидерам в Онтарио было дано разрешение снимать деньги из пенсионных фондов своих сотрудников. Он особенно критиковал Конрада Блэка , который тогда владел контрольным пакетом акций Dominion Stores Ltd., за снятие 62 миллионов долларов в то время, когда многие уволенные работники компании не могли получить выходное пособие. Во время законодательных дебатов Рэй описал Блэка как «самого символического представителя раздутого капитализма в его худшем проявлении». [44] Либеральное правительство отказалось действовать по этому вопросу. Позже в том же году Рэй утверждал, что правительство Петерсона должно реформировать Кодекс прав человека Онтарио, включив в него положения о групповой диффамации и систематической дискриминации. [45]
Некоторые члены НДП не одобряли соглашение партии с либералами. [46] Активист партии Ян Оренштейн бросил вызов Рэю за провинциальное руководство в 1986 году в символическом протесте против центристского уклона партии. Рэй победил без труда. [47]
Правительство меньшинства Питерсона пользовалось большой популярностью в течение двух лет его правления, а Либеральная партия получила подавляющее большинство на провинциальных выборах 1987 года , созванных после заключения соглашения между либералами и НДП. НДП сократилась до девятнадцати мест, и Рэй едва не потерпел поражение в своем собственном заезде, опередив известного либерального соперника Алана Тонкса всего на 333 голоса. Прогрессивные консерваторы под руководством Ларри Гроссмана потерпели еще более серьезное поражение, опустившись всего до шестнадцати мест. В результате Рэй стал лидером оппозиции после возобновления работы законодательного органа.
В сентябре 1989 года Рэй принял участие в широко разрекламированном протесте в поддержку претензий коренных народов на земли в середине леса Темагами в Северном Онтарио . После обсуждения с вождем Гэри Поттсом Рэй согласился принять участие в сидячей забастовке на дороге, чтобы защитить полосу старой сосны, ключевой аспект претензий коренных народов. После протеста Рэй был сопровожден в полицейский фургон сотрудниками полиции провинции Онтарио и отвезен в близлежащий город Элк-Лейк . Ему не было предъявлено обвинение в совершении преступления. [48]
Было много предположений, что Рэй будет стремиться к федеральному руководству НДП в 1989 году, после отставки Эда Бродбента . Известные члены партии, такие как бывший лидер НДП Онтарио Стивен Льюис, Аллан Блейкни и Рой Романоу из Саскачевана , Гэри Доер из Манитобы и Алекса Макдоноу из Новой Шотландии, все они поощряли его баллотироваться, как и несколько представителей организованного труда. [49] Ожидая, что Рэй уйдет в отставку, Бад Уайлдман , Рут Грир и Ричард Джонстон начали готовить кампании, чтобы стать его преемником на посту лидера НДП Онтарио. Однако 5 октября 1989 года Рэй объявил, что не вернется в федеральную политику и останется провинциальным лидером. Несколько соратников Рэя, включая Арлин Перли Рэй, заявили о своей поддержке Говарда МакКерди , а затем перешли к Одри МакЛофлин после того, как МакКерди была исключена из бюллетеня на съезде лидеров. Рэй отказался поддержать кандидата. [50]
Раэ был международным наблюдателем на первых многопартийных выборах в Литве в начале 1990 года. Будучи пожизненным противником коммунизма , он позже писал, что был впечатлен духом оппозиционной партии Саюдис , которая победила на выборах. [51] Он также очень критически отозвался о жесткой реакции Кремля на победу оппозиции. [52]
Питерсон назначил внеочередные выборы на 1990 год . НДП вступила в кампанию с низкими ожиданиями, поскольку либералы все еще удерживали значительное лидерство в опросах общественного мнения, и все признаки указывали на то, что они выиграют еще одно правительство большинства. Позже Рэй признал, что не ожидал победы на выборах, и планировал оставить избирательную политику в какой-то момент следующего заседания законодательного органа. [48] Ряд видных депутатов парламента, включая Ричарда Джонстона , Мэрион Брайден и Дэвида Ревилла , решили не добиваться переизбрания. Флойд Лоурен также планировал уйти в отставку, но не завершил свои планы, когда Питерсон отозвал приказ .
Вопреки ожиданиям, поддержка Либеральной партии значительно сократилась в середине кампании. Внеочередные выборы были непопулярны, и либералы пострадали от затяжных последствий более раннего скандала с участием сборщика средств либералов Патти Старр , что подорвало доверие общественности к правительству. Видная роль Питерсона в разработке и поддержке проблемного Соглашения Мич-Лейк для конституционной реформы оказалась особой помехой. К этому времени также появились признаки экономического спада, и некоторые считали, что Питерсон назначил внеочередные выборы, чтобы избежать его полного воздействия. [53] Прогрессивных консерваторов возглавлял неопытный Майк Харрис , который провел узкую кампанию, сосредоточенную на налоговых вопросах, и не смог извлечь выгоду из спада либералов. Таким образом, НДП Рэя была основным бенефициаром. Сам Рэй был более уверен в себе, чем в кампаниях 1985 и 1987 годов, и занял более агрессивную позицию против правительства Питерсона. [54] Опрос, проведенный в конце кампании, показал, что НДП имеет небольшое преимущество над либералами. [55]
Результаты выборов, тем не менее, стали неожиданностью для политических наблюдателей по всей провинции, даже для давних сторонников НДП. НДП была избрана в сильное правительство большинства с 74 местами. Народное голосование было очень близким, НДП превзошла либералов по опросам 37% против 34%. Несколько округов были выиграны с небольшим отрывом. Тем не менее, НДП удалось отобрать много мест у либералов в районе Большого Торонто , а также добиться большего, чем когда-либо прежде (или в некоторых случаях после) во многих других городах и сельских районах. Из-за характера избирательной системы с большинством голосов, которая игнорирует народное голосование и наделяет властью только на основе количества выигранных округов, это уничтожило либеральное собрание. Либералы потеряли 59 мест, что стало худшим поражением в их истории и вторым по величине поражением для правящей партии в Онтарио. НДП даже удалось сместить Петерсона в его собственном округе. [2]
1 октября 1990 года Рэй был приведен к присяге в качестве первого и на сегодняшний день единственного премьер-министра Онтарио от НДП . [56] [57] Он также взял на себя портфель министра по межправительственным делам , что дало ему право прямого голоса в будущих конституционных переговорах.
