Индийско-пакистанские отношения — двусторонние связи между Республикой Индия и Исламской Республикой Пакистан . У двух стран сложные и в значительной степени враждебные отношения, которые уходят корнями во множество исторических и политических событий, наиболее заметным из которых является раздел Британской Индии в августе 1947 года.
Через два года после Второй мировой войны Соединенное Королевство официально распустило Британскую Индию , разделив ее на два новых суверенных государства: Союз Индии и Пакистан . Раздел бывшей британской колонии привел к перемещению до 15 миллионов человек, а число погибших, по оценкам, достигло от нескольких сотен тысяч до одного миллиона человек, поскольку индуисты и мусульмане мигрировали в противоположных направлениях через линию Рэдклиффа, чтобы достичь Индии и Пакистана соответственно. [1] В 1950 году Индия стала светской республикой с индуистским большинством населения и большим мусульманским меньшинством . Вскоре после этого, в 1956 году, Пакистан стал исламской республикой с мусульманским большинством населения и большим индуистским меньшинством ; [2] [3] позже он потерял большую часть своего индуистского населения после поражения в Освободительной войне Бангладеш 1971 года, в результате которой Восточный Пакистан отделился как независимое государство Бангладеш .
Хотя обе страны установили полные дипломатические связи вскоре после получения формальной независимости, их отношения быстро омрачились взаимными последствиями раздела, а также возникновением противоречивых территориальных претензий на различные княжества , наиболее значительным из которых был спор о Джамму и Кашмире . С 1947 года Индия и Пакистан вели три крупные войны и одну необъявленную войну , а также участвовали в многочисленных вооруженных стычках и военных противостояниях; конфликт в Кашмире служил катализатором каждой войны между двумя государствами, за исключением индо-пакистанской войны 1971 года , которая вместо этого произошла одновременно с Освободительной войной Бангладеш.
Граница между Индией и Пакистаном является одной из самых милитаризованных международных границ в мире. Было предпринято множество попыток улучшить отношения, в частности саммит в Шимле , саммит в Агре и саммит в Лахоре , а также различные инициативы по миру и сотрудничеству. Несмотря на эти усилия, отношения между странами остаются холодными после неоднократных актов трансграничного терроризма. «Минималистское взаимодействие» обеих стран позволяет им поддерживать « холодный мир » друг с другом. [4]
Северная Индия и большая часть современного Пакистана пересекаются друг с другом с точки зрения их общей индоарийской демографии , поскольку местные жители говорят на различных индоарийских языках (в основном на пенджаби , синдхи и хинди-урду ). Хотя у двух стран есть языковые и культурные связи, объем торговли между Индией и Пакистаном очень мал по сравнению с размером их экономик и тем фактом, что они разделяют сухопутную границу. [5] Торговля по прямым маршрутам была официально ограничена, [6] поэтому основная часть торговли между Индией и Пакистаном осуществляется через Дубай на Ближнем Востоке. [7] Согласно опросу BBC World Service в 2017 году, только 5% индийцев положительно относятся к влиянию Пакистана, а 85% высказывают отрицательное мнение, в то время как 11% пакистанцев положительно относятся к влиянию Индии, а 62% высказывают отрицательное мнение. [8]
Массовые обмены населением произошли между двумя вновь образованными штатами в месяцы, последовавшие за разделом. Не было никакой концепции, что перемещение населения будет необходимо из-за раздела. Религиозные меньшинства должны были оставаться в штатах, в которых они оказались. Однако, хотя для Пенджаба, где перемещение населения было организовано из-за межобщинного насилия, охватившего провинцию, было сделано исключение, это не распространялось на другие провинции. [9] [10]
Раздел Британской Индии разделил бывшую британскую провинцию Пенджаб и Бенгалия между Доминионом Индия и Доминионом Пакистан . Западная часть провинции, населенная преимущественно мусульманами, стала пакистанской провинцией Пенджаб ; восточная часть, населенная преимущественно индуистами и сикхами, стала индийским штатом Восточный Пенджаб (позже разделенным на новые штаты Пенджаб , Харьяна и Химачал-Прадеш ). На западе проживало много индуистов и сикхов, а на востоке — много мусульман, и страхи всех этих меньшинств были настолько велики, что раздел привел к перемещению многих людей и многочисленному межобщинному насилию. Некоторые описывают насилие в Пенджабе как карательный геноцид. [11] Общая миграция через Пенджаб во время раздела оценивается в 12 миллионов человек; [12] Около 6,5 миллионов мусульман переехали из Восточного Пенджаба в Западный Пенджаб, а 4,7 миллиона индуистов и сикхов переехали из Западного Пенджаба в Восточный Пенджаб.
Согласно британскому плану раздела Британской Индии, всем 680 княжествам было разрешено решать, к какой из двух стран присоединиться. За исключением нескольких, большинство княжеств с мусульманским большинством присоединились к Пакистану, в то время как большинство княжеств с индуистским большинством присоединились к Индии. Однако решения некоторых княжеств в значительной степени определили отношения между Пакистаном и Индией в последующие годы.
Джунагадх был штатом на юго-западном конце Гуджарата , с княжествами Манавадар , Мангрол и Бабриавад . Он не был смежным с Пакистаном, и другие штаты физически отделяли его от Пакистана. В штате было подавляющее индуистское население, которое составляло более 80% его граждан, в то время как его правитель, Наваб Махабат Хан , был мусульманином. Махабат Хан присоединился к Пакистану 15 августа 1947 года. Пакистан подтвердил принятие присоединения 15 сентября 1947 года.
Индия не признала присоединение законным. Индийская точка зрения заключалась в том, что Джунагадх не граничит с Пакистаном, что индуистское большинство Джунагадха хотело, чтобы он был частью Индии, и что штат был окружен индийской территорией с трех сторон.
Пакистанская точка зрения заключалась в том, что поскольку у Джунагадха был правитель и руководящий орган, которые решили присоединиться к Пакистану, ему следует позволить это сделать. Кроме того, поскольку у Джунагадха была береговая линия, он мог бы поддерживать морские связи с Пакистаном даже в качестве анклава в пределах Индии.
Ни один из штатов не смог решить этот вопрос мирным путем, и это только добавило масла в огонь уже накаленной обстановки. Сардар Патель , министр внутренних дел Индии , считал, что если Джунагадху будет разрешено присоединиться к Пакистану, это вызовет общественные беспорядки по всему Гуджарату. Правительство Индии дало Пакистану время, чтобы аннулировать присоединение и провести плебисцит в Джунагадхе, чтобы предотвратить любое насилие в Гуджарате. Самалдас Ганди сформировал правительство в изгнании, Арзи Хукумат (на урду : Арзи : Переходный, Хукумат : Правительство) народа Джунагадха. Патель приказал аннексировать три княжества Джунагадха.
Индия прекратила поставки топлива и угля в Джунагадх, прервала воздушное и почтовое сообщение, направила войска на границу и оккупировала княжества Мангрол и Бабариавад, которые присоединились к Индии. [13] 26 октября наваб Джунагадха и его семья бежали в Пакистан после столкновений с индийскими войсками. 7 ноября суд Джунагадха, столкнувшись с крахом, пригласил правительство Индии взять на себя управление государством. Деван Джунагадха, сэр Шах Наваз Бхутто , отец более известного Зульфикара Али Бхутто , решил пригласить правительство Индии вмешаться и написал письмо г-ну Бучу, региональному комиссару Саураштры в правительстве Индии по этому поводу. [14] Правительство Пакистана выразило протест. Правительство Индии отклонило протесты Пакистана и приняло приглашение девана вмешаться. [15] Индийские войска заняли Джунагадх 9 ноября 1947 года. В феврале 1948 года состоялся плебисцит, на котором почти единогласно проголосовали за присоединение к Индии.
Кашмир был княжеским государством с мусульманским большинством, которым правил индуистский король Махараджа Хари Сингх . Во время раздела Индии правитель штата Махараджа Хари Сингх предпочел остаться независимым и не хотел присоединяться ни к Доминиону Индия , ни к Доминиону Пакистан .
Несмотря на соглашение о заморозке с Пакистаном, в Кашмир были отправлены группы пакистанских войск. При поддержке пакистанских военизированных формирований племена пуштунов -мехсудов [16] вторглись в Кашмир в октябре 1947 года под кодовым названием « Операция Гульмарг », чтобы захватить Кашмир. Махараджа запросил военную помощь у Индии. Генерал-губернатор Индии лорд Маунтбаттен потребовал, чтобы махараджа присоединился к Индии, прежде чем Индия сможет отправить войска. Соответственно, документ о присоединении был подписан и принят в течение 26–27 октября 1947 года. Присоединение, а также военная помощь Индии были поддержаны шейхом Абдуллой , политическим лидером штата, возглавлявшим партию Национальной конференции , и Абдулла был назначен главой чрезвычайного управления штата на следующей неделе.
Пакистан отказался принять присоединение государства к Индии и обострил конфликт, оказав полноценную поддержку мятежникам и вторгшимся племенам. Было организовано постоянное пополнение пуштунских племен, которые обеспечивались оружием и боеприпасами, а также военным руководством.
Индийским войскам удалось выселить вторгшиеся племена из долины Кашмира , но наступление зимы сделало большую часть штата непроходимой. В декабре 1947 года Индия передала конфликт в Совет Безопасности ООН , попросив его предотвратить начало всеобщей войны между двумя молодыми странами. Совет Безопасности принял Резолюцию 47 , в которой Пакистану было предложено вывести всех своих граждан из Кашмира, Индии — вывести большую часть своих войск в качестве второго шага и предложить провести плебисцит для определения пожеланий народа. Хотя Индия отвергла резолюцию, она приняла ее соответствующим образом измененную версию, согласованную Комиссией ООН, созданной для этой цели, как и Пакистан в конце 1948 года. Прекращение огня было объявлено 1 января следующего года.
Однако Индия и Пакистан не смогли договориться о подходящих шагах для демилитаризации в качестве прелюдии к плебисциту. Пакистан организовал повстанческие боевые силы Азад Кашмира в полноценную армию из 32 батальонов, а Индия настояла на ее расформировании в рамках демилитаризации. Соглашение не было достигнуто, и плебисцит так и не состоялся.
Индия и Пакистан участвовали в многочисленных вооруженных конфликтах с момента обретения независимости. Между двумя государствами произошло три крупных войны, а именно в 1947, 1965 годах и война за освобождение Бангладеш в 1971 году. В дополнение к этому была неофициальная Каргильская война в 1999 году и несколько пограничных стычек. [17] Хотя обе страны заключили шаткое соглашение о прекращении огня с 2003 года, они продолжают обмениваться огнем через спорную территорию. Обе страны обвиняют друг друга в нарушении соглашения о прекращении огня, утверждая, что они стреляют в ответ на нападения. [18] По обе стороны спорной границы рост территориальных стычек, начавшийся в конце 2016 года и переросший в 2018 год, привел к гибели сотен мирных жителей и оставил тысячи без крова. [17] [18]
Индо-пакистанская война 1965 года началась после кульминации стычек , которые имели место с апреля 1965 года по сентябрь 1965 года, и пакистанской операции «Гибралтар» , которая была разработана для проникновения войск в Джамму и Кашмир, чтобы спровоцировать мятеж против правления Индии. [19] Индия ответила, начав полномасштабное военное нападение на Западный Пакистан . Семнадцатидневная война привела к тысячам жертв с обеих сторон и стала свидетелем крупнейшего столкновения бронетехники и крупнейшего танкового сражения со времен Второй мировой войны. [20] [21] Военные действия между двумя странами закончились после того, как было объявлено о прекращении огня, санкционированном Организацией Объединенных Наций , после дипломатического вмешательства Советского Союза и Соединенных Штатов и последующего выпуска Ташкентской декларации . [22] Пятинедельная война привела к тысячам жертв с обеих сторон. Большинство сражений велись противоборствующими пехотными и бронетанковыми подразделениями при существенной поддержке со стороны военно-воздушных сил и военно-морских операций. Конфликт завершился прекращением огня по решению ООН и последующим принятием Ташкентской декларации .
Пакистан, с момента обретения независимости, был геополитически разделен на два основных региона, Западный Пакистан и Восточный Пакистан . Восточный Пакистан был оккупирован в основном бенгальцами . После пакистанской военной операции и геноцида бенгальцев в декабре 1971 года, последовавшего за политическим кризисом в Восточном Пакистане, ситуация вскоре вышла из-под контроля в Восточном Пакистане, и Индия вмешалась в пользу восставшего бенгальского населения. Конфликт, короткая, но кровавая война, привел к независимости Восточного Пакистана. В войне индийская армия вторглась в Восточный Пакистан с трех сторон, в то время как индийский флот использовал авианосец INS Vikrant , чтобы наложить морскую блокаду Восточного Пакистана. Война ознаменовалась первыми наступательными операциями, предпринятыми индийским флотом против вражеского порта, когда гавань Карачи была дважды атакована во время операции «Трайдент» (1971) и операции «Питон» . Эти атаки уничтожили значительную часть военно-морских сил Пакистана, тогда как ни один индийский корабль не был потерян. Однако индийский флот потерял один корабль, когда INS Khukri (F149) был торпедирован пакистанской подводной лодкой. Через 13 дней после вторжения в Восточный Пакистан 93 000 пакистанских военнослужащих сдались индийской армии и Mukti Bahini . После капитуляции пакистанских войск Восточный Пакистан стал независимым государством Бангладеш .
В зимние месяцы 1998–99 годов индийская армия покинула свои посты на очень высоких вершинах в секторе Каргил в Кашмире , как она делала это каждый год. Пакистанская армия вторглась через Линию контроля и заняла посты. Индийская армия обнаружила это в мае 1999 года, когда растаял снег. Это привело к интенсивным боям между индийскими и пакистанскими войсками, известным как конфликт Каргила . При поддержке индийских ВВС индийская армия вернула себе многие из постов, которые занимал Пакистан. Позднее Пакистан отступил с оставшейся части под международным давлением и большими потерями.
Договор о водах Инда регулирует реки, текущие из Индии в Пакистан. Вода упоминается как одна из возможных причин конфликта между двумя странами, но на сегодняшний день такие вопросы, как проект Ниму-Базго, были решены дипломатическим путем. [23]
В 1949 году в Индии было зарегистрировано около 1 миллиона беженцев-индуистов, которые хлынули в Западную Бенгалию и другие штаты из Восточного Пакистана (ныне Бангладеш) из-за межобщинного насилия, запугивания и репрессий со стороны властей. Бедственное положение беженцев возмутило индусов и индийских националистов, а численность беженцев истощила ресурсы индийских штатов, которые были не в состоянии их принять. Не исключая войны, премьер-министр Неру и Сардар Патель пригласили Лиаката Али Хана на переговоры в Дели. Хотя многие индийцы назвали это умиротворением, Неру подписал пакт с Лиаката Али Ханом, который обязал обе страны защищать меньшинства и создавать комиссии по делам меньшинств. Хан и Неру также подписали торговое соглашение и обязались разрешать двусторонние конфликты мирными средствами. Постепенно сотни тысяч индусов вернулись в Восточный Пакистан, но оттепель в отношениях продлилась недолго, в первую очередь из-за конфликта в Кашмире .
Согласно некоторым отчетам, опубликованным Советом по международным отношениям , пакистанские военные и ISI оказывали скрытую поддержку террористическим группам, действующим в Кашмире, включая филиал «Аль-Каиды» Джаиш-и-Мохаммед . [24] [25] Пакистан отрицает какую-либо причастность к террористической деятельности в Кашмире, утверждая, что он оказывает только политическую и моральную поддержку сепаратистским группам , желающим избежать индийского правления. Многие кашмирские воинствующие группировки также сохраняют свои штаб-квартиры в управляемом Пакистаном Кашмире , что приводится в качестве дополнительного доказательства индийским правительством.
Журналист Стивен Сулейман Шварц отмечает, что несколько воинствующих и преступных группировок «поддерживаются старшими офицерами пакистанской армии, разведывательным управлением ISI и другими вооруженными органами государства». [26]
Нападение на индийский парламент было, безусловно, самым драматичным нападением, предположительно осуществленным пакистанскими террористами. Индия обвинила Пакистан в совершении нападений, что Пакистан решительно отверг. Последующее противостояние Индии и Пакистана в 2001–2002 годах вызвало опасения по поводу возможной ядерной конфронтации. Однако международные мирные усилия обеспечили снижение напряженности между двумя ядерными странами.
Помимо этого, наиболее заметным был захват самолета Indian Airlines Flight IC 814, следовавшего из Нью-Дели в Катманду , Непал. Самолет был захвачен 24 декабря 1999 года примерно через час после взлета и доставлен в аэропорт Амритсара , а затем в Лахор в Пакистане. После дозаправки самолет вылетел в Дубай , а затем, наконец, приземлился в Кандагаре , Афганистан. Под сильным давлением СМИ Нью-Дели выполнил требование угонщиков и освободил Маулана Масуда Азхара из плена в обмен на свободу индийских пассажиров рейса. Однако это решение дорого обошлось Нью-Дели. Маулана, который, как полагают, скрывается в Карачи , позже стал лидером Джаиш-и-Мохаммед , организации, которая совершила несколько террористических актов против индийских сил безопасности в Кашмире. [6]
22 декабря 2000 года группа террористов, принадлежащих к Lashkar-e-Toiba, штурмовала знаменитый Красный Форт в Нью-Дели . В Форте размещается индийское военное подразделение и камера для допросов с высокой степенью безопасности, используемая как Центральным бюро расследований, так и индийской армией . Террористы успешно прорвали охрану вокруг Красного Форта и открыли огонь по индийским военнослужащим, находившимся на дежурстве, убив двух из них на месте. Атака была значимой, поскольку она была совершена всего через два дня после объявления о прекращении огня между Индией и Пакистаном. [7]
В 2002 году Индия снова заявила, что террористы из Джамму и Кашмира проникают в Индию, что опроверг президент Пакистана Первез Мушарраф , который утверждал, что такое проникновение прекратилось — представитель Министерства иностранных дел Индии опроверг заявление Пакистана, назвав его «терминологической неточностью». [35] Всего два месяца спустя два кашмирских террориста, принадлежащих к Джаиш-и-Мохаммед, совершили налет на храмовый комплекс Свами Нараян в Ахмадабаде , Гуджарат, убив 30 человек, включая 18 женщин и пятерых детей. Нападение было совершено 25 сентября 2002 года, всего через несколько дней после того, как в Джамму и Кашмире прошли государственные выборы. В двух одинаковых письмах, найденных у обоих террористов, утверждалось, что нападение было совершено в отместку за гибель тысяч мусульман во время беспорядков в Гуджарате . [8]
Две заминированные машины взорвались на юге Мумбаи 25 августа 2003 года; одна возле Ворот Индии , а другая на знаменитом базаре Завери, убив по меньшей мере 48 и ранив 150 человек. Хотя ни одна террористическая группа не взяла на себя ответственность за эти атаки, полиция Мумбаи и RAW подозревают, что к этим взрывам причастна Lashkar-e-Toiba . [9]
В неудачной попытке шесть террористов, принадлежащих к Lashkar-e-Toiba , штурмовали комплекс Ayodhya Ram Janmbhomi 5 июля 2005 года. Прежде чем террористы смогли добраться до главного спорного места , они были расстреляны индийскими силами безопасности . Один индуист и двое полицейских получили ранения во время инцидента. [10]
Атака на индийский парламент 2001 года была атакой на парламент Индии в Нью-Дели 13 декабря 2001 года, в ходе которой было убито четырнадцать человек, включая пятерых мужчин, которые атаковали здание. Преступниками были террористы Лашкар-и-Тайба (Let) и Джаиш-и-Мохаммед (JeM). [36] [37] Атака привела к гибели пяти террористов, шести сотрудников полиции Дели , двух сотрудников Службы безопасности парламента и садовника, в общей сложности 14 человек [38] и к росту напряженности между Индией и Пакистаном , что привело к противостоянию Индии и Пакистана в 2001–02 годах . [39]
Противостояние Индии и Пакистана 2001–2002 годов было военным противостоянием между Индией и Пакистаном, которое привело к сосредоточению войск по обе стороны границы и вдоль линии контроля (LoC) в регионе Кашмир . Это было первое крупное военное противостояние между Индией и Пакистаном после Каргильской войны 1999 года. Наращивание военной мощи было инициировано Индией в ответ на нападение на индийский парламент в 2001 году и нападение на законодательное собрание Джамму и Кашмира в 2001 году . [40] Индия заявила, что нападения были совершены двумя базирующимися в Пакистане террористическими группами, Lashkar-e-Taiba и Jaish-e-Mohammad , обе из которых, по словам Индии, поддерживаются пакистанской ISI [41], обвинение, которое Пакистан отверг. [42] [43] [44] Напряженность снизилась после международного дипломатического посредничества, которое привело к выводу в октябре 2002 года индийских [45] и пакистанских войск [46] от международной границы.
Взрывы в поезде Samjhauta Express в 2007 году были террористической атакой, направленной на поезд Samjhauta Express 18 февраля. Samjhauta Express — это международный поезд, который следует из Нью-Дели, Индия, в Лахор, Пакистан, и является одним из двух поездов, пересекающих границу Индии и Пакистана. Погибли по меньшей мере 68 человек, в основном пакистанские гражданские лица, но также и некоторые сотрудники индийских служб безопасности и гражданские лица. [47]
В результате атак в Мумбаи в 2008 году, совершенных десятью пакистанскими террористами, погибло более 173 человек и было ранено 308. Единственный выживший боевик Аджмал Касаб , арестованный во время атак, оказался гражданином Пакистана. Этот факт был признан властями Пакистана. [48] В мае 2010 года индийский суд признал его виновным по четырем пунктам обвинения в убийстве, ведении войны против Индии, заговоре и терроризме и приговорил его к смертной казни. [49]
Индия обвинила Lashkar-e-Taiba , базирующуюся в Пакистане военизированную группировку, в планировании и осуществлении атак. Индийские чиновники потребовали от Пакистана выдать подозреваемых для суда. Они также заявили, что, учитывая сложность атак, преступники «должны были иметь поддержку некоторых официальных агентств в Пакистане». [50] В июле 2009 года пакистанские власти подтвердили, что LeT спланировала и финансировала атаки из лагерей LeT в Карачи и Татте . [51] В ноябре 2009 года пакистанские власти обвинили семерых мужчин, арестованных ими ранее, в планировании и осуществлении нападения. [52]
9 апреля 2015 года главный главарь нападений Закиур Рехман Лахви [53] [54] был освобожден под залог под поручительство в размере 200 000 рупий (690 долларов США) в Пакистане. [55] [56]
Индия имеет долгую историю разработки ядерного оружия . [57] Истоки ядерной программы Индии восходят к 1944 году, когда она начала свою ядерную программу вскоре после обретения независимости. [57] В 1940–1960-х годах ядерная программа Индии медленно созревала в сторону милитаризации и расширяла инфраструктуру ядерной энергетики по всей стране. [57] Решения о разработке ядерного оружия были приняты индийскими политическими лидерами после китайского вторжения и территориальной аннексии Северной Индии . В 1967 году ядерная программа Индии была направлена на разработку ядерного оружия, при этом Индира Ганди тщательно контролировала разработку оружия. [58] В 1971 году Индия получила военный и политический импульс над Пакистаном после успешной военной кампании против Пакистана. Начав подготовку к ядерному испытанию в 1972 году, Индия наконец взорвала свою первую ядерную бомбу на испытательном полигоне Покхран под кодовым названием «Улыбающийся Будда » в 1974 году. [58] В 1980–1990-х годах Индия начала разработку космических и ядерных ракет , что ознаменовало усилия Пакистана по участию в космической гонке с Индией. [59] Собственная программа Пакистана разработала космические и ядерные ракеты и начала беспилотные летные испытания своих космических аппаратов в середине 1990-х годов, которые продолжаются и в настоящее время. [59]
После поражения в индо-пакистанской войне 1971 года Пакистан запустил собственную программу создания ядерной бомбы в 1972 году и ускорил свои усилия в 1974 году, после того как Индия взорвала свою первую ядерную бомбу на испытательном полигоне Покхран под кодовым названием «Улыбающийся Будда» . [58] [60] Эта крупномасштабная программа создания ядерной бомбы была прямым ответом на ядерную программу Индии. [61] В 1983 году Пакистан достиг важной вехи в своих усилиях после того, как тайно провел серию испытаний без деления под кодовым названием «Кирана-I» . Правительство Пакистана не делало официальных заявлений о таких холодных испытаниях . [61] В течение следующих нескольких лет Пакистан расширил и модернизировал ядерные энергетические проекты по всей стране, чтобы снабжать свой электроэнергетический сектор и обеспечивать резервную поддержку и выгоду для своей национальной экономики. В 1988 году между двумя странами было достигнуто взаимопонимание, в котором каждая из стран обязалась не атаковать ядерные объекты. Соглашения о культурных обменах и гражданской авиации были также инициированы, также в 1988 году. [61] Наконец, в 1998 году Индия провела свое второе ядерное испытание (см.: Pokhran-II ), что побудило Пакистан последовать ее примеру и провести собственные атомные испытания (см. Chagai-I и Chagai-II ).
Страны, включая Индию и США, потребовали, чтобы Пакистан прекратил использовать свою территорию в качестве базы для террористических группировок после многочисленных террористических атак исламских джихадистов в Кашмире и других частях Индии. [62] Правительство Пакистана отвергло обвинения и обвинило так называемый «государственный террор» в Индии. [63]
Индия обвинила некоторых из самых разыскиваемых индийских беглецов, таких как Дауд Ибрагим , в присутствии в Пакистане. 11 мая 2011 года Индия опубликовала список из 50 «самых разыскиваемых беглецов», скрывающихся в Пакистане. Это было сделано с целью оказать тактическое давление на Пакистан после убийства Усамы бен Ладена в его резиденции в Абботтабаде . [64] После того, как две ошибки в списке получили огласку, Центральное бюро расследований удалило его со своего веб-сайта до рассмотрения. [65] После этого инцидента министерство внутренних дел Пакистана отклонило список, направленный Индией в Исламабад, заявив, что сначала оно должно проверить, живут ли вообще в стране те, кто указан в списке. [66]
После войны 1971 года Пакистан и Индия медленно продвигались к нормализации отношений. В июле 1972 года премьер-министр Индии Индира Ганди и президент Пакистана Зульфикар Али Бхутто встретились в индийской горной станции Шимла . Они подписали Шимлинское соглашение , по которому Индия вернула бы весь пакистанский персонал (более 90 000 человек) и захваченные территории на западе, а две страны «урегулировали бы свои разногласия мирным путем посредством двусторонних переговоров». Дипломатические и торговые отношения также были восстановлены в 1976 году.
В 1997 году после трехлетнего перерыва возобновились переговоры на высоком уровне между Индией и Пакистаном. Премьер-министры Пакистана и Индии встречались дважды, а министры иностранных дел провели три раунда переговоров. В июне 1997 года министры иностранных дел определили восемь «нерешенных вопросов», вокруг которых будут сосредоточены продолжающиеся переговоры. Конфликт по поводу статуса Кашмира (называемого Индией Джамму и Кашмиром), проблема с момента обретения независимости, остается главным камнем преткновения в их диалоге. Индия утверждает, что все бывшее княжество является неотъемлемой частью Индийского союза, в то время как Пакистан настаивает на том, что резолюции ООН, призывающие к самоопределению народа штата/провинции, должны быть приняты во внимание. Однако он отказывается соблюдать предыдущую часть резолюции, которая призывает освободить все оккупированные территории.
В сентябре 1997 года переговоры прервались из-за структуры того, как решать проблемы Кашмира, мира и безопасности. Пакистан выступал за то, чтобы эти вопросы рассматривались отдельными рабочими группами . Индия ответила, что эти два вопроса должны рассматриваться вместе с шестью другими на одновременной основе.
Попытки возобновить диалог между двумя странами получили мощный импульс после встречи премьер-министров двух стран в Лахоре в феврале 1999 года и подписания ими трех соглашений.
Последующий военный переворот в Пакистане, в результате которого в октябре того же года было свергнуто демократически избранное правительство Наваза Шарифа , также стал причиной ухудшения отношений.
В 2001 году в Агре был созван саммит ; президент Пакистана Первез Мушарраф приехал на встречу с премьер-министром Индии Аталом Бихари Ваджпаи . Переговоры провалились.
20 июня 2004 года, когда в Индии сформировалось новое правительство, обе страны согласились продлить запрет на ядерные испытания и создать горячую линию между своими министрами иностранных дел, направленную на предотвращение недоразумений, которые могут привести к ядерной войне . [67]
Проблема плотины Баглихар была новой проблемой, поднятой Пакистаном в 2005 году.
После того, как в мае 2004 года д-р Манмохан Сингх стал премьер-министром Индии, правительство провинции Пенджаб заявило, что будет развивать Гах , место его рождения, как образцовую деревню в его честь и назовет в его честь школу. [68] В Индии также есть деревня под названием Пакистан , несмотря на периодическое давление на протяжении многих лет с целью изменить ее название, жители деревни сопротивлялись. [69]
Насильственные действия в регионе пошли на спад в 2004 году. Для этого есть две основные причины: потепление отношений между Нью-Дели и Исламабадом , что впоследствии привело к прекращению огня между двумя странами в 2003 году, и ограждение Линии контроля, осуществляемое индийской армией . Более того, находясь под сильным международным давлением, Исламабад был вынужден принять меры против лагерей подготовки боевиков на своей территории. В 2004 году две страны также договорились о сокращении численности войск, находящихся в регионе.
Под давлением кашмирские воинствующие организации выступили с предложением о переговорах и переговорах с Нью-Дели, которое Индия приветствовала.
Пограничные силы безопасности Индии обвинили пакистанских военных в обеспечении прикрытия террористов всякий раз, когда они проникали на индийскую территорию из Пакистана. Пакистан, в свою очередь, также обвинил Индию в предоставлении поддержки террористическим организациям, действующим в Пакистане, таким как BLA .
В 2005 году министр информации Пакистана Шейх Рашид, как утверждается, руководил лагерем подготовки террористов в 1990 году в северо-западной части Пакистана. Правительство Пакистана отвергло обвинения против своего министра как попытку помешать продолжающемуся мирному процессу между двумя соседями.
И Индия, и Пакистан запустили несколько мер по укреплению взаимного доверия (CBM) для ослабления напряженности между ними. Они включают в себя больше переговоров на высоком уровне, смягчение визовых ограничений и возобновление матчей по крикету между двумя странами. Новое автобусное сообщение между Шринагаром и Музаффарабадом также помогло сблизить две стороны. Пакистан и Индия также решили сотрудничать на экономических фронтах.
Определенное улучшение отношений наблюдается с возобновлением работы ряда транспортных сетей вблизи границы Индии и Пакистана, наиболее важными из которых являются автобусные маршруты и железнодорожные линии.
Крупное столкновение между индийскими силами безопасности и боевиками произошло, когда группа повстанцев попыталась проникнуть в Кашмир из Пакистана в июле 2005 года. В том же месяце кашмирские боевики также совершили нападение на Айодхью и Шринагар . Однако эти события мало повлияли на мирный процесс.
Индиец, содержавшийся в пакистанских тюрьмах с 1975 года по обвинению в шпионаже, пересек границу и вышел на свободу 3 марта 2008 года. Пакистан заявил, что его безоговорочное освобождение было сделано для улучшения отношений между двумя странами. [70]
В 2006 году с помощью двух британских туристов началась программа «Друзья без границ». Идея заключалась в том, что индийские и пакистанские дети будут заводить друзей по переписке и писать друг другу дружеские письма. Идея оказалась настолько успешной в обеих странах, что организация посчитала «невозможным продолжать». Самое большое в мире любовное письмо было недавно отправлено из Индии в Пакистан. [71]
.jpg/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_warmly_received_by_the_Prime_Minister_of_Pakistan,_Mr._Nawaz_Sharif,_at_Lahore,_Pakistan_on_December_25,_2015_(3).jpg)
В декабре 2010 года несколько пакистанских газет опубликовали статьи о руководстве Индии и отношениях с боевиками в Пакистане, которые, как утверждали газеты, были найдены в утечке дипломатических телеграмм США . Британская газета The Guardian , которая имела в своем распоряжении телеграммы WikiLeaks, изучила их и пришла к выводу, что заявления Пакистана были «неверными» и что «WikiLeaks [использовался] в пропагандистских целях». [73]
10 февраля 2011 года Индия согласилась возобновить переговоры с Пакистаном, которые были приостановлены после атак в Мумбаи 26/11. [74] Индия приостановила все дипломатические отношения, заявив, что они будут продолжены только в том случае, если Пакистан примет меры против обвиняемых в атаках в Мумбаи.
13 апреля 2012 года, после потепления отношений, в результате которого Индия получила статус страны, пользующейся режимом наибольшего благоприятствования , Индия объявила о снятии ограничений на прямые иностранные инвестиции из Пакистана в Индию. [75]
Министр иностранных дел Пакистана 11 июля 2012 года заявила в Пномпене , что ее страна готова разрешить некоторые споры, такие как Сэр-Крик и Сиачен, на основе соглашений, достигнутых в прошлом. [76]
7 сентября 2012 года министр иностранных дел Индии посетит Пакистан с трехдневным визитом для обзора хода двустороннего диалога со своим пакистанским коллегой. [77]
В августе 2019 года после одобрения законопроекта о реорганизации Джамму и Кашмира в индийском парламенте , который отменил особый статус Джамму и Кашмира , [78] [79] между двумя странами возникла еще большая напряженность: Пакистан понизил уровень дипломатических отношений, закрыл свое воздушное пространство и приостановил двустороннюю торговлю с Индией. [80]
Коридор Картарпур был открыт в ноябре 2019 года. [81]
25 февраля 2021 года Индия и Пакистан опубликовали совместное заявление, в котором говорилось, что обе стороны согласились прекратить огонь друг по другу на линии контроля (ЛК, спорная де-факто граница) в Кашмире. [82]
Несмотря на это, индийское правительство отклонило призыв Пакистана к переговорам, заявив, что «Мир и процветание не могут сосуществовать с терроризмом». [83]
В ответ на землетрясение в Гуджарате в 2001 году президент Пакистана Первез Мушраф отправил самолет с грузом гуманитарной помощи из Исламабада в Ахмадабад . [84] Они перевезли 200 палаток и более 2000 одеял. [85] Кроме того, президент позвонил премьер-министру Индии, чтобы выразить свое «сочувствие» в связи с потерями от землетрясения. [86]
Индия предложила Пакистану помощь в ответ на землетрясение в Кашмире 2005 года 8 октября. Индийские и пакистанские верховные комиссары консультировались друг с другом относительно сотрудничества в работе по оказанию помощи. Индия отправила в Пакистан 25 тонн гуманитарной помощи, включая продукты питания, одеяла и лекарства. Крупные индийские компании, такие как Infosys, предложили помощь в размере до 226 000 долларов. 12 октября грузовой самолет Ил-76 переправил семь грузовиков (около 82 тонн ) армейских медикаментов, 15 000 одеял и 50 палаток и вернулся в Нью-Дели. Высокопоставленный представитель ВВС также заявил, что индийское правительство попросило их быть готовыми вывезти еще одну подобную партию. [87]
14 октября Индия отправила вторую партию гуманитарной помощи в Пакистан поездом через границу Вагах . В партию вошли 5000 одеял, 370 палаток, 5 тонн пластиковых листов и 12 тонн лекарств. Третья партия лекарств и гуманитарной помощи была также отправлена вскоре после этого поездом. [88] Индия также пообещала 25 миллионов долларов в качестве помощи Пакистану. [89] Индия открыла первый из трех пунктов в Чакан Да Баг, в Пунче , на линии контроля между Индией и Пакистаном для работ по ликвидации последствий землетрясения. [90]
В разгар наводнений в Пакистане в 2022 году премьер-министр Индии Нарендра Моди выразил «искренние соболезнования семьям погибших». [91] По состоянию на 30 августа сообщалось, что правительство Индии рассматривает возможность отправки гуманитарной помощи в Пакистан. [92]
Индия и Пакистан, особенно Северная Индия и Восточный Пакистан, в некоторой степени имеют схожие культуры, кухни и языки из-за общего индоарийского наследия, которое охватывает обе страны и большую часть северного субконтинента, что также лежит в основе исторических связей между ними. Пакистанские певцы , музыканты, комики и артисты пользуются широкой популярностью в Индии, многие из них добились славы в одночасье в индийской киноиндустрии Болливуд . Аналогичным образом, индийская музыка и фильмы очень популярны в Пакистане. Будучи расположенным в самом северном регионе Южной Азии , культура Пакистана несколько похожа на культуру Северной Индии , особенно на северо-западе .
Регион Пенджаб был разделен на Пенджаб, Пакистан и Пенджаб, Индия после обретения независимости и раздела двух стран в 1947 году. Пенджабцы сегодня являются крупнейшей этнической группой в Пакистане, а также важной этнической группой северной Индии. Основатель сикхизма родился в современной пакистанской провинции Пенджаб, в городе Нанкана Сахиб . Каждый год миллионы индийских паломников-сикхов пересекают границу, чтобы посетить святые места сикхов в Нанкана Сахиб . Синдхи являются коренной этнической группой пакистанской провинции Синд . Многие индуистские синдхи мигрировали в Индию в 1947 году, сделав страну домом для значительной общины синдхов. Кроме того, миллионы мусульман, которые мигрировали из Индии в недавно созданный Пакистан во время обретения независимости, стали известны как народ мухаджиров ; они поселились преимущественно в Карачи и до сих пор поддерживают семейные связи в Индии.
Отношения между Пакистаном и Индией также возобновились через такие платформы, как СМИ и коммуникации. Aman ki Asha — это совместное предприятие и кампания The Times of India и Jang Group, призывающая к взаимному миру и развитию дипломатических и культурных отношений.
Граница между Индией и Пакистаном является официальной международной границей, которая отделяет индийские штаты Пенджаб, Раджастхан и Гуджарат от пакистанских провинций Пенджаб и Синд. Граница Вагах является единственным дорожным переходом между Индией и Пакистаном и проходит по знаменитой Гранд-Транк-роуд , соединяющей Лахор , Пакистан, с Амритсаром , Индия. Каждый вечер проходит церемония пересечения границы Вагах-Аттари , на которой приспускаются флаги, а пограничники с обеих сторон устраивают помпезную военную демонстрацию и обмениваются рукопожатиями.
Хиндустани — это язык общения Северной Индии и Пакистана, а также официальный язык обеих стран под стандартными регистрами хинди и урду соответственно. Стандартный урду взаимопонятен со стандартным хинди. Хиндустани также широко понимается и используется как язык общения среди южноазиатов, включая шри-ланкийцев , непальцев и бангладешцев , и является языком Болливуда, который слушают во многих частях субконтинента.
Помимо хиндустани , Индия и Пакистан также разделяют распространение языка пенджаби (письменность гурмукхи в индийском Пенджабе и письмо шахмукхи в пакистанском Пенджабе), кашмирского языка и языка синдхи , в основном из-за обмена населением. Эти языки принадлежат к общей индоарийской семье , на которых говорят в странах по всему субконтиненту.
Некоторые индийцы и пакистанцы вступают в браки через границу. Многие индийцы и пакистанцы в диаспоре, особенно в Соединенных Штатах, вступают в смешанные браки, поскольку между двумя странами существует большое культурное сходство. [93]
В апреле 2010 года известный пакистанский игрок в крикет Шоаиб Малик женился на индийской теннисной звезде Сании Мирзе . [94] Свадьба привлекла большое внимание средств массовой информации и, как говорят, потрясла как Индию, так и Пакистан. [95]
Матчи по крикету и хоккею между ними (а также другие виды спорта в меньшей степени, такие как игры СААРК) часто носили политический характер. Во время советского вторжения в Афганистан генерал Зия-уль Хак отправился в Индию для участия в «крикетной дипломатии», чтобы удержать Индию от поддержки Советов путем открытия еще одного фронта. Первез Мушарафф также пытался сделать то же самое более десяти лет спустя, но безуспешно.
С 2012 года Индия прекратила играть двусторонние серии по крикету против Пакистана. Теперь она играет против них только на мероприятиях ICC и Азиатского совета по крикету, таких как Кубок мира по крикету , Кубок мира T20 , Кубок Азии и Трофей чемпионов ICC . В 2017 году тогдашний министр спорта Индии Виджай Гоэль выступил против дальнейших двусторонних серий из-за предполагаемого спонсирования Пакистаном терроризма , заявив, что «не может быть спортивных отношений между двумя странами, [пока] есть терроризм с пакистанской стороны». [96] Совет по контролю за крикетом в Индии (BCCI) также выступил против любых дальнейших серий без разрешения индийского правительства. [97] BCCI также не позволяет пакистанским игрокам играть в Индийской премьер-лиге . [98]
В теннисе Рохан Бопанна из Индии и Айсам-уль-Хак Куреши из Пакистана сформировали успешный дуэт, который получил название «Индо-Пакистанский экспресс». [99]
Большой размер индийской диаспоры и пакистанской диаспоры во многих разных странах мира создал прочные диаспоральные отношения. Британские индийцы и британские пакистанцы , соответственно крупнейшее и второе по величине этнические меньшинства, проживающие в Соединенном Королевстве, как говорят, имеют дружеские отношения друг с другом. [100] [101] Довольно часто « Маленькая Индия » и « Маленький Пакистан » сосуществуют в южноазиатских этнических анклавах в зарубежных странах. Есть различные города, такие как Бирмингем , Блэкберн и Манчестер, где британские индийцы и британские пакистанцы живут бок о бок в мире и гармонии. И индийцы, и пакистанцы, проживающие в Великобритании, подпадают под категорию британских азиатов . Великобритания также является домом для форума дружбы Пакистана и Индии. [102] В Соединенных Штатах индийцы и пакистанцы классифицируются как южноазиатские американцы и имеют много общих культурных черт. В США распространены смешанные браки между индийцами и пакистанцами. [93]
Британский депутат Европарламента Саджад Карим имеет пакистанское происхождение. Он является членом группы «Друзья Индии» Европейского парламента, Карим также был ответственен за открытие Европы для свободной торговли с Индией. [103] [104] Он чудом избежал нападения на отель Taj в Мумбаи в ноябре 2008 года. Несмотря на зверство, Карим не желает, чтобы оставшийся убийца Аджмал Касаб был приговорен к смертной казни. Он сказал: «Я считаю, что у него был справедливый и прозрачный суд, и я поддерживаю обвинительный приговор. Но я не сторонник смертной казни. Я считаю, что ему следует дать пожизненное заключение, но что жизнь должна означать жизнь». [105] [106]
Во-вторых, существовали опасения, что если обмен населением будет в принципе согласован в Пенджабе, «существовала вероятность возникновения проблем в других частях субконтинента, которые заставят мусульман из индийского доминиона переехать в Пакистан. Если это произойдет, мы окажемся с недостаточными землями и другими ресурсами для поддержки притока». Пенджаб мог создать очень опасный прецедент для остальной части субконтинента. Учитывая, что мусульмане в остальной части Индии, около 42 миллионов, составляли население, большее, чем все население Западного Пакистана в то время, экономическая рациональность избегала такой принудительной миграции. Однако в разделенном Пенджабе миллионы людей уже были в движении, и два правительства должны были отреагировать на это массовое движение. Таким образом, несмотря на эти важные оговорки, создание MEO привело к принятию «перемещения населения» в разделенном Пенджабе также, «чтобы дать чувство безопасности» разоренным общинам с обеих сторон. Заявление о позиции индийского правительства относительно такого перемещения через разделенный Пенджаб было сделано в законодательном органе Неоджи 18 ноября 1947 года. Он заявил, что хотя политика индийского правительства заключается в «препятствовании массовой миграции из одной провинции в другую», Пенджаб должен был стать исключением. В остальной части субконтинента миграции не должны были осуществляться на плановой основе, а быть вопросом индивидуального выбора. Этот исключительный характер перемещений через разделенный Пенджаб необходимо подчеркнуть, поскольку согласованные и «запланированные эвакуации» двумя правительствами сформировали контекст этих перемещений.
Несмотря на накопленные доказательства межобщинной напряженности, подписавшие соглашение, разделившее Радж, не ожидали, что передача власти и раздел Индии будут сопровождаться массовым перемещением населения. Раздел был задуман как средство предотвращения миграции в больших масштабах, поскольку вместо этого границы будут скорректированы. Меньшинства не должны беспокоиться о новой конфигурации. Как утверждал первый премьер-министр Пакистана Лиакат Али Хан, «разделение Индии на доминионы Пакистан и Индия было основано на принципе, что меньшинства останутся там, где они были, и что два государства предоставят им всю защиту как гражданам соответствующих штатов».
только в разделенной провинции Пенджаб и до 20 миллионов на субконтиненте в целом.
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Пакистан отрицает какое-либо продолжающееся сотрудничество между ISI и боевиками, подчеркивая изменение курса после 11 сентября 2001 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Картарпур, Пакистан: Премьер-министры Индии и Пакистана открыли в субботу безвизовый пограничный переход для сикхских паломников из Индии, что позволяет тысячам паломников без труда посещать сикхскую святыню на территории Пакистана каждый день.