Доктрина Буша относится к множеству взаимосвязанных принципов внешней политики 43 - го президента Соединенных Штатов Джорджа Буша-младшего . Эти принципы включают односторонность , превентивную войну и смену режима .
Чарльз Краутхаммер впервые использовал эту фразу в июне 2001 года, описывая «односторонний выход администрации Буша из договора по ПРО и отказ от Киотского протокола ». [1] После теракта 11 сентября эта фраза описывала политику, согласно которой Соединенные Штаты имели право обезопасить себя от стран, которые укрывают террористические группы или оказывают им помощь, и которая использовалась для оправдания вторжения в Афганистан в 2001 году . [1] [2] Доктрина Буша стала прочно ассоциироваться с решением администрации Буша вторгнуться в Ирак в 2003 году . [3] [4] [5]
Разные эксперты придавали доктрине Буша разное значение. Он использовался для описания конкретных элементов политики, включая стратегию «превентивных ударов» как защиты от непосредственной или предполагаемой будущей угрозы безопасности Соединенных Штатов. Этот политический принцип применялся, в частности, на Ближнем Востоке для противодействия международным террористическим организациям и для оправдания вторжения в Ирак. [ нужна цитата ]
В целом доктрина Буша использовалась для обозначения готовности в одностороннем порядке преследовать экономические интересы США. [6] [7] [8] Некоторые из этих политик были кодифицированы в тексте Совета национальной безопасности, озаглавленном « Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов», опубликованном 20 сентября 2002 года. [9]
Фраза «доктрина Буша» редко использовалась членами администрации Буша. Однако по крайней мере один раз это выражение было использовано вице-президентом Диком Чейни в речи в июне 2003 года, в которой он сказал: «Если сегодня в мире есть кто-нибудь, кто сомневается в серьезности доктрины Буша, я бы посоветовал этому человеку подумайте о судьбе талибов в Афганистане и режима Саддама Хусейна в Ираке». [10]
Основные элементы доктрины Буша были изложены в документе « Стратегия национальной безопасности США» , опубликованном 17 сентября 2002 года. [11] Этот документ часто цитируется как окончательное изложение доктрины. [12] [13] [14] В редакции 2006 года говорится: [15] [16]
Условия безопасности, с которыми сегодня сталкиваются Соединенные Штаты, радикально отличаются от тех, с которыми мы сталкивались раньше. Тем не менее, первая обязанность правительства Соединенных Штатов остается той же, что и всегда: защищать американский народ и американские интересы. Непреходящий американский принцип заключается в том, что эта обязанность обязывает правительство предвидеть угрозы и противодействовать им, используя все элементы национальной мощи, прежде чем угрозы смогут нанести серьезный ущерб. Чем больше угроза, тем больше риск бездействия – и тем более убедительны аргументы в пользу принятия упреждающих действий для собственной защиты, даже если сохраняется неопределенность относительно времени и места нападения противника. Есть несколько более серьезных угроз, чем террористическая атака с использованием оружия массового уничтожения. Чтобы предотвратить или предотвратить такие враждебные действия со стороны наших противников, Соединенные Штаты, в случае необходимости, будут действовать упреждающе, осуществляя наше неотъемлемое право на самооборону. Соединенные Штаты не будут прибегать к силе во всех случаях, чтобы упредить возникающие угрозы. Мы предпочитаем, чтобы невоенные действия были успешными. И ни одна страна никогда не должна использовать упреждение в качестве предлога для агрессии.
Доктрина Буша определяется как «сборник стратегических принципов, практических политических решений, а также набора обоснований и идей для руководства внешней политикой Соединенных Штатов». [17] Некоторые из них были взяты из проекта доктрины Вулфовица 1992 года , который просочился в сеть и был отвергнут первой администрацией Буша ; Вулфовиц , будучи заместителем министра обороны, находился в центре стратегического планирования новой администрации Буша. [18] В доктрине определены два основных столпа: 1.) упреждающие удары по потенциальным врагам и 2.) содействие демократической смене режима. [17] [19]
Администрация Джорджа Буша утверждала, что США вовлечены в глобальную войну ; война идеологий, в которой ее противники связаны общей идеологией и общей ненавистью к демократии. [17] [20] [21] [22] [23] [24]
В Стратегии национальной безопасности выделяются четыре основных пункта как ядро доктрины Буша: 1.) Упреждение, 2.) Военное превосходство, 3.) Новая многосторонность и 4.) Распространение демократии. [25] В документе подчеркивается упреждающее действие, заявляя: «Америке сейчас меньше угрожают государства-завоеватели, чем нам — те, кто терпит неудачу. Нам угрожают не флоты и армии, а катастрофические технологии в руках немногих озлобленных», и требуется « защищать Соединенные Штаты, американский народ и наши интересы внутри страны и за рубежом, выявляя и уничтожая угрозу до того, как она достигнет наших границ». [26]
Министр обороны Дональд Рамсфельд заметил это в 2006 году в заявлении, призванном отразить его точку зрения на эффективность доктрины: «Если бы я оценивал, я бы сказал, что мы, вероятно, заслуживаем D или D+ как страна, исходя из того, насколько хорошо мы живем в Идет битва идей. Я не собираюсь утверждать, что это легко, но мы как страна еще не нашли формулу». [23]
В своих мемуарах «Точки принятия решения» 2010 года президент Буш формулирует свою конкретную концепцию доктрины Буша. Он заявил, что его доктрина состоит из четырех «направлений», трех из них практических и одного идеалистического. Они следующие: (По его словам)
Односторонние элементы были очевидны в начале президентства Буша. Консерватор Чарльз Краутхаммер , который придумал термин «доктрина Буша», применил термин «односторонность» в феврале 2001 года, имея в виду возросшую односторонность Буша во внешней политике, особенно в отношении его решения выйти из договора по ПРО . [27] [28]
Есть некоторые свидетельства того, что готовность Буша к действиям США в одностороннем порядке проявилась еще раньше. В статье Международного журнала исследований мира за 2003 год «Образ Европы администрации Буша: от двойственности к жесткости» говорится: [29]
Платформа Республиканской партии на президентских выборах 2000 года задала тон администрации по этому вопросу. Он призывал к резкому расширению НАТО не только в Восточной Европе (со странами Балтии , Румынией , Болгарией и Албанией ), но также, что наиболее важно, на Ближнем Востоке , на Кавказе и в Центральной Азии . Целью является развитие более тесного сотрудничества внутри НАТО в решении геополитических проблем от Ближнего Востока до Евразии . Таким образом, программа дает широкий и довольно расплывчатый взгляд на Европу.
На данном этапе было бы преждевременно говорить о том, что администрация Буша фундаментально изменила свое мнение и отказалась от своих давно укоренившихся рефлексов в отношениях с Россией .
Когда дело доходит до будущего Европы, и американцы, и европейцы расходятся во мнениях по ключевым вопросам. Эти различия, кажется, указывают на три фундаментальные ценности, которые лежат в основе образа Европы, создаваемого администрацией Буша. Первый – это односторонность , особенно ярким примером которой является противоракетный щит . Позиция США противоречит европейскому подходу, который основан на переговорах по ПРО и многосторонности . Здесь складывается противостояние между ведущими европейскими столицами, желающими решить вопрос судебным путем, и американцами, желающими продвинуться вперед и поставить перед свершившимся фактом .
Доктрина получила более полное развитие в качестве реакции исполнительной власти на теракты 11 сентября . Эти нападения представляли собой вызов внешней политике, поскольку инициатором атак был не Афганистан, и не было никаких доказательств того, что они заранее знали о них. [30] В обращении к нации вечером 11 сентября Буш заявил о своем решении проблемы, заявив, что «мы не будем делать различий между террористами, совершившими эти действия, и теми, кто их укрывает». [31] Президент сделал еще более агрессивное заявление об этом принципе в своем обращении 20 сентября 2001 г. на совместной сессии Конгресса : [32]
Мы будем преследовать страны, которые предоставляют помощь или убежище терроризму. Каждая нация в каждом регионе теперь должна принять решение. Либо ты с нами, либо ты с террористами. С этого дня любая страна, которая продолжает укрывать или поддерживать терроризм, будет рассматриваться Соединенными Штатами как враждебный режим.
Пресс-секретарь Белого дома Ари Флейшер позже написал в автобиографическом отчете об этом обращении: «В речи, получившей одобрение прессы и демократов , [президент] объявил о том, что стало известно как« доктрина Буша »». [33] Первая опубликованная после терактов 11 сентября ссылка на доктрину борьбы с терроризмом появилась 30 сентября в статье политолога Нила Коутса. [34]
Эта политика использовалась для оправдания вторжения в Афганистан в октябре 2001 года [2] и с тех пор применялась к американским военным действиям против лагерей Аль-Каиды на северо-западе Пакистана . [ нужна цитата ]
Буш обратился к курсантам Военной академии США (Вест-Пойнт) 1 июня 2002 года и ясно дал понять, какую роль превентивная война будет играть в будущем американской внешней политики и национальной обороны: [35]
Мы не можем защищать Америку и наших друзей, надеясь на лучшее. Мы не можем доверять словам тиранов, которые торжественно подписывают договоры о нераспространении, а затем систематически нарушают их. Если мы будем ждать, пока угрозы полностью материализуются, мы будем ждать слишком долго. Наша безопасность потребует трансформации вооруженных сил, которые вы возглавите, — вооруженных сил, которые должны быть готовы нанести удар в любой момент в любом темном уголке мира. И наша безопасность потребует от всех американцев дальновидности и решительности, готовности к упреждающим действиям, когда это необходимо, чтобы защитить нашу свободу и нашу жизнь.
Позиция администрации Буша заключалась в том, что жесткие меры по распространению демократии по всему миру неизбежны и эффективны, например, освобождение Ирака приведет к насаждению демократии в этом регионе и позволит ей процветать на остальном Ближнем Востоке. [36]
В администрации Буша возникли две различные школы мысли относительно того, как обращаться с такими странами, как Ирак , Иран и Северная Корея (так называемые государства « Оси зла » [37] ). Госсекретарь Колин Пауэлл и советник по национальной безопасности Кондолиза Райс , а также специалисты Госдепартамента США выступали за то, что, по сути, было продолжением существующей внешней политики США. Эта политика, разработанная после Холодной войны , была направлена на установление многостороннего консенсуса для действий (которые, вероятно, примут форму все более жестких санкций против проблемных государств, обобщенно называемых политикой сдерживания ). Противоположная точка зрения, отстаиваемая вице-президентом Диком Чейни , министром обороны Дональдом Рамсфелдом и рядом влиятельных политиков Министерства обороны , таких как Пол Вулфовиц и Ричард Перл , заключалась в том, что прямые и односторонние действия одновременно возможны и оправданы, и что Америка должна принять возможности для демократии и безопасности, предлагаемые ее положением единственной оставшейся сверхдержавы.
В нескольких выступлениях в период с конца 2001 по 2002 год Буш расширил свой взгляд на внешнюю политику США и глобальное вмешательство, заявив, что США должны активно поддерживать демократические правительства во всем мире, особенно на Ближнем Востоке , в качестве стратегии борьбы с угрозой терроризм, и что нация должна действовать в одностороннем порядке в интересах своей безопасности, без одобрения международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций . [6] [7] [8] Это представляло собой отход от политики сдерживания и сдерживания времен «холодной войны » в рамках доктрины Трумэна и философских систем после «холодной войны», таких как доктрина Пауэлла и доктрина Клинтона .
В своем Послании о положении страны в 2003 году Буш заявил: [38]
Американцы — свободные люди, которые знают, что свобода — это право каждого человека и будущее каждой нации. Свобода, которую мы ценим, — это не подарок Америки миру, это дар Бога человечеству.
После своей второй инаугурации, в речи в январе 2006 года в Университете национальной обороны , Буш сказал: «Защита свободы требует продвижения свободы».
Неоконсерваторы и доктрина Буша считали, что ненависть к Западу и Соединенным Штатам, в частности, существует не из-за действий, совершаемых США, а скорее потому, что страны, из которых появляются террористы, находятся в социальном беспорядке и не испытывают свободы, которая является неотъемлемой частью часть демократии. [17] [23] Доктрина Буша утверждает, что враги США используют терроризм как идеологическую войну против нации. Ответственность США заключается в том, чтобы защитить себя, продвигая демократию там, где находятся террористы, чтобы подорвать основу для террористической деятельности. [17] [23] Выборы в Египте, Ливане и Палестине произошли в результате этой инициативы в том смысле, что Братьям, Хезболле и ХАМАСу было разрешено участвовать в них.
На развитие доктрины повлияла неоконсервативная идеология , [39] [40] и это считалось шагом от политического реализма доктрины Рейгана . [39] [41] Доктрина Рейгана считалась ключевой для американской внешней политики до конца Холодной войны , как раз перед тем, как Билл Клинтон стал президентом Соединенных Штатов. Доктрина Рейгана считалась антикоммунистической и противоречащей глобальному влиянию Советского Союза , но позже говорилось о мирных дивидендах к концу холодной войны с экономическими выгодами в виде снижения расходов на оборону . Доктрина Рейгана подверглась резкой критике [41] [42] [43] со стороны неоконсерваторов, которые также были недовольны исходом войны в Персидском заливе [39] [40] и внешней политикой США при Билле Клинтоне, [40] [44 ] ] побуждая их призывать к переменам в направлении глобальной стабильности [40] [45] посредством поддержки активного вмешательства и теории демократического мира . [44] Некоторые ключевые фигуры в совете администрации Джорджа Буша-младшего считали себя неоконсерваторами или решительно поддерживали их внешнеполитические идеи . [40] [46] [47] [ 48] [49] [50]
Широко известно, что неоконсерваторы уже давно поддерживают свержение Саддама Хусейна в Ираке, и 26 января 1998 года « Проект нового американского века» (PNAC) направил публичное письмо тогдашнему президенту Биллу Клинтону, в котором говорилось:
В результате в не столь отдаленном будущем мы не сможем с какой-либо разумной степенью уверенности определить, обладает ли Ирак таким оружием или нет. Такая неопределенность сама по себе окажет серьезное дестабилизирующее воздействие на весь Ближний Восток. Едва ли нужно добавлять, что если Саддам действительно приобретет способность доставлять оружие массового уничтожения, а он почти наверняка это сделает, если мы продолжим идти нынешним курсом, безопасность американских войск в регионе, наших друзей и союзников, таких как Израиль и умеренные арабские государства, а также значительная часть мировых запасов нефти окажутся под угрозой. Как Вы справедливо заявили, господин Президент, безопасность мира в первой половине XXI века будет во многом определяться тем, как мы справимся с этой угрозой.
Среди тех, кто подписал первоначальное заявление руководителей PNAC, - вице-президент Джорджа Буша-старшего Дэн Куэйл , министр обороны Джорджа Буша Дональд Рамсфельд , его заместитель министра обороны Пол Вулфовиц , его вице-президент Дик Чейни и его брат Джеб Буш . [40]
Член PNAC и председатель Консультативного комитета Совета по оборонной политике (DPBAC) неоконсерватор Ричард Перл позже выразил сожаление по поводу вторжения в Ирак и в конечном итоге возложил вину за вторжение на президента Джорджа Буша. [51]
Среди других членов кабинета Буша, которые, как полагают, придерживаются неоконсервативного внешнеполитического мышления, - вице-президент Дик Чейни и госсекретарь Кондолиза Райс . [52]
Доктрина Буша, в соответствии с давними неоконсервативными идеями, утверждала, что Соединенные Штаты вовлечены в глобальную войну идей между западными ценностями свободы, с одной стороны, и экстремизмом, стремящимся уничтожить их, с другой; идеологическая война, в которой Соединенные Штаты должны взять на себя ответственность за безопасность и продемонстрировать лидерство в мире, активно выискивая врагов, а также изменить те страны, которые поддерживают врагов. [17] [23] [24] [53]
Доктрина Буша и неоконсервативные рассуждения утверждали, что сдерживание врага в соответствии с реальной политикой Рейгана не сработало и что враг Соединенных Штатов должен быть уничтожен превентивно, прежде чем он нападет, - используя все доступные средства Соединенных Штатов. ресурсы и влияние для этого. [17] [23] [24]
В книге «Победа в войне с террором» д-р Джеймс Форест, Центр по борьбе с терроризмом Военной академии США в Вест-Пойнте , комментирует: «Хотя Запад сталкивается с неопределенностью в борьбе с армиями тьмы воинствующего ислама , и хотя это правда, что мы Пока еще не известно, чем именно это закончится, но стало совершенно ясно, что миру удастся победить воинствующий ислам благодаря гибким демократическим институтам Запада и его всеобъемлющей идеологии свободы». [24]
Другой частью интеллектуальной основы доктрины Буша стала книга 2004 года « Дело в пользу демократии» , написанная израильским политиком и писателем Натаном Щарански и министром экономики Израиля в США Роном Дермером , которую Буш назвал влиятельной в своем мышлении. [54] В книге утверждается, что замена диктатур демократическими правительствами морально оправдана, поскольку она ведет к большей свободе граждан таких стран, и стратегически разумна, поскольку демократические страны более миролюбивы и порождают меньше терроризма, чем диктаторские.
Научный сотрудник Принстонского университета доктор Джонатан Монтен в своей статье в журнале «Международная безопасность» 2005 года «Корни доктрины Буша: власть, национализм и продвижение демократии в стратегии США» [55] объяснил активное продвижение демократии администрацией Буша двумя основными факторами. : расширение материальных возможностей и наличие националистической внутренней идеологии. Он утверждает, что администрация Буша считала продвижение демократии за рубежом доктриной Буша жизненно важной для успеха Соединенных Штатов в «войне с террором ». Это также было ключевой целью великой стратегии администрации по расширению политического и экономического влияния Соединенных Штатов на международном уровне. Он исследует два конкурирующих подхода к долгосрочному продвижению демократии: « экземпляризм », или лидерство на личном примере, и « виндикационизм », или прямое применение мощи Соединенных Штатов, включая использование принудительной силы. В то время как в 20-м веке в значительной степени преобладал образцовый подход, в администрации Буша предпочтительным подходом был виндикационизм.
Доктрина Буша вызвала критику и споры. [29] [56] Питер Д. Фивер, который работал над стратегией национальной безопасности Буша в качестве сотрудника Совета национальной безопасности, сказал, что он насчитал целых семь различных доктрин Буша. Один из составителей Стратегии национальной безопасности США, которую обычно ошибочно называют «доктриной Буша», возражал против придания этому заявлению слишком большого веса. «На самом деле я никогда не думал, что существует доктрина Буша», - сказал Филип Д. Зеликов , который позже работал советником Госдепартамента при госсекретаре Кондолизе Райс. «Действительно, я считаю, что утверждение о существовании такой доктрины придает политике администрации большую последовательность, чем она того заслуживает». Збигнев Бжезинский , советник Джимми Картера по национальной безопасности, сказал, что, по его мнению, не существует «единого листа бумаги», отражающего доктрину Буша. [57]
Эксперты по геополитической стратегии отмечают, что теории Хэлфорда Маккиндера в « Географической оси истории » о «Хартленде» и контроле над мировыми ресурсами сегодня так же актуальны, как и тогда, когда они были сформулированы. [58] [59] [60]
В своей книге 2007 года « В защиту доктрины Буша » [17] Роберт Г. Кауфман писал: «Никто не уловил логику и последствия этой трансформации лучше, чем Хэлфорд Маккиндер. Его пророческие теории, впервые изложенные в « Географическом повороте истории» , опубликованные в 1904 году, правильно сформировали большую американскую стратегию после Второй мировой войны . Маккиндер предупреждал, что любая держава, доминирующая в Евразии, «Мировом острове», как он его называл, будет иметь потенциал доминировать над миром, включая Соединенные Штаты». [61] Кауфман — политолог, профессор государственной политики и член Теневого комитета финансового регулирования. В интервью о книге он сказал: «Я написал эту книгу, потому что убежден, что доктрина Буша имеет более убедительную логику и историческое происхождение, чем думают люди». [20]
Доктрина Буша вызвала поляризацию как внутри страны, так и за рубежом. [62] В 2008 году опросы показали, что антиамериканизма было больше , чем до того, как администрация Буша сформировала доктрину Буша; этот рост, вероятно, был, по крайней мере частично, результатом реализации доктрины Буша и консервативной внешней политики. [63] [64]
Внешняя политика доктрины Буша вызвала споры как в Соединенных Штатах, так и на международном уровне. [29] [55]
Джон Дж. Миршаймер в своей книге « Великое заблуждение: либеральные мечты и международные реалии» утверждает , что либеральная гегемонистская политика, такая как доктрина Буша, неэффективна для достижения заявленных конечных целей и обречена привести к новым войнам, антиамериканизму и глобальное отступление от демократии.
Некоторые критики этой политики с подозрением относились к растущей готовности Соединенных Штатов использовать военную силу в одностороннем порядке. [65] [66]
Роберт В. Такер и Дэвид К. Хендриксон утверждали, что это отражает отход от международного права и знаменует конец американской легитимности во внешних делах. [67]
Другие заявили, что это может привести к тому, что другие государства прибегнут к производству оружия массового уничтожения или террористической деятельности. [68] Утверждается, что эта доктрина противоречит теории справедливой войны и представляет собой агрессивную войну . [69] [70] Патрик Дж. Бьюкенен писал, что вторжение в Ирак в 2003 году имело значительное сходство с неоконсервативным политическим документом 1996 года «Чистый прорыв: новая стратегия обеспечения безопасности государства ». [71]
Политолог Карен Квятковски в 2007 году написала в своей статье «Осмысление доктрины Буша»:
Понимаете, мы убиваем террористов в целях самообороны и на благо всего мира. Мы захватываем зарубежные страны, ставим в них «главных» наших любимых марионеток, контролирующих их экономику, их движения, их дресс-код, их оборонительные проекты и их мечты исключительно потому, что мы их любим и, по-видимому, не можем жить. без них. [72]
По мнению Бьюкенена и других, доктрина Буша была радикальным отходом от прежней внешней политики Соединенных Штатов и продолжением идеологических корней неоконсерватизма. [39] [73] [74] [75] [76] [77]
Первоначально поддержка Соединенных Штатов была высокой, [77] но к концу правления администрации Буша, после семи лет войны, антиамериканизм был высоким, а критика доктрины Буша была широко распространена; [77] [78] тем не менее, доктрина по-прежнему пользовалась поддержкой среди некоторых политических лидеров США. [78]
Представление выдающихся неоконсерваторов и их влияние на доктрину Буша вызвали большие споры среди американской общественности. [41] [52] [78] [79]
Критики, такие как Джон Миклетуэйт в книге «Правильная нация» , утверждают, что неоконсерваторы обманом заставили Буша принять их политику. [52] [80] [81]
Антивоенные критики утверждали, что доктрина Буша вызвала сильную поляризацию внутри страны, отдалила союзников Соединенных Штатов [72] и опровергла заявленное желание Буша быть «объединителем, а не разделителем». [62]
Буш часто говорил о своей вере в сострадательный консерватизм [82] [83] и свободу как «божий дар». [38] В своей статье Института Клермонта «Демократия и доктрина Буша » [76] Чарльз Р. Кеслер писал: «Когда он начинает свой второй срок, президент и его советники должны внимательно, по-новому взглянуть на доктрину Буша. с уважением, это экспортная версия сострадательного консерватизма».
Практика доктрины Буша также подвергается критике в связи с ее социально-психологическими последствиями, утверждая, что она создает культуру страха . [84] [85] [86] [87]
Наоми Кляйн написала в своей книге «Доктрина шока » о повторяющейся метафоре шока и заявила в интервью, что администрация Буша продолжает использовать «окно возможностей, которое открывается в состоянии шока», после чего последовало утешительное обоснование общественность, как форма социального контроля . [88]
Некоторые комментаторы утверждают, что доктрина Буша направлена не на поддержку подлинных демократических режимов, возглавляемых местным населением, а скорее на поддержку дружественных США режимов, установленных дипломатами, действующими от имени Соединенных Штатов, и призвана только показаться демократическими избирателям США. [89] Например, в случае с Афганистаном утверждается, что роль парламентской демократии в США преуменьшалась, а власть сосредоточивалась в руках президента Афганистана Хамида Карзая , союзника США. [90] Избрание Карзая было описано как результат манипуляций со стороны правительства США и американского политика Залмая Халилзада . В то же время эти комментаторы обращают внимание на количество непопулярных (но дружественных США) военачальников, занимающих «легитимные» позиции под наблюдением США на выборах. Некоторые комментаторы интерпретировали данные о явке избирателей как свидетельство «крупномасштабных фальсификаций». [91] Сонали Колхаткар и Джеймс Ингаллс написали: «Еще неизвестно, позволят ли американские политики когда-либо чему-то, приближающемуся к демократии, прорваться в Афганистане и помешать их планам». [92]
О выборах в Афганистане Сима Самар , бывший министр по делам женщин Афганистана, заявил: «Это не демократия, это штамп. Все уже решено сильными мира сего». [93]
Большинство исследований американского вмешательства пессимистично оценивают историю экспорта демократии Соединенными Штатами. Джон А. Тьюрес изучил 228 случаев американского вмешательства с 1973 по 2005 год, используя данные Freedom House . [94] Хотя в 63 случаях страна действительно стала более демократичной, в 69 случаях страна стала менее демократичной, а множественность вмешательств (96) не вызвала никаких изменений в демократии страны. [94]
Этот документ известен на языке Пентагона как «Руководство по оборонному планированию», внутреннее политическое заявление администрации, которое распространяется среди военачальников и глав департаментов гражданской обороны, чтобы проинструктировать их о том, как подготовить свои силы, бюджеты и стратегию на оставшуюся часть десятилетия. Политические рекомендации обычно подготавливаются каждые два года....