Отношения между двумя сторонами пролива ( иногда называемые отношениями материкового Китая и Тайваня [1] отношениями Китая и Тайваня или отношениями Тайваня и Китая [2] ) — политические и экономические отношения между материковым Китаем (официально Китайская Народная Республика или КНР) и Тайванем (официально Китайская Республика или КР) через Тайваньский пролив . Из-за существующих разногласий по поводу статуса Тайваня они также не определяются обеими сторонами как дипломатические отношения .
Отношения были сложными и противоречивыми из-за спора о политическом статусе Тайваня после того, как управление островом было передано от Японии Китайской Республике в 1945 году, и раскола между КНР и КР в 1949 году в результате отступления КР на остров после поражения в гражданской войне в Китае . Основные вопросы заключаются в том, находятся ли два правительства все еще в состоянии гражданской войны из-за Единого Китая , каждое из которых удерживает один из двух «регионов» или частей одной и той же страны (т. е. « одна нация, два государства »); могут ли они быть объединены в рамках « одной страны, двух систем »; или они теперь являются отдельными странами (либо как Два Китая , либо как « один Китай, один Тайвань »). Английское выражение «cross-strait relationships» считается нейтральным термином, который избегает ссылки на политический статус любой из сторон.
После капитуляции Японии в конце Второй мировой войны в 1945 году управление Тайванем было передано от Японской империи (которая аннексировала Тайвань в качестве военной добычи в ходе Первой китайско-японской войны ) Китайской Республике, которая была одной из « большой четверки » союзных государств , хотя остаются вопросы относительно юридического языка, использованного в Сан-Францисском договоре . В 1949 году, когда гражданская война в Китае решительно повернулась в пользу Коммунистической партии Китая (КПК), правительство Китайской Республики во главе с Националистической партией Китая ( Гоминьданом или ГМД) эвакуировалось на Тайвань и основало временную столицу в Тайбэе , продолжая при этом заявлять, что является законным правительством всего Китая. КПК провозгласила создание Центрального народного правительства со столицей в Пекине , а Народно-освободительная армия впоследствии завоевала и подавила весь материковый Китай, хотя провальная попытка высадки в Цзиньмэне , неожиданное начало Корейской войны и последующее вмешательство Америки остановили любые дальнейшие планы вторжения на Тайвань. Затем обе стороны вступили в десятилетия тупика и фактического прекращения огня с эпизодическими эпизодами морских стычек и обстрелов островов , но перемирие или мирный договор так и не были подписаны, и продолжаются дебаты о том, была ли гражданская война законно окончена. [3]
С тех пор отношения между правительствами Пекина и Тайбэя характеризовались ограниченными контактами, напряженностью и нестабильностью. В первые годы военные конфликты продолжались, в то время как дипломатически оба правительства конкурировали за право называться « законным правительством Китая». После демократизации Тайваня вопрос о политическом и правовом статусе Тайваня сместился в сторону выбора между политическим объединением с материком или де-юре независимостью Тайваня . КНР остается враждебной к любому формальному провозглашению независимости и сохраняет свои претензии на Тайвань, ссылаясь на свой статус единственного международно признанного правительства всего Китая с момента изгнания КР ООН в 1971 году.
В то же время неправительственные и полуправительственные обмены между двумя сторонами возросли. В 2008 году начались переговоры по восстановлению трех связей (почтовых, транспортных, торговых) между двумя сторонами, которые были отрезаны с 1949 года. Дипломатические контакты между двумя сторонами в целом ограничивались официальными лицами Гоминьдана на Тайване, которые были основными сторонниками Консенсуса 1992 года , а договоры о проливе, такие как ECFA и CSSTA, были подписаны во время администраций Гоминьдана. Даже во время администраций Демократической прогрессивной партии , которые были сторонниками « одной страны с каждой стороны » и считались многими в Китае откровенными сепаратистами , переговоры по практическим вопросам продолжают происходить по неофициальным каналам. [ требуется цитата ]
В 2024 году новоизбранный президент Тайваня Лай Цзин-дэ заявил в своей инаугурационной речи : « Китайская Республика Тайвань является суверенным, независимым государством, в котором суверенитет находится в руках народа ». [4] В ответ на это материковая часть Китая восстановила тарифы на 134 товара из Тайваня, ранее подпадающие под действие ECFA, [5] и провела совместные военные учения с боевой стрельбой по всему острову, вызвав опасения по поводу крупномасштабного вооруженного конфликта . [6]
Администрация отношений между двумя сторонами пролива независима от официальной дипломатической системы. Правительство КР создало Совет по делам материка во главе с Исполнительным Юанем , а сторона КНР создала Управление по делам Тайваня как в Государственном совете, так и в КПК. Связь между обеими сторонами осуществляется через два полуофициальных учреждения: Фонд обмена через пролив со стороны КР и Ассоциацию по связям через Тайваньский пролив со стороны КНР.
Лидеры двух правительств
Ранняя история отношений между двумя сторонами пролива включала обмен культурами, людьми и технологиями. [7] [8] [9] Однако ни одна китайская династия официально не включала Тайвань в древние времена. [10] В XVI и XVII веках Тайвань впервые привлек внимание португальских , а затем голландских и испанских исследователей. После основания своего первого поселения на Тайване в 1624 году голландцы были разбиты в 1662 году Коксинга (Чжэн Чэнгун), сторонником династии Мин , который захватил остров и установил первый формально ханьский китайский режим на Тайване. Наследники Коксинга использовали Тайвань в качестве базы для начала набегов на материковый Китай против маньчжурской династии Цин , прежде чем были разбиты в 1683 году войсками Цин. Тайвань был включен в провинцию Фуцзянь в 1684 году.
Поскольку в 19 веке другие державы все больше присматривались к Тайваню из-за его стратегического расположения и ресурсов, администрация начала проводить модернизацию. [11] В 1887 году императорским указом была провозглашена провинция Фуцзянь-Тайвань. Однако падение Цин опередило развитие Тайваня, и в 1895 году, после поражения в Первой китайско-японской войне , императорское правительство уступило Тайвань Японии навечно . Сторонники Цин недолго сопротивлялись японскому правлению под знаменем « Республики Формоза », но были быстро подавлены японскими властями. [12]
Япония правила Тайванем до 1945 года. Как часть Японской империи , Тайвань был иностранной юрисдикцией по отношению к династии Цин до 1912 года, а затем к Китайской Республике на оставшуюся часть японского правления. С 1928 по 1942 год Коммунистическая партия Китая (КПК) утверждала, что Тайвань является отдельной страной. [13] В интервью 1937 года Эдгару Сноу Мао Цзэдун заявил: «Мы окажем им (корейцам) нашу восторженную помощь в их борьбе за независимость. То же самое относится и к Тайваню». [14]
В 1945 году Япония потерпела поражение во Второй мировой войне и сдала свои войска на Тайване союзникам; Китайская Республика, тогда управляемая Гоминьданом ( ГМД), взяла остров под свой контроль. Период послевоенного правления ГМД в Китае (1945–1949) был отмечен конфликтом на Тайване между местными жителями и новой властью ГМД. Тайваньцы восстали 28 февраля 1947 года , но восстание было жестоко подавлено ГМД. Семена движения за независимость Тайваня были посеяны в этот период.
Китай вскоре был охвачен полномасштабной гражданской войной . В 1949 году конфликт решительно повернулся против Гоминьдана в пользу КПК. 1 октября 1949 года председатель КПК Мао Цзэдун провозгласил основание Китайской Народной Республики (КНР) в Пекине . Правительство КР отступило на Тайвань, в конечном итоге объявив Тайбэй своей временной столицей в декабре 1949 года. [15]
В июне 1949 года Китайская Республика объявила о « закрытии » всех китайских портов, а ее флот попытался перехватить все иностранные суда. Закрытие охватывало территорию от точки к северу от устья реки Минь в провинции Фуцзянь до устья реки Ляо в Маньчжурии. [16] Поскольку железнодорожная сеть Китая была недостаточно развита, торговля с севера на юг в значительной степени зависела от морских путей. Военно-морская деятельность Китайской Республики создавала серьезные трудности для китайских рыбаков.
Два правительства продолжали находиться в состоянии войны до 1979 года. В октябре 1949 года попытка КНР захватить контролируемый КР остров Цзиньмэнь была сорвана в битве при Кунинтоу , остановив продвижение Народно-освободительной армии КНР (НОАК) в направлении Тайваня. [17] В битве при острове Дэнбу 3 ноября 1949 года силы КР отбросили своих коллег из КНР, но позже были вынуждены отступить после того, как КНР установила превосходство в воздухе. [18] Правительство КР также провело ряд авиабомбардировок ключевых прибрежных городов Китая, таких как Шанхай . [19] Другие десантные операции КНР, проведенные в 1950 году, были более успешными. Они привели к коммунистическому завоеванию острова Хайнань в апреле 1950 года, а также захвату островов Ваньшань у побережья Гуандуна (май-август 1950 года) и острова Чжоушань у побережья Чжэцзяна (май 1950 года). [20] Дополнительные успехи КНР включали битву у острова Дуншань 11 мая 1950 года, а также битву у острова Наньпэн в сентябре и октябре того же года. Однако Китайская Республика выиграла битву у острова Наньри в 1952 году при поддержке Соединенных Штатов . В 1953 году коммунисты выиграли битву у архипелага Наньпэн , битву у островов Далушань и кампанию у острова Дуншань .
После того, как КР потеряла материк, группа из примерно 12 000 солдат Гоминьдана бежала в Бирму и продолжила совершать партизанские атаки на юг Китая в начале 1950-х годов. [21] КР выплачивала зарплату лидеру партизан генералу Ли Ми и дала ему номинальный титул «губернатор Юньнани ». Первоначально США поддерживали эти остатки, а Центральное разведывательное управление оказывало помощь. После того, как бирманское правительство обратилось в Организацию Объединенных Наций в 1953 году, США начали оказывать давление на КР, чтобы заставить ее отозвать своих сторонников. К концу 1954 года почти 6000 солдат покинули Бирму, и Ли Ми объявил о роспуске своей армии. Однако тысячи партизан остались, и КР продолжала снабжать их и командовать ими, даже тайно поставляя подкрепления. На северо-западе Китая в 1950-х и 1960-х годах исламское повстанческое движение Гоминьдана под руководством офицеров-мусульман Гоминьдана продолжало сражаться, отказываясь сдаваться КНР. [ необходима цитата ]
Большинство наблюдателей ожидали, что правительство Чан Кайши в конечном итоге падет в ответ на коммунистическое вторжение на Тайвань, и США изначально не проявляли никакого интереса к поддержке правительства Чан Кайши в его последней битве. Ситуация радикально изменилась с началом Корейской войны в июне 1950 года. В этот момент в США стало политически невозможным допустить полную победу коммунистов над Чан Кайши, поэтому президент Гарри С. Трумэн приказал Седьмому флоту США войти в Тайваньский пролив , чтобы помешать КР и КНР атаковать друг друга. [22] Флот США воспрепятствовал коммунистическому вторжению на Тайвань, и КНР решила отправить войска в Корею в октябре 1950 года. [23] КР предложила принять участие в Корейской войне, но получила отказ. [24] Во время Корейской войны некоторые захваченные в плен китайские солдаты-коммунисты, многие из которых изначально были солдатами Гоминьдана, были репатриированы на Тайвань, а не в Китай. [25] [26] [27]
Хотя Соединенные Штаты рассматривали их как военную обузу, Китайская Республика считала свои оставшиеся острова в Фуцзяне жизненно важными для любой будущей кампании по разгрому КНР и возвращению Китая. 3 сентября 1954 года начался Первый кризис в Тайваньском проливе , когда НОАК начала обстреливать Цзиньмэнь и угрожала захватить острова Дачэн . [16] 20 января 1955 года НОАК заняла близлежащий остров Ицзяншань , при этом весь гарнизон Китайской Республики из 720 солдат был убит или ранен, защищая остров. 24 января Конгресс США принял Формозскую резолюцию, уполномочившую президента защищать прибрежные острова Китайской Республики. [16] Первый кризис в Тайваньском проливе закончился в марте 1955 года, когда НОАК прекратила бомбардировки. Кризис был завершен во время Бандунгской конференции . [16] На конференции КНР сформулировала свои Пять принципов мирного сосуществования , а премьер Чжоу Эньлай публично заявил: «Китайский народ не хочет войны с Соединенными Штатами. Китайское правительство готово сесть за стол переговоров, чтобы обсудить вопрос ослабления напряженности на Дальнем Востоке, и особенно вопрос ослабления напряженности в районе Тайваня». [28 ] Последовали два года переговоров с США, хотя по тайваньскому вопросу не было достигнуто никакого соглашения. [28]
Второй кризис в Тайваньском проливе начался 23 августа 1958 года с воздушных и морских столкновений между вооруженными силами КНР и КР, что привело к интенсивной артиллерийской бомбардировке Цзиньмэня (КНР) и Сямэня (КР), и закончился в ноябре того же года. [16] Патрульные катера НОАК блокировали острова с судов снабжения КР. Хотя США отклонили предложение Чан Кайши бомбить китайские артиллерийские батареи, они быстро перешли к поставкам истребителей и зенитных ракет КР. Они также предоставили десантные корабли для высадки снабжения, поскольку затонувшее военно-морское судно КР блокировало гавань. 7 сентября США сопровождали конвой судов снабжения КР, и КНР воздержалась от стрельбы. 25 октября КНР объявила о «четном прекращении огня» — НОАК будет обстреливать Цзиньмэнь только по нечетным дням.
После 1950-х годов «война» стала больше символической, чем реальной, представленной периодическими артиллерийскими обстрелами в направлении Цзиньмэня и из него. В последующие годы боевые снаряды были заменены пропагандистскими листами. [29] Китайская Республика однажды инициировала проект «Национальная слава » , план по возвращению материкового Китая. [30] Проект провалился в 1960-х годах, [31] и бомбардировки окончательно прекратились после установления дипломатических отношений между КНР и Соединенными Штатами. [29] КНР и Китайская Республика никогда не подписывали никаких соглашений или договоров об официальном прекращении войны. [32] Время от времени с обеих сторон были перебежчики. [33] [34]
До 1970-х годов Китайская Республика имела международное признание большинства стран. [35] : 228 Правительство КНР было признано странами советского блока , членами Движения неприсоединения и некоторыми западными странами, такими как Великобритания и Нидерланды. Оба правительства заявляли, что являются законным правительством Китая, называя другое нелегитимным. Пропаганда гражданской войны пронизывала образовательную программу. Каждая сторона изображала людей другой стороны живущими в адских страданиях. В официальных СМИ каждая сторона называла другую «бандитами». Китайская Республика также подавляла выражения поддержки тайваньской идентичности или независимости Тайваня. [ необходима цитата ]
Китайская Республика представляла Китай в Организации Объединенных Наций до 1971 года, когда КНР получила место в ООН. [35] : 228
После того, как США официально признали КНР и разорвали официальные отношения с КР в 1979 году, КНР под руководством Дэн Сяопина сменила стратегию освобождения Тайваня на мирное объединение. [36] [37] КНР смягчила свою риторику, ссылаясь на «тайваньские власти» вместо «клики Чан Кайши» и на «мирное воссоединение» вместо «освобождения Тайваня». [35] : 228 В «Новогоднем послании тайваньским соотечественникам» от 1 января 1979 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) заявил, что КНР «будет учитывать нынешние реалии при выполнении великого дела воссоединения родины и уважать статус-кво на Тайване и мнения людей из всех слоев общества там, а также принимать разумную политику и меры при урегулировании вопроса воссоединения, чтобы не нанести народу Тайваня никаких потерь». [35] : 228
Дэн предложил модель включения Тайваня в КНР, которая включала высокую степень автономии в рамках китайского государства, аналогичную модели, предложенной Гонконгу , который в конечном итоге стал бы одной страной, двумя системами . В соответствии с подходом Дэна «одна страна, две системы», председатель Постоянного комитета ВСНП Е Цзяньин подробно остановился на мирном воссоединении в соответствии с его «Предложением из девяти пунктов» от 30 сентября 1981 года, в котором Тайвань будет иметь высокую степень автономии после воссоединения. [35] : 228 В предложении из девяти пунктов также говорилось о торговле, транспорте и почтовых услугах как о «трех связях» через пролив и «четырех обменах» в областях культуры, науки, экономики и спорта. [35] : 228
Правительство Китайской Республики под руководством Цзян Цзинго придерживалось политики «трех нет» — никаких контактов, никаких переговоров и никаких компромиссов в отношениях с правительством КНР. Однако Цзян был вынужден отказаться от этой политики во время угона грузового самолета China Airlines в мае 1986 года , когда тайваньский пилот подчинил себе других членов экипажа и повел самолет в Гуанчжоу . В ответ Цзян отправил делегатов в Гонконг для обсуждения с официальными лицами КНР возвращения самолета и экипажа, что было воспринято как поворотный момент в отношениях между двумя сторонами пролива. [38] [39]
В 1987 году Чан был готов открыть экономические и культурные контакты между двумя сторонами пролива. [35] : 229 В том же году правительство Китайской Республики Китай начало разрешать визиты в Китай. Это пошло на пользу многим, особенно старым солдатам Гоминьдана, которые были разлучены со своими семьями в Китае на протяжении десятилетий. [40] [41] Это послужило катализатором потепления отношений между двумя сторонами, но проблемы, возникающие из-за возросших контактов, потребовали механизма регулярных переговоров. С конца 1987 года по июнь 1995 года обе стороны часто обменивались посланниками для развития официальных и неофициальных институтов и агентств для отношений между двумя сторонами пролива. [35] : 229
В 1988 году КНР одобрила руководство по поощрению инвестиций КР в КНР. [42] [43] Оно гарантировало, что учреждения КР не будут национализированы, экспорт не будет облагаться пошлинами, а бизнесменам КР будут выдаваться многократные визы для свободного передвижения.
В 1990 году под председательством Ли Дэнхуэя на Тайване был создан Национальный совет по объединению. [ 37 ] В следующем году были приняты Руководящие принципы национального объединения , и период мобилизации для подавления коммунистического мятежа был завершен. Стремясь вести переговоры с Китаем по оперативным вопросам, не подтверждая легитимность другой стороны, правительство Китайской Республики создало Фонд обмена проливами (SEF), [35] : 229 номинально неправительственное учреждение, непосредственно возглавляемое Советом по делам материка (MAC), инструмент Исполнительного Юаня в 1991 году. КНР создала Ассоциацию по связям через Тайваньский пролив (ARATS), [35] : 229 непосредственно возглавляемую Управлением по делам Тайваня Госсовета . Эта система, описанная как «белые перчатки», позволила двум правительствам взаимодействовать друг с другом на полуофициальной основе, не ставя под угрозу их соответствующую политику суверенитета. [ 44]
1 августа 1992 года Национальный совет по объединению Китайской Республики принял «Резолюцию об определении единого Китая», в которой говорилось: «Две стороны Тайваньского пролива поддерживают принцип единого Китая, но толкования двух сторон различаются... Наша сторона считает, что единый Китай должен означать Китайскую Республику, созданную в 1912 году и существующую сегодня, и ее суверенитет распространяется на весь Китай, но ее нынешняя руководящая власть распространяется только на Тайвань, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу. По общему признанию, Тайвань является частью Китая, но материковая часть также является частью Китая». [35] : 229
Эта резолюция стала основой для квазиправительственных переговоров между SEF и ARATS с октября по ноябрь 1992 года. [35] : 229 Под руководством Ку Чэнь-фу и Ван Даохана эти переговоры достигли кульминации на саммите Ван-Ку в 1993 году . Обе стороны согласились предоставить двусмысленность в вопросах суверенитета, чтобы заниматься оперативными вопросами, затрагивающими обе стороны. [45] Двусмысленность Консенсуса 1992 года позволила КНР подчеркнуть, что обе стороны пролива поддерживают позицию одного Китая, а Китайской Республике — подчеркнуть, что это был единый Китай, которому принадлежали и материковая часть, и Тайвань. [35] : 230 Это способствовало улучшению отношений между двумя сторонами пролива в начале 1990-х годов. [35] : 230
Тем не менее, риторика президента КР Ли Дэнхуэй начала все больше поворачиваться в сторону независимости Тайваня. [46] До 1990-х годов КР была однопартийным авторитарным государством, приверженным идее объединения с Китаем. Однако демократические реформы изменили отношение широкой общественности, что, в свою очередь, начало влиять на политику на Тайване. В результате правительство КР отошло от своей приверженности единому Китаю и перешло к отдельной политической идентичности для Тайваня.
В январе 1995 года Цзян Цзэминь объявил о «Предложении из восьми пунктов» КНР, в котором обсуждался постепенный процесс сближения и переговоров по обе стороны пролива, ведущих к окончательному воссоединению. [35] : 231 В «Предложении из восьми пунктов» подчеркивалось сохранение статус-кво, содействие экономическому обмену и «трем связям» (торговля, транспорт и почтовые услуги), а также стремление удержать Тайвань от отделения от материка. [35] : 231 Пока Тайвань придерживался принципа «одного Китая», КНР заявила, что будет рассматривать такие проблемы Тайваня, как отказ от применения силы или отношение к правительству Тайбэя как к равноправному политическому субъекту. [35] : 231
В 1995 году Ли посетил Соединенные Штаты и выступил с речью перед приглашенной аудиторией в Корнелльском университете . [47] В ответ на дипломатические шаги Тайваня КНР отложила вторую встречу на высшем уровне Ван-Ку на неопределенный срок. [48] НОАК попыталась повлиять на президентские выборы на Тайване в 1996 году , проведя ракетные учения, что привело к Третьему кризису в Тайваньском проливе . [49] [50] После кризиса и растущего влияния сторонников независимости в политике Тайваня КНР сосредоточила свое внимание на модернизации своих вооруженных сил, чтобы сдержать независимость Тайваня и предотвратить вмешательство США. [35] : 231
В 1998 году ARATS и SEF возобновили контакты, и второй саммит Ван-Ку состоялся в Шанхае , Китай. [51] Цзян также принял тайваньских представителей в Пекине . В то время как ответный визит Ван Даоханя на Тайвань был запланирован, Ли Дэнхуэй описал отношения между двумя сторонами пролива как «государственные или, по крайней мере, особые государственно-государственные отношения» в июле 1999 года. [52] Теория двух государств Ли отложила визит Вана на неопределенный срок, и КНР опубликовала белую книгу под названием «Принцип одного Китая и проблема Тайваня» в феврале 2000 года, перед президентскими выборами на Тайване в 2000 году . [53] В белой книге КНР предостерегла от поведения, которое она будет рассматривать как сепаратизм, и заявила, что КНР рассмотрит возможность применения силы, если Тайвань попытается бесконечно избегать значимых переговоров с КНР. [35] : 231
Чэнь Шуйбянь из выступающей за независимость Демократической прогрессивной партии (ДПП) был избран президентом Китайской Республики в 2000 году. До того, как Гоминьдан передал власть ДПП, председатель Совета по делам материка Су Чи предложил новый термин «Консенсус 1992 года» в качестве общей точки соприкосновения, приемлемой для обеих сторон, чтобы Тайвань и Китай могли поддерживать обмены через пролив. [54] Чэнь выразил некоторую готовность принять Консенсус 1992 года, но отступил после негативной реакции внутри его собственной партии. [55] В своей инаугурационной речи Чэнь Шуйбянь присягнул « Четырем нет» и «Одному без» , в частности, пообещав не стремиться ни к независимости, ни к объединению, а также отвергнув концепцию особых межгосударственных отношений, высказанную его предшественником Ли Дэнхуэем, а также создание « Трех мини-связей» . Кроме того, он проводил политику нормализации экономических отношений с КНР. [56] КНР не взаимодействовала с администрацией Чэня, но тем временем в 2001 году Чэнь снял 50-летний запрет на прямую торговлю и инвестиции с КНР. [57] [58] В ноябре 2001 года Чэнь отверг «Один Китай» и призвал к переговорам без предварительных условий. [59] 3 августа 2002 года Чэнь определил отношения между двумя сторонами пролива как «Одна страна на каждой стороне» (а именно, что Китай и Тайвань — это две разные страны). Впоследствии КНР прекратила официальные контакты с правительством КР. [60]
Ху Цзиньтао стал Генеральным секретарем Коммунистической партии Китая в конце 2002 года, сменив Цзяна на посту главного лидера КНР. [35] : 233 Ху призвал администрацию ДПП Тайваня возобновить диалог между двумя сторонами пролива на основе Консенсуса 1992 года. [35] : 233 КНР также продолжала оказывать дипломатическое давление на другие страны, чтобы дипломатически изолировать КР. [61] Однако во время войны в Ираке в 2003 году КНР разрешила тайваньским авиакомпаниям использовать воздушное пространство Китая. [62]
После переизбрания Чэнь Шуйбяня в 2004 году правительство Ху изменило предыдущую политику всеобщего отсутствия контактов, пережиток администрации Цзян Цзэминя. В рамках новой политики, с одной стороны, правительство КНР продолжило политику отсутствия контактов в отношении Чэнь Шуйбяня. Оно продолжало наращивать военную мощь против Тайваня и проводило энергичную политику дипломатической изоляции Тайваня. [ необходима цитата ] В марте 2005 года 10-й Всекитайский народный конгресс принял Закон против раскола, разрешающий военную силу для объединения. [63]
С другой стороны, администрация КНР стремилась к контакту с аполитичными или политически не склоняющимися к независимости группами на Тайване. В своем заявлении от 17 мая 2004 года Ху Цзиньтао сделал дружественные предложения Тайваню о возобновлении переговоров по « трем связям », уменьшении недопонимания и увеличении консультаций. [ требуется цитата ] Однако в 2005 году был принят Закон о борьбе с расколом, который не был хорошо принят на Тайване. КПК расширила контакты на партийной основе с Гоминьданом, [64] : 138 тогдашней оппозиционной партией на Тайване, из-за их поддержки принципа одного Китая. Возросшие контакты достигли кульминации во время визитов Pan-Blue в Китай в 2005 году , включая встречу Ху Цзиньтао с тогдашним председателем Гоминьдана Лянем Чаном в апреле 2005 года. [65] [66] Это была первая встреча лидеров двух партий после окончания гражданской войны в Китае в 1949 году. [67] [68] [69]
В 2008 году Гоминьдан получил значительное большинство на выборах в законодательный орган , а его кандидат Ма Инцзю победил на следующих президентских выборах в Тайване 22 марта. [70] Ма выступал за то, чтобы отношения между двумя сторонами пролива изменились с «взаимного непризнания» на « взаимное неотрицание ». [71] Он заявил, что отношения не являются отношениями между двумя Китаями и двумя государствами. Это особые отношения . [72] Сотрудничество между двумя сторонами пролива усилилось во время правления Ма. [73]
И Ху Цзиньтао, и его новый коллега Ма Инцзю считали Консенсус 1992 года основой для переговоров между двумя сторонами Тайваньского пролива. 26 марта 2008 года Ху Цзиньтао провел телефонный разговор с президентом США Джорджем Бушем-младшим , в котором объяснил, что «Консенсус 1992 года» показывает, что «обе стороны признают, что существует только один Китай, но соглашаются расходиться во мнениях относительно его определения». [74] [75] [76] Затем последовала серия встреч между двумя сторонами. 12 апреля 2008 года Ху Цзиньтао провел встречу с избранным тогда вице-президентом Китайской Республики Винсентом Сью в качестве председателя Фонда общего рынка между двумя сторонами Тайваньского пролива во время Азиатского форума Боао . [77] 28 мая 2008 года Ху встретился с председателем Гоминьдана У По-сюном , что стало первой встречей глав КПК и Гоминьдана как правящих партий. [78] Во время этой встречи Ху и У согласились, что обе стороны должны возобновить полуофициальный диалог в соответствии с Консенсусом 1992 года. [79] [80]
Переговоры на высоком уровне между ARATS и SEF через пролив возобновились в июне 2008 года, первая встреча состоялась в Пекине. 13 июня президент ARATS Чэнь Юньлинь и президент SEF Чан Пин-кун подписали документы, в которых согласились, что прямые рейсы между двумя сторонами начнутся 4 июля [81] и что Тайвань разрешит въезд до 3000 посетителей из Китая ежедневно. [82] Первые прямые рейсы вылетели 15 декабря 2008 года . [83] 31 декабря 2008 года Ху заявил, что обе стороны пролива должны «провести прагматичные исследования в своих политических отношениях в особых обстоятельствах, когда страна еще не воссоединилась». [35] : 334
Финансовые отношения между двумя регионами улучшились 1 мая 2009 года в результате шага, который The Times назвала «важной вехой» . [84] Финансовый регулятор Китайской Республики, Комиссия по финансовому надзору , объявила, что китайским инвесторам будет разрешено инвестировать в финансовые рынки Тайваня впервые с 1949 года. Инвесторы могут подать заявку на покупку тайваньских акций, которые не превышают одной десятой от общей стоимости акций компании. Этот шаг стал частью «пошагового» движения, направленного на ослабление ограничений на китайские инвестиции. Экономист из Тайбэя Лян Чи-юань прокомментировал: «Фактор риска Тайваня как очага возгорания значительно снизился с улучшением его связей с китайцами. Китайцы не будут спешить начинать войну, поскольку их инвестиции здесь растут».
С военной точки зрения, в докладе Министерства национальной обороны Тайваня за 2010 год говорилось, что наступление Китая с целью завоевать расположение страны носит уступчивый характер только в вопросах, которые не подрывают притязания Китая на Тайвань, и что КНР вторгнется, если Тайвань объявит независимость, разработает оружие массового поражения или пострадает от гражданского хаоса. [ необходима цитата ] Президент Ма неоднократно призывал КНР демонтировать ракетные батареи, нацеленные на города Тайваня, но безрезультатно. [ необходима цитата ] Ма также призвал КНР принять призыв Сунь Ятсена к свободе и демократии. [ необходима цитата ]
В июне 2013 года Китай предложил 31 новую меру по улучшению экономической интеграции Тайваня с материком. [85]
В октябре 2013 года в вестибюле отеля в кулуарах встреч АТЭС-Индонезия 2013 года Ван Юй-чи , министр Совета по делам материкового Китая, кратко поговорил с Чжан Чжицзюнем , министром Управления по делам Тайваня, каждый из которых обращался к другому по его официальному титулу. Оба призвали к созданию механизма регулярного диалога между их двумя агентствами. Чжан также пригласил Вана посетить Китай. [86] [87] Два министра встретились в Нанкине 11 февраля 2014 года в рамках первого официального контакта на высоком уровне между двумя сторонами с 1949 года. [88] [89] [90] [91] В ходе встречи Ван и Чжан договорились об установлении прямого и регулярного канала связи. Они также договорились о поиске решения для медицинского страхования тайваньских студентов, обучающихся в материковом Китае, о прагматичном создании офисов SEF и ARATS на их территориях и об изучении возможности разрешения посещений задержанных лиц после того, как эти офисы будут созданы. Чжан посетил Тайвань в период с 25 по 28 июня 2014 года, став первым чиновником КНР на уровне министра, сделавшим это. [92]
В 2014 году вспыхнуло студенческое движение «Подсолнух» . Граждане оккупировали Законодательный юань Тайваня на 23 дня, протестуя против навязывания правительством Соглашения о торговле услугами через пролив . Протестующие считали, что торговый пакт с Китаем оставит Тайвань уязвимым для политического давления со стороны Пекина. [93] Соглашение в итоге не было ратифицировано в законодательном органе. [94] В сентябре 2014 года Си Цзиньпин занял более бескомпромиссную позицию, чем его предшественники, призвав применить к Тайваню модель «одна страна, две системы». [95] Было отмечено, что эта модель не упоминалась КНР с 2005 года, когда был принят Закон о борьбе с расколом. [96]
7 ноября 2015 года Си и Ма встретились и пожали друг другу руки в Сингапуре , что стало первой встречей лидеров двух сторон после окончания гражданской войны в Китае в 1949 году. [97] [98] Они встретились в качестве «лидера материкового Китая» и «лидера Тайваня» соответственно и обращались друг к другу «господин». [35] : 236 Никаких серьезных соглашений по этому случаю достигнуто не было, однако в конце 2015 года была создана горячая линия, соединяющая главу Совета по делам материкового Китая и главу Управления по делам Тайваня. [99] [100]
В январе 2016 года оппозиционная ДПП победила на президентских выборах в Тайване . [101] При переходе к новой администрации министр юстиции Китайской Республики Ло Ин-шай в марте отправилась с 5-дневным историческим визитом в материковый Китай, став первым министром правительства Китайской Республики, посетившим материковый Китай после окончания гражданской войны в Китае в 1949 году. [102]
.jpg/1280px-%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E8%88%87%E5%89%8D%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E9%A6%AC%E8%8B%B1%E4%B9%9D%E6%AD%A5%E5%87%BA%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E5%BA%9C_(26851536660).jpg)
На всеобщих выборах в Тайване в 2016 году Цай Инвэнь и ДПП одержали убедительную победу. [103] Цай изначально придерживалась той же стратегии, что и Чэнь Шуйбянь, но после победы на выборах она получила такой же холодный прием от КНР. [104] [105] [106] В своей инаугурационной речи президент Цай признала, что переговоры вокруг Консенсуса 1992 года проходили без согласия о том, что консенсус был достигнут. Она отметила, что переговоры стимулировали 20-летний диалог и обмен между двумя сторонами. Она надеялась, что обмены будут продолжаться на основе этих исторических фактов, а также существования конституционной системы Китайской Республики и демократической воли тайваньского народа. [107] В ответ Пекин назвал ответ Цай «незавершенным контрольным документом», поскольку Цай не согласилась с содержанием Консенсуса 1992 года. [105] 25 июня 2016 года Пекин приостановил официальное сообщение через пролив, [108] и все оставшиеся обмены сообщениями через пролив с тех пор осуществлялись по неофициальным каналам. [109]
Администрация Цай заблокировала посещение Гонконга бывшим президентом Ма Инцзю, [110] [111] [112] но восемь не-DPP магистратов и мэров из Тайваня посетили Пекин в 2016 году. [113] [114] [115] Их визит был направлен на перезагрузку и возобновление отношений между двумя сторонами пролива после вступления Цай в должность. Восемь местных лидеров подтвердили свою поддержку Единого Китая в соответствии с Консенсусом 1992 года.
В октябре 2017 года Цай Инвэнь выразила надежду, что обе стороны возобновят свои отношения через пролив после 19-го Национального съезда Коммунистической партии Китая , и заявила, что следует рассмотреть новые практики и руководящие принципы, регулирующие взаимное взаимодействие. [116] [117] Однако Си Цзиньпин подчеркнул суверенитет КНР над Тайванем в своей вступительной речи на 19-м Национальном съезде. [118] В то же время он предложил возможность открытых переговоров и «беспрепятственных обменов» с Тайванем, если правительство примет Консенсус 1992 года. [118] [119]
Начиная с середины-конца 2010-х годов Пекин значительно ограничил количество китайских туристических групп, которым разрешено посещать Тайвань, чтобы оказать давление на президента Цай Инвэнь. [120] Помимо Тайваня, на Святой Престол и Палау также оказывалось давление с целью признания КНР вместо КР. [121] Китай также обвинялся в ведении гибридной войны против Тайваня. [122] [123] Политические лидеры КР, включая президента Цай и премьера Уильяма Лая , а также международные СМИ неоднократно обвиняли КНР в распространении фейковых новостей через социальные сети с целью создания разногласий в тайваньском обществе и оказания влияния на избирателей . [124] [125] [126] [127]
В своей речи в январе 2019 года, посвященной 40-й годовщине «Послания соотечественникам на Тайване», Си Цзиньпин призвал к «мирному воссоединению с Тайванем» в соответствии с «принципом одного Китая» и Консенсусом 1992 года. [35] : 240 По мнению Си, тайваньский вопрос возник из-за слабости Китая, возникшей еще во времена Опиумных войн, а после Второй мировой войны «обе стороны Тайваньского пролива оказались в особом состоянии затяжной политической конфронтации из-за гражданской войны в Китае и вмешательства иностранных сил». [35] : 240–241
В ответ Цай подчеркнула, что она никогда не принимала Консенсус 1992 года. [128] Цай перешла от публичного непринятия Консенсуса 1992 года к прямому его отклонению, заявив, что больше нет необходимости говорить о Консенсусе 1992 года, поскольку этот термин уже определен Пекином как «одна страна, две системы». [129] Цай, которая поддерживала протесты в Гонконге 2019–2020 годов , пообещала, что пока она является президентом Тайваня, она никогда не примет «одну страну, две системы». [130] В январе 2020 года переизбранная Цай Инвэнь утверждала, что Тайвань уже является независимой страной под названием «Китайская Республика (Тайвань)», далее утверждая, что власти материкового Китая должны признать эту ситуацию. [131]
Тайваньская общественность еще больше отвернулась от материкового Китая из-за последствий протестов в Гонконге, а также из-за сохраняющейся решимости КНР не допускать КР во Всемирную организацию здравоохранения во время пандемии COVID-19 . [132] Оппозиционная партия Гоминьдан также, по-видимому, дистанцировалась от материкового Китая в 2020 году, заявив, что пересмотрит свою непопулярную пропаганду более тесных связей с КНР. В марте 2021 года председатель Гоминьдана Джонни Чан отверг «одну страну, две системы» как осуществимую модель для Тайваня, сославшись на реакцию Пекина на протесты в Гонконге, а также на ценность, которую тайваньцы придают политическим свободам. [133]
Экономическое, торговое и культурное управление Гонконга на Тайване приостановило свою работу на неопределенный срок в 2021 году, за ним последовало Экономическое и культурное управление Макао . [134] В октябре 2021 года Цай заявила в своей речи по случаю Национального дня , что тайваньский народ не будет вынужден «преклоняться» перед давлением материкового Китая, и сказала, что Тайвань продолжит укреплять свою оборону. [135] КНР осудила речь Цай как «подстрекательство к конфронтации и искажение фактов» и добавила, что стремление к независимости Тайваня закрывает двери для диалога. [136] После запрета на импорт ананасов из Тайваня и восковых яблок в 2021 году китайское правительство запретило импорт рыбы-групера в июне 2022 года, заявив, что они обнаружили запрещенные химикаты и чрезмерные уровни других веществ. [137] [138]
2 августа 2022 года спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси посетила Тайвань . Китай воспринял ее визит как нарушение своих суверенных прав на Тайване, и НОАК объявила, что проведет учения с боевой стрельбой в шести зонах, окружающих Тайвань, с 4 по 7 августа. [139] [140] Учения с боевой стрельбой были беспрецедентными в новейшей истории [140] и проводились в зонах, которые окружали самые загруженные территориальные воды и воздушное пространство острова . [141] [142] Военные учения включали использование боевых боеприпасов, воздушных средств, военно-морских развертываний и запусков баллистических ракет НОАК. [143] В ответ Тайвань развернул корабли и самолеты. Из этого не вышло никакого военного конфликта, хотя это значительно усилило напряженность между двумя странами. Китай объявил о прекращении учений 10 августа, но также заявил, что в Тайваньском проливе будут запущены регулярные «патрули». [144] [145]
10 августа 2022 года Управление по делам Тайваня КНР и Информационное бюро Госсовета совместно опубликовали первую с 2000 года белую книгу о статусе Тайваня под названием « Тайваньский вопрос и воссоединение Китая в новую эпоху ». В ней КНР вновь призвала Тайвань объединиться по формуле «одна страна, две системы». Примечательно, что в белой книге не было предыдущей строки о том, что после объединения на Тайвань не будут отправлены войска. В ответ Совет по делам материковой части Тайваня заявил, что белая книга является «желаемым и игнорирует факты». [146]
Еще один набор военных учений начался 8 апреля 2023 года после того, как президент Цай посетила спикера США Кевина Маккарти в Калифорнии. [147] [148] [149] Пекин назвал эту операцию «Совместным мечом». Сообщается, что Тайвань заметил 70 самолетов и 11 кораблей из Китая. В первый день военных учений одно из китайских судов произвело выстрел во время плавания вблизи острова Пинтань — ближайшей точки между Китаем и Тайванем. [150]
Количество судебных преследований Тайваня по делам о китайском шпионаже резко возросло в 2023 году, достигнув 16 в течение года. С 2013 по 2019 год Бюро расследований Министерства юстиции зарегистрировало 44 дела о шпионаже со стороны Китая. [151] В сентябре 2024 года Китай приговорил тайваньца к девяти годам тюремного заключения по обвинению в «сепаратизме». [152] По данным Совета по делам материкового Китая, это был первый случай заключения тайваньца по таким обвинениям. [152]
Президент Си попросил президента Байдена изменить формулировку США, чтобы открыто выступить против независимости Тайваня, но США сохраняют свою нынешнюю позицию, подтверждая свою политику «одного Китая», не меняя ее формулировки. [153]
В октябре 2024 года американский производитель дронов Skydio попал под санкции Китая после того, как его продукция была одобрена для использования пожарными службами Тайваня. Китайское правительство запретило поставщикам компонентов и другим предприятиям в Китае вести бизнес со Skydio. [154]
Полуправительственные контакты поддерживаются через Фонд обмена проливами (SEF) и Ассоциацию по связям через Тайваньский пролив (ARATS). Хотя формально SEF и ARATS являются частными организациями, оба напрямую возглавляются исполнительным правительством каждой из сторон: SEF — Советом по делам материка Исполнительного Юаня КР, а ARATS — Канцелярией по делам Тайваня Госсовета КНР. Главы обоих органов являются штатными назначенцами и не занимают других государственных должностей.
Полуофициальными представительствами между двумя сторонами являются Ассоциация по обмену туризмом между двумя сторонами (CSTEA) КНР на Тайване и Ассоциация туризма Тайваньского пролива (TSTA) Китайской Республики в Китае. [155] [156] Оба были созданы в мае 2010 года. [157] Однако обязанности этих офисов ограничиваются только вопросами, связанными с туризмом.
Гоминьдан и Коммунистическая партия Китая поддерживали регулярный диалог через Форум Гоминьдана–КПК с 2006 по 2016 год. [158] [159] Это называлось «вторым рельсом» на Тайване и помогало поддерживать политическое взаимопонимание между двумя партиями. [160]
Городской форум Шанхай-Тайбэй — ежегодный форум между городами Шанхай и Тайбэй. Запущенный в 2010 году тогдашним мэром Тайбэя Хау Лунг-пином для содействия обменам между городами, он привел к участию Шанхая в Международной выставке флоры в Тайбэе в конце того же года. [161] И Тайбэй, и Шанхай — первые два города через Тайваньский пролив, которые проводят обмены. Форум продолжался, несмотря на то, что Ко Вэнь-дже был мэром Тайбэя с 2014 по 2022 год, не являющимся членом Гоминьдана. [162] [163]
Другой способ контакта — через частные органы, аккредитованные соответствующими правительствами для ведения переговоров по техническим и операционным аспектам вопросов между двумя сторонами. Названный « режимом Макао », этот способ контакта сохранялся даже в годы правления Чэнь Шуйбяня. [164]
КНР предложила Three Links , чтобы открыть почтовые, транспортные и торговые связи между материковым Китаем и Тайванем. До 2003 года путешественникам приходилось делать длительную остановку в третьем пункте назначения, обычно в Гонконге или Макао. [165] Чартерные рейсы через пролив во время китайского Нового года стартовали в 2003 году. Однако чартерные рейсы по-прежнему должны были приземляться в Гонконге. Транспортная модель была улучшена в 2005 году, поскольку рейсы должны были пролетать над зоной полетной информации Гонконга без посадки. Прямые рейсы и грузовые перевозки начались только в 2008 году. [83] По состоянию на 2015 год 61 город материкового Китая связан с восемью аэропортами на Тайване. Рейсы выполняются каждый день, в общей сложности 890 рейсов туда и обратно через Тайваньский пролив в неделю. [166]
Жители Тайваня не могут использовать паспорт Китайской Республики для поездок в материковый Китай, а жители материкового Китая не могут использовать паспорт Китайской Народной Республики для поездок в Тайвань, поскольку ни КР, ни КНР не считают это международным путешествием. Правительство КНР требует, чтобы резиденты Тайваня имели разрешение на поездку на материковый Китай для резидентов Тайваня при въезде в материковый Китай, тогда как правительство КР требует, чтобы резиденты материкового Китая имели разрешение на выезд и въезд в Тайваньскую зону Китайской Республики для въезда в Тайваньскую зону.
Китай является важнейшей целью прямых иностранных инвестиций Тайваня . [167] С 1991 по 2022 год тайваньские компании инвестировали в Китай более 200 миллиардов долларов США. [168] Большая часть тайваньского производства, особенно в секторе электроники и одежды, находится в КНР. [169] : 11 Инвестиции помогли экономике Тайваня, но также способствовали экономическому росту Китая. [170]
Китай также является крупнейшим торговым партнером Тайваня, на долю которого приходится более 20 процентов от общего объема торговли. [171] На Китай и Гонконг приходится более 30 процентов экспорта Тайваня. В 2022 году положительное сальдо торгового баланса Тайваня с материковым Китаем и Гонконгом составило 100,4 млрд долларов. [172] Электронные компоненты, включая полупроводниковые чипы, лидируют в общем объеме экспорта Тайваня в Китай. [173]
Поскольку правительства по обе стороны пролива не признают легитимность другой стороны, отсутствует правовая защита для экономических обменов через пролив. Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве (ECFA) рассматривалось как обеспечивающее правовую защиту инвестиций. [174] В 2014 году студенческое движение «Подсолнух» фактически остановило Соглашение о торговле услугами через пролив (CSSTA).
Ни Китай, ни Тайвань не чувствуют себя комфортно во взаимной экономической зависимости, и каждое правительство было вынуждено искать альтернативы. [175] С 2016 года Тайвань пытался уменьшить свою экономическую зависимость от материкового Китая с помощью своей Новой политики южного направления — в 2022 году общий объем инвестиций Тайваня в страны, на которые нацелена политика, впервые превысил объем инвестиций в Китай. [176] Количество тайваньцев, работающих в Китае, также сократилось. В 2015 году 58 процентов тайваньцев, работающих за пределами Тайваня, работали в материковом Китае, а общее число составило 420 000 человек. [177] В 2021 году это число сократилось до 163 000, что составляет 51,1 процента от 319 000 тайваньцев, которые работали за рубежом. [178]
В 2021 году Китай запретил импорт ананасов из Тайваня, сославшись на риск «вредных существ», которые могут повлиять на его собственные урожаи. Правительство Тайваня охарактеризовало запрет как китайскую кампанию по усилению политического давления на Тайвань. Подобно инциденту с австралийским ячменем и вином, Китай обвинили в «использовании двусмысленной и непрозрачной торговой политики для наказания своих конкурентов». В ответ на запрет тайваньские политики и союзники стали продвигать тайваньские ананасы как ананасы свободы . [179]
В мае 2024 года, после инаугурации Лай Цин-дэ , Китай приостановил действие преференциальных тарифных соглашений по 134 позициям в рамках ECFA. [180]
Национальный дворец-музей в Тайбэе и Дворцовый музей в Пекине сотрудничали в проведении выставок. [181] Ученые и преподаватели часто посещают учреждения по обе стороны Тайваньского пролива. [182] Книги, изданные на каждой стороне, регулярно переиздаются на другой стороне. Однако ограничения на прямой импорт, различные системы письма и цензура несколько затрудняют обмен книгами и идеями. [183] [184] Некоторые культурные обмены даже обвиняются в том, что они связаны с работой единого фронта Китая . [185] [186]
Тайваньские студенты могут подавать заявления в университеты материкового Китая, не сдавая общенациональный единый экзамен Китая, называемый Гаокао . [187] Существуют регулярные программы для школьников с каждой стороны, чтобы они могли посещать друг друга. [188] [189] В 2019 году на Тайване обучалось 30 000 студентов из материкового Китая и Гонконга. [190] В том же году в Гонконге обучалось более 7 000 тайваньских студентов. [191]
Религиозный обмен стал частым. Частые взаимодействия происходят между поклонниками Мацзу , а также между буддистами . [192] [193] Тайваньская буддийская организация Tzu Chi является первой зарубежной неправительственной организацией, которой разрешено работать в Китае. [194]
Обе стороны оказывали гуманитарную помощь друг другу несколько раз. [ требуется ссылка ] После землетрясения в Сычуани в 2008 году из Тайваня была отправлена поисково-спасательная группа экспертов для оказания помощи выжившим в Сычуани . Поставки гуманитарной помощи также осуществлялись при координации Общества Красного Креста Китайской Республики и благотворительных организаций, таких как Tzu Chi . [195]
После землетрясения в Цзишишань в 2023 году президент Тайваня Цай выразила соболезнования и предложила гуманитарную помощь КНР. [196] Цай выразила соболезнования в официальных выступлениях, а также в посте упрощенного характера на X. [197]
Упорное противодействие Китайской Народной Республики фактической автономии Тайваня много раз сталкивалось с возможностью и угрозой военного вторжения на последние территории с целью достижения своего видения объединения Китая . Такая угроза стала все более ощутимой в течение десятилетия 2020-х годов, вызванная выраженной готовностью политического руководства материка осуществить военную интервенцию, его параллельным наращиванием сил и повторяющимися учениями вокруг Тайваня; как следствие, Тайвань также преследовал формы военной подготовки и международного политического выравнивания, чтобы воспрепятствовать и, возможно, противостоять такому вмешательству. [198] [199] США увеличили военные обмены с Тайванем, [200] [201] и военные суда США проходили через Тайваньский пролив гораздо чаще. [202]
Спекуляции о вероятности войны между Китаем и Тайванем распространены. Заместитель генерального директора Бюро национальной безопасности Тайваня Чэнь Вэньфань заявил в 2020 году, что Си Цзиньпин намерен решить «проблему Тайваня» к 2049 году. [203] В 2022 году Тихоокеанское командование США охарактеризовало ситуацию в отношениях между двумя сторонами пролива как ужасающую, поскольку Китай накапливал крупнейшую численность военного персонала и активов со времен Второй мировой войны. [204] Адмирал Майк Гилдей , начальник военно-морских операций ВМС США, предупредил, что американские военные должны быть готовы к возможности китайского вторжения на Тайвань до 2024 года. [205] Опрос, проведенный Центром стратегических и международных исследований (CSIS), подытожил, что Китай полон решимости объединиться с Тайванем, и потенциал военного кризиса или конфликта в Тайваньском проливе вполне реален. [206] Опрос также показал, что Китай готов подождать, чтобы мирно объединиться с Тайванем, но немедленно вторгнется, если Тайвань объявит независимость.
Текущая способность Народно -освободительной армии вести и выигрывать такую войну является предметом споров, в основном, в зависимости от анализа того, есть ли у нее силы захватить самоуправляющийся остров, несмотря на большие предполагаемые издержки. Ощутимая неудача российской армии в быстрой оккупации Украины , превращающаяся в затяжной конфликт с дестабилизирующими последствиями внутри самой России , как полагают, оказывает давление на принятие решений КНР. [207] [208] [209]
Укрепление китайской гегемонии в Индо-Тихоокеанском регионе и немедленные экономические последствия нарушения логистики товаров и производства электронных технологий являются основными проблемами в отношении безопасности Тайваня. [210]
Соединенные Штаты Америки официально придерживаются «политики одного Китая», призывая Китай и Тайвань разрешать свои разногласия путем диалога, а также поддерживая усилия Тайваня по укреплению своей самообороны в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем . [211]
С 2010-х годов отношения между Индией и Тайванем становятся все более тесными. Эта похвала демократическому процессу Тайваня и обещание дальнейшего сотрудничества стали поворотным моментом для Индии, сказал Джаганнат Панда, глава Стокгольмского центра по делам Южной Азии и Индо-Тихоокеанского региона. [212] Некоторые аналитики рассматривают Индию как приближение к Соединенным Штатам, как видимое позиционирование, а также как растущую ответственность, равнозначную возможности втягивания страны в войну. [210]
Опрос, проведенный в период с 2020 по 2021 год, показал, что 55 процентов респондентов согласились начать войну за объединение, чтобы полностью вернуть Тайвань, в то время как 33 процента из них выступили против. [213] 22 процента респондентов согласились с тем, что две стороны Тайваньского пролива сохранят отдельные политические системы, при этом объединение не обязательно будет концом игры. Другой опрос, проведенный в 2022 году, показал, что китайские респонденты разделились на тех, кто выступает за жесткую политику в отношении Тайваня, и тех, кто выступает за дружественную политику. [214]
Молодые ура-патриотические китайские националисты в Интернете, также называемые Little Pink , время от времени обходили Великий брандмауэр , чтобы завалить веб-сайты сообщениями и наклейками в знак протеста против независимости Тайваня. [215] [216] [217]
В 2023 году опрос, проведенный Центром изучения выборов Национального университета Чэнчи (NCCU), показал, что тайваньская общественность предпочла сохранение некоторых форм статус-кво вместо того, чтобы выбрать независимость Тайваня или объединение с Китаем как можно скорее. [219] [220] Другие опросы, опубликованные Советом по делам материка (MAC) [221] и Focus Survey Research [222], показали схожие ответы. Опрос, проведенный Тайваньским фондом общественного мнения (TPOF), показал, что общественность предпочитает независимость объединению с Китаем. [223] [224]
Что касается национальной идентичности людей, то есть «тайваньцы» или «китайцы», большинство респондентов идентифицируют себя как тайваньцы в опросах NCCU [218] и TPOF. [225] Опросы MAC неизменно демонстрируют поддержку того, чтобы будущее Тайваня было решено народом Тайваня. [226] [227] [228]
Что касается политики президента Цай Инвэнь в отношении Тайваньского пролива, первый опрос, проведенный TPOF в августе 2016 года, показал 51 процент одобрения и 40 процентов неодобрения. [229] Рейтинг одобрения упал ниже рейтинга неодобрения три месяца спустя и достиг самого низкого значения в 25 процентов в декабре 2018 года. [230] Однако рейтинг одобрения подскочил после 2019 года. [229] В 2020 году ежегодный опрос, проведенный Academia Sinica, показал, что 73 процента респондентов не согласны с утверждением, что «китайское правительство является другом Тайваня», что на 15 процентов больше, чем в предыдущем году. [231] [232] В 2024 году ежегодный опрос, проведенный Academia Sinica, показал, что 80,6 процента жителей Тайваня считают, что Тайвань и Китай не принадлежат к одной стране. [233] [234]
.svg/1280px-Flag_of_China_(1889%E2%80%931912).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Japan_(1870%E2%80%931999).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_China_(1912%E2%80%931928).svg.png){kind=small}
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2024 г. ( ссылка )Согласно отчету США о переговорах, г-н Ху сказал: Последовательная позиция Китая заключается в том, что материковая часть Китая и Тайвань должны возобновить консультации и переговоры на основе «консенсуса 1992 года», в котором обе стороны признают, что существует только один Китай, но соглашаются расходиться во мнениях относительно его определения.
