Уильям Питт Младший (28 мая 1759 - 23 января 1806) был британским государственным деятелем, самым молодым и последним премьер-министром Великобритании с 1783 года до принятия Актов Союза 1800 года , а затем первым премьер-министром Соединенного Королевства с января 1801 года. Он покинул должность в марте 1801 года, но снова занимал пост премьер-министра с 1804 года до своей смерти в 1806 году. Он также был канцлером казначейства все время своего пребывания на посту премьер-министра. Он известен как «Питт Младший», чтобы отличить его от своего отца, Уильяма Питта, 1-го графа Чатема , который ранее занимал пост премьер-министра и упоминается историками как «Уильям Питт Старший» (или «Чатем»). .
Срок пребывания Питта на посту премьер-министра, пришедшийся на период правления короля Георга III , был отмечен крупными политическими событиями в Европе, включая Французскую революцию и Наполеоновские войны . Питта, хотя его часто называли тори или «новым тори», называл себя «независимым вигом » и в целом выступал против развития строгой партийной политической системы.
Питта считали выдающимся администратором, который работал над эффективностью и реформами, привлекая новое поколение компетентных администраторов. Он увеличил налоги, чтобы оплатить великую войну против Франции, и принял жесткие меры по отношению к радикализму. Чтобы противостоять угрозе ирландской поддержки Франции, он разработал Акты Союза 1800 года и попытался (но безуспешно) обеспечить эмансипацию католиков в рамках Союза. Он создал «новый торизм», который возродил партию тори и позволил ей оставаться у власти в течение следующей четверти века.
Историк Аса Бриггс утверждает, что его личность не понравилась британскому уму, поскольку Питт был слишком одиноким, слишком бесцветным и слишком часто излучал чувство превосходства. Его величие пришло в войне с Францией. Питт отреагировал на это и стал тем, кого лорд Минто назвал « Атласом нашего шаткого земного шара». Уильям Уилберфорс сказал: «По личной чистоте, бескорыстию и любви к этой стране я никогда не знал себе равных». [1] Историк Чарльз Петри заключает, что он был одним из величайших премьер-министров, «хотя бы на том основании, что он позволил стране перейти от старого порядка к новому без каких-либо насильственных потрясений… Он понимал новую Британию. " [2] Благодаря этому он занимает одно из первых мест среди всех британских премьер-министров в многочисленных опросах. [3] [4]
Питт занимал пост премьер-министра в общей сложности восемнадцать лет и 343 дня, что сделало его вторым по продолжительности пребывания на посту британским премьер-министром всех времен после Роберта Уолпола .
Уильям Питт, второй сын Уильяма Питта, 1-го графа Чатема , родился 28 мая 1759 года в Хейс-Плейс в деревне Хейс , графство Кент . [5] Он был из политической семьи с обеих сторон, так как его мать, Хестер Гренвилл , была сестрой бывшего премьер-министра Джорджа Гренвилла . [6] По словам биографа Джона Эрмана , Питт продемонстрировал блеск и динамизм линии своего отца, а также решительный и методичный характер Гренвиллей. [7]
В детстве, страдая от периодических проблем со здоровьем, он получил домашнее образование у преподобного Эдварда Уилсона. Умный ребенок, Питт быстро овладел латынью и греческим языком . Он был принят в Пембрук-колледж в Кембридже 26 апреля 1773 года, [8] за месяц до того, как ему исполнилось четырнадцать. Он изучал политическую философию, классику , математику, тригонометрию , химию и историю. [9] В Кембридже Питта обучал Джордж Претиман , который стал его близким другом. Позже Питт назначил Претимана епископом Линкольна , затем Винчестера , и пользовался его советами на протяжении всей своей политической карьеры. [10] Во время учебы в Кембридже он подружился с молодым Уильямом Уилберфорсом , который стал его другом на всю жизнь и политическим союзником в парламенте. [11] Питт, как правило, общался только с сокурсниками и другими людьми, уже знакомыми ему, редко выходя за пределы университета. И все же его описывали как обаятельного и дружелюбного. По словам Уилберфорса, Питт обладал исключительным остроумием и очаровательно мягким чувством юмора: «Ни один человек... никогда более свободно и счастливо не предавался той игривой шутливости, которая доставляет удовольствие всем, не причиняя никому вреда». [12]
В 1776 году Питт, страдавший от слабого здоровья, воспользовался малоиспользуемой привилегией, доступной только сыновьям дворян, и решил получить высшее образование без сдачи экзаменов. Говорят, что отец Питта требовал от него постоянно переводить вслух классическую литературу на английский и декламировать на ранее неизвестные темы, чтобы развить свои ораторские способности. [13] Отец Питта, который к тому времени был возведен в звание пэра как граф Чатем, умер в 1778 году. Будучи младшим сыном, Питт Младший получил лишь небольшое наследство. Он получил юридическое образование в Линкольнс-Инн и был призван в коллегию адвокатов летом 1780 года .
Во время всеобщих выборов в сентябре 1780 года в возрасте 21 года Питт боролся за место в Кембриджском университете , но проиграл. [15] Все еще намереваясь войти в парламент, Питт заручился покровительством Джеймса Лоутера , позже 1-го графа Лоутера, с помощью своего университетского друга Чарльза Мэннерса, 4-го герцога Ратленда . Лоутер эффективно контролировал карманный район Эпплби ; дополнительные выборы в этом округе отправили Питта в Палату общин в январе 1781 года. [16] Вступление Питта в парламент несколько иронично, поскольку позже он выступал против тех же карманов и гнилых районов , которые дали ему место. [17]
В парламенте юный Питт отказался от своей склонности к замкнутости на публике и сразу после своей первой речи стал известным спорщиком . [18] Первоначально Питт присоединился к видным вигам , таким как Чарльз Джеймс Фокс . Вместе с вигами Питт осудил продолжение американской войны за независимость , как и его отец. Вместо этого он предложил премьер-министру лорду Норту заключить мир с мятежными американскими колониями. Питт также поддержал меры парламентской реформы, включая предложение, которое могло бы остановить коррупцию на выборах. Он возобновил дружбу с Уильямом Уилберфорсом, ныне депутатом от Халла , с которым он часто встречался на галерее Палаты общин. [19]
После того, как министерство лорда Норта рухнуло в 1782 году, премьер-министром был назначен виг Чарльз Уотсон-Вентворт, 2-й маркиз Рокингем . Питту предложили второстепенную должность вице-казначея Ирландии , но он отказался, посчитав эту должность чрезмерно второстепенной. Лорд Рокингем умер всего через три месяца после прихода к власти; ему наследовал другой виг, Уильям Петти, 2-й граф Шелберн . Многие виги, входившие в министерство Рокингема, включая Фокса, теперь отказались служить под началом лорда Шелберна, нового премьер-министра. Питту, однако, было комфортно с Шелбурном, и поэтому он присоединился к его правительству; он был назначен канцлером казначейства . [20]
Фокс, который на протяжении всей жизни стал политическим соперником Питта, затем присоединился к коалиции с лордом Нортом, с которым он сотрудничал, чтобы добиться поражения администрации Шелберна. Когда лорд Шелберн ушел в отставку в 1783 году, король Георг III , презиравший Фокса, предложил назначить Питта на пост премьер-министра. Но Питт благоразумно отказался, поскольку знал, что не сможет заручиться поддержкой Палаты общин. Коалиция Фокс-Норт пришла к власти в правительстве, номинально возглавляемом Уильямом Кавендиш-Бентинком, 3-м герцогом Портлендом . [21]
Питт, лишенный поста министра финансов, присоединился к оппозиции . Он поднял вопрос о парламентской реформе, чтобы напрячь непростую коалицию Фокса-Норт, в которую входили как сторонники, так и противники реформы. Он не выступал за расширение избирательного права, но стремился решить проблему взяточничества и гнилых районов. Хотя его предложение провалилось, многие реформаторы в парламенте стали считать своим лидером именно его, а не Чарльза Джеймса Фокса.
Проигрыш войны и Тринадцати колоний стал шоком для британской системы. Война выявила ограниченность финансово-военного государства Британии , когда у нее были могущественные враги и не было союзников, она зависела от протяженных и уязвимых трансатлантических линий связи и впервые с 17 века столкнулась как с протестантскими, так и с католическими противниками. Поражение усилило разногласия и усилило политический антагонизм по отношению к королевским министрам. Внутри парламента основная забота сменилась с опасений по поводу чрезмерно могущественного монарха на вопросы представительства, парламентской реформы и сокращения правительства. Реформаторы стремились уничтожить то, что они считали широко распространенной институциональной коррупцией . Результатом стал кризис 1776–1783 годов. Мир 1783 года оставил Францию в финансовом положении, в то время как британская экономика процветала благодаря возвращению американского бизнеса. Этот кризис закончился в 1784 году в результате хитрости короля, перехитрившего Фокса ( требуются дальнейшие объяснения ) и возобновления доверия к системе, порожденного руководством Питта. Историки приходят к выводу, что потеря американских колоний позволила Британии справиться с Французской революцией с большим единством и организованностью, чем это было бы в противном случае. [22] [ нужна страница ] Британия обратилась к Азии, Тихоокеанскому региону, а затем и к Африке с последующими исследованиями, которые привели к возникновению Второй Британской империи . [23]
Коалиция Фокса-Севера пала в декабре 1783 года, после того как Фокс представил законопроект Эдмунда Берка о реформировании Ост-Индской компании , чтобы получить покровительство, которого ему так не хватало, в то время как король отказался его поддержать. Фокс заявил, что законопроект необходим, чтобы спасти компанию от банкротства. Питт ответил: «Необходимость — это оправдание любого посягательства на человеческую свободу. Это аргумент тиранов; это кредо рабов». [24] Король был против законопроекта; когда он был принят в Палате общин, он добился его поражения в Палате лордов , пригрозив считать любого, кто проголосовал за него, своим врагом. После провала законопроекта в Верхней палате Георг III распустил коалиционное правительство и, наконец, доверил пост премьер-министра Уильяму Питту, после того как ранее трижды предлагал ему эту должность. [25]
Конституционный кризис возник, когда король распустил коалиционное правительство Фокса-Норт и назначил на его место Питта. Несмотря на враждебное большинство в парламенте, Питт смог укрепить свои позиции в течение нескольких месяцев. Некоторые историки утверждают, что его успех был неизбежен, учитывая решающее значение монархической власти; другие утверждают, что король сделал ставку на Питта и что оба они потерпели бы неудачу, если бы не удача. [26]
Питт в возрасте 24 лет стал самым молодым премьер-министром Великобритании за всю историю. Современная сатира «Роллиада» высмеивала его в юности: [27]
Над всем остальным, величественно великий,
Вот младенческий Атлас государства,
Бесподобное чудо наших дней,
В котором Британия представляет миру
зрелище, заставляющее взирать окружающие народы;
Королевство, доверенное заботе школьника.
Многие считали Питта временным назначением, пока эту роль не взял на себя какой-нибудь более высокопоставленный государственный деятель. Однако, хотя многие предсказывали, что новая «администрация пирожков» не переживет рождественский сезон, [28] она просуществовала семнадцать лет. [29]
Чтобы уменьшить власть оппозиции , Питт предложил Чарльзу Джеймсу Фоксу и его союзникам посты в кабинете министров; Однако отказ Питта включить лорда Норта помешал его усилиям. Новое правительство немедленно заняло оборонительную позицию и в январе 1784 г. потерпело поражение из-за вотума недоверия . Питт, однако, пошел на беспрецедентный шаг, отказавшись уйти в отставку, несмотря на это поражение. Он сохранил поддержку короля, который не доверил бразды правления коалиции Фокс-Север. Он также получил поддержку Палаты лордов, которая приняла предложения, а также множество сообщений поддержки со стороны страны в целом в форме петиций, одобряющих его назначение, что побудило некоторых членов переключить свою поддержку на Питта. В то же время ему была дарована свобода лондонского Сити . Когда он вернулся с церемонии, чтобы отметить это событие, жители Сити сами оттащили карету Питта домой в знак уважения. Проезжая мимо клуба вигов, тренер подвергся нападению со стороны группы мужчин, которые пытались напасть на Питта. Когда новость об этом распространилась, предполагалось, что Фокс и его соратники пытались любыми способами свергнуть Питта. [30]
Питт приобрел большую популярность среди широкой публики как «Честный Билли», которого считали освежающим изменением после нечестности, коррупции и отсутствия принципов, широко ассоциирующихся как с Фоксом, так и с Нортом. Несмотря на серию поражений в Палате общин, Питт демонстративно остался на своем посту, наблюдая, как большинство коалиции сокращается, поскольку некоторые члены парламента покинули оппозицию и воздержались. [30]
В марте 1784 года парламент был распущен, и последовали всеобщие выборы . О поражении правительства на выборах не могло быть и речи, поскольку Питт пользовался поддержкой короля Георга III . Обычно ожидалось, что покровительства и взяток, выплачиваемых Казначейством, будет достаточно, чтобы обеспечить правительству комфортное большинство в Палате общин, но в этом случае правительство также получило значительную поддержку населения. [31] В большинстве популярных округов выборы велись между кандидатами, явно представляющими либо Питта, либо Фокса и Норта. Ранние результаты показали массовый поворот в пользу Питта, в результате чего многие члены оппозиции, которым еще не предстояло избрание, либо дезертировали, отошли от власти, либо заключили сделки со своими оппонентами, чтобы избежать дорогостоящих поражений. [32]
Заметным исключением стал избирательный округ Фокса в Вестминстере , который содержал один из крупнейших электоратов в стране. В конкурсе, стоимость которого, по оценкам, составила четверть общих расходов по всей стране, Фокс ожесточенно боролся с двумя кандидатами от Питта за одно из двух мест в округе. Последовали большие судебные тяжбы, в том числе проверка каждого поданного голоса, которые затянулись более года. Тем временем Фокс баллотировался от карманного шотландского городка Тейн Бургс . Многие сочли, что затягивание результатов было неоправданно мстительным со стороны Питта, и в конечном итоге экзамены были отменены, а Фокс был объявлен избранным. В другом месте Питт одержал личный триумф, когда его избрали членом Кембриджского университета , округа, которого он давно желал и который он будет представлять до конца своей жизни. [32]
Во внутренней политике Питт занимался парламентской реформой . В 1785 году он внес законопроект об отмене представительства тридцати шести гнилых районов и о расширении, в некоторой степени, избирательного права на большее количество людей. [33] Поддержка законопроекта Питтом, однако, не была достаточно сильной, чтобы предотвратить его поражение в Палате общин. [34] Законопроект 1785 года был последним предложением парламентской реформы, представленным Питтом британским законодателям.
Его администрация была в безопасности, и Питт мог приступить к реализации своей программы. Его первым крупным законодательным актом на посту премьер-министра стал Закон об Индии 1784 года , который реорганизовал Британскую Ост-Индскую компанию и контролировал коррупцию. Закон об Индии создал новый Контрольный совет для наблюдения за делами Ост-Индской компании. Он отличался от провалившегося законопроекта Фокса об Индии 1783 года и предусматривал, что правление будет назначаться королем. [35] Питт был назначен вместе с лордом Сиднеем , который был назначен президентом . [35] Закон централизовал британское правление в Индии, уменьшив власть губернаторов Бомбея и Мадраса и увеличив власть генерал-губернатора Чарльза Корнуоллиса . Дальнейшие расширения и уточнения полномочий генерал-губернатора были сделаны в 1786 году, предположительно лордом Сиднеем, и предположительно в результате создания в 1786 году компании Пенанга со своим собственным суперинтендантом (губернатором) капитаном Фрэнсисом Лайтом .
Первоначально осужденных переправляли в Тринадцать колоний в Северной Америке, но после окончания американской войны за независимость в 1783 году недавно образованные Соединенные Штаты отказались принимать новых осужденных. [36] Правительство Питта приняло решение заселить территорию, которая сейчас является Австралией , и основала исправительную колонию в августе 1786 года. Первый флот из 11 судов перевез более тысячи поселенцев, в том числе 778 осужденных. Колония Новый Южный Уэльс была официально провозглашена губернатором Артуром Филлипом 7 февраля 1788 года в Сиднее. [37]
Еще одним важным внутренним вопросом, которым пришлось заняться Питту, был государственный долг, который во время американской войны увеличился вдвое и составил 243 миллиона фунтов стерлингов. [a] Каждый год треть бюджета в 24 миллиона фунтов стерлингов уходила на выплату процентов. Питт стремился сократить государственный долг путем введения новых налогов. В 1786 году он учредил фонд погашения , чтобы к фонду добавлялся 1 миллион фунтов стерлингов в год для накопления процентов; в конечном итоге деньги фонда должны были быть использованы для погашения государственного долга. К 1792 году долг упал до 170 миллионов фунтов стерлингов. [38] [б]
Питт всегда уделял пристальное внимание финансовым вопросам. Пятая часть британского импорта была ввезена контрабандой без уплаты налогов. Он облегчил честным торговцам импорт товаров, снизив тарифы на товары, которые легко ввозить контрабандой, такие как чай, вино, спиртные напитки и табак. Эта политика увеличила таможенные доходы почти на 2 миллиона фунтов стерлингов в год. [39] [40] [с]
В 1797 году Питт был вынужден защищать золотой запас королевства, не позволяя частным лицам обменивать банкноты на золото. Великобритания будет продолжать использовать бумажные деньги более двух десятилетий. Питт также ввел первый в истории Великобритании подоходный налог . Новый налог помог компенсировать потери косвенных налоговых поступлений, вызванные спадом в торговле. [41]
Питт стремился к европейским союзам, чтобы ограничить влияние Франции, сформировав Тройственный союз с Пруссией и Голландией в 1788 году . западное побережье Северной и Южной Америки. Однако Альянс не смог принести Великобритании каких-либо других важных выгод. [43]
Питт был встревожен российской экспансией в 1780-х годах за счет Османской империи . [44] Отношения между Россией и Великобританией были нарушены во время русско-турецкой войны 1787–1792 годов из-за того, что Питт согласился с мнением прусского правительства о том, что Тройственный союз не может безнаказанно допустить нарушение баланса сил в Восточной Европе. . В мирных переговорах с османами Россия отказалась вернуть ключевую крепость Очаков . Питт хотел пригрозить военным возмездием. Однако посол России Семен Воронцов организовал врагов Питта и начал кампанию общественного мнения. Питт был встревожен оппозицией его российской политике в парламенте: Берк и Фокс произнесли мощные речи против возвращения Очакова туркам. Питт выиграл голосование с таким небольшим перевесом, что сдался. [45] [46] Начало Французской революции и сопутствующих ей войн временно объединило Великобританию и Россию в идеологический союз против французского республиканизма.
В 1788 году Питт столкнулся с серьезным кризисом, когда король стал жертвой загадочной болезни, формы психического расстройства, которая вывела его из строя. Если бы суверен был неспособен выполнять свои конституционные обязанности, парламенту пришлось бы назначить регента, который правил бы вместо него. Все фракции согласились, что единственным жизнеспособным кандидатом является старший сын короля и наследник Джордж , принц Уэльский . Принц, однако, был сторонником Чарльза Джеймса Фокса. Если бы принц пришел к власти, он почти наверняка уволил бы Питта. Однако у него не было такой возможности, поскольку парламент потратил месяцы на обсуждение юридических формальностей, касающихся регентства. К счастью для Питта, король выздоровел в феврале 1789 года, сразу после того, как законопроект о регентстве был представлен и принят Палатой общин. [47]
Всеобщие выборы 1790 года привели к получению большинства в правительстве, и Питт остался премьер-министром. В 1791 году он приступил к решению одной из проблем, стоящих перед растущей Британской империей : будущее Британской Канады . Конституционным актом 1791 года провинция Квебек была разделена на две отдельные провинции: преимущественно французскую Нижнюю Канаду и преимущественно английскую Верхнюю Канаду . В августе 1792 года, что совпало с захватом Людовика XVI французскими революционерами , Георг III назначил Питта лордом-хранителем пяти портов , должность, на которой он отвечал за береговую оборону королевства. [48] В 1791 году король предложил ему звание рыцаря Подвязки , но он предложил, чтобы эта честь досталась его старшему брату , второму графу Чатему. [48]
Ранняя благоприятная реакция на Французскую революцию побудила многих в Великобритании вновь открыть вопрос о парламентской реформе, который бездействовал с тех пор, как законопроект о реформе Питта был отклонен в 1785 году. Однако реформаторов быстро заклеймили как радикалов и соратников французских революционеров. . Впоследствии, в 1794 году, администрация Питта судила троих из них за государственную измену , но проиграла. Парламент начал принимать репрессивные законы, чтобы заставить реформаторов замолчать. Лица, публиковавшие подстрекательские материалы, были наказаны, а в 1794 году действие хабеас корпус было приостановлено. Другие репрессивные меры включали Закон о подстрекательских собраниях 1795 года , который ограничивал право отдельных лиц собираться публично, и Объединенные законы , которые ограничивали формирование обществ или организаций, выступавших за политические реформы. Проблемы с укомплектованием Королевского флота также привели к тому, что Питт ввел в 1795 году систему квот в дополнение к существующей системе оттиска . [49]
Война с Францией была чрезвычайно дорогостоящей, что привело к напряжению финансов Великобритании. В отличие от последних этапов наполеоновских войн , на тот момент Великобритания имела лишь очень небольшую постоянную армию и, таким образом, вносила свой вклад в военные усилия в основном за счет морской мощи и путем предоставления средств другим членам коалиции, столкнувшимся с Францией.
На протяжении 1790-х годов война против Франции представлялась как идеологическая борьба между французским республиканизмом и британским монархизмом, при этом британское правительство стремилось мобилизовать общественное мнение в поддержку войны. [50] Правительство Питта вело энергичную пропагандистскую кампанию, противопоставляя упорядоченное общество Великобритании, в котором доминируют аристократия и дворянство, «анархии» Французской революции и всегда стремилось связать британских «радикалов» с революцией во Франции. [51] Хотя правительство Питта резко сократило гражданские свободы и создало общенациональную шпионскую сеть, в которой простых людей поощряли осуждать любых «радикалов», которые могли оказаться в их среде, историк Эрик Дж. Эванс аргументировал картину «правления Питта «террор», как его изображает историк-марксист Э. П. Томпсон, неверен, утверждая, что существует множество свидетельств «народного консервативного движения», сплотившегося в защиту короля и страны. [52] Эванс писал, что в 1790-х годах в британских судах было зарегистрировано около 200 судебных преследований «радикалов», подозреваемых в симпатиях к Французской революции, что намного меньше, чем преследования подозреваемых якобитов после восстаний 1715 и 1745 годов. [51] Однако шпионская сеть, поддерживаемая правительством, была эффективной. В романе Джейн Остин «Нортенгерское аббатство» , написанном в 1790-х годах, но опубликованном только в 1817 году, один из персонажей отмечает, что семья не может хранить секреты в наше современное время, когда шпионы правительства скрываются повсюду. . Этот комментарий хорошо отражает напряженную, параноидальную атмосферу 1790-х годов, когда людей поощряли сообщать властям о «радикалах». [53]
В 1793 году Питт решил воспользоваться гаитянской революцией , чтобы захватить Сен-Доминго , самую богатую французскую колонию в мире, полагая, что это нанесет сильный удар по Франции, одновременно вернув Сен-Доминго в состав Британской империи и гарантируя, что рабы в Британская Вест-Индия не будет вдохновлена на такое же восстание. [54] Многие из тех, кто владел рабскими плантациями в Британской Вест-Индии, были сильно встревожены революцией, которая началась в 1791 году, и они настоятельно требовали от Питта восстановить рабство в Сан-Доминго, чтобы их собственные рабы не были вдохновлены поисками рабов в Сан-Доминго. свобода. [55] Генри Дандас, 1-й виконт Мелвилл , который был при Питте военным министром , поручил сэру Адаму Уильямсону, вице-губернатору Ямайки, подписать соглашение с представителями французских колонистов, которое обещало восстановить старый режим , рабство. и дискриминация колонистов смешанной расы - шаг, который вызвал критику со стороны аболиционистов Уильяма Уилберфорса и Томаса Кларксона . [56] [57]
Британцы высадились в Сен-Доминго 20 сентября 1793 года, заявив, что прибыли, чтобы защитить белое население от чернокожих, и смогли захватить некоторые прибрежные анклавы. [58] Тот факт, что британцы прибыли, чтобы восстановить рабство в Сан-Доминго, вызвал яростное сопротивление со стороны гаитян, которые не хотели снова быть закованными в цепи. Большое число погибших от желтой лихорадки , страшной «черной рвоты», сделало завоевание Сан-Доминго невозможным, но неустрашимый Питт в 1795 году предпринял то, что он назвал «великим рывком», отправив еще более крупную британскую экспедицию. [59]
В ноябре 1795 года около 218 кораблей отправились из Портсмута в Сан-Доминго. [60] После провала экспедиции Киберона в начале 1795 года, когда британцы высадили на побережье Франции отряд французских роялистов, которые были уничтожены силами республики, Питт решил, что для Британии крайне важно иметь церковь Св. Домингу, чего бы это ни стоило жизнями и деньгами, чтобы улучшить позиции Британии на переговорах, когда придет время заключить мир с Французской республикой. [61] Британский историк Майкл Даффи утверждал, что, поскольку Питт направил гораздо больше рабочей силы и денег на карибские экспедиции, особенно на Сан-Доминго, чем когда-либо в Европу в 1793–1798 годах, уместно рассматривать Вест-Индия как главный театр военных действий Великобритании, а Европа как второстепенный театр. [62] К 1795 году 50% британской армии было развернуто в Вест-Индии (с самым большим контингентом в Сан-Доминго), тогда как остальная часть британской армии была разделена между Великобританией, Европой, Индией и Северной Америкой. [63]
Поскольку число погибших в Великобритании, в основном вызванных желтой лихорадкой, продолжало расти, Питт подвергся критике в Палате общин. Некоторые члены парламента предположили, что, возможно, было бы лучше отказаться от экспедиции, но Питт настаивал на том, что Великобритания дала честное слово, что она защитит французских плантаторов от их бывших рабов, и что экспедицию на Сан-Доминго нельзя прекращать. [64] Британская попытка завоевать Сан-Доминго в 1793 году закончилась катастрофой; Британцы вышли 31 августа 1798 года, потратив 4 миллиона фунтов стерлингов (примерно 400 миллионов фунтов стерлингов в 2019 году [65] ) и потеряв около 100 000 человек — мертвыми или искалеченными на всю жизнь, в основном из-за болезней — за предыдущие пять лет. [66] Британский историк сэр Джон Уильям Фортескью писал, что Питт и его кабинет пытались уничтожить французскую власть «на этих чумных островах... только для того, чтобы обнаружить, когда было слишком поздно, что они практически уничтожили британскую армию». [59] Фортескью пришел к выводу, что попытка Питта присоединить Сен-Доминго к Британской империи уничтожила большую часть британской армии, стоила британской казне целое состояние и ослабила британское влияние в Европе, сделав британскую власть «скованной, численной и парализованной». все за ничего. [67]
В мае 1798 года давно тлеющие беспорядки в Ирландии переросли в открытое восстание, когда Объединенное общество ирландцев начало восстание, чтобы добиться независимости Ирландии. [68] Питт принял крайне репрессивный подход к Объединенным ирландцам, при этом Корона казнила около 1500 Объединенных ирландцев после восстания. [68] Восстание 1798 года разрушило веру Питта в руководящую компетенцию дублинского парламента (в котором доминировали протестантские семьи). Полагая, что менее сектантский и более примирительный подход позволил бы избежать восстания, Питт добивался принятия Акта о Союзе , который сделал бы Ирландию официальной частью Соединенного Королевства и положил бы конец « ирландскому вопросу ». [69] Французские экспедиции в Ирландию в 1796 и 1798 годах (в поддержку Объединённых ирландцев) были расценены Питтом как опасные промахи, которые могли бы стать ирландской базой для французских нападений на Великобританию, что сделало «ирландский вопрос» вопросом национальной безопасности. иметь значение. [69] Поскольку дублинский парламент не хотел распускаться, Питт щедро использовал то, что сейчас будет называться « политикой свиных бочек », чтобы подкупить ирландских депутатов, чтобы они проголосовали за Акт о Союзе. [70]
_(14797903353).jpg/1280px-History_of_the_Irish_rebellion_in_1798_-_with_memoirs_of_the_union,_and_Emmett's_insurrection_in_1803_(1854)_(14797903353).jpg)
На протяжении 1790-х годов популярность Общества объединенных ирландцев росла. Под влиянием американской и французской революций это движение требовало независимости и республиканизма Ирландии. [71] Объединенное общество ирландцев было очень антиклерикальным, будучи в равной степени противником «суеверий», пропагандируемых как англиканской церковью, так и Римско-католической церковью, что заставило последнюю поддержать Корону. [72] Понимая, что католическая церковь была союзником в борьбе против Французской революции, Питт безуспешно пытался убедить дублинский парламент ослабить антикатолические законы, чтобы «сохранять спокойствие в Ирландии». [73] Попытки Питта смягчить антикатолические законы провалились перед лицом решительного сопротивления со стороны семей протестантского господства в Ирландии, которые вынудили Питта отозвать графа Фицуильяма с поста главного секретаря Ирландии в 1795 году, когда последний заявил, что он поддержал бы законопроект о католической помощи. [74] В большей части сельской Ирландии закон и порядок были нарушены, поскольку экономический кризис еще больше обнищал и без того бедное ирландское крестьянство, а в 1793 году началась сектантская война со многими зверствами с обеих сторон между католическими « Защитниками » и протестантскими « Пипами ». о 'Дэй, мальчики '. [71] Часть Peep o'Day Boys, переименовавшая себя в Орден Верных Оранжистов в сентябре 1795 года, фанатично стремилась поддерживать протестантское превосходство в Ирландии «почти любой ценой». [71] В декабре 1796 года французское вторжение в Ирландию под предводительством генерала Лазара Гоша (запланированное для координации с восстанием Объединённых ирландцев) было сорвано только плохой погодой . [71] Чтобы сокрушить Объединенные ирландцы, Питт в 1797 году послал генерала Лейка в Ольстер , чтобы тот вызвал протестантских ирландских ополченцев и организовал разведывательную сеть шпионов и информаторов. [71]
В апреле 1797 года мятеж всего флота Спитхеда потряс правительство (матросы требовали повышения заработной платы в соответствии с инфляцией). Этот мятеж произошел в тот самый момент, когда франко-голландский союз готовил вторжение в Британию. Чтобы восстановить контроль над флотом, Питт согласился на повышение заработной платы военно-морскому флоту и заставил Георга III помиловать мятежников. [ нужна цитата ] Напротив, более политический военно-морской мятеж «плавучей республики» в Норе в июне 1797 года под руководством Ричарда Паркера был обработан более репрессивно. Питт отказался вести переговоры с Паркером, которого он хотел видеть повешенным как мятежник. [ нужна цитата ] В ответ на мятежи 1797 года Питт принял Закон о подстрекательстве к мятежу 1797 года , сделав незаконным пропаганду нарушения клятв, данных Короне. В 1798 году он принял закон о защите королевства, который еще больше ограничил гражданские свободы. [50]
Несмотря на усилия Питта, французы продолжали побеждать Первую коалицию , которая распалась в 1798 году. Была сформирована Вторая коалиция , состоящая из Великобритании, Австрии , России и Османской империи , но ей тоже не удалось одолеть французов. Падение Второй коалиции с поражением австрийцев в битве при Маренго (14 июня 1800 г.) и в битве при Хоэнлиндене (3 декабря 1800 г.) оставило Великобританию лицом к лицу с Францией.
После Актов Союза 1800 года Питт стремился основать новое Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии, предоставив уступки католикам, которые составляли 75% населения Ирландии, путем отмены различных политических ограничений, от которых они страдали. Король был категорически против католической эмансипации ; он утверждал, что предоставление дополнительной свободы нарушит его коронационную клятву , в которой он обещал защищать установленную Англиканскую церковь . Питт, неспособный изменить твердые взгляды короля, подал в отставку 16 февраля 1801 года, [75] чтобы позволить Генри Аддингтону , его политическому другу, сформировать новую администрацию. Однако примерно в то же время у короля случился новый приступ безумия, в результате чего Аддингтон не смог получить своего официального назначения. Хотя он ушел в отставку, Питт временно продолжал исполнять свои обязанности; 18 февраля 1801 года он представил годовой бюджет. Власть перешла от Питта к Аддингтону 14 марта, когда король выздоровел. [76]
Вскоре после ухода с поста Питт поддержал новую администрацию Аддингтона, но без особого энтузиазма; он часто отсутствовал в парламенте, предпочитая оставаться в резиденции своего лорда-надзирателя в замке Уолмер - до 1802 года он обычно проводил там ежегодные каникулы в конце лета, а позже часто присутствовал с весны до осени.
Находясь в замке, он помог организовать местный добровольческий корпус в ожидании французского вторжения, был полковником батальона, сформированного Тринити-хаусом (он также был магистром Тринити-хауса), и поощрял строительство башен Мартелло и Королевского военного канала. в Ромни Марш . Он арендовал землю, примыкающую к замку, под ферму, на которой можно было разбить деревья и прогуляться. Его племянница леди Эстер Стэнхоуп проектировала сады, управляла ими и выступала в роли его хозяйки.
Амьенский договор 1802 года между Францией и Великобританией положил конец Французским революционным войнам . Все ожидали, что это будет лишь кратковременное перемирие. К 1803 году снова вспыхнула война с Францией под предводительством Наполеона Бонапарта . Хотя Аддингтон ранее предлагал ему присоединиться к кабинету министров, Питт предпочел присоединиться к оппозиции, становясь все более критически настроенным по отношению к политике правительства. Аддингтон, неспособный противостоять совместной оппозиции Питта и Фокса, увидел, что его большинство постепенно испарилось, и подал в отставку в конце апреля 1804 года .
Питт, наконец, вернулся на пост премьер-министра 10 мая 1804 года. Первоначально он планировал сформировать широкое коалиционное правительство, в котором и тори, и виги будут находиться под одним правительством. [78] Но Питт столкнулся с противодействием Георга III включению Фокса из-за неприязни короля. Более того, к оппозиции присоединились многие бывшие сторонники Питта, в том числе союзники Аддингтона. Таким образом, второе служение Питта было значительно слабее первого. [79]
Тем не менее, Питт сформировал второе правительство , которое состояло в основном из членов консерваторов и некоторых бывших министров предыдущего министерства. В их число входят лорд Элдон в качестве лорда-верховного канцлера , бывший министр иностранных дел лорд Хоксбери в качестве министра внутренних дел , лорд Харроуби в качестве министра иностранных дел , бывшие премьер-министры герцог Портлендский и Аддингтон в качестве лорда-хранителя печати и лорд-президент Совета , а также видные союзники Питта виконт Мелвилл. и лорд Каслри в качестве первого лорда Адмиралтейства и государственного секретаря по делам колоний соответственно. [78]
К тому времени, когда Питт стал премьер-министром в 1804 году, война в Европе уже обострялась в течение некоторого времени после Амьенского мира в 1801 году, а в 1803 году началась Война Третьей коалиции . [78] Новое правительство Питта снова возобновило военные действия, чтобы противостоять французам и победить Наполеона. Первоначально Питт заключил союз Британии с Австрией , Пруссией и Россией , а теперь возобновил союз с Австро-Пруссией и Россией против наполеоновской Франции и ее союзников.
Британское правительство начало оказывать давление на французского императора Наполеона I. Введя санкции, установив блокаду Ла -Манша и подорвав военно-морскую деятельность Франции, усилия Питта оказались успешными, и благодаря его усилиям Соединенное Королевство присоединилось к Третьей коалиции , альянсу, в который входили Австрия, Россия и Швеция . [78] В октябре 1805 года британский адмирал Горацио Нельсон, 1-й виконт Нельсон , одержал сокрушительную победу в Трафальгарской битве , обеспечив британскому военно-морскому превосходству до конца войны. На ежегодном банкете лорд -мэра, на котором он провозглашал себя «Спасителем Европы», Питт ответил несколькими словами, которые стали самой известной речью в его жизни:
Тем не менее, Коалиция распалась, потерпев значительные поражения в Ульмском сражении (октябрь 1805 г.) и Аустерлицком сражении (декабрь 1805 г.). Услышав новости об Аустерлице, Питт сослался на карту Европы: «Сверните эту карту; в ближайшие десять лет она не понадобится». [81]
Питт был экспертом в области финансов и занимал пост канцлера казначейства . [82] Решающее значение для его успеха в противостоянии Наполеону имело использование превосходящих экономических ресурсов Великобритании. Он смог мобилизовать промышленные и финансовые ресурсы страны и применить их для победы над Францией.
Соединенное Королевство с населением в 16 миллионов едва ли вдвое меньше Франции, население которой составляет 30 миллионов. Однако, что касается солдат, численное преимущество французов было компенсировано британскими субсидиями, которые оплатили значительную часть австрийских и русских солдат, достигнув пика примерно в 450 000 в 1813 году. [83]
Великобритания использовала свою экономическую мощь для расширения Королевского флота, удвоив количество фрегатов и увеличив количество более крупных линейных кораблей на 50%, одновременно увеличив число моряков с 15 000 до 133 000 за восемь лет после начала войны в 1793 году. Британское национальное производство оставалось высоким, а хорошо организованный бизнес-сектор направлял продукцию на нужды военных. Тем временем Франция сократила свой флот более чем вдвое. [84] Система контрабанды готовой продукции на континент подорвала усилия Франции по разрушению британской экономики путем перекрытия рынков.
К 1814 году бюджет, который Питт в основном формировал в последние годы своей жизни, увеличился до 66 миллионов фунтов стерлингов, [e] включая 10 миллионов фунтов стерлингов для военно-морского флота, 40 миллионов фунтов стерлингов для армии, 10 миллионов фунтов стерлингов для союзников и 38 миллионов фунтов стерлингов. в качестве процентов по государственному долгу. Государственный долг вырос до 679 миллионов фунтов стерлингов, что более чем вдвое превышает ВВП . Его охотно поддержали сотни тысяч инвесторов и налогоплательщиков, несмотря на повышение налогов на землю и новый подоходный налог. [85]
Общая стоимость войны составила 831 миллион фунтов стерлингов. Французская финансовая система была неадекватной, и силам Наполеона пришлось частично полагаться на реквизиции с завоеванных земель. [86] [87] [88]
Неудачи сказались на здоровье Питта. Он долгое время страдал от плохого здоровья, начиная с детства, и страдал подагрой и « желчностью », что усугублялось пристрастием к портвейну , которое началось, когда ему посоветовали употреблять его для лечения хронического недомогания. [89] 23 января 1806 года Питт умер в Боулинг-Грин-хаусе на Путни-Хит , вероятно, от язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки ; он не был женат и не оставил детей. [90] [91]
На момент его смерти долги Питта составляли 40 000 фунтов стерлингов (что эквивалентно 3 500 000 фунтов стерлингов в 2021 году), но парламент согласился выплатить их от его имени. [92] [93] Было предложено почтить его публичными похоронами и памятником; он прошел, несмотря на некоторую оппозицию. Тело Питта было похоронено в Вестминстерском аббатстве 22 февраля, пролежав два дня в Вестминстерском дворце . [94]
На посту премьер-министра Питта сменил его двоюродный брат Уильям Гренвилл, 1-й барон Гренвилл , который возглавлял Министерство всех талантов , коалицию, в которую входил Чарльз Джеймс Фокс. [95]
Питт стал известен как «человек с тремя бутылками» в связи с его обильным употреблением портвейна . Объем каждой из этих бутылок будет около 350 миллилитров (12 жидких унций США). [96]
В какой-то момент появились слухи о предполагаемой женитьбе на Элеоноре Иден , с которой Питт сблизился. Питт разорвала потенциальный брак в 1797 году, написав своему отцу, лорду Окленду : «Я вынуждена сказать, что считаю препятствия на пути к нему решающими и непреодолимыми». [96]
О своих социальных отношениях биограф Уильям Хейг пишет:
Питт был самым счастливым среди своих товарищей по Кембридже или семьи. У него не было социальных амбиций, и он редко ставил перед собой задачу завести друга. Талантливые сотрудники его первых 18 месяцев пребывания в должности — Бересфорд, Уивил и Твининг — то появлялись, то исчезали из его памяти вместе со своими областями знаний. Отсутствие интереса Питта к расширению своего круга общения означало, что он не стал охватывать женщин за пределами его собственной семьи, и этот факт породил много слухов. В конце 1784 года в The Morning Herald появилась серия сатирических стихов , привлекающих внимание к незнанию Питтом женщин: «Это правда, мы часто ругаем его, / Потому что он ни перед кем не склоняется; / Но сам клеветник не смеет обвинять его / Жесткости для женщины». Другие ехидно упоминали о дружбе Питта с Томом Стилом , министром финансов. В разгар конституционного кризиса в 1784 году Шеридан сравнил Питта с фаворитом Джеймса I , герцогом Бекингемом , что явно указывало на гомосексуализм. В социальном плане Питт предпочитал компанию молодых людей и продолжал делать это до тридцати-сорока лет. Возможно, Питт имел гомосексуальные наклонности, но подавлял любое желание действовать в соответствии с ними ради своих амбиций. Он мог быть очарователен для женщин, но кажется очевидным, что он отвергал близость, когда бы она ни предлагалась, и позже сделает это публично. С практической точки зрения оказывается, что Питт на протяжении всей своей жизни был по сути асексуалом . [96]
Уильям Питт Младший был премьер-министром, который консолидировал полномочия своего кабинета. Хотя иногда ему противостояли члены его кабинета, он помог определить роль премьер-министра как руководителя и координатора различных правительственных ведомств. После его смерти консерваторы восприняли его как великого патриотического героя. [97]
Одним из достижений Питта было восстановление финансов страны после американской войны за независимость. [98] Питт внес изменения в налоговую систему, чтобы улучшить сбор доходов, что помогло справиться с растущим государственным долгом. [98]
Некоторые внутренние планы Питта не увенчались успехом; ему не удалось добиться парламентской реформы, эмансипации или отмены работорговли, хотя последнее это произошло с принятием Закона о работорговле 1807 года , через год после его смерти. Законопроект о работорговле 1792 года, принятый Палатой общин, искаженный и искаженный изменениями и поправками Питта, он годами лежал в Палате лордов. [99] [100] Биограф Уильям Хейг считает незавершенную отмену работорговли величайшей неудачей Питта. [101] Он отмечает, что к концу карьеры Питта сложились условия, которые позволили бы умелой попытке принять закон об отмене смертной казни добиться успеха, отчасти из-за длительной кампании, которую Питт поддерживал со своим другом Уильямом Уилберфорсом . Далее Хейг отмечает, что неудача, вероятно, произошла из-за того, что Питт был «израсходованной силой» к тому времени, когда возникли благоприятные условия. По мнению Хейга, долгое пребывание Питта на посту премьер-министра «проверяло естественные пределы того, как долго можно оставаться на вершине. С 1783 по 1792 год он блестяще справлялся с каждым новым вызовом; с 1793 года он проявлял решимость, но иногда колебался; а с 1804 года он был измотан... сочетанием узкого большинства и войны». [102]
Историк Мари Петерс сравнила его сильные и слабые стороны с отцом:
Уильям Питт изображен в нескольких фильмах и телепрограммах.
Обратите внимание, Питтсбург , штат Пенсильвания, был назван в честь его отца, Уильяма Питта, 1-го графа Чатема . [108]
Название «администрация с фаршем» было придумано
Фрэнсис Энн Крю
, леди Крю, политической хозяйкой вигов.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.) цитирование (Ehrman 1969, стр. 133).
СМИ от Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Wikiquote
Тексты из Wikisource