Хосе Пасиано Лаурель и Гарсия [э] CCLH KGCR (9 марта 1891 — 6 ноября 1959) был филиппинским политиком, юристом и судьей, который занимал пост президента оккупированной японцами Второй Филиппинской Республики , марионеточного государства во время Второй мировой войны , с 1943 по 1945 год. Со времени правления президента Диосдадо Макапагала (1961–1965) Лорел был официально признан последующими администрациями бывшим президентом Филиппин.
.jpg/1280px-Pres._Jose_P._Laurel_Memorial_Shrine_(Mabini_Avenue,_Tanauan,_Batangas;_12-23-2021).jpg)
Хосе Пачиано Лорел-и-Гарсия родился 9 марта 1891 года в городке Танауан , провинция Батангас . Его родителями были Сотеро Лорел-и-Ремокильо и Якоба Гарсиа-и-Пиментель, оба из Танауана. Его отец был чиновником революционного правительства Эмилио Агинальдо и подписал Конституцию Малолоса 1899 года . Как и многие другие президенты, он был китайским метисом по происхождению. [1] Его второе имя Пачиано было в честь Пачиано Ризаля . [2]
Лорел учился в колледже Сан-Хосе в Танауане, а затем в 1903 году перевелся в колледж Сан-Хуан-де-Летран в Маниле . Позже он посещал «La Regeneracion», где закончил испанский вторичный курс обучения. В 1907 году он закончил средние классы в государственных школах Манилы. [3]
Будучи подростком, Лорел был обвинён в покушении на убийство, когда он чуть не убил соперника-ухажёра девушки, у которой он украл поцелуй, ножом- веером . Во время учёбы и окончания юридической школы он отстаивал правоту и был оправдан в 1912 году. [4]
Лорел закончил среднюю школу в Манильской средней школе в 1911 году. [3] Он получил юридическое образование в юридическом колледже Филиппинского университета в 1915 году, где учился у декана Джорджа А. Малкольма , которого он позже сменил в Верховном суде Филиппин . В том же году он сдал экзамен на филиппинскую адвокатуру и занял второе место. Затем он получил степень магистра права в Университете Санто-Томаса в 1919 году. Позже Лорел был удостоен стипендии в Йельской юридической школе , где он получил степень доктора юридических наук в 1920 году. В том же году он был принят в коллегию адвокатов Верховным судом Соединенных Штатов и Верховным судом и Апелляционным судом округа Колумбия . Позднее он много путешествовал по Соединенным Штатам и Европе , где он также прошел специальные курсы по международному праву в Оксфордском университете в Англии и в Парижском университете во Франции, прежде чем вернуться на Филиппины в 1921 году. [2] Он также получил докторскую степень по юриспруденции в Escuela de Derecho в Маниле и степень доктора гуманитарных наук в Университете Санто-Томаса. [5]
Лорел начал свою жизнь на государственной службе, когда был студентом. Он служил посыльным в Бюро лесного хозяйства, затем клерком в Кодексном комитете, которому было поручено кодифицировать филиппинские законы, и клерком в Исполнительном бюро. Во время работы в Кодексном комитете он познакомился с его главой Томасом А. Стритом, будущим судьей Верховного суда , который стал наставником молодого Лорел. [6]
В 1921 году Лорел был также назначен преподавателем в Филиппинском университете, в частности в Колледже свободных искусств и в Юридическом колледже. [3]
Лорел был назначен сначала временным заместителем министра внутренних дел в 1922 году (с двумя сроками в качестве исполняющего обязанности секретаря), [7] затем повышен до министра внутренних дел в 1923 году. На этом посту он часто конфликтовал с американским генерал-губернатором Леонардом Вудом и в конечном итоге в 1923 году ушел в отставку со своей должности вместе с другими членами кабинета в знак протеста против администрации Вуда. Его столкновения с Вудом укрепили националистические взгляды Лорела.
Лорел был членом филиппинского братства Ипсилон Сигма Фи . [8]
В 1925 году Лорел был избран в Сенат Филиппин , победив действующего сенатора Антеро Сориано . Работая от 5-го округа , он прослужил один срок, прежде чем проиграл переизбрание в 1931 году своему коллеге из Батангеньо Кларо М. Ректо . [9]
Он ушел на пенсию, чтобы заняться частной практикой, но к 1934 году он снова был избран на государственную должность, на этот раз в качестве делегата Конституционного конвента 1935 года. Провозглашенный одним из «Семи мудрецов конвента», он стал спонсором положений Билля о правах. [9] После ратификации Конституции 1935 года и создания Содружества Филиппин Лорел был назначен членом Верховного суда 29 февраля 1936 года. [10]
Пребывание Лорела в Верховном суде, возможно, было омрачено его президентством, однако он остается одним из важнейших судей Верховного суда в истории Филиппин. [ по мнению кого? ] Он был автором нескольких важных дел, которые до сих пор анализируются и определяют параметры ветвей власти, а также их полномочия.
Angara v. Electoral Commission, 63 Phil. 139 (1936) , которое считается филиппинским эквивалентом Marbury v. Madison , 5 US (1 Cranch) 137 (1803) , является самым важным вкладом Лорела в юриспруденцию и даже верховенство закона на Филиппинах. Подтвердив, что Суд имеет юрисдикцию пересматривать постановления Избирательной комиссии, организованной при Национальной ассамблее , Суд, через мнение судьи Лорела, прочно закрепил полномочия филиппинских судов заниматься судебным пересмотром актов других ветвей власти и толковать Конституцию. Суд постановил, через Лорела:
Конституция — это определение полномочий правительства. Кто должен определять характер, объем и степень таких полномочий? Сама Конституция предусматривает инструментарий судебной власти как рациональный путь. И когда судебная власть посредничает в определении конституционных границ, она не утверждает никакого превосходства над другими департаментами; она в действительности не отменяет и не делает недействительным акт законодательного органа, а лишь утверждает торжественное и священное обязательство, возложенное на нее Конституцией, определять противоречивые претензии на полномочия в соответствии с Конституцией и устанавливать для сторон в реальном споре права, которые этот инструмент обеспечивает и гарантирует им. [11]
Другим весьма влиятельным решением, написанным Лорелом, было дело Ang Tibay против CIR, 69 Phil. 635 (1940) . В этом деле Суд признал, что существенные и процессуальные требования перед разбирательствами в административных органах, таких как суды по трудовым отношениям, были более гибкими, чем в судебных разбирательствах. В то же время Суд по-прежнему утверждал, что право на надлежащую правовую процедуру должно соблюдаться, и перечислил «основные основные права», которые должны соблюдаться в административных разбирательствах. С тех пор эти «основные основные права» стали стандартом при проверке исков о надлежащей правовой процедуре в административных делах.
Calalang v. Williams , 70 Phil. 726 (1940) было, казалось бы, безобидным делом, в котором частный гражданин оспаривал правила дорожного движения, запрещающие калесы на улицах Манилы в определенные часы после полудня. Суд через Лорела подтвердил это правило как находящееся в пределах полномочий полиции правительства. Но, отвергнув утверждение о том, что это правило нарушает социальную справедливость , Лорел ответил тем, что стало его самым известным афоризмом , который по сей день широко цитируется судьями и запоминается филиппинскими студентами-юристами:
Социальная справедливость не есть ни коммунизм, ни деспотизм, ни атомизм, ни анархия, а гуманизация законов и уравнивание социальных и экономических сил государством, чтобы справедливость в ее рациональной и объективно светской концепции могла быть по крайней мере приближена. Социальная справедливость означает содействие благосостоянию всех людей, принятие правительством мер, рассчитанных на обеспечение экономической стабильности всех компетентных элементов общества, посредством поддержания надлежащего экономического и социального равновесия во взаимоотношениях членов сообщества, конституционно, посредством принятия мер, оправданных законом, или внеконституционно, посредством осуществления полномочий, лежащих в основе существования всех правительств на освященном веками принципе salus populi est suprema lex . Социальная справедливость, таким образом, должна быть основана на признании необходимости взаимозависимости между различными и разнообразными единицами общества и защиты, которая должна быть одинаково и равномерно распространена на все группы как объединенную силу в нашей социальной и экономической жизни, соответствующую фундаментальной и первостепенной цели государства по содействию здоровью, комфорту и спокойствию всех людей и достижению «наибольшего блага для наибольшего числа людей». [12]
Будучи членом Верховного суда, Лорел также занимал другие назначаемые должности. Лорел был назначен президентом Мануэлем Л. Кесоном членом Комитета по моральному кодексу в 1939 году и членом Комитета по кодексу в 1940 году. В 1941 году он также был назначен профессором гражданского права в Центральном юридическом колледже. Он также был назначен исполняющим обязанности секретаря юстиции и исполняющим обязанности главного судьи в декабре того же года и комиссаром юстиции в январе 1942 года. [3] Его срок полномочий в качестве члена Верховного суда закончился 5 февраля 1942 года.
Поскольку он был хорошо известен японцам как критик правления США, а также как человек, продемонстрировавший готовность служить в японской военной администрации, в 1942–1943 годах он занимал ряд высоких постов.
10 декабря 1941 года тогдашний судья Лорел был назначен президентом Мануэлем Л. Кесоном исполняющим обязанности министра юстиции. Позднее, 26 января 1942 года, он был назначен комиссаром юстиции главнокомандующим Императорскими японскими войсками, но вступил в должность за три дня до этого. Однако 2 декабря 1942 года он был освобожден от должности, чтобы стать министром внутренних дел, должность, которую он ранее занимал в качестве министра два десятилетия назад. [3] Он оставил эту должность 14 октября 1943 года, когда он был инаугурирован как президент Второй Филиппинской республики.
Лорел был среди должностных лиц Содружества, которым Японская императорская армия поручила сформировать временное правительство, когда они вторглись и оккупировали страну. Он сотрудничал с японцами, в отличие от главного судьи Хосе Абада Сантоса , который был расстрелян за отказ сотрудничать. [13]
5 июня 1943 года Лорел играл в гольф в загородном гольф-клубе Wack Wack , тогда в городе Большая Манила , когда в него выстрелил американец из пистолета 45-го калибра примерно четыре раза. [14] Пули едва не попали в его сердце и печень. [14] Его товарищи по гольфу, среди которых был президент Дальневосточного университета Никанор Рейес-старший , срочно отвезли его в Филиппинский госпиталь , где его прооперировал главный военный хирург японской военной администрации и филиппинские хирурги. [14] Лорел быстро поправился.
Двое подозреваемых в стрельбе, как сообщается, были схвачены и быстро казнены Кэмпетаи . [ 15] Другой подозреваемый, бывший боксер по имени Фелисиано Лизардо, был представлен японцами для опознания Лорелу на больничной койке последнего, но Лорел затем заявил о смутных воспоминаниях. [15]
Однако в своих мемуарах 1953 года Лорел признал, что Лисардо, к тому времени один из его телохранителей, который поклялся отдать за него жизнь, действительно был потенциальным убийцей. [15] Тем не менее, историк Теодоро Агонсильо в своей книге о японской оккупации назвал капитана партизанского отряда стрелком. [15]
Президентство Лорела по понятным причинам остается одним из самых противоречивых в истории Филиппин. После войны его осудят [ кто? ] как военного коллаборациониста и даже предателя, хотя его обвинение в измене было заменено Прокламацией об амнистии президента Рохаса . [17]
Когда Япония вторглась, президент Мануэль Л. Кесон сначала бежал в Батаан , а затем в США, чтобы создать правительство в изгнании. Кесон приказал Лорелу, Варгасу и другим членам кабинета министров остаться. Довоенные тесные отношения Лореля с японскими чиновниками (сын был отправлен на учебу в Императорскую японскую военную академию в Токио, а Лорел получил почетную докторскую степень в Токийском императорском университете ) в 1938 году поставили его в выгодное положение для взаимодействия с японскими оккупационными силами.
Под сильным японским влиянием Национальная ассамблея выбрала Лорела на пост президента в 1943 году . [18] Он принял присягу 14 октября 1943 года в здании Законодательного собрания (ныне Национальный музей изящных искусств ) в Маниле. Присягу принял главный судья Хосе Юло . [3] [19]
Во время президентства Лорела голод был главной проблемой. Цены на основные товары выросли до небывалых высот. Правительство приложило все усилия, чтобы увеличить производство и взять под контроль потребительские товары. Однако японская алчность взяла верх. С другой стороны, партизанская деятельность и ответные меры Японии довели ситуацию с миром и порядком до сложной точки. Прибегнув к районному зонированию и обыскам по месту жительства в сочетании с произвольными арестами, японцы сделали миссию администрации Лорела неисчислимо раздражающей и опасной. [20]
Во время его президентства Филиппины столкнулись с острой нехваткой продовольствия, которая потребовала большого внимания Лорела. [21] Рис и хлеб все еще были доступны, но поставки сахара прекратились. [22]
20 октября 1943 года Филиппино-японский договор о союзе был подписан Кларо М. Ректо , назначенным Лорелом министром иностранных дел , и послом Японии на Филиппинах Созио Мурата. Одной из положительных черт было то, что не предусматривалось воинской повинности. [20]
Вскоре после инаугурации Второй Филиппинской Республики президент Лорел вместе с министрами кабинета Ректо и Паредесом вылетели в Токио, чтобы принять участие в Большой Восточной Азии конференции , которая была международным саммитом, проходившим в Токио, Япония, с 5 по 6 ноября 1943 года, на котором Япония принимала глав государств различных членов Большой Восточной Азии Сферы совместного процветания . Конференция также называлась Токийской конференцией .
На конференции было рассмотрено несколько существенных вопросов: искоренение торговли опиумными наркотиками на Западе и демонстрация приверженности Японской империи идеалам паназиатизма , а также подчеркивание ее роли как «освободителя» Азии от западного колониализма . [23]
Лорел объявил страну на военном положении в 1944 году Прокламацией № 29 от 21 сентября. Военное положение вступило в силу 22 сентября 1944 года в 9:00 утра [24] Прокламация № 30 была выпущена на следующий день, объявляя о существовании состояния войны между Филиппинами и Соединенными Штатами и Соединенным Королевством. Она вступила в силу 23 сентября 1944 года в 10:00 утра [25]
Из-за характера правления Лорела и его связи с Японией, большая часть населения активно сопротивлялась японской оккупации и его президентству, [26] вместо этого поддерживая изгнанное правительство Содружества . [27]
20 октября 1944 года американские и филиппинские вооруженные силы высадились на острове Лейте во время битвы за Лейте и начали освобождение Филиппин . Среди них был и президент Филиппин в изгнании Серхио Осменья . Затем последовали другие высадки на других островах. Затем 9 января 1945 года союзные войска высадились на южном берегу залива Лингаен и начали марш в сторону Манилы .
Во время битвы за Манилу с 3 февраля по 3 марта 1945 года японские оккупационные войска были выбиты из столицы. После этого на Филиппинах оставались лишь отдельные очаги японских войск.
Начиная с марта 1945 года президент Лорел вместе со своей семьей, Камило Осиасом , Бениньо Акино-старшим , генералом Матео М. Капинпином и Хорхе Б. Варгасом эвакуировались в Багио . Вскоре после падения города они отправились в Тугегарао , где сели на бомбардировщик в Японию через Формозу (ныне Тайвань ) и Шанхай , Китай .
15 августа 1945 года император Японии Хирохито объявил о безоговорочной капитуляции Японии перед союзными державами.
Два дня спустя, 17 августа 1945 года, в отеле «Нара» в Наре, Япония , Лорел издал исполнительную декларацию, в которой объявил о роспуске своего режима. [20]
2 сентября 1945 года японские войска официально капитулировали перед Соединенными Штатами. Генерал Дуглас Макартур приказал арестовать Лорела за сотрудничество с японцами. Вместе со своим сыном Хосе Лорелом III и Бениньо Акино-старшим он был взят под стражу и заключен в тюрьму в Иокогаме 15 сентября 1945 года. 16 ноября 1945 года их перевели в тюрьму Сугамо . Находясь в тюрьме, ему не разрешалось читать ничего, кроме «Мира в 2030 году» , книги графа Биркенхеда , которую он получил в подарок от своего сына Сальвадора Лореля . Не имея письменных принадлежностей, он использовал эту книгу для написания своих мемуаров . [2]
23 июля 1946 года Лорел вместе с Осиасом, Акино и его сыном Хосе III покинул Токио и отправился в Манилу , будучи переданным Республике Филиппины. Месяц спустя он был помещен под техническое заключение в своем доме Пеньяфрансия в Пако, Манила, но вместо того, чтобы принять данные условия, он предпочел быть заключенным в тюрьму Нью-Билибид в Мунтинлупе , Рисаль . [28] Позднее он был условно освобожден в сентябре 1946 года после внесения залога в размере 50 000 ₱ . [3] В 1946 году ему также было предъявлено 132 обвинения в государственной измене , и он предстал перед Народным судом. Однако судебный процесс был завершен преждевременно из-за всеобщей амнистии, объявленной президентом Мануэлем Рохасом в 1948 году. [17]
Лорел баллотировался на пост президента в качестве кандидата от Националистической партии против Эльпидио Кирино на президентских выборах на Филиппинах в 1949 году, но проиграл на выборах, которые будущий министр иностранных дел Карлос П. Ромуло и Марвин М. Грей считали самыми грязными выборами в истории выборов на Филиппинах. [29]
Лорел набрал более 2 миллионов голосов и был избран в Сенат Филиппин как лидер по числу голосов на выборах в Сенат Филиппин 1951 года от Националистической партии . Его настоятельно призывали баллотироваться на пост президента в 1953 году, но он отказался, вместо этого работая над успешным избранием Рамона Магсайсая . Магсайсай назначил Лорела главой миссии, которой было поручено вести переговоры по торговле и другим вопросам с официальными лицами Соединенных Штатов, результат которых был известен как Соглашение Лорела-Лэнгли . Лорел также был назначен председателем Комитета Сената по образованию, который он занимал, когда в 1955 году спонсировал законопроект, согласно которому два романа Хосе Рисаля , Noli Me Tángere и El flibusterismo , стали обязательными для чтения во всех университетах и колледжах. [3]
Лорел считал свое избрание в Сенат подтверждением своей репутации. Он отказался баллотироваться на переизбрание в 1957 году. Он ушел из общественной жизни, сосредоточившись на развитии Филиппинского лицея, основанного его семьей, а также Филиппинской банковской корпорации, которую он основал. [3] [2]
Во время своей отставки Лорел проживал в трехэтажном особняке с семью спальнями 1957 года в Мандалуйонге , Рисаль , названном « Вилла Паченсия » в честь жены Лорел. Этот дом был одним из трех домов, построенных семьей Лорел, два других находились в Танауане, Батангас и в Пако, Манила (называемый « Вилла Пеньяфрансия »). В 2008 году семья Лорел продала «Виллу Паченсия» тогдашнему президенту Сената Мэнни Виллару и его жене Синтии . [30]
В 1958 году Лорел основал организацию, известную как Комитет граждан, которую он возглавил. В том же году было объявлено о выходе его книги под названием «Думая о себе» , а The Manila Times объявила о запуске Движения единства за национальное выживание, которое он спонсировал. В свой 68-й день рождения 9 марта 1959 года президент Карлос П. Гарсия вручил ему орден Филиппинского Почетного легиона со степенью Главнокомандующего.
Ранним днем 5 ноября 1959 года Лорел перенес инсульт. 6 ноября 1959 года в 1:00 ночи он скончался в госпитале Богоматери Лурдской в Маниле [31] от обширного сердечного приступа и кровоизлияния в мозг. Президент Карлос П. Гарсия объявил « период национального траура » с 6 ноября до дня погребения Лорел в связи со смертью Лорел. [32] Его поминки прошли на вилле Паченсия в Мандалуйонге , а затем 8 ноября 1959 года он был похоронен на том месте, где сейчас находится городское общественное кладбище Танауан в Танауане, Батангас. [3] [33] [34]
Национальная честь
: Филиппинский орден Почетного легиона , главнокомандующий - (1959)
: Рыцари Рисаля , Рыцарь Большого КрестаОн женился на Пасенсии Идальго 9 апреля 1911 года. [3] У пары было девять детей:
{{cite book}}: |last=имеет общее название ( помощь )Усилия Японии завоевать лояльность филиппинцев нашли свое выражение в создании (14 октября 1943 г.) "Филиппинской республики" с Хосе П. Лорелем, бывшим судьей Верховного суда, в качестве президента. Но народ сильно пострадал от японской жестокости, и марионеточное правительство получило мало поддержки.