Боб Рэй был у власти 1650 дней, самый долгий срок для премьер-министра Онтарио со времен Второй мировой войны . Он стал одним из немногих премьер-министров Онтарио, которые могли говорить по-французски. [58]
Он был очень популярен в течение первых шести месяцев своего пребывания на посту премьер-министра: опрос, проведенный в марте 1991 года, показал, что НДП имеет 52% поддержки. [59] Федеральная НДП также получила 56% поддержки в Онтарио в опросе, проведенном в январе 1991 года. [60]
Однако правительство не смогло удержать свою популярность и к концу 1992 года опустилось на третье место в опросах общественного мнения. Популярность партии продолжала падать в течение 1993 года, за которым последовало лишь скромное восстановление в течение следующих двух лет. Это, среди прочих факторов, частично способствовало значительному снижению поддержки федеральной НДП. [ необходима цитата ]
Существует много причин потери популярности правительства Рэя в период с 1991 по 1993 год. НДП никогда раньше не управляла Онтарио, и Онтарио переживало худшую рецессию со времен Великой депрессии . Правительство отступило от нескольких предвыборных обещаний, в частности, от введения государственного автострахования , что вызвало разногласия среди партии и сторонников, особенно среди членов прогрессивного крыла партии, таких как министры кабинета Говард Хэмптон и Шелли Мартел . Ряд скандалов в кабинете и собрании из-за большого количества новичков в парламенте также подорвали популярность правительства. [ необходима цитата ]
На федеральных выборах 1993 года поддержка НДП в Онтарио упала до исторического минимума в 6%. Все 10 новых демократов-депутатов от Онтарио уступили свои места либеральным соперникам, поскольку либералы выиграли все места в провинции, кроме одного. Помимо многочисленных сторонников НДП по всей стране, голосовавших за либералов, чтобы обеспечить поражение консерваторов (чтобы избежать разделения голосов на выборах 1988 года), непопулярность правительства Рэя стала основным фактором потерь федеральной НДП. На следующий день после выборов побежденный депутат Стивен Лэнгдон призвал Рэя уйти в отставку. Лэнгдон открыто выступал против мер жесткой экономии Рэя. Хотя он проиграл 13 000 голосов кандидату от либералов, он получил более высокий процент голосов, чем любой другой кандидат НДП в провинции. [ необходима цитата ]
Несмотря на неудачи, правительство Рэя добилось некоторых позитивных достижений за время своего пребывания у власти. Оно сохранило много рабочих мест в северном Онтарио, спасая Algoma Steel , и заключило аналогичный контракт для рабочих бумажной фабрики в Капускасинге . Другие популярные инициативы включали линию метро TTC Eglinton West в Торонто (хотя официальный план транзита рекомендовал только автобусную полосу для текущих нужд), поддержку государственного жилья и программу создания рабочих мест Jobs Ontario . Решение Рэя одобрить азартные игры в казино для провинции также вызвало возражения многих в партии, но оно обеспечило стабильный источник дохода. [ необходима цитата ]
Экономический прогноз Онтарио был мрачным, когда Рэй вступил в должность в октябре 1990 года. Либеральное правительство прогнозировало небольшой профицит ранее в этом году, но ухудшение экономики Северной Америки привело к дефициту в 700 миллионов долларов до того, как Рэй вступил в должность. [61] В октябре НДП спрогнозировала дефицит в размере 2,5 миллиарда долларов на финансовый год, заканчивающийся 31 марта 1991 года. [62] Некоторые экономисты прогнозировали резкий рост дефицита в предстоящие годы, даже если правительство Рэй примет меры жесткой экономии. [63] Сам Рэй критиковал политику высоких процентных ставок Банка Канады, утверждая, что это приведет к росту безработицы по всей стране. [64] Он также критиковал федеральный бюджет 1991 года, утверждая, что министр финансов Майкл Уилсон перекладывает федеральный долг на провинции. [65]
Первый бюджет правительства Рэя, представленный в 1991 году, увеличил социальные расходы [58] для смягчения экономического спада и прогнозировал рекордный дефицит в размере 9,1 млрд долларов. Министр финансов Флойд Лохрен утверждал, что Онтарио приняло решение нацелиться на последствия рецессии, а не на дефицит, и сказал, что бюджет создаст или сохранит 70 000 рабочих мест. Он направил больше денег на социальную помощь, социальное жилье и пособия на детей, а также повысил налоги для лиц с высоким доходом, снизив ставки для 700 000 жителей Онтарио с низким доходом. [66]
В апреле 1991 года правительство ввело однолетнюю программу по защите заработной платы работников, чьи фирмы закрылись из-за рецессии. Министр труда Боб Маккензи подсчитал, что план поможет 56 000 работников. [67]
Рэй утверждает, что весной 1993 года он столкнулся с настоящей чрезвычайной ситуацией — кризисом правительства, в связи с которым ему пришлось действовать. Вернувшись из Давоса, Рэй выступил с речью 9 февраля, в которой описал отчаяние международных лидеров бизнеса по поводу дефицита и неэффективности правительства в Европе, где они подчеркнули «всемирную тенденцию к перепроектированию организаций, сокращению, где это возможно, и попыткам сделать свои организации более отзывчивыми». Рэй покинул Давос, убежденный в необходимости серьезных изменений в государственных службах Онтарио, причем эти изменения были из тех, которые давно предлагались более консервативными и деловыми лидерами Онтарио. [68]
Действительно, речь [Рэя] перед студентами Университета Торонто была настолько настойчивой в отношении важности повышения эффективности правительства и сокращения расходов, что репортеры, вспоминая антагонизм между г-ном Рэем и бизнес-лидером Конрадом Блэком , шутили, что премьер-министр превратился из «товарища Боба в Конрада Боба».
