Избирательное право женщин , или право голоса, устанавливалось в Соединенных Штатах на протяжении более полувека, сначала в различных штатах и населенных пунктах, иногда на ограниченной основе, а затем на национальном уровне в 1920 году с ратификацией 19-й поправки. к Конституции США .
Требование избирательного права для женщин начало набирать силу в 1840-х годах, возникнув в результате более широкого движения за права женщин . В 1848 году Конвенция Сенека-Фолс , первая конвенция о правах женщин, приняла резолюцию в пользу избирательного права женщин, несмотря на противодействие со стороны некоторых ее организаторов, которые считали эту идею слишком радикальной. [2] Однако ко времени принятия первой Национальной конвенции о правах женщин в 1850 году избирательное право становилось все более важным аспектом деятельности движения.
Первые национальные организации избирательного права были созданы в 1869 году, когда были сформированы две конкурирующие организации: одну возглавляли Сьюзен Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон, а другую - Люси Стоун и Фрэнсис Эллен Уоткинс Харпер . После многих лет соперничества в 1890 году они объединились в Национальную американскую ассоциацию избирательного права женщин (NAWSA) с Энтони в качестве ее ведущей силы. Женский христианский союз трезвости (WCTU), который был крупнейшей женской организацией в то время, был основан в 1873 году и также добивался избирательного права женщин, что дало огромный импульс движению. [3] [4]
Надеясь, что Верховный суд США постановит, что женщины имеют конституционное право голоса, суфражистки предприняли несколько попыток проголосовать в начале 1870-х годов, а затем подали иски , когда им отказали. Энтони действительно добился успеха в голосовании в 1872 году, но был арестован за этот поступок и признан виновным в ходе широко разрекламированного судебного процесса, который дал движению новый импульс. После того, как Верховный суд вынес решение против них в деле Майнор против Хапперсетта в 1875 году , суфражистки начали многолетнюю кампанию за поправку к Конституции США , которая предоставила бы женщинам избирательные права . Однако большая часть энергии движения была направлена на борьбу за избирательное право в каждом штате. Эти усилия включали отдельное отстаивание прав на занятие должностей, чтобы укрепить их аргументы в пользу избирательных прав. [2]
Первым штатом, предоставившим женщинам право голоса , был Вайоминг [5] в 1869 году, за ним следовали Юта [6] в 1870 году, Колорадо в 1893 году, Айдахо в 1896 году, Вашингтон [7] в 1910 году, Калифорния [8] в 1911 году. , Орегон [9] и Аризона [10] в 1912 году, Монтана в 1914 году, Северная Дакота , Нью-Йорк [11] и Род-Айленд [12] в 1917 году, Луизиана [13] Оклахома [14] и Мичиган [15] в 1918 году. [16]
В 1916 году Алиса Пол сформировала Национальную женскую партию (NWP), группу, занимавшуюся принятием поправки о национальном избирательном праве. Более 200 сторонников НПП, « Безмолвных стражей» , были арестованы в 1917 году во время пикетирования Белого дома , некоторые из них объявили голодовку и подверглись принудительному кормлению после того, как были отправлены в тюрьму. Под руководством Кэрри Чепмен Кэтт , NAWSA, насчитывающая два миллиона членов, также сделала поправку к национальному избирательному праву своим главным приоритетом. После серии упорных голосований в Конгрессе США и законодательных собраниях штатов Девятнадцатая поправка стала частью Конституции США 18 августа 1920 года. [17] Она гласит: «Право граждан Соединенных Штатов голосовать должно не может быть отвергнуто или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо другим штатом по признаку пола».
Лидии Тафт (1712–1778), богатой вдове, было разрешено голосовать на городских собраниях в Аксбридже, штат Массачусетс, в 1756 году . [18] Известно, что ни одна другая женщина в колониальную эпоху не голосовала. [19]
Конституция Нью-Джерси 1776 года предоставила избирательные права всем взрослым жителям, владевшим определенным количеством собственности. В законах, принятых в 1790 и 1797 годах, избиратели назывались «он или она», и женщины регулярно голосовали. Однако закон, принятый в 1807 году, лишил женщин права голоса в этом штате. [20]
В 1838 году Кентукки принял первый закон об избирательном праве женщин на территории штата в довоенную эпоху (с тех пор, как Нью-Джерси отменил избирательные права женщин в 1807 году), разрешив голосовать любой вдове или единственной женщине (юридически главе семьи) старше 21 года, которая проживала и владела домом. собственность, подлежащая налогообложению в рамках новой системы «общих школ» округа. [21] Это частичное избирательное право для женщин не распространялось только на белых. [22]
Требование избирательного права для женщин [23] возникло как часть более широкого движения за права женщин. В Великобритании в 1792 году Мэри Уолстонкрафт написала новаторскую книгу под названием «Защита прав женщины» . [24] В 1838 году в Бостоне Сара Гримке опубликовала книгу «Равенство полов и положение женщин», которая получила широкое распространение. [25] В 1845 году Маргарет Фуллер опубликовала «Женщина в девятнадцатом веке» , ключевой документ в американском феминизме , который впервые появился в серийной форме в 1839 году в The Dial , трансценденталистском журнале, который редактировал Фуллер. [26]
Те самые истины, за которые вы сейчас боретесь, через пятьдесят лет настолько прочно укоренятся в общественном мнении, что никому не придется говорить ни слова в их защиту; в то же время возникнут новые формы истины, чтобы проверить верность новаторских умов того века, и так будет вечно.
—Анжела Гримке, 1851 г., в письме Элизабет Кэди Стэнтон [27]
Однако необходимо было преодолеть значительные препятствия, прежде чем кампания за избирательное право женщин смогла набрать значительную силу. Одним из препятствий было сильное противодействие участию женщин в общественных делах, практика, которая не была полностью принята даже среди активистов реформ. Только после ожесточенных дебатов женщины были приняты в члены Американского общества по борьбе с рабством на его съезде 1839 года, и на следующем съезде организация распалась, когда женщины были назначены в комитеты. [28]
Оппозиция была особенно сильна против идеи о том, чтобы женщины выступали перед мужской и женской аудиторией. Фрэнсис Райт , шотландка , подверглась резкой критике за чтение публичных лекций в США в 1826 и 1827 годах. Когда сестры Гримке , родившиеся в рабовладельческой семье в Южной Каролине , выступили против рабства на всем северо-востоке в В середине 1830-х годов служители Конгрегационалистской церкви , крупной силы в этом регионе, опубликовали заявление, осуждающее их действия. Несмотря на неодобрение, в 1838 году Анджелина Гримке выступила против рабства перед законодательным собранием Массачусетса, став первой женщиной в США, выступившей перед законодательным органом. [29]
Другие женщины начали выступать с публичными речами, особенно против рабства и в поддержку прав женщин . Среди первых женщин-ораторов были Эрнестина Роуз , еврейская иммигрантка из Польши; Лукреция Мотт, квакерский министр и аболиционистка ; и Эбби Келли Фостер , квакерская аболиционистка. [30] К концу 1840-х годов Люси Стоун начала свою карьеру оратора, вскоре став самой известной женщиной-преподавателем. [31] Поддерживая как аболиционистское движение, так и движения за права женщин, Стоун сыграла важную роль в уменьшении предубеждений против женщин, выступающих публично. [32]
Однако оппозиция оставалась сильной. Региональный съезд по правам женщин в Огайо в 1851 году был сорван противниками-мужчинами. Соджорнер Трут , произнесшая на съезде свою знаменитую речь « Разве я не женщина? », в своей речи прямо обратилась к некоторым из этих оппозиций. [33] Национальная конвенция о правах женщин 1852 года также была сорвана, а действия толпы на конвенции 1853 года были близки к насилию. [34] Всемирная конвенция о трезвости, проходившая в Нью-Йорке в 1853 году, на три дня увязла в споре о том, будет ли женщинам разрешено выступать на ней. [35] Сьюзан Б. Энтони , лидер избирательного движения, позже сказала: «Ни один прогрессивный шаг, предпринятый женщинами, не вызывал столь ожесточённого оспаривания, как шаг публичных выступлений. , неужели их так оскорбляли, осуждали и вызывали недовольство?» [36]
Законы, резко ограничивавшие независимую деятельность замужних женщин, также создавали препятствия для борьбы за избирательное право женщин. Согласно «Комментариям к законам Англии» Уильяма Блэкстоуна , авторитетному комментарию к английскому общему праву , на основе которого построена американская правовая система, «в браке муж и жена являются одним юридическим лицом: то есть само существо или юридическое существование женщины приостанавливается во время брака», [37] имея в виду правовую доктрину укрытия , которая была введена в Англию норманнами в средние века . В 1862 году главный судья Верховного суда Северной Каролины отказал в разводе женщине, муж которой избил ее, заявив: «Закон дает мужу право применять такую степень силы, которая необходима для того, чтобы заставить жену вести себя хорошо и знать свое место. " [38] Замужние женщины во многих штатах не могли по закону подписывать контракты, что затрудняло для них организацию конференц-залов, печатных материалов и других вещей, необходимых для избирательного движения. [39] Подобные ограничения были частично преодолены принятием в нескольких штатах законов о собственности замужних женщин , в некоторых случаях поддержанных богатыми отцами, которые не хотели, чтобы наследство их дочерей попадало под полный контроль их мужей.
Настроения в пользу прав женщин были сильны в радикальном крыле аболиционистского движения. Уильям Ллойд Гаррисон , лидер Американского общества борьбы с рабством , сказал: «Я сомневаюсь, что было начато более важное движение, затрагивающее судьбу расы, чем движение в отношении равенства полов». [40] [ нужна полная цитата ] Однако аболиционистское движение привлекло лишь около одного процента населения в то время, и радикальные аболиционисты были лишь одной частью этого движения. [41]
Конституционный съезд штата Нью-Йорк 1846 года получил петиции в поддержку избирательного права женщин от жителей как минимум трех округов. [42]
Несколько членов радикального крыла аболиционистского движения поддержали избирательное право. В 1846 году Сэмюэл Дж. Мэй , унитарный министр и радикальный аболиционист, решительно поддержал избирательное право женщин в проповеди, которая позже была распространена как первая в серии трактатов о правах женщин. [43] В 1846 году Лига Свободы, ответвление аболиционистской Партии Свободы , обратилась к Конгрессу с просьбой предоставить избирательные права женщинам. [44] Съезд Партии Свободы в Рочестере, штат Нью-Йорк, в мае 1848 года одобрил резолюцию, призывающую к «всеобщему избирательному праву в самом широком смысле, включая женщин и мужчин». [45] Геррит Смит , кандидат в президенты, вскоре после этого выступил с речью на съезде национальной свободы в Буффало, штат Нью-Йорк, в которой подробно остановился на призыве своей партии к избирательному праву женщин. Лукреция Мотт была предложена в качестве кандидата в вице-президенты от партии - впервые женщина была предложена на пост федеральной исполнительной власти в США - и она получила пять голосов от делегатов на этом съезде. [46]
Избирательное право женщин не было главной темой движения за права женщин на тот момент. Многие из его активистов были связаны с гарнизонским крылом аболиционистского движения, которое считало, что активистам следует избегать политической деятельности и вместо этого сосредоточиться на убеждении других в своих взглядах с помощью «морального убеждения». [47] Многие из них были квакерами, чьи традиции запрещали мужчинам и женщинам участвовать в светской политической деятельности. [48] Ряд конвенций по правам женщин во многом изменил такое отношение.
Первой конвенцией о правах женщин была Конвенция Сенека-Фолс , региональное мероприятие, состоявшееся 19 и 20 июля 1848 года в Сенека-Фолс в районе Фингер-Лейкс в Нью-Йорке . [2] Съезд созвали пять женщин, четверо из которых были квакерскими общественными активистками , в том числе известная Лукреция Мотт . Пятой была Элизабет Кэди Стэнтон , которая несколько лет назад обсуждала с Моттом необходимость организации защиты прав женщин. [49] Стэнтон, родившаяся в семье, которая была глубоко вовлечена в политику, стала главной силой, убедившей женское движение в том, что политическое давление имеет решающее значение для достижения его целей, и что право голоса является ключевым оружием. [50] Приблизительно 300 женщин и мужчин посетили это двухдневное мероприятие, которое было широко отмечено в прессе. [51] Единственной резолюцией, которая не была принята съездом единогласно, была резолюция, требующая избирательного права женщин, которая была предложена Стэнтоном. Когда ее муж, известный социальный реформатор, узнал, что она намерена внести эту резолюцию, он отказался присутствовать на съезде и обвинил ее в действиях, которые превратили бы разбирательство в фарс. Лукреция Мотт, главный докладчик, также была обеспокоена этим предложением. Резолюция была принята только после того, как Фредерик Дуглас , лидер аболиционистов и бывший раб, оказал ей решительную поддержку. [52] Декларация чувств съезда , написанная главным образом Стэнтоном, выражала намерение создать движение за права женщин и включала список жалоб, первые два из которых протестовали против отсутствия избирательного права для женщин. [53] Жалобы, направленные против правительства Соединенных Штатов, «требовали правительственной реформы и изменений в мужских ролях и поведении, которые способствовали неравенству женщин». [54]
Две недели спустя за этим съездом последовала Рочестерская конвенция о правах женщин 1848 года , на которой выступили многие из тех же ораторов и которая также проголосовала за поддержку избирательного права женщин. Это был первый съезд по правам женщин, который возглавляла женщина, и в то время этот шаг считался радикальным. [55] За этой встречей последовал Женский съезд Огайо в Салеме в 1850 году , первый съезд по правам женщин, организованный на уровне штата, который также одобрил избирательное право женщин. [56]
Первый из серии Национальных съездов по правам женщин был проведен в Вустере, штат Массачусетс, 23–24 октября 1850 года по инициативе Люси Стоун и Полины Райт Дэвис . [57] Национальные съезды впоследствии проводились почти каждый год до 1860 года, когда Гражданская война (1861–1865) прервала эту практику. [58] Избирательное право было главной целью этих съездов, оно больше не было тем спорным вопросом, каким оно было в Сенека-Фолс всего двумя годами ранее. [59] На первом национальном съезде Стоун выступил с речью, которая включала призыв обратиться к законодательным собраниям штатов с просьбой предоставить избирательное право. [60]
Сообщения об этом соглашении достигли Британии, что побудило Гарриет Тейлор , которая вскоре должна была выйти замуж за философа Джона Стюарта Милля , написать эссе под названием «Предоставление избирательных прав женщинам», которое было опубликовано в Вестминстерском обозрении . Провозглашая женское движение в США, эссе Тейлор помогло инициировать аналогичное движение в Великобритании. Ее эссе было переиздано как брошюра о правах женщин в США и продавалось десятилетиями. [61] [62]
Венделл Филлипс , известный аболиционист и защитник прав женщин, произнес речь на втором национальном съезде в 1851 году под названием «Имеют ли женщины право голосовать?» Описывая избирательное право женщин как краеугольный камень женского движения, оно позже было распространено как брошюра о правах женщин. [63]
Некоторые из женщин, сыгравших ведущую роль на национальных съездах, особенно Стоун, Энтони и Стэнтон, также были лидерами в создании женских избирательных организаций после Гражданской войны. [64] Они также включили требование избирательного права в свою деятельность в 1850-х годах. В 1852 году Стэнтон выступала за избирательное право женщин в своей речи на съезде штата Нью-Йорк по воздержанию. [65] В 1853 году Стоун стала первой женщиной, обратившейся за избирательным правом женщин перед законодателями, когда она выступала на Конституционном съезде Массачусетса. [66] В 1854 году Энтони организовал петиционную кампанию в штате Нью-Йорк, которая включала требование избирательного права. Кульминацией этого мероприятия стал съезд по правам женщин в столице штата и выступление Стэнтон перед законодательным собранием штата. [67] В 1857 году Стоун отказался платить налоги на том основании, что женщины облагались налогом, не имея возможности голосовать по налоговым законам. Констебль продавал ее товары для дома на аукционе до тех пор , пока не было собрано достаточно денег для оплаты налоговых счетов. [68]
В этот период движение за права женщин было слабо структурировано: было мало государственных организаций и не было национальной организации, кроме координационного комитета, который организовывал ежегодные национальные съезды. [69] Большая часть организационной работы по этим съездам была выполнена Стоуном, наиболее заметным лидером движения в этот период. [70] На национальном съезде в 1852 году было внесено предложение о создании национальной организации по защите прав женщин, но от этой идеи отказались после того, как были высказаны опасения, что такой шаг создаст громоздкий механизм и приведет к внутренним разногласиям. [71]
Сьюзан Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон встретились в 1851 году и вскоре стали близкими друзьями и коллегами. [2] Их многолетнее сотрудничество имело решающее значение для избирательного движения и внесло значительный вклад в более широкую борьбу за права женщин, которую Стэнтон назвала «величайшей революцией, которую мир когда-либо знал или когда-либо узнает». [72] У них были взаимодополняющие навыки: Энтони преуспел в организации, а Стэнтон имел склонность к интеллектуальным вопросам и письму. Стэнтон, которая в этот период была дома с несколькими детьми, писала речи, которые Энтони произносил на собраниях, которые она сама организовала. [73] Вместе они создали сложное движение в штате Нью-Йорк, [74] но их работа в то время касалась женских проблем в целом, а не конкретно избирательного права. Энтони, который со временем стал человеком, наиболее тесно связанным в общественном сознании с избирательным правом женщин, [75] позже сказал: «Я не был готов голосовать, не хотел голосовать, но я действительно хотел равной оплаты за равный труд». [76] В период незадолго до Гражданской войны Энтони отдавала приоритет работе по борьбе с рабством над своей работой в женском движении. [77]
Несмотря на возражения Энтони, лидеры движения согласились приостановить деятельность по защите прав женщин во время Гражданской войны, чтобы сосредоточиться на отмене рабства. [78] В 1863 году Энтони и Стэнтон организовали Женскую лояльную национальную лигу , первую национальную женскую политическую организацию в США. [79] Она собрала почти 400 000 подписей под петициями об отмене рабства в рамках крупнейшей кампании по сбору петиций в истории страны до того времени. . [80]
Хотя это не была организация избирательного права, Лига ясно дала понять, что выступает за политическое равенство женщин, [81] и косвенно продвигала это дело несколькими способами. Стэнтон напомнил общественности, что подача петиций была единственным политическим инструментом, доступным женщинам в то время, когда только мужчинам разрешалось голосовать. [82] Впечатляющая кампания Лиги петиций продемонстрировала ценность формальной организации для женского движения, которое традиционно сопротивлялось организационным структурам, [83] и ознаменовала продолжение сдвига женского активизма от морального убеждения к политическим действиям. [80] Ее 5000 членов представляли собой широкую сеть женщин-активисток, которые приобрели опыт, который помог создать резерв талантов для будущих форм социальной активности, включая избирательное право. [84]
Одиннадцатая Национальная конвенция о правах женщин , первая после Гражданской войны , была проведена в 1866 году, помогая движению за права женщин восстановить импульс, потерянный во время войны. [85] Съезд проголосовал за преобразование в Американскую ассоциацию равных прав (AERA), целью которой была борьба за равные права всех граждан, особенно за избирательное право. [86]
Помимо Энтони и Стэнтона, организовавших съезд, в руководство новой организации вошли такие видные аболиционистки и борцы за права женщин, как Лукреция Мотт , Люси Стоун и Фредерик Дуглас . Однако его стремление к всеобщему избирательному праву встретило сопротивление со стороны некоторых лидеров аболиционистов и их союзников в Республиканской партии , которые хотели, чтобы женщины отложили свою кампанию за избирательное право до тех пор, пока оно не будет впервые достигнуто для афроамериканцев-мужчин. Гораций Грили , известный редактор газеты, сказал Энтони и Стэнтону: «Это критический период для Республиканской партии и жизни нашей нации… Я заклинаю вас помнить, что это «час негра» и ваш первый долг». теперь ему предстоит пройти через государство и заявить о своих претензиях». [87] Однако они и другие, в том числе Люси Стоун, отказались отложить свои требования и продолжали настаивать на всеобщем избирательном праве .
В апреле 1867 года Стоун и ее муж Генри Блэквелл открыли кампанию AERA в Канзасе в поддержку референдумов в этом штате, которые предоставят избирательные права как афроамериканцам, так и женщинам. [88] Венделл Филлипс , лидер аболиционистов, который выступал против смешивания этих двух причин, удивил и разозлил работников AERA, заблокировав финансирование, которое AERA ожидала для своей кампании. [89] После внутренней борьбы республиканцы Канзаса решили поддержать избирательное право только для чернокожих мужчин и сформировали «Комитет против избирательного права женщин», чтобы противостоять усилиям AERA. [90] К концу лета кампания AERA практически рухнула, а ее финансы были исчерпаны. Энтони и Стэнтон подверглись резкой критике со стороны Стоуна и других членов AERA за то, что в последние дни кампании они приняли помощь от Джорджа Фрэнсиса Трейна , богатого бизнесмена, который поддерживал права женщин. Трейн вызвал недовольство многих активистов, нападая на Республиканскую партию, которая завоевала лояльность многих активистов-реформаторов, и открыто унижая честность и интеллект афроамериканцев. [91]
После кампании в Канзасе AERA все больше разделялась на два крыла, каждое из которых выступало за всеобщее избирательное право, но придерживалось разных подходов. Одно крыло, ведущей фигурой которого была Люси Стоун, было готово, чтобы чернокожие мужчины первыми получили избирательное право, если это необходимо, и хотело поддерживать тесные связи с Республиканской партией и аболиционистским движением. Другой, ведущими фигурами которого были Энтони и Стэнтон, настаивал на том, чтобы женщины и чернокожие мужчины получили избирательные права одновременно, и работал над созданием политически независимого женского движения, которое больше не будет зависеть от аболиционистов в плане финансовых и других ресурсов. Резкое ежегодное собрание AERA в мае 1869 года ознаменовало фактический упадок организации, после чего были созданы две конкурирующие женские избирательные организации. [92]
Частично в результате развивающегося раскола в женском движении в 1868 году была образована Ассоциация избирательного права женщин Новой Англии (NEWSA) — первая крупная политическая организация в США, целью которой было избирательное право женщин. [93] Организаторы учредительного съезда NEWSA стремились привлечь поддержку республиканцев и посадили ведущих политиков-республиканцев, включая сенатора США, на трибуну спикера. [94] На фоне растущей уверенности в том, что Пятнадцатая поправка , которая фактически предоставит избирательные права чернокожим мужчинам, будет принята, Люси Стоун, будущий президент NEWSA, продемонстрировала свое предпочтение предоставлению избирательных прав как женщинам, так и афроамериканцам, неожиданно представив резолюцию, призывающую Республиканской партии следует «отказаться от своего лозунга «Избирательное право для мужчин»» [95] и вместо этого поддержать всеобщее избирательное право . Несмотря на противодействие Фредерика Дугласа и других, Стоун убедил собрание одобрить резолюцию. [96] Однако два месяца спустя, когда Пятнадцатая поправка оказалась под угрозой застопориться в Конгрессе, Стоун отступила от этой позиции и заявила, что «Женщина должна ждать негра». [97]
В мае 1869 года, через два дня после последнего ежегодного собрания AERA , Энтони, Стэнтон и другие сформировали Национальную ассоциацию избирательного права женщин (NWSA). В ноябре 1869 года Люси Стоун , Фрэнсис Эллен Уоткинс Харпер , Джулия Уорд Хоу , Генри Блэквелл и другие, многие из которых годом ранее помогли создать Ассоциацию избирательного права женщин Новой Англии, сформировали Американскую ассоциацию избирательного права женщин (AWSA). Враждебное соперничество между этими двумя организациями создало партийную атмосферу, которая сохранялась на протяжении десятилетий, затрагивая даже профессиональных историков женского движения. [98]
Непосредственной причиной раскола стала предложенная Пятнадцатая поправка к Конституции США , поправка к реконструкции , которая запретила бы отказ в избирательном праве по признаку расы. Первоначальная формулировка поправки включала пункт, запрещающий избирательную дискриминацию по признаку пола, но позже была удалена. [2] Стэнтон и Энтони выступали против его принятия, если только оно не сопровождалось еще одной поправкой, запрещающей отказ в избирательном праве по признаку пола. [99] Они заявили, что, фактически предоставив избирательные права всем мужчинам и исключив всех женщин, поправка создаст «половую аристократию», предоставив конституционную власть идее о превосходстве мужчин над женщинами. [100] Мужская власть и привилегии лежат в основе бед общества, утверждал Стэнтон, и ничего не следует делать для их укрепления. [101] Энтони и Стэнтон также предупредили, что чернокожие мужчины, которые получат право голоса в соответствии с поправкой, в подавляющем большинстве выступают против избирательного права женщин. [102] Они были не единственными, кто не был уверен в поддержке избирательного права женщин чернокожими мужчинами. Фредерик Дуглас , решительный сторонник избирательного права женщин, сказал: «Раса, к которой я принадлежу, в целом не заняла правильную позицию в этом вопросе». [103] Дуглас, однако, решительно поддержал поправку, заявив, что это вопрос жизни и смерти для бывших рабов. Люси Стоун, которая стала самым видным лидером AWSA, поддержала поправку, но сказала, что, по ее мнению, избирательное право для женщин будет более полезным для страны, чем избирательное право для чернокожих мужчин. [104] AWSA и большинство членов AERA также поддержали поправку. [105]
Оба крыла движения были тесно связаны с противодействием рабству, но их лидеры иногда выражали взгляды, отражавшие расовые взгляды той эпохи. Стэнтон, например, считала, что потребуется длительный процесс обучения, прежде чем то, что она называла «низшими слоями» бывших рабов и рабочих-иммигрантов, сможет полноценно участвовать в качестве избирателей. [101] В статье в журнале The Revolution Стэнтон писала: «Американские женщины богатые, образованные, добродетельные и утонченные, если вы не хотите, чтобы низшие слои китайцев, африканцев, немцев и ирландцев с их низкими представлениями о женственности законы для вас и ваших дочерей... требуют, чтобы женщины тоже были представлены в правительстве». [106] В другой статье она сделала аналогичное заявление, олицетворяя эти четыре этнические группы как «Патрик и Самбо, и Ханс и Юнг Тунг». [107] Люси Стоун созвала собрание по избирательному праву в Нью-Джерси, чтобы рассмотреть вопрос: «Должны ли женщины быть исключены из реконструкции ? Должны ли [они] ... быть политически оценены ниже самых невежественных и униженных мужчин?» [108] Генри Блэквелл , муж Стоун и офицер AWSA, опубликовал открытое письмо к законодательным органам Юга, заверив их, что, если они позволят голосовать и афроамериканцам, и женщинам, «политическое превосходство вашей белой расы останется неизменным» и «черная раса останется неизменной». раса будет тяготеть по закону природы к тропикам». [109]
AWSA стремилась к тесным связям с Республиканской партией, надеясь, что ратификация Пятнадцатой поправки приведет к тому, что республиканцы начнут добиваться избирательного права женщин. [110] NWSA, хотя и была полна решимости быть политически независимой, критиковала республиканцев. Энтони и Стэнтон написали письмо Национальному съезду Демократической партии 1868 года , в котором критиковали поддержку республиканцами Четырнадцатой поправки (которая предоставляла гражданство чернокожим мужчинам, но впервые ввела слово «мужской» в Конституцию), говоря: «В то время как доминирующая партия одной рукой он поднял два миллиона чернокожих мужчин и увенчал их честью и достоинством граждан, а другой свергнул с трона пятнадцать миллионов белых женщин — их собственных матерей и сестер, их собственных жен и дочерей — и бросил их под пяту. из низших слоев мужественности». [111] [112] Они призвали либеральных демократов убедить свою партию, у которой на тот момент не было четкого направления, принять всеобщее избирательное право. [113]
У этих двух организаций были и другие различия. Хотя каждый из них проводил кампанию за избирательное право как на уровне штата, так и на национальном уровне, NWSA, как правило, больше работала на национальном уровне, а AWSA - больше на уровне штата. [114] Первоначально NWSA работало над более широким кругом вопросов, чем AWSA, включая реформу развода и равную оплату труда для женщин . NWSA возглавляли только женщины, тогда как в состав руководства AWSA входили как мужчины, так и женщины. [115]
События вскоре устранили большую часть оснований для раскола в движении. В 1870 году дебаты о Пятнадцатой поправке стали неактуальными, когда эта поправка была официально ратифицирована. В 1872 году отвращение к коррупции в правительстве привело к массовому переходу аболиционистов и других социальных реформаторов из республиканцев в недолговечную Либерально-республиканскую партию . [116] Однако соперничество между двумя женскими группами было настолько ожесточенным, что слияние оказалось невозможным до 1890 года.
В 1869 году Фрэнсис и Вирджиния Минор , муж и жена суфражистки из Миссури, изложили стратегию, которая стала известна как « Новый отъезд» , которая охватывала избирательное движение на несколько лет. [117] Утверждая, что Конституция США косвенно предоставляет женщинам избирательные права, эта стратегия в значительной степени опиралась на Раздел 1 недавно принятой Четырнадцатой поправки , [118] которая гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и находящиеся под их юрисдикцией, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не может издавать или применять какой-либо закон, который ограничивает привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности. без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать какому-либо лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона».
В 1871 году NWSA официально приняла стратегию «Новый отъезд», поощряя женщин пытаться голосовать и подавать иски, если им отказано в этом праве. [2] Вскоре сотни женщин попытались проголосовать в десятках населенных пунктов. В некоторых случаях подобные действия предшествовали стратегии «Нового отъезда»: в 1868 году в Вайнленде, штат Нью-Джерси, центре радикальных спиритуалистов , около 200 женщин опустили свои бюллетени в отдельную урну и попытались их подсчитать, но безуспешно. AWSA официально не приняла стратегию нового выезда, но Люси Стоун , ее лидер, попыталась проголосовать в своем родном городе в Нью-Джерси. [119] В одном судебном деле по иску, поданному женщинами, которым не разрешили голосовать, Окружной суд США в Вашингтоне, округ Колумбия, постановил, что женщины не имеют подразумеваемого права голоса, заявив, что «тот факт, что практическое применение принятого права было бы разрушительным для цивилизации, имеет решающее значение для того, чтобы это право не существовало». [120]
В 1871 году Виктория Вудхалл , биржевой маклер, была приглашена выступить перед комитетом Конгресса и стала первой женщиной, сделавшей это. [2] Хотя ранее у нее было мало связей с женским движением, она представила модифицированную версию стратегии «Новый уход». Вместо того, чтобы просить суды объявить, что женщины имеют право голоса, она попросила сам Конгресс объявить, что Конституция косвенно предоставляет женщинам избирательные права. Комитет отклонил ее предложение. [121] NWSA сначала с энтузиазмом отреагировала на внезапное появление Вудхалла на сцене. Стэнтон, в частности, приветствовал предложение Вудхалла собрать широкую реформистскую партию, которая поддержала бы избирательное право женщин. Энтони выступил против этой идеи, желая, чтобы NWSA оставалась политически независимой. Вскоре у NWSA появились причины сожалеть о своем сотрудничестве с Вудхаллом. В 1872 году она опубликовала подробности предполагаемой супружеской измены между преподобным Генри Уордом Бичером , президентом AWSA, и Элизабет Тилтон, женой ведущего члена NWSA. [122] О последующем судебном процессе над Бичером сообщалось в газетах по всей стране, что привело к тому, что один ученый назвал «политическим театром», что сильно повредило репутации избирательного движения. [123]
Верховный суд в 1875 году положил конец стратегии «Новый выезд», постановив в деле Майнор против Хапперсетта, что «Конституция Соединенных Штатов никому не предоставляет избирательного права». [124] NWSA решила продолжить гораздо более сложную стратегию проведения кампании за поправку к конституции, которая гарантировала бы женщинам избирательные права. [125]
В деле, вызвавшем национальную полемику, Сьюзен Б. Энтони была арестована за нарушение Закона о правоприменении 1870 года при голосовании на президентских выборах 1872 года . На суде судья поручил присяжным вынести обвинительный приговор. Когда он спросил Энтони, которой не разрешили говорить во время суда, есть ли у нее что сказать, она ответила тем, что один историк назвал «самой известной речью в истории агитации за избирательное право женщин». [118] Она назвала это «свободным надругательством над правами моего гражданина», заявив: «... вы растоптали все жизненно важные принципы нашего правительства. Мои естественные права, мои гражданские права, мои политические права, мои судебные права». , все одинаково игнорируются». [126] Судья приговорил Энтони к уплате штрафа в размере 100 долларов. Она ответила: «Я никогда не заплачу ни доллара из вашего несправедливого штрафа», и она так и не заплатила. [118] Однако судья не приказал заключить ее в тюрьму до тех пор, пока она не заплатит штраф, поскольку Энтони мог обжаловать ее дело. [124] 18 августа 2020 года президент США Дональд Трамп посмертно помиловал Энтони в день столетия ратификации 19-й поправки . [127] [128]
В 1876 году Энтони, Стэнтон и Матильда Джослин Гейдж начали работу над « Историей избирательного права женщин» . Первоначально задуманная как скромное издание, которое будет выпущено быстро, история превратилась в шеститомный труд объемом более 5700 страниц, написанный за 41 год. Его последние два тома были опубликованы в 1920 году, спустя много времени после смерти создателей проекта, Идой Хастед Харпер, которая также помогала с четвертым томом. Написанная лидерами одного крыла разделенного женского движения (Люси Стоун, их главная соперница, отказалась иметь какое-либо отношение к проекту), «История избирательного права женщин» сохраняет огромное количество материала, который мог бы быть утерян навсегда, но не дает сбалансированного взгляда на события, затрагивающие их соперников. Поскольку в течение многих лет он был основным источником документации об избирательном движении, историкам пришлось искать другие источники, чтобы составить более сбалансированную точку зрения. [129]
В 1878 году сенатор Аарон А. Сарджент , друг Сьюзен Б. Энтони, внес в Конгресс поправку об избирательном праве женщин. Более сорока лет спустя она станет Девятнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов без каких-либо изменений в ее формулировке. Его текст идентичен тексту Пятнадцатой поправки, за исключением того, что он запрещает отказ в избирательном праве по признаку пола, а не «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». [130] Хотя Сарджент был машинным политиком по большинству вопросов, он был последовательным сторонником прав женщин, выступал на съездах по избирательному праву и продвигал избирательное право через законодательный процесс. [131]
Привлекая внимание к иронии того, что она имеет законное право баллотироваться на должность, но лишена права голоса, Элизабет Кэди Стэнтон объявила себя кандидатом в Конгресс США в 1866 году, став первой женщиной, сделавшей это. [132] В 1872 году Виктория Вудхалл сформировала свою собственную партию и объявила себя ее кандидатом на пост президента США, хотя она не имела права участвовать в выборах, поскольку ей еще не исполнилось 35 лет. [133]
В 1884 году Белва Энн Локвуд , первая женщина-юрист, представившая дело в Верховном суде США, стала первой женщиной, которая провела жизнеспособную кампанию на пост президента. [134] Она была выдвинута без ее предварительного уведомления калифорнийской группой под названием «Партия равных прав». Локвуд выступала за избирательное право женщин и другие реформы во время кампании по всему побережью, которая получила уважительное освещение, по крайней мере, в некоторых крупных периодических изданиях. Она финансировала свою кампанию частично за счет взимания платы за вход на свои выступления. Ни AWSA, ни NWSA, которые уже поддержали кандидата в президенты от республиканцев, не поддержали кандидатуру Локвуда. [135]
Помимо выборов на национальные должности, многие женщины были избраны или назначены на определенные должности по всей стране до принятия Девятнадцатой поправки. [2] В конституциях многих штатов содержались гендерно-нейтральные формулировки по вопросу о занимании должностей. Женщины воспользовались этим, баллотируясь на посты, чтобы добиться прогресса в получении права голоса. [2] Большая часть борьбы женщин за получение должностей и избирательных прав происходила отдельно и воспринималась большей частью населения как совершенно разные права. [2]
Женщины получили избирательные права на приграничной территории Вайоминг в 1869 году и в Юте в 1870 году . [136] [137] Поскольку Юта провела два выборов до Вайоминга, Юта стала первым местом в стране, где женщины законно голосовали после начала избирательного движения. Недолговечная Популистская партия поддержала избирательное право женщин, способствуя предоставлению избирательных прав женщинам в Колорадо в 1893 году и Айдахо в 1896 году . [138] В некоторых населенных пунктах женщины получили различные формы частичного избирательного права, такие как голосование в школьных советах. [139] Согласно исследованию, проведенному в 2018 году в The Journal of Politics , штаты с крупными избирательными движениями и конкурентной политической средой с большей вероятностью предоставляли избирательные права женщинам; это одна из причин, почему западные государства быстрее приняли избирательное право для женщин, чем государства на Востоке. [140]
В конце 1870-х годов избирательное движение получило мощный импульс, когда Женский христианский союз воздержания (WCTU), крупнейшая женская организация в стране, решил провести кампанию за избирательное право и создал Департамент франчайзинга для поддержки этих усилий. Фрэнсис Уиллард , ее лидер, выступающий за избирательное право, призвала членов WCTU отстаивать право голоса как средство защиты своих семей от алкоголя и других пороков. [141] В 1886 году WCTU представил Конгрессу петиции с 200 000 подписей в поддержку поправки о национальном избирательном праве. [142] В 1885 году Grange , крупная фермерская организация, официально одобрила избирательное право женщин. [143] В 1890 году Американская федерация труда , крупный профсоюзный союз, поддержала избирательное право женщин и впоследствии собрала 270 000 имен по петициям в поддержку этой цели. [144]
Предложенная 16-я поправка, предоставляющая право голоса женщинам, была внесена в 1869 году и отклонена Сенатом в 1887 году. Между 1870 и 1890 годами поправки к избирательному праву женщин были отклонены на референдуме в восьми штатах. [145]
AWSA, которая была особенно сильна в Новой Англии, изначально была более крупной из двух конкурирующих избирательных организаций, но в 1880-х годах ее сила снизилась. [146] Стэнтон и Энтони, ведущие фигуры в конкурирующей NWSA, были более широко известны как лидеры женского избирательного движения в этот период и имели большее влияние в определении его направления. [147] Иногда они использовали смелую тактику. Энтони, например, прервал официальную церемонию 100-летия Декларации независимости США, чтобы представить Декларацию прав женщин NWSA. AWSA отказалась от какого-либо участия в акции. [148]
Со временем NWSA стала более тесно сотрудничать с AWSA, уделяя меньше внимания конфронтационным действиям и больше респектабельности и больше не продвигая широкий спектр реформ. [149] Надежды NWSA на поправку к федеральному избирательному праву были разочарованы, когда Сенат проголосовал против нее в 1887 году, после чего NWSA вложила больше энергии в кампанию на уровне штата, как это уже делала AWSA. [150] Однако работа на государственном уровне также имела свои разочарования. Между 1870 и 1910 годами избирательное движение провело 480 кампаний в 33 штатах только для того, чтобы вопрос избирательного права женщин был поставлен перед избирателями, и в результате этих кампаний только 17 случаев этот вопрос был фактически включен в избирательные бюллетени. [151] Эти усилия привели к предоставлению женщинам избирательного права в двух штатах, Колорадо и Айдахо.
Элис Стоун Блэквелл , дочь лидеров AWSA Люси Стоун и Генри Блэквелла, оказала большое влияние на объединение конкурирующих лидеров избирательного права, предложив в 1887 году провести совместную встречу для обсуждения слияния. Энтони и Стоун поддержали эту идею, но сопротивление со стороны нескольких ветеранов NWSA задержало этот шаг. В 1890 году две организации объединились в Национальную американскую ассоциацию избирательного права женщин (NAWSA). [152] Стэнтон был президентом новой организации, а Стоун — председателем ее исполнительного комитета, но Энтони, имевшая титул вице-президента, была ее лидером на практике, став сама президентом в 1892 году, когда Стэнтон вышла на пенсию. [153]
Хотя Энтони была ведущей силой в недавно объединенной организации, она не всегда следовала ее примеру. В 1893 году NAWSA проголосовало за возражение Энтони попеременно местом проведения своих ежегодных съездов между Вашингтоном и другими частями страны. До слияния Энтони NWSA всегда проводила свои съезды в Вашингтоне, чтобы сосредоточить внимание на поправке к национальному избирательному праву. Выступая против этого решения, она заявила, что опасается, как оказалось, вполне обоснованно, что NAWSA будет заниматься избирательным правом на уровне штата в ущерб работе на национальном уровне. [154]
Стэнтон, пожилой, но все еще очень радикальный, не вписывался в новую организацию, которая становилась все более консервативной. В 1895 году она опубликовала «Женскую Библию» , спорный бестселлер, в котором критиковалось использование Библии для низведения женщин до низшего статуса. NAWSA проголосовало за отрицание какой-либо связи с книгой, несмотря на возражение Энтони, что такой шаг был ненужным и вредным. Впоследствии Стэнтон становился все более отчужденным от избирательного движения. [155]
Движение за избирательное право пришло в упадок в первые годы после слияния 1890 года. [156] Когда Кэрри Чепмен Кэтт была назначена главой организационного комитета NAWSA в 1895 году, было неясно, сколько местных отделений было у организации и кто были их должностными лицами. Кэтт начал оживлять организацию, каждый год разрабатывая план работы с четкими целями для каждого штата. Энтони был впечатлен и организовал, чтобы Кэтт сменила ее, когда она ушла с поста президента NAWSA в 1900 году. На своем новом посту Кэтт продолжила свои усилия по преобразованию громоздкой организации в организацию, которая будет лучше подготовлена для проведения крупной избирательной кампании. [157]
Кэтт отметила быстрорастущее движение женских клубов , которое частично компенсировало слабину, возникшую в результате упадка движения за воздержание. Местные женские клубы поначалу представляли собой в основном группы чтения, ориентированные на литературу, но они все больше превращались в организации по улучшению гражданского общества, состоящие из женщин среднего класса, еженедельно встречающихся друг у друга дома. Их национальной организацией была Всеобщая федерация женских клубов (GFWC), основанная в 1890 году. Клубы избегали спорных вопросов, которые могли бы разделить членов, особенно религии и запретов. На Юге и Востоке избирательное право также вызывало серьезные разногласия, в то время как на Западе среди женщин-клубников оно не вызывало большого сопротивления. На Среднем Западе женщины-клубы сначала избегали вопроса об избирательном праве из осторожности, но после 1900 года все чаще стали его поддерживать. [158] Кэтт реализовала так называемый «план общества», успешную попытку привлечь богатых членов женского клубного движения, чье время, деньги и опыт могли бы помочь построить избирательное движение. [159] К 1914 году избирательное право женщин было одобрено Национальной Всеобщей федерацией женских клубов. [160]
Кэтт ушла со своей должности через четыре года, отчасти из-за ухудшения здоровья мужа, а отчасти для того, чтобы помочь организовать Международный союз избирательного права женщин , который был создан в Германии, Берлине, в 1904 году под руководством Кэтт в качестве президента. [161] В 1904 году президентом NAWSA была избрана Анна Ховард Шоу , еще одна протеже Энтони. Шоу был энергичным работником и талантливым оратором, но не эффективным администратором. Между 1910 и 1916 годами национальное правление NAWSA переживало постоянные беспорядки, ставившие под угрозу существование организации. [162]
Хотя ее членство и финансы были на рекордно высоком уровне, NAWSA решила заменить Шоу, снова вернув Кэтт на пост президента в 1915 году. NAWSA разрешила назначить свой собственный исполнительный совет, который ранее избирался на ежегодном съезде организации. Кэтт быстро превратил слабо структурированную организацию в высокоцентрализованную. [163]
Раздел 3 Закона об эмиграции 1907 года предусматривал потерю гражданства американками, вышедшими замуж за иностранцев. [164] Верховный суд США впервые рассмотрел Закон об изгнании 1907 года в деле 1915 года «Маккензи против Хэйра» . [165] Истец, суфражистка по имени Этель Маккензи, жила в Калифорнии, которая с 1911 года расширила избирательное право на женщин. Однако ответчик в качестве члена Избирательной комиссии Сан-Франциско отказал ей в регистрации избирателя на основании ее замужества с шотландцем. [166] Маккензи утверждала, что Закон об изгнании 1907 года, «если он предназначен для применения к ней, выходит за рамки полномочий Конгресса», поскольку ни Четырнадцатая поправка , ни какая-либо другая часть Конституции не давали Конгрессу права «денационализировать гражданина без его согласие». Однако судья Джозеф Маккенна , написав мнение большинства, заявил, что, хотя «[можно] признать, что смена гражданства не может быть навязана произвольно, то есть без согласия гражданина», но «[т] он оспариваемое право не имеет такой особенности. Оно касается добровольно принятого условия с уведомлением о последствиях». Судья Джеймс Кларк Макрейнольдс , придерживаясь совпадающего мнения, заявил, что дело следует прекратить из-за отсутствия юрисдикции. [167]
5 ноября 1895 года в Массачусетсе прошел референдум о разрешении женщинам голосовать на муниципальных выборах. Референдум провалился с результатом 36,76 против 63,24. Женщинам разрешили голосовать по этой мере, однако сделали это только 4% из них. [168]
Пивовары и производители спиртных напитков, обычно принадлежащие к немецко-американскому сообществу, выступали против избирательного права женщин, опасаясь – не без оснований – что женщины-избиратели поддержат запрет алкогольных напитков . [169] Во время выборов 1896 года избирательное право женщин и запрет стояли вместе, и это было доведено до сведения тех, кто выступал против избирательного права женщин и запрета. Чтобы сорвать успех кампании, за день до выборов Лига торговцев спиртными напитками собрала нескольких бизнесменов, чтобы помочь подорвать эти усилия. Ходили слухи, что эти бизнесмены собирались следить за тем, чтобы все «плохие женщины» в Окленде, штат Калифорния, вели себя хулигански, чтобы навредить своей репутации, а это, в свою очередь, уменьшит шансы женщин на принятие поправки об избирательном праве для женщин. [170] Немецкие лютеране и немецкие католики обычно выступали против сухого закона и избирательного права женщин; они отдавали предпочтение патерналистским семьям, в которых муж определял позицию семьи в общественных делах. [171] [172] Их противодействие избирательному праву женщин впоследствии было использовано в качестве аргумента в пользу избирательного права, когда американцы немецкого происхождения стали изгоями во время Первой мировой войны. [173]
Поражение может привести к обвинениям в мошенничестве. После провала референдума по избирательному праву женщин в Мичигане в 1912 году губернатор обвинил пивоваров в соучастии в широкомасштабных фальсификациях на выборах, которые привели к его поражению. Доказательства кражи голосов также были убедительными во время референдумов в Небраске и Айове. [174]
Некоторые другие предприятия, такие как хлопковые фабрики Юга, выступили против избирательного права, опасаясь, что избиратели-женщины поддержат движение за искоренение детского труда. [175] Политические машины , такие как Таммани-холл в Нью-Йорке, выступили против этого, потому что опасались, что добавление избирателей-женщин ослабит контроль, который они установили над группами избирателей-мужчин. Однако ко времени референдума штата Нью-Йорк по избирательному праву женщин в 1917 году некоторые жены и дочери лидеров Таммани-холла боролись за избирательное право, что привело к тому, что они заняли нейтральную позицию, которая имела решающее значение для прохождения референдума. [176] [177] Хотя Католическая церковь не занимала официальную позицию по избирательному праву, очень немногие из ее лидеров поддержали ее, а некоторые из ее лидеров, такие как кардинал Гиббонс , ясно дали понять свою оппозицию. [178] [179]
Газета New York Times, первоначально поддержавшая избирательное право, изменила свою позицию и выступила с суровыми предупреждениями. В редакционной статье 1912 года предсказывалось, что, получив избирательное право, женщины будут выдвигать невыполнимые требования, например, «служить солдатами и матросами, полицейскими патрульными или пожарными… и будут входить в состав присяжных и избирать себя на руководящие должности и должности судей». Он обвинил отсутствие мужественности в неспособности мужчин дать отпор, предупредив, что женщины получат право голоса, «если мужчины не будут достаточно твердыми и мудрыми и, можно сказать, достаточно мужественными, чтобы помешать им». [180]
Силы, выступающие против избирательного права, первоначально называвшиеся «ремонстрантами», были организованы еще в 1870 году, когда была сформирована Вашингтонская ассоциация женщин против избирательного права. [181] Широко известные как «анти», они в конечном итоге создали организации примерно в двадцати штатах. В 1911 году была создана Национальная ассоциация противников избирательного права женщин. Он насчитывал 350 000 членов и выступал против избирательного права женщин, феминизма и социализма. В нем утверждалось, что избирательное право женщин «уменьшит особую защиту и пути влияния, доступные женщинам, разрушит семью и увеличит число избирателей, склоняющихся к социалистам». [182]
Женщины из среднего и высшего класса, выступавшие против избирательного права, были консерваторами с несколькими мотивами. Женщины из общества, в частности, имели личный доступ к влиятельным политикам и не хотели отказываться от этого преимущества. Чаще всего антис считали, что политика грязна и что участие женщин подорвет моральное превосходство, на которое претендовали женщины, и что партийная принадлежность подорвет работу местных клубов ради улучшения жизни общества, представленную Всеобщей федерацией женских клубов . [183] Лучше всего организованным движением была Ассоциация штата Нью-Йорк против избирательного права женщин (NYSAOWS). Его кредо, сформулированное президентом Жозефиной Джуэлл Додж , было:
Мы верим во все возможные улучшения положения женщин. Мы считаем, что это продвижение должно происходить по тем законным направлениям работы и усилий, для которых она лучше всего подходит и для которых у нее теперь неограниченные возможности. Мы считаем, что этого прогресса можно будет достичь благодаря строго беспристрастным усилиям и без ограничений, связанных с голосованием. Мы верим в прогресс, а не в политику для женщин. [184]
Ассоциация штата Нью-Йорк NYSAOWS, выступающая против избирательного права женщин, использовала методы мобилизации широких масс, которым они научились, наблюдая за суфражистками, чтобы победить на референдуме 1915 года. Они были очень похожи на самих суфражисток, но использовали стиль контр-крестового похода, предупреждая о зле, которое избирательное право принесет женщинам. Они отвергли лидерство мужчин и подчеркнули важность независимых женщин в благотворительности и улучшении общества. NYSAOWS потерпела незначительное поражение в Нью-Йорке в 1916 году, и штат проголосовал за предоставление женщинам права голоса. Организация переехала в Вашингтон, чтобы выступить против поправки к федеральной конституции об избирательном праве, став «Национальной ассоциацией против избирательного права женщин» (NAOWS), где ее переняли мужчины, и приняла гораздо более резкий риторический тон, особенно в атаке на «красный радикализм». ". После 1919 года антис плавно приспособились к предоставлению избирательных прав и стали активными в партийных делах, особенно в Республиканской партии. [185]
Конституция требовала, чтобы 34 штата (три четверти из 45 штатов в 1900 году) ратифицировали поправку, и, если остальная часть страны не была единогласна, поправка должна была получить поддержку, по крайней мере, со стороны некоторых из 11 бывших штатов Конфедерации. преуспевать. Юг был самым консервативным регионом и всегда меньше всего поддерживал избирательное право. До конца девятнадцатого века в регионе не было или почти не было избирательного права. [186] Эйлин С. Крадитор выделяет четыре ярко выраженные южные характеристики, которые способствовали сдержанности Юга. Во-первых, белые мужчины Юга придерживались традиционных ценностей в отношении общественной роли женщин. Во-вторых, « Сплошной Юг» жестко контролировался Демократической партией, поэтому натравливать две партии друг на друга было нереальной стратегией. В-третьих, сильная поддержка прав штатов означала, что возникла автоматическая оппозиция поправке к федеральной конституции. В-четвертых, позиция Джима Кроу означала, что расширение избирательного права за женщин, которое включало бы чернокожих женщин, было категорически против. [187] Еще три западные территории стали штатами к 1912 году, что способствовало числу сторонников поправки, для которой теперь требовалось 36 штатов из 48. В конце концов, Теннесси стал решающим 36-м штатом, ратифицировавшим поправку 18 августа 1920 года. [188]
Милдред Резерфорд , президент организации « Объединенные дочери Конфедерации Джорджии » и лидер Национальной ассоциации противников избирательного права женщин , ясно дала понять, что элита белых женщин выступает против избирательного права в своей речи в 1914 году перед законодательным собранием штата Джорджия:
Женщины, выступающие за эту меру, поражаются принципу, за который сражались их отцы во время Гражданской войны. Избирательное право женщин исходит от Севера и Запада, а также от женщин, которые не верят в права государства и хотят, чтобы негритянские женщины использовали избирательные бюллетени. Я не верю, что штат Джорджия опустился настолько низко, что ее хорошие мужчины не могут издавать законы для женщин. Если это время когда-нибудь наступит, тогда женщинам пора будет требовать избирательные бюллетени. [189]
Элна Грин отмечает, что «риторика избирательного права утверждала, что женщины, обладающие избирательными правами, объявят детский труд вне закона, примут законы о минимальной заработной плате и максимальной продолжительности рабочего времени для женщин-работниц, а также установят стандарты здоровья и безопасности для фабричных рабочих». Угроза этих реформ объединила плантаторов, владельцев текстильных фабрик, железнодорожных магнатов, начальников городских машин и любителей спиртных напитков в грозный союз против избирательного права. [190]
Генри Браун Блэквелл , офицер AWSA до слияния и видный деятель движения впоследствии, призвал движение за избирательное право следовать стратегии убеждения политических лидеров Юга в том, что они могут обеспечить превосходство белых в своем регионе, не нарушая Пятнадцатую поправку, предоставляя избирательные права. образованные женщины, преимущественно белые. Вскоре после того, как Блэквелл представил свое предложение делегации штата Миссисипи в Конгрессе США, его план был серьезно рассмотрен Конституционным съездом штата Миссисипи 1890 года, главной целью которого был поиск законных способов дальнейшего ограничения политической власти афроамериканцев. Хотя вместо этого съезд принял другие меры, тот факт, что идеи Блэквелла были восприняты всерьез, вызвал интерес многих суфражисток. [191]
Союзницей Блэквелла в этих усилиях была Лора Клэй , которая убедила NAWSA начать кампанию по штатам на Юге, основанную на стратегии Блэквелла. Клэй был одним из нескольких членов Южного NAWSA, которые выступали против идеи внесения поправки о национальном избирательном праве женщин на том основании, что она будет ущемлять права штатов . (Поколение спустя Клэй выступил против находящейся на рассмотрении национальной поправки во время финальной битвы за ее ратификацию.) На фоне предсказаний некоторых сторонников этой стратегии о том, что Юг станет лидером в предоставлении избирательных прав женщинам, по всему региону были созданы избирательные организации. Энтони, Кэтт и Блэквелл выступали за избирательное право на Юге в 1895 году, причем двое последних призывали к избирательному праву только для образованных женщин. При неохотном сотрудничестве Энтони NAWSA маневрировало, чтобы приспособиться к политике превосходства белой расы в этом регионе. Энтони попросила своего старого друга Фредерика Дугласа , бывшего раба, не присутствовать на съезде NAWSA в Атланте в 1895 году, первом съезде, проходившем в южном городе. Чернокожие члены NAWSA были исключены из съезда 1903 года в южном городе Новый Орлеан, что ознаменовало пик влияния этой стратегии. [192]
Лидеры южного движения были привилегированными красавицами из высшего сословия, имевшими сильное положение в высшем обществе и в церковных делах. Они пытались использовать свои высококлассные связи, чтобы убедить влиятельных людей в том, что избирательное право — это хорошая идея для очищения общества. Они также утверждали, что предоставление права голоса белым женщинам более чем уравновешивает предоставление права голоса меньшему числу чернокожих женщин. [193] Однако ни один южный штат не предоставил женщинам избирательных прав в результате этой стратегии, и большинство южных обществ избирательного права, которые были созданы в этот период, впали в бездействие. Руководство NAWSA впоследствии заявило, что не будет проводить политику, которая «выступает за исключение любой расы или класса из избирательного права». [194] Тем не менее, NAWSA отразила точку зрения своих белых членов, сводя к минимуму роль черных суфражисток.
Движение за избирательное право женщин, возглавляемое в девятнадцатом веке такими стойкими женщинами, как Сьюзен Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон , зародилось в аболиционистском движении, но к началу двадцатого века цель Энтони по обеспечению всеобщего избирательного права была затмлена почти повсеместный расизм в Соединённых Штатах . [195] [196] Хотя ранее суфражистки считали, что эти два вопроса могут быть связаны между собой, принятие Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок привело к разделению между правами афроамериканцев и избирательным правом для женщин, отдав приоритет избирательным правам чернокожих мужчин над всеобщим избирательным правом для женщин. все мужчины и женщины. [197] В 1903 году NAWSA официально приняла платформу прав штатов , которая была призвана успокоить и привлечь в свои ряды группы избирательного права на юге США . Среди подписавших заявление были Энтони, Кэрри Чепмен Кэтт и Анна Ховард Шоу.
В условиях преобладания «расовой» сегрегации по всей стране и внутри таких организаций, как NAWSA, чернокожие люди сформировали свои собственные группы активистов для борьбы за свои равные права. Многие имели высшее образование и возмущались тем, что их исключили из политической власти. Пятидесятая годовщина Прокламации об освобождении рабов , изданной президентом Авраамом Линкольном в 1863 году, также пришлась на 1913 год, что дало им еще больший стимул участвовать в параде избирательного права. [198] Нелли Куандер из Alpha Kappa Alpha — старейшего черного женского общества страны — попросила место в женской секции колледжа для женщин Университета Говарда . [199] Хотя было два письма, обсуждающих этот вопрос, в письме от 17 февраля 1913 года обсуждается желание женщин Ховарда получить желаемое место в марше, а также упоминается переписка и запросы от члена женского общества AKA, лидер парада избирательного права, вице-президент NAWSA и назначивший Пола и Бернса организатором парада, Джейн Аддамс . [200] Эти письма были продолжением дискуссии, начатой Полом и инициированной Элизой Хилл, когда Хилл отправился в Университет Говарда по просьбе Пола, чтобы завербовать женщин Говарда. [201] [202] В группу Университета Говарда входили: «Художник, один — миссис Мэй Ховард Джексон ; женщины из колледжа, шесть — миссис Мэри Черч Террел , миссис Дэниел Мюррей , мисс Джорджия Симпсон , мисс Шарлотта Стюард, мисс Харриет Шадд, Мисс Берта МакНил; учительница, одна — мисс Кэдди Парк; музыкант, одна — миссис Харриетт Дж. Маршалл ; женщины-профессионалы, две — доктор Аманда В. Грей , доктор Ева Росс; делегация Иллинойса — миссис Ида Уэллс Барнетт; Мичиган — Миссис Маккой из Детройта, которая несла знамя; Университет Говарда, группа из двадцати пяти девушек в чепцах и халатах; домохозяйки — миссис Даффилд, которая несла знамя Нью-Йорка, миссис М. Д. Батлер, миссис Кэрри В. Клиффорд ». Одна обученная медсестра, имя которой не удалось установить, ушла, и делегация Делавэра привезла старую маму. [203]
Но Гарденер, уроженец Вирджинии , пытался убедить Пола, что включение чернокожих было бы плохой идеей, поскольку южные делегации угрожали выйти из марша. Пол пытался скрыть от прессы новости о черных участниках марша, но когда группа Говарда объявила о своем намерении участвовать, общественность узнала о конфликте. [204] В газетном сообщении указано, что Пол сказал некоторым чернокожим суфражисткам, что NAWSA верит в равные права для «цветных женщин», но что некоторые южные женщины, вероятно, будут возражать против их присутствия. Источник в организации настаивал на том, что официальная позиция заключалась в том, чтобы «разрешить неграм выходить на марши, если они того захотят». [204] В устном историческом интервью 1974 года Пол вспомнил о «препятствии» плана Террелла провести марш, что расстроило южные делегации. Она сказала, что ситуация разрешилась, когда квакер , возглавлявший мужскую секцию, предложил провести мужской марш между южными группами и группой Университета Говарда. [205]
В памяти Пола был достигнут компромисс: в параде участвовали южные женщины, затем мужская секция и, наконец, негритянская женская секция. В отчетах газеты NAACP « Кризис» события разворачиваются совершенно по-другому: чернокожие женщины протестуют против этого плана. чтобы разделить их. [206] Ясно одно: в день парада некоторые группы пытались разделить свои делегации. [207] Например, указание, данное в последнюю минуту председателем секции делегации штата Женевьевой Стоун, вызвало дополнительный резонанс, когда она попросила единственного чернокожего члена делегации Иллинойса , Иду Б. Уэллс-Барнетт , маршировать вместе с отдельной группой чернокожих. в конце парада. Некоторые историки утверждают, что эту просьбу сделал Пол, хотя после официального решения NAWSA это кажется маловероятным. [204] [207] Уэллс-Барнетт в конце концов присоединился к делегации Иллинойса, когда процессия двинулась по проспекту. В конце концов, чернокожие женщины маршировали в составе делегаций нескольких штатов, включая Нью-Йорк и Мичиган . Некоторые присоединились к своим коллегам в профессиональных группах. На многих платформах также водили чернокожие мужчины. [208] Зрители не относились к чернокожим участникам иначе. [208]
Концепция « Новой женщины» возникла в конце девятнадцатого века, чтобы охарактеризовать все более независимую деятельность женщин, особенно молодого поколения. По словам одного ученого, «Новая женщина стала ассоциироваться с ростом феминизма и кампанией за избирательное право женщин, а также с ростом потребительства, массовой культуры и более свободного выражения сексуальности, которые определили первые десятилетия 20-го века. " [210]
Переход женщин в общественные места выражался по-разному. В конце 1890-х годов езда на велосипеде стала новым популярным занятием, которое увеличило мобильность женщин, хотя и сигнализировало об отказе от традиционных учений о женской слабости и хрупкости. Сьюзан Б. Энтони сказала, что велосипеды «сделали для эмансипации женщин больше, чем что-либо еще в мире». [211] Элизабет Кэди Стэнтон сказала, что «Женщина едет на велосипеде, чтобы получить избирательное право. [212]
Активисты боролись за избирательное право способами, которые многие до сих пор считали «неженственными», например, маршируя на парадах и произнося речи на углах улиц на коробках с мылом. В 1912 году в Нью-Йорке суфражистки организовали двенадцатидневный 170-мильный «поход в Олбани», чтобы доставить петиции об избирательном праве новому губернатору. В 1913 году суфражистка «Армия Гудзона» прошла 250 миль от Нью-Йорка до Вашингтона за шестнадцать дней, получив общенациональную известность. [213]
Когда Мод Вуд Парк посетила съезд NAWSA в 1900 году, она оказалась практически единственным молодым человеком там. Вернувшись в Бостон, она сформировала Лигу равного избирательного права колледжей с помощью выпускницы Рэдклиффа Инес Хейнс Ирвин и присоединила ее к NAWSA. Во многом благодаря усилиям Пака подобные группы были организованы в кампусах 30 штатов, что привело к формированию Национальной лиги равного избирательного права колледжей в 1908 году. [214] [215]
Драматическая тактика воинствующего крыла британского избирательного движения начала влиять на движение в США. Гарриет Стэнтон Блатч , дочь Элизабет Кэди Стэнтон , вернулась в США после нескольких лет в Англии, где она общалась с избирательными группами, еще находившимися в Ранние фазы воинственности. В 1907 году она основала Лигу равенства самостоятельных женщин, позже названную Женским политическим союзом, членство в которой основывалось на работающих женщинах, как профессиональных, так и промышленных. Лига равенства инициировала практику проведения избирательных парадов и организовала первые за тридцать лет митинги за избирательное право под открытым небом. [216] В этих парадах приняли участие до 25 000 человек [217]
Национальный совет женщин-избирательниц (NCWV) был основан в 1911 году для представления женщин в штатах, где женщинам было предоставлено избирательное право. Первоначально этими штатами были Вайоминг, Колорадо, Айдахо, Юта и Вашингтон. Вскоре за ним последовали и некоторые другие штаты, включая Калифорнию. Эмма Смит Дево была президентом NCWV на протяжении девяти лет его существования. Она была президентом Вашингтонской ассоциации равного избирательного права во время успешной избирательной кампании в этом штате в 1910 году. Действуя как группа политического давления, NCWV работала над законами, представляющими интерес для женщин в штатах, где женщины могли голосовать. По мере того как избирательное право было достигнуто в дополнительных штатах, NCWV получал все большую возможность использовать свою политическую власть для содействия принятию Девятнадцатой поправки. [218] После его принятия NCWV и NAWSA объединились в Лигу женщин-избирательниц . [219]
Работа над поправкой к национальному избирательному праву была резко сокращена в пользу избирательных кампаний в штатах после того, как две конкурирующие избирательные организации объединились в 1890 году и образовали NAWSA. Интерес к поправке к национальному избирательному праву был возрожден в первую очередь Элис Пол . [150] В 1910 году она вернулась в США из Англии, где была частью воинственного крыла избирательного движения. Пол находился там в тюрьме и подвергался принудительному кормлению после того, как объявил голодовку. В январе 1913 года она прибыла в Вашингтон в качестве председателя комитета Конгресса NAWSA, которому было поручено возродить движение за поправку к конституции, которая предоставила бы женщинам избирательные права. Она и ее коллега Люси Бернс организовали парад избирательного права в Вашингтоне за день до инаугурации Вудро Вильсона на посту президента. Противники марша превратили мероприятие почти в бунт, который закончился только тогда, когда для наведения порядка было привлечено кавалерийское подразделение армии. Общественное возмущение инцидентом, который стоил начальнику полиции должности, привлекло внимание к движению и придало ему новый импульс. [220] В 1914 году Пол и ее последователи начали называть предложенную поправку к избирательному праву «Поправкой Сьюзан Б. Энтони», [221] и это название получило широкое распространение. [222]
Пол утверждал, что, поскольку демократы не будут действовать для предоставления избирательных прав женщинам, даже несмотря на то, что они контролируют президентство и обе палаты Конгресса, избирательное движение должно работать на поражение всех кандидатов от Демократической партии, независимо от позиции отдельного кандидата в отношении избирательного права. Она и Бернс сформировали отдельную лоббистскую группу под названием Союз Конгресса , чтобы действовать в соответствии с этим подходом. Категорически не согласившись, NAWSA в 1913 году отказалась от поддержки группы Пола и продолжила практику поддержки любого кандидата, поддерживающего избирательное право, независимо от политической партии. [223] В 1916 году Блатч объединила свой Женский политический союз с Союзом Конгресса Пола. [224]
В 1916 году Поль сформировал Национальную женскую партию (НWP). [225] Женское движение снова раскололось, но на этот раз результатом стало нечто вроде разделения труда. NAWSA отполировала свой респектабельный имидж и занялась высокоорганизованным лоббированием как на национальном уровне, так и на уровне штата. Меньшая ЧПП также занималась лоббированием, но становилась все более известной благодаря своей драматической и конфронтационной деятельности, чаще всего в столице страны. [226] Одной из форм протеста были поджоги, в ходе которых сжигались копии речей президента Вильсона, часто возле Белого дома или в близлежащем парке Лафайет. СПП продолжала держать костры даже после начала войны, вызывая критику со стороны общественности и даже других групп избирательного права за свою непатриотичность. [227]
Лидеры Южной стратегии NAWSA начали обретать свой собственный голос к 1913 году, когда Кейт Гордон из Луизианы и Лора Клэй из Кентукки сформировали Конференцию по избирательному праву женщин южных штатов (SSWSC). Суфражистки SSWSC предпочли работать в рамках обычаев Джима Кроу в своих штатах и открыто говорили о том, как предоставление избирательных прав белым женщинам улучшит социально-экономическую и политическую работу, присущую превосходству белых. [228] Чтобы прояснить, как их политическая идеология вписывается в все более жесткий статус-кво сегрегации, они издали газету New Southern Citizen под девизом: «Сделаем южные штаты белыми». SSWSC все больше расходился с NAWSA и его основной задачей было добиться принятия федеральной поправки. Однако большинство южных суфражисток не согласились и продолжали работать в сотрудничестве с NAWSA. Гордон активно выступал против Девятнадцатой поправки, поскольку теоретически она также предоставила бы избирательные права афроамериканским женщинам. [229] Это, как заявила Лора Клэй в дебатах с президентом Ассоциации равных прав Кентукки Мэдлин Макдауэлл Брекинридж , [230] усилит угрозу вмешательства эпохи Реконструкции и приведет к усилению федерального контроля за выборами на Юге.
Стэнтон и Энтони запустили шестнадцатистраничную еженедельную газету под названием «Революция» в 1868 году. В ней основное внимание уделялось правам женщин, особенно избирательному праву, но также освещались политика, рабочее движение и другие темы. Ее энергичный и разносторонний стиль оказал ей длительное влияние, но ее долги возросли, когда она не получила ожидаемого финансирования, и всего через двадцать девять месяцев им пришлось передать газету в другие руки. [231] Их организация, NWSA, впоследствии зависела от других периодических изданий, таких как The National Citizen and Ballot Box под редакцией Матильды Джослин Гейдж и The Woman's Tribune под редакцией Клары Бьюик Колби , чтобы представлять свою точку зрения. [232]
В 1870 году, вскоре после создания AWSA, Люси Стоун запустила восьмистраничную еженедельную газету под названием « Женский журнал» , призванную защищать права женщин, особенно избирательное право. Лучше финансируемая и менее радикальная, чем «Революция» , она просуществовала гораздо дольше. К 1880-м годам оно стало неофициальным голосом избирательного движения в целом. [233] В 1916 году NAWSA приобрела « Женский журнал» и потратила значительную сумму денег на его улучшение. Он был переименован в «Женщина-гражданин» и объявлен официальным органом НАВСА. [234]
Элис Пол начала издавать газету под названием «Суфражистка» в 1913 году, когда она еще была членом NAWSA. Редактором восьмистраничного еженедельника была Рета Чайлд Дорр , опытная журналистка. [235]
Новая Зеландия предоставила женщинам избирательные права в 1893 году, став первой страной, сделавшей это на общенациональном уровне. В США женщины получили избирательное право в штате Вашингтон в 1910 году; в Калифорнии в 1911 году ; в Орегоне, Канзасе и Аризоне в 1912 году; и в Иллинойсе в 1913 году. [236] Некоторые штаты разрешили женщинам голосовать на школьных выборах, муниципальных выборах или за членов коллегии выборщиков. Некоторые территории, такие как Вашингтон, Юта и Вайоминг, разрешили женщинам голосовать до того, как они стали штатами. [237] Поскольку женщины голосовали во все большем числе штатов, конгрессмены этих штатов склонялись в поддержку поправки о национальном избирательном праве и уделяли больше внимания таким вопросам, как детский труд.
Реформаторские кампании Прогрессивной эпохи усилили избирательное движение. Начиная примерно с 1900 года, это широкое движение началось на низовом уровне с такими целями, как борьба с коррупцией в правительстве, искоренение детского труда и защита рабочих и потребителей. Многие из его участников рассматривали избирательное право женщин как еще одну прогрессивную цель и считали, что добавление женщин к электорату поможет их движению достичь других целей. В 1912 году Прогрессивная партия , созданная Теодором Рузвельтом , поддержала избирательное право женщин. [238] Социалистическое движение поддержало избирательное право женщин в некоторых областях. [239]
К 1916 году избирательное право женщин стало важной национальной проблемой, а NAWSA стала крупнейшей добровольной организацией страны, насчитывающей два миллиона членов. [240] В 1916 году съезды как Демократической, так и Республиканской партий одобрили избирательное право женщин, но только в каждом штате, подразумевая, что разные штаты могут осуществлять избирательное право по-разному или (в некоторых случаях) не по-разному. все. Ожидая большего, Кэтт созвал экстренное совещание NAWSA и предложил то, что стало известно как «План победы». [241] В течение нескольких лет NAWSA сосредоточивалась на обеспечении избирательного права в каждом штате, отчасти для того, чтобы удовлетворить потребности членов из южных штатов, которые выступали против идеи внесения поправки в национальное избирательное право, считая ее ущемлением прав штатов. [242] В качестве стратегического сдвига конвенция 1916 года одобрила предложение Кэтта сделать национальную поправку приоритетом для всей организации. Он уполномочил исполнительный совет определить план работы по достижению этой цели для каждого штата и взять на себя эту работу, если государственная организация откажется подчиниться. [243]
В 1917 году Кэтт получила по завещанию от миссис Фрэнк (Мириам) Лесли 900 000 долларов , которые будут использованы для женского избирательного движения. Кэтт сформировала Комиссию по избирательному праву женщин Лесли для распределения средств, большая часть которых поддержала деятельность NAWSA в решающий момент для избирательного движения. [244]
В январе 1917 года СПП разместила пикеты у Белого дома, который никогда раньше не пикетировался, с транспарантами с требованием избирательного права женщин. [245] Напряженность обострилась в июне, когда российская делегация подъехала к Белому дому, а члены НПЖ развернули баннер с надписью: «Мы, женщины Америки, говорим вам, что Америка — это не демократия. Двадцать миллионов американских женщин лишены право голоса. Президент Вильсон является главным противником их национального избирательного права». [246] В августе на другом баннере упоминалось «Кайзер Вильсон» и сравнивалось тяжелое положение немецкого народа с положением американских женщин. [247]
Некоторые из зевак, в том числе толпы пьяных мужчин, собравшихся в городе на вторую инаугурацию Вудро Вильсона , [248] отреагировали бурно, вырвав транспаранты из рук пикетчиков. Полиция, действия которой ранее были сдержаны, начала арестовывать пикетчиков за перекрытие тротуара. В итоге было арестовано более 200 человек, около половины из которых отправлено в тюрьму. [249] В октябре Алису Пол приговорили к семи месяцам тюремного заключения. Когда она и другие заключенные-суфражистки начали голодовку, тюремные власти подвергли их принудительному кормлению . Негативная огласка, вызванная этой жесткой практикой, усилила давление на администрацию, которая капитулировала и освободила всех заключенных. [250]
Вступление США в Первую мировую войну в апреле 1917 года оказало значительное влияние на избирательное движение. Чтобы заменить мужчин, ушедших в армию, женщины перешли на рабочие места, где женщины традиционно не нанимались, например, на сталелитейные и нефтеперерабатывающие заводы. NAWSA сотрудничала с военными усилиями, а Кэтт и Шоу работали в Женском комитете Совета национальной обороны . ЧПП, напротив, не предприняла никаких шагов для сотрудничества с военными усилиями. [251] Жаннетт Рэнкин , избранная в 1916 году штатом Монтана первой женщиной в Конгрессе, была одной из пятидесяти членов Конгресса, проголосовавших против объявления войны. [252]
В ноябре 1917 года референдум по предоставлению избирательных прав женщинам в Нью-Йорке – в то время самом густонаселенном штате страны – прошел со значительным перевесом. [253] В сентябре 1918 года президент Вильсон выступал перед Сенатом, призывая одобрить поправку об избирательном праве в качестве военной меры, заявив: «Мы сделали женщин партнерами в этой войне; допустим ли мы их только в партнерство страданий и жертвовать и трудиться, а не к партнерству привилегий и прав?» [254] На выборах 1918 года , несмотря на угрозу испанского гриппа , еще три штата ( Оклахома , Южная Дакота и Мичиган ) приняли избирательные инициативы по предоставлению избирательных прав женщинам, а два действующих сенатора ( Джон Уикс из Массачусетса и Уиллард Солсбери-младший) штата Делавэр ) проиграли кампанию по переизбранию из-за своего несогласия с избирательным правом. [255] К концу 1919 года женщины фактически могли голосовать за президента в штатах, имея 326 голосов выборщиков из 531. [256] Политические лидеры, которые убедились в неизбежности избирательного права женщин, начали оказывать давление на местных и национальных законодателей, чтобы те поддержите его, чтобы их соответствующая партия могла заявить о себе на будущих выборах. [257]
Война послужила катализатором расширения избирательного права в нескольких странах: женщины получили право голоса после многих лет предвыборной кампании, отчасти в знак признания их поддержки военных усилий, что еще больше усилило давление на избирательное право в США. [258] Около половины женщины в Великобритании получили избирательные права к январю 1918 года, как и женщины в большинстве канадских провинций, за исключением Квебека. [259]
Первая мировая война оказала глубокое влияние на избирательное право женщин во всех воюющих странах. Женщины играли важную роль в тылу , и многие страны признали их жертвы голосованием во время или вскоре после войны, включая США, Великобританию, Канаду (кроме Квебека), Данию, Австрию, Нидерланды, Германию, Россию, Швецию; и Ирландия ввела всеобщее избирательное право вместе с независимостью. Франция почти сделала это, но остановилась. [260] Несмотря на окончательный успех, такие группы, как Национальная женская партия, которые продолжали воинственные протесты во время войны, подвергались критике со стороны других групп избирательного права и общественности, которые считали ее непатриотичной. [261]
12 января 1915 года законопроект об избирательном праве был внесен в Палату представителей , но был отклонен 204 голосами против 174 (демократы 170–85 против, республиканцы 81–34 за, прогрессисты 6–0 за). [262] Президент Вудро Вильсон воздерживался до тех пор, пока не убедился, что Демократическая партия поддерживает его; Референдум 1917 года в штате Нью-Йорк в пользу избирательного права оказался для него решающим. Когда в январе 1918 года в Палату представителей был внесен еще один законопроект, Вильсон обратился к Палате с решительным и широко опубликованным призывом принять этот законопроект. [263] Бен утверждает, что:
Поправка была принята двумя третями Палаты представителей, осталось только один голос. Затем голосование было передано в Сенат. Президент Вильсон снова подал апелляцию, но 30 сентября 1918 года поправке не хватило двух голосов до двух третей, необходимых для принятия: 53–31 (республиканцы 27–10 за, демократы 26–21 за). [265] 10 февраля 1919 г. за него снова проголосовали, а затем он был проигран всего одним голосом - 54–30 (республиканцы 30–12 за, демократы 24–18). [266]
Среди политиков обеих партий было сильное беспокойство по поводу того, чтобы поправка была принята и вступила в силу до всеобщих выборов 1920 года , поэтому президент созвал специальную сессию Конгресса, и законопроект, вносящий поправку, снова был внесен на рассмотрение Палаты представителей. 21 мая 1919 года он был принят 304 голосами против 89 (республиканцы 200–19 за, демократы 102–69 за, профсоюзы лейбористов 1–0 за, сторонники сухого закона 1–0), [267] на 42 голоса больше, чем необходимо, полученный. 4 июня 1919 года он был внесен в Сенат и после долгого обсуждения был принят 56 голосами «за» и 25 «против» (республиканцы 36–8 «за», демократы 20–17 «за»). [268] В течение нескольких дней Висконсин , Иллинойс и Мичиган ратифицировали поправку, а их законодательные органы тогда находились на сессии. Другие штаты следовали этому примеру с обычной скоростью, пока поправка не была ратифицирована 35 из необходимых 36 законодательных собраний штатов. После Вашингтона 22 марта 1920 года ратификация затянулась на несколько месяцев. Наконец, 18 августа 1920 года Теннесси узко ратифицировал Девятнадцатую поправку , сделав ее законом на всей территории Соединенных Штатов. [269] Таким образом, выборы 1920 года стали первыми президентскими выборами в США , на которых женщинам было разрешено голосовать в каждом штате.
Чтобы исключить слово «мужской» из Конституции, женщинам страны потребовалось пятьдесят два года непрерывной избирательной кампании… За это время они были вынуждены провести пятьдесят шесть кампаний референдумов среди избирателей-мужчин; 480 кампаний с целью добиться от законодательных органов представления избирателям поправок к избирательному праву; 47 кампаний за то, чтобы конституционные собрания штатов включили избирательное право женщин в конституции штатов; 277 кампаний за включение в съезды государств-участников табличек об избирательном праве женщин; 30 кампаний за то, чтобы съезды президентской партии включили в партийные платформы пункты об избирательном праве для женщин, и 19 кампаний с 19 съездами подряд. Были собраны миллионы долларов, в основном небольшими суммами, и потрачены с экономической осторожностью. Сотни женщин отдали накопленные за всю жизнь возможности, тысячи отдали годы своей жизни, сотни тысяч дали постоянный интерес и такую помощь, какую могли.
— Кэрри Чепмен Кэтт , президент Национальной американской ассоциации избирательного права женщин . [270] [271]
Три других штата — Коннектикут, Вермонт и Делавэр — приняли поправку к 1923 году. В конечном итоге за ними последовали другие на юге. Почти двадцать лет спустя Мэриленд ратифицировал поправку в 1941 году. Еще через десять лет, в 1952 году, Вирджиния ратифицировала Девятнадцатую поправку, а затем Алабама в 1953 году. [272] Еще через 16 лет Флорида и Южная Каролина прошли необходимые голоса для ратификации в 1969 году. , а два года спустя последовали Джорджия , [273] Луизиана и Северная Каролина . [272]
Миссисипи не ратифицировала Девятнадцатую поправку до 1984 года, через шестьдесят четыре года после того, как закон был принят на национальном уровне. [274]
_-_Nineteenth_Amendment_-_The_Washington_Times.jpg/1280px-19200819_Suffrage_vote_(Tennessee)_-_Nineteenth_Amendment_-_The_Washington_Times.jpg)
Политики отреагировали на недавно увеличившийся электорат, подчеркнув вопросы, представляющие особый интерес для женщин, особенно сухой закон, здоровье детей, государственные школы и мир во всем мире. [276] Женщины ответили на эти вопросы, но с точки зрения общего голосования у них были такие же взгляды и такое же избирательное поведение, как и у мужчин. [277]
Избирательная организация NAWSA стала Лигой женщин-избирательниц , а Национальная женская партия Элис Пол начала лоббировать полное равенство и Поправку о равных правах , которая будет принята Конгрессом во время второй волны женского движения в 1972 году (но она не была ратифицирована и так и не вступила в силу). ). Основной всплеск женского голосования произошел в 1928 году, когда машины больших городов поняли, что им нужна поддержка женщин, чтобы избрать Эла Смита , в то время как сельские «суши» мобилизовали женщин, чтобы поддержать Сухой закон и проголосовать за республиканца Герберта Гувера . Женщины-католики неохотно голосовали в начале 1920-х годов, но они зарегистрировались в очень большом количестве на выборах 1928 года — первых, на которых католицизм стал серьезной проблемой. [278] Несколько женщин были избраны на эту должность, но ни одна из них не стала особенно заметной в этот период. В целом в 1920-е годы движение за права женщин заметно пришло в упадок.
Принятие Девятнадцатой поправки на практике не предоставило избирательное право всем женщинам в Соединенных Штатах. [279] Права женщин на публичную идентичность были ограничены практикой общего права по прикрытию . [280] Поскольку женщины не были самостоятельными гражданами, а замужние женщины должны были принять на себя требования гражданства и проживания своих супругов, многие женщины после замужества не имели права голоса. [281] [279] Закон о натурализации 1790 года предоставил любому свободному белому, который соответствовал политике характера и проживания, право стать гражданином, а 14-я поправка расширила гражданство тем, кто родился в Соединенных Штатах, включая афроамериканцев. [282] Постановления Верховного суда допускали расовые ограничения при натурализации людей, которые не были ни черными, ни белыми. [282] [283] Это означало, что латиноамериканцам, азиатам и восточноевропейцам, среди других групп, в разное время было запрещено становиться гражданами. [284] [285] Исключения по признаку расы также применялись к женщинам коренных американцев, живущим в резервациях, до принятия в 1924 году Закона об индийском гражданстве . [286] В результате, если американка вышла замуж за человека, который не имел права на натурализацию, до принятия Закона о Кейбле 1922 года и различных поправок она теряла гражданство. [287]
Поскольку Конституция США предоставляет штатам возможность определять, кто имеет право голосовать на выборах, [288] до принятия Закона об избирательных правах 1965 года законодательные различия между штатами приводили к чрезвычайно различным гражданским правам женщин в рамках федеральной системы. в зависимости от их места жительства. [289] Ограничения на грамотность, моральные качества и способность платить подушный налог использовались для юридического исключения женщин из голосования. [290] Большому числу афроамериканских женщин, а также мужчин по-прежнему было отказано в избирательном праве в южных штатах. [291] Латиноамериканцы и не говорящие по-английски женщины обычно исключались из требований к грамотности в северных штатах, [292] и многие бедные женщины, независимо от расы, не имели возможности платить подушный налог. [293] Поскольку заработная плата замужних женщин и законный доступ к деньгам контролировались их мужьями, многие замужние женщины не имели возможности платить подушный налог. [294] В 1940 году женщинам США был предоставлен собственный правовой статус граждан, а также были предусмотрены условия для женщин, которые ранее потеряли свое гражданство в результате брака, чтобы восстановить его. [295]
Раннее женское избирательное движение черпало вдохновение из политического эгалитаризма ирокезского общества . Женщины и мужчины коренных американцев номинально получили право голоса в 1924 году с принятием Закона об индийском гражданстве . Несмотря на это, до 1950-х годов в некоторых штатах коренным американцам запрещалось голосовать, если они не приняли культуру и язык американского общества , не отказались от своей племенной принадлежности или не переехали в городские районы . Всеобщее избирательное право на практике не гарантировалось до принятия Закона об избирательных правах 1965 года. Избиратели в Индии по-прежнему сталкиваются с определенными препятствиями на пути к участию в политической жизни. [296] [297] [298] [299] [300] [301] [302]
На момент принятия 19-й поправки и Пуэрто-Рико , и Виргинские острова были некорпоративными территориями Соединенных Штатов. [303] Суфражистки считали, что женщины на Виргинских островах получили избирательные права, когда Дания расширила избирательное право в 1915 году, поскольку в то время Датская Вест-Индия находилась в их владении. Точно так же, поскольку в 1917 году было подтверждено, что пуэрториканцы являются гражданами США, предполагалось, что избирательное право там также было расширено с принятием 19-й поправки. [304] Поставив под сомнение его применимость в Пуэрто-Рико, губернатор Артур Ягер получил разъяснение от Бюро по делам островов , что принятие или ратификация в штатах не предоставит избирательное право женщинам в Пуэрто-Рико из-за некорпоративного статуса острова . [305] В 1921 году Верховный суд США разъяснил, что конституционные права не распространяются на жителей обеих территорий, как они были определены в Пуэрто-Рико Органическим законом 1900 года и на Виргинских островах Датским колониальным законом 1906 года. [305 ] 304]
Суфражистки и их сторонники безуспешно вносили законопроекты о предоставлении избирательных прав в законодательный орган острова Пуэрто-Рико в 1919, 1921 и 1923 годах . [306] В 1924 году Милагрос Бенет де Мьютон подала в суд на избирательную комиссию за отказ разрешить ей зарегистрироваться. [307] [308] В ее деле утверждалось, что как гражданке США ей должно быть разрешено голосовать в соответствии с Конституцией США, [309] поскольку территориальные законы не могут противоречить законам США. Верховный суд Пуэрто-Рико постановил, что закон о выборах не является дискриминационным, поскольку пуэрториканцам не разрешается голосовать за федеральных выборщиков, [310] и что территория, как и штаты США, сохраняет за собой право определять, кто имеет право голосовать. [311] Еще один проваленный законопроект, принятый в 1927 году, побудил Бенет и женщин, входящих в Панамериканскую женскую ассоциацию, оказать давление на Конгресс США с целью предоставить избирательные права пуэрториканским женщинам. [312] [313] Когда в 1928 году законопроект был принят комитетом и был назначен на голосование в Палате представителей США, законодательный орган Пуэрто-Рико понял, что, если они не продлят избирательное право, это сделает федеральное правительство. 16 апреля 1929 года они приняли закон об ограниченном избирательном праве, ограничивающий избирательные права грамотных женщин. [314] Всеобщее избирательное право было наконец достигнуто в Пуэрто-Рико в 1936 году, когда законопроект, представленный Социалистической партией годом ранее, получил одобрение в законодательном органе острова. [315]
На Виргинских островах США право голоса имели только грамотные и владеющие собственностью мужчины. Такие учителя, как Эдит Л. Уильямс и Милдред В. Андуз, настаивали на том, чтобы женщины получили право голоса. [316] В 1935 году Ассоциация учителей Сент-Томаса подала иск, оспаривающий применимость 19-й поправки к жителям Виргинских островов. В ноябре 1935 года суд постановил, что датский колониальный закон является неконституционным, поскольку противоречит 19-й поправке [317] , и что в нем не было намерения ограничить избирательное право только мужчинами. Чтобы проверить закон, Уильямс попыталась зарегистрироваться для голосования и призвала других учителей сделать это, но их заявки были отклонены. Уильямс, Юлали Стивенс и Анна М. Вессап, все грамотные владельцы недвижимости, обратились в суд с ходатайством об открытии выборов для квалифицированных женщин. [318] 27 декабря судья Альберт Левитт вынес решение в пользу женщин, что привело к мобилизации людей для регистрации для голосования на островах Санта-Крус и Сент-Джон . [317]
Хотя Гуам был приобретен Соединенными Штатами одновременно с Пуэрто-Рико, 19-я поправка не распространялась Конгрессом США на гуамцев до 1968 года. [319] [320] Конгресс также распространил ее на Северные Марианские острова в 1976 году в соответствии с Марианский договор. [321] Хотя Конгресс США не подтвердил применимость Девятнадцатой поправки к Американскому Самоа, территориальная конституция подразумевает ее применимость в юрисдикции. [321]
Хотя ограничение доступа к избирательным участкам по признаку пола было объявлено неконституционным в 1920 году, женщины не приходили на избирательные участки в таком же количестве, как мужчины, до 1980 года. Обычно используемый термин, обозначающий стремление к равному представительству в правительстве, известен как «зеркальное представительство». . Степень представительства пола в правительстве должна соответствовать доле представителей этого конкретного пола в населении. С 1980 года и по настоящее время женщины голосовали на выборах как минимум в таком же проценте, как и мужчины, а зачастую и больше. Эта разница в явке избирателей и предпочтениях между мужчинами и женщинами известна как гендерный разрыв в голосовании . Гендерный разрыв в голосовании повлиял на политические выборы и, как следствие, на то, как кандидаты проводят предвыборную кампанию.
После того, как женщины получили право голоса, присутствие женщин в Конгрессе постепенно увеличивалось с 1920 года, причем особенно устойчивый рост наблюдался с 1981 года. Сегодня женщины все чаще выбирают политику как карьеру . [ нужна цитата ] На государственном и национальном уровне женщины привлекли внимание к гендерно-чувствительным темам, гендерному равенству и правам детей. Уровень участия женщин выше на местных уровнях власти. [ нужна цитата ]
В 1972 году Ширли Чисхолм стала первой женщиной, баллотировавшейся на пост президента от Демократической партии.
В 1984 году Джеральдин Ферраро стала первой женщиной-кандидатом на пост вице-президента, выдвинутой крупной партией.
В 2016 году Хиллари Клинтон стала первой женщиной-кандидатом в президенты, выдвинутой крупной партией.
В 2019 году 25 из 100 сенаторов были женщинами, а из 435 представителей — 102. [322] Это соответствует среднемировому показателю; Во всем мире в 2018 году чуть менее четверти представителей парламентов национального уровня составляли женщины. [323]
В 2021 году вице-президент Камала Харрис стала самой высокопоставленной женщиной-избранным должностным лицом в истории США после вступления в должность вместе с президентом Джо Байденом .
Сразу после ратификации Девятнадцатой поправки многие законодатели опасались, что в результате предоставления женщинам избирательных прав возникнет влиятельный женский блок. Закон Шеппарда -Таунера 1921 года , который расширил сферу охраны материнства в 1920-е годы, был одним из первых законов, принятых с обращением к женскому голосованию. [324]
Раздел IX — это федеральный закон о гражданских правах, принятый в 1972 году как часть (Раздел IX) Поправок об образовании 1972 года . Он запрещает дискриминацию по признаку пола в любой школе или другой образовательной программе, получающей федеральные деньги.
В статье Джона Р. Лотта и Лоуренса В. Кенни, опубликованной в « Журнале политической экономии» , было обнаружено, что женщины обычно голосовали в соответствии с более либеральной политической философией, чем мужчины. В документе сделан вывод, что женщины голосуют более склонно к риску, чем мужчины, и отдают предпочтение кандидатам или политике, которая поддерживает передачу богатства , социальное страхование , прогрессивное налогообложение и более широкое правительство. [325]
Исследование 2020 года показало, что «воздействие избирательного права в детстве привело к значительному повышению уровня образования детей из неблагополучных семей, особенно чернокожих и белых жителей Юга. люди." [326] Эти улучшения во многом обусловлены ростом расходов на образование, вызванным избирательным правом. [326]
Во время празднования 19-й поправки к столетнему юбилею Конституции США «движение квиринга за избирательное право» стало активно предприниматься в научных кругах, занимающихся избирательным правом. [327] [328] Венди Роуз пишет: «Ученые уже начали «странно исследовать» историю избирательного движения, деконструируя доминирующее повествование, сосредоточенное на историях элитных белых суфражисток из высшего класса». [327] Сьюзен Уэр говорит: «Говорить о «квир-движении за избирательное право» — значит идентифицировать его как пространство, где женщины чувствовали себя свободными выражать широкий спектр гендерно неконформного поведения, включая, помимо прочего, сексуальное выражение, как в [ 328] Суфражистки публично бросали вызов гендерным нормам в одежде и поведении, например, Энни Тинкер (1884–1924) и доктор Маргарет «Майк» Чанг (1889–1959); они также бросали вызов гендерным нормам в частном порядке в двух или гомосексуальные отношения, например, афроамериканская активистка, писательница и организатор Союза Конгресса (позже Национальной женской партии) Элис Данбар-Нельсон (1875–1935). [327] Партнеры «Бостонского брака» (женщины, вступившие в интимные долгосрочные отношения) с другими женщинами) включали Кэрри Чепмен Кэтт с Мэри Гарретт Хэй , Джейн Аддамс с Мэри Розет Смит , Гейл Лафлин с доктором Мэри Остин Сперри. [327] Другие известные пары суфражисток — Сьюзан Б. Энтони с Эмили Гросс и Национальное американское избирательное право женщин. Президент ассоциации доктор Анна Ховард-Шоу с племянницей Сьюзен Б. Энтони, Люси Энтони ; [329] Элис Стоун Блэквелл была «обручена» с Китти Барри . [328] Многие лидеры Национальной женской партии сожительствовали с другими женщинами, вовлеченными в феминистскую политику: Альмой Лутц и Маргерит Смит , Жанетт Маркс и Мэри Вули , а также Мейбл Вернон и Консуэло Рейес . [330] Существуют также значительные однополые отношения первого и второго вице-президентов NAWSA Джейн Аддамс и Софонисбы Брекенридж , соответственно, [331] и хроническая близкая женская дружба с Элис Пол . [332]«Выезд» исторических феминисток не является целью «создания квир-движения за избирательное право», но выявление широкого спектра гендерных идентичностей внутри избирательного движения свидетельствует о разнообразии тех, кто вносит свой вклад в это дело. [328]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)До принятия федеральных законов в 1960-х годах законодательные изменения, исторически допустимые в отношении прав женщин в рамках американской федеральной системы, первоначально приводили к чрезвычайно различным правам женщин в зависимости от штата их проживания.
{{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )