Правление компании в Индии (иногда Company Raj , [6] от хинди rāj , букв. « править » [7] ) было правлением Британской Ост-Индской компании на Индийском субконтиненте . По разным оценкам, оно началось в 1757 году после битвы при Плесси , когда наваб Бенгалии Сирадж уд-Даулах был побеждён и заменён Мир Джафаром , который пользовался поддержкой Ост-Индской компании; [8] или в 1765 году, когда компании был предоставлен дивани , или право собирать доходы, в Бенгалии и Бихаре ; [9] или в 1773 году, когда компания отменила местное правление (Низамат) в Бенгалии и основала столицу в Калькутте , назначила своего первого генерал-губернатора Форт - Уильяма Уоррена Гастингса и стала напрямую участвовать в управлении. [10] Ост-Индская компания значительно расширила свое влияние на всем индийском субконтиненте после англо-майсурских войн , англо-маратхских войн и англо-сикхских войн . [11] [12] [13] Лорд Уильям Бентинк стал первым генерал-губернатором Индии в 1834 году в соответствии с Актом об управлении Индией 1833 года . [14] Компания правила Индией до 1858 года, когда после Индийского восстания 1857 года и Акта об управлении Индией 1858 года Индийское управление британского правительства взяло на себя задачу непосредственного управления Индией в новом британском владычестве .
Английская Ост-Индская компания («Компания») была основана в 1600 году как Компания лондонских купцов, торгующих в Ост-Индии . Она закрепилась в Индии с основанием фактории в Масулипатнаме на восточном побережье Индии в 1611 году и предоставлением прав на основание фактории в Сурате в 1612 году императором Великих Моголов Джахангиром . В 1640 году, после получения аналогичного разрешения от правителя Виджаянагара, находившегося южнее, была основана вторая фактория в Мадрасе на юго-восточном побережье. Остров Бомбей , недалеко от Сурата, бывший португальский форпост, подаренный Англии в качестве приданого при браке Екатерины Брагансской с Карлом II , был арендован Компанией в 1668 году. После англо-могольской войны император Аурангзеб разрешил Компании также установить присутствие на восточном побережье; далеко на этом побережье, в дельте Ганга , была основана фактория в Калькутте. Поскольку в это же время другие компании , основанные португальцами , голландцами , французами и датчанами , также расширяли свое присутствие в регионе, ничем не примечательное начало деятельности английской компании на побережье Индии не давало никаких намеков на то, что впоследствии станет длительным присутствием на индийском субконтиненте .
Победа компании под руководством Роберта Клайва в битве при Плесси в 1757 году и еще одна победа в битве при Буксаре (в Бихаре) в 1764 году укрепили власть компании и вынудили императора Шах Алама II назначить ее диваном , или сборщиком налогов, Бенгалии , Бихара и Ориссы . Таким образом, к 1773 году компания стала фактическим правителем больших территорий нижней Гангской равнины. Она также постепенно расширяла свои владения вокруг Бомбея и Мадраса. Англо-майсурские войны (1766–1799) и англо-маратхские войны (1772–1818) оставили ее под контролем больших территорий Индии к югу от реки Сатледж . После поражения маратхов ни одна местная держава больше не представляла угрозы для компании. [15]
Расширение власти компании в основном принимало две формы. Первой из них была прямая аннексия индийских штатов и последующее прямое управление нижележащими регионами, которые в совокупности составили Британскую Индию . Аннексированные регионы включали Северо-Западные провинции (включая Рохилкханд , Горакхпур и Доаб ) (1801), Дели (1803), Ассам ( Королевство Ахом 1828) и Синд (1843). Пенджаб , Северо-Западная пограничная провинция и Кашмир были аннексированы после англо-сикхских войн в 1849-1856 годах (период пребывания генерал-губернатора маркиза Далхаузи); однако Кашмир был немедленно продан по Амритсарскому договору (1850) династии Догра из Джамму и, таким образом, стал княжеским государством. В 1854 году был присоединен Берар , а два года спустя — государство Ауд . [ необходима цитата ]
Вторая форма утверждения власти включала договоры, в которых индийские правители признавали гегемонию компании в обмен на ограниченную внутреннюю автономию . Поскольку компания действовала в условиях финансовых ограничений, ей пришлось создать политическую основу для своего правления. [16] Наиболее важная такая поддержка исходила от дополнительных союзов с индийскими князьями в течение первых 75 лет правления компании. [16] В начале 19 века территории этих князей составляли две трети Индии. [16] Когда индийский правитель, который был в состоянии обеспечить свою территорию, хотел вступить в такой союз, компания приветствовала это как экономичный метод косвенного правления, который не подразумевал экономических издержек прямого управления или политических издержек получения поддержки иностранных подданных. [17]
Взамен Компания взяла на себя «защиту этих подчиненных союзников и относилась к ним с традиционным уважением и знаками чести». [17] Вспомогательные союзы создали княжества индуистских махараджей и мусульманских навабов . Видными среди княжеств были: Кочин (1791), Джайпур (1794), Траванкор (1795), Хайдарабад (1798), Майсур (1799), Костно-Сатледжские горные штаты (1815), Центральноиндийское агентство (1819), территории Кач и Гуджарат Гайквад (1807–1820), Раджпутана (1818), [18] и Бахавалпур (1833).
Генерал-губернаторы ( местоисполняющие обязанности ) не включены в эту таблицу, если только в период их пребывания в должности не произошло важное событие.
До победы Клайва при Плесси территории Ост-Индской компании в Индии, которые в основном состояли из президентских городов Калькутта, Мадрас и Бомбей, управлялись в основном автономными — и спорадически неуправляемыми — городскими советами , все из которых состояли из торговцев. [21] Советы едва имели достаточно полномочий для эффективного управления своими местными делами, и последующее отсутствие надзора за общими операциями Компании в Индии привело к некоторым серьезным злоупотреблениям со стороны должностных лиц Компании или их союзников. [21] Победа Клайва и присуждение дивани богатого региона Бенгалия вывели Индию в центр общественного внимания в Британии. [21] Практика управления финансами компании стала подвергаться сомнению, особенно когда она начала нести чистые убытки, даже когда некоторые служащие Компании, «набобы», вернулись в Британию с большими состояниями, которые — согласно слухам того времени — были приобретены недобросовестным путем. [22] К 1772 году компания нуждалась в займах британского правительства, чтобы оставаться на плаву, и в Лондоне возникли опасения, что коррупционные действия компании вскоре могут просочиться в британский бизнес и общественную жизнь. [23] Права и обязанности британского правительства в отношении новых территорий компании также стали предметом изучения. [24] Затем британский парламент провел несколько расследований и в 1773 году, во время премьерства лорда Норта , принял Закон о регулировании , который устанавливал правила, его длинное название гласило: «для лучшего управления делами Ост-Индской компании , как в Индии , так и в Европе ». [25]
Хотя сам лорд Норт хотел, чтобы территории компании были переданы британскому государству, [24] он столкнулся с решительной политической оппозицией со стороны многих сторон, включая некоторые из лондонского Сити и парламента Великобритании . [23] Результатом стал компромисс, в котором Закон о регулировании — хотя и подразумевал окончательный суверенитет британской короны над этими новыми территориями — утверждал, что компания может действовать как суверенная власть от имени короны. [26] Она могла делать это, одновременно подвергаясь надзору и регулированию со стороны британского правительства и парламента. [26] Суд директоров компании был обязан в соответствии с Законом представлять все сообщения, касающиеся гражданских, военных и налоговых вопросов в Индии, для проверки британским правительством. [27] Для управления индийскими территориями Закон утверждал верховенство президентства Форт-Уильяма (Бенгалия) над президентством Форт-Сент-Джорджа (Мадрас) и Бомбея . [28] Он также назначил генерал-губернатора (Уоррена Гастингса) и четырех советников для управления Бенгальским президентством (и для надзора за операциями компании в Индии). [28] «Подчиненным президентствам было запрещено вести войну или заключать договоры без предварительного согласия генерал-губернатора Бенгалии в Совете, [29] за исключением случаев неминуемой необходимости. Губернаторам этих президентств было предписано в общих чертах подчиняться приказам генерал-губернатора в Совете и передавать ему разведданные по всем важным вопросам». [25] Однако неточная формулировка Акта оставляла возможность его различного толкования; следовательно, управление в Индии по-прежнему было затруднено разногласиями между губернаторами провинций, между членами совета и между самим генерал-губернатором и его Советом. [27] Закон о регулировании также пытался решить проблему распространенной в Индии коррупции: служащим компании отныне запрещалось заниматься частной торговлей в Индии или получать «подарки» от индийских граждан. [25]
В 1783 году коалиция Фокса-Норта снова попыталась реформировать колониальную политику с помощью законопроекта, представленного Эдмундом Берком , который передал бы политическую власть над Индией от Ост-Индской компании парламентской комиссии. Законопроект был принят Палатой общин при активной поддержке министра иностранных дел Чарльза Джеймса Фокса , но был наложен вето Палатой лордов под давлением короля Георга III , который затем распустил правительство и сформировал новое министерство во главе с соперником Фокса Уильямом Питтом Младшим . Акт об Индии Питта оставил Ост-Индской компании политический контроль над Индией, но учредил Совет по контролю в Англии как для надзора за делами Ост-Индской компании, так и для предотвращения вмешательства акционеров компании в управление Индией. [30] [31] Совет по контролю состоял из шести членов, в том числе одного государственного секретаря из британского кабинета министров, а также канцлера казначейства . [27] Примерно в это же время в британском парламенте также проходили обширные дебаты по вопросу о правах на землю в Бенгалии, в ходе которых был достигнут консенсус в поддержку точки зрения Филиппа Фрэнсиса , члена Бенгальского совета и политического противника Уоррена Гастингса, о том, что все земли в Бенгалии следует считать «имуществом и наследством коренных землевладельцев и семей». [32]
Учитывая сообщения о злоупотреблениях и коррупции в Бенгалии со стороны служащих Компании, сам Акт об Индии отметил многочисленные жалобы на то, что « различные раджи, заминдары, талукдары и землевладельцы» были несправедливо лишены «своих земель, юрисдикций, прав и привилегий » . [32] В то же время директора компании теперь склонялись к мнению Фрэнсиса о том, что земельный налог в Бенгалии должен быть фиксированным и постоянным, что подготовит почву для Постоянного урегулирования (см. раздел Сбор доходов ниже). [33] Акт об Индии также создал в каждом из трех президентств ряд административных и военных должностей, в том числе: губернатора и трех советников, один из которых был главнокомандующим армией Президентства. [34] Хотя надзорные полномочия генерал-губернатора в совете в Бенгалии (над Мадрасом и Бомбеем) были расширены — как это было снова в Акте о хартии 1793 года — подчиненные президентства продолжали пользоваться некоторой автономией до расширения британских владений до состояния смежности и появления более быстрых коммуникаций в следующем столетии. [35]
Тем не менее, новый генерал-губернатор, назначенный в 1786 году, лорд Корнуоллис , не только имел больше власти, чем Гастингс, но и пользовался поддержкой влиятельного британского министра кабинета Генри Дандаса , который, будучи государственным секретарем Министерства внутренних дел , отвечал за общую политику в отношении Индии. [36] Начиная с 1784 года, британское правительство имело последнее слово по всем важным назначениям в Индии; пригодность кандидата на руководящую должность часто определялась силой его политических связей, а не его административными способностями. [37] Хотя эта практика привела к тому, что многие кандидаты на пост генерал-губернатора выбирались из числа консервативных землевладельцев Великобритании , были и некоторые либералы, такие как лорд Уильям Бентинк и лорд Далхаузи . [37]
Британское политическое мнение также было сформировано попыткой импичмента Уоррена Гастингса ; судебный процесс, разбирательство которого началось в 1788 году, закончился оправданием Гастингса в 1795 году. [38] Хотя усилия были в основном координированы Эдмундом Берком, они также получили поддержку внутри британского правительства. [38] Берк обвинил Гастингса не только в коррупции, но и — апеллируя к универсальным стандартам правосудия — в действиях исключительно по своему усмотрению, без учета закона, и в преднамеренном причинении страданий другим в Индии. Защитники Гастингса возражали, что его действия соответствовали индийским обычаям и традициям. [38] Хотя речи Берка на суде вызвали аплодисменты и сосредоточили внимание на Индии, Гастингс в конечном итоге был оправдан, отчасти из-за возрождения национализма в Британии после Французской революции . Тем не менее, усилия Берка привели к возникновению чувства ответственности в британской общественной жизни за господство компании в Индии. [38]
Вскоре среди лондонских торговцев появились слухи о том, что монополия, предоставленная Ост-Индской компании в 1600 году, призванная облегчить ее конкуренцию с голландцами и французами в отдаленном регионе, больше не нужна. [35] В ответ на это в Акте о хартии 1813 года британский парламент возобновил действие хартии компании, но прекратил ее монополию, за исключением чая и торговли с Китаем, открыв Индию как для частных инвестиций, так и для миссионеров. [39] С ростом британского влияния в Индии усилился также надзор за индийскими делами со стороны британской короны и парламента . К 1820-м годам британские подданные могли вести бизнес или заниматься миссионерской работой под защитой короны в трех президентствах. [39] Наконец, в соответствии с условиями Акта о Святой Елене 1833 года британский парламент отменил монополию компании на торговлю с Китаем и сделал ее агентом по управлению Британской Индией. [39] Генерал -губернатор Бенгалии был переименован в генерал-губернатора Индии . Генерал-губернатору и его исполнительному совету были предоставлены исключительные законодательные полномочия для всей Британской Индии. [35] Поскольку британские территории на севере Индии теперь простирались до Дели, Акт также санкционировал создание Президентства Агры . [35] С аннексией Ауда в 1856 году эта территория была расширена и в конечном итоге стала Соединёнными провинциями Агра и Ауд . [35] Кроме того, в 1854 году был назначен вице-губернатор для региона Бенгалия, Бихар и Одиша, что позволило генерал-губернатору сосредоточиться на управлении Индией в целом. [35]
В остатках системы доходов империи Великих Моголов , существовавшей в Бенгалии до 1765 года, заминдары , или «землевладельцы», собирали доход от имени императора Великих Моголов, чей представитель, или диван , контролировал их деятельность. [40] В этой системе набор прав, связанных с землей, не принадлежал «владельцу земли», а скорее делился между несколькими сторонами, имеющими долю в земле, включая крестьянина-земледельца, заминдара и государство. [41] Заминдар служил посредником, который получал ренту от земледельца и, удержав процент на свои собственные расходы, предоставлял остальное в качестве дохода государству. [41] В системе Великих Моголов сама земля принадлежала государству, а не заминдару , который мог передать только свое право на сбор ренты. [41] Получив diwani или верховное господство над Бенгалией после битвы при Буксаре в 1764 году, Ост-Индская компания обнаружила нехватку обученных администраторов, особенно тех, кто был знаком с местными обычаями и законами; сбор налогов был, следовательно, передан на откуп. Этот неуверенный набег компании на налогообложение земли, возможно, серьезно усугубил последствия голода, поразившего Бенгалию в 1769–70 годах , в котором могло погибнуть от семи до десяти миллионов человек — или от четверти до трети населения президентства. [42] Однако компания оказала мало помощи ни за счет снижения налогообложения, ни за счет усилий по оказанию помощи, [43] а экономические и культурные последствия голода ощущались десятилетия спустя, даже став, столетие спустя, предметом романа Банкима Чандры Чаттерджи « Анандаматх » . [42]
В 1772 году при Уоррене Гастингсе Ост-Индская компания взяла на себя сбор доходов непосредственно в Бенгальском президентстве (тогда Бенгалия и Бихар), создав Совет по доходам с офисами в Калькутте и Патне и переместив ранее существовавшие записи о доходах Моголов из Муршидабада в Калькутту. [44] В 1773 году, после того как Ауд уступил подчиненное государство Бенарес , система сбора доходов была распространена на территорию с резидентом компании во главе. [44] В следующем году — в целях предотвращения коррупции — окружные сборщики компании , которые тогда отвечали за сбор доходов для всего округа, были заменены провинциальными советами в Патне, Муршидабаде и Калькутте, а также индийскими сборщиками, работающими в каждом округе. [44] Название «сборщик» отражало «центральную роль сбора доходов с земли в правительстве Индии: это была основная функция правительства, и она формировала институты и модели управления». [45]
Компания унаследовала систему сбора доходов от Моголов, в которой самая большая доля налогового бремени ложилась на земледельцев, а треть продукции резервировалась для императорского права; эта доколониальная система стала основой политики доходов Компании. [46] Однако в Индии существовали огромные различия в методах сбора доходов; учитывая это осложнение, Комитет округа посетил округа расширенного Бенгальского президентства, чтобы заключить пятилетнее соглашение, состоящее из пятилетних инспекций и временного откупа налогов . [47] В своем общем подходе к политике доходов должностные лица Компании руководствовались двумя целями: во-первых, сохранением в максимально возможной степени баланса прав и обязанностей, которые традиционно заявлялись фермерами, обрабатывавшими землю, и различными посредниками, которые собирали налоги от имени государства и которые резервировали часть для себя; и, во-вторых, выявлением тех секторов сельской экономики, которые максимизировали бы как доход, так и безопасность. [46] Хотя их первое соглашение о доходах оказалось по сути таким же, как и более неформальное соглашение, существовавшее ранее при Моголове, компания создала основу для роста как информации, так и бюрократии. [46]
В 1793 году новый генерал-губернатор лорд Корнуоллис обнародовал постоянное урегулирование доходов от земли в президентстве, первое социально-экономическое регулирование в колониальной Индии. [44] По условиям урегулирования раджи и талукдары были признаны заминдарами, и им было предложено собирать арендную плату с крестьян и выплачивать доход компании. Оно было названо постоянным , потому что оно устанавливало земельный налог навечно в обмен на права собственности на землю для заминдаров ; оно одновременно определяло природу землевладения в президентстве и давало отдельным лицам и семьям отдельные права собственности на занятые земли. Поскольку доход был зафиксирован навечно, он был зафиксирован на высоком уровне, который в Бенгалии составил 3 миллиона фунтов стерлингов по ценам 1789–90 годов. Согласно Постоянному урегулированию, если заминдары не выплачивали доход вовремя, у них отнималось право заминдари. [48] Согласно одной из оценок, это было на 20% выше, чем доходный спрос до 1757 года. [49] В течение следующего столетия, отчасти в результате обследований земель, судебных решений и продажи имущества, изменение получило практическое измерение. [50] Влияние на развитие этой политики доходов оказали экономические теории того времени, которые рассматривали сельское хозяйство как двигатель экономического развития и, следовательно, подчеркивали фиксирование доходных требований в целях поощрения роста. [51] Ожидание, стоящее за постоянным поселением, состояло в том, что знание фиксированного государственного спроса побудит заминдаров увеличить как их средний выход на поверхность, так и обрабатываемую землю, поскольку они смогут сохранить прибыль от возросшего производства; кроме того, предполагалось, что сама земля станет рыночным видом собственности, которую можно будет покупать, продавать или закладывать. [46] Особенностью этого экономического обоснования было дополнительное ожидание того, что заминдары, осознавая свои собственные наилучшие интересы, не будут предъявлять необоснованные требования к крестьянству. [52]
Однако эти ожидания не были реализованы на практике, и во многих регионах Бенгалии крестьяне понесли основную тяжесть возросшего спроса, поскольку в новом законодательстве было мало защиты их традиционных прав. [52] Принудительный труд крестьян заминдарами стал более распространенным, поскольку товарные культуры выращивались для удовлетворения потребностей Компании в доходах. [46] Хотя коммерческое земледелие не было новым для региона, теперь оно проникло глубже в деревенское общество и сделало его более уязвимым для рыночных сил. [46] Сами заминдары часто были не в состоянии удовлетворить возросшие требования, которые компания предъявляла к ним; [53] следовательно, многие не выполняли свои обязательства, и, по одной из оценок, до одной трети их земель были проданы с аукциона в течение первых двух десятилетий после постоянного поселения. Новыми владельцами часто были брахманы и каястхи, служащие Компании, которые хорошо понимали новую систему, и во многих случаях некоторые из них преуспели в ней. [54]
Поскольку заминдары так и не смогли провести дорогостоящие улучшения земли, предусмотренные в Постоянном урегулировании, некоторые из которых требовали удаления существующих фермеров, они вскоре стали рантье, которые жили за счет арендной платы от своих фермеров-арендаторов. [54] Во многих районах, особенно в северной Бенгалии, им приходилось все больше делиться доходами с промежуточными держателями земли, называемыми джотедарами , которые контролировали сельское хозяйство в деревнях. [54] Следовательно, в отличие от современного движения за огораживания в Британии, сельское хозяйство в Бенгалии оставалось областью натурального хозяйства бесчисленных небольших рисовых полей . [54]
Система заминдари была одним из двух основных налоговых соглашений, принятых Компанией в Индии. [55] В южной Индии Томас Манро , который позже стал губернатором Мадраса, продвигал систему райотвари или систему Манро, в которой правительство напрямую урегулировало земельный доход с крестьянами-фермерами, или райотами . [43] Впервые она была опробована в небольших масштабах капитаном Александром Ридом в районах, которые были отвоеваны после войн с Типу Султаном. Впоследствии, разработанная Томасом Манро, эта система постепенно распространилась по всей Южной Индии. Это было, отчасти, следствием потрясений англо -майсурских войн , которые помешали появлению класса крупных землевладельцев; кроме того, Манро и другие считали, что райотвари была ближе к традиционной практике в регионе и идеологически более прогрессивной, позволяя преимуществам правления Компании достигать самых низких слоев сельского общества. [43] В основе системы райотвари лежала особая теория экономической ренты , основанная на законе ренты Давида Рикардо , которую продвигал утилитарист Джеймс Милль , сформулировавший индийскую политику доходов между 1819 и 1830 годами. «Он считал, что правительство является высшим хозяином земли и не должно отказываться от своего права на «ренту», т. е. прибыль, оставшуюся на более плодородной земле, когда заработная плата и другие рабочие расходы были урегулированы». [56] Другим краеугольным камнем новой системы временных поселений была классификация сельскохозяйственных полей в соответствии с типом почвы и производством, со средними ставками арендной платы, фиксированными на период поселения. [57] По мнению Милля, налогообложение земельной ренты будет способствовать эффективному сельскому хозяйству и одновременно предотвратит появление «паразитического класса землевладельцев». [56] Милль выступал за поселения райотвари , которые состояли из правительственного измерения и оценки каждого участка (действительного в течение 20 или 30 лет) и последующего налогообложения, которое зависело от плодородия почвы. [56] Налоговая сумма составляла девять десятых от «ренты» в начале 19 века и постепенно снижалась впоследствии. [56] Однако, несмотря на привлекательность абстрактных принципов системы райотвари , классовые иерархии в южноиндийских деревнях не исчезли полностью — например, старосты деревень продолжали сохранять власть — и крестьяне-земледельцы иногда сталкивались с требованиями доходов, которые они не могли удовлетворить. [58] В 1850-х годах разразился скандал, когда выяснилось, что некоторые индийские налоговые агенты компании прибегали к пыткам, чтобы удовлетворить требования компании по доходам. [43]
Урегулирование земельного дохода представляло собой основную административную деятельность различных правительств Индии под управлением Компании. [16] Во всех областях, кроме Бенгальского президентства, работа по урегулированию земель включала в себя постоянно повторяющийся процесс обследования и измерения участков, оценки их качества и регистрации прав на землю и составляла большую часть работы индийских государственных служащих, работающих на правительство. [16] После того, как Компания потеряла свои торговые права, она стала единственным важнейшим источником государственных доходов, примерно половиной от общего дохода в середине 19-го века; [16] даже в этом случае, между 1814 и 1859 годами правительство Индии влезло в долги за 33 года. [16] С расширением доминиона, даже в годы без дефицита, денег хватало только на выплату зарплат изношенной администрации, скелетным полицейским силам и армии. [16]
В 1772 году, когда Гастингс стал первым генерал-губернатором, одним из его первых начинаний было быстрое расширение армии президентства. Поскольку имеющиеся солдаты, или сипаи , из Бенгалии — многие из которых сражались против британцев в битве при Плесси — теперь были подозрительны в глазах британцев, Гастингс набирал рекрутов дальше на запад от «главного рассадника» индийской пехоты в восточном Аваде и землях вокруг Бенареса , включая Бихар . [59] Высококастовые сельские индусы -раджпуты и брахманы этого региона, известные как пурбийи (хинди, букв . «восточные»), набирались армиями империи Моголов в течение двухсот лет; [59] Ост-Индская компания продолжала эту практику в течение следующих 75 лет, и эти солдаты составляли до восьмидесяти процентов бенгальской армии. Британцы в Малабаре также преобразовали армию Тийяр, называемую Тийя патталам, в специальный полк со штаб-квартирой в Талассери, названный Полком Тийяр в 1904 году. [60] [61] [62] [59] Однако, чтобы избежать любых трений в рядах, компания также приложила усилия, чтобы адаптировать свою военную практику к их религиозным требованиям. Следовательно, эти солдаты обедали в отдельных помещениях; кроме того, служба за границей, считавшаяся оскверняющей их касту, не была от них обязательной, и армия вскоре официально признала индуистские праздники. «Однако это поощрение ритуального статуса высокой касты делало правительство уязвимым для протестов, даже мятежей, всякий раз, когда сипаи обнаруживали нарушение их прерогатив». [63]
Бенгальская армия использовалась в военных кампаниях в других частях Индии и за рубежом: для оказания решающей поддержки слабой армии Мадраса в Третьей англо-майсурской войне в 1791 году, а также на Яве и Цейлоне . [59] В отличие от солдат в армиях индийских правителей, бенгальские сипаи не только получали высокую плату, но и получали ее надежно, в значительной степени благодаря доступу компании к обширным земельным доходам Бенгалии. [59] Вскоре, подкрепленная как новой технологией мушкетов, так и военно-морской поддержкой, бенгальская армия стала пользоваться всеобщим уважением. [59] Хорошо дисциплинированные сипаи, одетые в красные мундиры, и их британские офицеры начали вызывать «своего рода благоговение у своих противников. В Махараштре и на Яве сипаи считались воплощением демонических сил, иногда античных героев-воинов. Индийские правители переняли красные саржевые куртки для своих собственных войск и вассалов, как будто для того, чтобы запечатлеть их магические качества». [59]
В 1796 году под давлением совета директоров компании в Лондоне индийские войска были реорганизованы и сокращены во время пребывания Джона Шора на посту генерал-губернатора. [64] Однако в последние годы XVIII века, благодаря кампаниям Уэлсли, произошло новое увеличение численности армии. Таким образом, в 1806 году, во время Веллорского мятежа , общая численность армий трех президентств составляла 154 500 человек, что делало их одной из крупнейших постоянных армий в мире. [65]
По мере того, как Ост-Индская компания расширяла свои территории, она добавляла нерегулярные «местные корпуса», которые не были так хорошо обучены, как армия. [67] В 1846 году, после Второй англо-сикхской войны , в горных штатах Цис-Сатледж была сформирована пограничная бригада , в основном для полицейской работы; кроме того, в 1849 году на границе были добавлены « Пенджабские нерегулярные силы ». [67] Два года спустя эти силы состояли из «3 легких полевых батарей, 5 полков кавалерии и 5 пехотных». [67] В следующем году «была добавлена гарнизонная рота, ... шестой пехотный полк (сформированный из корпуса верблюдов Синд) в 1853 году и одна горная батарея в 1856 году». [67] Аналогичным образом, местные силы были сформированы после аннексии Нагпура в 1854 году, а «Нерегулярные силы Ауда» были добавлены после аннексии Ауда в 1856 году. [67] Ранее, в результате договора 1800 года, Низам Хайдарабада начал содержать контингент из 9000 всадников и 6000 пехотинцев, которыми командовали офицеры Компании; в 1853 году, после заключения нового договора, эти силы были приписаны к Берару и перестали быть частью армии Низама. [67]
В индийском восстании 1857 года восстала почти вся бенгальская армия, как регулярная, так и нерегулярная. [68] Было высказано предположение, что после аннексии Ауда Ост-Индской компанией в 1856 году многие сипаи были обеспокоены как потерей своих привилегий, как землевладельцев, в судах Ауда, так и ожиданием любых увеличенных платежей с земельного дохода, которые могла предвещать аннексия. [69] С британскими победами в войнах или с аннексией, по мере расширения британской юрисдикции солдатам теперь не только предстояло служить в менее знакомых регионах (например, в Бирме во время англо-бирманских войн в 1856 году), но и обходиться без «иностранной службы», вознаграждения, которое ранее им полагалось, и это вызывало недовольство в рядах. [70] Однако армии Бомбея и Мадраса, а также контингент Хайдарабада оставались лояльными. Пенджабские нерегулярные силы не только не восстали, но и сыграли активную роль в подавлении мятежа. [68] Восстание привело к полной реорганизации индийской армии в 1858 году в новом британском королевстве .
Реформы, начатые после 1784 года, были направлены на создание элитной гражданской службы, где очень талантливые молодые британцы могли бы провести всю свою карьеру. Продвинутое обучение особенно поощрялось в колледже Ост-Индской компании (до 1853 года). [71] Хейлибери подчеркивал англиканскую религию и мораль и обучал студентов классическим индийским языкам. Многие студенты придерживались виговских , евангелических и утилитаристских убеждений относительно своего долга представлять свою нацию и модернизировать Индию. Самое большее, было около 600 таких людей, которые управляли таможенной службой Раджа, налогами, системой правосудия и его общим администрированием. [72] [ не удалось проверить ] [73] [ не удалось проверить ] Первоначальная политика компании была политикой « ориентализма », то есть приспособления к образу жизни и обычаям индийского народа, а не попыток реформировать их. Это изменилось после 1813 года, когда силы реформ в родной стране, особенно евангелическая религия, политическое мировоззрение вигов и утилитаристская философия объединились, чтобы сделать компанию агентом англицизации и модернизации. Христианские миссионеры стали активными, но обратили мало людей. Радж намеревался запретить сати (сожжение вдов) и туги (ритуальный бандитизм) и повысить статус женщин. Будут созданы школы, в которых будут преподавать английский язык . Однако 1830-е и 1840-е годы не были временем процветания: после больших расходов на армию у компании было мало денег, чтобы участвовать в крупномасштабных проектах общественных работ или программах модернизации. [74]
Получив право собирать доходы в Бенгалии в 1765 году, Компания в значительной степени прекратила импорт золота и серебра , которые она до этого использовала для оплаты товаров, отправляемых обратно в Британию. [75]
Кроме того, как и при правлении империи Великих Моголов, земельный доход, собранный в Бенгальском президентстве, помог финансировать войны компании в других частях Индии. [75] Следовательно, в период 1760–1800 годов денежная масса Бенгалии значительно сократилась; кроме того, закрытие некоторых местных монетных дворов и строгий надзор за остальными, фиксация обменных курсов и стандартизация чеканки монет , как это ни парадоксально, усугубили экономический спад. [75] В период 1780–1860 годов Индия превратилась из экспортера обработанных товаров, за которые она получала оплату в слитках , в экспортера сырья и покупателя готовых товаров . [75] В частности, в 1750-х годах из Индии на рынки Европы, Азии и Африки экспортировались в основном тонкий хлопок и шелк; ко второй четверти 19 века сырье, которое в основном состояло из хлопка-сырца, опиума и индиго, составляло большую часть экспорта Индии. [77] Кроме того, с конца 18 века британская хлопчатобумажная промышленность начала лоббировать правительство, чтобы обложить налогом индийский импорт и предоставить ему доступ на рынки Индии. [77] Начиная с 1830-х годов, британский текстиль начал появляться на индийских рынках и вскоре заполонил их, при этом стоимость текстильного импорта выросла с 5,2 млн фунтов стерлингов в 1850 году до 18,4 млн фунтов стерлингов в 1896 году. [78] Гражданская война в Америке также оказала большое влияние на хлопковую экономику Индии: с началом войны американский хлопок больше не был доступен британским производителям ; следовательно, спрос на индийский хлопок резко возрос, и цены вскоре выросли в четыре раза. [79] Это заставило многих фермеров в Индии перейти на выращивание хлопка как быстрой товарной культуры; Однако с окончанием войны в 1865 году спрос снова резко упал, что привело к очередному спаду в сельскохозяйственной экономике. [77]
В это время торговля Ост-Индской компании с Китаем также начала расти. В начале 19-го века спрос на китайский чай в Британии значительно возрос; поскольку денежная масса в Индии была ограничена, а компания была не расположена отправлять слитки из Британии, она решила использовать опиум , который имел большой подпольный рынок в Цинском Китае и который выращивался во многих частях Индии, как наиболее выгодную форму оплаты. [80] Однако, поскольку китайские власти запретили импорт и потребление опиума, Компания вовлекла их в Первую опиумную войну и по ее завершении, в соответствии с Нанкинским договором , получила доступ к пяти китайским портам: Гуанчжоу , Сямынь , Фучжоу , Шанхай и Нинбо ; кроме того, Гонконг был передан британской короне. [80] К концу второй четверти 19-го века экспорт опиума составлял 40% экспорта Индии. [81]
Другим важным, хотя и нестабильным, экспортным товаром был краситель индиго , который извлекался из натурального индиго и который выращивался в Бенгалии и северном Бихаре. [82] В 1788 году Ост-Индская компания предложила авансы десяти британским плантаторам для выращивания индиго; однако, поскольку новые (земельные) права собственности, определенные в Постоянном поселении, не позволяли им, как европейцам, покупать сельскохозяйственные земли, им пришлось, в свою очередь, предлагать денежные авансы местным крестьянам, а иногда и принуждать их выращивать урожай. [83] В начале 19 века в Европе синяя одежда была в моде, и синяя униформа была обычным явлением в армии; следовательно, спрос на краситель был высоким. [84] Однако европейский спрос на краситель оказался нестабильным, и как кредиторы, так и земледельцы подверглись риску рыночных крахов в 1827 и 1847 годах. [82] Недовольство крестьян в Бенгалии в конечном итоге привело к восстанию индиго в 1859–1860 годах и к прекращению производства индиго там. [83] [84] Однако в Бихаре производство индиго продолжалось и в 20 веке; местный центр производства индиго, округ Чампаран , стал в 1917 году ранним испытательным полигоном для стратегии ненасильственного сопротивления Мохандаса Карамчанда Ганди британскому владычеству . [85]
До тех пор, пока британцы не захватили Бенгалию в середине XVIII века, система правосудия там находилась под руководством самого наваба Бенгалии, который, как главный судебный чиновник, наваб назим , занимался делами, подлежащими смертной казни, в своей штаб-квартире, Муршидабаде . Его заместитель, наиб назим , занимался немного менее важными делами. Обычные судебные иски относились к юрисдикции иерархии судебных чиновников, состоящей из фаудждаров , мухтасилов и котвалов . В сельской местности, или мофуссил , заминдары — сельские сюзерены с наследственным правом собирать ренту с крестьян-фермеров — также имели право отправлять правосудие. Они делали это с небольшим рутинным надзором, будучи обязаны сообщать навабу только о своих решениях по делам о смертной казни .
К середине XVIII века британцы также завершили полтора столетия своего пребывания в Индии и имели растущее присутствие в трех городах -президентствах : Мадрасе, Бомбее и Калькутте. За это время последовательные королевские хартии постепенно предоставили Ост-Индской компании больше полномочий по отправлению правосудия в этих городах. В хартии, дарованной Карлом II в 1683 году, компании было предоставлено право учреждать «суды правосудия» в местах по своему выбору, каждый суд состоял из юриста и двух торговцев. Это право было возобновлено в последующих хартиях, дарованных Яковом II и Вильгельмом III в 1686 и 1698 годах соответственно. Однако в 1726 году Совет директоров компании посчитал, что для европейских жителей городов-президентств необходимо более традиционное правосудие, и подал прошение королю об учреждении судов мэров . Петиция была одобрена, и в Форт-Уильяме (Калькутта), Мадрасе и Бомбее были созданы суды мэров, каждый из которых состоял из мэра и девяти олдерменов, и каждый имел юрисдикцию в судебных процессах между европейцами. Решения, вынесенные судом мэра, могли быть оспорены путем подачи апелляции в соответствующее президентское правительство, а когда оспариваемая сумма превышала 4000 рупий , путем подачи дальнейшей апелляции в Совет короля . В 1753 году суды мэров были возобновлены в соответствии с пересмотренным патентом ; кроме того, были введены суды по искам для судебных процессов, включающих суммы менее 20 рупий. Оба типа судов регулировались Судом директоров Ост-Индской компании.
После победы в битве при Буксаре , в 1765 году Компания получила Дивани Бенгалии, право не только собирать доходы, но и отправлять гражданское правосудие в Бенгалии. Однако отправление уголовного правосудия, Низамат или Фаудждари , оставалось за Навабом , а для уголовных дел преобладающее исламское право оставалось в силе. Однако новые обязанности компании, связанные с Дивани, были сданы в аренду индийским чиновникам, которые их раньше выполняли. Это импровизированное соглашение продолжалось — с большим сопутствующим беспорядком — до 1771 года, когда Суд директоров Компании решил получить для компании юрисдикцию как уголовных, так и гражданских дел.
Вскоре после этого Уоррен Гастингс прибыл в Калькутту в качестве первого генерал-губернатора индийских доминионов компании и решил пересмотреть организацию компании и, в частности, ее судебные дела. Во внутренних районах, или Мофуссиле , в каждом округе были созданы diwāni adālats , или гражданские суды первой инстанции ; эти суды возглавлялись европейскими судьями Zilā, нанятыми компанией, которым в толковании обычного индийского права помогали индуистские пандиты и мусульманские кази . Однако для небольших исков назначались регистраторы и индийские комиссары, известные как Sadr Amīns и Munsifs . Они, в свою очередь, контролировались провинциальными гражданскими апелляционными судами, созданными для этой цели, каждый из которых состоял из четырех британских судей. Все они находились под юрисдикцией Садр Дивани Адалата , или Главного гражданского апелляционного суда , состоящего из губернатора президентства и его совета, которым помогали индийские офицеры.
Аналогично для уголовных дел, Mofussil nizāmat adālats , или провинциальные суды уголовного правосудия , были созданы во внутренних районах; они снова состояли из индийских судебных должностных лиц ( пандитов и кази ), которые находились под надзором должностных лиц компании. Также были созданы окружные суды с апелляционной юрисдикцией по уголовным делам, которые обычно возглавлялись судьями гражданских апелляционных судов. Все они также находились под юрисдикцией Sadr Nizāmat Adālat или Главного уголовного апелляционного суда.
Around this time the business affairs of the East India Company began to draw increased scrutiny in the House of Commons. After receiving a report by a committee, which condemned the Mayor's Courts, the Crown issued a charter for a new judicial system in the Bengal Presidency. The British Parliament consequently enacted the Regulating Act of 1773 under which the King-in-Council created a Supreme Court in the Presidency town, i.e. Fort William. The tribunal consisted of one Chief Justice and three puisne judges; all four judges were to be chosen from barristers. The Supreme Court supplanted the Mayor's Court; however, it left the Court of Requests in place. Under the charter, the Supreme Court, moreover, had the authority to exercise all types of jurisdiction in the region of Bengal, Bihar, and Odisha, with the only caveat that in situations where the disputed amount was in excess of Rs. 4,000, their judgment could be appealed to the Privy Council. Both the Act and the charter said nothing about the relation between the judiciary (Supreme Court) and the executive branch (Governor-General); equally, they were silent on the Adālats (both Diwāni and Nizāmat) created by Warren Hastings just the year before. In the new Supreme Court, the civil and criminal cases alike were interpreted and prosecuted accorded to English law; in the Sadr Adālats, however, the judges and law-officers had no knowledge of English law, and were required only, by the Governor-General's order, "to proceed according to equity, justice, and good conscience, unless Hindu or Muhammadan law was in point, or some Regulation expressly applied".
There was a good likelihood, therefore, that the Supreme Court and the Sadr Adālats would act in opposition to each other and, predictably, many disputes resulted. Hastings' premature attempt to appoint the Chief Justice, Sir Elijah Impey, an old schoolmate from Winchester, to the bench of the Sadr Diwāni Adālat, only complicated the situation further. The appointment had to be annulled in 1781 by a parliamentary intervention with the enactment of the Declaration Act. The Act exempted the Executive Branch from the jurisdiction of the Supreme Court. It recognised the independent existence of the Sadr Adālats and all subsidiary courts of the company. Furthermore, it headed off future legal turf wars by prohibiting the Supreme Court any jurisdiction in matters of revenue (Diwāni) or Regulations of the Government enacted by the British Parliament. This state of affairs continued until 1797, when a new Act extended the jurisdiction of the Supreme Court to the province of Benares (which had since been added to the company's dominions) and "all places for the time being included in Bengal". With the creation of the Ceded and Conquered Provinces in 1805, the jurisdiction would extend as far west as Delhi.
In the other two presidencies, Madras and Bombay, a similar course of legal changes unfolded; there, however, the Mayor's Courts were first strengthened to Recorder's Courts by adding a legal president to the bench. The Supreme Courts in Madras and Bombay were finally established in 1801 and 1823, respectively. Madras Presidency was also unusual in being the first to rely on village headmen and panchāyats for cases involving small claims. This judicial system in the three presidencies was to survive the company's rule, the next major change coming only in 1861.
Education of Indians had become a topic of interest among East India Company officials from the outset of the company's rule in Bengal.[86] In the last two decades of the 18th century and the first decade of the nineteenth, Company officials pursued a policy of conciliation towards the native culture of its new dominion, especially in relation to education policy.[86] During the 19th century, the Indian literacy rates were rumoured to be less than half of post independence levels which were 18.33% in 1951. The policy was pursued in the aid of three goals: "to sponsor Indians in their own culture, to advance knowledge of India, and to employ that knowledge in government".[86]
The first goal was supported by some administrators, such as Warren Hastings, who envisaged the company as the successor of a great Empire, and saw the support of vernacular learning as only befitting that role. In 1781, Hastings founded the Madrasa 'Aliya, an institution in Calcutta for the study of Arabic and Persian languages, and Islamic law. A few decades later a related perspective appeared among the governed population, one that was expressed by the conservative Bengali reformer Radhakanta Deb as the "duty of the Rulers of Countries to preserve and Customs and the religions of their subjects".
The second goal was motivated by the concerns among some Company officials about being seen as foreign rulers. They argued that the company should try to win over its subjects by outdoing the region's previous rulers in the support of indigenous learning. Guided by this belief, the Benares Sanskrit College was founded in Varanasi in 1791 during the administration of Lord Cornwallis. The promotion of knowledge of Asia had attracted scholars as well to the company's service. Earlier, in 1784, the Asiatick Society had been founded in Calcutta by William Jones, a puisne judge in the newly established Supreme Court of Bengal. Soon, Jones was to advance his famous thesis on the common origin of Indo-European languages.
The third related goal grew out of the philosophy then current among some Company officials that they would themselves become better administrators if they were better versed in the languages and cultures of India. It led in 1800 to the founding of the College of Fort William, in Calcutta by Lord Wellesley, the then Governor-General. The college was later to play an important role both in the development of modern Indian languages and in the Bengal Renaissance. Advocates of these related goals were termed, "Orientalists". The Orientalist group was led by Horace Hayman Wilson. Many leading Company officials, such as Thomas Munro and Montstuart Elphinstone, were influenced by the Orientalist ethos and felt that the company's government in India should be responsive to Indian expectations. The Orientalist ethos would prevail in education policy well into the 1820s, and was reflected in the founding of the Poona Sanskrit College in Pune in 1821 and the Calcutta Sanskrit College in 1824.
The Orientalists were, however, soon opposed by advocates of an approach that has been termed Anglicist. The Anglicists supported instruction in the English language in order to impart to Indians what they considered modern Western knowledge. Prominent among them were evangelicals who, after 1813—when the company's territories were opened to Christian missionaries—were interested in spreading Christian belief; they also believed in using theology to promote liberal social reform, such as the abolition of slavery. Among them was Charles Grant, the Chairman of the East India Company. Grant supported state-sponsored education in India 20 years before a similar system was set up in Britain. Among Grant's close evangelical friends were William Wilberforce, a prominent abolitionist and member of the British Parliament, and Sir John Shore, the Governor-General of India from 1793 to 1797. During this period, many Scottish Presbyterian missionaries also supported the British rulers in their efforts to spread English education and established many reputed colleges like Scottish Church College (1830), Wilson College (1832), Madras Christian College (1837), and Elphinstone College (1856).
However, the Anglicists also included utilitarians, led by James Mill, who had begun to play an important role in fashioning Company policy. The utilitarians believed in the moral worth of an education that aided the good of society and promoted instruction in useful knowledge. Such useful instruction to Indians had the added consequence of making them more suitable for the company's burgeoning bureaucracy. By the early 1830s, the Anglicists had the upper hand in devising education policy in India. Many utilitarian ideas were employed in Thomas Babbington Macaulay's Minute on Indian Education of 1835. The Minute, which later aroused great controversy, was to influence education policy in India well into the next century.
Since English was increasingly being employed as the language of instruction, Persian was abolished as the official language of the company's administration and courts by 1837. However, bilingual educations was proving to be popular as well, and some institutions such as the Poona Sanskrit College commenced teaching both Sanskrit and English. Charles Grant's son, Sir Robert Grant, who in 1834 was appointed Governor of the Bombay Presidency, played an influential role in the planning of the first medical college in Bombay, which after his unexpected death was named Grant Medical College when it was established in 1845. During 1852–1853 some citizens of Bombay sent petitions to the British Parliament in support of both establishing and adequately funding university education in India. The petitions resulted in the Education Dispatch of 1854 sent by Sir Charles Wood, the President of the Board of Control of the East India Company, the chief official on Indian affairs in the British government, to Lord Dalhousie, the then Governor-General of India. The dispatch outlined a broad plan of state-sponsored education for India, which included:[87]
The Department of Public Instruction was in place by 1855. In January 1857, the University of Calcutta was established, followed by the University of Bombay in June 1857, and the University of Madras in September 1857. The University of Bombay, for example, consisted of three affiliated institutions: the Elphinstone Institution, the Grant Medical College, and the Poona Sanskrit College. The company's administration also founded high-schools en masse in the different provinces and presidencies, and the policy was continued during Crown rule which commenced in 1858. By 1861, 230,000 students were attending public educational institutions in the four provinces (the three Presidencies and North-Western Provinces), of whom 200,000 were in primary schools.[88] Over 5,000 primary schools and 142 secondary schools had been established in these provinces.[88] Earlier, during the Indian rebellion of 1857, some civilian leaders, such as Khan Bhadur Khan of Bareilly, had stressed the threat posed to the populace's religions by the new education programmes begun by the company; however, historical statistics have shown that this was not generally the case. For example, in Etawah district in the then North-Western Provinces (present-day Uttar Pradesh), where during the period 1855–1857, nearly 200 primary, middle-, and high-schools had been opened by the company and tax levied on the population, relative calm prevailed and the schools remained open during the rebellion.[89]
In the first half of the 19th century, the British legislated reforms against what they considered were iniquitous Indian practices. In most cases, the legislation alone was unable to change Indian society sufficiently for it to absorb both the ideal and the ethic underpinning the reform. For example, upper-caste Hindu society in the Indo-Aryan speaking regions of India had long looked askance at the remarriage of widows in order to protect both what it considered was family honour and family property. Even adolescent widows were expected to live a life of austerity and denial.[90][91][92] The Hindu Widows' Remarriage Act, 1856, enacted in the waning years of Company rule, provided legal safeguards against loss of certain forms of inheritance for a remarrying Hindu widow, though not of the inheritance due her from her deceased husband. However, very few widows actually remarried. Some Indian reformers, such as Raja Ram Mohan Roy, Ishwar Chandra Vidyasagar, even offered money to men who would take widows as brides, but these men often deserted their new wives.
Before 1837, the East India Company's dominions in India had no universal public postal service, one that was shared by all regions. Although courier services did exist, connecting the more important towns with their respective seats of provincial government (i.e. the Presidency towns of Fort William (Calcutta), Fort St. George (Madras), and Bombay), private individuals were, upon payment, only sparingly allowed their use. That situation changed in 1837, when, by Act XVII of that year, a public post, run by the company's Government, was established in the company's territory in India. Post offices were established in the principal towns and postmasters appointed. The postmasters of the Presidency towns oversaw a few provincial post offices in addition to being responsible for the main postal services between the provinces. By contrast, the District collectors (originally, collectors of land-tax) directed the District post offices, including their local postal services. Postal services required payment in cash, to be made in advance, with the amount charged usually varying with weight and distance. For example, the charge of sending a letter from Calcutta to Bombay was one rupee; however, that from Calcutta to Agra was 12 annas (or three-quarter of a rupee) for each tola (three-eighths of an ounce).[93][94]
After the recommendations of the commission appointed in 1850 to evaluate the Indian postal system were received, Act XVII of 1837 was superseded by the Indian Postal Act of 1854. Under its provisions, the entire postal department was headed by a Director-General, and the duties of a Postmaster-General were set apart from those of a Presidency Postmaster; the former administered the postal system of the larger provinces (such as the Bombay Presidency or the North-Western Provinces), whereas the latter attended to the less important Provinces (such as Ajmer-Merwara and the major Political Agencies such as Rajputana). Postage stamps were introduced at this time and the postal rates fixed by weight, dependent no longer also on the distance travelled in the delivery. The lowest inland letter rate was half anna for 1⁄4 tola, followed by one anna for 1⁄2 tola, and 2 annas for a tola, a great reduction from the rates of 17 years before. The Indian Post Office delivered letters, newspapers, postcards, book packets, and parcels. These deliveries grew steadily in number; by 1861 (three years after the end of Company rule), a total of 889 post offices had been opened, and almost 43 million letters and over four and a half million newspapers were being delivered annually.[95]
Before the advent of electric telegraphy, the word "telegraph" had been used for semaphore signalling. During the period 1820–1830, the East India Company's Government in India seriously considered constructing signalling towers ("telegraph" towers), each a hundred feet high and separated from the next by eight miles, along the entire distance from Calcutta to Bombay. Although such towers were built in Bengal and Bihar, the India-wide semaphore network never took off. By mid-century, electric telegraphy had become viable, and hand signalling obsolete.
W. B. O'Shaughnessy, a professor of chemistry in the Calcutta Medical College, received permission in 1851 to conduct a trial run for a telegraph service from Calcutta to Diamond Harbour along the river Hooghly. Four telegraph offices, mainly for shipping-related business, were also opened along the river that year. The telegraph receiver used in the trial was a galvanoscope of O'Shaughnessy's design and manufactured in India. When the experiment was deemed to be a success a year later, the Governor-General of India, Lord Dalhousie, sought permission from the Court of Directors of the company for the construction of telegraph lines from "Calcutta to Agra, Agra to Bombay, Agra to Peshawar, and Bombay to Madras, extending in all over 3,050 miles and including forty-one offices". The permission was soon granted; by February 1855 all the proposed telegraph lines had been constructed and were being used to send paid messages. O'Shaughnessy's instrument was used all over India until early 1857, when it was supplanted by the Morse instrument. By 1857, the telegraph network had expanded to 4,555 miles of lines and sixty two offices, and had reached as far as the hill station of Ootacamund in the Nilgiri Hills and the port of Calicut on the southwest coast of India. During the Indian rebellion of 1857, more than seven hundred miles of telegraph lines were destroyed by the rebel forces, mainly in the North-Western Provinces. The East India Company was nevertheless able to use the remaining intact lines to warn many outposts of impending disturbances. The political value of the new technology was, thus, driven home to the company, and, in the following year, not only were the destroyed lines rebuilt, but the network was expanded further by 2,000 miles.[96]
O'Shaughnessy's experimental set-up of 1851–52 consisted of both overhead and underground lines; the latter included underwater ones that crossed two rivers, the Hooghly and the Haldi. The overhead line was constructed by welding uninsulated iron rods, 13+1⁄2 feet long and 3/8 inch wide, end to end. These lines, which weighed 1,250 pounds per mile, were held aloft by fifteen-foot lengths of bamboo, planted into the ground at equal intervals—200 to the mile—and covered with a layer each of coal tar and pitch for insulation. The underwater cables had been manufactured in England and consisted of copper wire covered with gutta-percha. Furthermore, in order to protect the cables from dragging ship anchors, the cables were attached to the links of a 7⁄8-inch-thick (22 mm) chain cable. An underwater cable of length 2,070 yards was laid across the Hooghly river at Diamond Harbour, and another, 1,400 yards long, was laid across the Haldi at Kedgeree.
Work on the long lines from Calcutta to Peshawar (through Agra), Agra to Bombay, and Bombay to Madras began in 1853. The conducting material chosen for these lines was now lighter, and the support stronger. The wood used for the support consisted of teak, sal, fir, ironwood, or blackwood (Terminalia elata), and was either fashioned into whole posts, or used in attachments to iron screw-piles or masonry columns. Some sections had uniformly strong support; one such was the 322-mile Bombay-Madras line, which was supported by granite obelisks sixteen feet high. Other sections had less secure support, consisting, in some cases, of sections of toddy palm, insulated with pieces of sal wood fastened to their tops. Some of the conducting wires or rods were insulated, the insulating material being manufactured in either India or England; other stretches of wire remained uninsulated. By 1856, iron tubes had begun to be employed to provide support, and would see increased use in the second half of the 19th century all over India.
The first Telegraph Act for India was Parliament's Act XXXIV of 1854. When the public telegramme service was first set up in 1855, the charge was fixed at one rupee for every sixteen words (including the address) for every 400 miles of transmission. The charges were doubled for telegrammes sent between 6PM and 6AM. These rates would remain fixed until 1882. In the year 1860–61, two years after the end of Company rule, India had 11,093 miles of telegraph lines and 145 telegraph offices. That year telegrams totalling Rs. 500,000 in value were sent by the public, the working expense of the Indian Telegraph Department was Rs. 1.4 million, and the capital expenditure until the end of the year totalled Rs. 6.5 million.
The first inter-city railway service in England, the Stockton and Darlington Railway, had been established in 1825;[97] in the following decade other inter-city railways were rapidly constructed between cities in England. In 1845, the Court of Directors of the East India Company, forwarded to the Governor-General of India, Lord Dalhousie, a number of applications they had received from private contractors in England for the construction of a wide-ranging railway network in India, and requested a feasibility report. They added that, in their view, the enterprise would be profitable only if large sums of money could be raised for the construction. The Court was concerned that in addition to the usual difficulties encountered in the construction of this new form of transportation, India might present some unique problems, among which they counted floods, tropical storms in coastal areas, damage by "insects and luxuriant tropical vegetation", and the difficulty of finding qualified technicians at a reasonable cost. It was suggested, therefore, that three experimental lines be constructed and their performance evaluated.[98]
Contracts were awarded in 1849 to the East Indian Railway Company to construct a 120-mile railway from Howrah-Calcutta to Raniganj; to the Great Indian Peninsular Railway Company for a service from Bombay to Kalyan, thirty miles away; and to the Madras Railway Company for a line from Madras city to Arkonam, a distance of some thirty nine miles. Although construction began first, in 1849, on the East Indian Railways line, with an outlay of £1 million, it was the first-leg of the Bombay-Kalyan line—a 21-mile stretch from Bombay to Thane—that, in 1853, was the first to be completed (see picture below).
The feasibility of a train network in India was comprehensively discussed by Lord Dalhousie in his Railway minute of 1853. The Governor-General vigorously advocated the quick and widespread introduction of railways in India, pointing to their political, social, and economic advantages. He recommended that a network of trunk lines be first constructed connecting the inland regions of each presidency with its chief port as well as each presidency with several others. His recommended trunk lines included the following ones: (i) from Calcutta, in the Bengal Presidency, on the eastern coast to Lahore in the north-western region of the Punjab, annexed just three years before; (ii) from Agra in north-central India (in, what was still being called North-Western Provinces) to Bombay city on the western coast; (iii) from Bombay to Madras city on the southeastern coast; and (iv) from Madras to the southwestern Malabar coast (see map above). The proposal was soon accepted by the Court of Directors.
During this time work had been proceeding on the experimental lines as well. The first leg of the East Indian Railway line, a broad gauge railway, from Howrah to Pandua, was opened in 1854 (see picture of locomotive below), and the entire line up to Raniganj would become functional by the time of the Indian rebellion of 1857. The Great Indian Peninsular Railway was permitted to extend its experimental line to Poona. This extension required planning for the steep rise in the Bor Ghat valley in the Western Ghats, a section 15+3⁄4 miles long with an ascent of 1,831 feet. Construction began in 1856 and was completed in 1863, and, in the end, the line required a total of twenty five tunnels and fifteen miles of gradients (inclines) of 1 in 50 or steeper, the most extreme being the Bor Ghat Incline, a distance of 1+3⁄4 miles at a gradient of 1 in 37 (see picture above).
Each of the three companies (and later five others that were given contracts in 1859) was a joint stock company domiciled in England with its financial capital raised in pounds sterling. Each company was guaranteed a 5 per cent return on its capital outlay and, in addition, a share of half the profits. Although the Government of India had no capital expenditure other than the provision of the underlying land free of charge, it had the onus of continuing to provide the 5 percent return in the event of net loss, and soon all anticipation of profits would fall by the wayside as the outlays would mount.
The technology of railway construction was still new and there was no railway engineering expertise in India; consequently, all engineers had to be brought in from England. These engineers were unfamiliar not only with the language and culture of India, but also with the physical aspect of the land itself and its concomitant engineering requirements. Moreover, never before had such a large and complex construction project been undertaken in India, and no pool of semi-skilled labour was already organised to aid the engineers. The work, therefore, proceeded in fits and starts—many practical trials followed by a final construction that was undertaken with great caution and care—producing an outcome that was later criticised as being "built to a standard which was far in excess of the needs to the time". The Government of India's administrators, moreover, made up in their attention to the fine details of expenditure and management what they lacked in professional expertise. The resulting delays soon led to the appointment of a Committee of the House of Commons in 1857–58 to investigate the matter. However, by the time the Committee concluded that all parties needed to honour the spirit rather than the letter of the contracts, Company rule in India had ended.
Although, railway construction had barely begun in the last years of this rule, its foundations had been laid, and it would proceed apace for much of the next half century. By the turn of the 20th century, India would have over 28,000 miles of railways connecting most interior regions to the ports of Karachi, Bombay, Madras, Calcutta, Chittagong, and Rangoon, and together they would constitute the fourth-largest railway network in the world.[99]
The first irrigation works undertaken during East India Company's rule were begun in 1817. Consisting chiefly of extensions or reinforcements of previous Indian works, these projects were limited to the plains north of Delhi and to the river deltas of the Madras Presidency.[101] A small dam in the Kaveri river delta, built some 1,500 years before, and known as the Grand Anicut, was one such indigenous work in South India. In 1835–36, Sir Arthur Cotton successfully reinforced the dam, and his success prompted more irrigation projects on the river. A little farther north, on the Tungabhadra river, the 16th century Vijayanagara ruler, Krishna Deva Raya, had constructed several weirs; these too would be extended under British administration.[citation needed]
In plains above Delhi, the mid-14th century Sultan of Delhi, Firoz Shah Tughlaq, had constructed the 150-mile long Western Jamna Canal. Taking off from the right bank of the Jamna river early in its course, the canal irrigated the Sultan's territories in the Hissar region of Eastern Punjab. By the mid-16th century, however, the fine sediment carried by the Himalayan river had gradually choked the canal. Desilted and reopened several decades later by Akbar the Great, the Western Jamna Canal was itself tapped by Akbar's grandson Shah Jahan, and some of its water was diverted to Delhi. During this time another canal was cut off the river. The 129-mile Eastern Jamna Canal or Doab Canal, which took off from the left bank of the Jamna, also high in its course, presented a qualitatively different difficulty. Since it was cut through steeply sloped land, its flow became difficult to control, and it was never to function efficiently. With the decline of Mughal Empire power in the 18th century, both canals fell into disrepair and closed.[citation needed] The Western Jamna Canal was repaired by British Army engineers and it reopened in 1820. The Doab Canal was reopened in 1830; its considerable renovation involved raising the embankment by an average height of 9 ft. for some 40 miles.[102]
Farther west in the Punjab region, the 130-mile long Hasli Canal, had been constructed by previous rulers.[101] Taking off from the Ravi river and supplying water to the cities of Lahore and Amritsar, this left-bank canal was extended by the British in the Bari Doab Canal works during 1850–1857. The Punjab region, moreover, had much rudimentary irrigation by "inundation canals". Consisting of open cuts on the side of a river and involving no regulation, the inundation canals had been used in both the Punjab and Sindh for many centuries. The energetic administrations of the Sikh and Pathan governors of Mughal West Punjab had ensured that many such canals in Multan, Dera Ghazi Khan, and Muzaffargarh were still working efficiently at the time of the British annexation of the Punjab in 1849–1856 (period of tenure of the Marquess of Dalhousie Governor General).[citation needed]
The first new British work—with no Indian antecedents—was the Ganges Canal built between 1842 and 1854.[103]Contemplated first by Col. John Russell Colvin in 1836, it did not at first elicit much enthusiasm from its eventual architect Sir Proby Thomas Cautley, who balked at idea of cutting a canal through extensive low-lying land in order to reach the drier upland destination. However, after the Agra famine of 1837–38, during which the East India Company's administration spent Rs. 2,300,000 on famine relief, the idea of a canal became more attractive to the company's budget-conscious Court of Directors.[citation needed] In 1839, the Governor General of India, Lord Auckland, with the Court's assent, granted funds to Cautley for a full survey of the swath of land that underlay and fringed the projected course of the canal. The Court of Directors, moreover, considerably enlarged the scope of the projected canal, which, in consequence of the severity and geographical extent of the famine, they now deemed to be the entire Doab region.[104]
The enthusiasm, however, proved to be short lived. Auckland's successor as Governor General, Lord Ellenborough, appeared less receptive to large-scale public works, and for the duration of his tenure, withheld major funds for the project.[105] Only in 1844, when a new Governor-General, Lord Hardinge, was appointed, did official enthusiasm and funds return to the Ganges canal project. Although the intervening impasse, had seemingly affected Cautely's health and required him to return to Britain in 1845 for recuperation, his European sojourn gave him an opportunity to study contemporary hydraulic works in Great Britain and Italy. By the time of his return to India even more supportive men were at the helm, both in the North-Western Provinces, with James Thomason as Lt. Governor, and in British India with Lord Dalhousie as Governor-General.[106] Canal construction, under Cautley's supervision, now went into full swing. A 350-mile long canal, with another 300 miles of branch lines, eventually stretched between the headworks in Hardwar and—after splitting into two branches at Nanau near Aligarh—the confluence with the Ganges at Cawnpore (now Kanpur) and with the Jumna (now Yamuna) mainstem at Etawah. The Ganges Canal, which required a total capital outlay of £2.15 million, was officially opened in 1854 by Lord Dalhousie.[citation needed] According to historian Ian Stone:
It was the largest canal ever attempted in the world, five times greater in its length than all the main irrigating lines of Lombardy and Egypt put together, and longer by a third than even the largest USA navigation canal, the Pennsylvania Canal.[107]
"Hindoostanee" was instrumental for Company rule in that Gilchrist's grammar books, dictionaries, and translations helped to standardize Urdu as an official language for lower level judicial courts and revenue administration in 1837, replacing Persian.
In 1837 Urdu was formally adopted by the British, in place of Perisan, as the language of interaction between the Government (which from then on conducted its affairs in English) and the local population.
It was only in 1837 that Persian lost its position as official language of India to Urdu and to English in the higher levels of administration.
Paradoxically, many British also clung to Persian. Indeed, the so-called Urdu that replaced Persian as the court language after 1837 was recognisably Persian as far as its nouns were concerned. The courtly heritage of Persian was also to exercise a constraint on the British cultivation of Hindustani/Urdu.
Therefore, by the time of the Mauryan Empire the position of women in mainstream Indo-Aryan society seems to have deteriorated. Customs such as child marriage and dowry were becoming entrenched; and a young women's purpose in life was to provide sons for the male lineage into which she married. To quote the Arthashāstra: 'wives are there for having sons'. Practices such as female infanticide and the neglect of young girls were also developing at this time. Further, due to the increasingly hierarchical nature of the society, marriage was becoming a mere institution for childbearing and the formalization of relationships between groups. In turn, this may have contributed to the growth of increasingly instrumental attitudes towards women and girls (who moved home at marriage). It is important to note that, in all likelihood, these developments did not affect people living in large parts of the subcontinent—such as those in the south, and tribal communities inhabiting the forested hill and plateau areas of central and eastern India. That said, these deleterious features have continued to blight Indo-Aryan speaking areas of the subcontinent until the present day
Darkness can be said to have pervaded one aspect of society during the inter-imperial centuries: the degradation of women. In Hinduism, the monastic tradition was not institutionalized as it was in the heterodoxies of Buddhism and Jainism, where it was considered the only true path to spiritual liberation. (p. 88) Instead, Hindu men of upper castes, passed through several stages of life: that of initiate, when those of the twice-born castes received the sacred thread; that of student, when the upper castes studied the Vedas; that of the married man, when they became householders; ... Since the Hindu man was enjoined to take a wife at the appropriate period of life, the roles and nature of women presented some difficulty. Unlike the monastic ascetic, the Hindu man was exhorted to have sons, and could not altogether avoid either women or sexuality. ... Manu approved of child brides, considering a girl of eight suitable for a man of twenty-four, and one of twelve appropriate for a man of thirty.(p. 89) If there was no dowry, or if the groom's family paid that of the bride, the marriage was ranked lower. In this ranking lay the seeds of the curse of dowry that has become a major social problem in modern India, among all castes, classes and even religions. (p. 90) ... the widow's head was shaved, she was expected to sleep on the ground, eat one meal a day, do the most menial tasks, wear only the plainest, meanest garments, and no ornaments. She was excluded from all festivals and celebrations, since she was considered inauspicious to all but her own children. This penitential life was enjoined because the widow could never quite escape the suspicion that she was in some way responsible for her husband's premature demise. ... The positions taken and the practices discussed by Manu and the other commentators and writers of Dharmashastra are not quaint relics of the distant past, but alive and recurrent in India today – as the attempts to revive the custom of sati (widow immolation) in recent decades has shown.
The legal rights, as well as the ideal images, of women were increasingly circumscribed during the Gupta era. The Laws of Manu, compiled from about 200 to 400 C.E., came to be the most prominent evidence that this era was not necessarily a golden age for women. Through a combination of legal injunctions and moral prescriptions, women were firmly tied to the patriarchal family, ... Thus the Laws of Manu severely reduced the property rights of women, recommended a significant difference in ages between husband and wife and the relatively early marriage of women, and banned widow remarriage. Manu's preoccupation with chastity reflected possibly a growing concern for the maintenance of inheritance rights in the male line, a fear of women undermining the increasingly rigid caste divisions, and a growing emphasis on male asceticism as a higher spiritual calling.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .
.jpg/1280px-North_Entrance_Of_Tippoo's_Palace_At_Bangalore_(1804).jpg)
![Photograph (1858) of the Dapoorie viaduct over the Mula River near Poona in Bombay Presidency.[100]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/2a/Dapoorie_viaduct,_Poona,_1858.jpg/1280px-Dapoorie_viaduct,_Poona,_1858.jpg)