— Ричард Маки [68]
В результате его правительство ввело Социальный договор , законодательство о жесткой экономии, которое возобновило коллективные договоры с профсоюзами государственного сектора провинции. Это законодательство наложило заморозку заработной платы и ввело то, что стало известно как « дни Рэй », требуя от государственных служащих брать до двенадцати выходных без сохранения заработной платы в год. [69] Эти меры сэкономили Онтарио около 2 миллиардов долларов, не уволив ни одного работника государственного сектора. [69] Эти сокращения привели к ссоре как с профсоюзами государственного сектора, в первую очередь с Профсоюзом государственных служащих Онтарио (OPSEU), так и с Канадскими работниками автомобильной промышленности (CAW) и его лидером Баззом Харгроувом . Сид Райан , президент Канадского союза государственных служащих Онтарио, заявил, что принятие Рэй «социального договора» было непростительным. [69] [70]
Macleans сообщил, что Рэю был вручен «секретный ультиматум» «канадскими и международными дилерами облигаций». Если он не добьется дефицита менее 10 миллиардов долларов, они потребуют процентные ставки по мусорным облигациям, чтобы профинансировать долг Онтарио. Ричард Уолком предположил, что это была внезапная паника партии НДП, осознающей стереотип о том, что она не может управлять бюджетом, и использующей кризис как возможность продемонстрировать, что она применит крайние меры в соответствующих обстоятельствах. Независимо от того, принес ли визит в Давос прозрение, давление или панику, это событие принято считать началом уступок правительства Онтарио международным корпорациям. [68]
Действительно, не менее чем через год в Давосе Рэй прибыл в качестве главы правительства, выступающего за интересы бизнеса. Он подошел к Всемирному экономическому форуму как непреклонный сторонник международной корпорации, выступающей против расширения заработной платы рабочих и государственных услуг. Он предложил передать большую часть инвестиционного планирования Онтарио международным банковским и ценным бумагам, встретившись с Deutsche Bank , Goldman Sachs и Nomura Securities , все из которых продавали облигации Онтарио на мировом рынке. Вместо того, чтобы продавать больше облигаций, он теперь просил их «продавать Онтарио через свои глобальные сети», стремясь «подключиться» к ним вместо того, чтобы тратить государственные деньги на контроль за контролируемыми государством путями инвестиций. [68]
Этот разрыв между НДП и рабочим движением ударил по основам партии. НДП была основана как союз между старой Федерацией кооперативного содружества и рабочим движением, и политические решения Рэя оттолкнули многих традиционных избирателей НДП. Тысячи членов вышли из партии, а несколько профсоюзов выступили против НДП и поклялись победить правительство на следующих выборах. Правительство Рэя позже попыталось вернуть себе поддержку трудящихся, приняв законопроект 40, меру, которая (помимо прочего) ввела в провинции положения о борьбе с корью. Однако этого было недостаточно, чтобы преодолеть разрыв с организованным трудом, и партия не смогла вернуть себе значительную поддержку профсоюзов. [ необходима цитата ]
Будучи премьер-министром, Рэй установил ограничение на прием в медицинские школы. [71] Правительство Рэй также исключило уход на дому из покрытия OHIP, но ввело новую комплексную программу по предоставлению услуг в основном на некоммерческой основе государственными региональными многопрофильными агентствами и приняло Закон о домашнем уходе и общественных услугах 1994 года для содействия этому. Правительство Харриса впоследствии отвергло эту модель в пользу посреднической модели, в которой центры доступа к общественному уходу нанимали бы поставщика услуг по уходу на дому для обслуживания региона, а не предоставляли бы услуги напрямую, и сняло бы 10%-ное ограничение на использование коммерческих услуг, которое установило правительство Рэй. [72]
Новая демократическая партия вела кампанию, обещая ввести государственное автострахование в кампаниях 1987 и 1990 годов. После вступления в должность Рэй назначил Питера Кормоса , одного из самых ярых сторонников государственного страхования, министром, ответственным за продвижение этой политики. [73] Однако с началом рецессии и бизнес, и трудовые группы выразили обеспокоенность по поводу увольнений и потери доходов. [74] Правительство отступило от этой политики в 1991 году. Кормос, которого уже исключили из кабинета министров, стал самым ярым критиком Рэй на собрании НДП.
Правительство Рэя пыталось ввести ряд социально прогрессивных мер во время своего пребывания у власти, хотя его успех в этой области был неоднозначным. В 1994 году правительство внесло законопроект Bill 167 , который предусматривал льготы для однополых партнерств в провинции. В то время этот закон рассматривался как революционный шаг вперед к признанию однополых отношений. Однако он был отклонен, когда двенадцать депутатов НДП (включая двух младших министров) проголосовали против него, в то время как оппозиционные либералы во главе с Лин Маклеод также отозвали свою поддержку. [ необходима цитата ]
Правительство Рае создало комиссию по вопросам равенства в сфере занятости в 1991 году [75] , а два года спустя ввело позитивную дискриминацию для увеличения числа женщин, небелых, аборигенов и инвалидов, работающих в частном и государственном секторах. [76] Эта политика была спорной и стоила НДП поддержки среди ее профсоюзной рабочей базы.
В ноябре 1990 года правительство Рэй объявило, что ограничит большинство повышений арендной платы до 4,6% в текущем году и 5,4% в 1991 году. Положения 1990 года были сделаны ретроспективными. Группы арендаторов поддержали эти изменения, в то время как представители арендодателей в целом выступили против. [77] Дэйв Кук , министр, ответственный за реализацию политики, позже объявил, что он будет работать над тем, чтобы учесть расходы на законные реконструкции зданий. [78]
Во время предвыборной кампании 1990 года Рэй обещал, что ликвидирует продовольственные банки посредством инициатив по борьбе с бедностью. Однако после вступления в должность его правительство выделило значительную сумму денег на поддержку существующих продовольственных банков Онтарио. Джерард Кеннеди , лидер продовольственного банка Daily Bread в Торонто, критиковал Рэя за то, что он не направил деньги на доступное жилье и реформы социального обеспечения. [79] В апреле 1991 года министр по делам общин и социальных служб Занана Аканде объявила, что продовольственные банки должны будут оставаться открытыми в свете изменившихся экономических обстоятельств. [80]
В 1991 году Рэй увеличила базовое пособие по социальной помощи на 7%, а также увеличила максимальную выплату пособий на жилье на 10%. [81]
Рэй поддерживает право на аборт, заявляя: «Право женщин на выбор и контроль над собственным телом — это не то право, которое будет отнято у Канады парламентом, и это не то право, которое должно быть предметом законопроекта какого-то частного члена, который повлияет на права женщин на выбор, на подлинное равенство и на полный и всеобъемлющий доступ к Medicare и необходимой им медицинской помощи». [82]
Вскоре после вступления в должность в 1990 году Рэй объявил о своей поддержке «неотъемлемого права на самоуправление» коренных канадцев. [83] Позже он работал над тем, чтобы помочь шести аборигенным группам в Северном Онтарио получить статус резервации, [84] и призвал к самоуправлению в индейской резервации Аквесасне , отчасти для того, чтобы помочь лидерам резервации бороться с контрабандой. [85] Рэй также настаивал на включении прав коренных народов в будущие конституционные реформы. [86]
В ноябре 1990 года правительство Рэя объявило бессрочный мораторий на строительство новых атомных электростанций в Онтарио. [87] Он последовательно выступал против планов приватизации Ontario Hydro . [88]
В марте 1991 года Рэй объявил, что поддержит новый раунд конституционных переговоров между федеральным правительством и провинциями, которые в конечном итоге оказались безуспешными. Он указал, что Онтарио готово признать Квебек как отдельное общество, и призвал закрепить права аборигенов и женщин в канадской конституции. Рэй также поддержал создание «социальной хартии», чтобы установить национальные стандарты для социальных программ, таких как Medicare. [89]
В начале своего срока Рэй заявил, что его правительство продолжит давнюю заморозку застройки в районе Харборфронт в Торонто, чтобы обеспечить выживание культурных программ в этом районе. [90]
Первоначально Рэй был одним из самых известных противников Североамериканского соглашения о свободной торговле в Канаде. Во время встречи с президентом Мексики Карлосом Салинасом де Гортари в 1991 году он утверждал, что любая предлагаемая Североамериканская зона свободной торговли должна будет включать общие экологические и трудовые стандарты. [91]
Рэй поддержала успешную заявку Сьюзан Энг на пост председателя Совета по полицейским службам метрополии Торонто в начале 1991 года, несмотря на сопротивление нескольких офицеров полиции. [92] Позже Рэй ввела политику, требующую от полицейских служб Онтарио нанимать больше женщин, инвалидов, коренных канадцев и членов видимых меньшинств. [93]
Когда Рэй вступил в должность, Закон о праздниках в розничной торговле Онтарио был недавно признан неконституционным Верховным судом Онтарио, что означало, что многим магазинам впервые было разрешено законно открываться по воскресеньям . Рэй объявил, что его правительство планирует ввести законодательство об «общем дне паузы» по всему Онтарио, «чтобы помочь укрепить семейную и общественную жизнь, одновременно защищая малый бизнес и права работников». На практике эта инициатива потребовала бы закрытия многих розничных заведений по воскресеньям, с исключениями для религиозных меньшинств. [94] Провинция также обжаловала решение суда в вышестоящем суде, Апелляционном суде Онтарио , который восстановил прежний статус-кво.
Однако многие владельцы розничной торговли, а также представители общественности предпочли, чтобы воскресные покупки были легализованы, и в 1992 году правительство Рае уступило давлению и изменило свою позицию, внеся поправки в Закон о праздниках в розничной торговле, согласно которым только установленные законом праздники, а не воскресенья, стали обычными днями перерыва. [ необходима ссылка ]
Правительство Рэ создало Королевскую комиссию по обучению под совместным председательством Джеральда Каплана и Моник Бегин , которая в январе 1995 года представила свой доклад и рекомендации: «Во имя любви к обучению». Среди наиболее важных рекомендаций доклада были:
Популярность Рэя несколько восстановилась к 1995 году, но к тому времени, когда были сняты предписания на провинциальных выборах того года, стало очевидно, что НДП не будет переизбрана. [96]
Ожидалось, что официальная оппозиция либералов станет главными благодетелями непопулярности НДП, оправившись от своего тяжелого поражения пять лет назад и лидируя в опросах общественного мнения с 1992 года. Однако несколько непопулярных политических изменений и ошибок лидера либералов Лин Маклеод позволили Майку Харрису и тори извлечь выгоду из перекоса в поддержке от НДП. Во время дебатов лидеров, пока Рэй и Маклеод обменивались колкостями, Харрис использовал свое время перед камерой, чтобы напрямую говорить в камеру о платформе ПК. Несколько рабочих округов, которые долгое время голосовали за НДП, были недовольны партией из-за Общественного договора и позитивной дискриминации, поэтому их привлек популизм Харриса, и они перешли на сторону тори. Хотя НДП показала значительно лучшие результаты в северном Онтарио, чем в 1990 году, она потеряла большую часть своей поддержки в остальной части провинции, особенно в регионе 905 , где она получила много мест пятью годами ранее. В конце концов тори взлетели с третьего места в правительство с подавляющим большинством, оттеснив НДП от власти. Либералы потеряли шесть мест, но сохранили свой статус официальной оппозиции, в то время как НДП опустилась всего до семнадцати мест и третьего места в Законодательном собрании. [ необходима цитата ]
Сам Рэй был переизбран в своем округе с перевесом более 3000 голосов. Однако 29 февраля 1996 года он ушел с поста лидера НДП и члена парламента от Йорк-Саут и перешел на должности в юридической, академической и частной сферах. Он присоединился к юридической фирме Goodmans LLP. [2] В конечном итоге его сменил на посту лидера партии Говард Хэмптон , бывший министр природных ресурсов в кабинете Рэя и давний соперник левого крыла. Либерал Джерард Кеннеди сменил Рэя на посту члена парламента от Йорк-Саут. [2]
Рэй вышел из Новой демократической партии в 1998 году из-за своего назначения в Комитет по проверке безопасности и разведки . Были некоторые предположения, что премьер-министр Жан Кретьен назначит его генерал-губернатором в 1999 году, но его обошли в пользу Адриенн Кларксон . [97] Были и другие предположения, что Рэй вернется к федеральным либералам и будет баллотироваться под их знаменем на выборах 2000 года , хотя в то время из этого ничего не вышло. [ требуется цитата ]
В 2000 году Рэй стал офицером Ордена Канады , а в 2004 году был назначен кавалером Ордена Онтарио . [ требуется ссылка ] 2 июля 2003 года он был назначен шестым канцлером Университета Уилфрида Лорье и вступил в должность на осеннем собрании этого учебного заведения в октябре. [ требуется ссылка ] Рэй также стал партнером в Goodmans LLP , корпоративной юридической фирме из Торонто , внештатным профессором Университета Торонто и старшим научным сотрудником колледжа Мэсси . [ требуется ссылка ] Он написал ряд книг: « От протеста к власти: личные размышления о жизни в политике» (1996), «Три вопроса: процветание и общественное благо» (1998), «Канада на грани» (2006), «Экспорт демократии: риски и выгоды преследования хорошей идеи» (2010) и «Что случилось с политикой?» (2016). Он был национальным представителем Фонда исследований лейкемии. [ необходима ссылка ]
Рэй помогла провести реструктуризацию симфонического оркестра Торонто после продолжительной забастовки музыкантов в начале сезона 1999–2000 гг. [2]
Рэй вернулся в активную политику 16 апреля 2002 года, через два дня после того, как Майк Харрис объявил о своей отставке с поста премьер-министра, опубликовав статью в газете National Post . В статье под названием «Расставание с НДП» Рэй резко раскритиковал то, что он считал предвзятостью против Израиля в федеральной партии, а также раскритиковал НДП за отвержение концепции Третьего пути Тони Блэра и за отказ принять глобализацию и открытые рынки. Он предположил, что экономическая политика партии недостаточна для 21 века, и что партия в целом больше не «достойна поддержки». [ необходима цитата ]
НДП Онтарио дистанцировалась от политики Рэя при Хэмптоне. Во время провинциальных выборов 2003 года Хэмптон утверждал, что Рэй был неправ, отменив приверженность НДП государственному автострахованию. Отношения партии с рабочим движением не полностью восстановились, хотя ситуация улучшилась с 1993 года. Отношения с CAW остаются особенно напряженными, а воспоминания о социальном контракте подорвали доверие к НДП у нового поколения работников государственного сектора, несмотря на усилия партии дистанцироваться от этой меры. Тем не менее, НДП Онтарио оставалась на третьем месте в Законодательном собрании и не получала более 20 мест в законодательном собрании до 2014 года при преемнице Хэмптона Андреа Хорват . Она не выходила из политической пустыни до 2018 года, когда она получила 40 мест — больше всего с 1990 года — и статус оппозиции.
