stringtranslate.com

Закон о шпионаже 1917 года

Закон о шпионаже 1917 года — федеральный закон США, принятый 15 июня 1917 года, вскоре после вступления США в Первую мировую войну . За эти годы он неоднократно подвергался изменениям. Первоначально он был найден в Разделе 50 Свода законов США (Война и национальная оборона), но теперь находится в Разделе 18 (Преступления и уголовное судопроизводство): 18 USC гл. 37 ( 18 USC  § 792 и след.).

Он был призван запретить вмешательство в военные операции или вербовку , предотвратить неподчинение в армии и предотвратить поддержку врагов Соединенных Штатов во время войны. В 1919 году Верховный суд Соединенных Штатов единогласно постановил в деле Шенк против Соединенных Штатов , что этот акт не нарушает свободу слова тех, кто был осужден в соответствии с его положениями. Конституционность закона, его связь со свободой слова и значение его языка с тех пор оспаривались в суде.

Среди обвиняемых в преступлениях по Акту были: австрийско-американский социалистический конгрессмен и редактор газеты Виктор Л. Бергер ; лидер лейбористов и пятикратный кандидат от Социалистической партии Америки Юджин В. Дебс , анархисты Эмма Голдман и Александр Беркман , бывший президент Общества Сторожевой башни, Библии и трактатов Джозеф Франклин Резерфорд (чей приговор был отменен по апелляции), [1] коммунисты Юлиус и Этель Розенберг , осведомитель о документах Пентагона Дэниел Эллсберг , осведомитель о Cablegate Челси Мэннинг , основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж , сотрудник Агентства военной разведки Генри Кайл Фрезе и подрядчик Агентства национальной безопасности (АНБ) Эдвард Сноуден . Хотя самые спорные поправки, называемые Законом о подстрекательстве 1918 года , были отменены 13 декабря 1920 года, первоначальный Закон о шпионаже остался нетронутым. [2] В период с 1921 по 1923 год президенты Уоррен Г. Гардинг и Кэлвин Кулидж освободили всех осужденных по Закону о подстрекательстве к мятежу и шпионаже. [3]

Принятие закона

Закон о шпионаже 1917 года был принят вместе с Законом о торговле с врагом сразу после того, как Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну в апреле 1917 года. Он был основан на Законе о секретах обороны 1911 года , особенно на понятиях получения или передачи информации, касающейся «национальной обороны», человеку, который не был «имеет права на ее получение». Закон о шпионаже предусматривал гораздо более строгие наказания, чем закон 1911 года, включая смертную казнь. [4]

Президент Вудро Вильсон в своем обращении о положении страны 7 декабря 1915 года попросил Конгресс принять законопроект. [5] Конгресс действовал медленно. Даже после того, как США разорвали дипломатические отношения с Германией, когда Сенат принял версию 20 февраля 1917 года, Палата представителей не голосовала до окончания текущей сессии Конгресса. После объявления войны в апреле 1917 года обе палаты обсуждали версии проектов администрации Вильсона, которые включали цензуру прессы. [6] Это положение вызвало противодействие, критики обвиняли его в создании системы « предварительного ограничения » и делегировании неограниченной власти президенту. [7] После недель прерывистых дебатов Сенат отменил положение о цензуре с перевесом в один голос, проголосовав 39 против 38. [8] Вильсон по-прежнему настаивал на его необходимости: «Полномочия осуществлять цензуру в отношении прессы... абсолютно необходимы для общественной безопасности», но подписал Акт без положений о цензуре 15 июня 1917 года, [9] после того, как Конгресс принял Акт в тот же день. [10]

Генеральный прокурор Томас Уотт Грегори поддержал принятие закона, но рассматривал его как компромисс. Соперники президента в Конгрессе предлагали снять ответственность за мониторинг прогерманской деятельности, будь то шпионаж или какая-либо форма нелояльности, с Министерства юстиции на Военное министерство и создать своего рода военные суды сомнительной конституционности. Получившийся закон был гораздо более агрессивным и ограничительным, чем они хотели, но он заставил замолчать граждан, выступающих против войны. [11] Чиновники в Министерстве юстиции, которые не испытывали большого энтузиазма по поводу закона, тем не менее надеялись, что даже без привлечения большого количества судебных преследований он поможет заглушить общественные призывы к более активным действиям правительства против тех, кого считали недостаточно патриотичными. [12] Вильсону было отказано в формулировке в Законе, разрешающей исполнительной власти цензурировать прессу, но Конгресс включил положение о блокировании распространения печатных материалов через Почтовое отделение. [4]

Это сделало это преступлением:

Закон также предоставил Генеральному почтмейстеру право конфисковывать или отказывать в отправке публикаций, если почтмейстер сочтет, что они нарушают его запреты. [13]

Акт также запрещает передачу любого военного судна, оснащенного для боя, любой стране, вовлеченной в конфликт, в котором Соединенные Штаты нейтральны. Казалось бы, не вызывающее споров, когда Акт был принят, позже это стало юридическим камнем преткновения для администрации Франклина Д. Рузвельта , когда он стремился оказать военную помощь Великобритании до вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну . [14]

Поправки

Закон был расширен 16 мая 1918 года Законом о подстрекательстве 1918 года, фактически набором поправок к Закону о шпионаже, который запрещал многие формы речи, включая «любые нелояльные, богохульные, непристойные или оскорбительные высказывания о форме правления Соединенных Штатов... или флаге Соединенных Штатов, или форме армии или флота». [11]

Поскольку Закон о подстрекательстве к мятежу имел неофициальное название, судебные дела возбуждались под названием Закона о шпионаже, независимо от того, основывались ли обвинения на положениях Закона о шпионаже или на положениях поправок, неофициально известных как Закон о подстрекательстве к мятежу.

3 марта 1921 года поправки к Закону о подстрекательстве к мятежу были отменены, но многие положения Закона о шпионаже остались в силе, кодифицированные в соответствии с разделом 18 Кодекса США , частью 1, главой 37. [15]

В 1933 году, после того как эксперт по радиотехнической разведке Герберт Ярдли опубликовал популярную книгу о взломе японских кодов, в Закон были внесены поправки, запрещающие раскрытие иностранных кодов или всего, что было отправлено в коде. [16] В Закон были внесены поправки в 1940 году, ужесточающие наказания, и еще раз в 1970 году. [17]

В конце 1940-х годов Кодекс США был реорганизован, и большая часть Раздела 50 (Война) была перемещена в Раздел 18 (Преступление). Закон о внутренней безопасности Маккаррана добавил 18 USC  § 793(e) в 1950 году, а 18 USC  § 798 был добавлен в том же году. [18]

В 1961 году конгрессмен Ричард Пофф добился успеха после нескольких попыток убрать формулировку, которая ограничивала применение Акта территорией «в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, в открытом море и в пределах Соединенных Штатов» 18 USC  § 791. Он сказал, что необходимость повсеместного применения Акта была вызвана Ирвином С. Скарбеком , чиновником Госдепартамента, которого обвинили в поддавании угрозам шантажа в Польше . [19]

Предлагаемые поправки

В 1989 году конгрессмен Джеймс Трафикант попытался внести поправку в 18 USC  § 794, чтобы расширить применение смертной казни. [20] Сенатор Арлен Спектер предложил сопоставимое расширение применения смертной казни в том же году. [21] В 1994 году Роберт К. Дорнан предложил смертную казнь за раскрытие личности агента США. [22]

История

Первая мировая война

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Речь Дебса о подстрекательстве к мятежу

Большая часть исполнения Акта была оставлена ​​на усмотрение местных прокуроров США , поэтому исполнение сильно различалось. Например, социалистка Кейт Ричардс О'Хара произнесла одну и ту же речь в нескольких штатах, но была осуждена и приговорена к пяти годам тюремного заключения за произнесение своей речи в Северной Дакоте. Большая часть мероприятий по исполнению закона проводилась в западных штатах, где действовала организация « Индустриальные рабочие мира» . [23] Наконец, за несколько недель до окончания войны Генеральный прокурор США поручил прокурорам США не действовать без его одобрения.

Через год после принятия Акта Юджин В. Дебс , кандидат в президенты от Социалистической партии в 1904, 1908 и 1912 годах, был арестован и приговорен к 10 годам тюремного заключения за произнесение речи, которая «препятствовала вербовке». Он снова баллотировался на пост президента в 1920 году из тюрьмы. Президент Уоррен Г. Хардинг смягчил его приговор в декабре 1921 года, когда он отсидел почти пять лет. [24]

В деле United States v. Motion Picture Film (1917) федеральный суд поддержал конфискацию правительством фильма под названием The Spirit of '76 на том основании, что изображение жестокости со стороны британских солдат во время Американской революции подорвет поддержку военного союзника Америки. Продюсер Роберт Голдштейн, еврей немецкого происхождения, был привлечен к ответственности по Разделу XI Акта и получил десятилетний срок плюс штраф в размере 5000 долларов. Приговор был смягчен до трех лет после апелляции. [25]

Блаженны миротворцы Джорджа Беллоуза , Массы 1917

Генеральный почтмейстер Альберт С. Берлесон и его подчиненные сыграли решающую роль в обеспечении соблюдения Акта. Он занимал свою должность, потому что был сторонником Демократической партии и близок к президенту и генеральному прокурору. Когда Министерство юстиции насчитывало своих следователей десятками, почтовое отделение имело общенациональную сеть. На следующий день после вступления Акта в силу Берлесон разослал всем почтмейстерам секретную записку, приказав им «пристально следить за ... вопросами, которые могут помешать успеху ... правительства в ведении войны». [26] Почтмейстеры в Саванне, Джорджия , и Тампе, Флорида , отказались отправлять по почте Jeffersonian , рупор Тома Уотсона , южного популиста, противника призыва, войны и групп меньшинств. Когда Уотсон потребовал судебного запрета против почтмейстера, федеральный судья, который слушал дело, назвал его публикацию «ядом» и отклонил его просьбу. Правительственные цензоры возражали против заголовка «Гражданская свобода мертва». [27] В Нью-Йорке почтмейстер отказался отправлять социалистический ежемесячник The Masses , сославшись на «общий тон» издания. The Masses добился большего успеха в судах, где судья Лернед Хэнд постановил, что Закон применялся настолько неопределенно, что угрожал «традиции англоязычной свободы». Затем редакторов привлекли к ответственности за препятствование проекту, и издание закрылось, когда ему снова отказали в доступе к почте. [28] В конце концов, энергичное принуждение Берлесона перешло все границы, когда он нацелился на сторонников администрации. Президент предупредил его о необходимости проявлять «максимальную осторожность», и спор положил конец их политической дружбе. [29]

В мае 1918 года были выдвинуты обвинения в подстрекательстве к мятежу в соответствии с Законом о шпионаже против президента Общества Сторожевой башни, Библии и трактатов «Судьи» Джозефа Резерфорда и семи других директоров и должностных лиц Сторожевой башни из-за заявлений, сделанных в книге общества « Завершенная тайна» , опубликованной годом ранее. Согласно книге «Проповедники представляют оружие» Рэя Х. Абрамса, отрывок (со страницы 247), признанный особенно предосудительным, гласит: «Нигде в Новом Завете патриотизм (узкомысленная ненависть к другим народам) не поощряется. Везде и всегда убийство в любой его форме запрещено. И все же под видом патриотизма гражданские правительства земли требуют от миролюбивых людей жертвовать собой и своими близкими и убивать своих собратьев, и приветствуют это как долг, требуемый законами небес». [30] Офицеры Общества Сторожевой Башни были обвинены в попытке вызвать неподчинение, нелояльность, отказ от службы в вооруженных силах и препятствовании набору и зачислению в армию США во время войны. [31] Книга была запрещена в Канаде с февраля 1918 года за то, что газета Виннипега описала как «подстрекательские и антивоенные заявления» [32] и охарактеризовала как опасную пропаганду, по словам генерального прокурора Грегори. [33] 21 июня семь директоров, включая Резерфорда, были приговорены к максимальному сроку тюремного заключения в 20 лет по каждому из четырех обвинений, с одновременным отбыванием наказания. Они отсидели девять месяцев в тюрьме Атланты, прежде чем были освобождены под залог по приказу судьи Верховного суда Луиса Брандейса . В апреле 1919 года апелляционный суд постановил, что они не получили «несдержанного и беспристрастного суда, на который имели право», и отменил их приговор. [34] В мае 1920 года правительство объявило, что все обвинения сняты. [35]

Красная угроза, рейды Палмера, массовые аресты, депортации

Дом генерального прокурора Палмера после бомбардировки анархистами в 1919 году; Палмер не пострадал, хотя его экономка была

Во время Красной угрозы 1918–1919 годов, в ответ на бомбардировки анархистами видных правительственных чиновников и бизнесменов в 1919 году, генеральный прокурор США А. Митчелл Палмер , при поддержке Дж. Эдгара Гувера , тогдашнего главы Секции регистрации враждебных иностранцев Министерства юстиции, преследовал несколько сотен известных и подозреваемых активистов иностранного происхождения в Соединенных Штатах в соответствии с Законом о подстрекательстве 1918 года . Это расширило Закон о шпионаже, чтобы охватить более широкий спектр преступлений. После осуждения лица, включая Эмму Голдман и Александра Беркмана, были депортированы в Советский Союз на судне, которое пресса называла « Советский ковчег ». [4] [36] [37]

Версия книги Чейфи «Свобода слова во время войны», которая помогла изменить мнение судьи Холмса.

Многие из заключенных обжаловали свои приговоры, основываясь на конституционном праве США на свободу слова. Верховный суд не согласился. Ограничения свободы слова Законом о шпионаже были признаны конституционными в деле Верховного суда США Шенк против Соединенных Штатов (1919). [38] Шенк, антивоенный социалист, был осужден за нарушение Закона, когда он отправлял антипризывные брошюры мужчинам, имеющим право на призыв. Хотя судья Верховного суда Оливер Уэнделл Холмс присоединился к большинству суда, поддержав обвинительный приговор Шенка в 1919 году, он также представил теорию о том, что наказание в таких случаях должно быть ограничено таким политическим выражением, которое представляет собой « явную и реальную опасность » для рассматриваемых действий правительства. Мнение Холмса является источником представления о том, что речь, эквивалентная «ложному крику «пожар» в переполненном театре », не защищена Первой поправкой.

Судья Холмс начал сомневаться в своем решении из-за критики со стороны защитников свободы слова. Он также встретился с профессором права Гарварда Захарией Чейфи и обсудил его критику Шенка . [37] [39]

Позже, в 1919 году, в деле Абрамс против Соединенных Штатов Верховный суд подтвердил обвинительный приговор человеку, который распространял циркуляры, выступая против американского вмешательства в Россию после Русской революции . Концепция плохой тенденции использовалась для оправдания ограничения свободы слова. Обвиняемый был депортирован. Судьи Холмс и Брандейс не согласились, первый утверждал, что «никто не может предположить, что тайная публикация глупой листовки неизвестным человеком, без чего-либо еще, будет представлять какую-либо непосредственную опасность того, что ее мнения будут препятствовать успеху правительственных вооружений или иметь какую-либо заметную тенденцию к этому». [37] [40]

В марте 1919 года президент Вильсон по предложению генерального прокурора Томаса Уотта Грегори помиловал или смягчил приговоры примерно 200 заключенным, осужденным по Закону о шпионаже или Закону о подстрекательстве к мятежу. [41] К началу 1921 года Красная угроза сошла на нет, Палмер покинул правительство, и Закон о шпионаже перестал применяться.

Вторая мировая война

Преследования по Акту были гораздо менее многочисленными во время Второй мировой войны, чем во время Первой мировой войны. Вероятной причиной было не то, что Рузвельт был более терпим к инакомыслию, чем Вильсон, а скорее то, что отсутствие постоянной оппозиции после атаки на Перл-Харбор представляло гораздо меньше потенциальных целей для преследования по закону. Член Верховного суда Фрэнк Мерфи отметил в 1944 году в деле Хартцель против Соединенных Штатов : «Впервые в ходе нынешней войны мы сталкиваемся с преследованием по Акту о шпионаже 1917 года». Хартцель, ветеран Первой мировой войны, распространял антивоенные брошюры среди ассоциаций и бизнес-групп. Большинство суда установило, что его материалы, хотя и содержали «злобные и необоснованные нападки на одного из наших военных союзников, вопиющие призывы к ложным и зловещим расовым теориям и грубые клеветнические заявления на президента», не призывали к мятежу или каким-либо другим конкретным действиям, подробно описанным в Акте, и что он был нацелен на формирователей общественного мнения, а не на военнослужащих или потенциальных новобранцев. Суд отменил его обвинительный приговор решением 5–4. Четверо несогласных судей отказались «вторгаться в историческую функцию присяжных» и поддержали бы обвинительный приговор. [42] В деле Горин против Соединенных Штатов (начало 1941 г.) Верховный суд вынес решение по многим конституционным вопросам, связанным с Актом. [43]

Акт был использован в 1942 году для того, чтобы отказать в разрешении на почтовую рассылку еженедельнику отца Чарльза Кофлина Social Justice , фактически положив конец его распространению среди подписчиков. Это было частью попытки генерального прокурора Фрэнсиса Биддла закрыть то, что он называл «паразитарными изданиями». Кофлина критиковали за яростные антисемитские произведения. [44] [45] [46] Позже Биддл поддержал использование Акта для того, чтобы отказать в разрешении на почтовую рассылку как The Militant , который издавался Социалистической рабочей партией , так и Boise Valley Herald из Миддлтона, штат Айдахо , еженедельнику, выступавшему против Нового курса и против войны. Газета также критиковала военный расизм в отношении афроамериканцев и интернирование японцев. [47]

В том же году статья Стэнли Джонстона на первой полосе Chicago Tribune в июне под заголовком «Военно-морской флот узнал о плане Японии нанести удар в море» подразумевала, что американцы взломали японские коды перед битвой за Мидуэй . Перед тем как представить статью, Джонсон спросил главного редактора Лоя «Пэта» Мэлони и начальника вашингтонского бюро Артура Сирса Хеннинга, нарушает ли ее содержание Кодекс военных действий. Они пришли к выводу, что он соответствует, поскольку в кодексе ничего не говорилось о сообщении о движении вражеских кораблей в водах противника. [48]

Эта история привела к тому, что японцы изменили свои кодовые книги и системы позывных. Издатели газет предстали перед большим жюри для возможного предъявления обвинения, но разбирательство было остановлено из-за нежелания правительства предоставить жюри совершенно секретную информацию, необходимую для преследования издателей. [49] [50] Кроме того, ВМС не предоставили обещанных доказательств того, что в статье была раскрыта «конфиденциальная информация, касающаяся битвы за Мидуэй». Генеральный прокурор Биддл признался годы спустя, что окончательный результат дела заставил его почувствовать себя «дураком». [48]

В 1945 году шесть сотрудников журнала Amerasia , журнала по делам Дальнего Востока, попали под подозрение после публикации статей, которые имели сходство с отчетами Управления стратегических служб . Правительство предложило использовать против них Закон о шпионаже. Позже оно смягчило свой подход, изменив обвинение на хищение государственной собственности (теперь 18 USC  § 641 ). Большое жюри оправдало трех сотрудников, двое сотрудников заплатили небольшие штрафы, а обвинения против шестого человека были сняты. Сенатор Джозеф Маккарти заявил, что неспособность агрессивно преследовать обвиняемых была коммунистическим заговором. По словам Клера и Радоша, это дело помогло ему в дальнейшем приобрести известность. [51]

Советские шпионы середины 20 века

Сотрудник ВМФ Хафис Салич продал советскому агенту Михаилу Горину информацию о деятельности Японии в конце 1930-х годов. Дело Горин против Соединенных Штатов (1941) цитировалось во многих более поздних делах о шпионаже из-за обсуждения в нем обвинения в «неопределенности», аргумента, выдвинутого против терминологии, используемой в определенных частях закона, например, что составляет информацию о «национальной обороне».

Позже, в 1940-х годах, несколько инцидентов побудили правительство усилить расследования советского шпионажа. К ним относятся расшифровки проекта Venona , дело Элизабет Бентли , дела атомных шпионов , советское ядерное испытание First Lightning и другие. За многими подозреваемыми велось наблюдение, но они никогда не привлекались к ответственности. Эти расследования были прекращены, как видно из файлов ФБР Silvermaster . Было также много успешных судебных преследований и обвинительных приговоров в соответствии с Законом.

В августе 1950 года Юлиус и Этель Розенберг были обвинены по статье 50, разделам 32a и 34, в связи с передачей ядерных секретов Советскому Союзу. Анатолий Яковлев также был обвинен. В 1951 году были обвинены Мортон Собелл и Дэвид Грингласс . После спорного судебного разбирательства в 1951 году Розенберги были приговорены к смертной казни. Они были казнены в 1953 году. [52] [53] [54] В конце 1950-х годов несколько членов шпионской сети Собла , включая Роберта Соблена , а также Джека и Майру Собл , были привлечены к ответственности за шпионаж. В середине 1960-х годов этот акт был использован против Джеймса Минткенбо и Роберта Ли Джонсона , которые продавали информацию Советам, работая на армию США в Берлине. [55] [56]

Пересмотр кодекса 1948 года

В 1948 году некоторые части Кодекса Соединенных Штатов были реорганизованы. Большая часть Раздела 50 (Война и национальная оборона) была перемещена в Раздел 18 (Преступления и уголовный процесс). Таким образом, Раздел 50 Глава 4, Шпионаж (Разделы 31–39), стал Разделом 18, 794 и далее. В результате некоторые старые дела, такие как дело Розенберга , теперь перечислены в Разделе 50, в то время как более новые дела часто перечислены в Разделе 18. [52] [57]

Закон Маккаррана о внутренней безопасности 1950 г.

В 1950 году, в период Маккарти , Конгресс принял Закон о внутренней безопасности Маккаррана, несмотря на вето президента Гарри С. Трумэна . Он изменил большую часть законов, включая закон о шпионаже. Одним из дополнений был 793(e) , который имел почти точно такой же язык, как 793(d) . По словам Эдгара и Шмидта, добавленный раздел потенциально устраняет требование о «намерении» причинить вред или оказать помощь. Он может сделать «простое удержание» информации преступлением независимо от намерения, охватывая даже бывших правительственных чиновников, писавших свои мемуары. Они также описывают Маккаррана, говорящего, что эта часть была предназначена непосредственно для ответа на дело Элджера Хисса и « Pumpkin Papers ». [18] [58] [59]

Судебный надзор, 1960-е и 1970-е годы

Бранденбург

Судебные решения этой эпохи изменили стандарт для обеспечения соблюдения некоторых положений Закона о шпионаже. Хотя дело Бранденбург против Огайо (1969) не было делом, связанным с обвинениями по Закону, оно изменило тест «явной и настоящей опасности», полученный от Шенка , на тест « неизбежного противоправного действия », значительно более строгий тест подстрекательского характера речи. [60]

Документы Пентагона

В июне 1971 года Дэниел Эллсберг и Энтони Руссо были обвинены в совершении тяжкого преступления в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года, поскольку у них не было законных полномочий на публикацию секретных документов, которые стали известны как Документы Пентагона . [61] Верховный суд в деле New York Times Co. против Соединенных Штатов постановил, что правительство не смогло успешно доказать необходимость предварительного ограничения свободы слова, но большинство судей постановили, что правительство все еще может преследовать Times и Post за нарушение Закона о шпионаже при публикации документов. Эллсберг и Руссо не были оправданы в нарушении Закона о шпионаже. Они были освобождены из-за неправильного судебного разбирательства, основанного на нарушениях в деле правительства. [62]

Разделенный Верховный суд отклонил просьбу правительства ограничить прессу. В своих мнениях судьи выразили различную степень поддержки претензий прессы к Первой поправке против «тяжелого бремени доказывания» правительства в установлении того, что издатель «имеет основания полагать», что опубликованный материал «может быть использован во вред Соединенным Штатам или в пользу какой-либо иностранной нации». [63]

Дело побудило Гарольда Эдгара и Бенно К. Шмидта-младшего написать статью о шпионском праве в Columbia Law Review 1973 года . Их статья называлась «Уставы шпионажа и публикация оборонной информации». По сути, они сочли закон плохо написанным и неопределенным, а некоторые его части, вероятно, неконституционными. Их статья стала широко цитироваться в книгах и в будущих судебных прениях по делам о шпионаже. [63]

Дело United States v. Dedeyan в 1978 году было первым судебным преследованием по статье 793(f)(2) (Dedeyan «не сообщил», что информация была раскрыта). Суды ссылались на дело Gorin v. United States (1941) в качестве прецедента. Решение затрагивало несколько конституционных вопросов, включая неопределенность закона и то, была ли информация «связана с национальной обороной». Ответчик получил 3 года лишения свободы. [64] [65]

В 1979–80 годах Труонг Динь Хунг (он же Дэвид Труонг ) и Рональд Луис Хамфри были осуждены по статьям 793(a), (c) и (e), а также по нескольким другим законам. В постановлении обсуждались несколько конституционных вопросов, касающихся закона о шпионаже, «неопределенности», разницы между секретной информацией и «национальной оборонной информацией», прослушивания телефонных разговоров и Четвертой поправки. В нем также комментировалось понятие недобросовестности ( scienter ), являющееся требованием для осуждения даже по статье 793(e); было сказано, что «честная ошибка» не является нарушением. [65] [66]

1980-е

Альфред Зехе , ученый из Восточной Германии , был арестован в Бостоне в 1983 году после того, как его поймали в ходе правительственной спецоперации, в ходе которой он просматривал секретные документы правительства США в Мексике и Восточной Германии. Его адвокаты безуспешно утверждали, что обвинительное заключение было недействительным, утверждая, что Закон о шпионаже не распространяется на деятельность иностранных граждан за пределами Соединенных Штатов. [67] [68] Затем Зехе признал себя виновным и был приговорен к 8 годам тюремного заключения. Он был освобожден в июне 1985 года в рамках обмена четырех восточноевропейцев, удерживаемых США, на 25 человек, удерживаемых в Польше и Восточной Германии, ни один из которых не был американцем. [69]

Один из адвокатов Зехе утверждал, что его клиент был привлечен к ответственности в рамках «увековечения «государства национальной безопасности» путем чрезмерной секретности документов, которые нет никаких причин держать в секрете, кроме преданности культу секретности как таковой». [70]

СМИ окрестили 1985 год « Годом шпиона ». Гражданский военно-морской флот США Джонатан Поллард был обвинён в нарушении 18 USC  § 794(c) за продажу секретной информации Израилю. Его сделка о признании вины 1986 года не освободила его от пожизненного заключения после «заявления о влиянии на жертву», включавшего заявление Каспара Вайнбергера . [71] Ларри Ву-Тай Чина из ЦРУ также обвинили в нарушении 18 USC  § 794(c) за продажу информации Китаю. [72] Рональда Пелтона привлекли к ответственности за нарушение 18 USC  § 794(a) , 794(c) и 798(a) за продажу информации Советам и вмешательство в операцию «Колокола плюща» . [73] Эдвард Ли Ховард был бывшим агентом Корпуса мира и ЦРУ, обвиненным по статье 17 USC  § 794(c) за якобы сотрудничество с Советами. На сайте ФБР говорится, что 1980-е годы были «десятилетием шпионажа» с десятками арестов. [74]

Сеймур Херш написал статью под названием «Предатель», в которой выступал против освобождения Полларда. [75]

Морисон

Сэмюэл Лоринг Морисон был аналитиком по вопросам государственной безопасности, работавшим на стороне в Jane's , британском военном и оборонном издательстве. Он был арестован 1 октября 1984 года, [76] хотя следователи никогда не демонстрировали никаких намерений предоставлять информацию враждебной разведывательной службе. Морисон сказал следователям, что он отправлял секретные спутниковые фотографии в Jane's , потому что «общественность должна знать, что происходит на другой стороне», имея в виду, что новый советский атомный авианосец преобразит военный потенциал СССР. Он сказал, что «если бы американский народ знал, что делают Советы, они бы увеличили оборонный бюджет». Источники в британской разведке считали, что его мотивы были патриотическими. Американские прокуроры подчеркивали его экономическую выгоду и жаловались на его работу в правительстве. [77]

Судебное преследование Морисона использовалось в более широкой кампании против утечек информации в качестве «тестового случая» для применения Акта для покрытия раскрытия информации прессе. В правительственном отчете от марта 1984 года отмечалось, что «несанкционированная публикация секретной информации является обычным повседневным явлением в США», но применимость Акта о шпионаже к такому раскрытию «не совсем ясна». [78] Time заявил, что администрация, если ей не удастся осудить Морисона, будет добиваться принятия дополнительных законов, и описал продолжающийся конфликт: «Правительству действительно нужно защищать военные секреты, общественности действительно нужна информация, чтобы судить об оборонной политике, и черту между ними провести чрезвычайно сложно». [78]

17 октября 1985 года Морисон был признан виновным в Федеральном суде по двум пунктам обвинения в шпионаже и двум пунктам обвинения в краже государственной собственности. [78] 4 декабря 1985 года он был приговорен к двум годам тюремного заключения. [79] Верховный суд отклонил его апелляцию в 1988 году. [80] Морисон стал «единственным [американским] правительственным чиновником, когда-либо осужденным за предоставление секретной информации прессе» до того времени. [81] После того, как сенатор Дэниел Патрик Мойнихэн в 1998 году подал апелляцию о помиловании Морисона, президент Билл Клинтон помиловал его 20 января 2001 года, в последний день своего президентства, [81] несмотря на противодействие ЦРУ помилованию. [80]

Успешное судебное преследование Морисона было использовано для предупреждения против публикации утечки информации. В мае 1986 года директор ЦРУ Уильям Дж. Кейси , не ссылаясь на конкретные нарушения закона, пригрозил преследовать в судебном порядке пять новостных организаций – The Washington Post , The Washington Times , The New York Times , Time и Newsweek . [82]

Советские шпионы, конец 20 века

Кристофер Джон Бойс из TRW и его сообщник Эндрю Долтон Ли продались Советам и сели в тюрьму в 1970-х годах. Их деятельность стала темой фильма «Сокол и Снеговик» .

В 1980-х годах несколько членов шпионской сети Уокера были привлечены к ответственности и осуждены за шпионаж в пользу Советов.

В 1980 году Дэвид Генри Барнетт стал первым действующим сотрудником ЦРУ, осужденным по этому закону.

В 1994 году сотрудник ЦРУ Олдрич Эймс был осужден по статье 18 Кодекса США  § 794(c) за шпионаж в пользу Советов; Эймс раскрыл КГБ личности нескольких американских источников в СССР, которые затем были казнены. [83]

Агент ФБР Эрл Эдвин Питтс был арестован в 1996 году по статьям 18 USC  § 794(a) и 18 USC  § 794(c) за шпионаж в пользу Советского Союза, а затем в пользу Российской Федерации. [84] [85] [86] [87]

В 1997 году высокопоставленный сотрудник ЦРУ Гарольд Джеймс Николсон был осужден за шпионаж в пользу России.

В 1998 году подрядчик АНБ Дэвид Шелдон Бун был обвинён в передаче Советскому Союзу 600-страничного технического руководства в период с 1988 по 1991 год ( 18 USC  § 794(a) ).

В 2000 году агент ФБР Роберт Ханссен был осужден по этому закону за шпионаж в пользу СССР в 1980-х годах и России в 1990-х годах.

Критика 1990-х годов

В 1990-х годах сенатор Дэниел Патрик Мойнихан выразил сожаление по поводу «культуры секретности», которая стала возможной благодаря Закону о шпионаже, отметив тенденцию бюрократии расширять свои полномочия за счет увеличения масштабов того, что считается «секретным». [88]

В конце 1990-х годов Вен Хо Ли из Лос-Аламосской национальной лаборатории (LANL) был обвинен в соответствии с этим законом. Он и другие специалисты по национальной безопасности позже заявили, что он был «козлом отпущения» в правительственных попытках определить, была ли информация о ядерной боеголовке W88 передана Китаю. [89] Ли сделал резервные копии своего кода моделирования ядерного оружия в LANL, чтобы защитить его в случае сбоя системы. Код был помечен как PARD , конфиденциальный, но не секретный. В рамках сделки о признании вины он признал себя виновным по одному пункту в соответствии с Законом о шпионаже. Судья извинился перед ним за то, что поверил правительству. [90] Позже Ли выиграл более миллиона долларов в судебном процессе против правительства и нескольких газет за их плохое обращение с ним. [89]

21 век

В 2001 году отставной полковник запаса армии Джордж Трофимофф , самый высокопоставленный офицер армии США, обвиненный в соответствии с этим законом, был признан виновным в шпионаже в пользу Советов в 1970-х–1990-х годах. [91]

Кеннет Уэйн Форд-младший был обвинен в соответствии с 18 USC  § 793(e) за то, что у него дома якобы хранилась коробка с документами после того, как он уволился из АНБ примерно в 2004 году. В 2006 году он был приговорен к шести годам тюремного заключения. [92]

В 2005 году эксперт Пентагона по Ирану Лоуренс Франклин и лоббисты AIPAC Стив Розен и Кейт Вайсман были обвинены в соответствии с этим Актом. Франклин признал себя виновным в сговоре с целью раскрытия информации о национальной обороне лоббистам и должностному лицу правительства Израиля. [93] Франклин был приговорен к более чем 12 годам тюремного заключения, но позже срок был сокращен до 10 месяцев домашнего ареста. [94]

При администрациях Обамы и Трампа по крайней мере восемь судебных преследований по Закону о шпионаже были связаны не с традиционным шпионажем, а либо с сокрытием информации, либо с общением с представителями прессы. Из одиннадцати судебных преследований по Закону о шпионаже против правительственных чиновников, обвиняемых в предоставлении прессе секретной информации, семь произошли с тех пор, как Обама вступил в должность. [95] «Утечки, связанные с национальной безопасностью, могут подвергнуть людей риску», — сказал он на пресс-конференции в 2013 году. «Они могут подвергнуть риску мужчин и женщин в форме, которых я отправил на поле боя. Я не думаю, что американский народ ожидал бы, что я, как главнокомандующий, не буду беспокоиться об информации, которая может поставить под угрозу их миссии или может привести к их гибели». [96]

Челси Мэннинг, рядовой первого класса армии США, осуждена в июле 2013 года по шести пунктам обвинения в нарушении Закона о шпионаже. [110]
Основатель WikiLeaks Ассанж был освобожден из одиночной камеры в британской тюрьме и осужден в июне 2024 года по одному пункту обвинения в нарушении Закона о шпионаже — спустя 14 лет после того, как он опубликовал американские документы, которые поставили его под прицел США.

Критика

Некоторые критиковали использование Закона о шпионаже против лиц, разглашающих информацию о национальной безопасности. Исследование Американского центра ПЕН, проведенное в 2015 году , показало, что почти все опрошенные ими представители неправительственных организаций, включая активистов, юристов, журналистов и осведомителей, «считали, что Закон о шпионаже использовался ненадлежащим образом в случаях утечки, имеющих компонент общественного интереса». ПЕН написал: «Эксперты описали его как «слишком грубый инструмент», «агрессивный, широкий и подавляющий», «инструмент запугивания», «ограничения свободы слова» и «плохое средство для преследования лиц, разглашающих информацию, и осведомителей»» [147]

Информатор из Pentagon Papers Дэниел Эллсберг сказал: «Нынешнее состояние судебных преследований за разоблачение в соответствии с Законом о шпионаже делает действительно справедливый суд полностью недоступным для американца, который раскрыл секретные правонарушения», и что «ученые-юристы решительно утверждают, что Верховный суд США, который еще ни разу не рассматривал конституционность применения Закона о шпионаже к утечкам американской общественности, должен счесть его применение чрезмерно широким и неконституционным при отсутствии защиты общественных интересов». [148] Профессор Вашингтонского колледжа права Американского университета и эксперт по законодательству о национальной безопасности Стивен Владек сказал, что закон «не имеет признаков тщательно и точно определенного законодательного ограничения свободы слова». [147] Тревор Тимм, исполнительный директор Фонда свободы прессы , сказал: «По сути, любую информацию, которую информатор или источник хотели бы представить на суде, чтобы доказать, что они не виновны в нарушении Закона о шпионаже, присяжные никогда не услышат. Почти наверняка, поскольку закон написан так широко, они будут осуждены в любом случае». [147] Адвокат и бывший осведомитель Джесселин Радак отмечает, что закон был принят «за 35 лет до того, как слово «секретность» вошло в лексикон правительства», и считает, что «в соответствии с Законом о шпионаже ни одно судебное преследование нешпиона не может быть справедливым или законным». [149] Она добавила, что создание правовой защиты в соответствии с Законом о шпионаже оценивается «в 1–3 миллиона долларов». [149] В мае 2019 года редакционная коллегия Pittsburgh Post-Gazette опубликовала статью-мнение, в которой излагались доводы в пользу поправки, разрешающей защиту в интересах общественности, поскольку «с тех пор этот закон стал инструментом подавления, используемым для наказания осведомителей, которые разоблачают правительственные правонарушения и преступность». [150]

В интервью Fairness & Accuracy in Reporting журналист Чип Гиббонс сказал, что было «почти невозможно, если не невозможно, выстроить защиту» против обвинений в соответствии с Законом о шпионаже. Гиббонс сказал, что обвиняемым не разрешается использовать термин «осведомитель», упоминать Первую поправку , поднимать вопрос о чрезмерной секретности документов или объяснять причины своих действий. [137]

Смотрите также

Сопутствующее право
Связанные лица
Лица, считающиеся осведомителями и обвиняемые в соответствии с Законом

Ссылки

  1. ^ Роджерсон, Алан (1969), Миллионы ныне живущих никогда не умрут , Констебль, Лондон, ISBN  0-09-455940-6 , полный текст на [1]
  2. ^ Вон, Стивен Л. (ред.) (2007), Энциклопедия американской журналистики , Routledge, Лондон, ISBN 0415969506 , стр. 155. 
  3. ^ Петерсон и Файт, (1957), стр. 277-284.
  4. ^ abc Тимоти Л. Эриксон (2005). «Строим собственный «железный занавес»: возникновение секретности в американском правительстве». Американский архивист . 68. Архивировано из оригинала 29 января 2013 г. Получено 11 апреля 2011 г.
  5. ^ Мойнихан, Секретность . 89
  6. ^ Мойнихан, Секретность , 90–92
  7. ↑ Гарольд Эдгар и Бенно С. Шмидт-младший, «Законы о шпионаже и публикация оборонной информации», Columbia Law Review . т. 73. № 5, май 1973 г., 950–951
  8. ^ Мойнихан, Секретность , 92–95
  9. ^ Мойнихан, Секретность , 96
  10. ^ "History.com: Этот день в истории — 15 июня 1917 года: Конгресс США принимает Закон о шпионаже". History.com. Архивировано из оригинала 13 марта 2013 года . Получено 29 декабря 2012 года .
  11. ^ ab Дэвид М. Кеннеди (2004). Здесь: Первая мировая война и американское общество. Oxford University Press . ISBN 978-0-19-517399-4.
  12. ↑ Джеффри Р. Стоун, Опасные времена: свобода слова в военное время от Закона о подстрекательстве к мятежу 1798 года до войны с терроризмом (Нью-Йорк: WW Norton & Company, 2004), 231–232
  13. ^ Хагедорн, Энн (2007). Дикий мир: надежда и страх в Америке, 1919. Нью-Йорк: Simon & Schuster. стр. 29.
  14. ^ Джин Эдвард Смит, FDR (Нью-Йорк: Random House, 2007), 467, 755n54
  15. ^ Юридическая школа Корнелла: Раздел 18, Часть 1, Глава 37, доступ 4 декабря 2010 г.
  16. ↑ Мойнихан, Секретность , 97; Герберт Ярдли, Американская черная палата (Bobbs-Merrill, 1931)
  17. ^ C. William Michaels, No Greater Threat: America after September 11 and the Rise of a National Security State (Algora Publishing, 2002), 21, доступно онлайн, по состоянию на 1 декабря 2010 г.
  18. ^ ab Гарольд Эдгар; Бенно К. Шмидт-младший (1973). «Уставы шпионажа и публикация оборонной информации». Columbia Law Review . 73 (5): 929, 940. doi :10.2307/1121711. JSTOR  1121711. Получено 11 апреля 2011 г.как указано в Ellis 2006 и Alson 2008
  19. ↑ Отчет Конгресса. Вашингтон, Конгресс. 1961 – через archive.org.
  20. ^ Джеймс Трафикант, Закон о поправках к Закону о наказаниях за гражданский шпионаж 1989 г. 2 22, fas.org
  21. ↑ Закон о национальной обороне на 1990 и 1991 финансовые годы, Арлен Спектор, 31 июля 1989 г., fas.org
  22. ^ HR 4060: Внести поправку в раздел 18 Свода законов США, чтобы потребовать вынесения смертного приговора за шпионаж, который привел к раскрытию иностранной державой лица, действующего в качестве агента Соединенных Штатов, и, как следствие, к смерти этого лица.
  23. ^ Кеннеди, Здесь , 83
  24. ^ "Harding Frees Debs and 23 Others Held for War Violations". The New York Times . 24 декабря 1921 г. Получено 31 июля 2010 г. Сегодня вечером в Белом доме было сделано объявление о том, что президент Хардинг смягчил приговоры двадцати четырем так называемым политическим заключенным, включая Юджина В. Дебса, осужденных по Закону о шпионаже и ...
  25. ^ Мэнчел, Фрэнк (1990). Киноисследование: аналитическая библиография. Fairleigh Dickinson University Press. стр. 223. ISBN 978-0-8386-3414-1.
  26. ↑ Кристофер Каппоцолла, « Дядя Сэм хочет тебя: Первая мировая война и становление современного американского гражданина» (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2008), 151–152
  27. ↑ Паксон, Фредерик (1939). Америка в войне 1917–1918. Компания Houghton Mifflin.
  28. ↑ Капоццола, «Дядя Сэм хочет тебя» , 153–155
  29. ^ Капоццола, Дядя Сэм хочет тебя , 159
  30. ^ Абрамс, Рэй (1969). Проповедники представляют оружие . Wipf&Stock, Юджин, Орегон. стр. 183. ISBN 978-1-60-608935-4.
  31. ^ Роджерсон, Алан (1969). Миллионы ныне живущих никогда не умрут . Констебль, Лондон. стр. 42. ISBN 978-0-09-455940-0.
  32. ^ Macmillan, AH (1957). Вера на марше. Prentice-Hall. стр. 85. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 г.Архив.org
  33. ^ Macmillan, AH (1957). Вера на марше. Prentice-Hall. стр. 89. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 г.Архив.org
  34. ^ Пентон, М.Дж. (1997). Апокалипсис отложен . Издательство Торонтского университета. стр. 56. ISBN 978-0-8020-7973-2.
  35. ^ Роджерсон, Алан (1969). Миллионы ныне живущих никогда не умрут . Констебль, Лондон. стр. 44. ISBN 978-0-09-455940-0.
  36. ↑ А. Митчелл Палмер, «Дело против „красных“», Forum 63 (1920): 173–185. цитируется в «Генеральный прокурор А. Митчелл Палмер выдвигает „Дело против красных“». History Matters, Университет Джорджа Мейсона . Получено 25 марта 2011 г.
  37. ^ abc Кристофер М. Финан (2007). От рейдов Палмера до Патриотического акта: история борьбы за свободу слова в Америке . Beacon Press. С. 27–37. ISBN 978-0-8070-4428-5. Получено 25 марта 2011 г. .
  38. ↑ Шенк против Соединенных Штатов , 249 U.S. 47 (1919).
  39. ↑ Трактат Чейфи «Свобода слова в Соединенных Штатах» включал в себя длинную критику решения Шенка . Захария Чейфи, « Свобода слова в Соединенных Штатах» (Нью-Йорк: Harcourt, Brace; 1920)
  40. ↑ Уильям Э. Лейхтенбург, Опасности процветания, 1914–32 (Чикаго: Издательство Чикагского университета , 1958), 43
  41. ^ Стоун, Опасные времена , 191н
  42. ↑ Центр Верховного суда США: Хартцель против Соединенных Штатов, дата обращения 14 марта 2011 г.
  43. ↑ Центр Верховного суда США: Горин против Соединенных Штатов, дата обращения 14 марта 2011 г.
  44. ^ «Почта запрещена для «Социальной справедливости»». Pittsburgh Post-Gazette . Питтсбург, Пенсильвания. 15 апреля 1942 г. стр. 1–2 . Получено 1 января 2010 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  45. ^ Стоун, Джеффри Р. (2004). «Свобода слова во Второй мировой войне: когда вы собираетесь предъявить обвинение мятежникам?». Международный журнал конституционного права . 2 (2): 334–367. doi : 10.1093/icon/2.2.334 .
  46. ^ "The Press: Coughlin Quits". Time . 18 мая 1942 г. Архивировано из оригинала 14 октября 2010 г. Получено 13 марта 2011 г.
  47. ^ Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса с Биллем о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового надзора Рузвельта (первое издание). Окленд: Независимый институт. стр. 223–230. ISBN 978-1598133561.
  48. ^ ab Beito, стр. 221.
  49. ↑ Габриэль Шенфельд (март 2006 г.). «Нарушила ли «Нью-Йорк Таймс» Закон о шпионаже?». Commentary Magazine . Архивировано из оригинала 18 января 2012 г. Получено 11 апреля 2011 г.
  50. ^ Смит, Майкл (2000). Коды императора: Блетчли-Парк и взлом секретных шифров Японии . Лондон: Bantam Press. С. 142, 143. ISBN 0593-046412.
  51. ^ РАССЛЕДОВАНИЯ: Странный случай Амеразы, журнал Time , 12 июня 1950 г. См. также Дело шпионажа Амеразы: прелюдия к маккартизму Харви Клера, Рональда Радоша, UNC Press Books, 1996 г. См. также Служба Верховного суда США против Даллеса, 354 US 363 (1957), justia.com
  52. ^ ab Doug Linder. "Розенберг против Соединенных Штатов". umkc.edu . Получено 19 марта 2011 г.
  53. ^ "FBI #8212; The Atom Spy Case". fbi.gov. Архивировано из оригинала 14 мая 2011 г. Получено 19 марта 2011 г.
  54. ^ "Дело об атомном шпионе". eyespymag.com. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 г. Получено 19 марта 2011 г.
  55. ^ "Шпионаж: Шпион, который сбежал". Time . 6 июля 1962 г. Архивировано из оригинала 19 февраля 2011 г. Получено 19 марта 2011 г.
  56. ^ "Шпионаж: Шпион, который сломал рассказ". Time . 16 апреля 1965 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2011 г. Получено 19 марта 2011 г.
  57. ↑ Конгресс США. «United States Code Title 50». Палата представителей США. Архивировано из оригинала 3 февраля 2011 г. Получено 19 марта 2011 г.
  58. ^ Окружные суды США 4-го округа. "US v. Ford, Appeal" (PDF) . uscourts.gov (решение от 4 августа 2008 г.). Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2011 г. . Получено 10 апреля 2011 г. .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  59. ^ УАЙТ, Дж. (1971). "New York Times Co. v. United States (№ 1873)". cornell.edu . Получено 10 апреля 2011 г.
  60. ↑ Бранденбург против Огайо , 395 U.S. 444, 447 (1969).
  61. ^ "Дело о документах Пентагона" . Получено 5 декабря 2005 г.
  62. ↑ Коррелл, Джон Т. «Документы Пентагона». Air Force Magazine , февраль 2007 г. Архивировано из оригинала 10 августа 2011 г.
  63. ^ ab «Библиотека секретности и безопасности». fas.org .
  64. ↑ США против Дедеяна 1978 г.
  65. ^ Окружной суд США, судья Т. С. Эллис III (2006). "Memorandum Opinion, US v Rosen & Weissman" (PDF) . Получено 11 апреля 2011 г.
  66. ^ США против Труонга, 1980
  67. ↑ The New York Times : «Восточная Германия признала себя виновной в покупке секретных документов США», 25 февраля 1985 г., дата обращения 8 декабря 2010 г.
  68. ↑ United States v. Zehe , 601 F.Supp. 196 (D. Mass 1985); Юридический колледж Кента: United States v. Zehe, 29 января 1985 г., дата обращения 8 декабря 2010 г.
  69. ↑ The New York Times : Milt Freudenheim и Henry Giniger, «Free to Spy Another Day?», 16 июня 1985 г., дата обращения 8 декабря 2010 г.; Los Angeles Times : «US Swaps 4 Red Spies for 25 Held as Western Agents», 11 июня 1985 г., дата обращения 8 декабря 2010 г.
  70. ↑ Boston Phoenix : Harvey A. Silvergate, «Freedom Watch: The Real Bob Mueller», 12–19 июля 2001 г. Архивировано 14 июня 2012 г. на Wayback Machine , дата обращения 8 декабря 2010 г.
  71. ^ "MEQ: Почему Джонатан Поллард получил пожизненное заключение - Заявление жертвы". www.jonathanpollard.org . Архивировано из оригинала 24 сентября 2021 г. . Получено 25 марта 2011 г. .
  72. ^ «В деле Соединенные Штаты против Ларри Ву-тая Чина. Соединенные Штаты Америки, Истец-ответчик, против Кэти Чин, Ответчик-апеллянт, 848 F.2d 55 (4th Cir. 1988)».
  73. ^ «Соединенные Штаты Америки, Истец-ответчик, против Рональда Уильяма Пелтона, Ответчика-апеллянта, 835 F.2d 1067 (4th Cir. 1987)».
  74. ^ "FBI — the Year of the Spy". Архивировано из оригинала 16 мая 2016 года . Получено 28 июля 2016 года .
  75. ↑ Херш, Сеймур (18 января 1999 г.). «Предатель». The New Yorker . Архивировано из оригинала 21 января 2008 г.
  76. ↑ The New York Times : Стивен Энгельберг, «Продажа шпионских фотографий приводит к аресту», 3 октября 1984 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  77. ↑ Время : Алессандра Стэнли, «Spy vs. Spy Saga», 15 октября 1984 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  78. ^ abc Time : Энн Констебл, Джордж К. Чёрч, «Устранение утечки секретов», 28 января 1985 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  79. ↑ The New York Times : Майкл Райт и Кэролайн Рэнд Херрон, «Два года для Морисона», 8 декабря 1985 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  80. ^ ab The New York Times : Джеймс Райзен, «Клинтон не консультировался с главой ЦРУ по вопросу помилования, заявляет должностное лицо», 17 февраля 2001 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  81. ^ ab The New York Times : [2] Энтони Льюис , «За границей дома; Помилования в перспективе», 3 марта 2001 г. , дата обращения 11 марта 2011 г.
  82. ↑ Time : James Kelly и др., «Пресса: изменение направления атаки на утечки», 19 мая 1986 г., дата обращения 11 марта 2011 г.
  83. ^ "Шпионская сеть идет в суд". Time . 18 апреля 2005 г. Архивировано из оригинала 29 октября 2010 г. Получено 19 марта 2011 г.
  84. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 18 июля 2011 г. . Получено 25 марта 2011 г. .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  85. ^ «Специальный агент ФБР Эрл Эдвин Питтс арестован за шпионаж». fas.org .
  86. ^ "Письменное показание ФБР об аресте Дэвида Шелдона Буна". jya.com. 1998. Архивировано из оригинала 21 февраля 2008 года . Получено 19 марта 2011 года .
  87. ^ "Drop the Burger". Time . 7 сентября 1981 г. Архивировано из оригинала 12 декабря 2007 г. Получено 19 марта 2011 г.
  88. ^ Мойнихан, Дэниел (1999). Секретность: Американский опыт. Издательство Йельского университета. стр. 155. ISBN 978-0-300-08079-7.; Вон, Стивен (июль 2007 г.). Энциклопедия американской журналистики. Taylor & Francis, Inc. стр. 155. ISBN 978-0-415-96950-5.
  89. ^ Вэнь Хо Ли, Моя страна против меня: рассказ ученого из Лос-Аламоса, которого ложно обвинили в шпионаже (Hyperion, 2002)
  90. ↑ NYTimes (14 сентября 2000 г.), «Заявление судьи по делу Лос-Аламоса с извинениями за злоупотребление властью», The New York Times
  91. ↑ Грин, Роберт (5 июня 2001 г.). «Бывший полковник на скамье подсудимых за шпионаж в пользу КГБ». ABC News . Получено 14 июля 2014 г.
  92. ↑ Эндрю Крейг (24 октября 2010 г.). «Кеннет У. Форд-младший». justice-integrity.org. Архивировано из оригинала 21 марта 2012 г. Получено 24 марта 2011 г.
  93. ^ Лихтблау, Эрик (6 октября 2005 г.). «Аналитик Пентагона признался в распространении секретных данных». The New York Times . Получено 13 марта 2001 г.
  94. ^ "Смягчение приговора по делу Пентагона". The Washington Post . 12 июня 2009 г. Получено 13 марта 2011 г.
  95. ↑ Гринберг, Джон (10 января 2014 г.). «Тэппер из CNN: Обама использовал Закон о шпионаже чаще, чем все предыдущие администрации». PolitiFact . Получено 13 июля 2014 г.
  96. ↑ Уилсон, Скотт (16 мая 2013 г.). «Обама: «Никаких извинений» за расследование утечек». The Washington Post . Получено 13 июля 2014 г.
  97. ↑ Томас, Пьер (1 июня 2011 г.). «Бывший агент ЦРУ Джеффри Стерлинг арестован, обвиняется в утечке информации репортеру в качестве мести». ABC News . Получено 12 марта 2011 г.
  98. ↑ Шейн, Скотт (15 апреля 2010 г.). «Бывший сотрудник АНБ обвиняется в утечках». The New York Times . Получено 17 апреля 2010 г.
  99. ↑ Agence France-Presse (15 апреля 2010 г.). «Министерство юстиции Обамы предъявило обвинение информатору АНБ». Raw Story . Архивировано из оригинала 21 апреля 2010 г. Получено 17 апреля 2010 г.
  100. ^ «Бывший старший руководитель АНБ обвиняется в незаконном хранении секретной информации, воспрепятствовании правосудию и даче ложных показаний». Министерство юстиции США . 15 апреля 2010 г. Получено 17 апреля 2010 г.
  101. ↑ Миллер, Грег; Хсу, Спенсер С.; Накашима, Эллен; Леонниг, Кэрол Д.; Курц, Ховард; Тейт, Джули (16 апреля 2010 г.). «Бывший сотрудник АНБ якобы слил материалы в СМИ». The Washington Post . Получено 17 апреля 2010 г.
  102. ↑ Накашима, Эллен; Миллер, Грег; Тейт, Джули (14 июля 2010 г.). «Бывший руководитель АНБ Томас А. Дрейк может заплатить высокую цену за утечку информации в СМИ». The Washington Post . Получено 11 января 2011 г.
  103. ^ Соединенные Штаты против Томаса А. Дрейка. Уголовное обвинение Томаса А. Дрейка, поданное 14 апреля 2010 г. в Окружной суд США, округ Мэриленд, Северное отделение. Это PDF-файл самого уголовного обвинения, предоставленный через jdsupra.com, в загрузке с Justia.com. Доступ 17 апреля 2010 г.
  104. ↑ The Secret Sharer, Джейн Майер, The New Yorker , 23 мая 2011 г., получено 16 мая 2011 г.
  105. ↑ Глод, Мария (25 мая 2010 г.). «Бывший сотрудник ФБР осужден за утечку секретных документов». The Washington Post . Получено 1 марта 2011 г.
  106. ↑ Aftergood, Steven (25 мая 2010 г.). «Тюремное заключение по делу об утечке». Федерация американских ученых. Архивировано из оригинала 21 января 2013 г. Получено 13 марта 2011 г.
  107. ^ Хозенболл, Марк (8 августа 2010 г.). «Министерство юстиции предъявило обвинение подрядчику в предполагаемой утечке». Newsweek . Получено 12 марта 2011 г.
  108. ↑ Savage, Charlie (8 августа 2010 г.). «Подрядчик Госдепартамента обвинен в утечке информации в новостную организацию». The Washington Post . Получено 12 марта 2011 г.
  109. ^ «Обвинительное заключение в отношении Стивена Джин-Ву Кима» (PDF) .
  110. ^ Чарли Сэвидж, «Мэннинг оправдан по делу о пособничестве врагу», The New York Times , 30 июля 2013 г.
  111. ↑ ABC News: Девин Дуайер, «Закон о шпионаже представляет трудности для обвинения WikiLeaks», 13 декабря 2010 г., дата обращения 12 марта 2011 г.
  112. ↑ Следж, Мэтт (21 августа 2013 г.). «Брэдли Мэннинг приговорен к 35 годам тюрьмы за раскрытие информации WikiLeaks». HuffPost . Получено 13 августа 2022 г.
  113. ↑ Ханна, Джон (21 августа 2013 г.). «Manning to Serve Sentence at Famous Leavenworth». ABC News . Архивировано из оригинала 21 августа 2013 г. Получено 13 августа 2022 г.{{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  114. ^ Savage, Charlie (17 января 2017 г.). «Обама смягчил большую часть приговора Челси Мэннинг». The New York Times . Получено 17 января 2017 г.
  115. ^ "Челси Мэннинг освобождена из тюрьмы на десятилетия раньше". BBC News . 17 мая 2017 г. Получено 17 мая 2017 г.
  116. ↑ Диланиан, Кен (24 января 2012 г.). «Бывший сотрудник ЦРУ обвинен в раскрытии секретной информации». Los Angeles Times . Получено 13 августа 2022 г.
  117. ↑ Seper, Jerry (23 января 2012 г.). «Бывшему сотруднику ЦРУ предъявлены обвинения в утечке информации». The Washington Times . Получено 13 августа 2022 г.
  118. ^ Перес, Эван (24 января 2012 г.). «Обвинения в утечке ЦРУ». The Wall Street Journal . Получено 13 августа 2022 г.
  119. ↑ Финн, Питер; Хорвиц, Сари (21 июня 2013 г.). «США обвиняют Сноудена в шпионаже». The Washington Post . Получено 22 июня 2013 г.
  120. ^ ab Mettler, Katie (9 июня 2017 г.). «Судья отказывает в освобождении под залог обвиняемого в утечке информации АНБ Reality Winner после признания его невиновным». The Washington Post . Получено 9 июня 2017 г.
  121. ↑ Сильва, Даниэлла; Гросеник, Кип (7 июня 2017 г.). «Предполагаемый осведомитель АНБ Reality Winner не признал себя виновным». NBC News . Получено 8 июня 2017 г.
  122. ↑ Коул, Мэтью; Эспозито, Ричард; Биддл, Сэм; Грим, Райан (5 июня 2017 г.). «Совершенно секретный отчет АНБ подробно описывает хакерские атаки России за несколько дней до выборов 2016 года». The Intercept . Получено 6 июня 2017 г.
  123. ↑ О'Брайен, Брендан (22 июня 2018 г.). «Победительница Reality Winner изменит свое заявление об утечке отчета о российском вмешательстве». Reuters . Архивировано из оригинала 22 июня 2018 г. Получено 24 августа 2018 г.
  124. ↑ Savage, Charlie; Blinder, Alan (26 июня 2018 г.). «Победитель Reality, подрядчик АНБ, обвиняемый в утечке, признал себя виновным». The New York Times . Получено 24 августа 2018 г.
  125. ^ Тимм, Тревор (26 июня 2018 г.). «Победитель конкурса Whistleblower Reality, обвиняемый по Закону о шпионаже за помощь в информировании общественности о вмешательстве России в выборы, признал себя виновным». The Intercept . Получено 24 августа 2018 г.
  126. ^ "Reality Winner признает себя виновным: «Все эти действия я совершил умышленно». Atlanta Journal-Constitution . Получено 24 августа 2018 г.
  127. ^ Филиппс, Дэйв (23 августа 2018 г.). «Победитель Reality, бывший переводчик АНБ, получил более 5 лет за утечку информации о российском хакерском отчете». The New York Times . Получено 25 августа 2018 г.
  128. ^ Майк Дамиано (19 июня 2023 г.). «Что общего у бывшего президента и рядового гвардейца? Обвинения против них». The Boston Globe .
  129. ^ Спери, Элис (18 октября 2018 г.). «В то время как осведомитель ФБР Терри Олбери сталкивается с приговором, его адвокаты говорят, что его мотивировали расизм и злоупотребления в Бюро». The Intercept . Получено 13 августа 2022 г.
  130. ^ Уна А. Хэтэуэй (11 июня 2023 г.). «Что общего у Дональда Трампа и победителя Reality». The Washington Post .
  131. ↑ Скотт Шейн (25 сентября 2018 г.). «Он забрал домой документы, чтобы наверстать упущенное в работе в АНБ, и получил 5,5 лет тюрьмы». The New York Times .
  132. ^ ab Барретт, Девлин; Вайнер, Рэйчел; Запотоски, Мэтт (23 мая 2019 г.). «Основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж обвиняется в нарушении Закона о шпионаже». The Washington Post .
  133. ^ «Джулиан Ассанж прибывает в Австралию». Эль Паис . 24 июня 2024 г.
  134. ^ "Ассанж-Видео восхищается Kriegsverbrechen der USA im Irak: "Seht euch diese toten Bastarde an"" . Франкфуртер Рундшау . 26 июня 2024 г.
  135. ^ «Wikileaks — Джулиан Ассанж был sich schuldig und kommt frei» . Тагеблатт . 25 июня 2024 г.
  136. ^ Гилмор, Дэвид (9 мая 2019 г.). «Адвокат Дэниела Хейла критикует обвинительный акт за утечку секретных документов о беспилотниках». The Daily Dot . Получено 18 апреля 2021 г.
  137. ^ ab ««Преступление Хейла — не утечка информации, а разоблачение лжи правительства о программе беспилотников»». FAIR . 16 апреля 2021 г. . Получено 18 апреля 2021 г. .
  138. ^ «Участник Discord рассказал, как документы просочились из закрытой чат-группы». Washington Post . 13 апреля 2023 г. Получено 14 апреля 2023 г.
  139. ↑ Толер, Арик; Триберт, Кристиан; Уиллис, Хейли; Браун, Малахи; Швирц, Майкл; Меллен, Райли (13 апреля 2023 г.). «Летчик, который дал геймерам настоящий вкус войны». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 14 апреля 2023 г.
  140. ^ Айер, Каанита (2 июня 2023 г.). «Отставной офицер ВВС приговорен к 3 годам за хранение секретной информации в своем доме во Флориде». CNN . Получено 19 июня 2023 г.
  141. ^ «Средний округ Флориды — бывший офицер разведки ВВС США приговорен к 36 месяцам тюремного заключения за умышленное сокрытие совершенно секретной информации о национальной обороне». www.justice.gov . 1 июня 2023 г. . Получено 27 июня 2023 г.
  142. ^ https://www.washingtonpost.com/national-security/2023/06/09/indictment-document-trump-classified-documents-pdf/ [ пустой URL ]
  143. ^ Vaillancourt, William (12 августа 2022 г.). «Федералы расследуют дело Трампа о потенциальном нарушении Закона о шпионаже, ордер на обыск показывает». Rolling Stone . Получено 12 августа 2022 г.
  144. ^ Лоуэлл, Хьюго (12 августа 2022 г.). «Трамп находится под следствием за возможные нарушения Закона о шпионаже, ордер раскрывает». The Guardian . Вашингтон, округ Колумбия . Получено 13 августа 2022 г. .
  145. ^ Барретт, Девлин; Доуси, Джош; Стайн, Перри; Харрис, Шейн (12 августа 2022 г.). «ФБР обыскало дом Трампа в поисках ядерных документов и других предметов, сообщают источники». The Washington Post . Получено 13 августа 2022 г.
  146. ^ Бекиемпис, Виктория (11 августа 2022 г.). «ФБР провело обыск дома Дональда Трампа, в ходе которого были обнаружены секретные записи – отчет». The Guardian . Получено 13 августа 2022 г.
  147. ^ abc "Secret Sources: Whistleblowers, National Security and Free Expression" (PDF) . PEN American Center. 10 ноября 2015 г. стр. 19. Архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2022 г. Получено 25 ноября 2015 г.
  148. ↑ Эллсберг, Дэниел (30 мая 2014 г.). «Дэниел Эллсберг: Сноуден не получит справедливого суда — и Керри неправ». The Guardian . Получено 26 ноября 2015 г.
  149. ^ ab Radack, Jesselyn. «Jesselyn Radack: Why Edward Snowden Wouldn't Get a Fair Trial» (Джесселин Радак: Почему Эдвард Сноуден не получит справедливого суда). Wall Street Journal . ISSN  0099-9660 . Получено 26 ноября 2015 г.
  150. ↑ Редакционная коллегия (23 мая 2019 г.). «Внести поправки в Закон о шпионаже: необходимо разрешить защиту общественных интересов». Pittsburgh Post-Gazette . Получено 24 мая 2019 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Закон о шпионаже 1917 года