Гражданская война в Шри-Ланке ( тамильский : இலங்கை உள்நாட்டுப் போர் , латинизированный: Ilankai uḷnāṭṭup pōr ; сингальский : ශ් රී ලංකාවේ සිවිල් යුද්ධය , латинизировано: śrī laṁkāvē sivil yuddhaya ) — гражданская война, которая велась в Шри-Ланке с 1983 по 2009 год. Начиная с 23 июля 1983 года, это было периодическое восстание против правительства со стороны Тигров освобождения Тамил Илама (ТОТИ, также известных как Тигры Тамила) во главе с Велупиллаем Прабхакараном . ТОТИ боролись за создание независимого тамильского государства под названием Тамил Илам в северо-востоке острова, из-за постоянной дискриминации и жестокого преследования тамилов Шри-Ланки со стороны правительства Шри-Ланки, в котором преобладают сингальцы . [68] [69] [70]
Жестокие преследования вспыхнули в форме антитамильских погромов 1956 , 1958 , 1977 , 1981 и 1983 годов , а также сожжения публичной библиотеки Джафны в 1981 году . Они были осуществлены толпами, состоявшими в основном из сингалов , часто при поддержке государства, в годы после обретения Шри-Ланкой независимости от Британской империи в 1948 году. [71] Вскоре после обретения независимости сингальский язык был признан единственным официальным языком страны. [72] После 26-летней военной кампании шри-ланкийские военные победили тамильских тигров в мае 2009 года , положив конец гражданской войне. [24]
К 2007 году было убито до 70 000 человек. [73] [74] [75] Сразу после окончания войны, 20 мая 2009 года, ООН оценила общее число погибших в 80 000–100 000 человек. [76] [49] [77] Однако в 2011 году, ссылаясь на заключительную фазу войны в 2009 году, в докладе Группы экспертов Генерального секретаря по вопросам ответственности в Шри-Ланке говорилось: «Ряд достоверных источников подсчитали, что могло быть до 40 000 смертей среди гражданского населения». [78] Правительство Шри-Ланки неоднократно отказывалось от независимого международного расследования для установления всех последствий войны, [79] [80] при этом в некоторых сообщениях утверждалось, что правительственные войска насиловали и пытали тамилов, участвовавших в подсчете смертей и исчезновений. [81] [82]
После окончания гражданской войны государство Шри-Ланка подверглось большой международной критике за нарушение прав человека в результате совершения военных преступлений посредством бомбардировок гражданских объектов, использования тяжелого вооружения, похищений и массовых убийств тамилов Шри-Ланки и сексуального насилия . [83] [84] [85] ТОТИ приобрели известность за совершение многочисленных нападений на мирных жителей всех национальностей, особенно на сингальцев и мусульман Шри-Ланки, использование детей-солдат , убийства политиков и инакомыслящих, а также использование террористов-смертников против военных, политических и гражданских целей. [86]
Истоки гражданской войны на Шри-Ланке лежат в непрерывной политической розни между большинством сингалов и меньшинством тамилов . [87] Корни современного конфликта уходят в колониальную эпоху , когда страна была известна как Цейлон. Британский колониальный период длился с 1815 по 1948 год, в течение которого британцы стремились получить денежную выгоду от поставок Шри-Ланки чая, кофе, кокосов и каучука. [88] [89] Нехватка рабочей силы заставила британцев нанимать тамилов из Индии для работы на чайных плантациях, что усилило опасения расового упадка среди сингалов. [88] Школы английского языка также были основаны в Джафне Американской миссией на Цейлоне , которая обеспечивала навыки английского языка для тамильского населения в Джафне. [90] [91] Британцы отдавали предпочтение носителям английского языка, поэтому тамилы превзошли своих сингальских коллег в секторе государственной службы. [89]
В 1919 году основные сингальские и тамильские политические организации объединились, чтобы сформировать Цейлонский национальный конгресс под руководством Поннамбалама Аруначалама , чтобы оказать давление на колониальное правительство с целью проведения дополнительных конституционных реформ. Британский колониальный администратор Уильям Мэннинг активно поощрял концепцию «общинного представительства» и создал в 1920 году городской центр Коломбо , который попеременно занимали тамилы и сингальцы. [92]
После избрания в Государственный совет в 1936 году члены партии Lanka Sama Samaja Party (LSSP) Н. М. Перера и Филипп Гунавардена потребовали замены английского языка в качестве официального языка на сингальский и тамильский. В ноябре 1936 года Государственный совет принял и передал юридическому секретарю предложение о том, что «в муниципальных и полицейских судах острова разбирательства должны вестись на родном языке » и что «записи в полицейских участках должны регистрироваться на том языке, на котором они изначально были составлены». Однако в 1944 году Дж. Р. Джаявардена внес в Государственный совет предложение о том, что сингальский язык должен заменить английский в качестве официального языка. [ необходима цитата ]
Этническая напряженность обострилась сразу после обретения независимости в 1948 году, когда парламентом Цейлона был принят спорный закон, названный Законом о гражданстве Цейлона , который преднамеренно дискриминировал индийское тамильское этническое меньшинство, сделав для них практически невозможным получение гражданства в стране. [93] Около 700 000 индийских тамилов стали лицами без гражданства. В течение следующих трех десятилетий более 300 000 индийских тамилов были депортированы обратно в Индию. [94] Только в 2003 году — спустя 55 лет после обретения независимости — всем индийским тамилам, проживающим в Шри-Ланке, было предоставлено гражданство, но к этому времени они составляли лишь 5% населения острова. [ требуется цитата ]
До 1950 года различные группы меньшинств, за исключением тамилов Шри-Ланки , подвергались нападениям со стороны сингальских буддистов, в том числе христиан, мусульман и малаяли . Однако тамилы Шри-Ланки оставались в значительной степени нетронутыми. Ранняя сингальская буддийская пропаганда была направлена в основном против иностранных и религиозных этнических меньшинств. Это изменилось в 1950-х годах, когда тамилы Шри-Ланки были вновь обнаружены как «традиционные враги сингалов». [95]
На момент обретения независимости в 1948 году тамилы составляли около 30% высших чинов государственной службы, составляя при этом около 20% населения острова. [89] В 1956 году премьер-министр С. В. Р. Бандаранаике принял « Закон только о сингальском языке », который заменил английский на сингальский в качестве единственного официального языка страны. Это было расценено как преднамеренная попытка отговорить шри-ланкийских тамилов от работы в государственной службе Цейлона и других государственных службах . Тамилоязычные меньшинства Цейлона (шри-ланкийские тамилы, индийские тамилы и шри-ланкийские мавры ) рассматривали Закон как языковую, культурную и экономическую дискриминацию по отношению к ним. [96] Многие тамилоязычные государственные служащие / государственные служащие были вынуждены уйти в отставку, поскольку они не владели сингальским языком. [97] Напряженность из-за этой политики привела к антитамильскому погрому 1956 года и антитамильскому погрому 1958 года , в ходе которых толпы сингалов напали на сотни тамилов в районах с сингальским большинством. Сингалы в районах с тамильским большинством также подверглись нападениям со стороны тамильских толп. Десятки, если не сотни, в основном тамилов, погибли, в то время как тысячи представителей обеих групп бежали в районы, где они составляли большинство. Гражданская война стала прямым результатом эскалации последовавшей за этим конфронтационной политики. [98]
В конце 1960-х годов несколько молодых тамилов, среди которых был Велупиллаи Прабхакаран , также были вовлечены в эту деятельность. Они провели несколько налетов против проправительственных тамильских политиков, полиции Шри-Ланки и гражданской администрации. [ необходима цитата ]
В 1970-х годах [99] была инициирована политика стандартизации . Согласно этой политике, студенты принимались в университет пропорционально числу абитуриентов, сдававших экзамен на своем языке. Официально политика была разработана для увеличения представительства студентов из сельской местности. На практике политика сократила число студентов- тамилов Шри-Ланки , которые ранее, основываясь только на своих экзаменационных баллах, получали поступление в более высокой пропорции, чем их участие в экзамене. Теперь для поступления в университеты им требовалось набрать более высокие баллы, чем студентам-сингальцам. [96] [100] Например, проходной балл для поступления на медицинские факультеты составлял 250 из 400 для студентов-тамилов, но только 229 для студентов-сингальцев. [101] Количество студентов-тамилов Шри-Ланки, поступающих в университеты, резко сократилось. От этой политики отказались в 1977 году. [102]
Другие формы официальной дискриминации в отношении тамилов Шри-Ланки включали спонсируемую государством колонизацию традиционных тамильских территорий сингальскими крестьянами , запрет на импорт средств массовой информации на тамильском языке и предпочтение, отдаваемое Конституцией Шри-Ланки 1978 года буддизму , основной религии, которой следуют сингалы. [96] [100]
В 1972 году Прабхакаран сформировал команду « Тамильские новые тигры» (TNT). [103]
Формирование Объединенного фронта освобождения тамилов (TULF) с резолюцией Vaddukkodei (Vattukottai) 1976 года привело к ужесточению отношения. Резолюция призывала к созданию светского, социалистического государства Тамил-Илам, основанного на праве на самоопределение . [104]
TULF тайно поддерживал вооруженные действия молодых боевиков, которых называли «наши парни» . Лидер TULF Аппапиллай Амирталингам даже предоставил рекомендательные письма ТОТИ и другим тамильским повстанческим группам для сбора средств. [103] Амирталингам познакомил Прабхакарана с Н. С. Кришнаном, который позже стал первым международным представителем ТОТИ. Именно Кришнан познакомил Прабхакарана с Антоном Баласингхэмом, который позже стал главным политическим стратегом и главным переговорщиком ТОТИ. «Мальчики» были продуктом послевоенного демографического взрыва. Многие частично образованные, безработные тамильские молодые люди поддались революционным решениям своих проблем. Левые партии долгое время оставались «необщинными», но Федеральная партия (а также ее ответвление TULF), глубоко консервативная и находящаяся под влиянием кастовости веллалар , не пыталась сформировать национальный альянс с левыми в их борьбе за языковые права. [ необходима ссылка ]
После убедительной победы на выборах Объединенной национальной партии (UNP) в июле 1977 года TULF стала ведущей оппозиционной партией, получив около одной шестой от общего числа голосов избирателей на партийной платформе отделения от Шри-Ланки. После беспорядков 1977 года правительство Дж. Р. Джаявардена пошло на одну уступку тамильскому населению; оно отменило политику стандартизации приема в университеты, которая подтолкнула многих тамильских молодых людей к воинственности. Боевики посчитали эту уступку слишком незначительной и слишком запоздалой, и жестокие нападения продолжились. К этому времени TULF начала терять контроль над воинствующими группами. ТОТИ приказала гражданским лицам бойкотировать выборы в местные органы власти 1983 года, в которых участвовала даже TULF. Явка избирателей составила всего 10%. После этого тамильские политические партии не смогли представлять интересы тамильской общины. [103]
Поддерживаемая продолжающейся политикой конфликта в Шри-Ланке, политизированная тамильская молодежь на севере и востоке начала формировать воинствующие группы . Эти группы развивались независимо от руководства тамилов Коломбо и в конце концов отвергли и уничтожили их. Самой заметной из этих групп была TNT, которая в 1976 году сменила название на «Тигры освобождения Тамил-Илама» или ТОТИ . Первоначально ТОТИ проводила кампанию насилия против государства, в частности, нацеливаясь на полицейских, а также на умеренных тамильских политиков, которые пытались вести диалог с правительством. Их первой крупной операцией стало убийство мэра Джафны Альфреда Дурайаппы в 1975 году Прабхакараном. [105]
Методы действий ТОТИ в начале войны основывались на убийствах, тогда как метод работы тогдашнего правительства заключался в установке ряда контрольно-пропускных пунктов по всему городу. Покушение в 1978 году на тамильского члена парламента М. Канагаратнама было совершено лично Прабхакараном, лидером ТОТИ. [106]
В мае 1981 года сожжение библиотеки Джафны в присутствии двух членов кабинета министров-сингальцев, которое, по словам очевидцев, было совершено полицией в форме и сингальской толпой [107], привело к уничтожению более 90 000 книг, включая свитки из пальмовых листьев , представляющие огромную историческую ценность. Этот жестокий пример этнического библиоклазма стал важным поворотным моментом в убеждении тамильского народа в том, что правительство не может защитить их или их культурное наследие, и убедил многих из них поддержать отдельное государство.
В июле 1983 года ТОТИ устроили смертельную засаду на патруль армии Шри-Ланки Four Four Bravo за пределами города Тирунелвели , убив офицера и 12 солдат. [108] Используя националистические настроения в своих интересах, члены правящей ОНП организовали резню и погромы в Коломбо [1] , столице, и в других местах (см. Черный июль ). По данным Тамильского центра по правам человека, 5638 тамилов были убиты, а 250 000 тамилов бежали и были перемещены внутри страны во время Черного июля ; [109] большинство из них покинули районы с сингальским большинством. Это считается началом гражданской войны.
Помимо ТОТИ изначально существовало множество воинствующих группировок (см. список ). Позиция ТОТИ, заимствованная у ООП , заключалась в том, что должна быть только одна.