Рэй работала над проблемой зараженной крови в Красном Кресте , а также работала над разрешением рыболовного конфликта в Бернт-Черч, Нью-Брансуик . [ необходима ссылка ]
В 2005 году Рэй написал отчет для либерального правительства Далтона МакГинти о послесреднем образовании, обычно называемый отчетом Рэй . В своем отчете он призвал к увеличению государственного финансирования колледжей и университетов и усилению студенческой помощи, особенно для студентов с низким доходом. В отчете также говорилось, что отдельные учреждения должны иметь возможность самостоятельно определять размер платы за обучение, не подвергаясь государственному контролю, что вызвало споры. Студенческие группы, включая Канадскую федерацию студентов, выступили с возражениями, отметив значительное недавнее повышение платы за обучение в Онтарио при правительстве Майка Харриса и 57-процентное увеличение платы за обучение во время пребывания Рэй на посту премьер-министра. Лидер НДП Онтарио Говард Хэмптон также раскритиковал отчет. Рэй защищал свой отчет, утверждая, что лица с низким доходом, не имеющие высшего образования, не получат выгоды от замораживания/снижения платы за обучение, а также будут вынуждены нести налоговое бремя, необходимое для ее принятия. [ необходима цитата ]
Рэй также занялся международными вопросами; в 2002 и 2003 годах, будучи председателем Форума федераций, он помогал контролировать конституционные дискуссии между правительством Шри-Ланки и повстанцами «Тигров Тамил Илама» . [98] 26 апреля 2005 года он был назначен советником заместителя премьер-министра Энн Маклеллан по вопросу о том, следует ли проводить правительственное расследование катастрофы Air India в 1985 году . 23 ноября 2005 года Рэй рекомендовал провести дальнейшее расследование и судебное преследование. [99]
В июле 2005 года издания The Globe and Mail и National Post сообщили, что кандидатура Рэя снова рассматривается на должность генерал-губернатора. [ необходима ссылка ] Однако кандидатуру Рэя снова обошли, на этот раз в пользу Микаэль Жан .
.jpg/1280px-Protests_against_prorogation_in_Toronto_(6).jpg)
В интервью Майклу Валпи в июле 2005 года Рэй указал, что он по-прежнему предан общественной жизни и государственной службе. Статья Валпи о Рэе включала комментарий Арлин Перли Рэй о том, что он может вернуться в политику, если возникнет кризис национального единства . [ необходима цитата ]
23 ноября 2005 года Рэй представил свои рекомендации о том, что должно быть проведено формальное, но целенаправленное расследование катастрофы Air India . Два дня спустя заместитель премьер-министра Энн Маклеллан объявила о назначении Рэй для проведения ограниченного расследования в отношении Air India в соответствии с правительственным указом в совете . Рэй подготовил всеобъемлющий отчет, в котором излагались основные вопросы, которые могли быть рассмотрены, оставив представителя семей жертв Air India Лату Паду «ободренной тем, что требования ответов будут рассмотрены». [ необходима цитата ]
24 августа 2005 года Toronto Star сообщила, что Рэй находится под «растущим давлением» баллотироваться от федеральных либералов на всеобщих выборах 2006 года . Хотя было неясно, как долго продлится расследование Air India, назначение Рэя исключило любую возможность его баллотирования в качестве кандидата на выборах 23 января. Опрос, проведенный SES Research, показал, что Рэй разделил второе место после Фрэнка МакКенны в качестве потенциального кандидата на пост лидера федеральных либералов. МакКенна впоследствии решил не оспаривать лидерство. [ необходима цитата ]
Новое правительство Стивена Харпера назначило судью для расследования дела Air India в марте 2006 года, тем самым освободив Рэя от его предыдущего обязательства и дав ему возможность баллотироваться на пост лидера Либеральной партии . [ необходима ссылка ]
В своей речи в Канадском клубе Виннипега 13 марта 2006 года Рэй выразил свою заинтересованность в объединении «прогрессивных» сил Канады для восстановления большинства в правительстве Палаты общин Канады . «Есть прогрессивный послужной список, который разделяет большинство канадцев, но до сих пор нам не удалось стать большинством в Палате общин, поэтому мы должны немного подумать о том, как это может произойти». [2]
5 апреля 2006 года Рэй подал заявку на членство в Либеральной партии Канады . Его кандидатуру на пост лидера федеральной партии поддержали Грег Сорбара и Джордж Смитерман , [100] бывшие помощники Кретьена Эдди Голденберг и брат Рэя Джон, [101] а также бывший главный советник Мартина Джон Вебстер и другие, связанные с лагерем Мартина. [102] Он объявил о своей кандидатуре 24 апреля 2006 года. На старте своей кампании он ответил своим критикам, заявив: «Я совершал ошибки до того, как пришел в политику, я совершал ошибки, когда был в политике, я совершал ошибки, будучи премьер-министром... Я могу только сказать вам, что я извлек урок из этих ошибок, и я стал мудрее благодаря им». [103] Предшественник Рэя на посту премьер-министра, Дэвид Питерсон , который поддерживал Майкла Игнатьева , критиковал вступление Рэя в гонку из-за его послужного списка на посту премьер-министра провинции от НДП, хотя и настаивал на том, что не держал личной неприязни к Рэю. [104]
12 мая 2006 года заместитель премьер-министра времен Трюдо Аллан Макихен поддержал кандидатуру Рэя на пост почетного председателя избирательной кампании. [105] 16 июня бывший лидер Либеральной партии Онтарио и казначей провинции Роберт Никсон , который некоторое время был лидером оппозиции правительству Рэя в Онтарио, поддержал Рэя. [106] Его также поддержали депутаты Ирвин Котлер , Уджал Досандж , Лоуренс Маколей , Дайан Марло и Брайан Мерфи , а также несколько сенаторов . [107] Кандидат-соперник Маурицио Бевилаква снял свою кандидатуру 14 августа, чтобы поддержать Рэя, [108] а Кэролин Беннетт сделала то же самое 15 сентября, [109] за ней последовали Хеди Фрай 25 сентября [110] и Джон Годфри 20 октября. Ночью 1 декабря на съезде Рэй говорил свободно без заметок, а не произносил официальную речь. [ необходима цитата ] Кандидат-соперник Джо Вольпе объявил о своей поддержке Рэя после того, как речи были завершены. Утром 2 декабря, заняв второе место в первом туре голосования, кандидат-соперник Скотт Брисон перешел к Рэю, а еще один кандидат-соперник, Кен Драйден , перешел к нему после второго тура голосования. Однако Рэй проиграл свою заявку на лидерство в третьем туре голосования на съезде, заняв третье место после Майкла Игнатьева и Стефана Диона , которые переместились на первое место после получения поддержки Джерарда Кеннеди . Затем Рэй освободил своих делегатов и не указал, кого он поддержал в финальном голосовании; Дион одержал победу на выборах лидера.
Несмотря на потерю лидерства либералов, Рэй заявил, что хотел бы баллотироваться на федеральное место в Палате общин на следующих федеральных выборах. [111] 7 марта 2007 года Рэй объявил, что будет баллотироваться от либералов в Торонто-центре . [112] 26 марта 2007 года он выиграл номинацию от партии, победив адвоката из Торонто и защитника прав человека Мередит Картрайт с 532 голосами против 267 у нее. [113]
Через несколько дней после его поражения на съезде руководства сообщалось, что к жене Рэя, Арлин Перли Рэй, подошел делегат, который не знал, кто она, и сказал ей, что она не должна голосовать за Рэя, потому что его жена еврейка. Делегатам съезда также была отправлена листовка в электронном виде, в которой говорилось, что жена Рэя была вице-президентом Канадского еврейского конгресса , а он был сторонником израильского апартеида . [114] Канадская пресса сообщила, что листовка была выпущена Роном Саба, редактором небольшого монреальского журнала. Недавно избранный лидер либералов Стефан Дион выпустил пресс-релиз, осуждающий «ненавистнические комментарии», сделанные в адрес Рэя и его жены, заявив, что они «предосудительны и не будут допускаться в Либеральной партии Канады», добавив, что «в нашей партии нет места для отвратительных комментариев, подобных этим». [115]
Рэй был назначен сопредседателем комитета по разработке платформы либералов вместе со Скоттом Брайсоном . [2]
На дополнительных выборах, состоявшихся 17 марта 2008 года, Рэй уверенно победил. [2] Toronto Centre исторически был одним из немногих округов в бывшем Метро Торонто , где старые Прогрессивные Консерваторы имели реальные шансы на победу. Однако с 1993 года либералы доминировали в округе (как и в большинстве округов Торонто), опередив своего ближайшего соперника на 10 000 голосов и более. Рэй продолжил эту традицию; он закончил почти на 11 000 голосов впереди своего ближайшего соперника и набрал более 4400 голосов, чем его пять оппонентов вместе взятые (14 187 против 9 764). Кандидатура Рэя была поддержана бывшим кандидатом от Консервативной партии Марком Уорнером , который был исключен из-за разногласий с партией по социальным и городским вопросам. Рэй осудил решение тори исключить Уорнера, назвав это «национальным позором». [116]
Рэй вернулся в парламент 31 марта 2008 года после 25-летнего отсутствия. Он был немедленно повышен до либерального теневого кабинета в качестве критика иностранных дел (теневого министра иностранных дел). В этой роли он публично поддерживал участников сопротивления войне в Ираке, ищущих убежища в Канаде до и во время избирательной кампании 2008 года. Он был переизбран на свое место в Палате общин на федеральных выборах осенью 2008 года. Когда Дион объявил, что он уйдет в отставку с поста лидера в мае 2009 года после плохих результатов партии, Рэй стал кандидатом на последующих выборах лидера Либеральной партии . [ требуется ссылка ]
Рэй принял участие в переговорах либералов о формировании коалиции с НДП при поддержке Блока Квебека. Они планировали принять вотум недоверия консервативному правительству, мало чем отличавшийся от того, что Рэй сделал в 1979 и 1985 годах. После того, как премьер-министр Харпер убедил генерал-губернатора объявить перерыв в работе парламента 4 декабря 2008 года, а Дион был вынужден немедленно уйти в отставку с поста лидера партии, Рэй взял на себя роль представителя коалиции. [ необходима цитата ]
Рэю оказалось труднее заручиться поддержкой, чем в последнем состязании за лидерство, поскольку его сопредседатель кампании 2006 года теперь поддерживал Игнатьева. Поскольку было очевидно, что Игнатьев собрал достаточно поддержки, чтобы стать лидером партии, Рэй снял свою кандидатуру 9 декабря 2008 года. С тех пор он критиковал решение Игнатьева выйти из коалиции с НДП. [117]
Он был критиком иностранных дел в теневых кабинетах и Диона, и Игнатьева. 9 июня 2009 года сотрудники иммиграционной службы Шри-Ланки отказали Рэю во въезде в страну в международном аэропорту Бандаранаике , Коломбо, Шри-Ланка, на том основании, что он «представляет угрозу национальной безопасности и симпатизирует повстанческой группировке « Тигры тамильского происхождения ». Рэй ответил: «Шри-Ланка боится диалога, боится обсуждения, боится взаимодействия... Если они так относятся ко мне, представьте, как они относятся к людям, которые не могут высказаться». Рэй описал Шри-Ланку как «очень опасное место для журналиста». «Сейчас это очень опасное место для любого тамила , и это безумие». [118] [119] [120]
В ноябре 2009 года Рэй поддержала предложение о признании в Канаде Дня черной ленты в память о жертвах нацистского и коммунистического режимов. [121]
После федеральных выборов 2011 года, на которых либералы оказались на третьем месте после НДП, Рэй рассуждал на национальном телевидении о возможности будущего сотрудничества между двумя партиями. [122] После заявления Игнатьева о том, что он уходит с поста лидера, Рэй был расхвален как возможный преемник. Однако его поддержка возможного слияния либералов и НДП вызвала смятение среди некоторых либералов. Бывший премьер-министр-либерал Жан Кретьен, как сообщается, звонил старшим либералам, настаивая на избрании Рэя временным лидером. [123] Однако Национальный совет либералов объявил, что должность временного лидера может занимать только лицо, которое согласится не стремиться к постоянному руководству и не стремиться к смене партии или ее слиянию с другой партией во время своего пребывания в должности. [124]
19 мая 2011 года Рэй заявил, что не будет баллотироваться на пост лидера Либеральной партии, а вместо этого будет добиваться временной руководящей должности. 25 мая 2011 года он был выбран вместо депутата Квебека Марка Гарно на пост временного лидера. [125] [126] Хотя многие ожидали, что Рэй оставит пост временного лидера и подаст заявку на постоянное лидерство [127] , 13 июня 2012 года он объявил, что не будет баллотироваться на выборах лидера Либеральной партии . [128]
Ранее в 2011 году Рэй был признан депутатом года по версии Maclean членами 41-го парламента . [129] Журналистка Кэрол Гоар считала Рэй фактическим лидером оппозиции в течение шести месяцев между смертью лидера НДП Джека Лейтона в августе 2011 года и избранием Томаса Малкэра в марте 2012 года. [130] Когда Джастин Трюдо был избран новым постоянным лидером в апреле 2013 года, [125] Рэй стал самым долговременным временным лидером, проработав в этом качестве почти два года. В качестве нового лидера Трюдо назвал Рэй критиком иностранных дел Либеральной партии. [131]
Когда Джастин Трюдо победил на выборах 2015 года и стал премьер-министром, Рэю приписали значительную заслугу в закладывании основ для перелома в судьбе Либеральной партии. [132]
19 июня 2013 года Рэй объявил, что покидает парламент [133] , чтобы занять пост главного переговорщика и советника для первых наций Матава в Огненном кольце Северного Онтарио ; [8] его отставка вступила в силу 31 июля. [9] Рэй также присоединился к Школе государственной политики и управления Университета Торонто в качестве почетного старшего научного сотрудника, начиная с 1 июля 2013 года. [134] 13 июля Рэй присоединился к Национальному консультативному совету по справедливому голосованию в Канаде , организации, продвигающей избирательную реформу для канадских выборов . [135] Позже в июле Рэй стал председателем совета FN (PTP) Group Limited Partnership (FNLP), которая представляет 15 первых наций Британской Колумбии, подписавших коммерческую сделку на 200 миллионов долларов с Pacific Trail Pipelines Limited Partnership, частью проекта СПГ Kitimat, который планирует использовать трубопровод для транспортировки сжиженного природного газа на терминал на побережье Британской Колумбии. [136] В феврале 2014 года Рэй стала партнером юридической фирмы Olthuis Kleer Townshend LLP, которая специализируется на представлении интересов коренных общин по всей стране. [ необходима цитата ]
После ухода с поста Рэй также стала публичным оратором, уделяя особое внимание роли Канады в мире, проблемам коренных народов, правам человека, здравоохранению и образованию. [137]
В августе 2018 года Саудовская Аравия выслала посла Канады и заморозила торговлю с Канадой. [138] Рэй написал в Twitter: «Британцы и трамписты бегут в укрытие и говорят: «Мы друзья и саудовцам, и с канадцами». Спасибо за поддержку прав человека, ребята, и мы обязательно это запомним». [139]
В конце 2017 года премьер-министр Трюдо назначил Рэя Канады специальным посланником в Мьянме в ответ на кризис прав человека рохинджа и предполагаемую этническую чистку [140] меньшинства правительством Мьянмы. Рэй консультировал премьер-министра по этому вопросу и, как ожидалось, попытается получить разрешение от Мьянмы посетить провинцию Ракхайн . У него также есть мандат «содействовать привлечению к ответственности за предполагаемые преступления, совершенные против уязвимых групп населения, включая мусульманскую общину рохинджа, другие религиозные и этнические меньшинства, а также женщин и девочек». [10]
10 марта 2020 года премьер-министр Трюдо расширил полномочия Рэя, назначив его специальным посланником Канады по гуманитарным вопросам и вопросам беженцев. [141]
6 июля 2020 года Трюдо назначил его послом Канады в Организации Объединенных Наций . [5]
В ноябре 2020 года Рэй призвал ООН расследовать доказательства геноцида против уйгурского меньшинства в Китае. [142] После убийства российского военного блогера Владлена Татарского в апреле 2023 года Рэй сделал заявление в Twitter, назвав его «яростным пропагандистом» за его поддержку российского вторжения в Украину . В ответ Россия направила официальный дипломатический протест Канаде. [143]
25 июля 2024 года Рэй был избран восьмидесятым председателем Экономического и Социального Совета на сессию 2025 года. [144]
**по сравнению с всеобщими выборами 2006 года
Дебаты были возобновлены по предложению г-на Кросби (Сент-Джонс-Уэст), поддержанному г-ном Макдональдом (Эгмонт), - что эта Палата одобряет в целом бюджетную политику правительства. И по предложению г-на Грея, поддержанному г-ном Лалондом, в поправке к нему, - что все слова после слова "что" должны быть удалены и заменены следующим: "эта Палата осуждает правительство за его бюджет, который возложит несправедливое и ненужное бремя более высоких цен на бензин, более высоких цен на мазут и более высоких налогов на канадцев со средним и низким доходом". И по предложению г-на Рэя, поддержанному г-ном Ноулзом, внести поправку в поправку, - чтобы поправка была изменена путем замены точки в конце на запятую и добавления сразу после слов: «и эта Палата безоговорочно осуждает правительство за его открытое предательство предвыборных обещаний снизить процентные ставки, сократить налоги и стимулировать рост канадской экономики без мандата от канадского народа на такой отказ».
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )