Отношения между добычей урана и народом Навахо начались в 1944 году на северо-востоке Аризоны , северо-западе Нью-Мексико и юго-востоке Юты .
В 1950-х годах народ навахо располагался непосредственно в поясе добычи урана , где наблюдался бум производства, и многие жители нашли работу на рудниках. До 1962 года рабочие не знали о риске рака легких, вызванном добычей урана, а отсутствие слова, обозначающего радиацию, в языке навахо оставляло шахтеров в неведении о связанных с этим опасностях для здоровья . [1] Культурное значение воды для народа навахо и экологический ущерб, наносимый как земле, так и скоту, ограничивают способность народа навахо практиковать свою культуру. [2]
Нация навахо пострадала от крупнейшей радиоактивной аварии в Соединенных Штатах во время разлива уранового завода в Черч-Роке в 1979 году, когда хвостохранилище выше по течению от округа Навахо прорвало плотину и сбросило радиоактивные отходы в реку Пуэрко, ранив людей и убив домашний скот. [3]
В народе навахо примерно 15% людей не имеют доступа к проточной воде . [4] Жители Навахо часто вынуждены прибегать к нерегулируемым источникам воды , которые восприимчивы к бактериям , фекалиям и урану. Обширная добыча урана в регионе в середине 20-го века является современной проблемой из-за загрязнения этих широко используемых источников, а также из-за сохраняющихся последствий для здоровья от воздействия горных работ.
Вода в стране навахо в настоящее время содержит в среднем 90 микрограммов урана на литр, а в некоторых районах его содержание достигает более 700 микрограммов на литр. [5] Напротив, Агентство по охране окружающей среды (EPA) считает 30 микрограммов на литр безопасным количеством урана, которое можно содержать в источниках воды. [6] Последствия потребления урана для здоровья включают повреждение и недостаточность почек , поскольку почки не способны фильтровать уран из кровотока. [7] В народе Навахо средний уровень терминальной стадии почечной недостаточности составляет 0,63%, что значительно выше, чем в среднем по стране (0,19%). [8]
Агентство по охране окружающей среды США (EPA) занимается очисткой урановых рудников в народе навахо с 1994 года в рамках урегулирования споров через Суперфонд. Программа «Заброшенные шахтные земли» и Программа «Загрязненные сооружения» способствовали очистке шахт и сносу сооружений, построенных из радиоактивные материалы. [9] Навахо и журналисты неоднократно критиковали EPA за несправедливое и неэффективное обращение. [10] [11] [12]
В октябре 2021 года Межамериканская комиссия по правам человека согласилась рассмотреть дело, возбужденное организацией Eastern Navajo Diné Against Uranium Mining, в котором правительство США обвинялось в нарушении прав человека членов народа навахо. [13] Журналист-эколог Коди Нельсон далее объясняет, что: «Правительство США и его Комиссия по ядерному регулированию (NRC) нарушили свои права человека, лицензируя урановые рудники в своих общинах» (Нельсон, «Игнорировались в течение 70 лет»: Группа по правам человека Расследовать загрязнение ураном народа навахо»). Нельсон также описывает, что «нет никакой моральной ценности в том, чтобы международный орган по правам человека разоблачал обвинения в атомной промышленности и соучастие правительства США в этих злоупотреблениях». [14]
В 1944 году на землях навахо и лакота началась добыча урана в рамках Манхэттенского проекта американских военных . 1 августа 1946 года ответственность за атомную науку и технологии была передана от военных Комиссии по атомной энергии США . Авторы доктор Дуг Брюгге и доктор Роб Гобл из Национальной медицинской библиотеки объясняют, что «После первоначальной зависимости от иностранных источников Комиссия по атомной энергии США (AEC) объявила в 1948 году, что она будет гарантировать цену и закупать всю урановую руду. Это привело к «буму» горнодобывающей промышленности на плато Колорадо в Нью-Мексико, Юте, Колорадо и Аризоне, который заменил более ограниченную горнодобывающую промышленность, ориентированную сначала на радий, а затем на ванадий, которые встречаются в тех же самых легких месторождениях. добывать руду из мягкого песчаника. Правительство США оставалось по закону единственным покупателем урана в Соединенных Штатах до 1971 года, но рудниками управляли частные компании» (Брюгге и Гобл, «История добычи урана и народ навахо»). "). [1] Широкомасштабная добыча урана началась на землях навахо и лакота в ходе гонки ядерных вооружений с Советским Союзом на протяжении всей холодной войны .
Крупные месторождения урана разрабатывались в резервации навахо и рядом с ней на юго-западе страны , и они разрабатывались в течение 20 века. В отсутствие строгого экологического регулирования до основания Агентства по охране окружающей среды в 1970 году и принятия соответствующих законов добыча полезных ископаемых подвергала опасности тысячи рабочих навахо, а также вызывала загрязнение, которое сохранялось, отрицательно влияя на качество воздуха и воды и загрязняя земли навахо.
Частные компании наняли тысячи мужчин навахо для работы на урановых рудниках. Игнорируя известные риски для здоровья, связанные с воздействием урана, частные компании и Комиссия по атомной энергии США не смогли проинформировать рабочих навахо об опасностях и не смогли регулировать добычу полезных ископаемых, чтобы свести к минимуму загрязнение. По мере того, как собиралось больше данных, они не спешили принимать соответствующие меры для рабочих.
В 1951 году Служба общественного здравоохранения США начала эксперимент по тестированию на людях шахтеров навахо без их информированного согласия во время исследования федеральным правительством долгосрочных последствий радиационного отравления для здоровья. Патологоанатом из племени навахо Филлида А. Чарли утверждает, что «шахтерам навахо никогда не рассказывали о влиянии добычи урана на здоровье или окружающую среду» и что «некоторые горняки брали камни из шахт, чтобы построить свои дома или дымоходы» (Чарли, «Прогулка в красоте А. Ученый племени навахо сталкивается с наследием добычи урана»). Шахтеры навахо продолжали работать, не подозревая ни об эксперименте, ни о его серьезных последствиях для здоровья. [15] В 1932 году USPHS начала более ранний эксперимент по тестированию на людях африканских мужчин в рамках эксперимента с сифилисом в Таскиги . Эксперимент на шахтерах племени навахо и их семьях выявил высокий уровень заболеваемости раком (в том числе пигментной ксеродерма ) [16] и другими заболеваниями, которые проявлялись в результате загрязнения при добыче и переработке урана. На протяжении десятилетий промышленность и правительство не могли регулировать или улучшать условия труда или информировать рабочих об опасностях. Когда стал наблюдаться высокий уровень заболеваемости, работникам часто не удавалось добиваться компенсации в судах, а штаты поначалу официально не признавали радоновую болезнь. В 1990 году Конгресс США принял Закон о компенсации за радиационное воздействие для рассмотрения случаев отравления ураном и предоставления необходимой компенсации, но заявители из народа навахо представили доказательства, что требования RECA препятствуют доступу к необходимой компенсации. Изменения Конгресса в требованиях к заявкам RECA были внесены в 2000 году и введены в 2017 и 2018 годах. [17]
С 1988 года программа народа навахо по заброшенным шахтным землям [18] восстанавливает шахты и очищает места добычи, но серьезные проблемы, связанные с наследием добычи и переработки урана, сохраняются и сегодня у народа навахо, а также в штатах Юта, Колорадо, Нью-Мексико и Аризона. Более тысячи заброшенных шахт не были локализованы и очищены, что представляет собой угрозу для окружающей среды и здоровья общин навахо. [19] По оценкам Агентства по охране окружающей среды , в 14 западных штатах имеется 4000 шахт с документально подтвержденным производством урана и еще 15 000 мест с залежами урана. [20] Большинство из них расположены в районе Четырех углов и в Вайоминге. [21]
Закон о радиационном контроле на хвостах урановых заводов (1978 г.) — это экологический закон США , который внес поправки в Закон об атомной энергии 1954 г. и уполномочил Агентство по охране окружающей среды устанавливать санитарные и экологические стандарты для стабилизации, восстановления и утилизации отходов урановых заводов . [22] Очистка по-прежнему остается сложной, и Агентство по охране окружающей среды управляет несколькими объектами Суперфонда , расположенными на территории навахо.
29 апреля 2005 года президент народа навахо Джо Ширли-младший подписал Закон о защите природных ресурсов Дине от 2005 года, который запрещает добычу и переработку урана на землях народа навахо.
Давление на добычу урана возросло в послевоенные годы, когда Соединенные Штаты разработали ресурсы, чтобы конкурировать с Советским Союзом в холодной войне . В 1948 году Комиссия по атомной энергии США (AEC) объявила, что будет единственным покупателем всего урана, добываемого в Соединенных Штатах, чтобы избавиться от зависимости от импорта урана. AEC не будет добывать уран; он заключил контракты на поставку продукта с частными горнодобывающими компаниями. [23] Последующий бум горнодобывающей промышленности привел к созданию тысяч шахт; 92% всех западных рудников были расположены на плато Колорадо из-за региональных ресурсов. [24]
Нация навахо охватывает части Аризоны , Нью-Мексико и Юты , и их резервация была ключевым районом добычи урана. В резервации по договорам аренды было установлено более 1000 мин. [24] С 1944 по 1986 год примерно от 3000 до 5000 человек навахо работали на урановых рудниках на их земле. [25] Другой работы в резервации и рядом с ней было мало, и многие мужчины навахо преодолевали мили, чтобы работать в шахтах, иногда взяв с собой свои семьи. [23] В период с 1944 по 1989 год в горах и на равнинах было добыто 3,9 миллиона тонн урановой руды. [26]
В 1951 году Служба общественного здравоохранения США начала массовый медицинский эксперимент на людях примерно с 4000 шахтерами по добыче урана племени Навахо без их информированного согласия. Ни шахтеры, ни их семьи не были предупреждены о рисках, связанных с ядерной радиацией и загрязнением, поскольку USPHS продолжала эксперимент. В 1955 году USPHS взяла на себя активный контроль над медицинскими услугами коренных американцев от Бюро по делам индейцев , и эксперименты с ядерной радиацией продолжились. В 1962 году он опубликовал первый отчет, показывающий статистическую корреляцию между раком и добычей урана. [24] Федеральное правительство, наконец, отрегулировало стандартное количество радона в шахтах, установив уровень на уровне 0,3 рабочего уровня (WL) 1 января 1969 года, [23] но люди навахо, посещавшие горные школы до работы в шахтах, все еще не были проинформирован о рисках для здоровья от отравления ураном в 1971 году. Отчеты о медицинских экспериментах USPHS без согласия продолжали публиковаться по крайней мере до 1998 года. Агентство по охране окружающей среды было создано 2 декабря 1970 года. Но экологическое регулирование уже не могло возместить ущерб. пострадал. Шахтеры навахо заболевали различными видами рака, включая рак легких, гораздо чаще, чем остальная часть населения США, и они чаще страдали от других заболеваний легких, вызванных вдыханием радона. [23]
Частные компании сопротивлялись регулированию, лоббируя Конгресс и законодательные собрания штатов. В 1990 году Конгресс США наконец принял Закон о компенсации за радиационное воздействие (RECA), гарантирующий возмещение ущерба тем, кто пострадал от радиации . В 2000 году в закон были внесены поправки, направленные на устранение критики и проблем, связанных с первоначальным законодательством. [24]
Совет племени и делегаты навахо продолжали контролировать решения по добыче полезных ископаемых до того, как были выявлены неблагоприятные последствия добычи полезных ископаемых для здоровья. [27] Никто до конца не понимал влияние воздействия радона на шахтеров , поскольку до расширения добычи полезных ископаемых не было достаточно данных. [28] [29]
16 июля 1979 года хвостохранилище уранового завода United Nuclear Corporation в Черч-Роке, штат Нью-Мексико , прорвало дамбу. Более 1000 тонн радиоактивных отходов предприятий и 93 миллиона галлонов кислых радиоактивных отходов и сточных вод шахт попали в реку Пуэрко , а загрязняющие вещества переместились на 80 миль (130 км) вниз по течению до округа Навахо, штат Аризона . [3] Наводнение засорило канализацию, затронуло близлежащие водоносные горизонты и оставило застойные, загрязненные лужи на берегу реки. [30] [31] [32] Профессор и заведующий кафедрой общественного здравоохранения и науки Health Net Inc., доктор Дуг Брюгге объясняет, что «жители в непосредственной близости от рудника почти полностью были навахо и полагались на близлежащую реку Пуэрко как на Кроме того, местные знахари получали лекарства из местных растений, которые росли вдоль берега реки, а дети играли в реке в жаркие летние месяцы» (Брюгге, «Выбросы топлива корпорации Sequoyah и разлив Черч-Рок»). : Неопубликованные ядерные выбросы в общинах американских индейцев»). Пострадавшие водоносные горизонты в основном использовались народом навахо, что оказало серьезное воздействие на их здоровье и образ жизни. [30]
В результате разлива было выброшено больше радиоактивности, чем во время аварии на Три-Майл-Айленде , произошедшей четырьмя месяцами ранее. [33] Сообщается, что это крупнейшая радиоактивная авария в истории США.
План штата на случай чрезвычайной ситуации основывался на уведомлении на английском языке населения, в основном навахо, пострадавшего от разлива. Местные жители не сразу узнали о токсической опасности. [33] Местные жители привыкли использовать берег реки для отдыха и сбора трав. Жители, набравшиеся в кислую воду, обратились в больницу с жалобами на жжение ног, и им ошибочно поставили тепловой удар. Овцы и крупный рогатый скот массово погибли. [31] Брюгге заявляет, что «в августе 1979 года председатель Координационного комитета по чрезвычайным ситуациям Совета племени Навахо направил телеграмму губернатору Нью-Мексико с просьбой объявить чрезвычайное положение и объявить округ Мак-Кинли зоной бедствия. запрос был отклонен. Это был первый из многих отказов в помощи, что привело к значительному преуменьшению значения ядерного выброса» (Брюгге, «Выпуск топлива корпорации Sequoya и разлив Черч-Рок: неопубликованные ядерные выбросы в общинах американских индейцев»). еще больше ограничил объем помощи при стихийных бедствиях, полученной народом навахо. [30]
В течение почти двух лет правительство штата и федеральное правительство доставляли воду в резервацию грузовиками, но прекратили программу в 1981 году. У фермеров не было другого выбора, кроме как возобновить использование реки для полива скота и посевов. [34]
Обеспокоенные неблагоприятными последствиями для здоровья европейцев от урановых рудников, Уильям Бэйл и Джон Харли провели независимое исследование. Их работа побудила правительство США начать исследование общественного здравоохранения США (USPHS) среди рабочих урановых рудников. Исследования Бэйла и Харли были сосредоточены на определении уровня радона в шахтах и оценке любой корреляции с болезнями , в частности с раком легких. Они обнаружили, что радон может прикрепляться к шахтной пыли, которая вдыхается и впоследствии концентрируется в легочной ткани. Из-за этого действия рабочие вдыхали газ радон в концентрации, в 100 раз превышающей указанное количество газа радона. [24] Служба USPHS была впоследствии запущена в 1951 году с двумя целями: выявить воздействие окружающей среды на урановых рудниках и провести медицинское обследование горняков. [24]
Исследование USPHS вызвало этические проблемы. Рабочих навахо редко уведомляли о возможных опасностях, которые изучала USPHS. [23] Еще в 1960 году форма медицинского согласия USPHS не информировала горняков о возможных рисках для здоровья, связанных с работой в шахте. [24] Консультативный комитет по экспериментам с облучением человека, созданный в 1994 году для изучения обращения с рабочими, заявил: «Если бы они были лучше информированы, они могли бы обратиться за помощью в пропаганде того факта, что условия труда на шахтах были чрезвычайно опасными. , что могло привести к тому, что некоторые шахты проветрились раньше, чем они были». [24] USPHS не смог соблюдать основной элемент Нюрнбергского кодекса (1947 г.), поскольку не получил информированного согласия субъектов научного исследования. [23]
В 1952 году USPHS опубликовало два отчета, в которых сообщалось об исключительно высоких концентрациях радона в этих урановых рудниках, даже выше, чем те, которые были обнаружены в европейских рудниках несколько лет назад. [24] С медицинской точки зрения свидетельств болезни обнаружено мало. Но латентный период воздействия заболевания, также обнаруженный среди европейских случаев, объясняет, почему на этой ранней стадии наблюдалось мало медицинских эффектов. [24] На частной встрече между AEC и USPHS AEC проинформировал ученых USPHS, что не только высокие уровни радона могут в конечном итоге вызвать рак, но и правильная вентиляция шахт может избежать этой проблемы. [23] Правительство не предприняло никаких действий в связи с этим выводом. [23]
USPHS продолжал изучать шахтеров урана, в конечном итоге включив в него 4000 американских индейцев и неиндийских подземных горняков урана. Они добавили шахтеров в 1951, 1953, 1954, 1957 и 1960 годах. [24] В 1962 году USPHS опубликовало первый отчет о последствиях воздействия радона. Была обнаружена значительная корреляция между воздействием радона и раком. [23] Дополнительные исследования были опубликованы в 1968, 1973, 1976, 1981, 1987, 1995 и 1997 годах; они продемонстрировали линейную связь между воздействием радона и раком легких, латентный период около 20 лет между воздействием радона и последствиями для здоровья, и отметили, что, хотя курение табака вызывает более короткий латентный период для развития рака, это не полностью объясняет взаимосвязь. между радоном и раком. [24] В аналогичных сообщениях были обнаружены случаи других заболеваний, таких как пневмокониоз , туберкулез , хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ), а также заболеваний крови . [24] Исследование числа случаев рака среди рабочих урановых рудников Навахо, проведенное в 2000 году, пришло к выводу, что у шахтеров вероятность заразиться этой болезнью в 28,6 раз выше, чем у контрольной группы исследования. [35]
Многие шахтеры умерли от радиационных заболеваний. В отчете 1995 года, опубликованном Американской ассоциацией общественного здравоохранения, говорится:
повышенный уровень смертности от рака легких, пневмокониозов и других респираторных заболеваний, а также от туберкулеза среди шахтеров урана навахо. Увеличение продолжительности воздействия подземной добычи урана было связано с повышенным риском смертности от всех трех заболеваний… Наиболее важными долгосрочными рисками смертности для уранодобытчиков Навахо по-прежнему остаются рак легких, пневмокониозы и другие доброкачественные респираторные заболевания. [36]
За десятилетия шахтеры племени навахо добыли около четырех миллионов тонн урановой руды, которая использовалась правительством США в первую очередь для производства ядерного оружия. Некоторые шахтеры, не подозревая о неблагоприятных последствиях для здоровья, носили загрязненные камни и отходы с местных шахт, чтобы построить свои семейные дома. Было обнаружено, что они заражены, и семья подвергается риску. В 2009 году эти дома начали сносить и перестраивать в соответствии с новой правительственной программой, которая предусматривала временное переселение жильцов до тех пор, пока дома не будут восстановлены. [37]
Доктор Леон Готлиб, пульмонолог, был первым врачом, который отметил рост заболеваний легких среди добытчиков урана навахо. Позже он сообщил в исследовании 1982 года, которое показало, что из 17 навахо, у которых наблюдались заболевания легких в данном случае рака легких, 16 навахо были добытчиками урана. [38] Наряду с исследованиями, касающимися корреляции между добычей урана и раком легких, были проведены и другие исследования, которые предполагают, что выкидыши, врожденные дефекты, репродуктивный рак, рак костей и желудка, а также смертность от болезней сердца также были идентифицированы как связанные последствия для здоровья, связанные с добычей урана. (Черчилль 1986, Гофман 1981, МакЛеод 1985). [38] Даже простое проживание рядом с районом добычи уранового завода связано с врожденными дефектами у детей, матери которых живут рядом с заводом, раком легких, лейкемией, повреждением клеток, раком почек и раком желудка. Было проведено исследование, чтобы сравнить жителей, живущих недалеко от районов добычи полезных ископаемых, и тех, кто находится далеко. Результаты показывают, что жители, проживающие рядом с горнодобывающими районами, пострадали от:
Доктор Джозеф Вагонер, эксперт в области здравоохранения, собиравший данные о влиянии урана на здоровье с 1960 года для Службы общественного здравоохранения США, сообщил, что с 1960 по 1974 год было зарегистрировано 144 случая смерти от рака среди 3500 шахтеров, от 700 до 800 из которых были навахо. [38] По статистике, вместо обнаруженных 144 смертей можно было бы ожидать около 30 (Бергман, 1982). Помимо респираторных заболеваний и других серьезных проблем со здоровьем, общины американских индейцев испытывали психосоциальные проблемы, такие как депрессия и тревога. [40] Жители вблизи урановых заводов сообщали о повышенном уровне беспокойства из-за их близости к урановым заводам и опасностей для здоровья, связанных с условиями их жизни, а также недостаточной осведомленности рабочих, поскольку они приносили загрязненные камни обратно в свои дома.
Исследование было проведено Национальным университетом генерала Мартина Авда Грал Пас для изучения клеточных последствий вдыхания соединений урана. Накопление как нерастворимого, так и растворимого урана в макрофагах (поскольку макрофаги являются одними из основных клеток, реагирующих на интернализованные металлические частицы) продемонстрировало, что воздействие обоих соединений урана при вдыхании приводит к разрыву нитей ДНК наряду с увеличением воспалительных цитокинов и производство гидропероксидов. [41] В нем были рассмотрены молекулярные последствия загрязнения ураном, которые могут привести к респираторным заболеваниям (неоплазиям и фиброзу). [41]
После публикации отчетов в начале 1950-х годов некоторые частные подрядчики попытались правильно проветрить свои шахты. В штатах Колорадо, Нью-Мексико и Юта установлены минимальные стандарты концентрации радона (Доусон и Мэдсен, 2007). Но AEC небрежно следил за соблюдением правил; Члены комиссии AEC не установили национальные стандарты по радону на момент публикации исследований. [24] AEC заявила, что не имеет полномочий регулировать уран, но регулирует бериллий . Сообщества здравоохранения и активистов раскритиковали AEC за неспособность принять меры в отношении научных отчетов. Агентство скрыло эту информацию. [24]
Правительство и сотрудники урановой промышленности были осведомлены об этой информации, но только в 1960-х годах рабочие были проинформированы об экологических опасностях. [24] Реакция правительства по-прежнему была медленной. Регулирование урановой промышленности впервые обсуждалось в Конгрессе в 1966 году, но прогресс был достигнут незначителен. Журналисты начали публиковать статьи с подробным описанием болезней добытчиков урана, привлекая к ним внимание общественности. [23] В 1969 году Конгресс установил стандартный уровень радона для шахт на уровне 0,3 WL. [23]
Шахтеры навахо начали подавать иски с требованием компенсации за ущерб здоровью, но часто проигрывали в суде. Но огласка, представление вредных доказательств и показания потерпевших поддержали их дело. [24] Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) был первым сенатором, предложившим законопроект о радиационной компенсации с целью избежать судебных исков и полностью компенсировать жертвам, хотя он был отклонен в 1979 году. Компенсация Оррина Хэтча (R-UT) 1981 года законопроект постигла та же участь, и его попытка в 1983 году не дошла до сената . [24]
В 1989 году Оррин Хэтч при поддержке своего коллеги-представителя штата Юта Уэйна Оуэнса (D-UT) выступил спонсором Закона о компенсации за радиационное воздействие (RECA), который был подписан президентом Джорджем Бушем-старшим 15 октября 1990 года. [24] Радиация Закон о компенсации за воздействие (RECA): «Предлагает извинения и денежную компенсацию лицам, которые заразились определенными видами рака и другими серьезными заболеваниями в результате воздействия радиации, высвободившейся во время испытаний ядерного оружия в надземной атмосфере, или в результате профессионального воздействия радиации во время работы в урановой промышленности в период подготовки к холодной войне». [42] Министерство юстиции США установило правила реализации этого закона, касающиеся лиц, имеющих право на выплату, а также руководящие принципы идентификации, включая свидетельства о браке , свидетельства о рождении и официальные документы, некоторых из которых у навахо не было. В некоторых случаях правительство не признавало документы отдельных лиц законными. [24]
С учетом дополнительных данных исследований Службы общественного здравоохранения (PHS) в 2000 году в закон были внесены поправки, исправляющие недостатки: «Поправки RECA 2000 года расширили сферу права на получение пособий, включив в них две новые категории заявителей, подвергающихся профессиональному воздействию (рабочие урановых заводов). и транспортировщики урановой руды), расширяя охватываемые периоды времени и географические районы, а также добавляя компенсируемые заболевания, что позволяет большему количеству людей иметь право на участие в программе». [43] По состоянию на 17 ноября 2009 г. правительство оплатило претензии 21 810 человек, отказало 8 789 и выплатило 1 455 257 096 долларов США в качестве репараций. [44]
Был также установлен запрет на добычу урана, в котором подробно оговаривалось, что компании не имеют права добывать или перерабатывать уран в округе Навахо-Индиан. Доктор Томми Рок, представитель народа навахо из Монумент-Вэлли, штат Юта, и доктор наук о Земле и экологической устойчивости, утверждает: «Будь то бурение на землях треста навахо, платных простых землях или федеральных землях, горнодобывающие компании не имеют права вести бурение. в стране индейцев навахо» (Рок, «Гостевая колонка: Народ навахо, примите меры прямо сейчас, чтобы остановить новую добычу урана»). [45]
Заброшенные шахтные земли навахо (NN AML) — это многочисленные «участки ПОД», определенные Агентством по охране окружающей среды США, на землях народа навахо , которые использовались для добычи полезных ископаемых (например, урана) . Сайты включают в себя:
«В конце 1990-х некоторые участки... были закрыты в рамках программы по заброшенным шахтным землям народа навахо». [47]
EPA (Агентство по охране окружающей среды) поддерживает партнерство с народом навахо . С 1994 года программа Суперфонд предоставляет техническую помощь и финансирование для оценки потенциально загрязненных территорий и разработки мер реагирования. Агентство по охране окружающей среды заключило правоприменительные соглашения и соглашения на сумму более 1,7 миллиарда долларов, чтобы снизить наибольший риск радиационного воздействия на народ навахо от АУМ (заброшенных урановых рудников). В результате по состоянию на май 2019 года имеются средства для начала процесса оценки и очистки на 219 из 523 заброшенных урановых рудников. [49]
Информационный бюллетень по урегулированию заброшенных урановых рудников содержит информацию о соглашениях и соглашениях по обеспечению соблюдения заброшенных урановых рудников и соглашениях по решению проблем заброшенных урановых рудников нации навахо. Чтобы узнать больше о юридических соглашениях EPA Superfund, посетите страницу «Переговоры по урегулированию Superfund». Добыча урана велась на территории навахо с 1944 по 1986 год, и некоторые местные жители использовали материалы из урановых рудников при строительстве своих домов. Используемые горнодобывающие материалы потенциально могут привести к превышению фонового (естественного) уровня воздействия. Эти материалы включают руду и пустую породу, используемую для фундамента, стен или каминов; хвосты шахт, смешанные с цементом, используемым для фундаментов, полов и стен из шлакоблоков; и другие загрязненные строительные материалы (дерево, металл и т. д.), которые могли быть собраны на заброшенных рудниках. [50]
В программе по загрязненным структурам Агентства по охране окружающей среды и Агентства по охране окружающей среды навахо, заархивированной 8 декабря 2019 г. в Wayback Machine (NNEPA), оцениваются сооружения на территории навахо, которые могли быть построены с использованием материалов заброшенных шахт или построены на заброшенных шахтах или рядом с ними. Программа «Загрязненные конструкции» отвечает за проведение оценки потенциально загрязненных конструкций, дворов и материалов, а также за удаление и очистку загрязненных конструкций и материалов, если существует риск заражения. Программа предназначена для жителей Навахо, живущих рядом с шахтами или знающих, что их дом был построен из загрязненных материалов. Участие в программе является добровольным и бесплатным для резидента. USEPA и NNEPA выполнили более 1100 оценок народа навахо с момента запуска программы в 2007 году. [51]
.jpg/1280px-Figure_1_Map_of_the_Navajo_and_Hopi_Reservations_with_521_Abandoned_Uranium_Mines,_Four_Former_Uranium_Processing_Sites,_and_Other_Key_Sites_(13951341147).jpg)
Этот специальный участок Суперфонда для АУМ на земле Навахо существует с 1994 года. Это результат многих лет исследований воздействия добычи урана на здоровье, которые в конечном итоге привели к принятию Закона о компенсации радиационного воздействия в 1990 году. С момента его принятия в качестве объекта Суперфонда Многие федеральные, племенные и низовые организации объединились для оценки и устранения загрязнений на территории народа навахо. Из-за того, что существуют сотни загрязненных участков, удалось добиться нескольких больших успехов, и многие общины застряли в подвешенном состоянии. Ниже приводится история этого сайта Суперфонда, организаций, которые сотрудничали в восстановлении окружающей среды, а также недавняя критика решения этой большой и сложной проблемы.
Заброшенные урановые рудники на территории навахо были созданы в качестве объекта Суперфонда в 1994 году в ответ на слушания в Конгрессе, проведенные народом навахо 4 ноября 1993 года. В этих слушаниях участвовали Агентство по охране окружающей среды (EPA), Министерство энергетики (DOE). ) и Бюро по делам индейцев (BIA). Статус суперфонда вытекает из Закона о комплексном экологическом реагировании, компенсациях и ответственности 1980 года (CERCLA), который позволяет федеральному правительству США выделять средства на восстановление окружающей среды на неконтролируемых площадках с опасными отходами. [52] Нация навахо расположена в регионе 9 (юго-запад Тихого океана) Суперфонда, который обслуживает Аризону , Калифорнию , Гавайи , Неваду , острова Тихого океана и племенные народы. Официальный номер EPA сайта — NNN000906087, и он расположен в округе Конгресса 4. Согласно обзору сайта EPA Superfund, другие названия AUM могут включать «Заброшенные урановые рудники Навахо» или «Шахта Северо-восточной Черч-Рок». Шахта Черч-Рок является одним из самых успешных объектов по очистке, проводимых Агентством по охране окружающей среды, среди более чем 500 объектов, охватывающих территорию навахо площадью 27 000 квадратных миль. [53]
Спустя почти четыре года после первых слушаний в Конгрессе, Агентство по охране окружающей среды объявило о своем первом вертолетном обследовании АУМ в сентябре 1997 года. Это исследование, расположенное в районе Олджато на юго-востоке штата Юта, недалеко от границы Юты и Аризоны, было первым из нескольких вертолетных исследований, целью которых было измерение « естественная радиация ( гамма-излучение ), исходящая из заброшенных районов добычи урана». Заявленная цель этих исследований заключалась в том, чтобы «определить, представляют ли эти объекты риск для людей в этом районе, и если да, то какие меры следует принять, чтобы минимизировать этот риск». [54]
Более десяти лет спустя, 9 июня 2008 года, Агентство по охране окружающей среды объявило о своем пятилетнем плане по очистке от уранового загрязнения народа навахо. [55] Этот пятилетний план содержал девять конкретных задач на 2008–2012 годы: оценить до 500 загрязненных сооружений и устранить те, которые представляют риск для здоровья; оценить до 70 потенциально загрязненных источников воды и оказать помощь пострадавшим от этого; оценивать и требовать очистки АУМ с помощью многоуровневой системы ранжирования высокоприоритетных шахт; очистить шахту Черч-Рок, шахту самого высокого приоритета; очистка грунтовых вод на заброшенных площадках по переработке урана; оценить участок шоссе 160; оценить и очистить городскую свалку Туба; оценивать и лечить состояние здоровья населения вблизи АУМ; и, наконец, подвести итог деятельности Комиссии по ядерному регулированию (NRC) по оказанию помощи народу навахо в усилиях по очистке. С момента введения пятилетнего плана Агентство по охране окружающей среды каждый год подряд публикует отчет о ходе работы (доступен онлайн). По состоянию на август 2011 года Агентство по охране окружающей среды перечисляет свои достижения следующим образом: проверка 683 сооружений, отбор проб из 250 нерегулируемых источников воды и закрытие 3 таких загрязненных источников, обеспечение разъяснительной работы с общественностью и образовательных программ по безопасной воде, реализация технико-экономического обоснования проекта по доставке воды стоимостью 2,6 миллиона долларов. и обеспечение до 386 домов чистой питьевой водой в рамках проекта стоимостью 20 миллионов долларов совместно с Indian Health Services. В 2012 году Агентство по охране окружающей среды перечислило следующие шаги: замена шести загрязненных построек, снос других загрязненных построек и продолжение проверки этих построек на предмет направления в Программу реагирования Агентства по охране окружающей среды. В отчете о ходе работ за 2011 год Черч-Рок, гора Ольято-Меса и шахта Мариано-Лейк также перечислены как места текущих или предлагаемых восстановительных работ. [56]
Согласно веб-сайту EPA, сайт AUM Superfund не включен в Список национальных приоритетов (NPL) и не имеет предложений для включения в этот список. NPL — это список опасных объектов Суперфонда, которые считаются подходящими для долгосрочного восстановления окружающей среды. Агентство по охране окружающей среды предполагает, что, хотя листинг NPL возможен, это «маловероятно» для заброшенных урановых рудников в стране Навахо. Статус NPL определяет Агентство по охране окружающей среды в своих решениях относительно объектов для дальнейшего расследования, [57] процесса, который подвергался критике за обращение с этими минами. Учитывая, что на более чем 500 урановых объектах и лишь на нескольких объектах запланированы полномасштабные планы восстановления, процесс определения приоритетов недавно [ когда? ] была поставлена под сомнение The New York Times (см. Recent Press).
Superfund работает со многими агентствами как федерального правительства, так и народа навахо, чтобы правильно оценить и направить финансирование на горнодобывающие объекты. В число этих агентств входят: Агентство по охране окружающей среды народа навахо (NNEPA), Служба здравоохранения Индии (IHS), Сеть Дине по гигиене окружающей среды (DiNEH), Департамент водных ресурсов народа навахо (NNDWR), Министерство энергетики (DOE). и Комиссия по ядерному регулированию США (NRC). NNEPA была создана в 1972 году и официально признана законодательством в качестве отдельной регулирующей ветви народа навахо в 1995 году. С официальным признанием NNEPA также последовало принятие Закона об экологической политике народа навахо. Согласно веб-сайту NNEPA, их миссия такова: «Что касается ценностей Дине, защищать здоровье человека, землю, воздух и воду путем разработки, внедрения и обеспечения соблюдения экологических законов и правил с обязательством к участию общественности, устойчивому развитию, партнерству и восстановлению». ." [58] (Дине — слово, обозначающее навахо на традиционном языке навахо ) NNEPA консультируется с Агентством по охране окружающей среды США по вопросам оценки территории (Агентство по охране окружающей среды США является ведущим агентством проекта оценки территории). NNEPA помогает Агентству по охране окружающей среды оценить и решить, какие загрязненные сооружения следует снести, а какие источники воды следует считать опасными для здоровья человека. Они также сотрудничают в работе с населением навахо, на жизнь которого влияет добыча урана. Центр по контролю заболеваний и проект DiNEH также являются неотъемлемыми участниками оценки качества воды и работы с населением. Департамент водных ресурсов народа навахо при финансовой поддержке Агентства по охране окружающей среды оказывает помощь жителям навахо, доставляя воду для жителей возле четырех источников загрязненной воды, проект стоимостью 2,6 миллиона долларов. Служба здравоохранения Индии помогла профинансировать проект по обеспечению питьевой водой стоимостью 20 миллионов долларов, начатый в 2011 году. Этот проект обслуживает 386 домов вблизи 10 источников загрязненной воды. Проекты NNEPA, IHS, NNDWR и DiNEH были основными партнерами Агентства по охране окружающей среды США в проектах по транспортировке воды.
Несмотря на заявления Агентства по охране окружающей среды о «прочном партнерстве с народом навахо», недавние статьи были опубликованы, которые ставят под сомнение справедливость и эффективность действий Агентства по охране окружающей среды в отношении заброшенных урановых рудников. 31 марта 2012 года газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала статью Лесли Макмиллана под названием «Урановые рудники на земле Навахо, заброшенные и все еще опасные» [59] . В статье предполагается, что политика и деньги влияют на расстановку приоритетов в усилиях по очистке шахт. Дэвид Шафер, менеджер по охране окружающей среды Министерства энергетики США, заявил, что вопросы о том, вызваны ли нынешние проблемы с ураном добычей в прошлом или природным минералом, задерживают процесс очистки. Подобные опасения часто встречаются в проектах восстановления окружающей среды для жертв промышленного загрязнения.
В то время как Агентство по охране окружающей среды отдает приоритет шахтам, расположенным ближе всего к домам людей, Макмиллан выделяет некоторые отдаленные места, где люди действительно живут, но которые тем не менее игнорируются Агентством по охране окружающей среды. Кэмерон, штат Аризона, является одним из таких мест, население которого составляет около 1000 человек. Летом 2010 года владелец ранчо Ларри Горди наткнулся на заброшенную урановую шахту на своем пастбище для своего скота недалеко от Кэмерона. В городе Кэмерон до сих пор нет предупреждающих знаков. для предупреждения людей о возможном загрязнении. 30 декабря 2010 г. журнал Scientific American опубликовал статью Фрэнси Дьеп под названием «Заброшенные урановые рудники: «непреодолимая проблема» народа навахо» [60] . Дип рассказал историю Горди и сообщил, что Агентство по охране окружающей среды провело оценку его участка 9 ноября 2010 года. Дип предположил, что эта дата была перенесена из-за огласки истории Горди; Первоначально Агентство по охране окружающей среды обещало посетить его в течение шести месяцев после первого открытия уранового рудника.
Аналогичные обвинения в расстановке приоритетов из-за негативной рекламы Агентства по охране окружающей среды были сделаны в отношении шахты Скайлайн в горах Ольято. Элси Бегей, 71-летняя женщина навахо из региона Ольято, стала темой серии статей в The Los Angeles Times в 2006 году. [61] Эти статьи были написаны журналами Yellow Dirt: An American Story of a Poisoned Land и «Люди преданы» (2010), автор Джуди Пастернак, чья работа над этими статьями привела к написанию ее книги. Один из представителей Агентства по охране окружающей среды, Джейсон Мусанте, заявил, что эта реклама «могла поднять сайт на более высокий уровень в списке приоритетов».
Спустя более года после того, как Горди наткнулся на шахту на пастбище своего скота, Макмиллан сообщает, что Агентство по охране окружающей среды еще не придало приоритета этому участку в Кэмероне. Когда чиновников Агентства по охране окружающей среды попросили сопровождать репортера на объект Кэмерона, чиновники отказались и вместо этого предложили посетить недавно очищенный объект в Ольято. Макмиллан поговорил с менеджером отеля навахо возле шахты Скайлайн, который выразил сомнения по поводу восстановления EPA, заявив: «Это то, что они хотят, чтобы вы увидели: что-то красивое и убранное». Макмиллан обратил внимание на то, что на загрязненной земле пасутся коровы и люди поедают этот скот. Тейлор Маккиннон, директор Центра биологического разнообразия , зашел так далеко, что сказал, что это место было «худшим, что он видел на Юго-Западе». Хотя говядина местного производства проверяется, стандартные тесты мяса не включают проверку на наличие радиоактивных веществ, таких как уран. Агентство по охране окружающей среды на протяжении всего своего пятилетнего плана уделяло особое внимание воздействию на здоровье, поэтому отсутствие какого-либо внимания к этому вопросу вызывает удивление.
В дополнение к сомнению политической предвзятости в определении приоритетности мест добычи, существует критика решения EPA пересмотреть разрешение 1989 года, предлагающее добычу урана возле Черч-Рока. Радиостанция KUNM в Нью-Мексико сообщила 9 мая 2012 года, что Uranium Resources Incorporated выразила заинтересованность в начале добычи вблизи Черч-Рока к концу 2013 года. [62] Интернет-петиция уже собрала около 10 000 подписей против этой новой инициативы по добыче полезных ископаемых.
Начиная с 1960-х годов, шахтеры урана начали заболевать раком все чаще. [23] В то время штат Юта не признавал радиационное облучение категорией болезни, что делало компенсацию работникам недосягаемой для многих больных навахо (Dawson and Madsen 2007). Согласно современным стандартам, обращение частного бизнеса с рабочими навахо было плохим: компании не обучали рабочих мерам предосторожности, не установили достаточные инженерные средства контроля, такие как адекватная вентиляция; и не предоставило достаточного защитного оборудования для защиты рабочих от известных опасностей, связанных с шахтами. [63] Навахо никогда не рассказывали о последствиях радиации, и на их языке не было слова для этого явления . Многие навахо не говорили по-английски и верили, что урановые компании учитывают их интересы. [63] Рабочие и жители навахо почувствовали себя преданными после того, как стали известны результаты исследований, а также из-за длительных задержек со стороны компаний и правительства США, пытаясь предотвратить ущерб и выплатить компенсацию. [63] Рак легких стал настолько распространенным среди народа навахо, что в 2005 году на землях навахо была запрещена работа на урановых рудниках. [25]
После разлива шахты Голд Кинг в 2015 году фермеры потеряли 75% урожая из-за нехватки чистой воды. [64] Агентство по охране окружающей среды предоставило навахо воду, но она была загрязнена нефтью, отравив землю и убив домашний скот. [65] Дуэйн Яззи, член племени навахо, рассказал о духовном и культурном значении, которое сельское хозяйство играет в культуре навахо, и о том, как загрязнение нефтью и ураном нарушило их способность практиковать свою культуру. [64] В случае экологических опасностей, таких как разлив нефти на шахте Голд Кинг, Агентство по охране окружающей среды предлагает Стандартную форму 95, в которой могут быть поданы иски об экономическом ущербе, безработице, потере дохода или повреждении имущества в результате экологического происшествия. . [66] Стандартная форма 95 также является формой экологического расизма, по мнению Джейд Бегей, директора по политике и защите интересов возглавляемой коренными народами организации NDN Collective. Они объясняют, что «Президент народа навахо Рассел Бегай объявил, что он намерен подать в суд на Агентство по охране окружающей среды, которое взяло на себя полную ответственность за этот разлив. Г-н Бегай также предупредил жителей Дине НЕ использовать и не подписывать форму. 95 за ущерб, ранение или смерть в результате разлива золотого рудника» (Бегай, «Tó Éí íńá (Вода — это жизнь): влияние разлива золотого рудника на народ навахо»). [67] Этель Бранч , генеральный прокурор нации навахо, также заявила, что эта форма содержит нецензурные, оскорбительные формулировки, которые уменьшают возможность получения полной финансовой компенсации и ограничивают возможность подачи дополнительных претензий в будущем. [65]
Белые рабочие также столкнулись с другими условиями: рабочих племени навахо заставили войти в шахту сразу после взрыва, когда она была наполнена пылью и дымом. Однако белые рабочие смогли остаться. [63] Шахтерам навахо платили меньше, чем шахтерам из резерваций, и это значительно ниже минимальной заработной платы. [68] [69] До тех пор, пока в июне 1967 года министр труда Уиллард Виртц не ввел стандарты безопасности по воздействию радона , несмотря на возражения Комиссии по атомной энергии и уранодобывающей промышленности, [70] [71] в шахтах не было вентиляции, что подвергало рабочих опасности. на радон .
Вдовы шахтеров встретились, чтобы обсудить свое горе; они начали массовое движение, которое в конечном итоге достигло Конгресса. [23]
Разлив уранового завода в Чёрч-Роке вызвал заявления о том, что расовая принадлежность была одним из факторов, побудивших федеральное правительство уделять мало внимания катастрофе:
Когда на Три-Майл-Айленде в Пенсильвании возникла относительно небольшая проблема, все внимание нации было сосредоточено на этом месте, и помощь со стороны федерального правительства и штата, направленная на ее решение, была чрезвычайной. Однако когда в стране навахо происходит самый крупный выброс радиоактивного материала в истории Соединенных Штатов, внимание, уделяемое этому со стороны федеральных властей и властей штата, в лучшем случае минимально. [72]
Скрытому расизму подвержены не только навахо, но и все коренные народы. Кристал Эхо Хоук, двойное гражданство США и народа пауни Оклахомы и лидер коренных народов, заявляет, что «включение коренных американцев в благотворительность не просто устраняет несправедливость; оно также признает, что коренные американцы и племена являются не менее важной частью американской жизни». общество, как и другие группы, и могут быть партнерами для достижения социальных изменений в ряде сообществ и секторов» (Хок, «Скрытое предубеждение и коренные американцы: скрытое меньшинство филантропии»).[1]
Забытые люди [73] (FP) — это массовая организация, зарегистрированная в народе навахо, которая представляет здоровье и благополучие жителей народа навахо в Аризоне. Полное название этой организации — «Забытые люди» Diné Bé Iina' na' hil naa, что означает «Diné Rebuilding Communities». Забытые люди начинались как политическая организация, занимавшаяся защитой интересов народа навахо против планов принудительного переселения, которые охватывали период с 1974 по 2007 год. Когда в 2007 году программы принудительного переселения были завершены, организация переключила внимание на более широкий круг вопросов, уделив особое внимание восстановлению окружающей среды. В 2009 году «Забытые люди» получили награду NNEPA за выдающиеся достижения в области охраны окружающей среды. «Забытые люди» были неотъемлемым аспектом водного проекта Блэк-Фолс , который включал сотрудничество с Агентством по охране окружающей среды США для обеспечения чистой питьевой водой и просветительской работы для населения Блэк-Фолс, пострадавшего от добычи урана. FP объясняет успех Black Falls эволюцией «от подхода к агентствам, основанного на потребностях или зависимости, к принятию на себя полной ответственности за их собственное развитие». Сообщество Блэк-Фолс смогло найти собственное решение своих проблем с водой. Их усилия координировались FP и финансировались Агентством по охране окружающей среды США. «Забытые люди» представляют собой развивающееся массовое сообщество, которое переходит от простой организации к фактическому предоставлению жителям возможности взять свое развитие в свои руки. [74]
Forgotten People также собирает и отображает на своем веб-сайте соответствующие публичные записи по различным проблемам, с которыми сталкиваются навахо. Что касается их кампаний против добычи урана, на их веб-сайте представлены все официальные ответы на попытки США ослабить ограничения на уран на территории навахо. FP также сохраняет ответ президента народа навахо на предложения о добыче урана недалеко от Гранд-Каньона . В 2005 году президент нации навахо Джо Ширли-младший подписал Закон о защите природных ресурсов Дине, который запретил добычу и переработку урана на земле навахо. После подписания закона президент Ширли заявила: «Пока нет решения проблемы рака, мы не должны добывать уран в народе навахо. Я считаю, что власти, которые совершают геноцид на земле навахо, разрешив добычу урана». [75] [76]
Diné Citizens Against Ruining Our Environment ( Diné CARE ), основанная в 1988 году как массовая организация, стремится дать гражданам народа навахо право голоса в защиту своей окружающей среды, культуры и сообщества. Расширение организации с годами позволяет представителям общины навахо делиться своим опытом и создавать сеть людей, посвятивших себя сохранению земель и ресурсов навахо. Членство бесплатное и предполагает активную защиту интересов сообщества, в котором живет участник. Проекты и кампании, над которыми работает Dine' CARE, финансируются за счет грантов. [77] Одним из проектов, над которыми работает Dine' CARE, является проект помощи жертвам радиации навахо. Этот проект помогает регионам, пострадавшим от ядерных отходов добычи урана, посещая общины и собирая информацию из первых рук от жертв. Эрл Талли, который сейчас является вице-президентом Dine' Care, считает, что проект помогает всем жертвам радиационного воздействия урана, как местным, так и иностранным, получить компенсацию и помощь, в которой они нуждаются. [77] Организация борется за очистку пострадавших территорий и предотвращение любой будущей добычи полезных ископаемых на землях навахо. Наиболее заметным успехом проекта стала поправка к Закону о компенсации за радиационное воздействие (RECA) в 2000 году . охватываемые регионы и периоды времени, но также путем добавления двух новых заявителей по профессиональным заболеваниям и компенсируемым заболеваниям. [79]
Многие жители народа навахо испытывают тревогу и беспокойство по поводу будущего из-за оставшегося большого количества радиоактивных отходов. Один старейшина навахо объясняет: «Мы, пожилые люди, живущие здесь, не знаем, что хорошего, а что худшего в уране. В этом районе было несколько смертей от радиации или рака. Нам нужна помощь. моя жена в прошлом году [болела раком], и сейчас мне 87 лет. Моей жене было бы 70 лет, и это имело большое значение, я одинок и не могу ничего добиться без ее помощи, мне было больно и несчастно». [63] Число случаев рака продолжает расти из-за этих условий, поскольку в целом пострадали вода, воздух и почва. В районах, расположенных рядом с урановыми заводами, уровень заболеваемости раком желудка среди жителей в 15 раз выше, чем на национальном уровне. В некоторых районах частота случаев достигает 200 раз выше, чем в среднем по стране. [26] Сотни заброшенных урановых рудников с обнаженными хвостами остаются невосстановленными на территории народа навахо, что представляет собой опасность загрязнения. [80] Вблизи бывших урановых заводов по-прежнему остаются проблемы с загрязнением воды и камней, из которых многие жители строили свои дома. [81]
В отчете 1995 года, опубликованном Американской ассоциацией общественного здравоохранения, говорится: «Чрезмерный уровень смертности от рака легких, пневмокониозов и других респираторных заболеваний, а также туберкулеза среди шахтеров навахо. Увеличение продолжительности воздействия подземной добычи урана было связано с повышенным риском смертности от всех трех заболеваний». … Наиболее важными долгосрочными рисками смертности для уранодобывающих шахтеров Навахо по-прежнему остаются рак легких, пневмокониозы и другие доброкачественные респираторные заболевания». То есть, это не рак желудка, которым люди навахо, естественно, страдают чаще, чем в среднем по США. [36] У потомков горнодобывающих семей по-прежнему наблюдается чрезвычайно высокий уровень заболеваемости раком яичников и яичек.
[82]
Длительные последствия добычи урана продолжают загрязнять почву и подвергать опасности выживание диких растений. Кроме того, зависимость домашнего скота от чистых источников пищи и воды, которые постепенно теряются и которые могут не восстановиться, ставит под сомнение непрерывность пастушеского образа жизни навахо. [83]
Научный консенсус не был достигнут относительно серьезности угрозы здоровью населения, вызванной загрязнением ураном подземных вод нации навахо. [84] Однако уран присутствует в значительной части нерегулируемых источников подземных вод, используемых для потребления человеком. [85] [86] Отсутствие консенсуса относительно риска, который это представляет для навахо, может указывать на дефицит исследований, который также наблюдается в других общинах коренных американцев. [84] Однако была установлена значительная связь между близостью к заброшенному урановому руднику и наличием урана (и мышьяка) в скважинах с подземными водами, независимо от того, встречаются ли эти элементы в природе или являются результатом процесса добычи. [85] Исследования показали аутоиммунную реакцию у некоторых навахо на отходы урановых шахт, что может указывать на риск для людей с аутоиммунными заболеваниями, которые более распространены среди коренных американцев. [84] Хроническое отсутствие доступа к регулируемым источникам воды означает, что многие люди навахо, возможно, пьют воду, загрязненную ураном и мышьяком.
С 1994 года Агентство по охране окружающей среды (EPA) вместе с Агентством по охране окружающей среды народа Навахо картирует районы, подвергшиеся радиоактивному воздействию. В 2007 году они составили атлас заброшенных урановых заводов, чтобы избавить территорию от ядерных отходов . [87] В 2008 году Агентство по охране окружающей среды реализовало пятилетний план очистки, сосредоточив внимание на наиболее насущных проблемах: загрязненной воде и сооружениях. По оценкам Агентства по охране окружающей среды, 30% всех людей навахо не имеют доступа к незагрязненной питьевой воде. [87]
Агентство по охране окружающей среды нацелилось на 500 заброшенных урановых заводов в рамках своего пятилетнего плана очистки с целью избавить территорию от ядерных отходов. [87] Его приоритетом было выявление источников и сооружений загрязненной воды; многие из последних были разрушены и вывезены. В 2011 году компания завершила многолетний проект по вывозу 20 000 кубических ярдов загрязненной земли из резервации возле шахты Скайлайн в контролируемое хранилище на плато. [88]
В 2017 году соглашение стоимостью 600 миллионов долларов пытается очистить 94 заброшенные урановые шахты. [89]
EPA и NNEPA определили приоритетность 46 шахт (называемых приоритетными шахтами) на основании уровней гамма-излучения, близости к домам и возможности загрязнения воды, выявленных в предварительных оценках, задокументированных в отчетах EPA по проверке объектов. До конца 2019 года на этих шахтах будут проведены детальные исследования по очистке. Все документы можно найти здесь. [90]
Все 46 приоритетных шахт находятся на этапе оценки, которая включает биологические и культурные исследования, радиационное сканирование, а также отбор проб почвы и воды. Эти оценки помогают определить степень загрязнения. Работа по оценке на 46 приоритетных шахтах будет документирована в отчетах об оценке мест удаления, которые будут завершены к концу 2019 года. Эти отчеты будут переданы сообществам и размещены на этом веб-сайте. [91]
Федеральное правительство ищет предложения от предприятий по очистке заброшенных урановых рудников на территории навахо. Малому бизнесу выделено 220 миллионов долларов на очистку урановых рудников Навахо. Финансирование поступает из соглашения в размере 1,7 миллиарда долларов с Tronox, преемницей компании Kerr-McGee, которая занималась добычей полезных ископаемых в этом регионе. Во время холодной войны компании добыли почти 30 миллионов тонн урана на земле навахо. Агентство по охране окружающей среды заявляет, что у него есть финансирование для оценки и очистки 220 из 520 заброшенных шахт. Запрос предложений можно найти на сайте www.fedconnect.net в разделе «Возможности для общественности», выполнив поиск по ссылочному номеру 68HE0918R0014. Предложения по контракту будут приниматься до 28 мая 2019 года. [92]
Жители района Ред-Уотер-Понд-Роуд обратились с просьбой о переселении в новую автономную деревню, которая будет расположена на горе Стэндинг-Блэк-Три, пока идет очистка территории Суперфонда Северо-Восточной Черч-Рок-Майн , в качестве альтернативы переселению жителей, предложенному Агентством по охране окружающей среды. в Гэллап . [93]
Хотя многие шахты в настоящее время остаются закрытыми, будущее возобновляемых источников энергии может привести к их возобновлению. В частности, одной из шахт, которая была вновь открыта, была шахта Пиньон-Плейн, расположенная рядом со следами предков Байи Нваавио Национального памятника Гранд-Каньон, откуда происходят люди Хавасупай. Эта шахта была вновь открыта в 2022 году, поскольку «когда из шахты происходит утечка или попадание радионуклидов в землю и воду в результате обычных процессов добычи, как это сделали другие близлежащие шахты, такие как шахта Пиненат и шахта Орфан, это приведет к загрязнению источника воды Хавасупай, Редволл». - Водоносный горизонт Муак, который хавасупаи обязаны защищать» (Килер, «Ядерная несправедливость: почему ядерный ренессанс — это та же старая колониальная история»). Открытие урановых рудников оказывает существенное влияние на общины коренных народов и их образ жизни. Закон о сокращении инфляции также направляет 30 миллиардов долларов на ядерную энергетику, что дополнительно включает открытие новых шахт и возобновление работы старых, многие из которых расположены на родной земле [94] .
В 2020-х годах регги-рок-группа Tha 'Yoties (возглавляемая педагогом Hopi / Tewa Эдом Каботи) во время своих национальных туров исполнила и выпустила музыку о добыче урана на землях навахо. [95]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: статус URL ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: Внешняя ссылка |title=