Беженцами гражданской войны в Сирии являются граждане и постоянные жители Сирии , бежавшие из страны во время гражданской войны в Сирии . Довоенное население Сирийской Арабской Республики оценивалось в 22 миллиона человек (2017 г.), включая постоянных жителей. [1] Из этого числа Организация Объединенных Наций (ООН) определила 13,5 миллионов (2016 г.) как перемещенные лица, нуждающиеся в гуманитарной помощи. Из них с начала гражданской войны в Сирии в 2011 году более шести миллионов (2016 г.) были внутренне перемещенными лицами , а около пяти миллионов (2016 г.) пересекли границу в другие страны, [2] ища убежища или были размещены в лагерях сирийских беженцев по всему миру. Его часто называют одним из крупнейших кризисов беженцев в истории.
Вооруженные восстания начались по всей Сирии в 2011 году, когда силы безопасности начали жестокую кампанию по подавлению общенациональных протестов , что побудило оппозицию сформировать отряды сопротивления , что привело к эскалации ситуации в сторону гражданской войны. Последовавшие за этим нападения сирийских вооруженных сил на гражданские районы привели к вынужденному перемещению миллионов сирийцев, что привело к полномасштабному кризису беженцев . [3] Региональный план по делам беженцев и устойчивости (3RP) был создан в 2015 году в качестве координационной платформы, включающей соседние страны, за исключением Израиля. К 2016 году различные страны пообещали Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) расселить на постоянной основе 170 000 зарегистрированных беженцев. [4] Сирийские беженцы внесли свой вклад в европейский миграционный кризис : к августу 2017 года УВКБ ООН приняло почти один миллион просителей убежища в Европе . [5] Турция является крупнейшей принимающей страной зарегистрированных беженцев: в ней проживает более 3,7 миллиона сирийских беженцев. [6] [7]
По оценкам, по состоянию на декабрь 2022 года погибнет минимум 580 000 человек; при этом 13 миллионов сирийцев были перемещены, а 6,7 миллиона беженцев были вынуждены покинуть Сирию. Баасистское правительство и его аппарат безопасности арестовали и подвергли пыткам многочисленных репатриированных беженцев, подвергая их насильственным исчезновениям и внесудебным казням . Около 12 миллионов сирийцев живут в условиях острой нехватки продовольствия . [8] Более двух третей перемещенных лиц составляют женщины и дети. [3] [9]
Закон № 10, изданный Башаром Асадом в 2018 году, позволил государству конфисковать имущество у перемещенных сирийцев и беженцев, а также затруднил возвращение беженцев из-за опасений стать жертвами режима. [a] Гуманитарная помощь вынужденным переселенцам в Сирии и сирийским беженцам в соседних странах планируется в основном через офис УВКБ ООН. УВКБ ООН Филиппо Гранди назвал кризис сирийских беженцев «крупнейшим гуманитарным кризисом и кризисом беженцев нашего времени и постоянной причиной страданий». [14]
К концу 2019 года более 13,2 миллиона сирийцев были насильственно перемещены. [6] По меньшей мере 6,7 миллиона из них покинули страну (более половины из них – в Турцию), а остальные перебрались в пределах Сирии. [15]
Экспертная группа Евростата / ООН по статистике беженцев и внутренне перемещенных лиц (EGRIS) рассматривает три основные категории подмандатных лиц: [16]
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) ведет базу данных о предполагаемом количестве сирийских беженцев и просителей убежища в каждой стране. [17] Эти цифры получены от местных органов власти, но не включают бывших беженцев, которые были переселены. Таким образом, общее число беженцев, принятых страной, может быть выше, если страна приняла или отвергла беженцев. Приведенные ниже данные собраны из системы поиска беженцев УВКБ ООН и дополнены несколькими дополнительными источниками.
На графике ниже показано, сколько сирийских беженцев и лиц, ищущих убежища, находилось за пределами Сирии в течение определенного периода времени, согласно данным УВКБ ООН. Обратите внимание, что сюда не входят люди с момента переселения, незарегистрированные беженцы и нелегальные иммигранты.
Включает потенциальных просителей убежища и людей, находящихся в ситуации, сходной с положением беженцев. Последнее обновление: середина 2020 г. [18] Страны с населением менее 100 000 сирийцев были сгруппированы в «Другие страны».
Подход к включению не только нынешних беженцев, но и бывших беженцев, которые переселились, заключается в рассмотрении иммиграции по каждой стране. В зависимости от частоты местных переписей и критериев включения [19] эти цифры могут быть более или менее приблизительными. Чистая иммиграция — это разница в количестве граждан из Сирии в период с 2011 года по момент сбора данных. Таким образом, в него не входят люди, вернувшиеся в Сирию. Ни УВКБ ООН, ни иммиграционные данные не включают нелегальных иммигрантов.
Права человека в Сирии под властью партии Баас (непрерывно с 1963 года), по мнению международных наблюдателей, находятся в исключительно плохом состоянии и продолжают ухудшаться с 2008 года. [50] [51] Восстания Арабской весны 2010–2011 годов в Тунисе , Египте , Ливии , Бахрейне и Йемене спровоцировали крупные протесты в Сирии. Сирийская армия вмешалась в марте 2011 года, [52] и репрессии сирийского правительства постепенно переросли в насилие, перерастая в крупные военные операции по подавлению сопротивления. В апреле сотни людей погибли в столкновениях между сирийской армией и силами оппозиции, среди которых были вооруженные протестующие и дезертировавшие солдаты. [53] Когда Сирия погрузилась в гражданскую войну, [54] она быстро разделилась на сложную смесь меняющихся альянсов и территорий между правительством Асада, повстанческими группировками , СДС и салафитскими джихадистскими группировками (включая ИГИЛ ). В войне погибло более полумиллиона человек , в том числе около двухсот тысяч мирных жителей. [55]
К маю 2011 года тысячи людей бежали от войны в соседние страны, причем еще большее число людей было перемещено внутри самой Сирии. [56] [57] [58] Пока армии атаковали различные места и сражались, целые деревни пытались бежать, а тысячи беженцев ежедневно пересекали границы. [59] [60] [61] Другие причины перемещения в регионе, часто усугубляющие сирийскую гражданскую войну, направлены на беженцев гражданской войны в Ираке , курдских беженцев и палестинских беженцев .
«Сирийский кризис стал крупнейшей гуманитарной катастрофой нашей эпохи, однако мир не в состоянии удовлетворить потребности беженцев и стран, их принимающих», — заявил в 2014 году Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш . [62] Об этом сообщило УВКБ ООН. что общее число беженцев во всем мире превысило 50 миллионов впервые со времен Второй мировой войны , во многом из-за гражданской войны в Сирии. [63]
К середине 2011 года число беженцев, пересекших турецкую границу, достигло 10 000–15 000 . К ноябрю 7600 беженцев. [68] [67] К концу 2011 года число беженцев оценивалось в 5500–8500 в Ливане, из них около 2500 было зарегистрировано, [69] [70] [71] [72] около 1500 зарегистрировано в Иордании (с возможно, еще тысячи незарегистрированных), [73] и тысячи нашли убежище в Ливии. [74] [ нужна ссылка ]
К апрелю 2012 года, на начальном этапе гражданской войны в Сирии, предшествовавшем прекращению огня 10 апреля в соответствии с мирным планом Кофи Аннана , ООН сообщила о 200 000 или более сирийцах, перемещенных внутри страны, о 55 000 зарегистрированных беженцах и примерно 20 000 еще не зарегистрированных. [75] 25 000 были зарегистрированы в Турции, 10 000 в Ливане (в основном бежавшие от боевых действий в Хомсе , еще около 10 000 были незарегистрированными), 7 000 в Иордании (еще 2 000 незарегистрированных, по оценкам УВКБ ООН, 20 000 по данным JOHUD и 80 000 прибывших по данным иорданских официальных лиц). [76] ), 800 в Ираке (еще 400 незарегистрированных). [75] В Сирии находилось 100 000 беженцев из Ирака, еще 70 000 уже вернулись в Ирак. [75]
В середине 2012 года, когда мирный план провалился и ООН впервые официально объявила Сирию находящейся в состоянии гражданской войны, [77] число зарегистрированных беженцев возросло до более чем 110 тысяч. [78] За два дня июля 19 000 сирийцев бежали из Дамаска в Ливан из-за эскалации насилия внутри города. [79] Первые сирийские беженцы мигрировали морем в Европейский Союз, [80] небольшое количество людей нашли убежище в различных странах, таких как Колумбия . [81] Некоторым беженцам отказали в выезде из Иордании. [82] К концу 2012 года УВКБ ООН сообщило, что число беженцев превысило 750 000 [83] из них 135 519 в Турции; [83] 54 000 в Иракском Курдистане и около 9 000 в остальной части Ирака; [84] 150 000 в Ливане [83] 142 000 в Иордании [83] и более 150 000 в Египте [83] [85]
По оценкам, к концу 2013 года 1,5 миллиона сирийцев станут беженцами. [86] В 2014 году ухудшение гуманитарной ситуации в соседнем Ираке спровоцировало приток иракских беженцев на северо-восток Сирии. По оценкам ООН, к концу августа 6,5 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома в Сирии, а более 3 миллионов бежали в такие страны, как Ливан (1,1 миллиона), Иордания (600 000) и Турция (800 000). [62]
С начала 2015 года Европейский Союз изо всех сил пытался справиться с миграционным кризисом , его страны вступали в переговоры и жаркие политические дебаты по поводу закрытия или укрепления границ и систем квот для переселения беженцев и мигрантов из разных частей мира. [87] [88] Изображение тела утонувшего сирийского малыша, выброшенного волнами на турецкий пляж, становится поворотным моментом в кризисе беженцев и глобальном реагировании. [89] [90] Национальные дебаты и освещение в СМИ кризиса с сирийскими беженцами заметно активизировались, привлекая значительное внимание к человеческим издержкам гражданской войны в Сирии, ответственности принимающих стран, давлению, вынуждающему беженцев мигрировать из принимающих стран, контрабанде людей. и обязанности третьих стран по расселению беженцев. [91] [92] [93] [94]
В том же году в Турции, Ливане, Иордании, Ираке и Египте был запущен Региональный план по делам беженцев и устойчивости (3RP) для лучшей координации гуманитарной помощи между УВКБ ООН , правительствами и НПО. [95] В 2016 году Иордания, Ливан и Турция заключили многолетние соглашения с международными донорами, предоставившими материальную поддержку, а именно Иорданский договор, Ливанский договор и Заявление ЕС-Турция соответственно. [96] Страны, принимающие наибольшее количество беженцев, также ввели ряд ограничений для вновь прибывших. Ливан прекратил новую регистрацию и разрешает беженцам въезжать в страну только в крайних случаях. [97] По словам правительственных чиновников, Иордания закрыла границу с Сирией на протяжении большей части 2016 года из-за опасений по поводу контроля ИГИЛ . [98] [99] Хьюман Райтс Вотч и Amnesty International раскритиковали иорданские власти за то, что они не допустили беженцев и приостановили оказание помощи неофициальным лагерям на границе. [100] [101] [102] В 2016 году появились сообщения Сирийского наблюдательного центра по правам человека , Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил , Human Rights Watch и Amnesty International о том, что турецкие пограничники регулярно стреляют в сирийских беженцев, пытающихся добраться до Турции. [103] [104] Кроме того, с середины января 2016 года Турция насильно вернула тысячи сирийских беженцев в зону боевых действий. МИД Турции и президент Эрдоган это опровергли . [103] [104]
В 2017 году, хотя конфликт в Сирии и причины перемещения продолжаются, лишь немногие сирийцы могут покинуть ее из-за ужесточения пограничного контроля со стороны соседних стран. [105] В первой половине 2017 года было зарегистрировано около 11 миллионов перемещенных лиц [106] и еще около 250 000 беженцев были зарегистрированы в соседних странах, [107] однако трудно оценить, сколько из них пересекли границу в последнее время. За тот же период сирийцы в Европе впервые подали около 50 000 заявлений о предоставлении убежища [5] , а на 2017 год запланировано около 100 000 новых переселений в третьи страны . [108]
По состоянию на середину 2017 года около 260 000 беженцев вернулись в Сирию с 2015 года и более 440 000 внутренне перемещенных лиц вернулись в свои дома в поисках семьи, проверки имущества и, в некоторых случаях, в связи с улучшением безопасности в некоторых частях страны. . [109] [110] Министр иностранных дел Сирии призвал беженцев страны вернуться домой. [111] [112] Тем не менее, УВКБ ООН заявило, что условия в Сирии по-прежнему небезопасны и бедны, улучшения во многих областях неопределенны, а многие базовые услуги отсутствуют; доступ к автоколоннам с гуманитарной помощью также является проблемой. [109] По состоянию на 2019 год только 5% сирийцев в Ливане сообщили о намерении вернуться в Сирию в течение следующих 12 месяцев, хотя большинство (примерно две трети) ожидали, что когда-нибудь вернутся в Сирию. [113] Менее половины репатриантов имеют доступ к воде и медицинским услугам из-за сильно поврежденной инфраструктуры. По оценкам, 10 процентов вновь оказались вынужденными переселенцами. [110]
В отчете Хьюман Райтс Вотч , опубликованном в октябре 2021 года, говорится, что беженцы, вернувшиеся в Сирию по собственному выбору, подверглись «серьезным нарушениям прав человека и преследованиям со стороны сирийского правительства и связанных с ним ополченцев, включая пытки , внесудебные казни и похищения людей ». " [114] [115]
Подавляющее большинство беженцев живут за чертой бедности (например, в 2016 году в Ливане большинство домохозяйств имели доход ниже 85 долларов США в месяц на душу населения; [116] на юго-востоке Турции 90% были ниже 100 долларов США в месяц и 70% ниже 50 долларов США в месяц на душу населения [117] ). Среднемесячные расходы на душу населения оценивались в 2015–2016 гг. в 104 доллара США в Ливане [116] и 55 долларов США на юго-востоке Турции. [117] Широко распространены неполная занятость и низкая заработная плата. Многие полагаются на менее устойчивые источники, продовольственные талоны, берут кредиты или занимают деньги в основном у друзей и родственников, реже в магазинах и редко у домовладельцев (например, в Ливане 90% домохозяйств имели долги, в среднем 850 долларов США; [116] на юге - более половины восточной Турции имеют долги, в среднем несколько сотен долларов [117] ). Из-за этого беженцы сталкиваются с трудностями в доступе к услугам и обеспечении продовольствием, жильем, медицинским обслуживанием и другими базовыми потребностями своих семей. [106] [118] Большинство беженцев получают информацию, связанную с беженцами, через SMS (например, 91% зарегистрированных домохозяйств в Ливане [116] ), и многие используют смартфоны (в Ливане две трети домохозяйств сообщили, что используют WhatsApp [116] ).
В январе 2019 года ООН сообщила, что 15 перемещенных сирийских детей, 13 из них младше года, умерли из-за холодной погоды и недостаточной медицинской помощи. Кроме того, в результате нескольких дней сильного ветра, сильного дождя и снега и последующего наводнения погиб по меньшей мере один ребенок, а также был нанесен ущерб более чем 360 объектам, в которых проживают 11 300 беженцев в Ливане. В Сирии семьи, спасавшиеся от конфликта в Хаджине , несколько дней оставались на морозе без крова и предметов первой необходимости. Их расселяют в лагеря беженцев. [119] В январе 2021 года 22 000 человек потеряли свои временные дома из-за проливных дождей, наводнений и снега, разрушивших более 4 000 палаток в лагерях для перемещенных лиц на севере Идлиба и западе Алеппо. [120]
Беженцы живут в основном в принимающих общинах, в арендованных домах или неформальных поселениях, состоящих из палаток и некачественных жилищ. Лишь около 10% живут в официальных лагерях . В Ливане 85% платят арендную плату, 71% проживают в жилых домах (обычные квартиры или микроквартиры, предназначенные для швейцара/управляющего), 12% в нежилых строениях (рабочие помещения, гаражи, магазины) и 17% в неформальных палаточных поселках; четверть домов переполнены (менее 4,5 квадратных метров на человека). [116] На юге Турции 96% беженцев, живущих за пределами лагерей, платят арендную плату, 62% проживают в съемных квартирах, 28% в недостроенных зданиях или гаражах, 1% в палатках. [121] С беженцев обычно взимается более высокая ставка по сравнению с местным населением, особенно за нестандартные условия (в 2016 году в Ливане среднемесячная плата варьировалась от 53 долларов США за хранение палаток на земле до 250 долларов США за несовместную квартиру или дом; [116] на юго-востоке Турции примерно 250 долларов США за жилье, соответствующее стандартам СФЕРЫ , без учета затрат на воду и электричество [117] ). В Ливане многие домохозяйства испытывают нехватку воды, а четверть жилищ находится в крайне плохом состоянии. [116]
Лишь немногие беженцы имеют вид на жительство в Ливане, в основном из-за их стоимости, что создает трудности на контрольно-пропускных пунктах при передвижении в поисках работы. [116]
Возможности заработка для беженцев преимущественно неформальные, в основном из-за того, что правительства выдают мало разрешений на работу. Барьеры включают квоты, сборы, долгий и громоздкий процесс оформления документов, а также дискриминацию со стороны работодателей. В Турции даже после реформ, открывающих рынок труда в январе 2016 года, количество беженцев на одном рабочем месте не может превышать 10%; работодатели платят сбор за разрешение на работу в размере 600 турецких лир (180 долларов США) каждый год; Хотя существует освобождение от сезонной работы, для этого требуется отдельное заявление и регистрация не менее 6 месяцев. [122] К концу 2015 года было выдано не более нескольких тысяч разрешений, таким образом, подавляющее большинство беженцев трудоустроено неформально. [123] Рабочие места часто являются сезонными, а уровень занятости сильно различается зимой и летом. [117] В мае 2016 г. в Ливане 36% лиц трудоспособного возраста (70% мужчин, 7% женщин) сообщили о работе (по крайней мере один день из 30 дней, предшествовавших опросу). Среди них была широко распространена неполная занятость (работа в среднем 14 дней в месяц), а заработная плата была низкой (в среднем 215 долларов для работающих мужчин и 115 долларов для работающих женщин). Структура занятости: 33% строительство, 22% сельское хозяйство, 26% сфера услуг, 6% розничная торговля/магазины, 6% уборка. [116]
Некоторые сирийские беженцы прибегали к проституции как средству выживания, особенно среди женщин и девочек. [124] [125] Растет обеспокоенность по поводу эксплуатации женщин-беженцев. [126]
УВКБ ООН проводит политику оказания помощи беженцам в работе и продуктивности, используя имеющиеся у них навыки для удовлетворения собственных нужд и нужд принимающей страны:
В 2018 году сирийское правительство издало скандальный Закон №. 10, согласно которому они могли экспроприировать территории и имущество сирийцев, перемещенных в результате войны. [128] В декабре 2020 г. появились новости о том, что режим продает с аукциона земли перемещенных лиц сторонникам Асада и что этим управляет аппарат безопасности режима. Эта политика задумана как «наказание» для граждан, которые недостаточно лояльны к режиму. [129]
Беженцам необходимо адаптироваться к новым и меняющимся условиям, особенно до или во время перехода, а также по прибытии. [130] Мобильные телефоны играют ключевую роль, поддерживая беженцев в процессах неформального обучения и решения проблем. Сирийский кризис спровоцировал разработку многочисленных приложений для беженцев, начиная от общих и заканчивая конкретными приложениями, ориентированными на отдельные области, такие как жилье, здравоохранение или органы власти. [131]
Беженцы, как правило, используют свои мобильные устройства и мобильные социальные сети для удовлетворения информационных и образовательных потребностей после бегства относительно неформальными и неструктурированными способами. Исследования, проведенные в различных контекстах, задокументировали, как беженцы используют цифровые инструменты для решения разнообразных практических и инструментальных задач между собой, а также с третьими сторонами в повседневных ситуациях или в чрезвычайных ситуациях. [131] Например, исследование сирийских беженцев в сельских лагерях Ливана описывает женщин, поддерживающих группы в WhatsApp для координации таких вопросов, как транспорт, со своими соседями. [132]
Исследования показывают, что беженцы используют свои мобильные телефоны для связи с местными волонтерами, например, через группы в Facebook [133] для получения всевозможных практических рекомендаций. [134] Также в контексте интеграции, например, при полете, мобильные технологии играют важную роль в получении помощи в чрезвычайных ситуациях, включая доступ к медицинским или полицейским услугам. [135] [136]
Социальные сети получили широкое распространение в условиях кризиса с сирийскими беженцами. Исследования показывают, например, что сирийцы в Турции заходят в Facebook для получения информации по всем типам вопросов интеграции, начиная от администрации, работы и жилья и заканчивая ресторанами и мероприятиями. [137]
По состоянию на 18 декабря 2019 г. в ООН идет дипломатический спор по поводу повторного разрешения на трансграничную помощь беженцам. Китай и Россия выступают против нынешнего проекта резолюции, который направлен на повторное разрешение пунктов пропуска в Турции, Ираке и Иордании; Китай и Россия, как союзники Асада, стремятся закрыть два пункта пропуска в Ираке и Иордании и оставить активными только два пункта пропуска в Турции. [138]
Все десять человек, представляющих непостоянных членов Совета Безопасности, стояли в коридоре перед залом и обращались к прессе, чтобы заявить, что все четыре пункта пропуска имеют решающее значение и должны быть обновлены. [138]
Официальный представитель ООН Марк Лоукок просит ООН повторно разрешить трансграничную помощь, чтобы позволить помощи продолжать доходить до беженцев в Сирии. Он говорит, что другого способа доставить необходимую помощь нет. Он отметил, что четыре миллиона беженцев из более чем одиннадцати миллионов беженцев, нуждающихся в помощи, достигаются через четыре конкретных международных пункта пропуска. Лоукок является заместителем Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и координатором чрезвычайной помощи , а также главой Управления ООН по координации гуманитарных вопросов . [139]
.jpg/1280px-Zaatari_refugee_camp,_Jordan_(3).jpg)
Редактировать: карта выше немного устарела, поскольку зарегистрированное количество сирийских беженцев в Турции превышает 3,5 миллиона по состоянию на 2020 год. Региональный план по делам беженцев и устойчивости (3RP) представляет собой координационную работу между Иорданией, Ливаном, Турцией, Ираком (странами, соседними с Сирией), Египтом, и учреждения Организации Объединенных Наций с НПО , включая УВКБ ООН и 240 партнеров. [118] Он описывает себя как «стратегический документ, координационную платформу, инструмент пропаганды и призыв к финансированию». 3RP была инициирована в конце 2015/2016 года, заменив прежний межведомственный региональный план реагирования и координируя планы реагирования каждой страны, при этом национальное лидерство и ответственность являются основополагающим принципом для эффективного использования внутристрановых систем и предотвращения создания параллельные. Он публикует стратегические обзоры и обширные отчеты о ситуации в входящих в него странах, описывая, в частности, гуманитарные усилия за пределами Сирии. Они направлены на питание и помощь, доступ к безопасной воде, формальное образование для детей, консультации по первичной медико-санитарной помощи, помощь в обеспечении жильем и доступ к оплачиваемой работе. По данным 3РП, финансирование не соответствует потребностям региона: за первые три месяца Плана 2017 года профинансировано только 6 процентов, а Плана 2016 года — 63 процента. 3RP также призвала к поддержке, включая обязательства по переселению. [118]
В регионе беженцы преимущественно проживают в городских, пригородных и сельских районах, и лишь около 10 процентов проживают в лагерях. [105] Большинство из них живут за чертой бедности . Принимающие страны сталкиваются с перегруженной инфраструктурой, как государственной (например, водоснабжение, здравоохранение, дороги), так и частной (например, жилье), а также с серьезными нарушениями экспорта через Сирию.
Египет . Египет , который не граничит с Сирией , стал основным пунктом назначения для сирийских беженцев после 2012 года, после избрания президентом Египта Мохамеда Мурси . Во время президентского срока Мурси в стране проживало от 70 000 до 100 000 сирийских беженцев. Правительство Мурси пыталось поддержать сирийских беженцев, предлагая вид на жительство, помощь в поиске работы, позволяя детям сирийских беженцев регистрироваться в государственных школах и доступ к другим государственным услугам.
После событий, связанных с египетским переворотом 2013 года , сирийские беженцы были встречены египтянами враждебно, обвинившими их в поддержке « Братьев-мусульман» , поскольку группировка имеет тесные связи с сирийской оппозицией и Свободной сирийской армией . [140] [141]
Временное правительство также ужесточило визовые ограничения для сирийских граждан, требуя от них получения визы и допуска безопасности перед въездом в Египет. В результате этих мер по меньшей мере 476 сирийцам было отказано во въезде или депортировано из Египта. Ряд рейсов с сирийцами были возвращены из аэропортов Египта в места отправления, включая Дамаск и Латакию в Сирии . [142] [143] После беспорядков в Египте, последовавших за переворотом , многие сирийцы также приняли решение покинуть Египет и вместо этого поселиться в Европе.
Однако исследование министерства иностранных дел Египта показало, что с начала конфликта страна приняла около 500 000 сирийских беженцев. [ нужна цитата ] Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси также заявил, что его страна приняла около 500 000 сирийских беженцев без «медийных шоу». Президент ас-Сиси заявил, что его правительство не злоупотребляет беженцами, добавив, что многие международные организации прекратили принимать беженцев, что привело к увеличению их числа, и что его правительство все еще принимает беженцев, несмотря на то, что Египет сталкивается с экономическим кризисом. [144]
В мае 2017 года Программа развития ООН (ПРООН) и Международная организация труда (МОТ) сообщили, что сирийские беженцы внесли в экономику Египта 800 миллионов долларов США с начала гражданской войны. [145]
В ноябре 2017 года президент Абдель Фаттах ас-Сиси издал указ, утвердивший грант в размере 15 миллионов долларов на поддержку сирийских беженцев в Египте. [146]
По состоянию на август 2019 г. в Египте находится 130 371 сирийский беженец по сравнению со 114 911 в августе 2016 г. и 122 213 в августе 2017 г. [147]
Иордания . По состоянию на июнь 2015 года в Иордании было зарегистрировано 628 427 сирийских беженцев. [148] Однако перепись населения Иордании, проведенная в ноябре 2015 г., показала, что в стране проживают 1,4 млн сирийских беженцев, а это означает, что более 50% сирийских беженцев в Иордании не зарегистрированы. [149] В докладе Всемирного банка за 2016 год показано, что приток сирийских беженцев в Иорданию обходится королевству более чем в 2,5 миллиарда долларов в год, что составляет около 6% ВВП Иордании и около четверти годовых доходов правительства. Обещанная международная помощь не оправдала общей стоимости на несколько сотен миллионов долларов. Это привело к тому, что государственный долг королевства увеличился до 95% ВВП в 2016 году и серьезно подорвал рост его экономики. [150] Большинство беженцев в Иордании живут в местных общинах, а не в лагерях беженцев, что создает большую нагрузку на инфраструктуру страны, особенно в городах на севере Иордании, прилегающих к сирийской границе. [151]
Ливан . По оценкам правительства Ливана, по состоянию на октябрь 2016 года Ливан принял 1,5 миллиона сирийских беженцев, а по состоянию на июль 2019 года число официально зарегистрированных сирийских беженцев в Ливане упало до менее 1 миллиона, согласно официальным данным Регионального управления УВКБ ООН по Сирии. Реакция беженцев, [152] половина из которых — дети (младше 18 лет), а также 31 502 палестинских беженца из Сирии, 35 000 ливанских репатриантов и ранее существовавшее население, насчитывающее более 277 985 палестинских беженцев. [153] [154] [155]
Они составляют в общей сложности 30% населения Ливана (оценивается в 5,9 миллиона человек), или 25% только сирийских беженцев, что делает Ливан страной с наибольшим количеством беженцев на одного жителя. [153] Правительство Ливана предпочло не создавать лагеря для людей, спасающихся от гражданской войны в Ливане, и поэтому они расселились по всей стране. Хотя большинство из них снимают жилье примерно в 1700 населенных пунктах по всей стране, [156] почти пятая часть (18%) проживает в неформальных поселениях [155] , в основном сосредоточенных в приграничных провинциях. Поскольку правительство Ливана все больше затрудняет продление вида на жительство беженцам из Сирии, [157] число домохозяйств, все члены которых находятся в стране легально, сократилось с 58% в 2014 году до 29% в 2015 году. [ 155] Доля семей беженцев, живущих за чертой бедности, увеличилась с 49% в 2014 году до 70% в 2015 году . [155] Семьи выживают, занимая деньги, когда могут. Процент семей беженцев с долгами подскочил с 70% в 2013 году до 89% в 2015 году. [155] Несмотря на их тяжелое положение, Партия Ливанских сил , Партия Катаеб и Свободное патриотическое движение опасаются, что политическая система страны, основанная на сектантстве, разрушается. подорвано. [158]
Напряженность в Ливане возросла, когда армия совершила рейд на объекты беженцев в Арсале в 2014 году. Комитет мусульманских ученых осуждает то, что он называет нарушениями прав человека, заявляя, что «коллективное наказание сирийских беженцев не может быть оправдано», и призывает к «прозрачному и беспристрастному расследованию нарушений — от поджогов лагерей до пыток задержанных в Арсале [159] .
Ирак . По состоянию на декабрь 2019 года в Ираке находится 245 810 сирийских беженцев, в основном в иракском Курдистане, и 1,4 миллиона внутренне перемещенных иракцев. [160] Для сравнения, в феврале 2016 г. здесь находились 245 543 сирийца и 3,2 млн внутренне перемещенных иракцев. [161] На севере Ирака существует несколько лагерей беженцев. Правительство Иракского Курдистана в настоящее время принимает сирийских беженцев, являющихся этническими курдами . [162] Хотя многие курдские сирийские беженцы живут в лагерях, значительная часть из них переехала в городские районы и города Курдистана .
Турция . По состоянию на сентябрь 2019 года в Турции зарегистрировано 3,66 миллиона сирийских беженцев по сравнению с 2,73 миллиона в сентябре 2016 года. [163] Около 30% из них живут в 22 государственных лагерях недалеко от сирийской границы. [164] Турция является домом для самого большого числа сирийских беженцев и предоставила помощь на сумму более 8 000 000 000 долларов США. Финансовая помощь из других стран была ограничена, хотя в ноябре 2015 года ЕС пообещал 3 200 000 000 евро. [165] Обещание до сих пор не выполнено. [ когда? ] Реакция Турции на кризис беженцев отличается от реакции большинства других стран. Как отмечается в отчете Всемирного банка: «Это подход, не связанный с созданием лагерей и финансируемый государством, в отличие от направления беженцев в лагеря, поддержка которых зависит от агентств гуманитарной помощи». [166]
Согласно турецкому законодательству, сирийские беженцы не могут подать заявление о переселении, а только о статусе временной защиты. Регистрация статуса временной защиты дает доступ к государственным услугам, таким как здравоохранение и образование, а также право подать заявление на получение разрешения на работу в определенных географических регионах и профессиях. Более трети городских беженцев не зарегистрированы. В настоящее время 30% детей сирийских беженцев имеют доступ к образованию, открыто 4000 предприятий, а несколько лагерей сирийских беженцев превратились в небольшие городки со всеми удобствами — от здравоохранения до парикмахерских. Более 13 миллионов сирийцев получили помощь от Турецкого агентства помощи (AFAD). Турция потратила больше, чем любая другая страна, на помощь сирийским беженцам, а также подверглась критике за открытие лагерей беженцев на сирийской стороне границы. [167] Сирийским христианам разрешили вернуться на свою историческую родину в Тур Абдин , Турция. [168] До 300 000 сирийских беженцев, проживающих в Турции, могут получить гражданство в рамках плана по сохранению богатых и образованных сирийцев в стране. [169] Исследование, проведенное учеными из ряда университетов при поддержке отдела научно-исследовательских проектов Стамбульского университета, показало, что подавляющее большинство сирийцев в Турции заняты на незарегистрированной работе за значительно более низкую заработную плату по сравнению с их турецкими коллегами. [170]
Правозащитные группы неоднократно обвиняли турецкие войска в стрельбе по гражданским лицам, пытавшимся пересечь границу с начала 2016 года. По данным Сирийской обсерватории по правам человека , по состоянию на август 2017 года в общей сложности 163 беженца, в том числе 15 женщин и 31 ребенок, были убиты. [171] Сообщалось также о физическом насилии и публичных унижениях со стороны солдат . [171] С аналогичными обвинениями выступили Хьюман Райтс Вотч , [172] [104] Национальная коалиция сирийских революционных и оппозиционных сил , [173] [103] и Amnesty International , [ нужна цитата ] , которая также утверждает, что Турция насильно вернула тысячи людей. сирийских беженцев в зону боевых действий с января 2016 года. [ нужна ссылка ] Турецкие власти отрицают эти утверждения, [104] но арестовали нескольких солдат в августе 2017 года после того, как появилось видео, на котором они издеваются над несколькими молодыми сирийскими мужчинами, пытающимися незаконно пересечь границу в страна. [171]
18 мая 2016 года законодатели Подкомитета по правам человека Европейского парламента (DROI) заявили, что Турция не должна использовать сирийских беженцев в качестве взятки для процесса либерализации визового режима для турецких граждан внутри Европейского Союза. [174]
В Турции обнаружили фабрику по производству поддельных спасательных жилетов, предназначенных для мигрантов, желающих пересечь Эгейское море в Грецию. Полиция конфисковала более 1200 поддельных спасательных жилетов на фабрике в Измире и арестовала четырех рабочих, в том числе двух молодых сирийских девушек. Рейд произошел на той же неделе, когда на турецких пляжах выбросило на берег тела более 30 человек, утонувших при попытке добраться до Греции. После заключения многомиллиардного соглашения между ЕС и Турцией турецкая полиция активизировала свои операции против людей, вовлеченных в более широкий контрабандный бизнес. [175] [176] [177]
3 июня 2016 года турецкий уборщик Махмуткан Атеш, работавший в лагере Низип в Газиантепе , Турция, был приговорен к 108 годам тюремного заключения за сексуальное насилие над сирийскими мальчиками. Он не отрицал обвинения, но сказал, что в них были замешаны многие сотрудники и менеджеры лагерей. Он также признался, что заплатил детям около 2–5 турецких лир (0,70–1,70 доллара США), прежде чем напасть на них в туалете; жертвам было от 8 до 12 лет. [178]
Сообщается, что из-за постоянного бегства беженцев в их страну к 2018 году Турция приняла 63,4% всех беженцев в мире. В результате всего в Турции осталось 3 564 919 зарегистрированных беженцев. [179] Однако по сравнению с увеличением числа беженцев льготы для них не увеличились, так как только 712 218 получили вид на жительство, только 56 024 разрешения на работу были выданы сирийцам к 2017 году. [180] Хотя Турция пытается сдержать свое обещание в заботясь о беженцах, драматическая волна сирийских беженцев в целом повлияла и продолжает влиять на турецкую экономику и общество . Турция продолжает поддерживать беженцев, строя около 28 приютов для жертв торговли людьми, однако за пределами лагерей только 24% сирийских детей имеют доступ к образованию, разрешения на работу по-прежнему сильно ограничены, отсутствие систематических социальных пособий становится все хуже. и даже пограничный контроль стал более строгим. Хотя 90% сирийских беженцев в Турции живут за пределами лагерей и внутри городов, и хотя Турция имеет самый высокий уровень численности беженцев в целом, Турция продолжает бороться с объемом ответственности, которую она несет за 3,5 миллиона беженцев.
Армения . Правительство предлагает несколько вариантов защиты, включая упрощенную натурализацию по армянскому происхождению (19 500 человек получили армянское гражданство ), ускоренную процедуру предоставления убежища и упрощение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных видов на жительство. [181] Этнические армяне Сирии бегут на свою историческую родину в Армению . [182] [183] [184] [185] Киликийская школа была создана для обучения специально детей сирийских армянских беженцев [186] [ 187] [188] при поддержке правительств Кувейта [189] [190] и Австрия. [191]
По состоянию на январь 2017 года в стране насчитывалось 22 000 беженцев, преимущественно этнических армян . Кроме того, по состоянию на 2014 год еще 38 армянских семей (около 200 человек) переселились в де-факто независимую Нагорно-Карабахскую Республику. [192] [193] 50 езидских семей (около 400 человек) также нашли убежище в Армении. В Армении проживает езидская община, насчитывающая в настоящее время 35 000 человек. [194]
Азербайджан – По состоянию на 2019 год 43 сирийских беженца обратились за убежищем в Азербайджане. [195] Азербайджан выразил протест против мер Армении по расселению сирийских армянских беженцев в оккупированных Арменией азербайджанских районах Лачин и Губадлы (на которые претендует поддерживаемая Арменией непризнанная Нагорно-Карабахская Республика), обвинив ее в искусственном изменении демографической ситуации и этнический состав этих когда-то населенных азербайджанцами районов. [196]
Бахрейн . Бахрейн отверг сообщения бахрейнской оппозиции о том, что они пытаются изменить демографию страны путем натурализации сирийцев. [197]
Израиль . У Израиля есть спорная граница с сирийскими Голанскими высотами . В 2012 году Израиль объявил о подготовке к размещению сирийских беженцев -алавитов на Голанских высотах в случае краха сирийского правительства. [198] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил: «Мы не позволим, чтобы Израиль был затоплен волной нелегальных мигрантов и террористических активистов». [199] Израильтяне из гуманитарных групп действовали в Иордании, оказывая помощь сирийским беженцам, бежавшим туда. К марту 2015 года около 2000 сирийцев, пострадавших в ходе гражданской войны в Сирии, прошли лечение в израильских больницах. [200] В январе 2017 года министерство внутренних дел Израиля объявило, что переселит около 100 несопровождаемых детей-сирийских беженцев . Им будет предоставлен статус временного проживания и они будут иметь полные права, но не получат израильского паспорта. В докладе также говорится, что израильское правительство даже было готово пообещать ООН , что через четыре года переселенным беженцам будет предоставлен постоянный вид на жительство, что позволит им оставаться в Израиле на всю жизнь. [201]
Иран . По состоянию на начало 2014 года Иран отправил 150 тонн гуманитарных грузов, включая 3000 палаток и 10 000 одеял, Красному Полумесяцу Иордании, Ирака и Ливана по наземным маршрутам для распределения среди сирийских беженцев, проживающих в этих трех странах. [202]
Кувейт . В Кувейте проживает около 120 000 сирийцев. В частности, Кувейт продлевает вид на жительство для сирийских экспатриантов, просрочивших пребывание в Кувейте. [203]
Саудовская Аравия . Саудовская Аравия предложила переселение только сирийским мигрантам, у которых были семьи в королевстве, а число сирийских мигрантов и иностранных рабочих , по оценкам, достигает 100 000, живущих со своими семьями [204] , и направило помощь на сумму 280 миллионов долларов США. Сирийские беженцы. [205] Саудовская Аравия, как и все страны Персидского залива , не подписала Конвенцию ООН 1951 года о статусе беженцев . [206] По словам саудовского чиновника, Саудовская Аравия выдала виды на жительство 100 тысячам сирийцев. [204] BBC сообщила, что «наиболее успешные случаи — это сирийцы, которые уже находятся в странах Персидского залива и продлевают свое пребывание, или те, кто въезжает, потому что у них там есть семьи». [207] Amnesty International сообщила, что Саудовская Аравия фактически не предлагала никакого переселения специально беженцам. [208] Они не относятся к беженцам. [206] В 2016 году Министерство внутренних дел Саудовской Аравии объявило, что приняло в королевство более 2 500 000+ беженцев. [209]
В августе 2012 года первые сирийские беженцы мигрировали морем в Европейский Союз . [210]
Согласно Дублинскому регламенту , проситель убежища в одной стране ЕС должен быть возвращен в эту страну, если он попытается мигрировать в другую страну ЕС. В 2015 году Венгрия перегружена заявлениями о предоставлении убежища во время европейского миграционного кризиса до такой степени, что 23 июня она отказывается разрешить возвращение дальнейших заявителей из других стран ЕС. [211] Германия и Чехия приостанавливают действие Дублинского регламента для сирийцев и начинают напрямую рассматривать их заявления о предоставлении убежища. [212] [213] 21 сентября министры внутренних дел и министры внутренних дел ЕС утвердили план по приему и перераспределению 120 тысяч просителей убежища (не только сирийцев) по странам ЕС. [214] Чехия , Венгрия , Румыния и Словакия выступили против этого плана, а Финляндия воздержалась . [215] Бедные страны выражают обеспокоенность по поводу экономических и социальных издержек принятия большого количества беженцев. Более богатые страны могут предложить больше гуманитарной помощи. [215]
Большое количество беженцев проникает в ЕС , и к середине 2015 года по всей Европе было подано 313 000 заявлений о предоставлении убежища. [216] Наибольшее число зарегистрировано в Германии (более 89 000) и Швеции (более 62 000). В июле 2015 года в ЕС пересеклось более 100 000 беженцев, [217] а к сентябрю более 8 000 беженцев ежедневно пересекали границу ЕС, причем самую большую группу составляли сирийцы. [218]
К 21 декабря 2015 года около 500 000 сирийских беженцев прибыли в Европу, 80 процентов прибыли морем, а большая часть приземлилась в Греции. [219]
19 февраля 2016 года Австрия вводит ограничения на количество въезда беженцев. Словения, Хорватия, Сербия и Македония объявили, что через их границы будут пропускать всего 580 беженцев в день. В результате большое количество сирийских беженцев застряло в Греции. [220] Есть опасения, что Греция не сможет справиться с тысячами людей, оказавшихся в центрах приема, разбросанных по материку и островам Лесбос , Кос и Хиос . [221]
Австрия . По оценкам, в 2015 году в Австрии находилось не менее 18 000 сирийских беженцев. [222] [223] В 2018 году в Австрии проживало 48 103 гражданина Сирии. [224]
Болгария – Болгария приветствует беженцев, направляющихся в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. В 2014 году Болгария получила 11 080 заявлений о предоставлении убежища, 56% из которых были поданы гражданами Сирии, и по которым 94,2% решений первой инстанции были положительными для сирийских граждан, что делает ее страной с самым высоким уровнем принятия заявлений в ЕС. [225] [226] За период с января по июль 2015 г. в Болгарию было подано 9200 заявлений о предоставлении убежища, при этом средний уровень принятия остался таким же, как и в предыдущем году. [227]
В августе 2013 года наблюдается резкий рост числа беженцев, въезжающих в Болгарию . Болгарские центры беженцев переполнены, и правительство ищет временное жилье и обращается за помощью к ЕС и Красному Кресту . [228]
Чехия – В октябре глава ООН по правам человека заявил, что Чехия содержит мигрантов в «унижающих достоинство» условиях и условиях, подобных тюрьмам [229]
Хорватия . Хорватия приветствует беженцев, следующих транзитом в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Кроме того, Хорватия, страна-член ЕС, имеет сухопутную границу с Сербией, поэтому существует риск сильного притока мигрантов из Сербии, учитывая, что Венгрия возвела забор на своей границе с Сербией . Почти 80% границы состоит из реки Дунай, но проблема заключается в так называемой «Зеленой границе» длиной 70 километров возле Товарника . По словам министра внутренних дел Хорватии Ранко Остоича, «у полиции в этом районе достаточно людей и техники для защиты хорватской границы от нелегальных иммигрантов». [230] Президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович и первый вице-премьер Весна Пусич отвергли вариант строительства забора на границе Хорватии с Сербией. [231] [232] 15 сентября 2015 года Хорватия начала испытывать первые крупные волны беженцев во время гражданской войны в Сирии. «Первые сирийские беженцы пересекают границу Хорватии и Сербии, открывая потенциальный новый маршрут через Европу после того, как Венгрия закроет границы». [233] Хорватия закрыла границу с Сербией 19 октября 2015 г. из-за «подавляющего числа». [234] [235]
Дания – В сентябре 2015 года общественная обеспокоенность по поводу прибытия беженцев сохранялась и смещалась в сторону беспокойства по поводу неотложных проблем, связанных с теми, кто уже находится в Дании. [236] [237 ] [238] [239] [240] [241]
Франция – В ноябре 2015 года президент Франсуа Олланд подтвердил обязательство Франции принять 30 000 беженцев в течение двух лет, несмотря на опасения, возникшие в результате терактов в Париже в ноябре 2015 года несколькими днями ранее. Его заявление вызвало овации на собрании французских мэров. [242]
Германия . В 2013 году Германия получила 11 851 просьбу о предоставлении убежища от сирийцев, в 2014 году это число увеличилось более чем в три раза и составило 39 332. [243] По оценкам федерального министра внутренних дел Германии в марте 2015 г., Германия приняла около 105 000 сирийских беженцев. [244] К июню 2015 г. в Германии проживало 161 435 сирийцев, из которых 136 835 въехали после января 2011 г. [245] После приостановки действия Дублинских правил для сирийских беженцев их число возросло настолько, что стало серьезной нагрузкой на инфраструктуру и логистические возможности Германии. С января по июль 2015 года Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев получило 42 100 заявлений о предоставлении убежища. [246] К концу 2015 г. эта цифра достигла 158 657 человек. 96% прошений о предоставлении убежища были одобрены. [247] По оценкам, в стране находятся 300 000 сирийских беженцев. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «фундаментальное право на убежище для политически преследуемых не знает верхнего предела; это также касается беженцев, которые приходят к нам из ада гражданской войны». [248] Канцлер Германии Ангела Меркель решила разрешить всем сирийцам въезд в страну, но ей пришлось остановить движение поездов в/из Австрии, чтобы контролировать количество прибывающих. На главном железнодорожном вокзале Мюнхена тысячи немцев аплодировали сирийцам, прибывшим в сентябре. [249] 22 октября 2015 г. полиция Германии заявила, что предотвратила запланированное нападениеправоэкстремистской группировки на дом беженцев в Бамберге . Они также сообщили, что в 2015 году было совершено около 600 нападений на дома беженцев, что является резким ростом по сравнению с 2014 годом. [250] Кроме того, 19 октября 2015 года на митинг вышли 19–39 000 (в зависимости от оценок) членов немецкого правогодвижения «Пегида» . в Дрездене против приема беженцев. Еще около 14–20 000 человек провели в городе контрмитинг. [251] Открытость Ангелы Меркель по отношению к беженцам подверглась критике, а 61% респондентов опроса INSA сообщили, что они менее довольны приемом беженцев после нападений. В сентябре немецкая таможня изъяла пакеты с поддельными сирийскими паспортами, которые, как подозревает полиция, продавались несирийцам, ищущим убежища в Германии. [252] [253]
В апреле 2020 года двое бывших высокопоставленных военнослужащих сирийской армии предстали перед судом в Кобленце , Рейнланд-Пфальц , Германия, по обвинению в военных преступлениях, совершенных во время гражданской войны в Сирии. Это первый случай, когда сирийские военные чиновники подвергаются судебному преследованию за свою роль в конфликте. [254]
Греция – Греция приветствует беженцев, направляющихся в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. В 2015 году морем прибыло 385 525 человек. [33] По оценкам, только 8% прибывших (31 000 сирийских беженцев) обратились за убежищем в Греции, [255] поскольку большинство из них находятся в пути дальше в Европу. Правительство Греции пыталось использовать кризис беженцев для получения дополнительной экономической помощи от ЕС , но безрезультатно. [256] К сентябрю 2015 г. на острове Лесбос высадилось 15 000–17 000 беженцев, что превосходит ресурсы и щедрость местных жителей. [257] Многие беженцы также прибывают на берег на Агатониси , Фармакониси , Косе , Лемносе , Леросе , Родосе , Хиосе , Самосе , Сими , Кастелоризо и других островах недалеко от Турции. Некоторые прибывают через пограничный переход Эврос из Турции. 19 февраля 2016 года Австрия ввела ограничения на количество беженцев, въезжающих в страну, за ней следовали Словения, Хорватия, Сербия и Северная Македония — всего 580 прибывающих в день. В результате большое количество сирийских беженцев и мигрантов из других стран застряли в Греции. [220] 22 февраля 2016 г. на экстренном саммите по кризису мигрантов в Брюсселе было решено создать еще 100 тыс. мест в центрах приема беженцев. Также было создано 50 000 мест в Греции и еще 50 000 мест в балканских странах. [258] Учитывая, что в Грецию ежедневно прибывают 2–3 тыс. мигрантов, этих 100 тыс. мест выглядят недостаточными.
18 июня 2016 года глава ООН Пан Ги Мун похвалил Грецию за проявление «замечательной солидарности и сострадания» по отношению к беженцам, а также призвал к международной поддержке. [259] [260]
После попытки турецкого государственного переворота в июле 2016 года греческие власти на ряде островов Эгейского моря призвали принять чрезвычайные меры, чтобы сократить растущий поток беженцев из Турции, число мигрантов и беженцев, желающих совершить путешествие через Эгейское море . заметно возросло. В Афинах официальные лица выразили обеспокоенность тем, что турецкие наблюдатели, наблюдавшие за сделкой в Греции, были внезапно уволены после неудавшегося переворота, и практически нет признаков их замены. [261] Ассоциация греческих туристических предприятий (SETE) предупредила о возможности нового обострения кризиса беженцев/мигрантов из-за политической нестабильности в Турции. [262]
Венгрия . Венгрия приветствует беженцев, следующих транзитом в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Летом 2015 года Венгрию глубоко затронул миграционный кризис. [218] В декабре Венгрия оспорила планы ЕС по распределению лиц, ищущих убежища, между странами ЕС в Европейском суде. [219] Граница была закрыта с 15 сентября 2015 г.: вдоль южных границ, особенно с Хорватией, установили забор из колючей проволоки, а также заблокировали движение поездов. [249] [263] Правительство считает, что «нелегальные мигранты» ищут работу, представляют угрозу безопасности и могут «угрожать нашей культуре». [264] Были случаи нападений на иммигрантов и представителей этнических меньшинств. Страна провела массовую депортацию беженцев, которых обычно считают союзниками ИГИЛ . [265] Беженцы объявлены вне закона, и почти все из них изгнаны. [265]
Исландия . Исландия объявила, что примет 50 сирийских беженцев. [266]
Италия . По оценкам УВКБ ООН, в 2013 году в Италию морем прибыло более 4600 беженцев, две трети из которых прибывают в августе. [267]
.jpg/1280px-Arbeitsbesuch_Mazedonien_(20900228071).jpg)
Северная Македония . Северная Македония приветствует беженцев, если они не остаются в стране постоянно, а вместо этого отправляются в Германию, чтобы подать заявление на получение статуса беженца. Летом 2015 года Северная Македония становится одной из наиболее пострадавших европейских стран от миграционного кризиса наряду с Венгрией, Сербией, Италией и Грецией. [268]
Нидерланды – Правительство осудило поджог центра приема иммигрантов в октябре 2015 года. [269] В середине декабря 2015 года в небольшом городке Гельдермальсен более 2000 протестовали против иммиграции. [270]
Норвегия – Норвегия объявила, что к концу 2017 годапримет 8000 беженцев из Сирии в рамках системы квот ООН . [271]
Польша – Польша приняла 150 беженцев, в основном христиан. Различные правоцентристские, крайне правые и консервативные партии победили на парламентских выборах, выступая с требованиями отмены квот на беженцев. [272] [273 ] [274] [275] [276] [277]
Румыния – Европейская комиссия попросила Румынию принять 6351 беженца в соответствии со схемой квот ЕС. [278] Bloomberg News сообщило, что «правительство Румынии обратится к ЕС с просьбой предоставить своим гражданам равный доступ к безвизовой Шенгенской зоне , если лидеры блока введут обязательные квоты для своих членов по размещению беженцев». [279]
Россия . Российское правительство выделило 24 миллиона долларов для беженцев [ нужна ссылка ] и предоставило убежище более чем 1000 человек. [280] С 2012 года в России обосновались около 5000 беженцев. [281] Пятьсот христианских беженцев обосновались в Сочи. Черкесы в Сирии возвращаются на свою историческую родину в Черкесию. [282] [283] [ ненадежный источник? ] [284] Чеченскаяи осетинская диаспоры в Сирии также стремились вернуться на свою кавказскую родину. [285] [286]
Сербия . Сербия приветствует беженцев, направляющихся в Западную Европу для подачи заявления на получение статуса беженца. В августе 2015 года Вучич заявил, что Сербия сделает все, чтобы помочь этим людям на пути к лучшей жизни. Он пообещал им больше туалетов, одеял, еды и объявил об открытии в зимние месяцы центра временного приема в Белграде. Он также сравнил сирийских беженцев и беженцев из хорватских сербов, «которым также пришлось покинуть свои дома 20 лет назад», заявив, что, поскольку сербы тогда пострадали, они понимают проблемы, с которыми сталкиваются беженцы. [287] [288]
Словения . Первоначально Словения приветствовала беженцев, направлявшихся в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Однако по состоянию на сентябрь 2015 года Словения, как сообщается, рассматривала возможность размещения «до 10 000» беженцев, а также создания новых проходов через страну для беженцев в ответ на рост напряженности на границе с Хорватией. [289]
Словакия – Словакия отказалась принять беженцев из Турции (почти все они сирийцы), [290] хотя в декабре 2015 года она добровольно приняла на временной основе 500 просителей убежища и 149 ассирийских христианских семей, прибывших через Ирак291 ] правительство пригрозило судебными исками против ЕС из-за спорной системы квот для беженцев, которая требует, чтобы Словакия принимала чуть менее 2300 мигрантов. [292]
Швеция – В сентябре 2013 года Швеция становится первой страной ЕС, предоставившей вид на жительство всем лицам, ищущим убежища, и право на воссоединение семей в свете ухудшения условий в Сирии. [293] [294] [295] Это решение затронуло около 8000 сирийских беженцев в Швеции. Решение приветствуется [ кем? ] , но некоторые предупреждают, что это может быть благом для операций по контрабанде людей . [296]
В сентябре 2013 года миграционные власти Швеции постановили, что всем лицам, ищущим убежища, будет предоставлен постоянный вид на жительство, а также право привезти с собой свои семьи. Швеция является первой страной ЕС, сделавшей такое предложение. [296] Число сирийских граждан, поселившихся в Швеции в статусе беженца, составило 2943 в 2012 году, [297] 9755 в 2013 году, [222] и 18 827 в 2014 году, [298] [299] в сумме общее число беженцев за период составило 31 525 человек. этот период. Кроме того, еще 9028 сирийцев поселились в Швеции по причине воссоединения семей. Более того, за этот период Швеция приняла более 10 000 лиц без гражданства, многие из которых являются беженцами, ранее проживавшими в Сирии. [222] [297] [298] [299]
В 2015 году 51 338 сирийцев обратились за убежищем в Швеции. [300] После 2015 года количество сирийцев, ищущих убежища, резко сократилось: в 2016 году их было 5 459, в 2017 году — 4 718, а на май 2018 года — 1 040. [301] [302]
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Швейцария – В марте 2012 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека обратилось к Швейцарии с просьбой принять некоторых сирийских беженцев, и правительство Швейцарии объявило, что рассматривает эту просьбу. [303] В марте 2015 г. Федеральный совет Швейцарии поставил цель принять 3000 сирийских беженцев в течение трех лет. [304] К сентябрю 2015 г. 5000 сирийских беженцев получили временное разрешение на проживание в Швейцарии, а еще 2000 подали заявления о предоставлении убежища и находились на рассмотрении. [304]
Великобритания – Великобритания на данный момент предоставила убежище 5102 беженцам [305] , из которых 216 были активно переселены. [306] Позиция правительства страны подверглась резкой критике со стороны правозащитных групп. [307] [308] В сентябре правительство объявило о планах принять в течение 5 лет 20 000 беженцев, взятых из лагерей беженцев в Ливане, Турции и Иордании. [309] В мае 2015 года опрос YouGov , проведенный по заказу британской благотворительной организации «Исламская помощь» , показал, что 42% респондентов заявили, что Великобритании не следует принимать иностранных граждан, спасающихся от конфликта или преследований в своих странах, что значительно выше, чем в 2014 году. Опрос также показал, что терроризм ассоциировался с мусульманами: слова «террор», «террорист» или «терроризм» выбрали 12% респондентов, опережая другие варианты, такие как вера (11%), мечеть (9%), Коран (8%) и религиозные (8%). [310] [311] Премьер-министр Дэвид Кэмерон назвал сирийских беженцев, прибывающих в Великобританию, «толпой», а позже заявил, что «не позволит людям ворваться в нашу страну». Министр иностранных дел также заявил, что беженцы «мародерствуют» в окрестностях Кале . Amnesty International и руководство оппозиционной партии раскритиковали эти заявления правительства. [312] [313] 4 сентября 2015 г. Кэмерон пообещал, что Великобритания примет еще «тысячи» сирийских беженцев. [314] Кандидат UKIP на УимблдонеПитер Баклич вызвал возмущение в Интернете среди пользователей Twitter 3 сентября 2015 г., когда заявил, что умерший ребенок-сирийский беженец Алан Курди был «хорошо одет и сыт», и обвинил в смерти своих родителей. Он заявил, что Айлан умер, потому что его родители «жаждали хорошей жизни в Европе». Такие высокопоставленные деятели, как лидер либерал-демократов Тим Фаррон, осудили эти высказывания. На следующий день он извинился онлайн. [315] В заявлении, сделанном днем позже, Бакслич принес извинения. Он назвал свой твит «неэлегантным» и заявил, что обвинять родителей, вероятно, «не… лучший ответ». [316] В ноябре 2018 г. на видео было показано нападение шестнадцатилетнего юноши на сирийского беженца на игровой площадке в общественной школе Алмондбери в Западном Йоркшире . [317] [318]
В июле 2013 года Канада пообещала переселить 1300 беженцев к 2015 году и пообещала предоставить гуманитарную помощь в размере 100 миллионов долларов. [ нужна цитата ] «1063 сирийских беженца уже находятся здесь, в Канаде. Остальные отправятся в путь в ближайшие недели» (Кевин Менард, представитель министра иммиграции Криса Александера). [319] и правительство согласилось переселить 11 300 беженцев к концу 2017 года, а затем 10 000 к сентябрю 2016 года . [320] После выборов недавно сформированное либеральное правительство не смогло уложиться в установленный им срок, и оно было перенесено на февраль 2016 г. и начало дальнейшую проверку после терактов в Париже в 2015 г. [ нужна цитата ] Канадцы выразили значительную заинтересованность в приеме беженцев, а канадские политики и бизнес-лидеры, в том числе премьер-министр Джастин Трюдо , встретили первые два рейса 10 и 13 декабря 2015 года . [321] В конце 2015 года Канада организовала 96 рейсов. В настоящее время принимаются меры по переселению дополнительных беженцев и социальной интеграции прибывающих беженцев. Стоимость проекта в последующие шесть лет оценивалась в сумму от 564 до 678 миллионов канадских долларов . [323] Джастин Трюдо заявил, что в первую очередь будут приняты наиболее уязвимые слои населения, в том числе семьи, дети и представители ЛГБТ- сообщества . [324] Среди принятых на переселение сирийских беженцев есть тысячи этнических армян . [325] 27 февраля 2016 г. Канада выполнила свою задачу по переселению 25 000 сирийских беженцев. [326] Канада продолжает обрабатывать заявления и с ноября 2015 г. по январь 2017 г. приняла 40 081 беженца . [327] Правительство поддерживает как минимум две программы переселения: беженцы могут спонсироваться либо в рамках программы помощи беженцам (GAR), либо в рамках Программы частного спонсорства беженцев (PSR). [328]
В конце сентября 2016 года США превзошли свою первоначальную цель по переселению 10 000 сирийских беженцев, расселив более 12 500 беженцев по всей территории США. Большая часть этой первоначальной группы была принята в США за предыдущие четыре месяца, предшествовавшие этому объявлению. Согласно статье Washington Post, администрация Обамы также заявила, что ожидает переселения еще 110 000 беженцев . [329] [330] Сирийцы составляли лишь небольшую часть (2%) от общего числа беженцев, принятых в США в 2015 финансовом году. [330] Согласно отчету Государственного департамента США о приеме беженцев от декабря 2016 года, США приняли 1682 беженцев. Сирийские беженцы в 2015 финансовом году (год, закончившийся в сентябре 2015 г.), 12 587 в 2016 финансовом году (15% от общего числа беженцев во всем мире, прибывших в США в 2016 финансовом году) и 3 566 сирийских беженцев за период с октября по декабрь 2016 года. [331]
На Саммите лидеров Организации Объединенных Наций по проблемам беженцев 20 сентября 2016 года президент Обама призвал страны «выполнить моральное обязательство» помочь в нынешнем кризисе беженцев и назвал обстоятельства пребывания 4,8 миллионов беженцев из Сирии «особенно неприемлемыми». [332]
После терактов в Париже в ноябре 2015 года правительства тридцати одного штата США (все, кроме одного, возглавляемого губернатором - республиканцем ) протестовали против приема сирийских беженцев в свои штаты, причем некоторые пытались заблокировать их прием. [333] [334] Попытки этих губернаторов заблокировать сирийских беженцев не увенчались успехом в суде, [335] [336] и большинство, но не все губернаторы, «похоже, спокойно отказались от этого вопроса». [335]
При его администрации правительство США выделило 5,9 миллиарда долларов на помощь сирийским беженцам, в результате чего Соединенные Штаты стали вторым по величине донором сирийских беженцев после Турции. [337]
27 января 2017 года новый президент США Дональд Трамп объявил, что он подписал указ , приостанавливающий любое дальнейшее переселение сирийских беженцев в Соединенные Штаты на неопределенный срок до дальнейшего уведомления из соображений безопасности (исключая «заявления о предоставлении статуса беженца, поданные отдельными лицами на основании религиозных убеждений»). преследование на почве при условии, что религия человека является религией меньшинства в стране его гражданства» [338] , в которую могут входить христиане , мусульмане-шииты и езиды в Сирии). Оно возобновится после введения усиленной процедуры проверки безопасности. [339] [340] За два дня до подписания указа президент Трамп заявил, что он заинтересован в создании безопасных зон на сирийской территории, позволяющих беженцам жить там, спасаясь от насилия, и заявил, что европейские страны «совершили огромную ошибку, допуская миллионы беженцев из Сирии и других горячих точек Ближнего Востока» во время европейского миграционного кризиса 2015 года . [341] В июле 2017 года президент Трамп вместе с премьер-министром Ливана Саадом Харири договорились о поддержке США Ливану в «поддержке гуманитарных потребностей перемещенных сирийских граждан как можно ближе к их родной стране». В апреле того же года было также объявлено, что США направят 167 миллионов долларов на поддержку Ливана. [342]
Хотя некоторые сторонники выступают за то, что новая приостановка переселения Дональда Трампа была сделана для защиты безопасности Соединенных Штатов, значительная часть скептически относится к долгосрочным результатам приостановки. По мнению противников плана, приостановку можно охарактеризовать как «непродуманную, плохо реализованную и плохообъяснимую». [343] В эту группу критиков входят даже два видных республиканца, Майкл Хейден и Джон Маклафлин . Критики утверждают, что с 11 сентября 2001 года в США не было террористических атак, совершенных кем-либо из лиц, запрещенных указом. Кроме того, они говорят, что приостановка может поставить под угрозу американские войска, сражающиеся за границей, и что она обеспечивает пропаганду террористических организаций, таких как ИГИЛ, поскольку позволяет им заявлять, что США имеют антиисламские тенденции. Апелляционный суд 9-го округа США заявил в деле « Вашингтон против Трампа» , что запрет на поездки не является конституционным, но Трамп заявил, что продолжит попытки воплотить его в жизнь. [344] 4 декабря Верховный суд США вынес решение в пользу поддержки третьей части запрета на поездки администрации Трампа. Это решение позволит продолжить полное соблюдение запрета после того, как суды США заблокировали первые две меры спорного регулирования путешественников. Запрет позволит администрации Трампа жестко регулировать миграцию из таких стран, как Чад, Иран, Ливия, Северная Корея, Сомали, Венесуэла, Йемен и Сирия. Это произошло после поражения президента Трампа в октябре из-за того, что его второй запрет был заблокирован федеральными судьями в Мэриленде и на Гавайях. Активные дела против запрета в настоящее время находятся в судах низшей инстанции, и от них может зависеть, будет ли третья попытка президента Трампа ввести запрет на поездки в исполнение или считаться неконституционной, как его первоначальные две попытки. В число сторонников запрета входит Американский союз гражданских свобод , который представляет несколько групп, оспаривающих запрет, и будет продолжать делать это, а директор Американского союза гражданских свобод Омар Джадват заявил, что «антимусульманские предрассудки президента Трампа не являются секретом». [345]
В 2016 финансовом году США резко увеличили число беженцев, принятых из Сирии, составив 12 587 беженцев из раздираемой войной страны. Согласно анализу Исследовательским центром Pew данных Центра обработки беженцев Государственного департамента, девяносто девять процентов этих беженцев были мусульманами (при этом лишь немногие мусульмане-шииты были приняты) и примерно один процент были христианами. [346] Религиозный состав 17,2-миллионного населения Сирии составляет примерно 74% ислама-суннита, 13% ислама алавитов, исмаилитов и шиитов, 10% христиан и 3% друзов. [347]
Состояние религиозных преследований в стране описывается Государственным департаментом : «В Сирии режим Асада усилил преследование и наблюдение за членами различных религиозных групп, которые он считал «угрозой», особенно за членами суннитского большинства страны. Это произошло одновременно с эскалацией насильственной экстремистской деятельности, направленной против религиозных меньшинств, в том числе христиан , друзов , алавитов и других, по мере продолжения нынешней гражданской войны. Продолжается крупномасштабное внутреннее и внешнее перемещение всех слоев населения» [348]
В 2017 году США приняли 3024 сирийских беженца, но в первом квартале 2018 года приняли только 11 [349]
Тема участия США в смягчении кризиса сирийских беженцев продолжает оставаться весьма спорным вопросом среди законодателей, заинтересованных сторон и активистов. Поскольку нестабильность в регионе продолжает расти, а число людей, ищущих убежища, продолжает увеличиваться, тема о том, следует ли принимать сирийских беженцев в Соединенные Штаты, продолжает иметь широкое влияние на американские дела, как внешние, так и внутренние. Однако присутствие беженцев в стране может предоставить государству возможность развивать потенциал в более маргинализированных районах. [350]
Вопрос о том, пускать или нет сирийских беженцев в США, уже давно классифицируется как партийный вопрос, и результаты опросов подтверждают эту позицию. В 2016 году 56% демократов поддержали прием сирийских беженцев в США по сравнению с 18% республиканцев и 32% независимых кандидатов. [351] После кризиса с сирийскими беженцами граждане США формулируют мнения о том, как справиться с кризисом беженцев.
В опросе CNN/ORC, проведенном в ноябре 2015 года, при ответе на вопрос: «Вы поддерживаете или выступаете против разрешения беженцам из Сирии искать убежища в Соединенных Штатах? ... Вы решительно поддерживаете/противствуете этому или лишь в некоторой степени?» 16% людей были категорически за, 22% - скорее за, 18% - скорее против, 43% - категорически против и 1% - не были уверены. [352] В январе-феврале 2017 г. был проведен еще один опрос с тем же вопросом. На этот раз 25% людей были категорически за, 29% - скорее за, 18% - скорее против, 27% - категорически против и 2% - не были уверены (погрешность около 3). [352] Эти опросы показывают сдвиг в сторону более благоприятного мнения по поводу допуска сирийских беженцев за этот период.
В академическом журнале юридического факультета Университета Дьюка Суман Момин написала статью под названием « Подход к беженцам, основанный на правах человека: взгляд на кризис сирийских беженцев и меры реагирования со стороны Германии и США» . Момин излагает наиболее распространенные моральные и внутренние аргументы, которые влияют на мнение граждан по вопросам беженцев, таким как кризис сирийских беженцев. Момин представляет аргумент «доброго самаритянина», аргумент защиты и аргумент политической ответственности. [353] Аргумент доброго самаритянина гласит, что люди выступают за помощь негражданам, являющимся беженцами, до тех пор, пока они верят, что, помогая, их собственная страна ничем не пожертвует. Аргумент защиты вытекает из идеи, что люди заботятся о правах и жизни других. Этот аргумент означает, что люди обращают внимание на эмоциональные дебаты, в которых используются фотографии беженцев или играют на эмоциональных связях, вызывая у людей желание защитить или спасти беженцев. Наконец, аргумент политической ответственности гласит, что люди с большей готовностью помогают, когда они думают, что предоставление помощи или впуск беженцев с целью политического продвижения своей страны. То, как американцы придерживаются этих моральных обоснований, влияет на их мнение по вопросам внешней политики в отношении сирийских беженцев. [353]
В опросе, проведенном Университетом Квиннипиак с 16 по 21 февраля 2016 года, отвечая на вопрос «Поддерживаете ли вы или против приема сирийских беженцев в США?», 74% демократов и 43% независимых поддержали сирийских беженцев, приезжающих в США. США, в то время как только 13% республиканцев поддержали. 82% республиканцев были против приезда сирийских беженцев в США, 51% независимых и 22% демократов. От 4% до 5% людей в каждой партии не ответили. Опрос имел погрешность плюс-минус 2,9. [352] Этот опрос показывает, что демократы в основном выступают за въезд сирийских беженцев в США, в то время как республиканцы в основном против, и, учитывая предел погрешности, независимые мнения полностью разделились по этому вопросу.
В другом опросе, проведенном Gallup 30 и 31 января 2017 года, Gallup спросил людей: «Думая сейчас о некоторых конкретных действиях, которые Дональд Трамп предпринял с тех пор, как он занял свой пост, можете ли вы одобрять или не одобрять приостановку деятельности Соединенных Штатов на неопределенный срок?» Программа сирийских беженцев» 32% людей одобрили действия Трампа по приостановке программы сирийских беженцев, 62% людей не одобрили и 6% людей выразили сомнение (погрешность плюс-минус 4). [352]
Аргентина . В сентябре 2013 года Аргентина решила предоставить убежище тысячам перемещенных сирийцев. По состоянию на август 2013 года в Аргентину уже прибыло более трехсот семей беженцев. [354] В 2016 г. в результате обострения конфликта в Сирии Аргентина предложила принять 3 тыс. беженцев. [355]
Бразилия . Бразилия — первая страна в Америке, которая предлагаетбеженцам гуманитарные визы . Посольства Бразилии в странах, соседних с Сирией, выдают туристические визы и разрешают предъявлять претензии по прибытии в Бразилию. [356] Эти специальные гуманитарные визы будут также предоставляться членам семей, проживающим в соседних с Сирией странах. [356] По состоянию на ноябрь 2015 г. в Бразилии находится 3 тыс. сирийских беженцев. [357]
Колумбия . Колумбия принимает беженцев, попросивших убежища на территории Колумбии. Беженцы зарегистрированы в УВКБ ООН в Боготе [81] и получают помощь от Pastoral Social, колумбийской неправительственной организации, которая тесно сотрудничает с УВКБ ООН . [358]
Уругвай . По состоянию на октябрь 2014 года в Уругвае находится более 100 сирийских беженцев. [359] Однако переселенные в Уругвай сирийцы хотят вернуться и покинуть Уругвай. [360]
Венесуэла . В сентябре 2015 года президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил, что Венесуэла готова предоставить убежище 20 000 беженцев после европейского миграционного кризиса и миграционного кризиса между Венесуэлой и Колумбией . [361] Президент Мадуро защищал свое решение, задавая вопрос: «Сколько еще арабов должно умереть, прежде чем пробудится великое человеческое сознание мира?». Правительство Венесуэлы поддержало президента Башара Асада , когда в 2011 году началась гражданская война в Сирии , и назвало этот конфликт западным «империалистическим» заговором с целью его свержения. [362]
.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Австралия . В октябре 2015 года Австралия объявила, что примет 12 000 сирийских беженцев. [363] К февралю 2016 г. Австралия разместила 26 беженцев. [364] К сентябрю 2016 г. переселено 3532 человека, выдано еще 3146 виз. Кроме того, еще 6293 человека прошли проверку здоровья, личности и безопасности после прохождения собеседований. [365]
Гонконг . В сентябре 2015 года газета South China Morning Post сообщила, что сирийский беженец проехал 7000 км до Гонконга в поисках убежища. Департамент иммиграции Гонконга подтвердил, что сириец подал правительству заявление о невыдворении, которое включает в себя как заявления о пытках, так и заявления о предоставлении статуса беженца, а позже в феврале 2017 года ему был предоставлен статус беженца. Город имеет историю принятия наименьшего количества просителей убежища и беженцев с уровнем приема 0,6% по сравнению с 60% в Европе. По состоянию на декабрь 2016 года только 72 человека, ищущего убежища, получили признание властей Гонконга, в то время как многие из них ждут несколько лет, прежде чем их заявления будут рассмотрены. [366] [367]
Индия . В сентябре 2015 года 39 сирийских беженцев и 20 просителей убежища просили регистрацию в УВКБ ООН в Индии. Большинство из них проживало в Южном Дели . [368]
Япония – В феврале 2017 года правительство объявило, что Япония примет в общей сложности 300 беженцев в течение 5 лет. [369] [370] Япония обрабатывает заявления только при условии строгого соблюдения конвенции о статусе беженцев, в то время как многие страны Европы, где в последние годы наблюдается резкий рост числа сирийских просителей убежища, расширяют свои определения понятия «беженец» и поддержку лица, ищущие убежища. [371] Четверо сирийцев, ищущих убежища, инициировали иск против японского правительства с целью получить официальный статус беженцев после того, как им было отказано в статусе беженцев, но были предоставлены предварительные виды на жительство. [372]
Малайзия . В октябре 2015 года премьер-министр Малайзии Наджиб Разак объявил, что в страну будут переселены не менее 3000 сирийских беженцев. Малайзия — первая страна с мусульманским большинством, сделавшая такое предложение. Наджиб заявил, что мусульманские страны несут частичную ответственность за обеспечение благополучия маргинализированных сирийцев, массово бегущих из своей страны, вызывая социальные и экономические стрессы в Европе во время кризиса с мигрантами . [373] Первая партия беженцев прибыла в международный аэропорт Куала-Лумпура 11 декабря 2015 г. рейсом, прибывшим из Стамбула (Турция). [374] Вторая партия из 68 сирийских беженцев прибыла на базу ВВС Субанг (недалеко от Куала-Лумпура ) из Бейрута , Ливан , в мае 2016 г. [375] [376] В конце декабря 2016 г. улицы Куала-Лумпура. [377] По состоянию на май 2017 г. в УВКБ ООН в Малайзии зарегистрировано около 1980 сирийских беженцев. [378]
Новая Зеландия – Новая Зеландия приняла 83 беженцев [379] и объявила, что будут приняты еще 750 человек. [380]
Южная Корея . Южная Корея отказалась предоставить беженцам какие-либо места для переселения. Число сирийских беженцев, подавших заявления о предоставлении убежища в Южной Корее, в общей сложности с 1994 года составило 918 человек, и ожидается, что к концу 2015 года их число вырастет до более чем 1000. До 2011 года было всего 3 заявителя, но это число значительно возросло из-за Сирийской гражданской войны. Война в 2011 году. [381] В конце сентября 2015 года Министерство юстиции Южной Кореи сообщило, что в Южной Корее находятся 848 сирийцев, ищущих убежища. Из них трое искателей убежища были приняты в качестве беженцев, что составляет менее 0,3%. [382] 631 человек получил разрешение на проживание по гуманитарным соображениям, 9 человек решили не принимать статус беженца, 75 отозвали свое заявление; Всего был определен статус 718 человек. Статус остальных 130 сирийцев еще не определен. [383] Южная Корея уже несколько лет оказывает помощь сирийским беженцам. Корейское правительство и неправительственные организации оказали поддержку в установке около 2000 палаток для беженцев в Заатари , Иордания. В лагере есть небольшие участки, называемые «корейскими деревнями», где беженцы могут изучать тхэквондо , корейские боевые искусства и могут записаться на некоторые образовательные программы. Корейское правительство заявило, что «в 2015 году оно потратило 27 миллионов долларов на помощь беженцам из Сирии, Ирака, Афганистана, Южного Судана и т. д.». [384] [385]
Туркменистан – С июля 1985 года некоторые сирийские беженцы направлялись в Туркменистан из-за политических туркмено-сирийских отношений. В Сирии также есть община из 55 туркменистанцев.
Финансовая помощь от государственных, неправительственных и частных доноров для поддержки сирийских беженцев в основном направляется через существующие организации по оказанию помощи и национальные правительственные учреждения. Эти организации и агентства оказывают помощь непосредственно беженцам в виде продуктов питания, образования, жилья, одежды и медицинского обслуживания, а также услуг по миграции и переселению . Полные данные об оказании помощи с 2011 года отсутствуют. В таблице ниже показан совокупный объем известной помощи, оказанной крупнейшими гуманитарными организациями за период с апреля 2011 г. по декабрь 2015 г. [386]
Приведенные выше цифры представляют собой пожертвования международным организациям, составленные Службой финансового отслеживания Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов. [387] Не включены: государственные расходы на размещение внутри страны и переселение. Частные пожертвования делаются от частных лиц и организаций. Пожертвования Организации Объединенных Наций поступают из нецелевых фондов, не относящихся к конкретным государствам-членам. Данные по Турции включают расходы, не отслеживаемые ФНС. [388] [389]
Рисунок 3.1: Охват контингента беженцев и групп населения, связанных с беженцами
Страны по включению/исключению лиц, ищущих убежища, и беженцев в данных о миграции, представляемых Евростату в рамках Единого сбора демографических данных. Базовый год 2015-2019.
Лица, ищущие убежища, постоянно проживали в течение не менее 12 месяцев.
Включено: BE, DE, EE, EL , ES, FR, IT, CY, LU, NL, AT, PT, UK, NO¹, CH
Исключены: BG, CZ, DK, IE, HR, LV, LT, HU, MT, PL, RO, SI, SK, FI, SE, IS, LI
Беженцы, постоянно проживающие в течение не менее 12 месяцев
Включено: BE, BG, CZ, DK, DE, EE, IE², EL, ES, FR, HR, IT, CY, LV, LT, LU, HU , MT, NL, AT, PL, PT, RO, SI, SK, FI, SE, UK, IS, LI, NO¹, CH
Из-за такой политики невмешательства в Судане нет официальных данных о том, сколько сирийцев проживает в Судане.
Таблица Б;
2011-2019-2020 гг.
.svg/1280px-Asia_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: |author=имеет общее имя ( справка )
В эту статью включен текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из книги «Мост жизни к обучению: использование мобильных технологий для поддержки образования беженцев», ЮНЕСКО, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.