В ноябре 1984 года сингальские заключенные были поселены на фермах Кент и Доллар после того, как тамильские гражданские лица, проживавшие там, были выселены армией Шри-Ланки. Поселение заключенных использовалось для дальнейшего притеснения тамилов с целью заставить их покинуть этот район. Сингальские поселенцы подтвердили, что молодые тамильские женщины были похищены, доставлены туда и подвергнуты групповому изнасилованию, сначала силами, затем тюремной охраной и, наконец, заключенными. [110] [111] [112]
Первоначально ТОТИ приобрела известность благодаря разрушительным атакам, таким как резня в Кенте и Доллар-Фарм в 1984 году, когда 62 мужчины, женщины и ребенка подверглись нападению ночью, когда они спали, и были зарублены смертельными ударами топоров по голове. Нападения часто совершались в отместку за нападения, совершенные армией Шри-Ланки , такие как резня в Анурадхапуре , которая последовала сразу за резней в Валветтитурае . [примечание 1] Резня в Анурадхапуре спровоцировала резню на лодке в Кумудини , в которой погибло более 23 тамильских мирных жителей. [114]
Со временем ТОТИ объединились или в значительной степени уничтожили почти все другие воинствующие тамильские группировки. В результате многие отколовшиеся тамильские группы в конечном итоге стали работать с правительством Шри-Ланки в качестве военизированных формирований или осудили насилие и присоединились к основной политике; некоторые политические партии, ориентированные на тамилов, остались, все они выступали против видения ТОТИ независимого государства.
Мирные переговоры между ТОТИ и правительством начались в Тхимпху в 1985 году, но вскоре они провалились, и война продолжилась. В 1986 году в ходе этого конфликта было убито множество мирных жителей . В 1987 году правительственные войска вытеснили бойцов ТОТИ в северный город Джафна . В апреле 1987 года конфликт вспыхнул с новой силой, поскольку и правительственные войска, и бойцы ТОТИ провели ряд кровавых операций.
Вооруженные силы Шри-Ланки начали наступление под названием «Операция освобождения» или операция Вадамараччи в мае-июне 1987 года, чтобы вернуть себе контроль над территорией полуострова Джафна у ТОТИ. Это стало первой обычной войной вооруженных сил Шри-Ланки на территории Шри-Ланки с момента обретения независимости. Наступление было успешным, и лидер ТОТИ Прабхакаран и лидер « Морских тигров» Тиллаиямпалам Сиванесан, он же Сусай, едва избежали наступающих войск в Валветтитурае. Ключевыми военнослужащими, участвовавшими в операции, были подполковник Випул Ботеджу, подполковник Сарат Джаявардане, полковник Виджая Вималаратне и бригадный генерал Дензил Коббекадува .
В июле 1987 года ТОТИ осуществили свою первую атаку смертников. Капитан Миллер из « Черных тигров» проехал на небольшом грузовике со взрывчаткой через стену укрепленного армейского лагеря Шри-Ланки, по сообщениям, убив 40 солдат. ТОТИ осуществили более 378 атак смертников , одну из крупнейших кампаний самоубийств в мире, и атака смертников стала торговой маркой ТОТИ и характерной чертой гражданской войны. [30] [115]
Вовлеченность была особенно сильной в индийском штате Тамил Наду , где этническое родство привело к сильной поддержке независимости тамилов Шри-Ланки. На протяжении всего конфликта центральное и региональное правительства Индии поддерживали обе стороны по-разному. С августа 1983 года по май 1987 года индийское правительство через свое разведывательное агентство Research and Analysis Wing (RAW) предоставляло оружие, обучение и денежную поддержку шести боевым группам тамилов Шри-Ланки, включая ТОТИ, Организацию освобождения Тамил Илама (TELO), Народную организацию освобождения Тамил Илама (PLOTE), Революционную организацию студентов Илама (EROS), Народный революционный фронт освобождения Илама (EPRLF) и Армию освобождения Тамил Илама (TELA). [116] Рост ТОТИ широко приписывается первоначальной поддержке, которую она получила от RAW. Считается, что, поддерживая различные воинствующие группировки, индийское правительство надеялось сохранить тамильское движение за независимость разобщенным и иметь возможность осуществлять над ним открытый контроль. [117]
Индия стала более активно участвовать в конце 1980-х годов, и 5 июня 1987 года индийские ВВС сбросили продовольственные посылки в Джафну , когда она находилась под осадой сил Шри-Ланки. В то время, когда правительство Шри-Ланки заявило, что оно близко к победе над ТОТИ, Индия сбросила 25 тонн продовольствия и медикаментов на парашютах в районы, удерживаемые ТОТИ, в качестве прямого шага поддержки повстанцев. [118] Были проведены переговоры, и 29 июля 1987 года премьер-министр Индии Раджив Ганди и президент Шри-Ланки Джаявардене подписали Индо-Шри-Ланкийское мирное соглашение . В рамках этого соглашения правительство Шри-Ланки пошло на ряд уступок требованиям тамилов, включая передачу власти провинциям , слияние — с учетом последующего референдума — северных и восточных провинций в одну провинцию и официальный статус тамильского языка (это было принято как 13-я поправка к Конституции Шри-Ланки ). Индия согласилась установить порядок на севере и востоке с помощью Индийских сил по поддержанию мира (ИПМ) и прекратить помощь тамильским повстанцам. Воинствующие группировки, включая ТОТИ, хотя поначалу и неохотно, согласились сдать свое оружие ИМПМ, которые изначально наблюдали за прекращением огня и скромным разоружением военизированных групп. Вооруженные силы Шри-Ланки были ограничены казармами на севере и востоке, а сингальские поселенцы были разоружены. В октябре 1987 года 12 членов ТОТИ, находившихся в плену у правительства, покончили жизнь самоубийством , что привело к антисингальскому погрому, устроенному тамильскими боевиками, особенно ТОТИ, по всей Восточной провинции, в результате которого 150 сингалов были убиты, а десятки тысяч стали беженцами.
Подписание Индо-Шри-Ланкийского соглашения, так скоро после заявления Дж. Р. Джаявардене о том, что он будет сражаться с индийцами до последнего патрона, привело к беспорядкам на юге. Прибытие IPKF для взятия под контроль большинства районов на севере страны позволило правительству Шри-Ланки перебросить свои силы на юг, чтобы подавить протесты. Это привело к восстанию Джанатха Вимукти Перамуна на юге, которое было жестоко подавлено в течение следующих двух лет.
В то время как большинство тамильских воинствующих группировок сложили оружие и согласились искать мирное решение конфликта, ТОТИ отказались разоружить своих бойцов. [119] Стремясь обеспечить успех соглашения, IPKF затем попытались силой демобилизовать ТОТИ и в итоге оказались в полномасштабном конфликте с ними. Трехлетний конфликт также был отмечен тем, что IPKF обвиняли в совершении различных злоупотреблений многие правозащитные группы, а также некоторые индийские СМИ. IPKF также вскоре столкнулись с жестким сопротивлением со стороны тамилов. [120] [121] Одновременно националистические настроения заставили многих сингалов выступить против продолжающегося присутствия Индии на Шри-Ланке. Это привело к призыву правительства Шри-Ланки к Индии покинуть остров, и правительство, как утверждается, заключило секретное соглашение с ТОТИ, которое завершилось прекращением огня. Однако между ТОТИ и IPKF по-прежнему часто происходили столкновения. В апреле 1989 года правительство Ранасингхе Премадасы приказало армии Шри-Ланки тайно передать партии оружия ТОТИ для борьбы с IPKF и ее доверенной Тамильской национальной армией (TNA). [122] [123] Хотя потери среди IPKF росли, а призывы к выводу IPKF с обеих сторон конфликта на Шри-Ланке росли, Ганди отказался вывести IPKF из Шри-Ланки. Однако после своего поражения на парламентских выборах в Индии в декабре 1989 года новый премьер-министр В. П. Сингх приказал вывести IPKF, и их последний корабль покинул Шри-Ланку 24 марта 1990 года. 32-месячное присутствие IPKF в Шри-Ланке привело к гибели 1200 индийских солдат и более 5000 шри-ланкийцев. Расходы индийского правительства оценивались в более чем ₹10.3 млрд. [124]
Поддержка ТОТИ в Индии значительно упала в 1991 году после убийства бывшего премьер-министра Раджива Ганди террористкой-смертницей Тенможи Раджаратнам . Впоследствии индийская пресса сообщила, что Прабхакаран решил устранить Ганди, так как считал, что бывший премьер-министр был против освободительной борьбы тамилов, и опасался, что он может вновь ввести в должность IPKF, которую Прабхакаран назвал «сатанинской силой», если победит на всеобщих выборах в Индии в 1991 году . [125] В 1998 году суд в Индии под председательством специального судьи В. Наванитхама признал ТОТИ и ее лидера Велупиллая Прабхакарана ответственными за убийство. [126] В интервью 2006 года идеолог ТОТИ Антон Баласингхам выразил сожаление по поводу убийства, хотя и не стал открыто признавать ответственность. [127] [128] В интервью 2011 года Кумаран Патманатхан , который был казначеем ТОТИ и главным поставщиком оружия, извинился перед Индией за «ошибку» Велупиллая Прабхакарана, убившего бывшего премьер-министра Раджива Ганди. Он также сказал, что убийство Раджива было «хорошо спланировано и фактически осуществлено Прабхакараном и (главой разведки ТОТИ Потту Амманом). Все знают правду». [129] Индия осталась сторонним наблюдателем конфликта после убийства.
Насилие продолжалось, несмотря на шаги, предпринятые для умиротворения тамильских настроений, такие как 13-я поправка (принятая в ноябре 1987 года). Тем временем главный министр тогдашнего Совета Северной и Восточной провинции Вартараджа Перумал выдвинул требование из 19 пунктов для разрешения этнического кризиса. Он пригрозил, что если эти требования не будут выполнены, Совет провинции в одностороннем порядке провозгласит независимость северных и восточных провинций, как в случае с Родезией . [130] [131] Президент Премадаса предпринял шаги по быстрому роспуску Совета (март 1990 года). В то же время ТОТИ использовала тактику террора, чтобы запугать сингальских и мусульманских фермеров с севера и востока острова, и быстро взяла под контроль значительную часть территории. Когда индийские миротворческие силы ушли в 1989–90 годах, ТОТИ установила множество функций, подобных правительственным, в районах, находящихся под ее контролем. Временное прекращение огня, достигнутое в 1990 году, когда ТОТИ занялись уничтожением соперничающих тамильских группировок, в то время как правительство подавило восстание JVP с помощью операции Combine . Когда оба основных воюющих стороны создали свои базы власти, они набросились друг на друга, и прекращение огня было нарушено. Затем правительство начало наступление и попыталось вернуть Джафну, но потерпело неудачу.
Эта фаза войны вскоре получила название Война Илам II и отличалась беспрецедентной жестокостью. 11 июня 1990 года ТОТИ убили 600 полицейских в Восточной провинции после того, как они сдались под обещания охранной грамоты. Правительство наложило эмбарго на ввоз продуктов питания и медикаментов на полуостров Джафна, а военно-воздушные силы беспощадно бомбили север. [132] Во второй половине 1990 года 4500 тамилов были убиты или пропали без вести силами безопасности только в округах Баттикалоа и Ампарай . [133] ТОТИ ответили нападением на сингальские и мусульманские деревни и резней мирных жителей. Одна из крупнейших массовых убийств мирных жителей за всю войну произошла, когда ТОТИ убили 166 мирных мусульман в Паллиягоделле . Правительство обучало и вооружало мусульманские отряды самообороны. [134]
Известный международный юрист Нилан Тиручелвам в своей речи в ICES-Colombo указал, что надлежащие расследования массовых убийств и исчезновений мирных жителей, включая многих детей в Sathurukondan , Eastern University , Mylanthanai и массовых убийств и захоронений школьников в Sooriyakanda, были затруднены принятием чрезвычайных положений, которые способствовали созданию атмосферы безнаказанности. [135] Вдоль обочин дорог на севере и востоке горящие тела стали обычным явлением. По всей стране правительственные эскадроны смерти выслеживали, похищали или убивали сингальскую или тамильскую молодежь, подозреваемую в сочувствии JVP или ТОТИ соответственно. [136] В октябре 1990 года ТОТИ изгнали всех мусульман, проживающих в Северной провинции . В общей сложности 72 000 мусульман были вынуждены покинуть свои дома, не взяв с собой ничего, кроме одежды на своих плечах. [137]
Крупнейшее сражение войны произошло в июле 1991 года, когда 5000 бойцов ТОТИ окружили армейскую базу Элефант Пасс , которая контролировала доступ к полуострову Джафна . Более 2000 человек погибли с обеих сторон в месячной осаде, прежде чем 10 000 правительственных войск прибыли, чтобы освободить базу. [138] В феврале 1992 года еще одна серия наступлений правительства не смогла захватить Джафну. Генерал-лейтенант Дензил Коббекадува вместе с генерал-майором Виджаей Вималаратне и контр-адмиралом Моханом Джаямахой погибли 8 августа 1992 года в точке Арали (Аэрэлла) в Джафне из-за взрыва наземной мины . Их смерть сильно подорвала боевой дух армии. ТОТИ также одержали крупную победу, когда один из их террористов-смертников убил президента Шри-Ланки Ранасингхе Премадасу в мае 1993 года. В ноябре 1993 года ТОТИ разгромили армию в битве при Пунерине . В результате этой атаки 532 солдата и 135 моряков Шри-Ланки погибли или пропали без вести . [30]
На парламентских выборах 1994 года ОНП потерпела поражение, и Народный альянс во главе с Чандрикой Кумаратунгой пришел к власти на мирной платформе. Во время президентской избирательной кампании ТОТИ совершили взрыв бомбы во время митинга, состоявшегося в Тхоталанге, Грандпасс , уничтожив все руководство ОНП, включая ее кандидата в президенты Гамини Диссанаяке . Кумаратунга стал президентом с большинством в 62%. Прекращение огня было согласовано в январе 1995 года, но последующие переговоры оказались безрезультатными. ТОТИ нарушили прекращение огня и взорвали два канонерских катера, SLNS Sooraya и SLNS Ranasuru ВМС Шри-Ланки 19 апреля, тем самым начав следующую фазу войны, получившую название Война Илама III . [139]
Новое правительство затем проводило политику «войны за мир». Решив вернуть себе ключевой оплот повстанцев Джафну, который был занят 2000 повстанцев, [140] оно ввело войска на полуостров в ходе успешной операции «Ривьера» . В одном конкретном инциденте в августе 1995 года самолеты ВВС бомбили церковь Святого Петра в Навали (Наваэлла), убив по меньшей мере 65 беженцев и ранив 150 других. [141] В другом случае в том же году более 40 человек были убиты в Нагерковиле , а в последующие годы последовало еще больше массовых убийств мирных жителей, таких как резня в Кумарапураме , резня в Тампалакамаме , резня в Путуккудиируппу и т. д., все они были совершены правительственными войсками. [142] Правительственные войска изначально отрезали полуостров от остальной части острова, [140] а затем, после семи недель тяжелых боев, им удалось впервые за почти десятилетие взять Джафну под контроль правительства. На громкой церемонии министр обороны Шри-Ланки полковник Ануруддха Ратватте поднял национальный флаг внутри форта Джафна 5 декабря 1995 года. Правительство подсчитало, что в ходе наступления было убито около 2500 солдат и повстанцев, а около 7000 получили ранения. [143] В этом конфликте погибло много мирных жителей, например, в результате бомбардировки церкви Навали , в результате которой погибло более 125 мирных жителей. ТОТИ и более 350 000 мирных жителей, вынужденные из-за военных операций SL и давления ТОТИ покинуть Джафну, [144] бежали в регион Ванни во внутренних районах. Большинство беженцев вернулись позже в следующем году.
ТОТИ ответили началом операции «Непрекращающиеся волны» и решительно выиграли битву при Муллайтиву 18 июля 1996 года, в результате чего погибло 1173 солдата, включая 207 офицеров и солдат, казненных после сдачи ТОТИ. [30] [145] Правительство начало еще одно наступление в августе 1996 года. Еще 200 000 мирных жителей бежали от насилия. [144] Город Килиноччи был взят 29 сентября. 13 мая 1997 года 20 000 правительственных солдат попытались открыть линию снабжения через контролируемый ТОТИ Ванни, но потерпели неудачу.
Поскольку насилие продолжалось на Севере, ТОТИ самоубийцы и бомбы замедленного действия были взорваны много раз в густонаселенных городских районах и общественном транспорте на юге страны, убив сотни мирных жителей. В январе 1996 года ТОТИ осуществили одну из своих самых смертоносных атак самоубийц на Центральный банк в Коломбо, убив 90 и ранив 1400 человек. В октябре 1997 года они взорвали Всемирный торговый центр Шри-Ланки , а в январе 1998 года взорвали грузовик с бомбой в Канди , повредив Храм Зуба Будды , одну из самых почитаемых буддийских святынь в мире. В ответ на эту бомбардировку правительство Шри-Ланки объявило ТОТИ вне закона и с некоторым успехом оказало давление на другие правительства по всему миру, чтобы они сделали то же самое, что существенно помешало деятельности группы по сбору средств.
В январе 1997 года тяжелые бои вокруг Парантана и комплекса Элефант Пасс унесли жизни 223 солдат армии. [30] 27 сентября 1998 года ТОТИ начали операцию Unceasing Waves II и после тяжелых боев захватили Килиноччи, выиграв битву за Килиноччи . Столкновения вокруг передовой линии обороны Килиноччи унесли жизни 1206 солдат в том году. [30] В марте 1999 года в ходе операции Rana Gosa правительство попыталось вторгнуться в Ванни с юга. Армия добилась некоторых успехов, взяв под контроль Оддусуддан (Oththan-thuduva) и Мадху, но не смогла выбить ТОТИ из региона. В сентябре 1999 года ТОТИ убили 50 мирных сингальцев в Гонагале .
ТОТИ вернулись в наступление с операцией «Непрекращающиеся волны III» 2 ноября 1999 года. Почти все Ванни быстро вернулись в руки ТОТИ. Группа провела 17 успешных атак в регионе, кульминацией которых стал захват базы химического завода Парантхан (Пурантханна) и базы Курраккан Каддукулам (кураккан-каэла ваева). [146] Число погибших составило 516 солдат убитыми и более 4000 ранеными. [30] Повстанцы также продвинулись на север в сторону перевала Элефант и Джафны. ТОТИ удалось перерезать все сухопутные и морские линии снабжения вооруженных сил Шри-Ланки к югу, западу и северу от города Килиноччи. В декабре 1999 года ТОТИ попытались убить президента Чандрику Кумаратунгу в результате атаки смертника на предвыборном митинге. Она потеряла правый глаз, среди прочих травм, но смогла победить лидера оппозиции Ранила Викрамесингхе на президентских выборах и была переизбрана на второй срок. [147]
22 апреля 2000 года военный комплекс Элефант Пасс, который на протяжении 17 лет отделял полуостров Джафна от материковой части Ванни, попал в руки ТОТИ, в результате чего погибло 1008 солдат. [30] [148] [149] Затем армия начала операцию «Агни Хила», чтобы вернуть себе южную часть полуострова Джафна, но понесла потери.
Истощение от войны росло по мере того, как росло число жертв, и, казалось, конца этому не было видно. К середине 2000 года правозащитные группы подсчитали, что более миллиона человек в Шри-Ланке были внутренне перемещенными лицами , живущими в лагерях, бездомными и борющимися за выживание. В результате в конце 1990-х годов развилось значительное движение за мир , при этом многие организации проводили мирные лагеря, конференции, тренинги и мирные медитации, а также предпринимали множество других усилий для налаживания связей между двумя сторонами на всех уровнях. Еще в феврале 2000 года обе стороны попросили Норвегию выступить посредником, и начались первые международные дипломатические шаги по поиску урегулирования конфликта путем переговоров. [150]
Надежды на мир укрепились, когда ТОТИ объявили об одностороннем прекращении огня в декабре 2000 года, но они отменили его 24 апреля 2001 года и начали новое наступление на правительство. После захвата обширной территории, ранее контролируемой военными, ТОТИ продвинулись дальше на север. Это продвижение представляло серьезную угрозу военному комплексу Elephant Pass, в котором размещалось 17 000 шри-ланкийских солдат. [151]
В июле 2001 года ТОТИ осуществили разрушительную атаку смертников на международный аэропорт Бандаранаике , уничтожив восемь самолетов ВВС (два IAI Kfirs , один Mil-17 , один Mil-24 , три учебных самолета K-8 , один МиГ-27 ) и четыре самолета Sri Lankan Airlines (два Airbus A330 , один A340 и один A320 ), ослабив экономику и вызвав падение туризма — жизненно важного источника иностранной валюты для правительства. Последствия атаки были настолько разрушительными, что в том году экономика Шри-Ланки зафиксировала отрицательный рост в первый и единственный раз с момента обретения независимости. [152]
Однако к концу 2001 года ТОТИ начали заявлять о своей готовности рассмотреть меры по мирному урегулированию конфликта. Одной из причин этого действия мог быть страх международного давления и прямая поддержка правительства Шри-Ланки со стороны США в рамках « войны с террором ». [153] С другой стороны, тайные операции патруля дальней разведки (LRRP) армии Шри-Ланки оказали глубокое влияние на командную структуру «Тигра». [154] В этот период Вайтхилингам Сорналингам , псевдоним Шанкар, считавшийся правой рукой лидера ТОТИ Прабхакарана, и несколько других высокопоставленных лидеров были выслежены и убиты подразделениями LRRP. [155]
На юге правительство столкнулось с растущей критикой своей стратегии «войны за мир», при этом мира нигде не было видно, а экономика была в руинах. После проигрыша вотума недоверия президент Кумаратунга был вынужден распустить парламент и объявить о новых выборах. Выборы , состоявшиеся 5 декабря 2001 года , принесли убедительную победу Объединенному национальному фронту во главе с Ранилом Викремасингхе , который вел кампанию на платформе за мир и обещал найти урегулирование конфликта путем переговоров.
19 декабря, на фоне усилий Норвегии по усадке правительства и «Тигров Тамил Илама» за стол переговоров, ТОТИ объявили о 30-дневном прекращении огня с правительством Шри-Ланки и пообещали прекратить все нападения на правительственные силы. [156] Новое правительство приветствовало этот шаг и ответило на него взаимностью два дня спустя, объявив о месячном прекращении огня и согласившись снять давнее экономическое эмбарго с территории, удерживаемой повстанцами. [153]
Прекращение огня было приемлемым далеко не для всех. Буддийские монахи начали жечь норвежские флаги и агитировать против прекращения огня и в конечном итоге сформировали политическую партию Jathika Hela Urumaya с экстремистскими взглядами. [157]
Обе стороны оформили Меморандум о взаимопонимании (MoU) 22 февраля 2002 года и подписали постоянное соглашение о прекращении огня (CFA). Норвегия была назначена посредником , и было решено, что они, вместе с другими странами Северной Европы, будут контролировать прекращение огня через комитет экспертов, названный Миссией мониторинга Шри-Ланки . [158] В августе правительство согласилось снять запрет на деятельность ТОТИ и проложило путь к возобновлению прямых переговоров с ними. [159]
После подписания соглашения о прекращении огня начались коммерческие авиарейсы в Джафну, а ТОТИ открыли ключевое шоссе A9, которое связало контролируемую правительством территорию на юге с Джафной и проходило через территорию ТОТИ, впервые за много лет пропустив гражданское движение через регион Ванни (но только после уплаты налога ТОТИ). Многие иностранные государства также предложили существенную финансовую поддержку в случае достижения мира и роста оптимизма в отношении того, что окончание многолетнего конфликта уже близко.
Долгожданные мирные переговоры начались в Пхукете , Таиланд, а дальнейшие раунды последовали в Таиланде, Норвегии, Германии и Японии. [160] В ходе переговоров обе стороны согласились с принципом федерального решения, и «Тигры» отказались от своего давнего требования о создании отдельного государства. Это был крупный компромисс со стороны ТОТИ, которая всегда настаивала на независимом тамильском государстве. Это также представляло собой компромисс со стороны правительства, которое редко соглашалось на что-то большее, чем минимальная децентрализация. Обе стороны также впервые обменялись военнопленными. [161]
После выборов 2001 года впервые в истории Шри-Ланки президент и премьер-министр представляли две разные партии. Это сосуществование было непростым, особенно потому, что премьер-министр Викремасингхе и ОНП выступали за федеральное решение конфликта, в то время как сторонники жесткой линии в партии президента Кумаратунги и другие сингальские националистические группы, связанные с ней, выступали против, поскольку они не доверяли ТОТИ, которые продолжали взимать налоги, укреплять себя за счет контрабанды оружия и боеприпасов, вербовать детей-солдат и участвовать в убийствах членов конкурирующих тамильских групп и агентов правительственной разведки после инцидента в Миллениум-Сити . За это время ТОТИ также удалось создать ряд жизненно важных баз вокруг гавани Тринкомали ( т. е . лагеря Манирасакулам) и Восточной провинции.
Переговоры прервались 21 апреля 2003 года, когда «Тигры Тамила» объявили, что приостанавливают дальнейшие переговоры из-за своего «недовольства» тем, как решаются некоторые «критические вопросы». Среди причин, названных «Тиграми», было их исключение из переговоров по реконструкции в Вашингтоне, округ Колумбия, 14 апреля, и более общее утверждение, что они не получают всех экономических выгод мира. Они сослались на неспособность, по их мнению, дивидендов мира перейти к выводу войск по обеспечению безопасности на местах и на несоответствие, по их мнению, между относительным спокойствием на контролируемом правительством северо-востоке и продолжающимся насилием в районах, контролируемых «Тиграми». Однако ТОТИ утверждали, что они привержены урегулированию двадцатилетнего конфликта, но заявили, что необходимо достичь прогресса на местах, прежде чем продолжать урегулирование. [162]
31 октября ТОТИ выпустила собственное мирное предложение, призывая к Временному самоуправляемому органу власти (ISGA). ISGA будет полностью контролироваться ТОТИ и будет иметь широкие полномочия на севере и востоке (см. полный текст предложений). Это вызвало сильную ответную реакцию среди сторонников жесткой линии на юге, которые обвинили премьер-министра Викрамасингхе в передаче севера и востока ТОТИ. Под давлением своей собственной партии, требующей принятия мер, Кумаратунга объявила чрезвычайное положение и заняла три ключевых правительственных министерства: Министерство средств массовой информации, Министерство внутренних дел и важнейшее Министерство обороны. [163] Затем она сформировала альянс с JVP, названный Объединенным народным альянсом за свободу , выступая против ISGA и выступая за более жесткую линию в отношении ТОТИ, и призвала к новым выборам. Выборы , состоявшиеся 8 апреля 2004 года, привели к победе UPFA , а Махинда Раджапаксе был назначен премьер-министром.
Тем временем в марте 2004 года произошел крупный раскол между северным и восточным крылом ТОТИ. Винаягамурти Муралитаран , псевдоним полковник Каруна, восточный командующий ТОТИ и один из доверенных помощников Прабхакарана, вывел 5000 восточных кадров из ТОТИ, заявив, что тамилам восточной части острова дается недостаточно ресурсов и власти. Это было самое большое проявление разногласий в истории ТОТИ, и столкновение внутри ТОТИ казалось неизбежным. После парламентских выборов кратковременные бои к югу от Тринкомали привели к быстрому отступлению и капитуляции группы Каруны, их лидеры в конечном итоге скрылись, включая самого Каруну, которому помог сбежать Сейед Али Захир Мулана , политик из правящей партии. Однако «фракция Каруны» сохранила значительное присутствие на востоке и продолжала совершать нападения на ТОТИ. [164] ТОТИ обвинили армию в тайной поддержке отколовшейся группировки, которая впоследствии сформировала политическую партию под названием TamilEela Makkal Viduthalai Pulikal (TMVP) и надеется участвовать в будущих выборах.
Прекращение огня в значительной степени соблюдалось во время всех этих беспорядков, более 3000 нарушений со стороны ТОТИ и около 300 со стороны SLA были зафиксированы Миссией по наблюдению за Шри-Ланкой (SLMM) к 2005 году. [165] Ситуация еще больше осложнялась утверждениями о том, что обе стороны проводили тайные операции друг против друга. Правительство утверждало, что ТОТИ убивали политических оппонентов, вербовали детей, импортировали оружие и убивали сотрудников правительственных служб безопасности и разведки. Повстанцы обвинили правительство в поддержке военизированных группировок против них, особенно группы Каруна.
26 декабря 2004 года цунами в Индийском океане обрушилось на Шри-Ланку, в результате чего погибло более 35 000 человек и еще больше людей остались без крова. Со всего мира прибыло большое количество помощи, но сразу же возникли разногласия по поводу того, как ее следует распределять в тамильских регионах, находящихся под контролем ТОТИ. К 24 июня правительство и ТОТИ договорились о Структуре оперативного управления после цунами (P-TOMS), но она подверглась резкой критике со стороны JVP , которая покинула правительство в знак протеста. Законность P-TOMS также оспаривалась в судах. Президенту Кумаратунге в конечном итоге пришлось отменить P-TOMS, что привело к широкой критике того, что достаточная помощь не доходит до севера и востока страны. Однако сразу после цунами на севере наблюдалось заметное снижение насилия. [166]
Министр иностранных дел Шри-Ланки Лакшман Кадиргамар , тамил, пользовавшийся большим уважением у иностранных дипломатов и резко критиковавший ТОТИ, был убит у себя дома 12 августа 2005 года, предположительно снайпером ТОТИ. [167] Его убийство привело к маргинализации ТОТИ в международном сообществе и, как правило, считается моментом, когда ТОТИ потеряли большую часть симпатий в глазах иностранных государств. Результатом стало молчание международного сообщества, когда правительство Шри-Ланки предприняло военные действия против ТОТИ в 2006 году, когда последние закрыли шлюз Мавил-Ару. [168] [ необходимо дальнейшее объяснение ]
Дальнейшие политические изменения произошли, когда Верховный суд Шри-Ланки объявил второй и последний срок президента Кумаратунги оконченным и приказал ей провести новые президентские выборы. Основными кандидатами на выборах , которые состоялись в ноябре, были кандидат от UNF бывший премьер-министр Ранил Викремасингхе, который выступал за возобновление переговоров с ТОТИ, и кандидат от UPFA премьер-министр Раджапакса, который призвал к более жесткой линии в отношении ТОТИ и пересмотру соглашения о прекращении огня. ТОТИ открыто призвали тамилов бойкотировать выборы. Ожидалось, что многие из них проголосуют за Викремасингхе, и потеря их голосов оказалась фатальной для его шансов, поскольку Раджапаксе добился победы с небольшим перевесом. После выборов лидер ТОТИ Велупиллаи Прабхакаран заявил в своем ежегодном обращении, что «Тигры» «возобновят свою борьбу» в 2006 году, если правительство не предпримет серьезных шагов к миру.
Начиная с декабря 2005 года, на северо-востоке усилилась партизанская активность, включая атаки с использованием мин «Клеймор», в результате которых погибло 150 правительственных солдат, [169] столкновения между « Морскими тиграми» и военно-морскими силами Шри-Ланки и убийства сторонников с обеих сторон, включая Тараки Сиварама , журналиста, выступавшего за ТОТИ, и Джозефа Парараджасингхама , депутата парламента, выступавшего за ТОТИ, которые, как утверждается, были убиты правительством Шри-Ланки.
В начале 2006 года гражданская война переключилась на гражданские цели: ТОТИ устроили взрывы в автобусах и поездах в большинстве районов страны, включая серию нападений на пассажиров в Коломбо и его окрестностях. [170]
В свете этого насилия сопредседатели Токийской конференции доноров призвали обе стороны вернуться за стол переговоров. Чиновники Госдепартамента США дали предупреждения Тиграм, заявив, что возвращение к боевым действиям будет означать, что Тиграм придется столкнуться с «более способными и более решительными» армией Шри-Ланки. [171] Пока шли переговоры, имело место насилие, направленное против мирных жителей, например, убийство пяти тамильских студентов 2 января 2006 года. [172] [173]
В последнюю минуту, пытаясь спасти соглашение между сторонами, на остров прибыли норвежский спецпредставитель Эрик Солхейм и теоретик ТОТИ Антон Баласингхэм. Стороны решительно разошлись во мнениях о месте проведения переговоров; однако, продолжающиеся усилия привели к прорыву, когда 7 февраля 2006 года обе стороны согласились, что новые переговоры могут быть проведены в Женеве , Швейцария, 22 и 23 февраля. В течение недель после переговоров наблюдалось значительное снижение насилия. Однако в апреле ТОТИ возобновили нападения на военных.
В свете этого насилия ТОТИ призвали отложить переговоры в Женеве до 24–25 апреля, и правительство первоначально согласилось на это. После переговоров и правительство, и повстанцы согласились на перевозку гражданских судов региональными лидерами ТОТИ с международными наблюдателями за перемирием 16 апреля, что включало пересечение контролируемой правительством территории. Однако климат резко изменился, когда «Тигры» отменили встречу, заявив, что не соглашались на военно-морское сопровождение. По данным SLMM, тамильские повстанцы ранее согласились на сопровождение. [174]
20 апреля 2006 года ТОТИ официально вышли из мирных переговоров на неопределенный срок. Хотя они заявили, что транспортные проблемы помешали им встретиться с региональными лидерами, некоторые аналитики и международное сообщество были настроены весьма скептически, рассматривая транспортный вопрос как тактику затягивания времени со стороны ТОТИ, чтобы избежать участия в мирных переговорах в Женеве. [175] Насилие продолжало нарастать, и 23 апреля 2006 года шесть сингальских фермеров-рисоводов были убиты на своих рисовых полях предполагаемыми членами ТОТИ, [176] а 13 мая 2006 года 13 тамильских мирных жителей были убиты на острове Кайтс . [177] Международное осуждение ТОТИ резко возросло после покушения на командующего армией Шри-Ланки генерал-лейтенанта Сарата Фонсека , совершенного женщиной- смертницей из ТОТИ « Черный тигр» по имени Аноджа Кугентираса, которая спрятала взрывчатку, притворившись беременной, и взорвала себя в штаб-квартире армии в Коломбо . Впервые после прекращения огня в 2001 году ВВС Шри-Ланки осуществили воздушные атаки на позиции повстанцев в северо-восточной части острова в ответ на атаку. [178]
Это нападение, наряду с убийством Лакшмана Кадирагамара годом ранее и неудачным нападением на военное судно, перевозившее 710 безоружных сотрудников сил безопасности, находившихся в отпуске, стало поворотным моментом, поскольку 19 мая 2006 года Европейский союз решил объявить ТОТИ террористической организацией. Это привело к замораживанию активов ТОТИ в 27 странах-членах. В своем заявлении Европейский парламент заявил, что ТОТИ не представляет всех тамилов, и призвал его «допустить политический плюрализм и альтернативные демократические голоса в северной и восточной частях Шри-Ланки». [179] Поскольку север и восток страны продолжали сотрясаться от атак, в Осло, Норвегия, были запланированы новые переговоры между 8 и 9 июня. Делегации с обеих сторон прибыли в Осло, но переговоры были отменены, когда ТОТИ отказались встречаться напрямую с правительственной делегацией, заявив, что их бойцам не разрешили безопасно отправиться на переговоры. Норвежский посредник Эрик Солхейм заявил журналистам, что ТОТИ должны взять на себя прямую ответственность за провал переговоров. [180]
Последовало дальнейшее насилие, включая резню в Ванкале . Армия Шри-Ланки и повстанцы из «Тигров Тамил Илама» обвинили друг друга в убийствах. [181] [182] Также произошла резня в Кебитиголлева , в ходе которой ТОТИ атаковали автобус, убив по меньшей мере 64 мирных жителя-сингала и вызвав новые авиаудары со стороны ВВС, [183] а также убийство третьего по рангу офицера армии Шри-Ланки и заместителя начальника штаба генерала Парами Кулатунги 26 июня террористом-смертником ТОТИ. [184] Эти события заставили SLMM усомниться в том, что прекращение огня все еще можно считать существующим. [185]
Новый кризис, приведший к первым крупномасштабным боевым действиям с момента подписания соглашения о прекращении огня, произошел, когда 21 июля ТОТИ закрыли шлюзы водохранилища Мавил Ару . Мавил Ару был водным путем, который обеспечивал водой некоторые регионы восточной Шри-Ланки, такие как Тринкомали . После прекращения огня в 2002 году конфликт из-за Мавил Ару стал одним из крупнейших военных столкновений между вооруженными силами Шри-Ланки и ТОТИ. Его актуальность обусловлена геостратегическими причинами: в районе Мавил Ару бок о бок живут сингальское, мусульманское и тамильское население. Это также вход в залив Коддияр, вход в порт Тринкомали и военно-морскую базу, поэтому присутствие ТОТИ в этом районе серьезно угрожало присутствию и господству сил безопасности Шри-Ланки.
Закрытие Mavil Aru повлияло на водоснабжение 15 000 семей в районах, контролируемых правительством. [186] После того, как первоначальные переговоры и усилия SLMM по открытию ворот провалились, военные Шри-Ланки начали операцию по обеспечению повторного открытия шлюзовых ворот.
Президент Раджапакса заявил, что водоснабжение является не подлежащим обсуждению фундаментальным правом человека. Кроме того, представитель правительства заявил, что « коммунальные услуги не могут использоваться повстанцами в качестве инструментов торга». [186] Правительство развернуло свою армию и военно-воздушные силы для наступления, атаковав не только регион Мавил Ару, но и позиции ТОТИ в Баттикалоа и Вавунии . Самолеты ВВС атаковали позиции ТОТИ 26 июля, а наземные войска начали операцию по открытию ворот. [187] В конечном итоге шлюзовые ворота были вновь открыты 8 августа, при этом поступали противоречивые сообщения о том, кто на самом деле их открыл. Первоначально SLMM утверждала, что им удалось убедить ТОТИ условно снять блокаду водного пути. [188] ТОТИ утверждали, что открыли шлюзы «по гуманитарным соображениям», хотя это оспаривалось военными корреспондентами, которые утверждали, что вода начала течь сразу после того, как силы безопасности провели точную бомбардировку водохранилища Мавил Ару. [189] В конце концов, после тяжелых боев, 15 августа правительственные войска получили полный контроль над водохранилищем Мавил Ару. [188] Последствиями «Операции Водораздел» стали около 150 убитых мирных жителей и более 50 000 беженцев из Мутура и близлежащих деревень. Это был прецедент войны Илам IV . [187]
Поскольку в окрестностях Мавил Ару продолжались ожесточенные бои, насилие распространилось на Тринкомали, где ТОТИ начали атаку на важную базу ВМС Шри-Ланки [190] , а также на стратегически важный прибрежный город Муттур в начале августа, что привело к гибели по меньшей мере 30 мирных жителей и перемещению 25 000 жителей этого района. [191] Столкновения вспыхнули 2 августа 2006 года, когда ТОТИ начали тяжелую артиллерийскую атаку на Муттур [192] , а затем вошли в него, взяв под контроль некоторые части города. [193] Военные отомстили и восстановили полный контроль над городом к 5 августа, убив более 150 бойцов ТОТИ в тяжелых столкновениях. [192]
Вскоре после этого 17 человек, работавших на Международную французскую благотворительную организацию Action Against Hunger (ACF) в Мутуре, были убиты . Их нашли лежащими лицом вниз на полу своего офиса, застреленными, все еще одетыми в свои четко обозначенные футболки, указывающие на то, что они были международными гуманитарными работниками. Убийства вызвали широкое международное осуждение. [194] SLMM заявила, что за атакой стоит правительство, [195] но правительство отвергло обвинения, назвав их «жалкими и предвзятыми», и заявило, что SLMM «не имела права делать такие заявления, потому что они не являются профессионалами в области вскрытия или посмертного вскрытия». [196]
Между тем, на севере страны произошли одни из самых кровавых боев с 2001 года после того, как 11 августа ТОТИ начали массированные атаки на оборонительные линии армии Шри-Ланки на полуострове Джафна. ТОТИ использовали силы в 400–500 бойцов в атаках, которые состояли из наземных и десантных атак, а также обстреляли артиллерийским огнем правительственные позиции, включая ключевую военную авиабазу в Палали . [190] [197] По оценкам, ТОТИ потеряли более 200 бойцов в ходе операции, в то время как 90 шри-ланкийских солдат и моряков также были убиты. [198]
Пока наземные бои шли на севере и востоке страны, ВВС Шри-Ланки нанесли авиаудар по объекту в удерживаемом повстанцами районе Муллаитиву, убив несколько тамильских девочек . Хотя ТОТИ заявили, что была убита 61 девочка, SLMM заявили, что им удалось насчитать всего 19 тел. [199] Правительство заявило, что это был учебный центр ТОТИ и что дети были детьми-солдатами ТОТИ, [200] хотя ТОТИ утверждали, что жертвами были школьницы, посещавшие курс первой помощи в приюте.
В тот же день колонна, перевозившая пакистанского верховного комиссара в Шри-Ланку Башира Вали Мохамеда, подверглась нападению , когда противопехотная мина «Клеймор», спрятанная в авторикше, взорвалась, когда она проезжала мимо. Верховный комиссар не пострадал, но семь человек погибли и 17 получили ранения в результате взрыва. [201] Верховный комиссар заявил, что, как полагают, Индия осуществила это, [202] чтобы запугать Пакистан, который является одним из основных поставщиков военной техники правительству Шри-Ланки. [202] Пакистан обещал поставлять по одному кораблю с оборудованием каждые 10 дней в ближайшие месяцы.
После возобновления насилия в военном истеблишменте росли опасения, что стратегически важная [203] база ВМС Шри-Ланки в Тринкомали находится под серьезной угрозой со стороны огневых позиций ТОТИ, расположенных в Сампуре и вокруг него, который находится через залив Коддияр от Тринкомали. [204] Артиллерийский огонь с баз ТОТИ в этом районе мог потенциально парализовать военно-морскую базу, полностью ее остановив и перерезав единственную военную цепочку поставок в Джафну. Все передвижения военных судов также находились под постоянным наблюдением ТОТИ. [205] Эти опасения были подкреплены группой военных советников США, посетивших остров в 2005 году.
После столкновений в Мавил Ару и Муттуре ТОТИ усилили атаки на военно-морскую базу в Тринкомали, [204] а в своей речи 21 августа президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе ясно дал понять, что намерения правительства заключаются в нейтрализации угрозы ТОТИ из Сампура. [204] 28 августа военные начали наступление, чтобы вернуть себе лагеря ТОТИ в Сампуре и прилегающих районах Каддайпариччан и Топпур. Это заставило ТОТИ заявить, что если наступление продолжится, прекращение огня будет официально прекращено.
После устойчивого прогресса силы безопасности во главе с командиром бригады Саратом Виджесингхе [206] 4 сентября отбили Сампур у ТОТИ и начали создавать там военные базы, [207] поскольку ТОТИ признали поражение и заявили, что их бойцы «вышли» из стратегически важного города. [208] Это стало первой значительной территориальной сменой рук с момента подписания соглашения о прекращении огня в 2002 году. [209] Военные Шри-Ланки подсчитали, что в ходе наступления погибло 33 ее военнослужащих, а также более 200 бойцов ТОТИ. [206]
ТОТИ нанесли ответный удар в октябре. Сначала они убили около 130 солдат в ожесточенном бою в Мухамалаи, пункте пересечения между контролируемой правительством и ТОТИ территорией на севере страны. [210] Всего несколько дней спустя предполагаемый террорист-смертник ТОТИ атаковал военно-морской конвой в Хабаране, в центре страны, убив около 100 моряков, которые возвращались домой в отпуск. [211] Это была самая смертоносная атака смертника за всю историю конфликта. [212]
Два дня спустя силы ТОТИ «Морской тигр» начали атаку на военно-морскую базу Дакшина в южном портовом городе Галле . Это была самая южная из всех крупных атак ТОТИ, в которой участвовало 15 бойцов ТОТИ, прибывших на пяти лодках-смертниках. Атака была отражена правительством, а ущерб военно-морской базе был минимальным. Считалось, что все 15 бойцов ТОТИ погибли в результате атаки, вместе с одним моряком ВМС. [213]
Несмотря на эти инциденты, обе стороны согласились безоговорочно принять участие в мирных переговорах в Женеве 28–29 октября. [214] Однако мирные переговоры были сорваны из-за разногласий по поводу повторного открытия ключевого шоссе A9, которое является связующим звеном между Джафной и контролируемыми правительством районами на юге. В то время как ТОТИ хотели, чтобы шоссе, которое было закрыто после ожесточенных боев в августе, было снова открыто, правительство отказалось, заявив, что ТОТИ будет использовать его для сбора налогов с проезжающих людей и будет использовать его для начала дальнейших наступлений против правительственных войск. [215]
После рассвета нового года предполагаемые бойцы ТОТИ осуществили два взрыва автобусов на юге страны, в результате чего погибло 21 мирное лицо. В новостных сообщениях говорилось, что атаки имели все признаки нападения ТОТИ. [216] Правительство Шри-Ланки осудило атаки и обвинило ТОТИ в их осуществлении, хотя ТОТИ отрицали какую-либо причастность. [217]
В декабре 2006 года представители правительства Шри-Ланки объявили о своих планах вытеснить ТОТИ из Восточной провинции Шри-Ланки, а затем использовать всю мощь армии для разгрома ТОТИ на севере страны. Правительство заявило, что ТОТИ обстреливает артиллерией гражданские поселения на востоке и использует 35 000 человек в качестве живого щита. [218] Эти заявления позже были поддержаны гражданскими лицами в этом районе, которые сообщили журналистам, что их силой удерживали тамильские тигры. [219] 7 ноября 2006 года, среди противоречивых заявлений, более 45 тамильских мирных жителей были убиты в результате так называемой бомбардировки Вахараи .
Впоследствии армия начала наступление против ТОТИ 8 декабря 2006 года в округе Баттиколоа с целью взять Вакарай , главный оплот ТОТИ на востоке; операция была временно прервана после недели боев из-за большого количества мирных жителей в этом районе и сложности проведения боевых действий из-за продолжающихся муссонных дождей. [220] В течение следующих нескольких недель, по оценкам, 20 000 мирных жителей бежали в контролируемые правительством районы, опасаясь неминуемого нападения. Армия начала новое наступление в середине января, и Вакарай пал под наступающими войсками 19 января. Пока продолжалось наступление на востоке, ТОТИ и другие обвинили правительство в убийстве 15 мирных жителей в результате бомбардировки Падахутурая 2 января, когда военно-воздушные силы бомбили то, что они называли военно-морской базой ТОТИ в Иллуппаикадаваи на севере Шри-Ланки. [221] [222] Предполагалось, что потеря Вакарай отрежет пути снабжения северных «Тигров» их кадрами на востоке, тем самым ослабив и без того слабеющую власть «Тигров» на востоке. [223] [224]
Пока продолжалось военное наступление, ТОТИ продолжали совершать нападения на мирных жителей на контролируемой правительством территории. 1 апреля 2007 года военные обвинили ТОТИ в убийстве шести сингальских работников по оказанию помощи жертвам цунами в восточном округе Баттикалоа. [225] [226] На следующий день предполагаемые бойцы ТОТИ взорвали бомбу в гражданском автобусе в Ампаре, в результате чего погибли 17 человек, включая троих детей. [227] [228]
Войска, в основном действующие небольшими группами спецназа и подразделений коммандос, начали новую операцию в феврале [229] с целью очистить Восточную провинцию от последних оставшихся бойцов ТОТИ. В рамках операции войска захватили ключевую базу ТОТИ в Коккадичолае 28 марта [230] и стратегическое шоссе А5 12 апреля, впервые за 15 лет взяв все шоссе под контроль правительства. [231] Это означало, что присутствие ТОТИ на востоке было сокращено до 140-километрового анклава джунглей в районе Топпигала к северо-западу от Баттикалоа. [229] После трехмесячной битвы за Топпигала армия захватила вершину Топпигала 11 июля 2007 года, положив конец военному потенциалу ТОТИ в Восточной провинции и завершив IV Иламскую войну на Восточном театре военных действий. [232]
Отдельные бои на севере продолжались в течение нескольких месяцев, но интенсивность столкновений возросла после сентября 2007 года. Во время столкновений на передовых оборонительных линиях, разделяющих их силы, обе стороны обменялись тяжелым артиллерийским огнем, после чего последовали военные вторжения. [233] К декабрю 2007 года оборона ТОТИ в Уйиланкуламе, Параппакандале и Тампанаи была потеряна под наступающими войсками армии Шри-Ланки. [234]
В интервью Sunday Observer командующий армией генерал-лейтенант Сарат Фонсека сказал, что армия заняла передовые оборонительные линии ТОТИ и окружила базы ТОТИ в Ванни со всех сторон. Он также сказал, что осталось около 3000 «Тигров», и что военные намерены уничтожить их в течение первых шести месяцев следующего года. [235] Днем позже появились менее оптимистичные заявления командующих армией, ВВС и ВМС. Армия должна была столкнуться с примерно 5000 бойцами «Тигров» в Ванни. Командующий армией намеревался перенести текущие бои на передовых оборонительных линиях на решающую фазу в августе 2008 года. По мнению командующих, было вполне возможно победить ТОТИ в 2008 году. [236]
Военные Шри-Ланки заявили, что лидер ТОТИ Велупиллаи Прабхакаран был серьезно ранен во время авиаударов, нанесенных ВВС Шри-Ланки по бункерному комплексу в Джаянтинагаре 26 ноября 2007 года. [237] Ранее, 2 ноября 2007 года, во время другого правительственного авианалета был убит С. П. Тамилселван , глава политического крыла ТОТИ. [238] Военно-воздушные силы Шри-Ланки открыто поклялись уничтожить все руководство ТОТИ. [236] 5 января 2008 года полковник Чарльз, глава военной разведки ТОТИ, был убит в засаде с миной «Клеймор» , устроенной патрулем дальней разведки (Шри-Ланка) (LRRP). [239] [240]
Министр обороны Готабхайя Раджапакса призвал правительство отказаться от соглашения о прекращении огня в декабре 2007 года, [241] и 2 января 2008 года правительство Шри-Ланки официально сделало это. [242] В период с февраля 2002 года по май 2007 года Миссия наблюдателей Шри-Ланки задокументировала 3830 нарушений прекращения огня со стороны ТОТИ против 351 нарушения со стороны сил безопасности. [30] С мая 2007 года SLMM прекратила выносить определения о нарушениях прекращения огня. Таким образом, правительство заявило, что в прекращении огня больше нет необходимости. Несколько стран-доноров выразили свое разочарование в связи с выходом правительства Шри-Ланки. [243] [244] ТОТИ официально ответили, что, поскольку правительство в одностороннем порядке вышло из соглашения о прекращении огня без каких-либо обоснований и что они готовы продолжать соблюдать соглашение, международное сообщество должно немедленно снять запреты, которые оно наложило на ТОТИ. [245] [246]
Затем правительство попыталось открыть третий фронт вдоль линии обороны Мухамалаи . После первоначальной неудачи 23 апреля [247] армия Шри-Ланки быстро продвигалась вперед, захватив город Адампан 9 мая [248] , Маннар «Рисовая чаша», которая состоит из самых плодородных рисовых полей острова, 30 июня [249], Видатталтиву 16 июля [250] и Илуппаиккадаваи 20 июля. [251]
21 июля 2008 года ТОТИ объявила, что объявит одностороннее прекращение огня с 28 июля по 4 августа, что совпадет с 15-м саммитом глав государств СААРК , который состоится в Коломбо. [252] Однако правительство Шри-Ланки отклонило предложение ТОТИ как бесполезное и предательское. [253]
2 августа 2008 года город Велланкулам, последний оплот ТОТИ в округе Маннар , пал под наступающими войсками SLA, завершив восьмимесячные усилия по возвращению округа. [254] Армия продолжила это, взяв под контроль Маллави 2 сентября после недель ожесточенного военного противостояния. [255] ТОТИ ответили внезапной атакой на авиабазу Вавуния 9 сентября, в которой обе стороны заявили о своей победе. [256] [257] [258]
Из Маннара армия вошла в округ Килиноччи , последний оплот ТОТИ, в конце июля [259] с намерением взять Килиноччи до конца года. 3 октября 2008 года колонна помощи ООН сумела выгрузить весь свой груз в округе Килиноччи и описала город Килиноччи как почти заброшенный [260], но ТОТИ удалось убить отставного генерал-майора Джанаку Переру вместе с 26 другими жертвами в результате взрыва смертника 6 октября. [261]
17 октября 2008 года войска SLA перерезали шоссе Маннар-Пунарин A32 к северу от Начикуды, основного оставшегося оплота «Морских тигров» на северо-западном побережье острова, таким образом фактически окружив его. [262] Они начали свое наступление 28 октября и захватили его на следующий день. [263] [264] После этого армейская оперативная группа 1 продолжила свое продвижение к Пунерину и захватила Киранччи, Палави, Веравил, Валаипаду и Дьявольский мыс. [265] [266] 15 ноября 2008 года войска армейской оперативной группы 1 вошли в стратегически важный оплот «Тигров» Пунерин . [267] [268] Одновременно с этим недавно созданная армейская оперативная группа 3 была введена в район Манкулама с целью вовлечения кадров ТОТИ на новом фронте боя к востоку от шоссе A9 Джафна-Канди . [269] Войска SLA захватили Манкулам и прилегающую территорию 17 ноября 2008 года. [270]
Между тем, положение более 200 000 мирных жителей, которые были перемещены в ходе последнего раунда боевых действий, превращалось в гуманитарную катастрофу; однако, по ряду причин, включая сомнения относительно искренности переговоров ТОТИ, ни западные правительства, ни Индия не вмешались, чтобы выступить посредниками в новом прекращении огня. [271]
Армия Шри-Ланки начала наступление на Килиноччи 23 ноября 2008 года. Войска атаковали оборону повстанцев с трех направлений. [272] Однако ТОТИ оказали упорное сопротивление, и продолжительная атака привела к тяжелым потерям с обеих сторон. [273]
Только 1 января 2009 года войскам SLA удалось захватить Парантхан , расположенный к северу от Килиноччи вдоль трассы А-9. Это изолировало южную периферию плацдарма ТОТИ на перевале Элефант , а также обнажило главное укрепление ТОТИ в Килиноччи. [274] Это значительно упростило захват Килиноччи, который повстанцы использовали более десятилетия в качестве своей фактической административной столицы, и им удалось сделать это 2 января. Потеря Килиноччи нанесла существенный удар по имиджу ТОТИ как способной, безжалостной повстанческой группировки, [275] и наблюдатели предсказывали, что ТОТИ, скорее всего, вскоре рухнет под невыносимым военным давлением на нескольких фронтах. [276]
Тигры быстро оставили свои позиции на полуострове Джафна, чтобы занять последнюю позицию в джунглях Муллайтиву , их последней главной базе. [277] Весь полуостров Джафна был захвачен армией Шри-Ланки к 14 января 2009 года. [278] Однако они не смогли долго продержаться, и 25 января войска SLA захватили Муллайтиву. [279] [280] Последняя база Sea Tiger в Чалаи пала следующей 5 февраля, сократив территорию, находящуюся под контролем повстанцев, до менее чем 200 км 2 . [281]
Этот этап войны был отмечен возросшей жестокостью по отношению к гражданскому населению и быстро растущими жертвами среди гражданского населения. 19 февраля 2009 года Human Rights Watch опубликовала доклад, в котором обвинила армию Шри-Ланки в «убийстве» гражданского населения во время неизбирательных артиллерийских обстрелов (включая повторные обстрелы больниц) и призвала правительство Шри-Ланки прекратить политику «удержания перемещенных лиц» в контролируемых военными лагерях для интернированных. Human Rights Watch также призвала «Тигров Тамилов» разрешить оказавшимся в ловушке гражданским лицам покинуть зону боевых действий и «прекратить стрелять в тех, кто пытается бежать». [282] ООН также была обеспокоена положением внутренне перемещенных лиц и подсчитала, что около 200 000 человек были зажаты на узком участке земли площадью 14 квадратных километров на побережье в Ванни, который правительство объявило «зоной, свободной от огня». [283]
20 февраля 2009 года два самолета ТОТИ, выполнявшие задание-самоубийство, совершили воздушную атаку в стиле камикадзе на коммерческую столицу Шри-Ланки Коломбо , в результате чего погибли 2 и были ранены 45 человек, но оба самолета были сбиты ВВС Шри-Ланки до того, как они смогли нанести ущерб намеченным целям, которыми были штаб-квартира армии и главная база ВВС. [284] [285] К концу марта «Тигры Тамила» контролировали только один квадратный километр за пределами зоны, свободной от огня, по сравнению с примерно 15 000 км2 всего тремя годами ранее. На президента Раджапаксу было оказано политическое давление с целью найти политическое решение конфликта, и он призвал к встрече с Тамильским национальным альянсом , но они отказались, пока правительство не разрешит гуманитарный кризис, с которым столкнулись гражданские лица, оказавшиеся в ловушке боевых действий. [286]
Битва при Анандапураме , которую военный аналитик и журналист ДБС Джеярадж описал как «определяющий момент» 3-х десятой войны, произошла 5 апреля. В этой битве погибло большинство закаленных в боях наземных командиров ТОТИ, включая Велаютапиллая Бахиратхакумара , он же Теепан, главного командующего северными фронтовыми боевыми формированиями ТОТИ. Солдаты SLA численностью более 50 000 человек из 5 дивизий участвовали в битве, окружив кадры ТОТИ внутри небольшой прибрежной полосы территории, расположенной между шоссе А35 Парантхан-Муллайтиву , лагунами Нантикадал и Чалай с одной стороны и Индийским океаном с другой. Потери повстанцев составили 625 человек . [287]
Войскам SLA удалось оттеснить «Тигров Тамила» в зону, запретную для огня, установленную для гражданских лиц. [288] [289] Затем ТОТИ построили 3-километровую (2 мили) дамбу в зоне, запретной для огня, заперев в ловушке более 30 000 гражданских лиц, но SLA удалось ее разрушить. [290] [291]
21 апреля войска Шри-Ланки начали наступление, нацелившись на лидера ТОТИ Веллупиллая Прабхакарана . В то же время начался массовый исход тамилов из «зоны без огня». [292] [293] На следующий день два высокопоставленных члена ТОТИ (координатор СМИ ТОТИ Велаютхан Таянитхи, он же Дайя Мастер, и главный переводчик Кумар Панчаратнам, он же Джордж) [294] сдались наступающей армии Шри-Ланки. Это стало «грубым шоком» и серьезным поражением для руководства повстанцев. [295] Когда их спросили, почему они сдались, оба мужчины подчеркнули, что повстанцы стреляют в мирных жителей и не дают им возможности бежать из «зоны без огня» в безопасные районы, контролируемые правительством. Они также утверждали, что ТОТИ по-прежнему похищают и вербуют детей в возрасте от 14 лет и будут стрелять в любого, кто попытается оказать сопротивление. [296] [297]
К 25 апреля территория, находящаяся под контролем ТОТИ, сократилась до 10 км2 . В то время как исход тамилов из «зоны без огня» продолжался, ООН подсчитала, что в период с января по апрель 2009 года могло быть убито около 6500 мирных жителей и ранено еще 14 000 человек. [298] [299] BBC сообщила, что земля, отвоеванная армией у повстанцев, была полностью обезлюжена и опустошена. [300]
Поскольку боевые действия продолжались, группа независимых экспертов ООН призвала Совет по правам человека срочно начать международное расследование для рассмотрения «критической» ситуации в Шри-Ланке на фоне боевых действий между армией и тамильскими повстанцами. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов ( УКГВ ), более 196 000 человек покинули зону конфликта, сокращающийся участок земли на северо-восточном побережье, где продолжались столкновения между правительственными войсками и ТОТИ, в то время как по меньшей мере 50 000 человек все еще оставались там в ловушке. [301] Представитель ООН в Коломбо Гордон Вайс заявил, что более 100 детей погибли во время «масштабного убийства мирных жителей» и описал ситуацию на севере Шри-Ланки как «кровавую баню». [302] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что он потрясен убийством сотен мирных жителей Шри-Ланки, оказавшихся в центре боевых действий между армией и сепаратистскими тамильскими повстанцами в минувшие выходные. Он выразил глубокую обеспокоенность в связи с продолжающимся применением тяжелого вооружения в зоне конфликта, но также подчеркнул, что «безрассудное неуважение, проявленное ТОТИ к безопасности мирных жителей, привело к тому, что тысячи людей остались в ловушке в этом районе». [303]
13 мая Совет Безопасности ООН опубликовал следующее пресс-релиз: «Члены Совета Безопасности решительно осуждают «Тигров освобождения Тамил-Илама» (ТОТИ) за их многолетние акты терроризма и за постоянное использование ими гражданских лиц в качестве живого щита, а также признают законное право правительства Шри-Ланки бороться с терроризмом. Члены Совета Безопасности требуют, чтобы ТОТИ сложили оружие и позволили десяткам тысяч гражданских лиц, все еще находящихся в зоне конфликта, покинуть ее. Члены Совета Безопасности выражают глубокую обеспокоенность сообщениями о продолжающемся использовании крупнокалиберного оружия в районах с высокой концентрацией гражданских лиц и ожидают, что правительство Шри-Ланки выполнит свои обязательства в этом отношении». [304]
16 мая 2009 года войска Шри-Ланки прорвали оборону ТОТИ и захватили последний участок побережья, удерживаемый повстанцами из «Тигров Тамил Илама». Армия сообщила, что она была настроена «зачистить» оставшиеся удерживаемые повстанцами земли в течение нескольких дней. [305] [306] Позже военные заявили, ссылаясь на якобы перехваченные сообщения ТОТИ, что повстанцы готовились к массовому самоубийству после того, как были фактически отрезаны от путей отступления. [307] Сообщалось, что некоторые повстанцы взорвали себя. [308]
Выступая на саммите G11 в Иордании, президент Махинда Раджапакса заявил: «Мое правительство, при полной приверженности наших вооруженных сил, в ходе беспрецедентной гуманитарной операции наконец-то победило ТОТИ в военном отношении». [66] Командующий армией Шри-Ланки Сарат Фонсека также объявил о победе над ТОТИ. [309] Войска Шри-Ланки бросились зачищать последние очаги сопротивления ТОТИ. Когда последние опорные пункты ТОТИ рухнули, войска Шри-Ланки убили 70 повстанцев, пытавшихся бежать на лодке. [310] Местонахождение лидера ТОТИ Веллупиллая Прабхакарана и других крупных лидеров повстанцев не было определено.
ТОТИ наконец признали поражение 17 мая 2009 года, когда глава международных отношений повстанцев Сельвараса Патманатхан заявил: «Эта битва достигла своего горького конца... Мы решили заставить замолчать наши орудия. Единственное, о чем мы сожалеем, — это о потерянных жизнях и о том, что мы не смогли продержаться дольше». [67] [311]
Вооруженные силы Шри-Ланки заявили, что лидер ТОТИ Велупиллаи Прабхакаран был убит утром 18 мая 2009 года, когда он пытался бежать из зоны конфликта на машине скорой помощи. Объявление по государственному телевидению прозвучало вскоре после того, как военные заявили, что окружили Прабхакарана на крошечном участке джунглей на северо-востоке. Daily Telegraph написала, что, по данным Шри-Ланки, Прабхакаран был «... убит в результате атаки с использованием реактивных гранат, когда он пытался бежать из зоны боевых действий на машине скорой помощи со своими ближайшими помощниками. Полковник Сусаи , лидер его флота « Морские тигры », и Потту Амман , его начальник разведки, также были убиты в результате атаки». [312]
Глава армии Шри-Ланки генерал Сарат Фонсека заявил, что военные победили мятежников и «освободили всю страну». Военный представитель бригадный генерал Удайя Нанаяккара заявил, что 250 тамильских тигров, которые прятались и сражались в зоне, где запрещен огонь, [313] были убиты за ночь. [314]
Бои продолжались до 9:30 утра 19 мая 2009 года. Стрельба прекратилась, поскольку все бойцы ТОТИ погибли в бою. Войска снова начали собирать тела. На этот раз сержант Мутху Банда, прикрепленный к оперативной группе армии Шри-Ланки VIII, доложил Равиприи, что было найдено тело, похожее на тело Прабхакарана. В 9:00 утра 19 мая 2009 года президент Махинда Раджапакса выступил с победной речью в парламенте и заявил, что Шри-Ланка освобождена от терроризма. [315] Около 9:30 утра войска, прикрепленные к оперативной группе VIII армии Шри-Ланки , доложили своему командиру полковнику Г. В. Равиприи, что среди мангровых зарослей в лагуне Нандикадал было найдено тело, похожее на тело Велупиллая Прабхакарана . [316] Его опознал офицер. В 12:15 пополудни командующий армией Сарат Фонсека официально объявил о смерти Прабхакарана через государственное телевидение ITN . Около 13:00 его тело впервые показали в Сварнавахини . [317] Личность Прабакарана была подтверждена Каруной Амманом , его бывшим доверенным лицом, и с помощью ДНК-теста против генетического материала его сына, который был убит ранее военными Шри-Ланки. [318] Однако глава международных отношений ТОТИ Сельвараса Патманатан в тот же день заявил, что «наш любимый лидер жив и находится в безопасности». [319] 24 мая 2009 года он признал смерть Прабхакарана, отказавшись от предыдущего заявления. [320] Правительство Шри-Ланки объявило о победе 19 мая 2009 года. [321]
Широкая нетамильская общественность Шри-Ланки вышла на улицы, чтобы отпраздновать окончание многолетней войны. Улицы были заполнены радостными сценами ликования. [328] [329] Лидер оппозиции Ранил Викремасингхе по телефону поздравил президента Раджапаксу и государственные силы безопасности с победой над ТОТИ. [330] Религиозные лидеры также приветствовали окончание кровопролития. [331] Международная реакция на окончание боевых действий также была позитивной и радушной, в то время как некоторые страны выразили обеспокоенность по поводу жертв среди гражданского населения и гуманитарных последствий. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун сказал: «Я рад завершению военной операции, но я глубоко обеспокоен потерей стольких гражданских жизней. Задача, стоящая сейчас перед народом Шри-Ланки, огромна и требует всех сил. Крайне важно приложить все усилия для начала процесса исцеления и национального примирения». [332] Журнал Time назвал окончание гражданской войны на Шри-Ланке одной из 10 лучших новостей 2009 года. [333]
Тамильские диаспоры по всему миру протестовали против жертв среди гражданского населения в Северной провинции, Шри-Ланке и войны в целом. Активные протесты прошли в крупных и/или столичных городах Индии, [334] Великобритании, [335] Канады , [336] Австралии, Норвегии , Швейцарии , Дании , Германии и США.
Гражданская война на Шри-Ланке была очень дорогостоящей, в результате которой погибло более 100 000 мирных жителей [337] и более 50 000 бойцов с обеих сторон конфликта. Сообщается, что в конфликте погибло около 27 000+ кадровых сотрудников ТОТИ, 28 708+ военнослужащих армии Шри-Ланки, [338] более 1000+ полицейских Шри-Ланки, 1500 индийских солдат. В 2008 году ТОТИ сообщила, что с 27 ноября 1982 года в вооруженной борьбе погибло 22 390 бойцов, хотя в 2009 году прекратила вести учет. Министр обороны Готабхайя Раджапакса заявил в интервью государственному телевидению, что с 1981 года было убито 23 790 военнослужащих Шри-Ланки (не уточняется, были ли включены в эту цифру полицейские или другие невооруженные силы). Программа данных о конфликтах в Уппсале , университетская программа сбора данных, считающаяся «одним из самых точных и широко используемых источников данных о глобальных вооруженных конфликтах», предоставляет бесплатные данные общественности и разделила конфликты Шри-Ланки на группы в зависимости от вовлеченных в них субъектов. Она сообщила, что в период с 1990 по 2009 год в Шри-Ланке было убито от 59 193 до 75 601 человек во время различных трех типов организованных вооруженных конфликтов: «государственные» конфликты, в которых участвовало правительство Шри-Ланки против повстанческих групп (ТОТИ и JVP), «негосударственные» конфликты, в которых не участвовало правительство Шри-Ланки (например, ТОТИ против фракции ТОТИ-Каруна и ТОТИ против PLOTE), а также «одностороннее» насилие, включавшее преднамеренные нападения на мирных жителей, совершаемые либо ТОТИ, либо правительством Шри-Ланки.
«Тамильский центр по правам человека» зафиксировал, что с 1983 по 2004 год 54 053 тамильских мирных жителя были убиты как правительством Шри-Ланки, так и силами IPKF. [339] [340] Другая организация под названием NESOHR опубликовала, что с начала войны до прекращения огня в 2002 году в результате крупномасштабных резни было убито от 4000 до 5000 тамильских мирных жителей, а общее число погибших среди гражданского населения составило около 40 000 человек. Жертвы среди гражданского населения, произошедшие в 2009 году, вызывают серьезные споры, поскольку не было организаций, которые могли бы зафиксировать события в последние месяцы войны. Правительство Шри-Ланки сообщило, что в последние месяцы войны было убито 9000 человек, но оно не проводило различий между кадрами ТОТИ и мирными жителями. ООН , основываясь на достоверных свидетельских показаниях гуманитарных организаций и гражданских лиц, эвакуированных из Безопасной зоны по морю, подсчитала, что 6500 гражданских лиц были убиты и еще 14 000 получили ранения в период с середины января 2009 года, когда Безопасная зона была впервые объявлена, и до середины апреля 2009 года. Официальных данных о потерях после этого периода нет, но оценки числа погибших за последние четыре месяца гражданской войны (с середины января по середину мая) варьируются от 15 000 до 20 000 человек. В отчете Госдепартамента США высказывается предположение, что фактические цифры потерь, вероятно, были намного выше оценок ООН и что значительное число жертв не было зарегистрировано. Бывший сотрудник ООН заявил, что на последних этапах гражданской войны могло быть убито до 40 000 гражданских лиц. Большинство подробностей, касающихся жертв среди гражданского населения, были сообщены четырьмя врачами, которые работали в зоне, где запрещен огонь. На совместной пресс-конференции после войны в июле 2009 года, все еще находясь под стражей в CID , они отказались от своих первоначальных отчетов, заявив, что цифры потерь были преувеличены и были переданы им ТОТИ. [341] Однако просочившаяся дипломатическая телеграмма США содержит депеши, в которых говорится, что врачи после своего освобождения в августе 2009 года должны были заявить персоналу посольства США, что их тщательно готовили к пресс-конференции и что они не лгали, давая свои первоначальные заявления. [342] В отчете Госдепартамента США высказывается предположение, что фактические цифры потерь, вероятно, были намного выше оценок ООН, и что значительное число потерь не было зарегистрировано. [343] Гордон Вайс, бывший сотрудник ООН, заявил, что на последних этапах войны могло быть убито до 40 000 мирных жителей. [344] В отчете группы экспертов Генерального секретаря ООН говорилось, что на последних этапах гражданской войны в Шри-Ланке могло быть убито до 40 000 тамильских мирных жителей .[345]
Напротив, Раджива Виджесинха, постоянный секретарь Министерства по борьбе со стихийными бедствиями и правам человека Шри-Ланки, в июне 2009 года заявил, что в общей сложности за этот период могли быть убиты от 3000 до 5000 мирных жителей. [346] В ноябре 2011 года специалист по угрозам Рохан Гунаратна оценил число жертв среди мирного населения в 1400 человек (1200 убиты перекрестным огнем армии и 200 — ТОТИ). Его оценка частично основана на информации, полученной от захваченных в плен кадров ТОТИ, к которым ему был предоставлен доступ, и от коронеров, работающих в зоне, где запрещен огонь, и вокруг нее. [347] [348] В феврале 2012 года правительство Шри-Ланки опубликовало официальную оценку числа погибших среди гражданского населения в Северной провинции , заключив, что 8649 человек погибли из-за чрезвычайных обстоятельств (не из-за старения, болезней, стихийных бедствий и т. д.) в 2009 году. [349] Оно также перечислило 2635 человек как неотслеживаемых. Однако в отчете не проводилось различие между гражданскими лицами и убитыми членами ТОТИ. Несколько правозащитных групп даже утверждали, что число погибших за последние месяцы войны могло составить 70 000 человек. Правительство Шри-Ланки отвергло все заявления о массовых жертвах среди тамилов, утверждая, что оно «старалось не навредить гражданскому населению». Вместо этого оно обвинило ТОТИ в большом количестве жертв, заявив, что они использовали мирных жителей в качестве живого щита. И правительство Шри-Ланки , и ТОТИ были обвинены ООН в военных преступлениях на последнем этапе войны.
Хотя большинство жертв среди мирного населения составили тамильское меньшинство, в войне погибли как сингалы , так и мавры . По оценкам, ТОТИ несет ответственность за 3700–4100 жертв среди мирного населения в более чем 200 отдельных атаках. [350] В ответ на убийства сингалов и мусульман лидер ТОТИ Прабхакаран отверг обвинения в убийстве мирных жителей, заявив, что осуждает такие акты насилия; и заявил, что ТОТИ вместо этого напали на вооруженных местных охранников , которые были «эскадронами смерти, выпущенными на тамильских мирных жителей», и на сингальских поселенцев, которые были «привезены в тамильские районы, чтобы силой занять землю». Однако эта цифра учитывает только тех, кто погиб в открытых атаках. По словам Раджана Хула, различные источники среди диссидентов утверждают, что число тамильских инакомыслящих и заключенных из конкурирующих вооруженных группировок, тайно убитых ТОТИ в местах содержания под стражей или иным образом, составляет от 8000 до 20 000 человек [351], хотя позже он заявил, что западные агентства отвергли его цифры как преувеличение. [352]
Общая экономическая стоимость 25-летней войны оценивается в 200 миллиардов долларов США. [353] Это примерно в 5 раз больше ВВП Шри-Ланки в 2009 году. Шри-Ланка потратила 5,5 миллиардов долларов США только на Иламскую войну IV, которая положила конец ТОТИ. Правительство потратило 2,25 миллиарда долларов США на развитие Северной провинции в рамках программы «Uthuru Wasanthaya» после окончания войны. [42] Оценивая альтернативные издержки войны, в отчете Strategic Foresight Group говорится, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) оставались на прежнем уровне в периоды гражданской войны, а чистые ПИИ увеличивались в периоды прекращения огня. [354]
После полного военного поражения ТОТИ президент Махинда Раджапакса объявил, что правительство привержено политическому решению, и для этой цели будут предприняты действия на основе 13-й поправки к Конституции. [355] Поддерживающая ТОТИ политическая партия Тамильский национальный альянс (ТНА), также являющаяся крупнейшей политической группой, представляющей общину тамилов Шри-Ланки, отказалась от своего требования о создании отдельного штата в пользу федерального решения. [356] [357] Продолжаются двусторонние переговоры между правительством UPFA президента Раджапаксы и ТНА о жизнеспособном политическом решении и передаче власти. [358]
Однако в интервью индийскому телеканалу Headlines Today Готабая Раджапакса , президент Шри-Ланки (бывший министр обороны) и брат нынешнего премьер-министра (бывшего президента) Махинды Раджапакса , отверг «разговоры о политическом решении», заявив, среди прочего, что это «просто неуместно», поскольку «мы положили конец этому терроризму» в Шри-Ланке. [359] [360]
После окончания войны в мае 2009 года, на фоне растущего международного давления с требованием провести расследование последних этапов войны, президент Раджапакса назначил Комиссию по извлеченным урокам и примирению (LLRC), чтобы оглянуться на гражданскую войну в Шри-Ланке и предоставить рекомендации для эпохи исцеления и построения мира. Комиссия пришла к выводу, что шри-ланкийские военные не нападали преднамеренно на гражданских лиц в зонах, где запрещен огонь. [361] Комиссия признала, что больницы были обстреляны, что привело к «значительным жертвам среди гражданского населения», но не сказала, кто был ответственен за обстрел. Комиссия обвинила сингальских и тамильских политиков в разжигании гражданской войны: сингальские политики не смогли предложить решение, приемлемое для тамильского народа, а тамильские политики раздули воинствующий сепаратизм . Однако комиссия подверглась резкой критике со стороны правозащитных групп и Группы экспертов Генерального секретаря ООН по вопросам подотчетности из-за ее ограниченного мандата, предполагаемого отсутствия независимости и неспособности соответствовать минимальным международным стандартам или обеспечивать защиту свидетелям. [362]
В 2015 году правительство Шри-Ланки решило создать комиссию по установлению истины на основе Комиссии по установлению истины и примирению Южной Африки для расследования обвинений во время войны. [363] По словам министра иностранных дел Мангалы Самаравиры , ожидается, что новая конституция решит вопросы, связанные с войной, и обеспечит неповторение. Однако правительство раскритиковало как сингальских, так и тамильских экстремистов за препятствование правосудию переходного периода. [364]
.jpg/1280px-DFID-funded,_UNHCR_emergency_shelter_tents,_in_the_IDP_camp_at_Menik_Farm,_Sri_Lanka_(3694081492).jpg)
Ближе к концу войны, когда правительственные войска Шри-Ланки все глубже продвигались в контролируемые тамильскими тиграми районы, международное беспокойство за судьбу 350 000 гражданских лиц, оказавшихся в ловушке, возросло. [365] 21 января 2009 года военные Шри-Ланки объявили безопасную зону площадью 32 квадратных километра (12,4 мили), расположенную к северо-западу от Путхуккудивируппу, между шоссе A35 и лагуной Чалай. Самолеты ВВС Шри-Ланки сбрасывали листовки, призывающие гражданских лиц перебраться в безопасную зону и подождать, пока армия не сможет переместить их в более безопасные места. Военные Шри-Ланки обещали не стрелять по этому району. [366] Однако лишь небольшое количество гражданских лиц фактически пересекло безопасную зону, и правительство Шри-Ланки, Организация Объединенных Наций и правозащитные организации обвинили ТОТИ в том, что они не позволяют гражданским лицам покидать ее. В конечном итоге боевые действия заставили гражданских лиц бежать из безопасной зоны на узкую полоску земли между Нанти Кадал и Индийским океаном. 12 февраля армия Шри-Ланки объявила о создании новой зоны безопасности площадью 10 квадратных километров (3,9 квадратных миль) к северо-западу от Муллаитиву . В течение следующих трех месяцев армия Шри-Ланки неоднократно атаковала зону безопасности с помощью авиации и артиллерии, чтобы уничтожить последние остатки тамильских тигров, застрявших там. Правительство Шри-Ланки заявило, что оно пыталось нанести удар по позициям тамильских тигров, и заявило, что эти рейды начались 15 февраля и закончились 19 апреля, за день до того, как армия прорвала оборону тамильских тигров, и мирные жители начали покидать территорию. [367] Однако эти атаки нанесли серьезный ущерб. [368] Тысячи мирных жителей были убиты или ранены, и, как сообщается, тамильские тигры держали многих из них в качестве живого щита. [369]
На последних этапах войны 300 000 внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) были переведены в лагеря в округе Вавуния и содержались там против их воли. [370] Лагеря были окружены колючей проволокой. Это, вместе с условиями внутри лагерей, вызвало много критики как внутри Шри-Ланки, так и за ее пределами. [371] После окончания гражданской войны президент Раджапакса дал заверения иностранным дипломатам, что основная часть ВПЛ будет переселена в соответствии с 180-дневным планом. [372] [373] К январю 2012 года почти все ВПЛ были переселены, за исключением 6 554 из дивизионных секретариатов округа Муллаитиву, где работы по разминированию еще не были завершены. [374]
С 1983 года гражданская война вызвала массовый отток тамильских гражданских лиц из Шри-Ланки в Южную Индию. После окончания войны около 5000 из них вернулись в страну. По состоянию на июль 2012 года 68 152 шриланкийца проживали в Южной Индии в качестве беженцев. [375]
Постоянные поражения ТОТИ заставили ее кадры покинуть организацию в большом количестве. После окончания боевых действий 11 664 члена ТОТИ, включая более 500 детей-солдат, сдались военным Шри-Ланки. Среди них было 1601 женщина. Правительство приняло меры по реабилитации этих кадров в рамках «Национального плана действий по реинтеграции бывших комбатантов». Они были разделены на 3 категории: хардкорные, некомбатанты и те, кто был насильно завербован (включая детей-солдат). Было создано 24 реабилитационных центра в Джафне, Баттикалоа и Вавунии. Среди задержанных кадров было около 700 хардкорных членов. Некоторые из этих кадров были интегрированы в Государственную разведывательную службу для борьбы с внутренними и внешними сетями ТОТИ. [376] К январю 2012 года правительство освободило более 11 000 кадровых сотрудников, и осталось только 4 реабилитационных центра и 550 задержанных. [377]
Конец войны оставил после себя зоны конфликта площадью 1304 квадратных километра (503 квадратных мили), сильно загрязненные примерно 1,6 миллионами наземных мин. К сентябрю 2023 года саперы, нанятые армией Шри-Ланки и 8 иностранными агентствами, очистили 1287 квадратных километров (497 квадратных миль), оставив около 17 квадратных километров (6,6 квадратных миль) еще не очищенными. [378]
После окончания войны более 5000 тамильских молодых людей собрались в выбранных полицейских участках в Восточной провинции, чтобы присоединиться к полиции, поскольку правительство призвало их на собеседования. Правительство Шри-Ланки планировало набрать в департамент 2000 новых полицейских, особенно для служб в северном регионе страны. [379]
В марте 2014 года Комиссия ООН по правам человека подготовила резолюцию «Содействие примирению, ответственности и правам человека в Шри-Ланке» и обратилась к своему Верховному комиссару г-же Нави Пиллэй с просьбой провести всестороннее расследование предполагаемых серьезных нарушений и злоупотреблений правами человека, которые имели место во время войны. Впоследствии Комиссар по правам человека распорядился о создании Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) по расследованию в Шри-Ланке (OISL). [380]
Государство Шри-Ланка, обвиняемое в совершении военных преступлений , как сообщается, отказалось сотрудничать со следствием. [381] В августе 2014 года государство отклонило въездные визы для расследующих должностных лиц ООН. Два месяца спустя, в октябре, правительство Шри-Ланки вообще запретило всем иностранцам посещать бывшую зону военных действий. [382]
Военные преступления и преступления против человечности были совершены шри-ланкийскими военными и ТОТИ во время гражданской войны на Шри-Ланке, особенно в последние месяцы четвертой фазы Иламской войны в 2009 году. Военные преступления включают нападения на мирных жителей и гражданские здания с обеих сторон; казни комбатантов и пленных с обеих сторон; насильственные исчезновения со стороны шри-ланкийских военных и военизированных групп, поддерживаемых ими; острая нехватка продовольствия, медикаментов и чистой воды для мирных жителей, оказавшихся в зоне военных действий; а также вербовка детей и нападения на мирных жителей, включая теракты с участием смертников [383] [384] [385] [386] [387] [388] и нападения на гражданские самолеты со стороны «Тигров-тамилов». [389] [390] [391] [392]
Видеозапись, на которой мужчины в форме говорят на сингальском языке и казнят восемь связанных и завязанных мужчин, была показана в августе 2009 года британским каналом Channel 4 в программе под названием « Поля смерти Шри-Ланки ». Эксперт ООН признал это видео подлинным. Однако эксперты ООН не смогли объяснить движение некоторых жертв на видео, 17 кадров в конце видео и дату 17 июля 2009 года, закодированную в видео (конфликт был официально объявлен оконченным в мае 2009 года). [393] Отчеты, заказанные правительством Шри-Ланки, утверждают, что аутентификация ООН была предвзятой, а видео было сфабриковано. [394]
Группа экспертов, назначенная Генеральным секретарем ООН (ГС ООН) Пан Ги Муном для консультирования его по вопросу ответственности в отношении любых предполагаемых нарушений международных прав человека и гуманитарного права на заключительных этапах конфликта в Шри-Ланке, обнаружила «достоверные утверждения», которые, по их мнению, если они будут доказаны, указывали на то, что военные преступления и преступления против человечности были совершены шри-ланкийскими военными и тамильскими тиграми. [395] [396] [397] Группа призвала ГС ООН провести независимое международное расследование предполагаемых нарушений международного права . [398] Правительство Шри-Ланки отрицает, что его силы совершили какие-либо военные преступления, и решительно выступает против любого международного расследования. Оно осудило доклад ООН как «в корне ошибочный во многих отношениях» и «основанный на явно предвзятом материале, который представлен без какой-либо проверки». [399] Комиссия по извлеченным урокам и примирению , официальная комиссия по расследованию, была назначена президентом Шри-Ланки для рассмотрения конфликта с 1983 по 2009 год, и ее отчет был представлен в парламенте. [400]
27 июля 2012 года Шри-Ланка представила дорожную карту, устанавливающую временные рамки для расследования предполагаемых военных преступлений, совершенных ее армией на последних этапах войны с ТОТИ в 2009 году. Кабинет министров одобрил план действий по реализации извлеченных уроков и примирения. [401]
Верховный комиссар ООН по правам человека заявила в сентябре 2013 года, что не было никаких всесторонних усилий Шри-Ланки по надлежащему и независимому расследованию обвинений в военных преступлениях. Верховный комиссар заявила, что она порекомендует Совету по правам человека начать собственное расследование, если Шри-Ланка не продемонстрирует более «заслуживающий доверия» прогресс к марту 2014 года. [402]
27 марта 2014 года Совет по правам человека ООН проголосовал за резолюцию, прокладывающую путь к расследованию нарушений прав человека в конце гражданской войны в Шри-Ланке. Соединенные Штаты и Великобритания были среди стран, поддержавших резолюцию, которая впервые призвала к международному расследованию. [403]
Новое правительство президента Майтрипалы Сирисены обратилось к международному сообществу с просьбой оказать поддержку в проведении внутреннего расследования военных преступлений. [404] По состоянию на март 2015 года ООН выразила свою поддержку этому. [405] Тамильский национальный альянс запросил проведение международного расследования предполагаемых нарушений прав человека во время гражданской войны в Шри-Ланке и отказался от проведения внутреннего расследования. [406] [407] Группа TNA во главе с Вигнешвараном запросила проведение расследования предполагаемых заявлений о геноциде, но TNA в целом разделилась по этому вопросу, и депутат Сенатираджа заявил, что действие было несанкционированным партией. [408]
Тамильский национальный альянс приветствовал внутреннее расследование с гибридным судом; Р. Сампантан похвалил несколько новых инициатив нового правительства и сказал: «Правительство занимает правильную позицию», и попросил правительство выполнить свои обязательства. Но некоторые члены, такие как Ананти Саситаран , были настроены менее оптимистично. [409] [410] [411]
В январе 2020 года президент Готабая Раджапакса сказал о людях, пропавших без вести во время войны: «Горькая правда в том, что эти люди погибли во время сражений. Даже в силах безопасности около 4000 человек числятся пропавшими без вести. Но на самом деле эти люди погибли во время сражений, но их тела не были найдены». Он пообещал провести надлежащее внутреннее расследование и выдать свидетельства о смерти. Во время многочисленных конфликтов в Шри-Ланке было подсчитано, что более 20 000 человек пропали без вести в Шри-Ланке, и заявление президента подверглось резкой критике со стороны правозащитных организаций. [412] [413] [414]
В феврале 2020 года Государственный департамент США и государственный секретарь США Майк Помпео объявили, что генералу Шавендре Силве , нынешнему командующему армией Шри-Ланки, запрещен въезд в Соединенные Штаты из-за военных преступлений, совершенных 53-й дивизией армии Шри-Ланки, в которых он участвовал в силу своей командной ответственности. [415] [416]
В январе 2023 года правительство Канады совместно с министром иностранных дел Канады Мелани Жоли ввели санкции в отношении бывших президентов Махинды и Готабайи Раджапаксы, а также двух военнослужащих армии Шри-Ланки, старшего сержанта Сунила Ратнаяке и лейтенанта-коммандера Чанданы Прасада Хеттиараччи, за «грубые и систематические нарушения прав человека». [417] [418]
Первый международный голос в поддержку обвинения в геноциде против правительства Шри-Ланки в соответствии с международным правом был поднят организацией Human Rights Watch , которая выступила с заявлением и опубликовала подробности в декабре 2009 года. Ведущий американский эксперт по международному праву профессор Фрэнсис А. Бойл провел экстренную встречу с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, чтобы призвать остановить геноцид тамилов, предоставив доказательства преступлений против человечности, геноцида против тамилов и неспособности международного сообщества остановить резню тамильских мирных жителей в Шри-Ланке. [419] [420]
В январе 2010 года Постоянный народный трибунал по Шри-Ланке провел свои заседания в Дублине, Ирландия. Было сделано четыре вывода:
В нем также установлено, что государства-члены Организации Объединенных Наций «не выполнили своего морального обязательства добиваться справедливости за нарушения прав человека, совершенные в последний период войны». [421]
22 сентября 2010 года Клиника судебных разбирательств по правам человека UNROW выступила в защиту и вела судебные разбирательства от имени жертв вооруженного конфликта в Шри-Ланке . Клиника судебных разбирательств по правам человека UNROW опубликовала отчет, призывающий к созданию нового международного трибунала для судебного преследования лиц, несущих наибольшую ответственность за преступления, совершенные во время конфликта. Клиника судебных разбирательств по правам человека UNROW также представила доказательства нарушений прав человека, совершенных во время вооруженного конфликта, Группе экспертов ООН по Шри-Ланке, которую Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назначил в 2010 году. [422]
3 ноября 2012 года группа из 11 международных экспертов, состоящая из экспертов по изучению геноцида, бывших должностных лиц ООН, экспертов по международному праву и известных активистов за мир и права человека, будет созвана в качестве судей, назначенных Постоянным народным трибуналом для расследования и изучения докладов, представленных многими специализированными рабочими группами по обвинению в преступлении геноцида против правительства Шри-Ланки. [421] [423]
27 марта 2013 года Ассамблея штата Тамилнад приняла резолюцию, в которой призвала правительство Индии прекратить считать Шри-Ланку «дружественной страной» и ввести экономические санкции, а также призвала провести международное расследование «геноцида и военных преступлений» против тамилов Шри-Ланки. [424]
10 декабря 2013 года Постоянный народный трибунал единогласно признал Шри-Ланку виновной в преступлении геноцида против тамильского народа, в то время как США и Великобритания были признаны виновными в соучастии в этом преступлении. [425] [426] [427] [428]
В январе 2015 года Клиника судебных разбирательств по вопросам прав человека UNROW подала документ на тему «Юридическое дело о геноциде тамилов», основанный на доказательствах, характере и масштабах насилия, совершенного правительственными войсками против тамилов. [422]
12 апреля 2015 года Совет Северной провинции Шри-Ланки принял резолюцию, призывающую ООН расследовать геноцид и направить соответствующие меры в Международный суд, заявив, что тамилы не доверяют внутренней комиссии. [429] [430] [431]
В сентябре 2017 года президент Майтрипала Сирисена отказался позволить нескольким правозащитным группам привлечь Джагата Джаясурию к суду за военные преступления. Сообщается, что он сказал: «Я ясно дал понять, что не позволю никому в мире тронуть Джагата Джаясурию или любого другого военного начальника или героя войны в этой стране», имея в виду судебный процесс. Его комментарии рассматриваются как попытка угодить этническому большинству сингалов, большинство из которых выступают против судебных исков против военнослужащих, обвиняемых в преступлениях во время гражданской войны. [432]
Портал Шри-Ланки{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link){{citation}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )