Большой Пенангский агломерационный округ , также известный как Джорджтаунский агломерационный округ , [1] [2] — это городская территория внутри и вокруг малазийского штата Пенанг , включая части соседних Кедаха и Перака . По состоянию на 2020 год в нем проживало более 2,84 миллиона человек [обновлять], это второй по величине мегаполис в Малайзии после долины Кланг . Агломерационный округ также является второй по величине экономикой в стране после долины Кланг, с предполагаемым валовым внутренним продуктом (ВВП) в размере 30,2 млрд долларов США в 2020 году. [3] [4] [5]
Будучи столицей Пенанга, Джорджтаун также образует центральный город агломерации, которая охватывает Себеранг Перай , Сунгай Петани , Кулим , Бандар Бахару , Ян , Алор Понгсу , Баган Серай , Букит Мера , Парит Бунтар и Селаму . [6]
Первоначально основанный как перевалочный пункт , диверсифицированная экономика Джорджтауна поддерживается двумя основными секторами производства и услуг. Путь Пенанга к индустриализации начался в 1970-х годах с созданием свободных промышленных зон в Баян-Лепас и Пераи . Поскольку промышленность Пенанга быстро расширяла цепочку создания стоимости, приграничные города в соседнем Кедахе , в частности Сунгай-Петани и Кулим , также начали наблюдать экономический переток в результате эффектов агломерации и повышения уровня жизни в первом. [7] В 1996 году был открыт Парк высоких технологий Кулима (KHTP) как расширение электронной производственной промышленности Пенанга. [8]
Однако межгосударственная координация в городском развитии отсутствовала, что привело к разрозненности политики развития, в то время как городское разрастание распространилось за пределы Пенанга в Кедах и Перак . В начале 2000-х годов федеральное правительство Малайзии начало разрабатывать Национальную политику урбанизации (NUP) и Национальный физический план (NPP), в которых концепция городской агломерации Джорджтауна была выведена из желания планировщиков политики децентрализовать городское развитие в полуостровной Малайзии до четырех основных столичных районов. [9] [10]
В первом плане NUP, сформулированном в 2006 году, агломерация Джорджтауна была определена как охватывающая весь Пенанг , Сунгай Петани , Кулим , Парит Бунтар и Баган Серай . [11] Второй национальный физический план (NPP-2), одобренный в 2010 году, разграничил агломерацию Джорджтауна как простирающуюся от Сунгай Петани на севере до Парит Бунтар на юге. [2] [10]
В 2011 году тогдашний премьер-министр Малайзии Наджиб Разак объявил о планах по интенсификации инвестиций в инфраструктуру в Пенанге в рамках «Генерального плана Большого Пенанга». [12] Однако к 2013 году никаких дальнейших разработок по этому предложению не произошло, что побудило тогдашнего главного министра Пенанга Лим Гуан Энга усомниться в отсутствии прогресса со стороны федерального правительства. [13] Напряженные связи между федеральным правительством и штатами после всеобщих выборов 2013 года привели к тому, что контролируемое Barisan Nasional федеральное правительство сократило расходы на развитие Пенанга, тогдашнего оппозиционного штата, которым управляла Pakatan Rakyat (предшественник Pakatan Harapan ). Такая ситуация сохранялась до всеобщих выборов 2018 года , в результате которых и федеральное, и правительство Пенанга впервые с 2008 года возглавила одна и та же коалиция. [14]
В 2021 году Четвертый национальный физический план (NPP-4) предоставил пересмотренное определение агломерации Джорджтауна, в которую теперь входят Ян и Селама . [6]
Агломерация Джорджтауна охватывает весь Пенанг , самые южные муниципалитеты Кедаха — Сунгай -Петани , Кулим , Бандар-Бару и Ян , а также города на севере Перака, а именно Алор-Понгсу , Баган-Серай , Букит-Мера , Парит-Бунтар и Селама . Эта агломерация в совокупности занимает 3758,8 км 2 (1451,3 квадратных миль) трех штатов. [6]
Приведенные ниже данные основаны на официальных переписях населения в районах местного самоуправления в пределах агломерации Джорджтаун с 2000 года.
Будучи ядром агломерации Джорджтауна, Пенанг имеет диверсифицированный третичный сектор , который к 2020 году сгенерировал три четверти предполагаемого валового внутреннего продукта (ВВП) агломерации. [3] Экономические побочные эффекты принесли пользу соседним городам, таким как Сунгай Петани и Кулим , что привело к экономии агломерации и формированию высокотехнологичного промышленного кластера, простирающегося от свободной промышленной зоны Баян Лепас (Bayan Lepas FIZ) до парка высоких технологий Кулима (KHTP). [18] [19] К 2005 году и Bayan Lepas FIZ, и KHTP получили статус мультимедийного суперкоридора кибергорода. [19] Это способствовало развитию обширных экосистем, которые включают исследования и разработки (НИОКР), развитие человеческого капитала и различные формы поддержки бизнеса, обусловленные инвестициями частного сектора. [18] [19] Кроме того, промышленный рост ускорил урбанизацию Сунгай Петани и Кулима с 1990-х годов. [20]
В NPP-4 изложены планы текущей экономической диверсификации в Сунгай Петани и Кулиме, двух крупнейших экономиках Кедаха по ВВП. [5] [6] Производство остается основным экономическим двигателем в двух городах, в то время как южные окраины агломерации, охватывающие Бандар-Бахару и северный Перак , в основном сосредоточены на сельском хозяйстве. [6]
Джорджтаун соединен с материковой частью Себеранг Перай двумя мостами — Пенангским мостом длиной 13,5 км (8,4 мили) и Вторым Пенангским мостом длиной 24 км (15 миль) . [21] Скоростная автомагистраль Север-Юг , скоростная автомагистраль протяженностью 966 км (600 миль), которая тянется вдоль западной части полуострова Малайзия , обеспечивает прямую связь от Себеранг Перай до Сунгай Петани на севере и Букит Мерах на юге. [6] Скоростная автомагистраль Баттерворт -Кулим соединяет порт Пенанг с промышленным городом Кулим на востоке, облегчая логистический доступ для предприятий в Кулиме . [22]
В Джорджтауне скоростная автомагистраль Tun Dr Lim Chong Eu — это шоссе, проходящее вдоль восточного побережья города и соединяющее центр города с двумя мостами. [23] Федеральный маршрут 6 — это магистральная дорога, охватывающая весь остров и опоясывающая город, в то время как внутренняя кольцевая дорога Джорджтауна — это главная транспортная артерия в центре города. [24] [25]
Керетапи Танах Мелайу (КТМ) управляет линией Западного побережья , соединяя мегаполис с другими регионами западной полуостровной Малайзии и Сингапуром . [26] [27] Железнодорожная станция Баттерворт является основным железнодорожным вокзалом в агломерации. [28] Помимо регулярных рейсов KTM, Баттерворт является одной из основных остановок восточного и восточного экспресса между Бангкоком и Сингапуром. [29] Другие станции KTM в агломерации включают Сунгай Петани , Тасек Гелугор , Букит Тенга , Букит Мертаджам , Симпанг Ампат , Нибонг Тебал , Парит Бунтар и Баган Серай . [26] [27]
Общественные автобусные перевозки в основном предоставляются Rapid Penang , которая по состоянию на 2024 год обслуживает 46 маршрутов по всей агломерации [обновлять], включая межгосударственные маршруты в Кедах и Перак . [30] Penang Sentral в Себеранг-Пераи служит основным интермодальным транспортным узлом агломерации. [31] Открытый в 2018 году, узел объединяет Rapid Penang и межгосударственные автобусные перевозки , соединяясь с соседней железнодорожной станцией Баттерворт и паромным терминалом Султана Абдула Халима . [32] [33]
Penang Hill Railway — единственная железнодорожная транспортная система в агломерации. С 2024 года будет построена [обновлять]система канатной дороги в дополнение к фуникулеру. [34] [35] Кроме того, Генеральный план транспорта Пенанга предусматривает введение городской железной дороги по всему штату. [36] [37] Ожидается, что строительство линии Mutiara LRT протяженностью 28 км (17 миль) начнется в 2025 году и будет завершено к 2030 году. [38] [39]
Для дальнейшего развития городской мобильности также модернизируется пешеходная и велосипедная инфраструктура по всему Джорджтауну . [40] [41] В 2016 году Джорджтаун стал первым городом в Малайзии, где появилась общественная служба проката велосипедов с запуском LinkBike . [42]
Международный аэропорт Пенанга ( PIA) находится в 16 км (9,9 миль) к югу от центра города Джорджтаун . Это главный аэропорт в агломерации, обслуживающий крупные региональные города, включая Куала-Лумпур , Сингапур , Бангкок , Тайбэй , Гонконг , Сямынь , Шанхай , Доху и Дубай . [43] [44] PIA является третьим по загруженности в Малайзии по пассажиропотоку после аэропортов Куала-Лумпур и Кота-Кинабалу , зарегистрировав около 6,8 миллионов пассажиров в 2023 году. [45] Он также является вторым по загруженности в Малайзии по тоннажу грузов, обработав почти 120 000 тонн (120 000 длинных тонн; 130 000 коротких тонн) за тот же год, и управлял самой высокой экспортной стоимостью среди всех пунктов въезда по всей стране . [45] [46]
Порт Пенанг служит главной гаванью для северо-западной Малайзии и южного Таиланда . [47] В 2023 году он обработал более 1,4 млн TEU грузов, что является третьим по величине показателем среди всех малазийских портов. [48] Пирс Суэттенхэм , расположенный в центре Джорджтауна , принимает круизные суда и является одной из главных точек входа в город. В 2017 году он зарегистрировал 125 заходов в порт, превзойдя Порт-Кланг как самый загруженный круизный терминал в стране. [49]
Паромное сообщение через пролив Пенанг соединяет центр Джорджтауна и Себеранг-Перай и ранее было единственным транспортным сообщением между островным городом и материком до завершения строительства Пенангского моста в 1985 году. [50] В настоящее время четыре парома курсируют по Пенангскому проливу между обоими городами ежедневно. [51]