Сайпан [2] ( / s aɪ ˈ p æ n / ) — крупнейший остров и столица Северных Марианских островов , территории США в западной части Тихого океана . По оценкам Бюро переписи населения США за 2020 год , население Сайпана составляло 43 385 человек. [3] Его жители являются гражданами США с 1980-х годов. Сайпан является одним из основных домов чаморро , коренного народа Марианских островов .
Сайпан был заселен более четырех тысяч лет назад. С XVII века остров находился под испанской оккупацией и правлением вплоть до испано-американской войны 1898 года, когда Сайпан был на короткое время оккупирован Соединенными Штатами , а затем официально продан Германии . За 15 годами немецкого правления последовало 30 лет японского правления , которое закончилось битвой за Сайпан , когда Соединенные Штаты начали брать под свой контроль Филиппинское море . После Второй мировой войны Сайпан стал частью подопечной территории Тихоокеанские острова и управлялся Соединенными Штатами вместе с остальными Северными Марианскими островами. В 1978 году Сайпан официально присоединился к Соединенным Штатам в составе Содружества Северных Марианских островов.
Сегодня на Сайпане проживает около 90% населения Северных Марианских островов. Здесь расположено множество курортов, полей для гольфа, пляжей, природных объектов и исторических мест Второй мировой войны. Законодательная и исполнительная ветви власти Содружества находятся в деревне Капитолийский холм на острове, а судебная ветвь власти находится в деревне Сусупе . Поскольку весь остров организован как единый муниципалитет , большинство публикаций называют Сайпан столицей Содружества. По состоянию на 2023 год мэром Сайпана является Рамон Камачо, а губернатором Северных Марианских островов — Арнольд Паласиос .
В 2018 году на Сайпан обрушился тайфун «Юту» , который нанес огромный ущерб.
На языке чаморро остров называется Сайпан . Каролинцы , которые хотели заявить о своем первоначальном проживании на острове, утверждали , что название происходит от каролинского слова sááypéél (буквально означает «пустое путешествие»), в связи с легендарным каролиньским путешествием по открытию изначального острова. [4] [5]
Археологи обнаружили на Сайпане следы человеческих поселений, датируемые более чем 4000 годами, включая петроглифы , древние камни латте и другие артефакты, указывающие на культурное родство с Меланезией и с аналогичными каменными памятниками в Микронезии и Палау . [ необходима ссылка ]
Сайпан, как и Тиниан, возможно, был впервые замечен европейцами во время испанской экспедиции Фернандо Магеллана , когда она высадилась на южных Марианских островах 6 марта 1521 года. [6] Вероятно, Сайпан был замечен Гонсало Гомесом де Эспиносой в 1522 году на борту испанского корабля « Тринидад» , которым он командовал после смерти Фернандо Магеллана , погибшего в битве при Мактане в Себу, Филиппины. [7] Вероятно, это произошло после обнаружения островов Мауг между концом августа и концом сентября 1522 года.
Гонсало де Виго дезертировал в Маугс из Тринидада Гомеса де Эспиносы и в течение следующих четырех лет, живя с местными коренными народами чаморро , посетил тринадцать главных островов Марианских островов и, возможно, Сайпан среди них. Первым явным свидетельством прибытия европейцев на Сайпан был манильский галеон Санта Маргарита под командованием Хуана Мартинеса де Гильистеги, который потерпел крушение на острове в феврале 1600 года, и чьи выжившие оставались на нем в течение двух лет, пока 250 не были спасены Санто Томасом и Иисусом Марией . [8]
Испанцы официально заняли остров в 1668 году, с миссионерской экспедицией Диего Луиса де Сан Виторес, который назвал его Сан-Хосе . После 1670 года он стал портом захода для португальских, испанских, иногда английских, голландских и французских судов в качестве станции снабжения продовольствием и водой. [9] Коренное население резко сократилось из-за завезенных европейцами болезней и конфликтов из-за земли. Чаморро были насильно переселены на Гуам, опасаясь распространения проказы в 1720 году для лучшего контроля и ассимиляции. Во время правления испанцев остров был превращен в ранчо для разведения крупного рогатого скота и свиней, которые использовались в качестве провизии для испанских галеонов, прибывающих с Филиппин по пути в Мексику и наоборот.
Около 1815 года многие каролинцы [10] [11] из Сатавала поселились на Сайпане в период, когда чаморро были заключены в тюрьму на Гуаме, что привело к значительной потере земель и прав для коренных жителей чаморро. Каролинские острова пострадали от разрушительного тайфуна, уничтожившего их урожай. Лидером этой компании был человек по имени «Вождь Агурубв», который отплыл на Гуам, чтобы попросить у испанского губернатора разрешения поселиться на островах. Испанцы разрешили вождю Агурубву поселиться на острове Сайпан. [ необходима цитата ] Архипелаг Марианские острова находился под протекторатом испанского Генерального правительства Филиппин; солдаты Гражданской гвардии и Макабебе провинции Пампанга часто заходили в порты островов, чтобы обеспечить закон и порядок. [ необходима уточнение ]
После испано-американской войны 1898 года Сайпан был оккупирован Соединенными Штатами. Однако затем он был продан Испанией Германской империи [12] по условиям германо-испанского договора 1899 года.
Остров находился под управлением Германии как часть Германской Новой Гвинеи , но в течение немецкого периода не было никаких попыток развивать или заселять остров, который оставался под контролем испанских и метисских землевладельцев. [ необходима цитата ]
В 1914 году, во время Первой мировой войны , остров был захвачен Японской империей . Япония получила формальный контроль над островом в 1919 году Лигой Наций как часть своей подмандатной территории в рамках Мандата Южных морей . В военном и экономическом отношении Сайпан был одним из важнейших островов в мандате и стал центром последующего японского поселения. Иммиграция началась в 1920-х годах этническими японцами, корейцами, тайваньцами и окинавцами , которые развили крупномасштабные сахарные плантации. Компания South Seas Development Company построила сахарные заводы, и — под японским правлением — произошло обширное развитие инфраструктуры, включая строительство портовых сооружений, водопроводных станций, электростанций, асфальтированных дорог и школ, а также развлекательных заведений и синтоистских святилищ . К октябрю 1943 года на Сайпане проживало 29 348 японских поселенцев и 3 926 жителей островов Чаморро и Каролинских островов. [13]
Япония считала Сайпан частью последней линии обороны японской родины и поэтому решительно взяла на себя обязательство защищать его. Императорская японская армия и Императорский японский флот с конца 1930-х годов занимали Сайпан в качестве гарнизона, построив многочисленные батареи береговой артиллерии, береговые укрепления, подземные укрепления и взлетно-посадочную полосу. В середине 1944 года на острове базировалось около 30 000 солдат.
Битва за Сайпан [14] , с 15 июня по 9 июля 1944 года, была одной из главных кампаний Второй мировой войны . Корпус морской пехоты США и армия США высадились на пляжах юго-западной стороны острова и после более чем трех недель тяжелых боев захватили остров у японцев. Битва стоила американцам 3426 убитых и 10 364 раненых.
Из предполагаемых 30 000 японских защитников только 921 был взят в плен. Использованное оружие и тактика ближнего боя также привели к большим потерям среди гражданского населения. Около 20 000 японских гражданских лиц погибли во время битвы, включая более 1000, которые спрыгнули с « Утеса самоубийц » и « Утеса Банзай », чтобы не быть пойманными и взятыми в плен. [15]
Также высадились морские пехотинцы ВМС США, чтобы начать строительные проекты. После захвата Сайпана американские военные находились всего в 1300 милях (2100 км) от японских островов , что помещало большинство японских городов в зону поражения бомбардировщиков B-29 Superfortress США . Потеря Сайпана стала тяжелым ударом как для военной, так и для гражданской администрации премьер-министра Японии Хидэки Тодзё , который был вынужден уйти в отставку. [16]
История военного времени интерпретируется на Сайпане в Американском мемориальном парке и Музее истории и культуры Содружества Северных Марианских островов. После войны почти все выжившие японские поселенцы были репатриированы в Японию. [ необходима цитата ]
После Второй мировой войны Сайпан вошел в состав Подопечной территории Тихоокеанские острова , находящейся под управлением Соединенных Штатов.
Базы США на Сайпане были закрыты или переоборудованы для других целей, например, военно-морская передовая база Сайпан с 1962 по 1986 год была штаб-квартирой опеки ООН. [17] Авиабаза Ист-Филд использовалась в качестве аэропорта до 1960-х годов, после того как ее военное использование закончилось в 1946 году. Позже эта территория была превращена в поле для гольфа.
Жители Северных Марианских островов проголосовали за присоединение к Соединенным Штатам в 1975 году, и остров стал муниципалитетом недавно образованного Содружества Северных Марианских островов в 1978 году. [18] 4 ноября 1986 года жители Северных Марианских островов, включая Сайпан, стали гражданами Соединенных Штатов, а Северные Марианские острова официально стали частью Соединенных Штатов Америки. [19] Это означало, что граждане США могли посещать или жить на Сайпане и остальной части CNMI без паспорта и наоборот. [20]
Сайпан — крупнейший остров Северных Марианских островов. Он находится примерно в 120 милях (190 км) к северу от Гуама и в 5 морских милях (9,3 км) к северо-востоку от Тиниана , от которого он отделен проливом Сайпан . Сайпан имеет длину около 12 миль (19 км) и ширину 5,6 миль (9,0 км), площадь суши составляет 115,38 км 2 (44,55 кв. миль).
Западная сторона острова выстлана песчаными пляжами, а прибрежный коралловый риф создает большую лагуну . Восточный берег в основном состоит из скалистых утесов и рифа. Узкая подводная банка рифа Марпи находится в 28 милях (45 км) к северу от Сайпана, [21] а риф CK находится на западе острова. [22]
Самая высокая точка на Сайпане — покрытая известняком гора Тапочау высотой 1560 футов (480 м). В отличие от многих гор на Марианских островах, это не потухший вулкан , а известняковое образование. [23]
К северу от горы Тапочау в направлении Банзай Клифф находится гряда холмов. Гора Ачугао, расположенная примерно в 2 милях к северу, интерпретируется как остаток слоистого составного вулканического конуса , эоценовый центр которого находился недалеко к северу от нынешней вершины. [24]
На Сайпане есть несколько дополнительных полуприсоединённых островков, один из которых — остров Птиц, являющийся природным заповедником для птиц. Он соединяется с Сайпаном только во время отлива. [25] Запретный остров похож, но больше на юго-восточной стороне Сайпана. [26] Маньягаха — небольшой остров площадью 100 акров у западного побережья, популярное туристическое направление. Добраться туда можно на пароме, который находится примерно в десяти минутах от материка.
Подводная известняковая пещера, называемая Гротом, имеет глубину до 20 метров (70 футов). [27]
Флора Сайпана в основном представлена известняковыми лесами . Некоторые развитые районы острова покрыты Leucaena leucocephala , также известными как деревья "танган-танган", которые широко распространились после Второй мировой войны .
Деревья Танган-Танган были введены, в первую очередь, как механизм предотвращения эрозии из-за опустошения ландшафта, вызванного Второй мировой войной. Оставшийся местный лес встречается небольшими изолированными фрагментами на крутых склонах на низких высотах и в высокогорных заповедных зонах острова. Кокосы , папайя и тайский острый перец — местные называют «донни сали» или «буни перцы» — относятся к числу фруктов, которые растут в диком виде. Манго , корень таро , хлебное дерево (местные называют «лемаи») и бананы — вот лишь некоторые из многочисленных продуктов, выращиваемых местными семьями и фермерами.
Сайпан является домом для множества эндемичных видов птиц. Среди них: марианский пёстрый голубь , белогорлый земляной голубь , уздечка-белоглазка , золотистая белоглазка , микронезийская мизомела и находящаяся под угрозой исчезновения сайпанская тростниковая камышевка . [28]
На острове раньше обитала большая популяция гигантских африканских наземных улиток , завезенных либо намеренно в качестве источника пищи, либо случайно при судоходстве, которые стали сельскохозяйственными вредителями. [29] В последние несколько десятилетий их численность в значительной степени контролировалась завезенным плоским червем Platydemus manokwari .
На Сайпане климат тропических лесов ( Köppen Af )/ тропический муссонный климат (Köppen Am ), смягчаемый сезонными пассатами с северо-востока с ноября по март и восточными ветрами с мая по октябрь. Средняя круглогодичная максимальная температура составляет 84 °F или 28,9 °C. Сезонные колебания температуры незначительны, и Сайпан был занесен в Книгу рекордов Гиннесса как остров с наименьшими колебаниями температуры в мире. Однако температура зависит от высоты; поэтому на острове наблюдаются значительные различия между прибрежными и горными районами.
Сухой сезон длится с декабря по июнь, а дождливый сезон — с июля по ноябрь. Сезон тайфунов длится с июля по декабрь, и Сайпан, как и остальные Марианские острова, подвергается как минимум одному тайфуну каждый год.
Музыку на Сайпане можно разделить на три категории: местную, материковоамериканскую и азиатскую. Местная музыка состоит из чаморро , каролинской , микронезийской , гавайской и палауанской музыки, часто с традиционными танцами для многих случаев. Материковая американская музыка состоит во многом из той же музыки, которую можно найти на радио США. Азиатская музыка состоит из японской , корейской , тайской и филиппинской музыки, среди прочих. На Сайпане есть семь радиостанций, которые транслируют в основном популярные и классические песни на английском языке, а также местную и филиппинскую музыку. [32]
В 2017 году вышел альбом под названием Music Of The Marianas: Made In Saipan Vol.1 , в который вошли 20 песен из разнообразной коллекции артистов CNMI, выпущенный лейблом 11th World Productions. [33] На компакт-диске представлены исполнители от церковных хоровых произведений до мягких акустических произведений и андеграундного островного хип-хопа. [33]
Местные телевизионные станции на Сайпане:
.jpg/1280px-Saipan_airport_terminal_detail_(36753081970).jpg)
Путешествие на остров и с острова доступно девятью международными авиакомпаниями через Международный аэропорт Сайпана . Небольшая авиакомпания, базирующаяся на Тиниане, летает на небольших самолетах-близнецах на острова Северных Марианских островов, обычно это короткие рейсы с острова на остров и Гуам. Когда-то между Сайпаном и Тинианом курсировал паром, но в 2010 году его остановили, как сообщается, на техническое обслуживание, и он так и не был восстановлен.
Одна из двух главных магистралей острова, Beach Road, расположена на западном побережье Сайпана. В некоторых частях дороги пляж находится всего в нескольких футах. Вдоль улицы растут огненные деревья и сосны. Улица также соединяет более шести деревень, расположенных на западном побережье острова. Middle Road — самая большая дорога острова, проходящая через его центральную часть. Как и Beach Road, Middle Road соединяет несколько деревень по всему острову. Несколько офисов, магазинов, отелей и жилых домов находятся на этих магистралях или рядом с ними. Middle Road обозначена на картах как «Chalan Pale Arnold», но очень немногие называют ее так. Помимо школьных автобусов, на Сайпане практически нет общественного транспорта. Автомобили являются предпочтительным видом транспорта, а мотоциклы — единственным по-настоящему приемлемым средством передвижения, в то время как велосипеды приемлемы только в определенных районах. Настоящие тротуары на острове редки, большинство из них расположены в Гарапане, а несколько — на поворотах светофоров.
На острове Сайпан в общей сложности 30 "официальных" деревень. Однако, есть много подрайонов и районов, расположенных в определенных деревнях, таких как Афетнас в Сан-Антонио и Тапочау и И Денне в Капитолийском холме. Те, что отмечены "SV:" являются поддеревнями.
.jpg/1280px-Saipan,_Commonwealth_of_the_Northern_Mariana_Islands_-_panoramio_(8).jpg)
Известные туристические направления на Сайпане включают остров Манагаха (тропический пляжный остров площадью 100 акров, куда можно добраться на пароме), Американский мемориальный парк и Микро-Бич, пляж протяженностью 1 км на западной стороне, где можно увидеть закат. [34] Камни Латте (старые каменные сооружения из прошлого острова), гора Тапочау (самая высокая точка с видом на Сайпан), это место известно своими видами, и в ясный день с него можно увидеть другие острова, а наверху находится статуя Иисуса Христа. Последний командный пункт (историческое место японского командного пункта в битве за Сайпан во время Второй мировой войны), пляж заповедника острова Берд (пляж у заповедника острова Берд), обращен на восток. На юге также есть обсерватория острова Берд для наблюдения за птицами), [35] Запретный остров, небольшой остров, который соединяется с Сайпаном во время отлива и на который можно подняться пешком, но во время прилива вода разделяет их. На острове также есть смотровая площадка, [36] Японский маяк (маяк, построенный в 1934 году, когда Северные Марианские острова находились под японским мандатом, в настоящее время кафе с видом на остров), [37] Музей истории и культуры NMI , [38] и Грот, большая подводная известняковая пещера. [27]
Туризм традиционно был важным источником дохода и экономической деятельности острова. Но в 1980-х годах швейное производство стало одной из главных движущих сил экономики Сайпана, когда правительство США согласилось, что CNMI будет освобожден от некоторых федеральных законов о минимальной заработной плате и иммиграции. Хотя одним из результатов этих изменений стало увеличение числа отелей и туризма, главным последствием стало открытие десятков швейных фабрик, а швейное производство стало главной экономической силой острова, нанимая тысячи иностранных контрактных рабочих (в основном молодых китаянок) за низкую заработную плату. Производители могли законно маркировать эту недорогую одежду «Сделано в США», и одежда, поставляемая на рынок США, также была освобождена от пошлин США. К 1998 году швейная промышленность острова экспортировала на материк швейную продукцию на сумму около 1 миллиарда долларов. Условия труда и обращение с работниками на этих фабриках были предметом споров и критики. [39]
Когда в 2005 году истек срок действия Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), тем самым отменив квоты на экспорт текстиля в США, швейные фабрики Сайпана начали закрываться одна за другой. С максимума в 34 швейных фабрик в конце 1990-х годов, к марту 2007 года [40] 19 компаний производили одежду на Сайпане. В дополнение к многим компаниям, принадлежащим и управляемым иностранцами, многие известные американские бренды также управляли швейными фабриками на Сайпане в течение большей части последних трех десятилетий. Среди брендов были Gap , [41] Levi Strauss , [42] Phillips-Van Heusen , [43] Abercrombie & Fitch , [44] дочерняя компания L'Oreal Ralph Lauren ( Polo ), [45] Lord & Taylor , [46] Tommy Hilfiger и Walmart . [47] К 15 января 2009 года последняя швейная фабрика острова закрыла свои двери. [48] 28 ноября 2009 года федеральное правительство взяло под контроль иммиграцию на Северные Марианские острова. [49]
Совсем недавно азартные игры пришли на Сайпан, и теперь на острове работает не менее пяти казино. По состоянию на 2016 год Imperial Pacific International Holdings , китайская компания, зарегистрированная на Гонконгской фондовой бирже (но большая часть которой принадлежит миллиардерше-бизнесмену Цуй Лицзе ), которая разрабатывает и управляет казино, отелями и ресторанами в CNMI, как сообщается, была крупнейшим налогоплательщиком на Сайпане. В 2014 году Imperial Pacific получила 25-летнюю лицензию на строительство и управление казино на Сайпане с возможностью продления лицензии еще на 15 лет. Курорт Imperial Pacific, все еще не достроенный по состоянию на июнь 2019 года, должен включать в себя роскошный отель, казино, рестораны, торговые площади и развлекательные заведения. Комплекс должен был быть завершен к августу 2018 года. Существующие казино уже ежемесячно обрабатывают более 2 миллиардов долларов VIP-ставок, что больше, чем у крупнейших казино в Макао, что приводит к обвинениям в отмывании денег. [50] Местные врачи подвергли критике госпиталь после того, как в нем появились мертвые и тяжело раненые китайские рабочие, часто работавшие нелегально по туристическим визам. [36]
Содружество Северных Марианских островов (CNMI) выплатило Джеку Абрамоффу и его юридической фирме не менее 6,7 млн долларов США с 1995 по 2001 год за изменение и/или предотвращение действий Конгресса в отношении Содружества Северных Марианских островов (CNMI) и предприятий на Сайпане, его столице, коммерческом центре и одном из трех главных островов. [51]
Более поздние лоббистские усилия включали рассылки от маркетинговой компании Ральфа Рида и подкуп Роджера Стиллвелла, чиновника Министерства внутренних дел, который в 2006 году признал себя виновным в получении подарков от Абрамоффа. [52]
Выдержка из «Иммиграция и CNMI: отчет Комиссии США по иммиграционной реформе», 7 января 1998 г.:
Иммиграционная система Содружества Северных Марианских островов (CNMI) противоречит принципам, лежащим в основе иммиграционной политики США. Со временем CNMI разработала иммиграционную систему, в которой доминирует въезд иностранных временных контрактных работников. Сейчас их число превышает число граждан США, но они имеют мало прав в CNMI и подвергаются серьезным нарушениям трудовых и прав человека. В отличие от иммиграционной политики США, которая допускает иммигрантов на постоянное место жительства и в конечном итоге гражданство, CNMI допускает иностранцев в основном в качестве временных контрактных работников, которые не имеют права на получение гражданства США или гражданских и социальных прав в Содружестве. Только несколько стран и ни одно демократическое общество не имеют иммиграционной политики, подобной CNMI. Наиболее близким эквивалентом является Кувейт. Результатом политики CNMI является то, что меньшинство населения управляет и серьезно ограничивает права большинства населения, которое является чужим во всех смыслах этого слова.
31 марта 1998 года [53] сенатор США Дэниел Акака сказал:
Содружество разделяет наш американский флаг, но не разделяет американскую систему иммиграции. Что-то в корне неправильно в иммиграционной системе CNMI, которая выдает разрешения рекрутерам, которые в свою очередь обещают иностранцам высокооплачиваемую работу в Америке в обмен на плату за трудоустройство в размере 6000 долларов. Когда рабочие прибывают на Сайпан, они обнаруживают, что их рекрутер исчез, а работы нет и в помине. Сотни этих обездоленных рабочих бродят по улицам Сайпана, практически не имея шансов на трудоустройство и не надеясь вернуться на родину.
Государственный департамент подтвердил, что правительство Китая является активным участником иммиграционной системы CNMI. Что-то в корне неправильно в иммиграционной системе, которая позволяет правительству Китая запрещать китайским работникам осуществлять политическую или религиозную свободу во время работы в Соединенных Штатах. Что-то в корне неправильно в иммиграционной системе CNMI, которая выдает разрешения на въезд 12- и 13-летним девочкам из Филиппин и других азиатских стран и позволяет их работодателям использовать их для живых секс-шоу и проституции.
Наконец, что-то в корне неправильно, когда китайский строитель спрашивает, может ли он продать одну из своих почек за достаточно денег, чтобы вернуться в Китай и избежать плачевных условий труда в Содружестве и иммиграционной системы, которая его туда привела. В CNMI есть голоса, говорящие нам, что случаи жестокого обращения с рабочими, о которых мы постоянно слышим, являются единичными примерами, что система улучшается, и что жестокое обращение с рабочими осталось в прошлом. Это те же голоса, которые пожинают экономические выгоды от системы кабального труда, которая порабощает тысячи иностранных рабочих – системы, описанной в двухпартийном исследовании как «неустойчивая экономическая, социальная и политическая система, которая противоречит большинству американских ценностей». Существуют неопровержимые доказательства того, что жестокое обращение в CNMI имеет масштабный характер, и проблемы далеко не единичны.
В 1991 году Levi Strauss & Co. оказалась в неловком положении из-за скандала с шестью дочерними фабриками, которыми управляла Tan Holdings Corporation на Сайпане . Выяснилось, что китайские рабочие на этих фабриках страдали в условиях, которые Министерство труда США назвало «рабскими». [ требуется цитата ] Обвиняемая в получении минимальной заработной платы, семидневной рабочей недели с двенадцатичасовыми сменами, плохих условиях жизни и других унижениях (включая предполагаемое изъятие паспортов и фактическое тюремное заключение рабочих), Tan в конечном итоге заплатила самые крупные штрафы в истории труда США, распределив более 9 миллионов долларов в качестве возмещения примерно 1200 сотрудникам. В то время фабрики Tan производили 3% джинсов Levi's с маркировкой «Сделано в США». Levi Strauss заявила, что не знала о правонарушениях, разорвала связи с семьей Tan и ввела трудовые реформы и инспекционные практики на своих офшорных предприятиях.
В 1999 году Sweatshop Watch, Global Exchange, Asian Law Caucus, Unite и сами рабочие швейной промышленности подали три отдельных коллективных иска от имени примерно 30 000 рабочих швейной промышленности на Сайпане. Среди ответчиков были 27 американских розничных торговцев и 23 швейные фабрики на Сайпане. К 2004 году они выиграли 20 миллионов долларов против всех ответчиков, кроме одного. [54] Levi Strauss & Co. была единственным успешным ответчиком, выигравшим дело против них в 2004 году. [54]
В 2005–2006 годах вопрос иммиграции и трудовых практик на Сайпане был поднят во время американских политических скандалов конгрессмена Тома Делэя и лоббиста Джека Абрамоффа , которые посещали остров много раз. Журнал Ms. опубликовал разоблачение в своей весенней статье 2006 года «Потерянный рай: жадность, сексуальное рабство, принудительные аборты и правые моралисты». [55]
8 февраля 2007 года Комитет Сената США по энергетике и природным ресурсам получил показания о федерализации труда и иммиграции CNMI. [56]
19 июля 2007 года [57] заместитель помощника секретаря по делам островных территорий Дэвид Б. Коэн дал показания перед Комитетом Сената по энергетике и природным ресурсам относительно законопроекта S. 1634 (Закон о реализации Соглашения Северных Марианских островов). [57] Он сказал:
Конгресс имеет полномочия применять законы об иммиграции и натурализации к CNMI. С помощью законопроекта, который мы обсуждаем сегодня, Конгресс предлагает предпринять этот законодательный шаг, чтобы привести иммиграционную систему CNMI под федеральное управление. [...] [С]еръезные проблемы продолжают преследовать администрацию иммиграционной системы CNMI, и мы по-прежнему обеспокоены тем, что быстро ухудшающееся финансовое положение CNMI может еще больше затруднить правительству CNMI выделение ресурсов, необходимых для эффективного управления иммиграционной системой и надлежащего расследования и преследования трудовых злоупотреблений. [...] Хотя мы поздравляем CNMI с недавним успешным судебным преследованием дела о том, что иностранок принуждали заниматься проституцией, торговля людьми остается гораздо более распространенной в CNMI, чем в остальной части США. В течение двенадцатимесячного периода, закончившегося 30 апреля 2007 года, 36 женщин, ставших жертвами торговли людьми, были приняты или иным образом обслужены Guma' Esperansa, женским приютом, управляемым католической некоммерческой организацией. Все эти жертвы были вовлечены в секс-индустрию. Секретарь Кемпторн лично посетил приют и встретился с несколькими женщинами из Филиппин, которые были несовершеннолетними, когда их продали в CNMI для секс-индустрии. [...] Очевидно, что местный контроль над иммиграцией в CNMI привел к проблеме торговли людьми, которая пропорционально намного больше, чем проблема в остальной части США.
Несколько иностранных граждан обратились в офис Федерального омбудсмена с жалобами на то, что им обещали работу в CNMI после того, как они заплатили рекрутеру тысячи долларов, чтобы приехать туда, а по прибытии в CNMI обнаружили, что работы нет. Секретарь Кемпторн лично встретился с молодой девушкой из Китая, которая стала жертвой такого мошенничества и которую заставили стать проституткой; она смогла сообщить о своей ситуации и получить помощь в офисе Федерального омбудсмена. Мы считаем, что необходимо предпринять шаги для защиты женщин от таких ужасных ситуаций.
Мы также обеспокоены недавними попытками контрабанды иностранных граждан, в частности, граждан Китая, из CNMI на Гуам на лодке. Недавно женщину приговорили к пяти годам тюрьмы за попытку контрабанды более 30 граждан Китая из CNMI на Гуам.
Движение за федерализацию труда и иммиграции на Северных Марианских островах началось в начале 2007 года. Кампания по написанию писем с целью реформирования труда и иммиграции CNMI обсуждалась в местных газетах. Рабочие группы организовали успешный Марш Единства 7 декабря 2007 года. Несмотря на активные лоббистские усилия губернатора Фитиала остановить его, президент Буш подписал закон PL 110-229 8 мая 2008 года, и иммиграционный контроль США начался 28 ноября 2009 года.
Контрактные рабочие, прибывающие из Китая, обычно обязаны выплачивать своим (китайским гражданам) агентам по найму гонорары, равные годовой зарплате [58] (примерно 3500 долларов США), а иногда и двухгодичной зарплате [53] , хотя контракты заключаются только на один год и могут быть продлены по усмотрению работодателя.
Шестьдесят процентов населения CNMI — контрактные работники. [ когда? ] Эти работники не могут голосовать. Они не представлены и могут быть депортированы, если потеряют работу. Между тем, минимальная заработная плата остается значительно ниже, чем на материковой части США, а злоупотребления в отношении уязвимых работников — обычное дело. [59]
В книге Джона Боуи 2007 года Nobodies: Modern American Slave Labor and the Dark Side of the New Global Economy он уделяет особое внимание Сайпану, исследуя, как его культура, изоляция и американские связи сделали его благоприятной средой для эксплуататорских производителей одежды и коррумпированных политиков. Боуи подробно рассказывает о фабриках острова, а также о его караоке-барах и стрип-клубах, некоторые из которых были связаны с политиками. Автор описывает Сайпан как уязвимое, по-настоящему страдающее сообщество, где уровень бедности достиг 35 процентов, и предполагает, что система гастарбайтеров, позволяющая многим коренным жителям избегать работы, фактически подорвала конкурентоспособность и готовность к трудоустройству коренного населения.
Гражданка Китая Чунь Юй Ван в своей книге 2009 года « Куриные перья и чесночная шелуха: дневник китайской работницы швейной фабрики на Сайпане» (пересказано Уолту Ф. Дж. Гудриджу) приводит единственный известный рассказ из первых уст об условиях работы на фабрике и жизни в бараках, историческую хронологию эпохи швейной фабрики на Сайпане и дает откровенные сведения с китайской точки зрения об опыте, типичном для многих работниц швейных фабрик на Сайпане.
23 марта 2017 года один из китайских рабочих-строителей Imperial Pacific упал с лесов и умер. Это побудило Федеральное бюро расследований провести обыск в одном из офисов Imperial Pacific и произвести арест. [60] 15 февраля 2018 года Bloomberg Businessweek опубликовал отчет о расследовании обстоятельств смерти этого рабочего-строителя. [61] Адвокат юридической фирмы Torres Brothers, представлявшей этого рабочего, заявил, что в отчете не было упомянуто несколько фактов по делу. [62] Imperial Pacific оспорила все обвинения в правонарушениях и подала в суд на Bloomberg за клевету. [63] Федеральное бюро расследований и Министерство внутренней безопасности США расследовали дело и предъявили обвинения пяти лицам в укрывательстве нелегальных рабочих. [64] Компании, связанные с правящей семьей Торрес, имеют тесные связи с корпорацией, получив 126 000 долларов в 2017 году. [36]
Несмотря на годовое количество осадков от 80 до 100 дюймов (от 2000 до 2500 мм), Commonwealth Utilities Corporation (CUC), местная государственная компания водоснабжения на Сайпане, не может круглосуточно поставлять питьевую воду своим клиентам в некоторых районах. [ требуется ссылка ] В результате несколько крупных отелей используют обратный осмос для производства пресной воды для своих клиентов. Кроме того, многие дома и малые предприятия дополняют спорадическую и иногда солоноватую воду, предоставляемую CUC, дождевой водой, собранной и хранящейся в цистернах. Большинство местных жителей покупают питьевую воду у поставщиков воды и используют водопроводную воду только для купания или мытья, поскольку она имеет сильный привкус серы.
18 октября 2018 года тайфун Юту , второй по силе тайфун, когда-либо обрушивавшийся на территорию США, обрушился на Сайпан. С устойчивыми ветрами скоростью 130 миль в час и порывами до 190 миль в час он нанес значительный ущерб.
Согласно переписи населения США 2010 года , [65] население Сайпана составляло 48 220 человек, что на 22,7% меньше, чем по переписи населения США 2000 года ; сокращение населения в основном объясняется тем, что работающие иммигранты и их семьи либо возвращаются в свои родные страны после краха швейной промышленности, либо переезжают в другие места с экономическими возможностями, такие как Гуам и материковая часть США. Население Сайпана соответствует примерно 90% населения Северных Марианских островов. [66]
Большое количество филиппинских, китайцев, бангладешцев, непальцев и меньшее количество шри-ланкийских и бирманских неквалифицированных рабочих и специалистов мигрировали на Северные Марианские острова, включая Сайпан, в конце 1900-х годов, в основном в 1980-х и 1990-х годах. [67] Кроме того, большой процент населения острова составляют иммигранты первого поколения и их потомки из Японии , Китая , Кореи , Филиппин , Бангладеш и иммигранты с других островов Микронезии .
Согласно переписи населения США 2010 года , на Сайпане 50,9% составляли азиаты (35,3% филиппинцы, 6,8% китайцы, 4,2% корейцы, 1,5% японцы, 0,9% бангладешцы, 0,5% тайцы, 0,4% непальцы, 0,3% другие азиаты), 34,9% — жители островов Тихого океана (23,9% чаморро, 4,6% каролинцев, 2,3% чукотцев, 2,2% палауанцев, 0,8% понпеанцев, 0,4% япцев, 0,1% косраеанцев, 0,1% маршалльцев и 0,5% других коренных гавайцев и других тихоокеанских островов), 2,1% — белые и 0,2% — другие. [68]
Большинство коренного населения чаморро и каролинцев являются католиками . Около половины населения острова — иностранные контрактные рабочие, в основном католики филиппинского происхождения.
На Сайпане действуют многочисленные христианские церкви, в которых службы проводятся на разных языках, включая английский, чаморро, тагальский, корейский и китайский.
Наряду с остальной частью Северных Марианских островов, здесь есть китайские и филиппинские протестантские и католические церкви, корейская протестантская церковь, три мечети для бангладешской общины и буддийский храм. [67]
Система государственных школ Содружества Северных Марианских островов обслуживает Сайпан. Государственные средние школы:
На Сайпане много частных школ, в том числе:
Northern Marianas College — двухгодичный общественный колледж, обслуживающий Северные Марианские острова. Eucon International College — четырехгодичный колледж, предлагающий степени по Библии и образованию.
Публичная библиотека Джоетен-Кию (JKPL) Государственной библиотеки Содружества Северных Марианских островов находится в Сусупе, Сайпан. [74]
Японская общественная школа Сайпана (サイパン日本人補習校Saipan Nihonjin Hoshūkō ), дополнительная японская школа, управляемая образовательным отделом Японского общества Северных Марианских островов (北マリアナ日本人会), находится на Сайпане. Занятия проходят на втором этаже здания USL в Гуало Рай . Он был основан 5 ноября 1983 года ( Сёва 58). [75] [76]
Сайпан был важной частью сюжета романа Тома Клэнси «Долг чести» .
Фильм 1960 года «Ад в вечность» рассказывает реальную историю о роли солдата Гая Гэблдона в убеждении 800 японских солдат сдаться во время битвы за Сайпан во время Второй мировой войны. Ключом к успеху Гэблдона была его способность бегло говорить по-японски, поскольку он был воспитан в 1930-х годах в японо-американской приемной семье.
Большая часть действия фильма 2002 года «Говорящие с ветром» происходит во время вторжения на Сайпан во время Второй мировой войны.
В 2011 году на Сайпане вышел японский фильм о капитане Сакаэ Оба . Под названием «Оба: Последний самурай» он рассказывал о том, как Оба удерживал Сайпан до 1 декабря 1945 года.
Значительная часть романа «Амрита» японского автора Бананы Ёсимото происходит на Сайпане с постоянными отсылками к ландшафту и духовности острова.
Сайпан является местом действия романа П. Ф. Клюге «Мастер-бластер» . Этот роман структурирован как повествование от первого лица о пяти персонажах, четверо из которых прибывают одним рейсом, и о том, как они переживают свой опыт на острове. Книга сплетает воедино таинственную историю исторической фантастики со ссылкой на многоэтническое прошлое Сайпана, от японской колонизации до победы Америки во Второй мировой войне и эволюции острова после Холодной войны. Мастер-бластер — доморощенный анонимный критик, который ведет блог о коррупции и эксплуатации со стороны разработчиков, политиков и правительственных чиновников.
Сайпан известен в футбольном сообществе как место тренировочного лагеря национальной сборной Ирландии по футболу перед чемпионатом мира по футболу 2002 года , в ходе которого произошел инцидент с жарким спором между тогдашним капитаном Роем Кином и тогдашним менеджером Миком Маккарти , что в конечном итоге привело к увольнению и уходу Кина из команды. Этот инцидент стал известен в разговорной речи как «инцидент на Сайпане» или «сага о Сайпане».
В 2016 году на Netflix вышел фильм ужасов режиссёра Хироши Катагири под названием «Геенна: Там, где живёт смерть» , в котором американские застройщики сталкиваются со сверхъестественным существом в скрытом бункере времён Второй мировой войны во время поиска земли для строительства своего курорта. [78]
В 2024 году Джулиан Ассанж ненадолго посетил федеральный суд Окружного суда Северных Марианских островов , расположенный на Сайпане, чтобы признать себя виновным в сговоре с целью получения и раскрытия информации, касающейся национальной обороны США. [79]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
