Сектор Газа ( / ˈ ɡ ɑː z ə / ;[11] Арабский:قِطَاعُ غَزَّةَ Qiṭāʿ Ġazzah [qɪˈtˤɑːʕ ˈɣaz.za]), также известный просто какГаза, представляет собой небольшую территорию, расположенную на восточном побережье Средиземногоморя; это меньшая из двухпалестинских территорий, другая -Западный берег, которые составляютГосударство Палестина. Населенный в основномпалестинскими беженцами и их потомками, Газа является одной изсамых густонаселенных территорий в мире. Газа граничит сЕгиптомна юго-западе иИзраилемна востоке и севере. Территория находится подизраильской оккупациейс1967 года.[12]
Территориальные границы были установлены, когда Газа находилась под контролем Египта по завершении арабо-израильской войны 1948 года , и она стала убежищем для палестинцев, бежавших или изгнанных во время палестинской войны 1948 года . [13] [14] Позже, во время Шестидневной войны 1967 года , Израиль захватил и оккупировал сектор Газа, положив начало многолетней военной оккупации палестинских территорий . [13] [14] Соглашения Осло середины 1990-х годов создали Палестинскую администрацию (ПА) как ограниченный орган власти, первоначально возглавляемый светской партией ФАТХ до поражения этой партии на выборах 2006 года от суннитской исламской партии ХАМАС . Затем ХАМАС взял на себя управление Газой в битве в следующем году, [15] [16] впоследствии воюя с Израилем.
Ограничения на передвижение и товары в секторе Газа, введенные Израилем, датируются началом 1990-х годов. [17] В 2005 году Израиль в одностороннем порядке вывел свои военные силы из сектора Газа, демонтировал свои поселения и ввел временную блокаду сектора Газа . [18] Блокада стала бессрочной после захвата сектора ХАМАС в 2007 году. [19] [18] Египет также начал блокаду сектора Газа в 2007 году. Несмотря на израильское размежевание, многочисленные эксперты-юристы, правительства и международные организации по-прежнему считают сектор Газа оккупированным Израилем. [20] [21] Однако Израиль утверждает, что не оккупировал сектор Газа с 2005 года, и некоторые эксперты-юристы поддерживают позицию Израиля. [22] [23] [24] Текущая блокада не позволяет людям и товарам свободно въезжать на территорию или выезжать с нее, в результате чего сектор Газа часто называется «тюрьмой под открытым небом». [25] [26] ООН, а также не менее 19 организаций по правам человека призвали Израиль снять блокаду. [27] Израиль оправдывает свою блокаду полосы желанием остановить поток оружия, но палестинцы и правозащитные группы говорят, что это равносильно коллективному наказанию и усугубляет тяжелые условия жизни. [28] Ужесточение блокады с начала войны Израиля с ХАМАС способствовало продолжающемуся голоду . [29]
Длина сектора Газа составляет 41 километр (25 миль), ширина — от 6 до 12 км (от 3,7 до 7,5 миль), а его общая площадь составляет 365 км 2 (141 кв. миль). [30] [9] С примерно 2 миллионами палестинцев [9] на приблизительно 365 км 2 (141 кв. миль) земли, Газа имеет одну из самых высоких плотностей населения в мире . [31] [32] Более 70% населения Газы — палестинские беженцы , половина из которых моложе 18 лет. [33] Мусульмане-сунниты составляют большую часть населения Газы, с палестинским христианским меньшинством. В Газе ежегодный прирост населения составляет 1,99% (оценка 2023 года), что является 39-м по величине в мире. [9] Уровень безработицы в секторе Газа является одним из самых высоких в мире: общий уровень безработицы составляет 46%, а уровень безработицы среди молодежи — 70%. [19] [34] Несмотря на это, уровень грамотности в этом районе составляет 97%, что выше , чем в соседнем Египте , в то время как уровень грамотности среди молодежи составляет 88%. [35] На протяжении многих лет сектор Газа рассматривался как источник палестинского национализма и сопротивления. [36] [37] [38]
Исторически являясь частью Палестинского региона , эта территория с XVI века контролировалась Османской империей ; в 1906 году Османская империя и Британская империя установили международную границу региона с Египтом . [39] После поражения Центральных держав в Первой мировой войне и последующего раздела Османской империи британцы передали управление территорией сектора Газа Египту, который отказался от этой ответственности. [40] Сама Великобритания удерживала и управляла территорией, которую она оккупировала в 1917–1918 годах, с 1920 по 1948 год в рамках международно признанной структуры « Подмандатной Палестины ».
Во время Палестинской войны 1948 года и, в частности, Арабо-израильской войны 1948 года десятки тысяч палестинских беженцев бежали или были изгнаны в сектор Газа. [41] К концу войны 25% арабского населения Подмандатной Палестины проживало в секторе Газа, хотя сектор составлял всего 1% территории. [42] В том же году было создано Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ ( БАПОР ) для управления различными программами помощи беженцам. [43]
22 сентября 1948 года (в конце арабо-израильской войны) в оккупированном Египтом городе Газа Лига арабских государств провозгласила Всепалестинское правительство, отчасти для того, чтобы ограничить влияние Трансиордании на Палестину. Всепалестинский протекторат был быстро признан шестью из семи тогдашних членов Лиги арабских государств (исключая Трансиорданию): Египтом, Сирией , Ливаном , Ираком , Саудовской Аравией и Йеменом . [44]
После прекращения военных действий Соглашение о перемирии между Израилем и Египтом от 24 февраля 1949 года установило линию разграничения между египетскими и израильскими войсками, а также современную границу между Газой и Израилем, которую обе подписавшие стороны объявили не международной границей. Южная граница с Египтом осталась неизменной. [39]
Палестинцам, проживающим в секторе Газа или Египте, выдавались общепалестинские паспорта. Египет не предлагал им гражданства. С конца 1949 года они получали помощь напрямую от БАПОР. Во время Суэцкого кризиса (1956) сектор Газа и Синайский полуостров были оккупированы израильскими войсками, которые вывели свои войска под международным давлением. Общепалестинское правительство обвинялось в том, что оно было не более чем фасадом для египетского контроля, с незначительным независимым финансированием или влиянием. Впоследствии оно переехало в Каир и было распущено в 1959 году указом президента Египта Гамаля Абдель Насера . [ необходима цитата ]
Во время Суэцкого кризиса 1956 года (Вторая арабо-израильская война) Израиль вторгся в Газу и на Синайский полуостров. 3 ноября Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) атаковала египетские и палестинские силы в Хан-Юнисе . [45] Город Хан-Юнис сопротивлялся захвату, и Израиль ответил интенсивной бомбардировкой, которая привела к тяжелым жертвам среди гражданского населения. [46] После ожесточенного боя танки «Шерман» 37-й израильской бронетанковой бригады прорвали сильно укрепленные линии за пределами Хан-Юниса, удерживаемые 86-й палестинской бригадой. [47]
После уличных боев с египетскими солдатами и палестинскими федаинами Хан-Юнис пал под натиском израильтян. [47] После захвата Хан-Юниса израильская армия совершила предполагаемую резню . [48] Израильские войска начали казнить безоружных палестинцев, в основном мирных жителей; в одном случае мужчин выстроили вдоль стен на центральной площади и расстреляли из пулеметов . [49] Заявления о резне были доложены Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций 15 декабря 1956 года директором БАПОР Генри Лабуиссом , который сообщил из «заслуживающих доверия источников», что в результате резни погибло 275 человек, из которых 140 были беженцами и 135 местными жителями. [50] [51]
12 ноября, через несколько дней после окончания боевых действий, Израиль убил 111 человек в лагере беженцев Рафах во время израильских операций, что вызвало международную критику. [52] [48]
Израиль прекратил оккупацию в марте 1957 года под международным давлением. За четыре месяца израильской оккупации погибло от 900 до 1231 человек. [53] По словам французского историка Жана-Пьера Филиу , 1% населения Газы было убито, ранено, заключено в тюрьму или подвергнуто пыткам во время оккупации. [53]
После роспуска Всепалестинского правительства в 1959 году, под предлогом панарабизма, Египет продолжал оккупировать Газу до 1967 года. Египет никогда не аннексировал Сектор, а вместо этого относился к нему как к контролируемой территории и управлял им через военного губернатора. [54] Приток более 200 000 беженцев из бывшей Подмандатной Палестины, примерно четверть тех, кто бежал или был изгнан из своих домов во время и после арабо-израильской войны 1948 года в Газу [55], привел к резкому снижению уровня жизни. Поскольку египетское правительство ограничило передвижение в Газу и из нее, ее жители не могли искать другую работу. [56]
В июне 1967 года, во время Шестидневной войны, Армия обороны Израиля захватила Газу. При тогдашнем главнокомандующем Южным командованием Израиля Ариэле Шароне десятки палестинцев, подозреваемых в принадлежности к сопротивлению, были казнены без суда. [57]
Между 1967 и 1968 годами Израиль выселил около 75 000 жителей сектора Газа, которых Голда Меир описала как «пятую колонну». Кроме того, по крайней мере 25 000 жителей Газы не смогли вернуться после войны 1967 года. В конечном итоге, сектор потерял 25% (по консервативной оценке) своего довоенного населения между 1967 и 1968 годами. [58] В 1970-1971 годах Ариэль Шарон реализовал то, что стало известно как стратегия «пяти пальцев», которая заключалась в создании военных зон и поселений путем разделения сектора на пять зон, чтобы лучше обеспечить израильскую оккупацию, заселение и, путем прерывистой фрагментации созданных палестинских зон, обеспечить эффективное управление территорией. Тысячи домов были снесены бульдозерами, а большое количество бедуинских семей было сослано на Синай. [59] [60] [61]
В период с 1973 года (после войны Судного дня ) по 1987 год официальная политика экономического развития в секторе Газа оставалась такой же, как и в 1969 году, с ограниченными местными инвестициями и экономическими возможностями, исходящими в основном от занятости в Израиле. [62]
По словам Тома Сегева , перемещение палестинцев из страны было постоянным элементом сионистского мышления с ранних времен. [63] В декабре 1967 года во время встречи, на которой Кабинет Безопасности проводил мозговой штурм по вопросу о том, что делать с арабским населением недавно оккупированных территорий, одним из предложений премьер-министра Леви Эшколя относительно Газы было то, что люди могут уйти, если Израиль ограничит их доступ к водоснабжению. [64] Вскоре после этого был принят ряд мер, включая финансовые стимулы, чтобы начать поощрять жителей Газы эмигрировать в другие места. [63] [65] После арабо-израильской войны 1967 года «различные международные агентства изо всех сил пытались отреагировать», и была основана Американская организация помощи беженцам на Ближнем Востоке, чтобы помочь жертвам конфликта путем оказания немедленной чрезвычайной помощи. [66]
После этой военной победы Израиль создал первый израильский поселенческий блок в секторе, Гуш-Катиф , в юго-западном углу около Рафаха и египетской границы на месте, где ранее в течение 18 месяцев между 1946 и 1948 годами существовал небольшой кибуц. Община кибуца была создана как часть плана Еврейского агентства « 11 пунктов в Негеве », в котором 11 еврейских деревень были построены по всему Негеву за одну ночь в ответ на план Моррисона-Грейди , который угрожал исключить Негев из будущего еврейского государства. Всего в период с 1967 по 2005 год Израиль создал 21 поселение в секторе Газа, что составляет 20% от общей территории. Темпы экономического роста с 1967 по 1982 год составляли в среднем около 9,7 процента в год, что в значительной степени было обусловлено расширением доходов от возможностей трудоустройства в Израиле, что имело для последнего большую полезность, поскольку снабжало страну большой неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силой. Сельскохозяйственный сектор Газы пострадал, поскольку треть Сектора была присвоена Израилем, конкуренция за скудные водные ресурсы обострилась, а прибыльное выращивание цитрусовых пошло на спад с появлением израильской политики, такой как запреты на посадку новых деревьев и налогообложение, которое давало льготы израильским производителям, факторы, которые препятствовали росту. Прямой экспорт этих продуктов из Газы на западные рынки, в отличие от арабских рынков, был запрещен, за исключением израильских маркетинговых каналов, чтобы помочь израильскому экспорту цитрусовых на те же рынки. Общим результатом стало то, что большое количество фермеров были вытеснены из сельскохозяйственного сектора. Израиль установил квоты на все товары, экспортируемые из Газы, одновременно отменив ограничения на поток израильских товаров в Сектор. Сара Рой охарактеризовала эту модель как модель структурного дезразвития. [62]
26 марта 1979 года Израиль и Египет подписали мирный договор между Египтом и Израилем . [67] Среди прочего, договор предусматривал вывод Израилем своих вооруженных сил и гражданских лиц с Синайского полуострова, который Израиль захватил во время Шестидневной войны. Египтяне согласились сохранить Синайский полуостров демилитаризованным. Окончательный статус сектора Газа и другие отношения между Израилем и палестинцами в договоре не рассматривались. Египет отказался от всех территориальных претензий на территорию к северу от международной границы. Сектор Газа остался под израильской военной администрацией. Израильские военные стали отвечать за поддержание гражданских объектов и служб.
После мирного договора между Египтом и Израилем 1979 года была установлена буферная зона шириной 100 метров между Газой и Египтом, известная как Филадельфийский маршрут . Международная граница вдоль Филадельфийского коридора между Египтом и Газой имеет длину 11 километров (7 миль).
Первая интифада была длительной серией протестов и жестоких беспорядков, организованных палестинцами на оккупированных Израилем палестинских территориях и в Израиле. [68] Она была вызвана коллективным разочарованием палестинцев военной оккупацией Израилем Западного берега и сектора Газа, которая приближалась к двадцатилетнему рубежу, начавшись после победы Израиля в арабо-израильской войне 1967 года . [69] Восстание продолжалось с декабря 1987 года до Мадридской конференции 1991 года , хотя некоторые датируют его завершение 1993 годом, подписанием соглашений в Осло .
Интифада началась 9 декабря 1987 года [69] в лагере беженцев Джабалия в секторе Газа после того, как израильский армейский грузовик столкнулся с гражданским автомобилем, в результате чего погибли четыре палестинских рабочих. [70] Палестинцы заявили, что столкновение было преднамеренным ответом на убийство израильтянина в Газе несколькими днями ранее. [71] Израиль отрицал, что авария, произошедшая в период обострения напряженности, была преднамеренной или скоординированной. [72] Палестинский ответ характеризовался протестами, гражданским неповиновением и насилием. [73] [74] Были граффити , баррикады [ 75 ] [76] и широко распространенное бросание камней и бутылок с зажигательной смесью в Армию обороны Израиля и ее инфраструктуру на Западном берегу и в секторе Газа. Они контрастировали с гражданскими усилиями, включая всеобщие забастовки , бойкоты учреждений израильской гражданской администрации в секторе Газа и на Западном берегу, экономический бойкот, состоящий из отказа работать в израильских поселениях на израильских продуктах, отказа платить налоги и отказа водить палестинские автомобили с израильскими правами. [73] [74] [75]
В мае 1994 года, после палестино-израильских соглашений, известных как Соглашения Осло, произошла поэтапная передача правительственной власти палестинцам. Большая часть Газы перешла под контроль палестинцев, за исключением поселенческих блоков и военных зон. Израильские войска покинули город Газа и другие городские районы, оставив новой Палестинской администрации управление и патрулирование этих районов. Палестинская администрация во главе с Ясиром Арафатом выбрала город Газа в качестве своей первой провинциальной штаб-квартиры. В сентябре 1995 года Израиль и Организация освобождения Палестины (ООП) подписали второе соглашение , распространившее Палестинскую администрацию на большинство городов Западного берега.
В период с 1994 по 1996 год Израиль построил барьер между Газой и Израилем для повышения безопасности в Израиле. Барьер был в значительной степени снесен палестинцами в начале Второй интифады в сентябре 2000 года. [77]
Вторая интифада была крупным палестинским восстанием на оккупированных Израилем палестинских территориях и в Израиле. Предполагается, что общие причины беспорядков были сосредоточены на провале саммита в Кэмп-Дэвиде 2000 года , который, как ожидалось, должен был достичь окончательного соглашения по израильско-палестинскому мирному процессу в июле 2000 года. [78] Вспышки насилия начались в сентябре 2000 года, после того как Ариэль Шарон , тогдашний лидер израильской оппозиции , совершил провокационный визит в комплекс Аль-Акса на Храмовой горе в Иерусалиме ; [78] сам визит был мирным, но, как и ожидалось, вызвал протесты и беспорядки, которые израильская полиция подавила резиновыми пулями и слезоточивым газом. [79] Вторая интифада также ознаменовала начало ракетных обстрелов и бомбардировок израильских приграничных населенных пунктов палестинскими партизанами из сектора Газа, особенно движениями ХАМАС и Палестинский исламский джихад .
Большое количество жертв было вызвано как среди мирных жителей, так и среди комбатантов. Израильские силы участвовали в стрельбе, целенаправленных убийствах , танковых и воздушных атаках, в то время как палестинцы участвовали в терактах с использованием смертников , стрельбе, бросании камней и ракетных атаках . [80] [81] Теракты с использованием палестинских смертников были заметной чертой боевых действий и в основном были направлены против израильских мирных жителей, что контрастирует с относительно менее жестоким характером Первой интифады . [82] [83] С учетом общих потерь среди комбатантов и мирных жителей, насилие, по оценкам, привело к гибели приблизительно 3000 палестинцев и 1000 израильтян, а также 64 иностранцев. [84]
В период с декабря 2000 года по июнь 2001 года был реконструирован барьер между Газой и Израилем. Строительство барьера на границе сектора Газа и Египта началось в 2004 году. [85] Основными пунктами пересечения являются северный переход Эрез в Израиль и южный переход Рафах в Египет. Восточный переход Карни , используемый для грузов, был закрыт в 2011 году. [86] Израиль контролирует северные границы сектора Газа, а также его территориальные воды и воздушное пространство. Египет контролирует южную границу сектора Газа в соответствии с соглашением между ним и Израилем. [87] Ни Израиль, ни Египет не разрешают свободное перемещение из Газы, поскольку обе границы сильно укреплены в военном отношении. «Египет поддерживает строгую блокаду Газы, чтобы изолировать ХАМАС от исламистских повстанцев на Синае». [88]
В 2005 году Израиль вывел свои войска из сектора Газа и демонтировал свои поселения. [89] Израиль также вывел свои войска с Филадельфийского маршрута , узкой полосы земли, прилегающей к границе с Египтом, после того, как Египет согласился обеспечить безопасность своей стороны границы после Соглашения о передвижении и доступе , известного как Соглашение Рафах . [90] Сектор Газа остался под контролем Палестинской администрации . [91]
На выборах в палестинский парламент, состоявшихся 25 января 2006 года, ХАМАС получил относительное большинство в 42,9% от общего числа голосов и 74 из 132 мест (56%). [92] [93] Когда ХАМАС пришел к власти в следующем месяце, Израиль, США, ЕС, Россия и ООН потребовали, чтобы ХАМАС принял все предыдущие соглашения, признал право Израиля на существование и отказался от насилия; когда ХАМАС отказался, [94] они прекратили прямую помощь Палестинской администрации , хотя часть денег помощи была перенаправлена гуманитарным организациям, не связанным с правительством. [95] Последовавшие за этим политический беспорядок и экономическая стагнация привели к тому, что многие палестинцы эмигрировали из сектора Газа. [96]
В январе 2007 года между Хамасом и Фатхом вспыхнули бои . Самые смертоносные столкновения произошли на севере сектора Газа. 30 января 2007 года между Фатхом и ХАМАСом было заключено перемирие. [97] Через несколько дней вспыхнули новые бои. 1 февраля Хамас убил 6 человек в засаде на конвой из Газы, который доставлял оборудование для палестинской президентской гвардии Аббаса . [98] Боевики Фатх ворвались в университет, связанный с Хамасом, в секторе Газа. Офицеры президентской гвардии Аббаса сражались с боевиками ХАМАС, охранявшими возглавляемое ХАМАС Министерство внутренних дел. [99] В мае 2007 года между фракциями вспыхнули новые бои. [100] Министр внутренних дел Хани Кавасми , которого считали умеренным государственным служащим, приемлемым для обеих фракций, ушел в отставку из-за того, что он назвал вредоносным поведением обеих сторон. [101]
Бои распространились на сектор Газа, обе фракции атаковали транспортные средства и объекты другой стороны. После срыва перемирия, заключенного при посредничестве Египта, Израиль нанес авиаудар, в результате которого было разрушено здание, использовавшееся ХАМАС. Продолжающееся насилие вызвало опасения, что оно может положить конец коалиционному правительству ФАТХ-ХАМАС и, возможно, положить конец Палестинской автономии. [102] Представитель ХАМАС Мусса Абу Марзук обвинил в конфликте между ХАМАС и ФАТХ Израиль, заявив, что постоянное давление экономических санкций привело к «настоящему взрыву». [103] С 2006 по 2007 год в боях между ХАМАС и ФАТХ погибло более 600 палестинцев. [104] В 2007 году в боях между фракциями погибло 349 палестинцев. Только в июне 160 палестинцев убили друг друга. [105]
После победы ХАМАС на выборах в законодательные органы Палестины в 2006 году , ХАМАС и ФАТХ сформировали правительство национального единства Палестинской автономии во главе с Исмаилом Ханией . Вскоре после этого ХАМАС взял под контроль сектор Газа в ходе битвы за Газу (июнь 2007 года), [106] захватив правительственные учреждения и заменив ФАТХ и других правительственных чиновников своими собственными. [107] К 14 июня ХАМАС полностью контролировал сектор Газа. Президент Палестины Махмуд Аббас ответил объявлением чрезвычайного положения , роспуском правительства единства и формированием нового правительства без участия ХАМАС. Силы безопасности ПНА на Западном берегу арестовали ряд членов ХАМАС.
В конце июня 2008 года Египет, Саудовская Аравия и Иордания объявили кабинет министров, базирующийся на Западном берегу и сформированный Аббасом, «единственным законным палестинским правительством». Египет перенес свое посольство из Газы на Западный берег. [108] Саудовская Аравия и Египет поддержали примирение и новое правительство единства и оказали давление на Аббаса, чтобы он начал переговоры с ХАМАС. Аббас всегда ставил это в зависимость от того, что ХАМАС вернет контроль над сектором Газа Палестинской администрации. После захвата власти Израиль и Египет закрыли свои пограничные переходы с Газой . Палестинские источники сообщили, что наблюдатели Европейского Союза покинули пограничный переход Рафах на границе Газы и Египта из-за страха быть похищенными или ранеными. [109] Министры иностранных дел арабских стран и палестинские официальные лица выступили единым фронтом против контроля границы со стороны ХАМАС. [110] Между тем, в сообщениях служб безопасности Израиля и Египта говорилось, что ХАМАС продолжал контрабандой перевозить большие партии взрывчатых веществ и оружия из Египта через туннели. В 2007 году египетские силы безопасности обнаружили 60 туннелей. [111]
23 января 2008 года, после месяцев подготовки, в течение которых было ослаблено стальное укрепление пограничного барьера, [112] ХАМАС разрушил несколько частей стены, разделяющей Газу и Египет в городе Рафах . Сотни тысяч жителей Газы пересекли границу с Египтом в поисках продовольствия и припасов. Из-за кризиса президент Египта Хосни Мубарак приказал своим войскам пропустить палестинцев, но убедиться, что они не провозят оружие обратно через границу. [113] Египет арестовал и позже освободил нескольких вооруженных боевиков ХАМАС на Синае, которые предположительно хотели проникнуть в Израиль. В то же время Израиль усилил состояние боевой готовности вдоль израильско-египетской синайской границы и предупредил своих граждан покинуть Синай «без промедления».
В феврале 2008 года конфликт между Израилем и Газой обострился, и по израильским городам были выпущены ракеты. Агрессия со стороны ХАМАС привела к израильским военным действиям 1 марта 2008 года, в результате которых, по данным BBC News, погибло более 110 палестинцев, а также 2 израильских солдата. Израильская правозащитная группа B'Tselem подсчитала, что 45 из убитых не участвовали в боевых действиях, а 15 были несовершеннолетними. [114]
27 декабря 2008 года [115] израильские истребители F-16 нанесли ряд авиаударов по целям в секторе Газа после срыва временного перемирия между Израилем и ХАМАС. [116] Израиль начал наземное вторжение в сектор Газа 3 января 2009 года. [117] Различные объекты, которые, по утверждениям Израиля, использовались в качестве складов оружия, были атакованы с воздуха: полицейские участки, школы, больницы, склады ООН, мечети, различные правительственные здания ХАМАС и другие здания. [118]
Израиль заявил, что атака была ответом на ракетные обстрелы ХАМАСом южного Израиля, которые в общей сложности составили более 3000 в 2008 году и которые усилились в течение нескольких недель, предшествовавших операции. Израиль посоветовал людям, находящимся вблизи военных объектов, покинуть территорию перед атаками. Источники в израильских оборонных ведомствах сообщили, что министр обороны Эхуд Барак поручил ЦАХАЛу подготовиться к операции за шесть месяцев до ее начала, используя долгосрочное планирование и сбор разведданных. [119]
В ходе 22-дневной войны погибло в общей сложности 1100–1400 [120] палестинцев (295–926 гражданских лиц) и 13 израильтян. [121] В результате конфликта были повреждены или разрушены десятки тысяч домов, [122] [123] 15 из 27 больниц и 43 из 110 учреждений первичной медико-санитарной помощи в секторе Газа, [124] 800 колодцев, [125] 186 теплиц, [126] и почти все из 10 000 семейных ферм; [127] 50 000 человек остались без крова, [128] 400 000–500 000 человек остались без водопровода, [128] [129] один миллион человек остались без электричества, [129] что привело к острой нехватке продовольствия. [130] Жители Газы по-прежнему страдают от потери этих объектов и домов, особенно с учетом того, что им предстоит решить большие проблемы с их восстановлением.
5 июня 2014 года ФАТХ подписал соглашение о единстве с политической партией ХАМАС. [131]
Война в Газе 2014 года , также известная как операция «Защитная скала», была военной операцией, начатой Израилем 8 июля 2014 года в секторе Газа. После похищения и убийства трех израильских подростков на Западном берегу палестинскими боевиками, связанными с ХАМАС , Армия обороны Израиля начала операцию «Хранитель брата» , в ходе которой было арестовано около 350 палестинцев, включая почти всех активных боевиков ХАМАС на Западном берегу. [132] [133] [134] Впоследствии ХАМАС выпустил еще больше ракет по Израилю из Газы, спровоцировав семинедельный конфликт между двумя сторонами. Это была одна из самых смертоносных вспышек открытого конфликта между Израилем и палестинцами за десятилетия. Сочетание палестинских ракетных атак и израильских авиаударов привело к тысячам смертей, подавляющее большинство из которых были палестинцами из Газы. [135]
В 2018–2019 годах серия протестов , также известная как Великий марш возвращения, проводилась каждую пятницу в секторе Газа недалеко от разделительного барьера Израиль-Газа с 30 марта 2018 года по 27 декабря 2019 года, в ходе которых израильскими войсками было убито в общей сложности 223 палестинца . [136] [137] Демонстранты требовали, чтобы палестинским беженцам разрешили вернуться на земли, с которых они были перемещены в том, что сейчас является Израилем. Они протестовали против наземной, воздушной и морской блокады Израилем сектора Газа и признания Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля . [138] [139] [140]
Большинство демонстрантов мирно демонстрировали демонстрацию вдали от пограничного ограждения. Питер Кэммак, научный сотрудник Программы по Ближнему Востоку в Фонде Карнеги за международный мир , утверждал, что марш указывает на новую тенденцию в палестинском обществе и ХАМАС, переход от насилия к ненасильственным формам протеста. [141] По данным Армии обороны Израиля, некоторые демонстранты поджигали покрышки и бросали бутылки с зажигательной смесью и камни в войска на противоположной стороне границы. [142] [143] [144] Израильские официальные лица заявили, что демонстрации использовались ХАМАС в качестве прикрытия для начала атак на Израиль. [145]
В конце февраля 2019 года независимая комиссия Совета ООН по правам человека установила, что из 489 проанализированных случаев гибели или ранений палестинцев только два были, возможно, оправданы как ответ на опасность со стороны израильских сил безопасности. Комиссия сочла остальные случаи незаконными и пришла к выводу, призвав Израиль расследовать, были ли совершены военные преступления или преступления против человечности , и если да, привлечь виновных к суду. [146] [147]
28 февраля 2019 года Комиссия заявила, что у нее есть « „разумные основания“ полагать, что израильские солдаты могли совершить военные преступления и стрелять в журналистов, работников здравоохранения и детей во время протестов в Газе в 2018 году». Израиль отказался принимать участие в расследовании и отклонил отчет. [148]
До израильско-палестинского кризиса 2021 года в секторе Газа было 48% безработицы, а половина населения жила в нищете. Во время кризиса погибло 66 детей (551 ребенок в предыдущем конфликте). 13 июня 2021 года делегация Всемирного банка высокого уровня посетила сектор Газа, чтобы увидеть ущерб. Продолжается мобилизация с партнерами ООН и ЕС для завершения оценки потребностей в поддержку реконструкции и восстановления сектора Газа. [149]
Еще одна эскалация между 5 и 8 августа 2022 года привела к повреждению имущества и перемещению людей в результате авиаударов. [150] [151]
7 октября 2023 года военизированные формирования в Газе во главе с бригадами «Аль-Кассам» ХАМАС вторглись на юго-запад Израиля , нацелившись на израильские поселения и военные базы, убив по меньшей мере 1300 человек и взяв по меньшей мере 236 заложников. [152] 9 октября 2023 года Израиль объявил войну ХАМАС и ввел «полную блокаду» сектора Газа , [153] а министр обороны Израиля Йоав Галлант заявил: «Не будет электричества, еды, топлива, все закрыто. Мы сражаемся с людьми-животными и действуем соответственно». [154] [155] Галлант изменил свою позицию после давления со стороны президента США Джо Байдена , и 19 октября была заключена сделка между Израилем и Египтом о допуске помощи в Газу. [156] В настоящее время Газа переживает серьезный гуманитарный кризис . [157] К 13 ноября 2023 года в секторе Газа погиб один из каждых 200 человек, а к январю 2024 года этот показатель составит один из каждых 100 человек. [158] [159]
[update]По данным Министерства здравоохранения Газы , по состоянию на 21 декабря 2023 года было убито не менее 20 000 палестинцев, в том числе более 8 000 детей. [160] Более 85% палестинцев в Газе, или около 1,9 миллиона человек, были внутренне перемещены. [161] По состоянию на январь 2024 года в результате наступления Израиля было повреждено или разрушено 70–80% всех зданий на севере Газы. [162] [163]
После начала войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году возобновилась кампания по возвращению израильских поселенцев в Гуш-Катиф , [164] в том числе Ханан Бен Ари спел израильским войскам «Мы возвращаемся в Гуш-Катиф». [165]
Длина сектора Газа составляет 41 км (25 миль), ширина — от 6 до 12 км (от 3,7 до 7,5 миль), а общая площадь — 365 км 2 (141 кв. миль). [30] [9] Он имеет границу с Израилем длиной 51 км (32 мили) и границу с Египтом длиной 11 км (7 миль) , недалеко от города Рафах . [166]
Хан-Юнис расположен в 7 км (4,3 мили) к северо-востоку от Рафаха, а несколько городов вокруг Дейр-эль-Балаха расположены вдоль побережья между ним и городом Газа . Бейт-Лахия и Бейт-Ханун расположены к северу и северо-востоку от города Газа соответственно. Блок израильских поселений Гуш-Катиф существовал на песчаных дюнах , прилегающих к Рафаху и Хан-Юнису, вдоль юго-западного края 40-километровой (25 миль) береговой линии Средиземного моря . Пляж Аль-Дейра является популярным местом для серферов. [167]
Топография сектора Газа определяется тремя хребтами , параллельными береговой линии, которые состоят из плейстоценово - голоценовых известковых эоловых (ветровых) песчаников , которые местные жители называют « куркар », перемежающихся красноцветными мелкозернистыми палеосолями , называемыми «хамра». Три хребта разделены вади , которые заполнены аллювиальными отложениями . [168] Рельеф равнинный или холмистый, с дюнами вблизи побережья. Самая высокая точка — Абу-Авда (Джоз Абу-Ауда), на высоте 105 м (344 фута) над уровнем моря .
Крупнейшая река в секторе Газа — Вади Газа , вокруг которой был создан природный заповедник Вади Газа для защиты единственного прибрежного водно-болотного угодья в секторе. [169] [170]
В секторе Газа жаркий полузасушливый климат ( Köppen BSh ) с тёплыми зимами, во время которых выпадает практически всё годовое количество осадков, и сухим жарким летом. Несмотря на сухость, влажность воздуха высокая в течение всего года. Годовое количество осадков выше, чем в любой другой части Египта: от 225 мм (9 дюймов) на юге до 400 мм (16 дюймов) на севере, но почти всё это выпадает в период с ноября по февраль.
Экологические проблемы в секторе Газа включают опустынивание ; засоление пресной воды; очистку сточных вод ; заболевания, передающиеся через воду ; деградацию почвы ; истощение и загрязнение подземных водных ресурсов . Представитель Организации Объединенных Наций заявил в 2024 году, что «может потребоваться 14 лет... для расчистки мусора , включая обломки разрушенных зданий» (войны Израиля и ХАМАС). [171]
После захвата Газы ХАМАС осуществляет исполнительную власть над сектором Газа и управляет территорией через свои собственные исполнительные , законодательные и судебные органы. [172] Правительство ХАМАС 2012 года было вторым палестинским правительством, в котором доминировал ХАМАС, правящим сектором Газа, после раскола Палестинской национальной администрации в 2007 году. Оно было объявлено в начале сентября 2012 года. [173] Перестановка в предыдущем правительстве была одобрена депутатами ХАМАС из Газы из Палестинского законодательного совета или парламента. [ 173] После захвата ХАМАС в 2007 году сектор Газа описывается как « де-факто однопартийное государство », хотя оно терпит другие политические группы, включая левые, такие как Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) и Демократический фронт освобождения Палестины . [174] [15]
Правовой кодекс, применяемый Хамасом в Газе, основан на османских законах, правовом кодексе Британского мандата 1936 года, законах Палестинской автономии , законах шариата и израильских военных приказах. Хамас поддерживает судебную систему с гражданскими и военными судами и службой государственного обвинения. [172] [175]
Сектор Газа занял 6-е место среди наименее электоральных демократий на Ближнем Востоке и в Северной Африке по индексу демократии V-Dem в 2024 году с результатом 0,136 из одного. [176]
Безопасность сектора Газа в основном обеспечивается ХАМАС через его военное крыло, Бригады Изз ад-Дин аль-Кассам , службу внутренней безопасности и гражданскую полицию. Бригады Изз ад-Дин аль-Кассам насчитывают от 30 000 до 50 000 боевиков. [177]
Другие палестинские группировки боевиков действуют в секторе Газа бок о бок с ХАМАС, а иногда и в противовес ему. Движение исламского джихада в Палестине , также известное как Палестинский исламский джихад (PIJ), является второй по величине группировкой боевиков, действующей в секторе Газа. Его военное крыло, бригады Аль-Кудс , насчитывает около 8000 бойцов. [178] [179]
В июне 2013 года «Исламский джихад» разорвал связи с лидерами ХАМАС после того, как полиция ХАМАС застрелила командира военного крыла «Исламского джихада». [179] Третья по величине фракция — « Комитеты народного сопротивления» . Ее военное крыло известно как « Бригады Аль-Насера Салаха ад-Дина» .
Другие группировки включают Армию Ислама (исламистскую фракцию клана Догмуша ), Батальон Нидаля Аль-Амуди (ответвление базирующихся на Западном берегу связанных с Фатхом Бригад мучеников Аль-Аксы ), Бригады Абу Али Мустафы (вооруженные крыло НФОП), бригада шейха Омара Хадида ( ответвление ИГИЛ ), Хумат аль-Акса, Джейш аль-Умма , Катибат аль-Шейх аль-Эмирин, бригады моджахедов и бригады Абдул аль-Кадира аль-Хусейни. [180]
Некоторые салафиты-джихадисты, действующие в секторе Газа, используют в качестве части своего названия термин «Ард аль-Рибат » («Земля Рибата »), как название Палестины, буквально означающее «земля бдительного дозора на границе», но понимаемое в контексте глобального джихада, который в корне противоречит местному палестинскому национализму . [181]
Анклав разделен на пять мухафаз: мухафаза Северная Газа , мухафаза Газа , мухафаза Дейр-эль-Балах , мухафаза Хан-Юнис и мухафаза Рафах .
После захвата власти в июне 2007 года движение ХАМАС вытеснило связанных с ФАТХ чиновников с должностей, наделенных властью и полномочиями (таких как правительственные должности, службы безопасности, университеты, газеты и т. д.), и стремилось обеспечить соблюдение закона, постепенно изымая оружие из рук периферийных ополченцев, кланов и преступных группировок, а также устанавливая контроль над туннелями снабжения. По данным Amnesty International , при правлении ХАМАС газеты были закрыты, а журналисты подвергались преследованиям. [182] Демонстрации ФАТХ были запрещены или подавлены, как в случае с большой демонстрацией в годовщину смерти Ясира Арафата , в результате которой погибло семь человек после того, как протестующие забросали камнями силы безопасности ХАМАС. [183]
ХАМАС и другие группы боевиков продолжали запускать ракеты «Кассам» через границу в Израиль. По данным Израиля, между захватом власти ХАМАСом и концом января 2008 года по израильским городам было выпущено 697 ракет и 822 минометных бомбы. [184] В ответ Израиль нацелился на пусковые установки «Кассам» и военные объекты и объявил сектор Газа враждебным образованием. В январе 2008 года Израиль ограничил поездки из Газы, ввоз товаров и прекратил поставки топлива, что привело к нехватке электроэнергии. Это вызвало обвинения в том, что Израиль применяет коллективное наказание к населению Газы, что привело к международному осуждению. Несмотря на многочисленные сообщения из сектора о нехватке продовольствия и других предметов первой необходимости, [185] Израиль заявил, что в Газе достаточно продовольствия и энергоносителей на несколько недель. [186]
Израильское правительство использует экономические средства для давления на ХАМАС. Среди прочего, оно заставило израильские коммерческие предприятия, такие как банки и топливные компании, прекратить вести бизнес с сектором Газа. Роль частных корпораций в отношениях между Израилем и сектором Газа является вопросом, который не был широко изучен. [187]
Из-за израильской блокады и авторитарной политики и действий ХАМАС американская политическая организация Freedom House оценивает Газу как «несвободную». [172]
Несмотря на уход Израиля из Газы в 2005 году, [20] Организация Объединенных Наций, международные организации по правам человека и большинство правительств и юридических комментаторов считают, что территория по-прежнему оккупирована Израилем, что подтверждается дополнительными ограничениями, наложенными на Газу Египтом. [188] [189] [190] Израиль сохраняет прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в Газе: он контролирует воздушное и морское пространство Газы, а также шесть из семи сухопутных переходов Газы. Он оставляет за собой право входить в Газу по своему желанию со своими военными и поддерживает запретную буферную зону на территории Газы. Газа зависит от Израиля в отношении воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг. [20] [191] Обширная израильская буферная зона в секторе делает многие земли недоступными для жителей Газы. [192] Система контроля, введенная Израилем, была описана в осеннем выпуске журнала International Security за 2012 год как «косвенная оккупация». [193] Европейский союз (ЕС) считает Газу оккупированной. [194]
Международное сообщество считает все палестинские территории, включая Газу, оккупированными. [195] Human Rights Watch заявила в Совете ООН по правам человека , что рассматривает Израиль как фактическую оккупирующую державу в секторе Газа, хотя у Израиля нет военного или иного присутствия, поскольку Соглашения Осло разрешают Израилю контролировать воздушное пространство и территориальное море . [188] [189] [191]
В своем заявлении по конфликту между Израилем и Газой в 2008–2009 годах Специальный докладчик ООН Ричард Фальк написал, что международное гуманитарное право применяется к Израилю «в отношении обязательств оккупирующей державы и требований законов войны». [196] Amnesty International , Всемирная организация здравоохранения , Oxfam , Международный комитет Красного Креста , Организация Объединенных Наций , Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций , Миссия ООН по установлению фактов в Газе , международные организации по правам человека, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число юридических комментаторов ( Джеффри Аронсон , Мерон Бенвенисти , Клод Брудерляйн, Сари Баши, Кеннет Манн, Шейн Дарси, Джон Рейнольдс, Йорам Динштейн , Джон Дугард , Марк С. Калисер, Мустафа Мари и Иэн Скобби ) утверждают, что обширный прямой внешний контроль Израиля над Газой и косвенный контроль над жизнью ее внутреннего населения означают, что Газа остается оккупированной. [197] [198] [199] Несмотря на вывод израильских войск из Газы в 2005 году , правительство ХАМАС в Газе считает Газу оккупированной территорией. [200]
Израиль заявляет, что он не осуществляет эффективного контроля или власти над какой-либо территорией или учреждениями в секторе Газа, и, таким образом, сектор Газа больше не является объектом бывшей военной оккупации . [201] [202] Министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни заявила в январе 2008 года: «Израиль ушел из Газы. Он демонтировал там свои поселения. После размежевания там не осталось ни одного израильского солдата». [203] 30 января 2008 года Верховный суд Израиля постановил, что сектор Газа не был оккупирован Израилем в решении по петиции против израильских ограничений в отношении сектора Газа, в которой утверждалось, что он остается оккупированным. Верховный суд постановил, что Израиль не осуществлял эффективного контроля над сектором Газа с 2005 года, и, соответственно, он больше не был оккупирован. [204]
Некоторые юридические комментаторы согласны с позицией Израиля. В анализе, опубликованном в Netherlands International Law Review , Ханне Кёйкенс утверждала, что Газа больше не оккупирована, заявив, что нет эффективного контроля в соответствии со статьей 42 Гаагского положения. Хотя она признала, что Израиль имеет обязательства по отношению к Газе из-за уровня его контроля, она утверждала, что эти обязанности вытекают из общего международного гуманитарного права и международного права прав человека, а не из права оккупации. [22] Израильские профессора права Юваль Шани и Ави Белл оспаривали классификацию Газы как оккупированной, причем Шани утверждал, что трудно рассматривать Израиль как оккупирующую державу в соответствии с традиционным правом, в то время как Белл утверждал, что сектор Газа не оккупирован, поскольку блокада не представляет собой эффективный контроль, ссылаясь на международные правовые прецеденты, требующие прямого контроля как над территорией, так и над ее гражданским населением. [23] [24] Аналогичным образом, судья Верховного суда Израиля Алекс Штайн утверждал в 2014 году, что Газа не была оккупирована. [205] Майкл В. Мейер, приглашенный профессор юридического факультета Университета Эмори и исполняющий обязанности директора Международной клиники гуманитарного права Эмори, написал, что, по его мнению, Газа не была оккупирована с 2005 года, поскольку Израиль больше не содержал военные силы на этой территории, и поскольку ХАМАС контролировал большинство административных функций и все государственные службы, у Израиля не было эффективного контроля. [206] Майкл Н. Шмитт также пишет, что Израиль не оккупировал Газу после 2005 года, поскольку, по его мнению, эффективный контроль требует определенной степени власти над повседневным управлением территорией, в то время как ХАМАС часто управлял вопреки интересам и желаниям Израиля, и что если территория регулярно используется в качестве базы для проведения значительных военных операций против другой стороны конфликта, нельзя сказать, что другая сторона имеет над ней эффективный контроль. Однако он написал, что это не означает, что у Израиля нет никаких обязательств перед народом Газы. [207]
19 июля 2024 года Международный суд ООН отметил в документе «Правовые последствия, вытекающие из политики и практики Израиля на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим », что «для определения того, остается ли территория оккупированной в соответствии с международным правом, решающим критерием является не то, сохраняет ли оккупирующая держава свое физическое военное присутствие на территории в любое время, а то, была ли установлена и может ли осуществляться ее власть», и пришел к выводу, что «постоянное злоупотребление Израилем своим положением оккупирующей державы посредством аннексии и утверждения постоянного контроля над оккупированной палестинской территорией и продолжающееся нарушение права палестинского народа на самоопределение нарушает основополагающие принципы международного права и делает присутствие Израиля на оккупированной палестинской территории незаконным». Суд также постановил, что Израиль должен выплатить полную компенсацию палестинскому народу за ущерб, причиненный оккупацией, и определил, что его политика нарушает Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации . [208]
Ювал Шани, вместе с профессорами права Амихаем Коэном и Марко Милановичем , утверждали, что суд не стал объявлять Газу оккупированной, а вместо этого заявил, что Израиль сохраняет определенные обязательства в соответствии с законодательством об оккупации. Они отметили мнения судей Юдзи Ивасавы и Сары Кливленд, в частности. Судья Ивасава указал, что, хотя суд заявил, что Израиль связан некоторыми обязательствами, связанными с законодательством об оккупации, он не определил, оставалась ли Газа «оккупированной» в значении закона об оккупации после 2005 года. Судья Кливленд отметил, что суд отметил, что после вывода войск Израилем в 2005 году он продолжал осуществлять ключевые элементы власти над сектором Газа. Это включало «контроль сухопутных, морских и воздушных границ, ограничения на передвижение людей и товаров, сбор импортных и экспортных налогов и военный контроль над буферной зоной». В результате суд пришел к выводу, что определенные аспекты закона об оккупации все еще применяются к Газе, исходя из уровня эффективного контроля Израиля. Однако в нем не уточняется, какие обязательства по-прежнему связывают Израиль после 2005 года, и не обнаружено никаких нарушений этих обязательств. [209] [210]
Несколько правозащитных групп охарактеризовали ситуацию в секторе Газа как «тюрьму под открытым небом», [211] [26] включая Организацию Объединенных Наций , [212] Human Rights Watch , [213] и Норвежский совет по делам беженцев . [214] Эта характеристика часто цитировалась рядом активистов по правам человека, политиков и новостных агентств СМИ, освещающих конфликт между сектором Газа и Израилем и более широкий палестино-израильский конфликт . [215] [216] Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон , [217] сенатор США Берни Сандерс , [218] израильский журналист Гидеон Леви , [219] и израильский историк Илан Паппе также одобрили эту характеристику. [220]
В 2022 году организация Human Rights Watch опубликовала доклад о ситуации в секторе Газа, который она назвала «тюрьмой под открытым небом» из-за блокады и возложила ответственность на Израиль как на оккупирующую державу, а также в меньшей степени на Египет, который ограничил передвижение палестинцев через свою границу. [213] В докладе подчеркивалось, как эта блокада привела к гуманитарным кризисам, а именно к нехватке предметов первой необходимости, ограниченному доступу к здравоохранению и высокому уровню бедности и безработицы среди палестинского населения в секторе Газа. [213] В нем утверждалось, что Израиль сформировал официальную политику разделения между сектором Газа и Западным берегом, несмотря на то, что оба являются частями палестинских территорий . [213] Израильская блокада сектора Газа ограничила свободу передвижения палестинцев из сектора Газа как на Западный берег, так и во внешний мир; в частности, эти ограничения больше всего затронули палестинских специалистов, поскольку подача заявления на получение разрешения на поездку занимает несколько недель. [213]
В докладе Норвежского совета по делам беженцев, опубликованном в 2018 году, территория названа «крупнейшей в мире тюрьмой под открытым небом», в нем отмечены несколько цифр, включая отсутствие доступа к чистой воде, надежному электроснабжению, здравоохранению, питанию и возможностям трудоустройства. [214] В нем выражается сожаление по поводу того, что большинство палестинских детей в секторе Газа страдают от психологических травм, а часть из них страдает от задержки роста. [214]
Некоторые израильские аналитики утверждают, что сектор Газа можно считать государством де-факто , даже если он не признан на международном уровне. Израильский генерал-майор Гиора Эйланд , возглавлявший Совет национальной безопасности Израиля , утверждал, что после размежевания и захвата власти ХАМАСом сектор Газа стал государством де-факто для всех намерений и целей, написав, что «у него четкие границы, эффективное правительство, независимая внешняя политика и армия. Это точные характеристики государства». [221]
Ягил Леви, профессор политической социологии и государственной политики в Открытом университете Израиля , написал в колонке Haaretz , что «Газа является государством во всех отношениях, по крайней мере, как понимают этот термин социологи. У нее есть центральное правительство с армией, которая подчиняется ему и защищает население, проживающее на определенной территории. Тем не менее, Газа является кастрированным государством. Израиль и Египет контролируют ее границы. Палестинская администрация платит зарплату некоторым своим государственным служащим. И у армии нет монополии на вооруженные силы, потому что рядом с ней действуют независимые ополчения». [222]
Моше Аренс , бывший израильский дипломат, занимавший посты министра иностранных дел и министра обороны, также написал, что Газа является государством, поскольку «у нее есть правительство, армия, полиция и суды, которые отправляют своего рода правосудие». [223] В ноябре 2018 года министр юстиции Израиля Айелет Шакед заявила, что Газа является независимым государством, заявив, что у палестинцев «уже есть государство» в Газе. [224]
Джеффри Аронсон также утверждал, что сектор Газа можно считать протогосударством с некоторыми аспектами суверенитета, написав, что «протогосударство уже существует в секторе Газа с объективными атрибутами суверенитета, о которых Махмуд Аббас, базирующийся в Рамалле, может только мечтать. Газа — это единая, непрерывная территория с фактическими границами, признанная, хотя и не всегда соблюдаемая, как друзьями, так и врагами. Там нет постоянно размещенных иностранных оккупантов и, что самое важное, нет гражданских израильских поселений». [225] В своей статье в Newsweek журналист Марк Шульман назвал Газу «нищим протогосударством, живущим за счет помощи». [226]
Согласно договоренностям между Израилем и Палестинской администрацией в Соглашениях Осло , Израиль имеет исключительный контроль над воздушным пространством. Однако, вопреки Соглашениям Осло, Израиль вмешивается в радио- и телепередачи Газы, а также не позволяет палестинцам управлять морским портом или аэропортом. [89] Соглашения разрешали палестинцам построить аэропорт, который был должным образом построен и открыт в 1998 году. Израиль разрушил единственный аэропорт Газы в 2001 году и снова в 2002 году во время Второй интифады . [227] [228]
Израильская армия использует беспилотники , которые могут запускать точные ракеты. Они оснащены камерами высокого разрешения и другими датчиками. Ракета, выпущенная с беспилотника, имеет свои собственные камеры, которые позволяют оператору наблюдать за целью с момента запуска. После запуска ракеты оператор беспилотника может удаленно перенаправить ее в другое место. Операторы беспилотников могут подробно рассматривать объекты на земле как днем, так и ночью. [229] Израильские беспилотники регулярно патрулируют Газу и участвуют в ракетных ударах, которые, как сообщается, убивают больше мирных жителей, чем боевиков; беспилотники также производят жужжащий шум, слышимый с земли, который палестинцы в Газе называют зананой . [230] [231] : 6
Часть территории обезлюдела из-за создания буферных зон на границах с Израилем и Египтом. [232] [233] [234]
Первоначально Израиль установил 50-метровую буферную зону в Газе. [235] В 2000 году она была расширена до 150 метров. [233] После ухода Израиля из Газы в 2005 году сохранялась неопределенная буферная зона, включая зону, запрещенную для рыболовства вдоль побережья. Конечным результатом введения зоны, запрещенной для рыболовства, стало то, что рыболовная промышленность в Газе «практически прекратилась». [236]
В 2009/2010 годах Израиль расширил буферную зону до 300 метров. [237] [235] [238] Израильские военные заявили, что эта буферная зона простиралась на 300 метров от забора безопасности, хотя органы ООН и другие организации, работающие в регионе, сообщали, что эта территория простиралась по крайней мере на километр от забора безопасности до 2012 года. Буферная зона до реализации прекращения огня, последовавшего за столкновениями 2012 года, составляла 14% всей территории Газы и содержала 30–55% ее общих пахотных земель . В отчете ООН за 2012 год подсчитано, что в результате буферной зоны ежегодно терялось 75 000 метрических тонн потенциальной продукции, что составляет 50,2 миллиона долларов США в год. [239] В 2014 году IDMC подсчитал, что 12% населения Газы были напрямую затронуты сухопутными и морскими ограничениями из-за буферной зоны. [240] [232] [235]
25 февраля 2013 года, в соответствии с соглашением о прекращении огня от ноября 2012 года, Израиль объявил буферную зону в 100 метров на суше и 6 морских миль от берега. В следующем месяце зона была изменена на 300 метров и 3 морских мили. Соглашение Газа-Иерихон 1994 года допускает 20 морских миль, а Обязательство Бертини 2002 года допускает 12 морских миль. [237] [233]
В августе 2015 года Армия обороны Израиля подтвердила буферную зону в 300 метров для жителей и 100 метров для фермеров, но не объяснила, как различать эти два типа. [241] По состоянию на 2015 год [update], на трети сельскохозяйственных земель Газы жители подвергаются риску израильских атак. По данным PCHR , израильские атаки происходят примерно в 1,5 км (0,9 мили) от границы, что делает 17% общей территории Газы зоной риска. [233]
Израиль заявляет, что буферная зона необходима для защиты израильских общин прямо за границей от снайперского огня и ракетных атак. За 18 месяцев до ноября 2010 года один тайский фермер в Израиле был убит ракетой, выпущенной из Газы. В 2010 году, по данным Армии обороны Израиля, боевики выпустили по Израилю 180 ракет и минометов. За 6 месяцев 11 мирных палестинцев, включая четверых детей, были убиты израильским огнем, и по меньшей мере 70 мирных палестинцев получили ранения за тот же период, включая по меньшей мере 49, которые работали, собирая обломки и металлолом. [232]
Буферная зона была также создана на египетской стороне границы между Газой и Египтом. В 2014 году десятки домов в Рафахе были разрушены для буферной зоны. [242] По данным Amnesty International, было разрушено более 800 домов и выселено более 1000 семей. [243] Президент Палестины Махмуд Аббас согласился с уничтожением контрабандных туннелей путем их затопления, а затем наказал владельцев домов, в которых были входы в туннели, включая снос их домов, утверждая, что туннели произвели 1800 миллионеров и использовались для контрабанды оружия, наркотиков, наличных денег и оборудования для подделки документов. [243]
Израиль и Египет поддерживают блокаду сектора Газа в ответ на проблемы безопасности, такие как контрабанда оружия в Газу. Израиль также заявил, что блокада является «экономической войной». [36] Израильская правозащитная организация Gisha сообщает, что блокада подрывает основные условия жизни и права человека в Газе. [244] Красный Крест сообщил, что блокада наносит ущерб экономике и приводит к нехватке основных лекарств и оборудования, такого как обезболивающие и рентгеновская пленка. [245]
Израиль описывает блокаду как необходимую для предотвращения контрабанды оружия в Газу. Израиль утверждает, что блокада является законной и необходимой для ограничения ракетных обстрелов палестинских городов из сектора Газа и для предотвращения получения ХАМАСом другого оружия, [246] [247] [248] хотя законность блокады была оспорена многочисленными организациями по правам человека. [249] [250]
По словам директора Шин Бет , ХАМАС и Исламский Джихад контрабандой провезли более «5000 ракет с дальностью полета до 40 км (25 миль)». Некоторые из ракет могли достичь даже столичного района Тель-Авива . [251]
Столкнувшись с растущим международным давлением, Египет ослабил ограничения, начиная с июня 2010 года, когда пограничный переход Рафах из Египта в Газу был частично открыт Египтом. Министерство иностранных дел Египта заявило, что переход останется открытым в основном для людей, но не для поставок. [252]
Израиль также ослабил ограничения в июне 2010 года в результате международного давления после рейда флотилии в Газу , после которого нехватка продовольствия сократилась. [253] Всемирный банк сообщил в 2012 году, что доступ в Газу оставался крайне ограниченным, а экспорт на Западный берег и в Израиль из Газы запрещен. [254] Этот запрет на экспорт был снят только в 2014 году. [255]
В январе и феврале 2011 года Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) оценило меры, принятые для ослабления блокады [256] , и пришло к выводу, что они были полезны, но недостаточны для улучшения жизни местных жителей. [256] УКГВ ООН призвало Израиль сократить ограничения на экспорт и импорт строительных материалов, а также снять общий запрет на передвижение между Газой и Западным берегом через Израиль. [256] По данным Вашингтонского института ближневосточной политики , блокада привела к потере более 17 миллионов долларов экспорта в 2006 году по сравнению с 2005 годом (примерно 3% всего палестинского экспорта). [257] После того, как президент Египта Хосни Мубарак ушел в отставку 28 мая 2011 года, Египет навсегда открыл границу с Газой для студентов, пациентов медицинских учреждений и владельцев иностранных паспортов. [256] [258] После египетского переворота 2013 года египетские военные уничтожили большую часть из 1200 туннелей, которые использовались для контрабанды продовольствия, оружия и других товаров в Газу. [259] После резни в Рабаа в Египте в августе 2013 года пограничный переход был закрыт «на неопределенный срок». [260]
В то время как импорт продовольствия ограничен блокадой Газы, израильские военные уничтожают сельскохозяйственные культуры, распыляя токсичные химикаты над землями Газы, используя самолеты, летающие над приграничной зоной. По данным Армии обороны Израиля, распыление направлено на «предотвращение сокрытия СВУ [самодельных взрывных устройств], а также на то, чтобы помешать и предотвратить использование этой территории в разрушительных целях». [261] Сельскохозяйственная научно-исследовательская и опытно-конструкторская станция Газы была разрушена в 2014 году и снова в январе 2016 года, в то время как импорт нового оборудования затруднен. [262]
Из-за израильско-египетской блокады население не может свободно покидать или въезжать в сектор Газа. Только в исключительных случаях людям разрешается проходить через контрольно-пропускной пункт Эрез или пограничный переход Рафах . [237] [263] В 2015 году женщине из Газы не разрешили проехать через Израиль в Иорданию по пути на собственную свадьбу. Израильские власти обнаружили, что она не соответствует критериям для поездки, а именно, только в исключительных гуманитарных случаях. [264]
В условиях долгосрочной блокады сектор Газа часто описывается как «тюремный лагерь или тюрьма под открытым небом для его коллективных жителей». Сравнение проводится наблюдателями, начиная от Роджера Коэна и Лоуренса Вешлера до НПО, таких как B'tselem , и политиков и дипломатов, таких как Дэвид Кэмерон , Ноам Хомский , Реджеп Тайип Эрдоган , Дэвид Шобридж и сэр Джон Холмс . [265] В 2014 году президент Франции Франсуа Олланд призвал к демилитаризации Газы и снятию блокады, заявив, что «Газа не должна быть ни открытой тюрьмой, ни военной базой». [266]
Анонимный израильский аналитик назвал его «израильским Алькатрасом ». [267] В то время как Лорен Бут , [268] [269] Филип Слейтер , [270] Джорджио Агамбен [271] сравнивают его с концентрационным лагерем . Для Роберта С. Вистриха , [272] и Филиппа Мендеса, [273] такие аналогии предназначены для того, чтобы оскорбить евреев, в то время как Филип Сейб отвергает сравнение как абсурдное и утверждает, что оно исходит из таких источников, как Al Jazeera и арабские лидеры. [274]
Израиль ограничивает передвижение палестинцев между Западным берегом и Газой. Израиль внедрил политику, разрешающую палестинцам передвигаться с Западного берега в Газу, но при этом затрудняющую переезд жителей Газы на Западный берег. Израиль обычно отказывается разрешать жителям Газы уезжать на Западный берег, даже если житель Газы изначально является жителем Западного берега. Израильская правозащитная организация Gisha помогла жителям Газы, которые переехали с Западного берега в Газу, вернуться на Западный берег, утверждая, что крайне неотложные личные обстоятельства дают гуманитарные основания для оказания помощи. [275]
В ходе израильской оккупации экономика Газы перешла от состояния недоразвитости с глубокой зависимостью от Израиля и прочными связями с Западным берегом к изолированной экономике, лишенной возможности производить и внедрять инновации и подверженной ущербу от продолжающихся израильских военных атак. Экономика Газы характеризуется высоким уровнем безработицы и обнищания, при этом более 75% населения зависят от гуманитарной помощи. Политический экономист Сара Рой, ведущий авторитет в области экономики сектора Газа, описывает израильское размежевание 2005 года с сектором Газа как поворотный момент в израильской политике, где ранее Израиль стремился контролировать и доминировать над экономикой сектора, чтобы служить своим собственным интересам, нынешняя политика направлена на то, чтобы парализовать экономику, с политической целью снижения требований населения к национальным, политическим и экономическим правам до гуманитарной проблемы. [36]
Экономика сектора Газа серьезно затруднена почти полной блокадой Египта и Израиля, и имеет одну из самых высоких плотностей населения в мире , [31] [32] ограниченный доступ к земле, строгий внутренний и внешний контроль безопасности, последствия израильских военных операций и ограничения на доступ к рабочей силе и торговле через границу. В докладе ООН за 2015 год подсчитано, что 72% населения страдают от нехватки продовольствия. [276] Доход на душу населения оценивался в 3100 долларов США в 2009 году, что соответствует 164-му месту в мире. [9] В докладе ООН за 2022 год подсчитано, что уровень безработицы в секторе Газа составляет 45%, а 65% населения живут за чертой бедности, уровень жизни снизился на 27% по сравнению с 2006 годом, а 80% населения зависят от международной помощи для выживания. [277]
Доступ к основным потребностям, таким как вода, ограничен, и только 10–25% домохозяйств имеют доступ к проточной воде ежедневно, как правило, всего несколько часов в день. Из-за «крайней необходимости» 75–90% населения полагаются на небезопасную воду от нерегулируемых поставщиков. Соответственно, 26% заболеваний в Газе связаны с водой, а 48% — с отравлением нитратами у детей. Нехватка воды в Газе является результатом израильской политики и контроля водоносных горизонтов, из-за чего из Газы изымается достаточно воды, чтобы удовлетворить потребности Газы многократно. [36]
ЕС описал экономику Газы в 2013 году следующим образом: «С тех пор, как ХАМАС взял под контроль Газу в 2007 году, и после блокады, введенной Израилем, ситуация в секторе была связана с хронической нуждой, дезразвитием и зависимостью от доноров, несмотря на временное смягчение ограничений на передвижение людей и товаров после рейда флотилии в 2010 году. Блокировка фактически перекрыла доступ экспорта на традиционные рынки в Израиле, переводы на Западный берег и серьезно ограничила импорт. Экспорт в настоящее время снизился до 2% от уровня 2007 года». [194]
По словам Сары Рой, один из старших офицеров Армии обороны Израиля в 2015 году заявил должностному лицу БАПОР, что политика Израиля в отношении Газы заключается в следующем: «Никакого развития, никакого процветания, никакого гуманитарного кризиса». [278]
В 1984 году бывший заместитель мэра Иерусалима Мерон Бенвенисти описал израильскую политику на оккупированных территориях как мотивированную в первую очередь представлением о том, что палестинские претензии на экономические и политические права незаконны. Он писал, что экономическая политика душит палестинское экономическое развитие, имея главной целью запрет создания палестинского государства. [279]
Сара Рой описывает израильскую политику в секторе Газа как политику «деразвития», которая специально разработана для того, чтобы разрушить экономику и гарантировать, что не может быть никакой экономической базы для поддержки местного, независимого развития и роста. Рой объясняет, что рамки израильской политики, установленные между 1967 и 1973 годами, не изменятся, даже с ограниченным самоуправлением, введенным соглашениями Осло в 1990-х годах, но станут значительно более драконовскими в начале 2000-х годов. [280]
Израильская экономическая политика в секторе Газа напрямую связывала долгосрочное развитие с условиями и интересами в Израиле, а не с продуктивными внутренними структурными реформами и развитием. С ограниченным доступом к собственным ресурсам (в значительной степени лишенным их в результате политики Израиля [281] ), экономика сектора Газа становилась все более зависимой от внешних источников дохода. Израильская политика под руководством военного правительства усугубила зависимость, одновременно экстернализируя (или переориентируя) экономику на израильские приоритеты. Эта переориентация экономики включала в себя перемещение рабочей силы от развития внутреннего сельского хозяйства и промышленности к трудоемким субподрядным работам, поддерживающим израильскую промышленность, в дополнение к неквалифицированным рабочим местам в самом Израиле. В частности, израильское правительство запретило палестинцам из сектора Газа занимать должности «белых воротничков» в государственных службах (за исключением таких услуг, как уборка улиц). [282] [283] В 1992 году 70% рабочей силы сектора Газа работало в Израиле, 90% импорта сектора Газа проходило через Израиль, а 80% его экспорта проходило через Израиль. [284]
Израильские усилия по расширению занятости в секторе Газа в основном осуществлялись за счет гуманитарных работ, которые, как чисто доходный проект, не способствуют развитию. [285] Расходы израильского военного правительства на промышленность в секторе Газа в период с 1984 по 1986 год составляли 0,3% от общего бюджета, при этом развитие промышленности вообще не получало инвестиций. [286] [287] Несмотря на ухудшение условий жизни в секторе Газа, израильское правительство продолжало инвестировать минимально на протяжении всего правления военного правительства. Бюджет Газы не налагал никакого финансового бремени на израильских налогоплательщиков, несмотря на заявления израильских чиновников о том, что ограниченные инвестиции были вызваны финансовыми ограничениями. С 1970-х годов и на протяжении всего периода правления израильского военного правительства вычеты подоходного налога с палестинцев в секторе Газа превышали израильские расходы, что приводило к чистому переводу денег из сектора Газа в Израиль. [288] На протяжении всего своего правления израильское военное правительство поддерживало бюджет с небольшими или нулевыми капиталовложениями в сектор Газа. Кроме того, фискальная система привела к чистому оттоку внутренних ресурсов из палестинской экономики. [284]
Результатом стал постоянный отток местных ресурсов из экономики Газы и возросшая уязвимость экономики к внешним условиям, таким как потребности израильского рынка, но наиболее ярко это проявилось в последствиях текущей израильской блокады и разрушительных военных кампаний Израиля в Газе. Крайняя зависимость экономики от Израиля в этот период подчеркивается тем фактом, что к 1987 году 60% ВНП Газы приходилось на внешние платежи, в основном за счет занятости в Израиле. Израильская политика также подрывала любую потенциальную конкуренцию со стороны продукции Газы посредством щедрых субсидий израильскому сельскому хозяйству. Кроме того, Израиль запретил экспорт на все западные рынки, и предприятия, которые могли конкурировать с израильскими коллегами, пострадали в результате регулирования военных властей. Например, для посадки новых цитрусовых деревьев или замены старых требовались разрешения от военных властей (получение которых могло занять пять лет или дольше), а фермерам запрещалось расчищать свои собственные земли без разрешения. Кроме того, военные власти ограничивали рыболовные районы, чтобы предотвратить любую угрозу конкуренции с израильской продукцией. Даже заводы по переработке соков и овощей (которые могли бы продуктивно использовать излишки урожая) были запрещены израильским правительством до 1992 года. [289] Как описывает Сара Рой, «экономическая деятельность в Газе определяется государственной политикой, а не рыночной динамикой». [290]
Политика израильских военных властей в Газе также ограничивала и подрывала институты, которые могли поддерживать и планировать продуктивные инвестиции и экономическое развитие. Например, разрешение требовалось для разработки любых новых программ и для кадровых перестановок. Разрешение также требовалось для проведения встречи из трех или более человек. С начала оккупации до 1994 года муниципалитеты не имели полномочий, например, в отношении распределения воды и электроэнергии, общественных рынков, общественного здравоохранения и транспорта. Принятие решений и инициирование новых проектов требовали одобрения военного губернатора. Даже в соответствии с соглашением Осло Израиль сохраняет полномочия по зонированию и землепользованию. Кроме того, муниципальные органы власти не имели полномочий по получению доходов. В частности, они не могли вводить налоги или сборы без одобрения израильских властей. Соответственно, муниципалитеты и местные учреждения часто полагались на пожертвования из внешних источников, хотя доступ к средствам часто был закрыт даже после того, как они были внесены в израильские банки. В начале оккупации военное правительство закрыло все арабские банки на оккупированных территориях. Филиалам израильских банков было разрешено переводить средства и предоставлять услуги для импортирующих и экспортирующих предприятий. Кроме того, ни одному банку не разрешалось предоставлять долгосрочные кредиты, что серьезно ограничивало потенциал экономического развития. [291]
Промышленность сектора Газа, как правило, представляет собой небольшие семейные предприятия, которые производят текстиль , мыло , резные изделия из оливкового дерева и сувениры из перламутра . Основные сельскохозяйственные продукты — оливки , цитрусовые , овощи , халяльная говядина и молочные продукты . Основными статьями экспорта являются цитрусовые и срезанные цветы , а основными статьями импорта — продукты питания, потребительские товары и строительные материалы. Основными торговыми партнерами сектора Газа являются Израиль и Египет. [9]
Природные ресурсы Газы включают пахотные земли — около трети сектора орошается. Недавно был обнаружен природный газ . Сектор Газа в значительной степени зависит от воды из Вади Газа , которая также снабжает Израиль. [292] Большая часть воды поступает из скважин с грунтовыми водами (90% в 2021 году). Ее качество низкое, и большая ее часть непригодна для потребления человеком. Остальная часть производится на опреснительных установках или покупается у израильской компании Mekorot (6% всей воды в 2021 году). [293] По данным Human Rights Watch , международное гуманитарное право требует от Израиля, как оккупирующей державы в Газе, обеспечить удовлетворение основных потребностей гражданского населения. [294]
Запасы морского газа в секторе Газа простираются на 32 километра от береговой линии сектора Газа [295] и оцениваются в 35 млрд куб. м . [296]
В 2010 году в секторе Газа проживало около 1,6 миллиона человек, [9] почти 1,0 миллион из них были беженцами, зарегистрированными ООН. [297] Большинство из них являются потомками беженцев, которые были изгнаны или покинули свои дома во время арабо-израильской войны 1948 года. Население сектора продолжает расти с тех пор, в основном из-за общего коэффициента рождаемости , который достиг пика в 8,3 ребенка на женщину в 1991 году. Этот показатель снизился до 4,4 ребенка на женщину в 2013 году, что по-прежнему является одним из самых высоких показателей в мире. [9] [298]
В рейтинге по общему коэффициенту рождаемости это ставит Газу на 34 место из 224 регионов. [9] [298] Это приводит к тому, что в секторе Газа необычно высокая доля детей в населении: 43,5% населения составляют дети в возрасте 14 лет или моложе, а средний возраст в 2014 году составил 18 лет, по сравнению со средним мировым показателем в 28 лет и 30 лет в Израиле. Единственными странами с более низким средним возрастом являются страны Африки, такие как Уганда, где он составил 15 лет. [298]
Мусульмане-сунниты составляют 99,8 процента населения сектора Газа, а также около 2000–3000 (0,2 процента) арабских христиан . [299] [9]
С 1987 по 1991 год, во время Первой интифады , ХАМАС проводил кампанию за ношение хиджаба . В ходе этой кампании женщины, которые предпочитали не носить хиджаб, подвергались словесным и физическим преследованиям со стороны активистов ХАМАС, что привело к ношению хиджаба «только для того, чтобы избежать проблем на улицах». [300]
С тех пор, как в 2007 году ХАМАС пришел к власти, исламистские активисты предприняли попытки навязать « исламскую одежду » и обязать женщин носить хиджаб. [301] [302] Правительственное «Министерство исламского фонда» направило членов Комитета добродетели, чтобы предупредить граждан об «опасностях нескромной одежды, карточных игр и свиданий». [303] Однако нет никаких правительственных законов, навязывающих одежду и другие моральные стандарты, и министерство образования ХАМАС отменило одну попытку навязать исламскую одежду студентам. [301] Также имело место успешное сопротивление [ кем? ] попыткам местных должностных лиц ХАМАС навязать исламскую одежду женщинам. [304]
По данным Human Rights Watch, контролируемое ХАМАС правительство активизировало свои усилия по «исламизации» Газы в 2010 году, усилия, по его словам, включали «репрессии против гражданского общества» и «серьезные нарушения личной свободы». [305]
Палестинский исследователь Халед Аль-Хруб раскритиковал то, что он назвал « шагами в стиле Талибана », предпринятыми Хамасом: «Исламизация, которая была навязана сектору Газа — подавление социальных, культурных и пресс-свобод, которые не соответствуют взглядам Хамаса, — это вопиющее деяние, которому необходимо противостоять. Это повторение под религиозной маской опыта [других] тоталитарных режимов и диктатур». [306] Чиновники Хамаса отрицали наличие каких-либо планов по введению исламского права. Один законодатель заявил, что «[то] что вы видите, — это инциденты, а не политика», и что «мы верим в убеждение». [303]
Зафиксировано насилие в отношении христиан. Владелец христианского книжного магазина был похищен и убит [307] , а в феврале 2008 года была взорвана библиотека Ассоциации молодых христиан (YMCA) в городе Газа. [308] По меньшей мере восемнадцать человек погибли, когда Израиль бомбил церковь Святого Порфирия , которая является старейшей в Газе, 19 октября 2023 года. [309]
Помимо ХАМАСа, в 2005 году в Газе начало появляться салафитское движение, характеризующееся «строгим образом жизни, основанным на образе жизни самых ранних последователей ислама». [310] По оценкам, по состоянию на 2015 год [update]в Газе насчитывалось всего «сотни или, возможно, несколько тысяч» салафитов. [310]
В Палестине уровень грамотности составил 97% в 2019 году (96% среди женщин, 99% среди мужчин), а уровень грамотности среди молодежи (в возрасте 15–24 лет) в 2020 году составил 88% (94% среди женщин, 82% среди мужчин). [35] По данным БАПОР, в секторе Газа насчитывается 640 школ: 383 государственные школы, 221 школа БАПОР и 36 частных школ, в которых обучается в общей сложности 441 452 учащихся. [311]
В 2010 году частная школа Al Zahara в центральной части Газы ввела специальную программу для умственного развития, основанную на математических вычислениях. Программа была создана в Малайзии в 1993 году, по словам директора школы Маджеда аль-Бари. [312]
В июне 2011 года некоторые жители Газы, расстроенные тем, что БАПОР не восстановило их дома, которые были утрачены во время Второй интифады, заблокировали БАПОР от предоставления услуг и закрыли летние лагеря БАПОР. Жители Газы закрыли отделение неотложной помощи БАПОР, офис социальных служб и продовольственные магазины. [313]
В 2012 году в секторе Газа было пять университетов и строилось восемь новых школ. [314] К 2018 году было открыто девять университетов.
Общественный колледж прикладных наук и технологий (CCAST) был основан в 1998 году в городе Газа. В 2003 году колледж переехал в новый кампус и в 2006 году основал Политехнический институт Газы (GPI) на юге Газы. В 2007 году колледж получил аккредитацию на выдачу степеней бакалавра как Университетский колледж прикладных наук (UCAS). В 2010 году в колледже обучалось 6000 студентов на восьми факультетах, предлагающих более 40 специальностей. [315]
В Газе есть больницы и дополнительные медицинские учреждения. Из-за большого количества молодых людей уровень смертности является одним из самых низких в мире, на уровне 0,315% в год. [316] Уровень детской смертности занимает 105-е место из 224 стран и территорий, на уровне 16,55 смертей на 1000 рождений. [317] Сектор Газа занимает 24-е место из 135 стран по Индексу бедности населения . По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2022 году средняя продолжительность жизни мужчин составляла 72,5 года, а женщин — 75 лет, что примерно равно показателям Египта, Ливана или Иордании, но ниже, чем в Израиле. [318]
Исследование, проведенное Университетом Джонса Хопкинса (США) и Университетом Аль-Кудс (в Абу-Дисе ) для CARE International в конце 2002 года, выявило очень высокий уровень дефицита питания среди палестинского населения. Исследование показало, что 17,5% детей в возрасте 6–59 месяцев страдают от хронического недоедания . 53% женщин репродуктивного возраста и 44% детей были признаны анемичными . Неуверенность в получении достаточного количества продовольствия по состоянию на 2016 год затрагивает примерно 70% домохозяйств Газы, поскольку число людей, нуждающихся в помощи со стороны агентств ООН, возросло с 72 000 в 2000 году до 800 000 в 2014 году. [319]
После захвата сектора Газа движением ХАМАС состояние здоровья в секторе Газа столкнулось с новыми проблемами. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выразила обеспокоенность последствиями палестинской внутренней политической раздробленности; социально-экономического спада; военных действий; и физической, психологической и экономической изоляции для здоровья населения в секторе Газа. [320] В исследовании оккупированных территорий, проведенном в 2012 году, ВОЗ сообщила, что примерно 50% детей младше двух лет и младенцев и 39,1% беременных женщин, получающих дородовую помощь в секторе Газа, страдают от железодефицитной анемии. Организация также отметила, что хроническое недоедание у детей младше пяти лет «не улучшается и может ухудшаться». [321]
По словам палестинских лидеров в секторе Газа, большинство доставленной медицинской помощи «просрочены». Мунир эль-Бараш, директор пожертвований в департаменте здравоохранения Газы, утверждает, что 30% помощи, отправленной в Газу, используется. [322] [ не удалось проверить ]
Жители Газы, желающие получить медицинскую помощь в израильских больницах, должны подать заявление на получение медицинской визы. В 2007 году государство Израиль выдало 7176 разрешений и отказало в 1627. [323] [324]
В 2012 году велось строительство двух больниц, финансируемых Турцией и Саудовской Аравией. [325]
В результате боевых действий в секторе Газа во время войны Израиля и ХАМАСа многие больницы в секторе Газа получили серьезные повреждения. [326]
Сектор Газа был домом для значительной ветви современного палестинского художественного движения с середины 20-го века. Известные художники включают художников Исмаила Ашура, Шафика Редвана, Башира Сенвара, Маджеда Шаллу, Файеза Серсави, Абдула Рахмана аль Музайана и Исмаила Шаммута, а также медиа-художников Тайсира Батниджи (который живет во Франции) и Лайлу аль Шава (которая живет в Лондоне). Новое поколение художников также активно работает в некоммерческих художественных организациях, таких как Windows From Gaza и Eltiqa Group, которые регулярно проводят выставки и мероприятия, открытые для публики. [327]
Хикайе является важным аспектом устной культуры палестинских женщин и была включена ЮНЕСКО в список нематериального культурного наследия в 2008 году. [328] В 1989 году некоторые письменные версии этих историй были записаны в Газе и опубликованы вместе со многими другими в сборнике « Говори, птица, говори снова» . [329]
Музей археологии Газы был основан Джавдатом Н. Худари в 2008 году. [330] Культурный музей Аль-Карара в Хан-Юнисе был разрушен взрывом в результате израильской атаки в октябре 2023 года. [331] [332]
В 2010 году в секторе Газа был открыт первый олимпийский бассейн в клубе Ас-Садака . Церемония открытия была проведена Исламским обществом. [333] Команда по плаванию Ас-Садака имеет несколько золотых и серебряных медалей с палестинских соревнований по плаванию. [334]
С 1920 по 1948 год через сектор Газа проходили участки Палестинской железной дороги , соединявшей регион с Египтом.
Из-за продолжающейся блокады Газы любые поездки за пределы Газы требуют сотрудничества со стороны Египта или Израиля.
Дорога Салах ад-Дин , также известная как шоссе Салах ад-Дин, является главной магистралью сектора Газа. Она простирается на 45 км (28 миль), охватывая всю длину территории от контрольно-пропускного пункта Рафах на юге до контрольно-пропускного пункта Эрез на севере. До основания Израиля дорога обеспечивала связь между Египтом и Ливаном. [335]
Порт Газа был важным и активным портом с древних времен. Несмотря на планы по расширению порта в соответствии с Мирными соглашениями Осло, он находится под блокадой с тех пор, как ХАМАС был избран в качестве партии большинства на выборах 2006 года. И ВМС Израиля , и Египет обеспечивают блокаду, которая ограничивает многие аспекты жизни в Газе. По данным Human Rights Watch, она особенно ограничивает передвижение людей и торговлю, причем больше всего страдает экспорт. Улучшение и восстановление инфраструктуры также негативно сказываются на этих санкциях. [336] Планы по расширению порта были остановлены после начала интифады Аль-Акса .
Международный аэропорт имени Ясира Арафата открылся в ноябре 1998 года после подписания Соглашения Осло II и Меморандума Уай-Ривер . Он был вынужден закрыться после деконструкции Израилем в октябре 2000 года. Его радиолокационная станция и диспетчерская вышка были уничтожены самолетами Армии обороны Израиля в 2001 году во время интифады Аль-Акса. Бульдозеры снесли взлетно-посадочную полосу в январе 2002 года. [227] [228] Единственная оставшаяся взлетно-посадочная полоса в секторе Газа, в аэропорту Гуш-Катиф , была заброшена после размежевания Израиля. Воздушное пространство над Газой может быть ограничено израильскими ВВС, как это разрешено соглашениями Осло.
Между сектором Газа с одной стороны и Израилем и Египтом с другой имеется всего несколько сухопутных пограничных переходов, из которых не все открыты по состоянию на 2023 год. Сухопутные пограничные переходы с Израилем включают пограничный переход Керем Шалом , переход Эрез (также известный как переход Бейт-Ханун) и пограничный переход Ницана . [337] Сухопутные пограничные переходы с Египтом включают переход Рафах и ворота Салах-эд-Дин. [337] [338]
В 2004 году большинство домохозяйств Газы имели радио и телевизор (70%+), и примерно 20% имели персональный компьютер . Люди, живущие в Газе, имеют доступ к спутниковым программам FTA , транслируемому телевидению от Палестинской вещательной корпорации , Израильского вещательного управления и Второго израильского вещательного управления . [339]
Израиль утверждает, что больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что это не государство и не территория, оккупированная или контролируемая Израилем, а скорее статус «sui generis». В соответствии с Планом размежевания Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в секторе Газа, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако План также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве сектора Газа и продолжит осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа, а также поддерживать израильское военное присутствие на границе Египта и Газы и оставлять за собой право повторно входить в сектор Газа по своему желанию. Израиль продолжает контролировать все семь сухопутных переходов сектора Газа, его морские границы и воздушное пространство, а также перемещение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных переходов сектора Газа. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет исключительный контроль над Реестром населения Палестины, посредством которого израильская армия регулирует, кто классифицируется как палестинец, а кто является жителем Газы или Западного берега. С 2000 года, за исключением ограниченного числа исключений, Израиль отказывается добавлять людей в Реестр населения Палестины. Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в Газе заставил Организацию Объединенных Наций, Генеральную Ассамблею ООН, Миссию ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число юридических комментаторов отвергнуть аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа утверждение Израиля о том, что он больше не оккупирует Газу, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над границей с Газой и контрольно-пропускными пунктами, включая эффективный контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах по крайней мере до мая 2011 года, его контроля над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способности принудительно вмешиваться в Газу по своему усмотрению.
Хотя Израиль ушел с непосредственной территории, он сохранил контроль над всем доступом в Газу и из нее через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в плане воды, электричества, канализации, коммуникационных сетей и торговли (Gisha 2007. Dowty 2008). Другими словами, в то время как Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась с его односторонним размежеванием, палестинцы — а также многие организации по правам человека и международные органы — утверждали, что Газа по всем намерениям и целям все еще оккупирована.
Израиль утверждает, что больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что это не государство и не территория, оккупированная или контролируемая Израилем, а скорее статус «sui generis». В соответствии с Планом размежевания Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в секторе Газа, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако План также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве сектора Газа и продолжит осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа, а также поддерживать израильское военное присутствие на границе Египта и Газы. и оставляя за собой право повторно входить в сектор Газа по своему желанию.
Израиль продолжает контролировать шесть из семи сухопутных переходов сектора Газа, его морские границы и воздушное пространство, а также перемещение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных переходов сектора Газа. Войска израильских сил обороны регулярно входят в части территории и/или запускают ракетные атаки, беспилотники и звуковые бомбы в Газу. Израиль объявил запретную буферную зону, которая простирается вглубь Газы: если жители Газы входят в эту зону, их расстреливают на месте. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет исключительный контроль над Реестром населения Палестины, посредством которого израильская армия регулирует, кого классифицировать как палестинца, а кого как жителя Газы или Западного берега. С 2000 года, за исключением ограниченного числа исключений, Израиль отказывается добавлять людей в Реестр населения Палестины.
Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в Газе заставил Организацию Объединенных Наций, Генеральную Ассамблею ООН, Миссию ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число юридических комментаторов отвергнуть аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа утверждение Израиля о том, что он больше не оккупирует Газу, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над границей с Газой и контрольно-пропускными пунктами, включая эффективный контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах по крайней мере до мая 2011 года, его контроля над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способности принудительно вмешиваться в Газу по своему усмотрению.
Хотя Израиль ушел с непосредственной территории, он сохранил контроль над всем доступом в Газу и из Газы через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в плане воды, электричества, канализации, коммуникационных сетей и торговли (Gisha 2007. Dowty 2008). Другими словами, в то время как Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась с его односторонним размежеванием, палестинцы — а также многие организации по правам человека и международные органы — утверждали, что Газа по всем намерениям и целям все еще оккупирована.
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI inactive as of August 2024 (link)" включая снятие блокады в секторе Газа..."
из предположения, что больше не существует одного фронта или одной линии соприкосновения, Израиль ежедневно проводил десятки одновременных операций на земле и в воздухе, включая ТК, которые, как предполагалось, имели многомерные эффекты. По словам Баймана, ТК были в основном привлекательны для израильтян, поскольку они удовлетворяли внутренние потребности в решительном ответе на палестинский терроризм. Байман также считает, что, укрепляя общественный дух, ТК помогли противостоять одной из главных целей террористов — снизить веру израильтян в собственное правительство.
Террор смертников, смертельные атаки, осуществляемые без разбора против мирных жителей посредством самосожжения, приобрели известность в палестинском репертуаре, начиная с марта 2001 года. С этого момента и до конца 2005 года, когда они фактически прекратились, было совершено 57 актов террора смертников, в результате которых погибло 491 мирное лицо, что составило 73% от общего числа мирных жителей, убитых палестинскими организациями сопротивления, и 50% от всех жертв в Израиле за этот период. Хотя это и не модальная тактика принуждения, террор смертников был наиболее эффективным с точки зрения летальности, нашей основной меры его эффективности.
В первые годы 21-го века Израиль, Западный берег и сектор Газа стали регионом мира с самой высокой частотой — и самым высоким числом смертей на душу населения — терактов с участием смертников.
С 2007 года Газа функционирует как фактическое однопартийное государство под властью ХАМАС.
В 2006 году, через год после того, как Израиль вывел свои войска из Газы, Хамас получил большинство мест на палестинских выборах и позже сформировал новое правительство единства с ФАТХ, своим националистическим соперником. В июне 2007 года, после непродолжительной гражданской войны, он взял на себя единоличный контроль над Газой, оставив ФАТХ управлять Палестинской администрацией (ПА) на Западном берегу. В ответ Израиль и Египет ввели удушающую блокаду прибрежной полосы в 2007 году, задушив ее экономику и фактически заключив ее народ в тюрьму под открытым небом. С тех пор выборов не было. Хамас управлял Газой как репрессивное однопартийное государство, в результате чего некоторые палестинцы разочаровались в его руководстве. Тем не менее, палестинцы широко считают его более компетентным, чем больное, коррумпированное ПА.
правительство ХАМАС-ФАТХ просуществовало недолго. Через несколько месяцев обе стороны снова воевали, что в конечном итоге привело к политическому расколу оккупированной территории, при этом ФАТХ контролировал Западный берег, а ХАМАС создал фактическое однопартийное государство в секторе Газа.
Израиль утверждает, что больше не оккупирует сектор Газа, утверждая, что это не государство и не территория, оккупированная или контролируемая Израилем, а скорее имеет статус «sui generis». В соответствии с Планом размежевания Израиль демонтировал все военные учреждения и поселения в секторе Газа, и на этой территории больше нет постоянного израильского военного или гражданского присутствия. Однако План также предусматривал, что Израиль будет охранять и контролировать внешний сухопутный периметр сектора Газа, продолжит сохранять исключительную власть в воздушном пространстве сектора Газа и продолжит осуществлять деятельность по обеспечению безопасности на море у побережья сектора Газа, а также поддерживать израильское военное присутствие на границе Египта и Газы. и оставляя за собой право повторно входить в сектор Газа по своему желанию.
Израиль продолжает контролировать шесть из семи сухопутных переходов сектора Газа, его морские границы и воздушное пространство, а также перемещение товаров и людей на территорию и из нее. Египет контролирует один из сухопутных переходов сектора Газа. Войска израильских сил обороны регулярно входят в части территории и/или запускают ракетные атаки, беспилотники и звуковые бомбы в Газу. Израиль объявил запретную буферную зону, которая простирается вглубь Газы: если жители Газы входят в эту зону, их расстреливают на месте. Газа также зависит от Израиля в вопросах воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг, валюты, выдачи удостоверений личности и разрешений на въезд и выезд с территории. Израиль также имеет исключительный контроль над Реестром населения Палестины, посредством которого израильская армия регулирует, кого классифицировать как палестинца, а кого как жителя Газы или Западного берега. С 2000 года, за исключением ограниченного числа исключений, Израиль отказывается добавлять людей в Реестр населения Палестины.
Именно этот прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью в Газе заставил Организацию Объединенных Наций, Генеральную Ассамблею ООН, Миссию ООН по установлению фактов в Газе, международные правозащитные организации, веб-сайты правительства США, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и значительное число юридических комментаторов отвергнуть аргумент о том, что Газа больше не оккупирована.
Даже после прихода к власти ХАМАСа утверждение Израиля о том, что он больше не оккупирует Газу, не было принято ни органами ООН, ни большинством государств, ни большинством академических комментаторов из-за его исключительного контроля над границей с Газой и контрольно-пропускными пунктами, включая эффективный контроль, который он осуществлял над контрольно-пропускным пунктом Рафах по крайней мере до мая 2011 года, его контроля над морскими зонами и воздушным пространством Газы, которые составляют то, что Аронсон называет «оболочкой безопасности» вокруг Газы, а также его способности принудительно вмешиваться в Газу по своему усмотрению.
Хотя Израиль ушел с непосредственной территории, он по-прежнему контролировал весь доступ в Газу и из нее через пограничные переходы, а также через береговую линию и воздушное пространство. Кроме того, Газа зависела от Израиля в плане воды, электричества, канализации, коммуникационных сетей и торговли (Gisha 2007. Dowty 2008). Другими словами, в то время как Израиль утверждал, что его оккупация Газы закончилась с его односторонним размежеванием, палестинцы — а также многие организации по правам человека и международные органы — утверждали, что Газа по всем намерениям и целям все еще была оккупирована.
Роджер Коэн: «Эта территория площадью 140 квадратных миль немногим лучше тюрьмы под открытым небом. Трудно представить более эффективное место для инкубаторов насильственного экстремизма , чем Газа».
Реджеп Тайип Эрдоган: «Сегодня Палестина — тюрьма под открытым небом. ХАМАС, как бы они ни старались, не смог изменить ситуацию. Представьте себе, вы заключаете в тюрьму спикера страны, а также некоторых министров ее правительства и членов ее парламента. И затем вы ожидаете, что они будут сидеть послушно?»
«Как могли члены, которые хотели получить сбалансированное представление о проблемах, с которыми сталкиваются Израиль, Палестина и Ближний Восток, отправиться на другой конец планеты и не посетить Газу, самую большую в мире тюрьму под открытым небом?» — спросил Шубридж.