Гражданство Соединенных Штатов [2] [3] — это правовой статус , который дает американцам особые права , обязанности , защиту и преимущества в Соединенных Штатах . Он служит основой фундаментальных прав, вытекающих из и защищаемых Конституцией и законами Соединенных Штатов, таких как свобода выражения мнений , надлежащая правовая процедура , право голоса (однако не все граждане имеют право голосовать на всех федеральных выборах). (например, живущие в Пуэрто-Рико ), живут и работают в США и получают федеральную помощь . [4] [5]
Существует два основных источника гражданства: гражданство по праву рождения , при котором лица, родившиеся в пределах территориальных границ Соединенных Штатов, считаются гражданами, или – при условии соблюдения определенных других требований – родившиеся за границей от родителей, являющихся гражданами Соединенных Штатов [ 6] . ] [7] и натурализация – процесс, в ходе которого правомочный легальный иммигрант подает заявление на получение гражданства и получает его. [8] Первый из этих двух путей получения гражданства указан в пункте о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции , который гласит:
Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.
Второе предусмотрено законодательством США. В первой статье Конституции полномочия устанавливать «единые правила натурализации» прямо предоставлены Конгрессу .
Законодательство США допускает множественное гражданство. Граждане других стран, натурализованные в качестве граждан США, могут сохранить свое предыдущее гражданство, но должны отказаться от верности другой стране. Гражданин Соединенных Штатов сохраняет гражданство Соединенных Штатов, становясь гражданином другой страны, если законы этой страны допускают это. Американцы могут отказаться от гражданства США посредством формальной процедуры в посольстве США. [9] [10]
Национальное гражданство означает членство в стране в целом; Гражданство штата , напротив, означает связь между человеком и конкретным государством и обычно ограничивается внутренними вопросами. Гражданство штата может повлиять на (1) налоговые решения, (2) право на получение некоторых государственных льгот, таких как высшее образование , и (3) право на занятие политических постов штата, таких как сенатор США . Во время Гражданской войны в США гражданство штата приобрело гораздо большее значение, поскольку многие считали, что оно имеет приоритет над лояльностью граждан в отделившихся южных штатах.
Гражданское участие не требуется в Соединенных Штатах . Нет необходимости посещать городские собрания, принадлежать к политической партии или голосовать на выборах. Однако преимуществом натурализации является возможность «полностью участвовать в гражданской жизни страны». [15] Более того, быть гражданином означает быть жизненно важным для политики и не игнорироваться. [20] Существуют разногласия по поводу того, полезно или вредно отсутствие участия населения в политике.
Профессор Вандербильта Дана Д. Нельсон предполагает, что большинство американцев просто голосуют за президента каждые четыре года, и считает эту модель недемократической. В своей книге «Плохо для демократии » Нельсон утверждает, что снижение участия граждан в политике вредно для долгосрочных перспектив демократии .
Однако такие писатели, как Роберт Д. Каплан в The Atlantic, видят преимущества в неучастии; он писал, что «само безразличие большинства людей позволяет создать спокойный и здоровый политический климат». [21] Каплан уточнил: «В конце концов, апатия часто означает, что политическая ситуация достаточно здорова, чтобы ее можно было игнорировать. Последнее, что нужно Америке, — это больше избирателей, особенно плохо образованных и отчужденных, со страстью к политике». [21] Он утверждал, что гражданское участие само по себе не всегда является достаточным условием для достижения хороших результатов, и указал на авторитарные общества, такие как Сингапур , которые процветали, потому что имели «относительную безопасность от коррупции, нарушения контрактов, экспроприации собственности». и от бюрократической неэффективности». [22]
Лицо, которое считается гражданином более чем одной страны, имеет двойное гражданство . Гражданин США может иметь двойное гражданство; этого можно добиться различными способами, например, путем рождения в Соединенных Штатах родителю, являющемуся гражданином иностранного государства (или при определенных обстоятельствах иностранное гражданство может быть передано даже бабушкой и дедушкой), путем рождения в другой стране родитель(и), являющийся(е) гражданином/ами США, или имеющие родители, являющиеся гражданами разных стран. Любой, кто становится натурализованным гражданином Соединенных Штатов, должен отказаться от любой предварительной «верности» другим странам во время церемонии натурализации. [23]
Государственный департамент заявляет, что «гражданин Соединенных Штатов может натурализоваться в иностранном государстве без какого-либо риска для своего гражданства Соединенных Штатов». [24]
Самые ранние зарегистрированные случаи двойного гражданства начались еще до Французской революции , когда британцы захватили американские корабли и заставили их вернуться в Европу. Британская корона считала подданных Соединенных Штатов британцами по рождению и заставляла их участвовать в наполеоновских войнах . [25]
При определенных обстоятельствах существуют соответствующие различия между двойными гражданами, которые поддерживают «существенный контакт» со страной, например, имея паспорт или проживая в стране в течение определенного периода времени, и теми, кто этого не делает. Например, в соответствии с Законом о помощи и освобождении от гражданства героев (HEART) 2008 года граждане США в целом облагаются налогом на изгнание , если они отказываются от гражданства США, но есть исключения (в частности, ) для лиц младше 18 лет+1 ⁄ 2 после отказа от гражданства Соединенных Штатов и проживших в Соединенных Штатах менее десяти лет в своей жизни, или которые имеют двойное гражданство по рождению, проживают в другой стране гражданства на момент отказа от гражданства Соединенных Штатов и имеют прожил в США менее десяти из последних пятнадцати лет. [26] Аналогичным образом, Соединенные Штаты считают, что владельцы иностранных паспортов имеют существенный контакт со страной, выдавшей паспорт, что может препятствовать допуску к секретной информации .
Согласно федеральному закону, граждане Соединенных Штатов обязаны идентифицировать себя с паспортом Соединенных Штатов, а не с каким-либо другим заграничным паспортом, при въезде в Соединенные Штаты или выезде из них. [27] В деле Верховного суда Афроим против Раска , 387 U.S. 253 (1967) [a] было заявлено, что гражданин Соединенных Штатов не утратил своего гражданства в результате голосования на выборах в иностранном государстве или в результате приобретения иностранного гражданства, если они не собирались терять гражданство США. Граждане США, имеющие двойное гражданство, не теряют своего гражданства США, если не откажутся от него официально. [28]
Гражданство зародилось в колониальные времена как активные отношения между мужчинами, совместно работающими над решением муниципальных проблем и активно участвующими в демократическом принятии решений, например, в собраниях мэрии Новой Англии . Мужчины регулярно встречались, чтобы обсудить местные дела и принять решения. По словам Алексиса де Токвиля в 1835 году , эти городские собрания были описаны как «самая ранняя форма американской демократии» [29] , которая была жизненно важна, поскольку участие граждан в общественных делах помогало поддерживать «прочность» демократии . [30] Множество сил изменило это положение. отношения в истории страны. Гражданство стало меньше определяться участием в политике и больше определяться как правовые отношения с сопутствующими правами и привилегиями. В то время как сфера гражданского участия в общественной сфере сузилась, [31] [32] [33] право на получение гражданства было расширено и теперь включает не только имущих белых взрослых мужчин, но и чернокожих мужчин [34] и взрослых женщин. [35]
Верховный суд подтвердил в деле United States v. Wong Kim Ark , 169 U.S. 649 (1898), [b] , что в соответствии с пунктом о гражданстве Четырнадцатой поправки этнический китаец, родившийся в Соединенных Штатах, становится гражданином. [36] [37] Это отличается от натурализованного гражданства; в 1922 году суд постановил в деле Одзава против Соединенных Штатов , 260 U.S. 178, [c] что японец, родившийся в Японии, но проживший в Соединенных Штатах в течение двадцати лет, не мог быть натурализован в соответствии с законодательством того времени и в 1923 году в деле Соединенные Штаты против Бхагата Сингха Тинда , 261 U.S. 204, [d] о том, что индиец не может быть натурализован. В решении Одзавы было отмечено, что «во всех законах о натурализации с 1790 по 1906 год привилегия натурализации предоставлялась только белым лицам (с добавлением в 1870 году лиц африканского происхождения и происхождения)», самым последним законом был 1906 год. под вопросом в то время.
Закон о равном гражданстве 1934 года позволил ребенку, родившемуся за границей от матери-гражданки США и отца -иностранца , который въехал на территорию США до 18 лет и прожил в Соединенных Штатах в течение пяти лет, впервые подать заявление на получение гражданства Соединенных Штатов. . [38] Это также ускорило процесс натурализации для мужей американских женщин-иностранцев. [38] Этот закон уравнял правила экспатриации, иммиграции, натурализации и репатриации между женщинами и мужчинами. [38] [39] Однако он не имел обратной силы и был изменен более поздними законами, такими как Закон о гражданстве 1940 года . [38] [40]
Гражданство США обычно приобретается по рождению, когда ребенок рождается на территории Соединенных Штатов. Для целей гражданства по праву рождения территория США состоит из 50 штатов США , округа Колумбия , Гуама , Пуэрто-Рико , Северных Марианских островов , Виргинских островов США и атолла Пальмира . [e] [41] [42] [43] Гражданство, однако, не было указано в первоначальной Конституции . В 1868 году Четырнадцатая поправка конкретно определила лиц, родившихся или натурализованных в Соединенных Штатах и подпадающих под их юрисдикцию, как граждан. [44] [45] Все дети, рожденные в Соединенных Штатах, — за исключением детей, рожденных вражескими иностранцами в военное время или детей иностранных дипломатов, — пользуются гражданством Соединенных Штатов в соответствии с давней интерпретацией Четырнадцатой поправки Верховным судом, независимо от того, гражданство или иммиграционный статус их родителей. [46] Поправка гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и находящиеся под их юрисдикцией, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [47] Остается спор о том, кто «подпадает под юрисдикцию» Соединенных Штатов при рождении. [48]
Согласно актам Конгресса, каждый человек, родившийся в Пуэрто-Рико , Виргинских островах Соединенных Штатов , Гуаме и Северных Марианских островах, является гражданином Соединенных Штатов по рождению. [49] Кроме того, каждый человек, родившийся в бывшей зоне Панамского канала, чей отец или мать (или оба) являются или были гражданами, является гражданином Соединенных Штатов по рождению. [50]
Независимо от того, где они родились, дети граждан Соединенных Штатов в большинстве случаев являются гражданами Соединенных Штатов. Дети, рожденные за пределами Соединенных Штатов, по крайней мере, с одним родителем-гражданином Соединенных Штатов, обычно имеют гражданство по праву рождения по отцовству .
Ребенок неизвестного происхождения, обнаруженный в Соединенных Штатах в возрасте до пяти лет, считается гражданином США до тех пор, пока не будет доказано, что до достижения этим ребенком возраста двадцати двух лет он не родился в США. [51]
Хотя лица, родившиеся в Соединенных Штатах, считаются гражданами и могут получить паспорта США, дети в возрасте до восемнадцати лет по закону считаются несовершеннолетними и не могут голосовать, баллотироваться или занимать государственные должности. По достижении восемнадцатилетия человек считается полноправным гражданином, хотя официальной церемонии не проводится и никакой переписки между правительством и новым гражданином, подтверждающей родство, не происходит. Предполагается, что гражданство существует, и предполагается, что отношения остаются жизнеспособными до смерти или до тех пор, пока они не будут отменены или расторгнуты в результате какого-либо другого юридического процесса. Средние школы в идеале обучают основам гражданственности и воспитывают «информированных и ответственных граждан», «квалифицированных в искусстве эффективного обсуждения и действия». [52]
Американцы, которые живут в зарубежных странах и становятся членами других правительств, в некоторых случаях были лишены гражданства, хотя были и судебные дела, в которых решения относительно гражданства были отменены. [53]
Статья I, раздел 8 конституции США дает Конгрессу право «устанавливать единые правила натурализации». [54] Акты Конгресса предусматривают приобретение гражданства лицами, не родившимися в США. [55]
Агентством, отвечающим за прием новых граждан, является Служба гражданства и иммиграции США , обычно сокращенно USCIS. [56] Это бюро Министерства внутренней безопасности . Он предлагает веб-сервисы. [57] Доход агентства зависит от платы за подачу заявления; В 2009 году, когда экономика находилась в тяжелом состоянии, количество приложений резко сократилось, и, следовательно, было гораздо меньше доходов для обновления и оптимизации услуг. [57] Было предположение, что если администрация президента Барака Обамы примет меры по иммиграционной реформе , то агентство может столкнуться с «долгожданным, но подавляющим ростом числа американцев в ожидании» и более длительными сроками обработки заявлений на получение гражданства. [57] USCIS предприняла усилия по оцифровке записей. [58] На веб-сайте USCIS говорится, что «Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) стремится предложить наилучший сервис вам, нашему клиенту» [59] и что «Фокусируясь на обслуживании клиентов, мы предлагаем вам различные услуги как до, так и после подачи иска». [59] Веб-сайт позволял заявителям оценить продолжительность времени, необходимого для обработки конкретных типов дел, проверить статус заявления и получить доступ к справочнику клиентов. [59] Иммиграционная служба США рассматривает дела в порядке их поступления. [59]
_commanding_officer.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Люди, претендующие на получение гражданства США, должны соответствовать определенным требованиям. Например, заявители, как правило, должны проживать в стране в течение пяти лет (три года, если состоят в браке с гражданином США), иметь «хорошие моральные качества» (что означает отсутствие судимостей за тяжкие преступления), быть «в здравом уме», по мнению иммиграционных властей. , знать Конституцию и уметь говорить и понимать по-английски, за исключением случаев, когда они являются пожилыми людьми или инвалидами. [60] Кандидаты также должны пройти тест на гражданство. [60] До недавнего времени в тесте, опубликованном Службой иммиграции и натурализации, задавались такие вопросы, как «Сколько звезд на нашем флаге?» и «Что такое Конституция?» и «Кто сегодня президент Соединенных Штатов?» [60] В какой-то момент государственная типография продала карточки за 8,50 долларов США, чтобы помочь тестируемым подготовиться к тесту. [61] В 2006 году правительство заменило прежний тест по пустякам устным тестом из десяти вопросов, призванным «избегать простых исторических фактов об Америке, которые можно изложить в нескольких словах, ради более подробного объяснения принципов американской демократии, таких как свобода". [56] Один рецензент назвал новый тест на гражданство «вдумчивым». [57] Хотя некоторые критикуют новую версию теста, чиновники возражают, что новый тест является «обучаемым моментом», не усложняя его концептуально, поскольку список возможных вопросов и ответов, как и прежде, будет публично доступен. [56] Шесть правильных ответов составляют проходной балл. [56] Новый тест исследует признаки того, что иммигранты «понимают и разделяют американские ценности». [56]
По словам старшего научного сотрудника Института миграционной политики , «гражданство – это очень и очень ценный товар». [71] Однако одно исследование показало, что законные резиденты, имеющие право на получение гражданства, но не подавшие заявление, как правило, имеют низкие доходы (41%), плохо говорят по-английски (60%) или имеют низкий уровень образования (25% ). [15] Существует высокий спрос на получение гражданства, основанный на количестве поданных заявлений. [71] С 1920 по 1940 год число иммигрантов в Соединенные Штаты, ставших гражданами, составляло около 200 000 каждый год; после Второй мировой войны произошел всплеск , а затем этот уровень снизился примерно до 150 000 в год, пока примерно с 1980 года не вернулся к уровню 200 000 . вариация. [72] В 1996 году более миллиона человек стали гражданами путем натурализации. [73] В 1997 году было подано 1,41 миллиона заявлений; в 2006 году - 1,38 миллиона. [71] Число натурализованных граждан в Соединенных Штатах выросло с 6,5 миллионов в середине 1990-х годов до 11 миллионов в 2002 году. [74] К 2003 году число иммигрантов, имеющих право стать натурализованными гражданами, составило 8 миллионов, и из них, В Калифорнии проживало 2,7 миллиона человек . [74] В 2003 году число новых граждан в результате натурализации составило 463 204 человека. [17] В 2007 году это число составляло 702 589 человек. [17] В 2007 году 1,38 миллиона человек подали заявления на получение гражданства, что создало отставание. [71] В 2008 году количество заявок сократилось до 525 786. [71]
Плата за натурализацию в 1989 году составляла 60 долларов США; 90 долларов США в 1991 году; 95 долларов США в 1994 году; 225 долларов США в 1999 году; 260 долларов США в 2002 году; 320 долларов США в 2003 году; 330 долларов США в 2005 году. [75] В 2007 году плата за подачу заявления была увеличена с 330 долларов США до 595 долларов США, а также была добавлена дополнительная плата за компьютерное снятие отпечатков пальцев в размере 80 долларов США. [71] В 2010 году плата за биометрию была увеличена до 85 долларов США. 23 декабря 2014 года плата за подачу заявления была снова увеличена с 595 долларов США до 640 долларов США. Высокие сборы подверглись критике как возведение еще одной стены на пути к гражданству. [56] Увеличение платы за получение гражданства вызвало критику. [76] Дорис Мейснер , старший научный сотрудник Института миграционной политики и бывший комиссар Службы иммиграции и натурализации, сомневается, что повышение пошлин отпугивает желающих получить гражданство. [71] В 2009 году число иммигрантов, подавших заявления на получение гражданства, упало на 62%; В качестве причин были названы замедление экономики и стоимость натурализации. [71]
Процесс получения гражданства описывается как ритуал, имеющий значение для многих иммигрантов. [56] Многие новые граждане приносят присягу во время церемоний в честь Дня независимости . [17] Большинство церемоний получения гражданства проходят в офисах Службы гражданства и иммиграции США. Однако одна церемония приведения к присяге состоялась на Арлингтонском национальном кладбище в Вирджинии в 2008 году. Судья, выбравший это место, объяснил: «Я сделал это, чтобы почтить память воинов нашей страны и дать новым гражданам представление о том, что делает эту страну великой». . [77] Согласно федеральному закону, претенденты на получение гражданства, которые также меняют свое имя, должны предстать перед федеральным судьей. [77]
Звание « Почетный гражданин Соединенных Штатов » присваивалось восемь раз актом Конгресса или прокламацией, изданной президентом в соответствии с разрешением, предоставленным Конгрессом. Восемь человек — это сэр Уинстон Черчилль , Рауль Валленберг , Уильям Пенн , Ханна Кэллоухилл Пенн , Мать Тереза , маркиз де Лафайет , Казимир Пуласки и Бернардо де Гальвес-и-Мадрид, виконт Галвестон и граф Гальвес .
Иногда правительство награждало иммигрантов-неграждан, погибших в боях на стороне американских войск, посмертным званием гражданина США, но это не считается почетным гражданством. [66] В июне 2003 года Конгресс одобрил закон о помощи семьям погибших солдат-неграждан. [66]
Поскольку корпорации считаются лицами в глазах закона , некоторые из них имеют гражданство США. Основным преимуществом гражданства США для корпорации является защита и поддержка правительства США в юридических или бюрократических спорах. Например, авиакомпания Virgin America обратилась к Министерству транспорта США с просьбой рассматривать ее как американского авиаперевозчика, когда она борется с иностранными правительствами за доступ к воздушным маршрутам и зарубежным аэропортам. [78] Alaska Airlines , конкурент Virgin America, попросила пересмотреть ситуацию, предполагая, что Virgin нарушила положение законодательства США, требующее, чтобы «иностранное владение авиаперевозчиком США [было] ограничено 25% голосов». интерес к перевозчику». [78]
В целях разнообразия юрисдикции в гражданском процессе США корпоративное гражданство определяется основным местом деятельности корпорации. Среди правоохранительных органов существуют определенные разногласия относительно того, как именно это можно определить. [ нужна цитата ]
Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года провел различие между «гражданством» и «национальностью» Соединенных Штатов: все граждане Соединенных Штатов также являются гражданами Соединенных Штатов, но не все граждане США также являются гражданами США. [79] Следовательно, человек может быть гражданином Соединенных Штатов, но не гражданином США.
Федеральное правительство Соединенных Штатов занимает позицию, согласно которой некорпоративные территории Соединенных Штатов не находятся «в Соединенных Штатах» для целей пункта о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции США, которая предоставляет гражданство США при рождении людям, родившимся в США. Соединенные Штаты. Следовательно, люди, родившиеся на некорпоративной территории Соединенных Штатов, являются гражданами США при рождении только в том случае, если Конгресс принял закон о гражданстве для этой территории; в противном случае они становятся негражданами США при рождении, согласно .
В настоящее время Американское Самоа является единственной некорпоративной территорией Соединенных Штатов, где новорожденные при рождении становятся негражданами США. Хотя международное право и постановление Верховного суда рассматривают лиц, родившихся на малых отдаленных островах Соединенных Штатов, как неграждан США, статус гражданства этих лиц конкретно не упоминается в законодательстве США. [80]
Позиция правительства США в отношении Американского Самоа начала оспариваться в суде в 2010-х годах. Постановление Окружного суда округа Колумбия от 2016 года подтвердило позицию правительства о том, что Американское Самоа не находится «в Соединенных Штатах» для целей Четырнадцатой поправки, и, таким образом, жители Американского Самоа являются гражданами, но не гражданами при рождении . Окружной апелляционный суд аналогичным образом поддержал позицию правительства и отменил решение суда низшей инстанции, в котором говорилось, что истцы Американского Самоа были гражданами Соединенных Штатов при рождении. [82] [83]
В отличие от людей, родившихся в Американском Самоа, люди, родившиеся в Пуэрто-Рико , Гуаме , Виргинских островах Соединенных Штатов и Северных Марианских островах (4 ноября 1986 года или после этой даты), имеют гражданство Соединенных Штатов при рождении, поскольку Конгресс предоставил этот статус по закону. Люди, родившиеся на Северных Марианских островах до 4 ноября 1986 года, автоматически получили гражданство США в этот день, [84] но они могли отказаться от гражданства США и стать негражданами США в течение 6 месяцев после наступления 4 ноября. 1986 год и дата, когда им исполнилось 18 лет. [85]
Гражданство США дает больше привилегий и прав, чем гражданство США негражданам. [86] Например, хотя неграждане США могут проживать и работать в Соединенных Штатах без ограничений, как им, так и иностранным гражданам и гражданам не разрешается голосовать на федеральных выборах или выборах штата , хотя конституционного запрета на это не существует. так. По статутному праву большинство неграждан США передают свое гражданство США детям, рожденным за пределами Соединенных Штатов, как и гражданам США. [87]
Неграждане США могут подать заявление на натурализацию , если они хотят стать гражданами США. Чтобы получить гражданство США, неграждане должны соответствовать тем же требованиям, что и иностранные граждане . экзамен по английскому языку и гражданскому праву. [86] Однако, в отличие от иностранных граждан, негражданам США не обязательно иметь постоянное место жительства в США при подаче заявления на получение гражданства, и они могут считать свое законное проживание и физическое присутствие на неинкорпорированных территориях США тем же, что и присутствие на территории США. США в отношении требований натурализации. [88]
Паспорт Соединенных Штатов, выданный гражданам, не являющимся гражданами Соединенных Штатов, содержит код подтверждения 9, который гласит: «Предъявитель является гражданином Соединенных Штатов, а не гражданином Соединенных Штатов» на странице аннотаций. [89]
Вопрос натурализации гражданства является весьма спорным вопросом в политике Соединенных Штатов, особенно в отношении нелегальных иммигрантов. Кандидаты на президентских выборах 2008 года, такие как Рудольф Джулиани , пытались «найти золотую середину» в вопросе нелегальной иммиграции, но их соперники, такие как Джон Маккейн , выступали за закон, требующий, чтобы нелегальные иммигранты сначала покинули страну, прежде чем иметь право подать заявку на участие в президентских выборах 2008 года. граждане. [90] Некоторые меры, требующие подтверждения гражданства при регистрации для голосования, вызвали споры. [91]
Споры могут возникнуть, когда гражданство влияет на политические вопросы. Вопрос о том, включать ли вопросы о текущем статусе гражданства в вопросы переписи населения Соединенных Штатов , обсуждался в Сенате . [60] [92] Данные переписи населения влияют на электоральное влияние штата; это также влияет на бюджетные ассигнования. [92] Включение неграждан в перепись также передает политическую власть штатам, в которых проживает большое количество неграждан, поскольку перераспределение мест в Конгрессе основано на данных переписи, а включение неграждан в перепись предусмотрено Конституция Соединенных Штатов. [93]
Были разногласия, основанные на предположениях о том, каким образом вновь натурализованные граждане могут голосовать. Поскольку предполагалось, что иммигранты из многих стран будут голосовать за демократов в случае натурализации, администрации Демократической партии предприняли усилия по упрощению подачи заявлений на получение гражданства перед выборами, чтобы повысить явку; Республиканцы , напротив, оказали давление, чтобы замедлить этот процесс. [94] В 1997 году были предприняты попытки лишить гражданства 5000 недавно утвержденных иммигрантов, которые, как считалось, были «неправильно натурализованы»; юридическая попытка сделать это представляла собой огромные проблемы. [94] Проверка Службой иммиграции и натурализации 1,1 миллиона человек, получивших гражданство с сентября 1995 по сентябрь 1996 года, выявила 4946 случаев, в которых уголовный арест должен был дисквалифицировать заявителя или в которых заявитель лгал о своем криминальном прошлом. . [94] Перед выборами 2008 года существовали разногласия по поводу скорости обработки заявлений Иммиграционной службой США; В одном отчете говорилось, что агентство своевременно подготовит 930 000 заявлений, чтобы вновь обработанные граждане могли проголосовать на выборах в ноябре 2008 года. [95] Натурализованные граждане иностранного происхождения, как правило, голосуют так же, как и коренные жители. Например, в штате Нью-Джерси на выборах 2008 года иностранцы составляли 20,1% населения штата, составляющего 8 754 560 человек; из них 636 000 были старше восемнадцати лет и, следовательно, имели право голоса; из имеющих право голоса избирателей фактически проголосовали 396 000, что составило около 62%. [96] Таким образом, граждане иностранного происхождения голосуют примерно в той же пропорции (62%), что и коренные граждане (67%). [96]
Были разногласия по поводу агентства, отвечающего за гражданство. USCIS критиковали как «заведомо угрюмую и невнимательную бюрократию» с длинными задержками, в которых «потенциальные граждане годами ждали документов» . [57] Правила, установленные Конгрессом и федеральным правительством в отношении гражданства, являются весьма техническими и часто запутанными, и агентство вынуждено справляться с их соблюдением в сложной нормативной среде. Были случаи, когда претендентов на получение гражданства депортировали по формальным причинам. [97] Один врач из Пенсильвании и его жена, оба из Филиппин , которые подали заявление на получение гражданства, и некий г-н Дарнелл из Канады, который был женат на американке и имел двоих детей от этого брака, нарушили юридические формальности и столкнулись с депортацией. [97] Газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что «г-н Дарнелл обнаружил, что 10-летний приговор за домашнее насилие с участием бывшей подруги, даже несмотря на то, что он был сведен к правонарушению и удален из его публичного досье, лишил его права на стать гражданином — или даже продолжить жить в Соединенных Штатах». [97] Переутомленные федеральные эксперты, вынужденные принимать «быстрые решения», а также «отсеивать риски безопасности», описываются как предпочитающие «ошибаться в сторону отказа». [ 97] В 2000 году было отклонено 399 670 заявлений (около 1/3 всех заявлений); в 2007 году было отклонено 89 683 заявления о натурализации, что составляет около 12% от поданных. [97]
Как правило, в праве на получение гражданства отказано миллионам людей, живущих в Соединенных Штатах нелегально, хотя время от времени проводились амнистии. В 2006 году по всей территории Соединенных Штатов прошли массовые протесты, в которых приняли участие сотни тысяч человек, требующих гражданства США для нелегальных иммигрантов. [98] Многие несли транспаранты с надписью «У нас тоже есть мечта». [98] По одной из оценок, в 2006 году в США насчитывалось 12 миллионов нелегальных иммигрантов. [98] Многие американские старшеклассники имеют проблемы с гражданством. [99] По оценкам, в 2008 году насчитывалось 65 000 студентов-нелегальных иммигрантов. [99] В отношении высшего образования эта цифра менее ясна. [ нужна цитация ] Решение Верховного суда 1982 года , Plyler v. Doe 457 U.S. 202 (1982), [f] давало нелегальным иммигрантам право на бесплатное образование от детского сада до средней школы . [99] [100] [101] Арестованные иммигранты без документов сталкиваются с трудностями в зале суда, поскольку у них нет конституционного права оспаривать результаты слушаний по поводу их депортации. [102] В 2009 году писатель Том Барри из Boston Review раскритиковал репрессии против нелегальных иммигрантов, поскольку они «наводнили федеральные суды ненасильственными правонарушителями, осаждали бедные общины и резко увеличили количество заключенных в Соединенных Штатах, мало делая при этом для решения проблемы». сам". [103] Барри раскритиковал высокий уровень заключенных в Соединенных Штатах как «в пять раз превышающий средний уровень в остальном мире». [103] Сенатор от штата Вирджиния Джим Уэбб согласился, что «мы делаем что-то совершенно неправильное в нашей системе уголовного правосудия». [103]
Граждане Соединенных Штатов могут отказаться от своего гражданства, что предполагает отказ от права на проживание в Соединенных Штатах и всех других прав и обязанностей, вытекающих из гражданства. [104] «Отказ» — это юридический термин , охватывающий все семь различных действий, потенциально приводящих к экспатриации (способов отказа от гражданства) в соответствии с разделом . «Отказ» относится к двум из этих действий: принесению присяги об отказе перед дипломатическим или консульским должностным лицом Соединенных Штатов за границей или перед должностным лицом, назначенным генеральным прокурором в Соединенных Штатах во время состояния войны. [ 105] Из примерно трех-шести миллионов граждан США, проживающих за границей , от пяти до шести тысяч отказывались от гражданства каждый год в 2015 и 2016 годах. Гражданство США перестает быть гражданами США с момента совершения акта, но налоговое законодательство США с 2004 года рассматривает таких лиц так, как будто они остаются гражданами США, пока они не уведомят Государственный департамент и не подадут заявку на получение свидетельства о потере гражданства . (КЛН). [107]
Отказ требует принесения присяги перед сотрудником Государственного департамента и, таким образом, предполагает личное присутствие в посольстве или консульстве, но претенденты на получение CLN на основании других действий, потенциально приводящих к экспатриации, также должны присутствовать на личном собеседовании. В ходе интервью представитель Госдепартамента оценивает, действовал ли человек добровольно, намеревался отказаться от всех прав гражданства США, и понимает последствия своих действий. Госдепартамент настоятельно рекомендует американцам, намеревающимся отказаться от гражданства, иметь другое гражданство, но разрешит американцам стать апатридами, если они поймут последствия. [105] За этот процесс взимается административный сбор в размере 2350 долларов США. [108] Кроме того, некоторые лица, отказывающиеся от гражданства, облагаются налогом на изгнание , но уплата налога не является юридическим предварительным условием для отказа от гражданства; скорее, налог и связанные с ним формы подлежат уплате в обычную дату уплаты налога в году, следующем за отказом от гражданства. [109] Должностные лица Госдепартамента не стремятся получить какую-либо налоговую информацию от интервьюируемого и поручают интервьюируемому напрямую обращаться в IRS с любыми вопросами о налогах. [110]
Гражданство может быть лишено при определенных обстоятельствах. Например, если будет установлено, что натурализованное лицо скрыло вещественные доказательства, умышленно представило себя в ложном свете или участвовало в подрывной деятельности , то его натурализация может быть аннулирована. [111]
Гражданин не теряет гражданство Соединенных Штатов, когда он совершает такие действия, как поиск должности в иностранном государстве. [112] Однако, чем более высокую должность и более важную роль занимает гражданин в иностранном правительстве, тем более ограниченным будет осуществление консульских прав гражданства Соединенных Штатов: «Выполнение функций главы иностранного государства/правительства или министра иностранных дел может повлиять на уровень иммунитета от юрисдикции Соединенных Штатов, который может быть предоставлен лицу с двойным гражданством. Все такие дела следует передавать в Канцелярию помощника юрисконсульта по консульским вопросам». [112]
С 22 сентября 1922 года, до принятия Закона о гражданстве 1940 года , женщина, имеющая гражданство Соединенных Штатов, могла потерять его просто в результате брака с иностранцем или некоторыми иностранцами, не имеющими права на получение гражданства. [113] [114]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Налог, удерживаемый у источника, сделал добровольный компонент сбора налогов гораздо менее важным, а профессиональные военные ограничили потребность в гражданских солдатах.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Эта статья включает текст из этого источника, который находится в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Его назвали «идеальным планом недвижимости»: переезд на необитаемый остров или в другое отдаленное место, чтобы вырваться из лап Налоговой службы. Действительно, сотни американцев каждый год официально отказываются от гражданства Соединенных Штатов, многие из них — для того, чтобы защитить свое богатство от налогов на доходы, наследство и дарение. Но на прошлой неделе Конгресс, возможно, сделал жизнь менее приятной для налоговых изгнанников.
Гражданство США, которое достигается в процессе натурализации, приносит много преимуществ иммигрантам и Соединенным Штатам.
Чиновники говорят, что число легальных иммигрантов, стремящихся стать гражданами Соединенных Штатов, растет, что вызвано неизбежным увеличением сборов за обработку заявлений на натурализацию, кампаниями за получение гражданства по всей стране и новым чувством незащищенности среди иммигрантов.
Лауреаты награды демонстрируют исключительные достижения благодаря профессиональным достижениям и лидерству, гражданскому участию, ответственному гражданству и демонстрируют выдающуюся приверженность Соединенным Штатам, воплощая при этом ценности и идеалы, присущие этой стране и каждому из ее граждан.
Халид Ханнучи, мировой рекордсмен в марафоне, до сих пор не оставляет надежды получить американское гражданство вовремя, чтобы принять участие в
летних Олимпийских играх 2008 года
в
Сиднее
,
Австралия
. По словам друзей
, если он получит гражданство, он обдумывает необычную перспективу участия в Лондонском марафоне 16 апреля и олимпийских отборочных соревнованиях в
Питтсбурге
тремя неделями позже .
Кроме того, есть торговые центры со своими правилами и службами безопасности, в отличие от общественных улиц; частные оздоровительные клубы, а не общественные игровые площадки; объединенные пригороды со строгим зонированием; и другие мирские аспекты повседневного существования, в которых — возможно, не осознавая этого, поскольку изменения были настолько постепенными — мы отказываемся от публичной сферы и «общественного договора» ради защищенной среды.
Наступательный неоавторитаризм Ли Куан Ю... патерналистский, меритократический и явно недемократический, он создал процветание из крайней бедности... Разве освобождение от грязи и лишений не считается правом человека? Джеффри Сакс... пишет, что «хорошее правительство» означает относительную безопасность от коррупции, нарушения контрактов, экспроприации собственности и бюрократической неэффективности.
Настоящим я заявляю под присягой, что я абсолютно и полностью отказываюсь от всякой верности и верности любому иностранному принцу, властителю, государству или суверенитету, подданным или гражданином которого я до сих пор был;
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Мария Санчес гордилась тем, что стала гражданкой Соединенных Штатов в 1985 году, но это не полностью изгладило чувство утраты, которое она испытывала из-за необходимости отказаться от мексиканского гражданства.
В то время как в Нью-Гемпшире нет меньшинств или больших городов (на предстоящих праймериз их будет много),
собрание мэрии
Новой Англии было самой ранней формой американской демократии.
Алексис де Токвиль в своей классической работе «Демократия в Америке» утверждал, что одна из причин, по которой американская демократия, которую он исследовал, была настолько прочной, заключалась в том, что граждане принимали активное участие в государственных делах.
Несколько лет назад в влиятельной книге под названием «Боулинг в одиночку» Роберт Патнэм, профессор государственной политики в Гарварде, предупредил о снижении гражданской активности, потере социального капитала, который поддерживает жизнеспособность районов и городов.
Остается ли Америка Америкой, если миллионы из нас больше не знают, как работает демократия? Когда я выступаю в университетских кампусах, я обнаруживаю, что студенты либо сбиты с толку тем, как работает демократия, либо не видят смысла участвовать в демократическом процессе. Иногда оба
Я хочу подвести итог, почему я считаю, что мы столкнулись с настоящим кризисом. Прочитанное показало мне, что есть 10 ключевых шагов, которые потенциальные деспоты всегда предпринимают, когда стремятся закрыть открытое общество или подавить демократическое движение, и каждый из них мы наблюдаем сегодня в США.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Тедди Дэвис из ABC News сообщает: кандидат в президенты от Республиканской партии Митт Ромни поддерживает прекращение политики, известной как цепная миграция, но он еще не пришел к выводу по более спорному вопросу о том, должны ли Соединенные Штаты прекратить гражданство по праву рождения для детей, рожденных в Соединенных Штатах. Штаты нелегальным иммигрантам.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Но учителя сразу заявляют, что для того, чтобы вырастить хорошего гражданина, нужно нечто большее, чем тратить 50-минутные отрезки студенческого дня за неделю или две до выборов на разговоры о президентской гонке. И убедить студентов в том, что их бюллетени подсчитаны, — это лишь часть дела.
Федеральный судья вчера восстановил американское гражданство раввина Меира Кахане, родившегося в Бруклине основателя Лиги защиты евреев, эмигрировавшего в
Израиль
более 15 лет назад.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Чтобы получить американское гражданство, иммигранты должны быть в состоянии ответить на такие вопросы, как: Какой 49-й штат был добавлен в наш Союз? Какого цвета звезды на нашем флаге? А кто написал Звездное знамя? Звучит тривиально? Правительство США так думает и планирует этой зимой провести новое пилотное испытание.
Сообщения на этой неделе о том, что агентство по гражданству Соединенных Штатов снова борется с дефицитом бюджета и рассматривает вопрос о повышении сборов для подающих надежды иммигрантов, которые являются его основным источником дохода, могли бы заставить любого американца задаться вопросом, каким маяком для мира мы являемся. больше.
CSC (NYSE: CSC) объявила сегодня, что
Служба гражданства и иммиграции США
(USCIS) выдала компании заказ на проведение операций сканирования, индексирования и управления файлами в центре оцифровки документов. Новое соглашение, подписанное в четвертом квартале 2009 финансового года, рассчитано на один год, а стоимость контракта составляет 27 миллионов долларов США.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) стремится предложить вам, нашему клиенту, наилучший сервис. Уделяя особое внимание обслуживанию клиентов, мы предлагаем вам широкий спектр услуг как до, так и после подачи вашего дела.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Демократы в Сенате заблокировали попытку Республиканской партии потребовать в переписных листах следующего года спрашивать у людей, являются ли они гражданами Соединенных Штатов.
Набор карточек, призванных помочь заявителям на получение гражданства Соединенных Штатов изучить основы гражданского права, стал одним из самых популярных товаров, продаваемых государственной типографией. Но карточки стоимостью 8,50 долларов США, содержащие вопросы и ответы настоящего экзамена на гражданство, не помогут иммигрантам многое узнать о роли прессы в американской демократии.
Хотя армия никогда не выезжала за границу для найма иностранных наемников, она уже давно пополнила свои ряды иностранцами, живущими в Соединенных Штатах (во
Второй мировой войне
почетный послужной список давал иностранцам гражданство через три года вместо пяти).
По словам представителей Пентагона, пытаясь пополнить свои истощенные ряды за счет американских граждан, американские военные рассматривают возможность набора новых граждан неамериканского происхождения.
Растянутые в Афганистане и Ираке американские вооруженные силы начнут вербовать квалифицированных иммигрантов, живущих в этой стране по временным визам, предлагая им возможность стать гражданами Соединенных Штатов всего за шесть месяцев.
Легко предположить, что мужчины и женщины, служащие в наших вооруженных силах, являются гражданами США. Но это не всегда так. Когда разразилась война и число жертв начало расти, выяснилось, что некоторые из погибших все еще ждали возможности стать американцами.
Сегодня я участвовал в дискуссии в Гудзонском институте по вопросу двойного гражданства. Темой была статья Джона Фонте из Hudson, в которой он сокрушался о двойном гражданстве и призывал к наказанию граждан Соединенных Штатов, которые имеют иностранное гражданство и реализуют это гражданство путем голосования или баллотирования на посты на иностранных выборах.
Все большее число израильтян летят в Соединенные Штаты, вооруженные потрепанными американскими аттестатами о среднем образовании и выцветшими свидетельствами о браке, чтобы попытаться воспользоваться непонятным пунктом иммиграционного законодательства Соединенных Штатов, который позволяет некоторым бабушкам и дедушкам передавать гражданство своим внукам.
Согласно анализу, опубликованному в пятницу Национальным советом Ла Разы, латиноамериканской правозащитной организацией, число иммигрантов, подавших заявки на получение гражданства Соединенных Штатов, в прошлом году упало на 62%, поскольку стоимость натурализации выросла, а экономика ухудшилась.
В этом году гражданами США станет рекордное количество иммигрантов, более 1 миллиона человек.
Согласно проекту предложения администрации Клинтона, стоимость получения гражданства Соединенных Штатов увеличится более чем вдвое, но эта идея вызывает критику со стороны защитников иммигрантов. Служба иммиграции и натурализации направила в Министерство юстиции план повышения различных сборов, в том числе увеличения суммы подачи заявления на получение гражданства до 200 долларов США или более с нынешних 95 долларов США.
Эллис перенес свой зал суда в Александрии на Арлингтонское национальное кладбище, чтобы привести к присяге иммигрантов из более чем 30 стран в качестве граждан Соединенных Штатов. Впервые за 144-летнюю историю кладбища церемония натурализации проводилась на священных местах. Он хотел убедить новых граждан в жертвах, принесенных ради их свободы.
Частный авиаперевозчик Virgin America в четверг обратился к Министерству транспорта с просьбой отклонить неоднократные оспаривания Alaska Airlines ее статуса гражданства США и закрыть дело.
В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .Бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани уклонился от ответа на вопрос, поддерживает ли он предоставление нелегальным иммигрантам пути к гражданству, не требуя от них предварительного выезда из страны, во время предвыборной кампании в четверг в Вашингтоне, округ Колумбия.
Битва за право голоса расширится на этой неделе, поскольку законодатели штата Миссури, как ожидается, поддержат предложенную поправку к конституции, позволяющую избирательным комиссиям требовать подтверждения гражданства от любого, кто регистрируется для голосования.
Счастливой пятницы! Должна ли перепись 2010 года учитывать статус гражданства человека? По крайней мере, два законодателя-республиканца думают так, утверждая, что предстоящее перераспределение голосов в Конгрессе не должно зависеть от нелегальных иммигрантов, число которых даст больше мест определенным штатам.
Администрация Клинтона будет стремиться лишить гражданства почти 5000 иммигрантов, которые были ошибочно натурализованы в результате иммиграционной кампании в прошлом году, заявили сегодня федеральные чиновники.
Чиновники иммиграционной службы заявили в пятницу, что они планируют подать около 930 000 заявлений на получение гражданства в финансовом году, заканчивающемся 30 сентября, что сократит огромное отставание в сроки, которые позволят многим новым гражданам зарегистрироваться для голосования на ноябрьских выборах.
Доктор Педро Сервано всегда верил, что его путешествие из родных Филиппин к жизни общественного врача в Пенсильвании приведет к получению американского гражданства.
Сотни тысяч людей, требующих предоставления гражданства США для нелегальных иммигрантов, вышли на улицы в десятках городов от
Нью-Йорка
до
Сан-Диего
в понедельник, участвуя в одних из самых массовых демонстраций с момента начала массовых протестов по всей стране в прошлом месяце.
Уроженка Польши, она проживала в США незаконно большую часть своего 21 года. Если федеральные иммиграционные законы не изменятся и не позволят таким студентам, как она, не имеющим документов, стать законными резидентами, она не сможет использовать свою степень и работать американским инженером.
В среду Майкл Мукаси постановил, что иностранцы не имеют конституционного права оспаривать результаты слушаний о депортации из-за ошибок своих адвокатов.
Хотя термин «иностранцы-преступники» не имеет точного определения, его более широкое использование отражает тенденцию в обращении с иммигрантами. С созданием после 11 сентября DHS и его двух агентств — Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) и Таможенной и пограничной охраны (CBP) — широкий сектор иностранцев все чаще становился объектом совместных усилий сотрудников иммиграционной службы и правоохранительных органов.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .