В этой статье рассматриваются политика, взгляды и результаты голосования Дэвида Кэмерона , бывшего премьер-министра Соединенного Королевства (с мая 2010 по июль 2016 года) и бывшего министра иностранных дел в министерстве Сунака (с ноября 2023 по июль 2024 года). Кэмерон описывает себя как «современного сострадательного консерватора » и говорит, что он «сыт по горло политикой Панча и Джуди Вестминстера ». [1] Он заявил, что он «безусловно большой поклонник Тэтчер, но я не знаю, делает ли это меня тэтчеристом». [2] «Наше общество, твоя жизнь », политическое заявление Консервативной партии 2007 года, выпущенное вскоре после того, как Дэвид Кэмерон стал лидером партии , было воспринято некоторыми (например, Ричардом Келли, главой политического отдела в Manchester Grammar School [3] ) как триангуляция консервативной идеологии с идеологией « Новых лейбористов » Тони Блэра , связанная с идеей Третьего пути и попыткой возрождения консерватизма единой нации . [4] Были утверждения, что он называл себя журналистам на ужине во время конкурса на лидерство как «Наследника Блэра», [5] и Кэмерон заявил в 2005 году, что он не намерен выступать против лейбористского правительства как нечто само собой разумеющееся и окажет свою поддержку в областях, где есть согласие. Он также хочет отвлечь внимание консерваторов от чисто фискальных вопросов , заявив: «Пришло время признать, что в жизни есть нечто большее, чем деньги, и пришло время сосредоточиться не только на ВВП , но и на GWB — общем благосостоянии». [6] Однако комментаторы усомнились в том, в какой степени Кэмерон и его коалиция воплотили это, вместо этого поместив их в интеллектуальную традицию тэтчеризма . [7] [8] Однако Кэмерон заявил, что он « либеральный консерватор », а не «глубоко идеологический человек». [9]
Он и другие в « Ноттинг-Хилле » стремились сосредоточиться на таких вопросах, как окружающая среда , баланс между работой и личной жизнью и международное развитие — вопросах, которые ранее не рассматривались в качестве приоритетных для Консервативной партии после Тэтчер. [10] В своей речи на ежегодной конференции Консервативной партии в октябре 2006 года он определил концепцию « социальной ответственности » как суть своей политической философии . [11] Идея Большого общества , отстаиваемая Кэмероном в коалиционном правительстве 2010 года , предлагает «интегрировать свободный рынок с теорией социальной солидарности, основанной на иерархии и волюнтаризме», опираясь на «смесь консервативного коммунитаризма и либертарианского патернализма» в принципе. [12]
В 2008 году Кэмерон организовал семинар для старших консерваторов с экономистом Ричардом Талером и начал обсуждать влияние идей Талера на политику консерваторов. [13] [14] Талер является соавтором книги «Подталкивание: улучшение решений о здоровье, богатстве и счастье» вместе с Кэссом Санстейном , и они являются неофициальными политическими советниками Барака Обамы . [15] Кэмерон включил книгу в список чтения для депутатов-консерваторов на 2008 год. [16]
Кэмерон сказал, что «необходимо снизить налоги на занятость и создание богатства , чтобы повысить конкурентоспособность нашей экономики. Но я не думаю, что сегодня разумно писать консервативный бюджет на 2009 или 2010 год с конкретными обещаниями по снижению налогов». [17] Он заявил, что надеется снизить налоги и увеличить государственные расходы , «по мере роста экономики». [2]
Кэмерон выразил заинтересованность в отмене налога на авиапассажиров для тех, кто редко путешествует за границу, и в введении налога на «частых пассажиров» для тех, кто часто летает по всему миру. [18]
Кэмерон намерен увеличить период действия авторских прав с 50 до 70 лет, поставить под более строгий юридический контроль загрузки , нарушающие авторские права , и потребовать от интернет-провайдеров «блокировать доступ и действительно закрыть нарушающие права сайты обмена файлами ». [19] Он поддерживает представителей музыкальной индустрии, которые идут в школы, чтобы обучать детей авторским правам, технологиям, препятствующим нарушению авторских прав ( DRM ), и призывает музыкальную индустрию осуществлять самоцензуру в отношении своих материалов в обмен на вышеуказанные дружественные музыкальной индустрии меры. [20]
Кэмерон регулярно подчеркивал свои зеленые полномочия с тех пор, как стал лидером, описывая себя как «страстного защитника окружающей среды». Он утверждал, что «есть цена... за борьбу с изменением климата », но это «социальная ответственность перед следующим поколением». [21] Он заявил, что привержен достижению лимита выбросов 2010 года и объявил, что изменит текущий сбор за изменение климата на налог на углерод, чтобы противостоять глобальному потеплению . [22] [23] Кэмерон предложил законопроект об изменении климата , который будет включать обязательство по обязательным ежегодным целям по сокращению выбросов углерода. [24] Однако в служебной записке, которая просочилась в Лейбористскую партию, говорилось, что предложение об обязательных целях может быть отклонено, [25] и они не являются частью предлагаемого законопроекта по состоянию на ноябрь 2006 года. [26]
Кэмерон выразил свое несогласие с «зелеными налогами» в «Вопросах премьер-министра» в октябре 2013 года, заявив, что для того, чтобы сократить налоги в целом, он «отменит» «зеленый налог». [27] «Большая шестерка» энергетических компаний выступает за это, согласно Express, [28] чтобы избежать планов лейбористов по замораживанию цен на энергоносители, которые «отпугнут столь необходимые инвестиции» от энергетической отрасли (согласно The Daily Telegraph ). [29] Лейбористы, с другой стороны, намекнули, что Кэмерон лицемерит, потому что, хотя он и предлагал сократить инвестиции в возобновляемые источники энергии, он ранее в предвыборной кампании 2010 года сказал: «...голосуйте за синих, чтобы стать зелеными...» (другими словами, что консерваторы будут экологичными). [30]
Перспектива строительства крупномасштабных солнечных электростанций в сельской местности Великобритании была отвергнута Эриком Пиклзом , министром по делам общин, 8 июня 2014 года. В то время отрасль солнечной энергетики получала £600 млн в год в виде субсидий. Пиклз убил проект, потому что он имел бы «серьезное... неблагоприятное воздействие на ландшафт... Потеря значительной площади продуктивных сельскохозяйственных земель по крайней мере на 25 лет является еще одним негативным фактором». [31]
В своей речи в Мумбаи в 2006 году Кэмерон сказал, что существуют депрессивные города, «где ветры глобализации [ощущаются] как леденящий порыв ветра, а не бодрящий бриз». [32] Подчеркивая «преимущества глобализации», Кэмерон также утверждал, что именно глобализация , а не иммиграция , виновата в более низких зарплатах в Великобритании, и возражал против заявления «Мы также должны быть честны относительно издержек [глобализации], потому что альтернативой является то, что люди проецируют свои страхи и тревоги на другие этнические группы или другие страны». [32]
В своей речи в 2013 году в London Gateway Кэмерон отверг «бездумное принятие глобализации, примером которого являются Новые лейбористы, или робкую альтернативу в виде самостоятельного Маленького Англичанства », по словам Патрика Винтура из The Guardian . [33] Кэмерон также заявил, что реформа социального обеспечения и реформа образования необходимы для того, чтобы конкурировать на мировом рынке, при этом подчеркивая национальный суверенитет и то, что он воспринимает как роль Великобритании в международных делах. [33]
После всеобщих выборов 2010 года новая коалиция под руководством консерваторов продолжила политику лейбористов в отношении железнодорожного транспорта в целом без изменений после паузы для проверки финансов, сохранив приватизированную систему на месте. Продолжалась поддержка схемы High Speed 2 и дальнейших планов по развитию маршрута. Хотя изначально они скептически относились к электрификации маршрута Great Western , позже они поддержали проект, и работа официально началась в 2012 году . Crossrail и модернизация до Thameslink должны быть открыты в 2018 году.
Правительство пошло навстречу разрешению большей конкуренции на междугородной сети через операторов открытого доступа . В 2015 году оно одобрило услугу, предоставляемую Alliance Rail для работы между Лондоном и Блэкпулом, а Alliance и FirstGroup подали заявки на запуск услуг открытого доступа на East Coast Main Line . [34] [35]
В январе 2015 года Кэмерон сказал: «Мы убедились, что железнодорожные тарифы не могут вырасти больше, чем на инфляцию. Поэтому рост железнодорожных тарифов в этом году, как и в прошлом, связан с инфляцией, и я думаю, что это правильно. В предыдущие годы они росли больше, чем на инфляцию. Но, конечно, то, что вы видите на наших железных дорогах, — это инвестиционный проект стоимостью 38 млрд фунтов стерлингов. И эти деньги, конечно, поступают от налогоплательщиков, от правительства и от плательщиков проезда». Он сказал, что Британия видит «крупнейшие инвестиции в наши дороги с 1970-х годов, а в наши железные дороги — с викторианских времен». [36]
Несмотря на изначально сильное противодействие, Кэмерон с тех пор заявил о своей поддержке Закона о минимальной заработной плате 1998 года, представленного Лейбористской партией. Однако в более общем плане он решительно поддержал дерегулирование частного сектора, пообещав немедленно принять законопроект о дерегулировании после выборов. Он также пообещал исключить Великобританию из социальной главы Европейского союза и в одностороннем порядке выйти из некоторых директив, исходящих от Европейского союза. Он сказал, что Великобритания не должна быть «мягкой наживкой», и призвал к подавлению «доступа к правосудию». [37] [38] [39]
В ноябре 2013 года на Всемирном исламском экономическом форуме Кэмерон сказал, что для Великобритании важно продвигать и развивать исламские финансы: «Я не просто хочу, чтобы Лондон был великой столицей исламских финансов в западном мире, я хочу, чтобы Лондон стоял рядом с Дубаем и Куала-Лумпуром как одна из великих столиц исламских финансов в мире». Во время своей речи Кэмерон сказал, что Великобритания станет первым суверенным государством за пределами исламского мира, которое выпустит исламские облигации « сукук ». [40] В июне 2014 года Казначейство Ее Величества под руководством канцлера Джорджа Осборна выпустило Sakk на сумму 200 миллионов фунтов стерлингов, что в 11,5 раз превысило предложение. [41]
В 2007 году Консервативная партия под руководством Кэмерона обязалась покрыть расходы лейбористов на общественные услуги . [42] Однако с 2010 года коалиционное правительство во главе с Дэвидом Кэмероном выпустило общенациональную программу жесткой экономии . Сравнивая меры жесткой экономии коалиции с мерами оппозиции , обозреватель Financial Times Мартин Вольф прокомментировал, что «большим сдвигом от лейбористов... является сокращение социальных пособий». [43] Программа жесткой экономии правительства представляет собой серию устойчивых сокращений государственных расходов, направленных на сокращение дефицита государственного бюджета и государства всеобщего благосостояния в Соединенном Королевстве . [44]
Однако здравоохранение и образование были «огорожены» и защищены от сокращения расходов, [45] хотя некоторые (например, доктор Луиза Маршалл в The Guardian ) сомневались в том, что Национальная служба здравоохранения (NHS) действительно освобождена от мер жесткой экономии. [46] В частности, Закон о здравоохранении и социальной помощи 2012 года привел к увеличению приватизации NHS на 500% только в 2014 году, утверждает Пол Эванс в openDemocracy . [47]
К 2014 году Казначейство продлило предложенный период жесткой экономии как минимум до 2018 года. [48]
Кэмерон выступает против смертной казни , но не считает ее поддержку неприемлемой, заявляя, что «есть депутаты, которые считают, что нам следует восстановить смертную казнь... Я не разделяю эту точку зрения, но ее придерживаются многие мои коллеги и значительное число людей в стране». [49]
В 2007 году Кэмерон написал статью о своем опыте в национальной газете о своем визите в мусульманскую семью в Бирмингеме. Оказывается, он с подозрением относился еще до этого времени к прилагательному «исламист», используемому для описания типа терроризма, наблюдаемого у некоторых мусульман: [50]
...многие мусульмане, с которыми я говорил об этих проблемах, глубоко оскорблены использованием слова «исламский» или «исламистский» для описания террористической угрозы, с которой мы сталкиваемся сегодня. Нам действительно нужно больше понимать истинную природу террористической угрозы. Среди немусульман слишком много самоуспокоенности по этому поводу, и слишком много отрицания этого в мусульманском сообществе. Но наши усилия не подкреплены ленивым использованием языка. Действительно, используя слово «исламистский» для описания угрозы, мы фактически помогаем выполнять работу террористических идеологов за них, подтверждая многим впечатлительным молодым мусульманам, что для того, чтобы быть «хорошим мусульманином», нужно поддерживать их злобную кампанию.
В июле 2014 года были приняты чрезвычайные законы, обязывающие телефонные и интернет-компании хранить записи звонков, текстовых сообщений и посещений веб-сайтов клиентов, якобы для защиты национальной безопасности от террористической угрозы со стороны Ирака и Сирии в свете гражданской войны в этой части мира. [51] Законодательство принесло на внутренние берега программу Five Eyes , раскрытую в 2012 году бывшим подрядчиком Booz-Allen Эдвардом Сноуденом , и стало ответом на постановление Европейского суда , отменившее простые правила, которые обязывали коммуникационные компании хранить метаданные для использования полицией в течение 12 месяцев. Расследования MI5 использовали эти данные в течение последнего десятилетия для поимки наркоторговцев, педофилов и мошенников и предотвращения судебных ошибок. Законопроект содержит двухлетнюю оговорку о прекращении действия. [ необходима ссылка ]
Запрет на использование флага ИГИЛ был обещан Дэвидом Кэмероном 16 августа 2014 года в связи с «натиском этого исключительно опасного террористического движения»; [52] он зашел так далеко, что обратился к комиссару столичной полиции сэру Бернарду Хогану-Хоу : [53]
Позиция ясна. Если люди ходят с флагами ИГИЛ или пытаются вербовать людей в свои террористические организации, они будут арестованы, а их материалы будут изъяты. Мы толерантный народ, но никакая толерантность не должна оставлять места для такого рода ядовитого экстремизма в нашей стране.
Запрет, обещанный Кэмероном, был проверен на провал менее чем через 11 месяцев, когда мужчина и его дочь были сфотографированы в летние выходные среди бела дня недалеко от Парламентской площади всего через несколько дней после атак в Сусе в 2015 году . [54] Хоган-Хоу теперь сказал, что ношение черного флага террористической организации было «не обязательно самым худшим делом в мире», добавив, что полиция не должна реагировать слишком остро, [55] в то время как Борис Джонсон , тогда еще мэр Лондона, не видел никакой проблемы в флаге террористов в Великобритании, потому что «мы живем в свободной стране». [56]
В контексте успешного осуждения на суде, который состоялся в штате Нью-Йорк после продолжительной битвы за экстрадицию в Великобритании, египетского проповедника ненависти из мечети Финсбери-Парк Абу Хамзы Кэмерон сказал, что:
Очевидно, нам также нужно взглянуть, как я уже много раз говорил, на Европейскую конвенцию о правах человека и на позицию, которую мы должны занять, где, если кто-то угрожает нашей стране, мы должны иметь возможность депортировать их, если у них нет права находиться здесь, и это абсолютно необходимо, чтобы мы восстановили это. Мы предприняли несколько больших шагов, но я планирую предпринять больше шагов, если меня выберут премьер-министром от Консервативной партии после следующих выборов. [57]
Абу Хамза аль-Маср, ранее известный как Мустафа Камель Мустафа, проповедовал в мечети Финсбери-парка после того, как был заключен в тюрьму на семь лет за подстрекательство к убийству и расовой ненависти. [58] Хамза предстал перед судом в Нью-Йорке по обвинению в сговоре с целью создания лагеря подготовки террористов в Орегоне и содействии похищению двух американских туристов и 14 других людей в Йемене в 1998 году. [59] Больше террористов можно было бы выгнать из страны, если бы не либерал-демократы во главе с Ником Клеггом , с которыми консерваторы были союзниками в коалиционном правительстве в период с 2010 по 2015 год, предположил Кэмерон 20 мая 2014 года. Правительству необходимо восстановить способность Великобритании депортировать экстремистов, сказал Кэмерон, но для этого крайне важно пересмотреть Европейскую конвенцию о правах человека. Предложение Кэмерона отменить Закон о правах человека 1998 года и создать Британский билль о правах позволило бы реализовать некоторые из этих мер, а также решить такие вопросы, как права подозреваемых в терроризме и возможность заключенных голосовать. Однако Кэмерон выступил против полного выхода из ЕСПЧ. [60]
Кэмерон ранее выражал свою радость по поводу экстрадиции проповедника ненависти и заявил в октябре 2012 года, что правительство должно рассмотреть способы прекращения повторения подобных случаев: [61]
Я абсолютно рад, что Абу Хамза теперь покинул эту страну. Как и все остальное общество, я устал от людей, которые приезжают сюда, угрожают нашей стране, которые остаются за счет налогоплательщиков, и мы не можем от них избавиться. Я рад, что в этот раз нам удалось отправить этого человека в страну, где он предстанет перед судом. Теперь мы должны усвоить каждый урок. Как нам остановить прибытие этих людей? Как нам избавиться от них быстрее? Как нам сделать так, чтобы они не проводили так много времени за счет налогоплательщиков? Я так же расстроен, как и вся остальная страна, когда происходят такие вещи. Я рад, что этот человек, по крайней мере, находится в самолете и направляется к правосудию.
Ранее, в апреле 2012 года, Кэмерон заявил по поводу решения ЕСПЧ, которое способствовало экстрадиции Хамзы: «Я очень рад этой новости. Совершенно верно, что у нас есть надлежащие юридические процедуры, хотя иногда можно расстроиться из-за того, как долго они длятся. Я думаю, очень важно, чтобы меры по депортации и высылке (работали) быстро и надлежащим образом, особенно когда людей обвиняют в очень серьезных преступлениях». [62]
В июле 2006 года Кэмерон выступил в Центре социальной справедливости , в котором он подчеркнул проблему молодых правонарушителей и призвал к большему пониманию. В то время News of the World озаглавил свой отчет о речи «Обнимите толстовку, говорит Кэмерон», [63] создав фразу, которая вошла в обиход, хотя Кэмерон никогда не использовал ее на самом деле. Впоследствии Кэмерон заявил, что он никогда не выступал за обнимание «толстовок» [64] , а 17 мая 2007 года Кэмерон назвал речь «самым искаженным из всего, что он когда-либо говорил». [65]
Кэмерон критиковал ASBO как «реагирование» на преступность, а не как ее сокращение, и утверждал, что их следует заменить «сложными общественными наказаниями». В той же речи он также утверждал, что молодым правонарушителям следует проявлять «гораздо больше любви» и больше понимания того, почему молодые люди совершают преступления, в частности, призывая к большему консультированию молодежи, образованию и обучению. [66] Многие депутаты-лейбористы высмеяли Кэмерона за его речь, но он получил неожиданную поддержку от правого пэра Нормана Теббита . [67] Кэмерон неоднократно защищал свой аргумент, говоря, что, хотя «я понимаю, вы нарушаете закон, вы получаете наказание», важно «понять, что пошло не так в жизни этих детей». [68] [69]
В своей речи в июле 2005 года в Центре социальной справедливости он заявил: «Самая большая проблема, с которой сталкивается наша страна сегодня, — это не экономический спад, а социальный спад», заявив, что в жизни Британии «существует сложная сеть взаимосвязанных проблем... Распад семьи. Постоянная безработица среди некоторых групп. Низкие ожидания. Хаотичная домашняя обстановка. Наркотики. Преступность. Некачественное общественное пространство». [70] Став лидером Консервативной партии, Кэмерон создал ряд комитетов, таких как Группа политики социальной справедливости под председательством Иэна Дункана Смита , для разработки политических идей по этим вопросам. [71]
Он описывает проект «Большое общество» как свою «великую страсть»; [72] а Даунинг-стрит, 10 заявляет, что эта политика «создает климат, который расширяет возможности местных жителей и сообществ, создавая большое общество, которое «отнимет власть у политиков и передаст ее людям»». [73]
Некоторые комментаторы рассматривают «Большое общество» как обращение к идее гражданского общества Эдмунда Берка , помещая его в сферу консерватизма одной нации , [74] наследие, за которое Кэмерон «жадно ухватился», по словам Форбс . [75] Идея «Большого общества» стала флагманской политикой всеобщего предвыборного манифеста Консервативной партии 2010 года и стала частью последующей законодательной программы соглашения о коалиции консерваторов и либеральных демократов . [76]
После запуска «Большого общества» 19 июля 2010 года Лейбористская партия , [77] национальная пресса, [78] [79] [80] и два крупнейших профсоюза страны посчитали его вредоносным и неработоспособным. [81] [82]
В разгар бомбардировок ИГИЛ в Ираке и множества убийств, совершенных фундаменталистскими исламскими террористами за последнее десятилетие как дома, так и за рубежом, Кэмерон в своей речи в июле 2015 года изложил план, основанный на том, что он назвал «либеральными ценностями», чтобы противостоять тому, что он обозначил как «экстремизм». Он утверждал, что людей влечет к экстремизму по четырем основным причинам, и позже изложил четыре пункта ответа. Среди прочего, он пообещал законопроект о борьбе с экстремизмом, наделил родителей полномочиями аннулировать паспорта своих детей, сказал, что правительство опубликует Стратегию борьбы с экстремизмом , подтвердил свою цель продвигать политику идентичности и предложил возрожденную Программу сплоченных сообществ. [83]
Королевский адвокат Дэвид Андерсон (от имени правительственного органа по борьбе с экстремизмом) предположил, что:
Если будут приняты неверные решения, новый закон [о борьбе с экстремизмом] рискует спровоцировать негативную реакцию в затронутых сообществах, ужесточить восприятие нелиберального или исламофобского подхода, оттолкнуть тех, чья интеграция в британское общество и без того хрупка, и сыграть на руку тем, кто, продвигая программу недовольства, стремится подтолкнуть людей еще дальше к экстремизму и терроризму. [84]
В мае 2007 года Кэмерон рассматривал BBC как средство сдерживания распространения исламизма , заявив: [50]
... используя слово «исламист» для описания угрозы, мы на самом деле помогаем выполнять работу идеологов террористов за них, подтверждая многим впечатлительным молодым мусульманам, что для того, чтобы быть «хорошим мусульманином», нужно поддерживать их зловещую кампанию. Простого ответа нет. Я не думаю, что это то, что можно или нужно решать посредством правительственного указа, но BBC, как наш национальный вещатель, имеет как ответственность, так и возможность дать толчок.
В мае 2008 года Кэмерон предложил сократить текущий срок с 24 до 20 недель после зачатия. [85]
Вопрос о трехродительских эмбрионах или ЭКО с участием трех человек был предложен в декабре 2014 года и принят парламентом в феврале 2015 года. [86] [87] Парламентский заместитель министра здравоохранения ( Джейн Эллисон ) получила поддержку 382 своих коллег в этом свободном голосовании , включая Дэвида Кэмерона. [86]
Главный врач Англии , профессор Салли Дэвис , поддержала голосование, назвав его «историческим днем для будущего современной медицины» и отметила, что Великобритания «станет первой страной в мире, которая разрешит использовать методы митохондриального донорства при лечении ЭКО». [88] Майкл Назир-Али , бывший епископ Рочестера, был очень обеспокоен этой техникой и вместо этого призвал членов поддержать отрицательное предложение Фионы Брюс , потому что «ни одна другая страна не легализовала эту процедуру по этическим причинам. Процедура приведет к вмешательству и изменению зародышевой линии, а человеческие эмбрионы могут быть уничтожены в процессе. Неясно, нарушит ли Великобритания международные соглашения о вмешательстве в зародышевую линию, и по этому вопросу не было никаких обоснованных дебатов». [89] В данном случае предложение Брюса не подлежало голосованию. [90]
Женщины — члены королевской семьи получат равенство с мужчинами в правилах престолонаследия в соответствии с новым законом, впервые предложенным в октябре 2011 года Дэвидом Кэмероном . [91] Изменения в законах престолонаследия были окончательно утверждены королевским согласием 25 апреля 2013 года. Наследники престола также смогут свободно вступать в брак с католиками, что в прошлые годы потребовало бы отречения от престола. [92]
В июне 2012 года Кэмерон пообещал, что принудительный брак станет уголовным преступлением, и что будет принят пакет мер, чтобы гарантировать, что криминализация не загонит проблему в подполье. Кэмерон заявил, что «принудительный брак отвратительно и не более чем рабство. Принуждать кого-либо к браку против его воли просто неправильно, и именно поэтому мы предприняли решительные действия, чтобы сделать это незаконным». [93]
Положения Закона об антисоциальном поведении, преступности и охране правопорядка 2014 года были приняты в Части 10. Они делают принудительный брак и нарушение Приказа о предотвращении принудительных браков (FMPO) уголовными преступлениями. Изменения в законодательстве вступили в силу в июне 2014 года. Нарушение FMPO карается в Королевском суде пятью годами тюремного заключения и/или штрафом. В суде магистратов максимальный срок тюремного заключения составит шесть месяцев. [94]
Кэмерон выступал против отмены Раздела 28 Закона о местном самоуправлении 1988 года , который запрещал местным органам власти « пропаганду гомосексуализма ». В 2000 году Кэмерон обвинил премьер-министра- лейбориста Тони Блэра в том, что он выступает против семейных ценностей и «переворачивает небо и землю, чтобы разрешить пропаганду гомосексуализма в наших школах». [95] В 2003 году, когда Кэмерон был избран депутатом от Консервативной партии от Уитни, он отсутствовал, когда парламент проголосовал за отмену Раздела 28. [96] Вскоре после того, как он стал лидером Консервативной партии, он дистанцировался от этой позиции, заявив: «Я рад, что его больше нет». [97] В 2009 году он извинился за то, что ранее поддерживал Раздел 28. [98]
В 2002 году Кэмерон проголосовал за законопроект, который позволил бы не состоящим в браке гетеросексуальным парам усыновлять детей, но который бы конкретно запрещал усыновление детей гомосексуальными парами. [99] Позже он проголосовал за гражданские партнерства для геев и лесбиянок в 2004 году. В 2008 году он выступил против предоставления лесбиянкам права на лечение экстракорпоральным оплодотворением , [100] заявив, что они должны быть обязаны назвать имя отца, что вызвало осуждение со стороны групп за равенство ЛГБТ . [95]
В 2010 году Дэвид Кэмерон получил оценку 36% в пользу равенства лесбиянок, геев и бисексуалов от Stonewall . [101] В своей речи на конференции Консервативной партии 2011 года Кэмерон поддержал однополые браки :
Однажды я выступил перед конференцией консерваторов и сказал, что не должно иметь значения, были ли обязательства между мужчиной и женщиной, мужчиной и другим мужчиной или женщиной и женщиной. Вы аплодировали мне за это. Пять лет спустя мы консультируемся по легализации однополых браков. И всем, у кого есть сомнения, я скажу следующее: да, речь идет о равенстве, но речь идет и о чем-то другом: обязательствах. Консерваторы верят в узы, которые нас связывают; что общество становится сильнее, когда мы даем друг другу обеты и поддерживаем друг друга. Поэтому я не поддерживаю однополые браки, несмотря на то, что я консерватор. Я поддерживаю однополые браки, потому что я консерватор.
Коалиционное правительство начало консультации по однополым бракам. [102] Закон о браке (однополые пары) 2013 года был впоследствии принят в 2013 году и легализовал однополые браки в Англии и Уэльсе. [103] Правительство также изменило запрет на сдачу крови мужчинами, которые имели сексуальные отношения с другими мужчинами, с постоянного запрета на запрет сроком на один год, хотя постоянный запрет остается в Северной Ирландии . [104]
Когда Дэвид Кэмерон объявил о своей отставке 13 июля 2016 года, бывший премьер-министр сказал в своей речи, что «предоставление возможности любящим друг друга людям вступать в брак независимо от их сексуальной ориентации» было одним из его самых значительных достижений. [105]
Кэмерон пообещал разработать политику, которая сделает NHS «более эффективной, более действенной и более ориентированной на пациента службой». Он хочет предоставить NHS гораздо большую независимость от Департамента здравоохранения , чтобы предотвратить ее использование в качестве « политического футбола » и создать «большую профессиональную ответственность». [106] В январе 2007 года он призвал к «законопроекту о независимости NHS» и попросил руководство лейбористов поддержать законопроект после того, как он поддержал реформы образования Блэра. [106] [107]
В 2011 году Кэмерон дал пять «личных гарантий» Национальной службе здравоохранения [108]
В следующем году коалиционное правительство под руководством Кэмерона представило Закон о здравоохранении и социальном обеспечении 2012 года , который был описан как наиболее глубоко укоренившаяся и обширная переработка структуры Национальной службы здравоохранения, когда-либо предпринятая. Предложения являются в первую очередь результатом политики тогдашнего министра здравоохранения Эндрю Лэнсли . [109] В своей статье в The BMJ Клайв Пиделл (сопредседатель Ассоциации консультантов NHS и консультант-клинический онколог) сравнил политику с академическим анализом приватизации и нашел «доказательства того, что приватизация является неизбежным следствием многих политик, содержащихся в законопроекте о здравоохранении и социальном обеспечении». [110]
В 2014 году Кэмерон призвал к глобальным действиям по борьбе с растущим распространением устойчивости к антибиотикам , желая, чтобы Великобритания использовала свою фармацевтическую промышленность , чтобы стать лидером и вывести новые лекарства на рынок. Он поручил экономисту Джиму О'Нилу провести независимый обзор, изучающий экономические проблемы, связанные с устойчивостью. [111] [112]
Кэмерон одобрил создание лейбористами городских академий как способ повышения стандартов в неблагополучных районах. Он призвал тогдашнее правительство пойти «дальше и быстрее» с этой политикой, заявив, что академиям следует предоставить еще больше свободы от центрального контроля. Он сказал, что схема будет значительно расширена, если его изберут. [113]
Он пообещал [ когда? ] предоставить школам гораздо большую независимость от правительства, пообещав дать им контроль над политикой приема и расширить использование статусов специалистов. [114]
До своего избрания в 2010 году Кэмерон говорил о разрушении государственной монополии на образование, чтобы позволить открывать новые школы, хотя и не уточнил, что именно это означает. [115]
При премьерстве Кэмерона предел платы за обучение в университете был увеличен с £3290 до £9000 в год, что привело к студенческим протестам по всей стране. Хотя предполагалось, что повышение отпугнет бедных молодых людей от высшего образования, на самом деле разрыв между заявками от богатых и бедных студентов сократился после повышения. [116]
Во время скандала с расходами депутатов в 2009 году Кэмерон заявил, что он возглавит консерваторов в деле возмещения «чрезмерных» расходов, и пригрозил исключить депутатов, которые откажутся это делать после того, как были поставлены под сомнение заявления о расходах нескольких членов его теневого кабинета [117]
Мы должны признать, насколько это плохо, общественность действительно возмущена, и мы должны начать с того, чтобы сказать: «Послушайте, эта система, которая у нас есть, которую мы использовали, которой мы управляли, в которой мы принимали участие, — она была неправильной, и мы сожалеем об этом». ( Дэвид Кэмерон, 10 мая 2009 г.)
Кэмерон заявил в 2006 году, что правительству необходимо изменить общественное отношение к инвалидности , подавая пример частному сектору. [118] Однако действия, предпринятые Иэном Дунканом Смитом под руководством Кэмерона, подверглись критике со стороны активистов по защите прав инвалидов как несоразмерно влияющие на людей с ограниченными возможностями. (См. раздел «Социальное обеспечение» этой статьи).
Кэмерон неоднократно выступал против обязательных удостоверений личности , заявляя, что они не снижают уровень преступности и нелегальной иммиграции, являются пустой тратой денег и нарушением прав человека. [119] Законопроект об удостоверениях личности был представлен в Палату общин министром внутренних дел Терезой Мэй 26 мая 2010 года, что сделало Закон об удостоверениях личности первым правительственным законопроектом, представленным в 55-й парламент Соединенного Королевства при Дэвиде Кэмероне . [120]
Кэмерон поддерживает обозначение британских индуистов как отдельной этнической группы, уточняя определение «азиат» для отдельных этнических групп, говоря: «И если вы предпочитаете, чтобы вас называли британскими индуистами или британскими индийцами, а не просто азиатами, мы должны приветствовать это как позитивный момент». [121] Комментарии Кэмерона имеют важное значение, поскольку британская индуистская община предпочитает термины «индуисты» или «индийцы» этнической группе азиаты. [122] [123]
Кэмерон выступает за отмену запрета 2004 года на охоту на лис и заявлял в 2010 и 2015 годах, что консервативное правительство под его руководством предоставит парламенту время для свободного голосования по этому вопросу. [124] [125] Он сам несколько раз занимался охотой на лис. [9] [126] Он назвал запрет на охоту на лис в Великобритании одной из проблем, которая привела его в «ярость». [127] В ответ на это более 24 депутатов поддержали организацию «Консерваторы против охоты на лис» (также известную как «Голубая лисица», по цветам партии), которую The Independent описала как «группу, созданную для того, чтобы бросить вызов влиянию лобби, выступающего за охоту» в Консервативной партии. [125]
Кэмерон выступал за введение верхнего годового лимита иммиграции и увеличение минимального возраста для иностранных граждан, желающих воссоединиться с супругами в Великобритании, до 21 года. По словам Жозе Мануэля Баррозу , президента Европейской комиссии , иммиграционная политика Кэмерона была бы незаконной в соответствии с законодательством ЕС . [128] Высокий суд также объявил минимальный возраст для иностранных супругов незаконным. [129] Он призвал к введению британской пограничной полиции, квот для просителей убежища и к оценке всех заявлений о предоставлении убежища в заграничных центрах. При необходимости партия под его руководством «разорвет свои обязательства по Конвенции ООН о беженцах 1951 года , чтобы добиться своего». [130]
В январе 2010 года, до выборов, которые привели его к власти в мае 2010 года, Кэмерон сказал в ответ Джорджу Кэри , бывшему архиепископу Кентерберийскому , который беспокоился о напряжении в британской традиции гостеприимства: «За последнее десятилетие чистая иммиграция в некоторые годы составляла около 200 000 человек, что подразумевает рост на 2 миллиона за десятилетие, что, по моему мнению, слишком много. Мы хотели бы видеть чистую иммиграцию в десятках тысяч, а не в сотнях тысяч. Я не думаю, что это нереально. Именно такая цифра была в 1990-х годах, и я думаю, мы должны увидеть это снова». [131]
В феврале 2011 года Кэмерон сказал в ответ на вопрос в Палате общин , что слишком много детей из семей иммигрантов не могут говорить по-английски, когда они начинают ходить в школу, что родители детей иммигрантов имеют «ответственность и обязательство» обеспечить это, и что Великобритания должна пойти дальше, чтобы гарантировать, что те, кто обосновывается, изучают английский язык, «чтобы они могли быть более интегрированы в нашу страну». Он согласился, что родители должны нести ответственность за то, чтобы дети говорили по-английски. Кэмерон также сказал: «Если вы посмотрите на цифры по количеству людей, которых привозят в качестве мужей и жен, особенно с индийского субконтинента, мы должны ввести — и мы будем вводить — более жесткие правила, чтобы убедиться, что они изучают английский язык, и поэтому, когда они приедут, если они приедут, они смогут быть более интегрированными в нашу страну». [132]
Также в феврале 2011 года Пограничное агентство Великобритании было подвергнуто критике со стороны независимого государственного инспектора, поскольку сотрудники иммиграционной службы не предпринимали никаких действий против сотен рабочих-мигрантов, которые не имели права оставаться в Великобритании. Главный инспектор Джон Вайн сообщил, что визы мигрантов, чьи рабочие места закончились, не аннулируются, и обнаружил, что в отношении компаний, спонсирующих иностранных рабочих, проводятся недостаточные проверки. [133]
В апреле 2011 года Кэмерон выступил с речью об иммиграционной политике правительства, которая вызвала ссору с партнером по коалиции, либеральным демократом, министром бизнеса Винсом Кейблом , и которую он завершил следующим образом: «Но с нами наши границы будут под контролем, а иммиграция будет на уровне, с которым наша страна может справиться. Никаких «если». Никаких «но». Это обещание, которое мы дали британскому народу. И это обещание мы выполняем». [134] [135]
В августе 2013 года Управление национальной статистики сообщило , что чистое число иммигрантов, прибывших в Великобританию, составило 176 000 человек за 12 месяцев до конца декабря 2012 года, что выше, чем 153 000 человек в предыдущем году. [136]
В своей речи в октябре 2013 года Кэмерон сказал, что школы должны выпускать молодых людей, которые «полностью способны» работать на производственных предприятиях, [137] ограничение числа мигрантов из-за пределов ЕС было частью попытки правительства существенно сократить уровень чистой миграции, и: [138]
Вы можете обойти фабрики в стране, где половина людей на фабрике приехали из Польши, Литвы или Латвии. Вы не можете их винить. Им приходится много работать. Они видят работу, они приезжают и выполняют ее. Но как страна, мы должны сказать «нет». Давайте исправим нашу систему образования, чтобы мы выпускали людей из наших школ и колледжей, которые полностью способны выполнять те работы, которые предоставляются. Во-вторых, давайте реформируем систему социального обеспечения, чтобы вам не было выгодно быть без работы, а было выгодно быть на работе. И в-третьих, давайте введем разумный контроль над иммиграцией.
В мае 2014 года правительство Кэмерона приняло Закон об иммиграции 2014 года . В своем выступлении в мае 2014 года на шоу Эндрю Марра министр внутренних дел Тереза Мэй обвинила партнеров по коалиции либеральных демократов в невыполнении целевых показателей иммиграции, когда Управление национальной статистики сообщило, что чистый приток иммигрантов вырос до 212 000 человек в год по декабрь 2013 года по сравнению со 177 000 человек в предыдущем году. [139]
В ноябре 2014 года министр внутренних дел Тереза Мэй дала ясно понять, что правительство готовится к публичному признанию провала в деле сокращения чистой миграции до десятков тысяч. Обещание Кэмерона сократить ежегодную чистую миграцию до менее 100 000 во время работы этого парламента «начало публично разваливаться»; Мэй сказала, что проход Кэмерона «никаких если, никаких но» в апреле 2011 года был всего лишь «комментарием», в то время как другой представитель назвал его «целью». [140]
Еще в мае 2007 года Кэмерон рассматривал мусульманскую общину как решение проблемы распада семей, преступности и бескультурья: [50]
И третий шаг в содействии интеграции — убедиться, что есть что-то, во что стоит интегрироваться. «Чтобы заставить людей полюбить свою страну», — сказал Эдмунд Берк , «их страна должна быть любимой». Интеграция должна касаться не только иммигрантских сообществ, «их» обязанностей и «их» обязанностей. Она должна касаться и «нас» — качества жизни, которое мы предлагаем, нашего общества и наших ценностей. Здесь [в Великобритании] картина мрачная: распад семей, наркотики, преступность и нецивилизованность являются частью обычного опыта современной Британии. Многие британские азиаты видят общество, которое едва ли вдохновляет их на интеграцию. На самом деле, они видят аспекты современной Британии, которые представляют угрозу ценностям, которыми они дорожат, — ценностям, которыми мы все должны дорожить. Азиатские семьи и сообщества невероятно крепки и сплочены, и у них есть чувство гражданской ответственности, которое заставляет всех нас стыдиться. Не в первый раз я поймал себя на мысли, что это основная часть Британии должна больше интегрироваться с британско-азиатским образом жизни, а не наоборот.
Кэмерон горячо выступал за ограничения в выплатах социального обеспечения и в пользу индивидуальной инициативы. Наряду с более жесткими медицинскими тестами он предлагает обязать всех людей, получающих пособие по безработице , присоединиться к программе возвращения на работу и запретить людям, которые отказываются от предложения о работе, получая пособие, подавать заявление в течение трех лет. Людям, которые будут получать пособие в течение двух из трех лет, необходимо будет присоединиться к программе общественных работ. Он твердо верил в центральное место работы в жизни и в обязанность каждого гражданина и резидента работать полный рабочий день либо на одной полной работе, либо на нескольких работах с частичной занятостью с подросткового возраста до старости. [ требуется ссылка ]
Программа жесткой экономии правительства , которая подразумевает сокращение государственных расходов на социальное обеспечение, была связана с ростом продовольственных банков. Исследование, опубликованное в The British Medical Journal в 2015 году, показало, что каждое увеличение на 1 процентный пункт числа лиц, претендующих на пособие по безработице, подвергавшихся санкциям, было связано с ростом использования продовольственных банков на 0,09 процентных пункта. [142] Сокращение социального обеспечения в рамках программы жесткой экономии столкнулось с противодействием со стороны групп по защите прав инвалидов из-за непропорционального воздействия на людей с ограниченными возможностями. Налог на спальни является мерой жесткой экономии, которая вызвала особую критику, при этом активисты утверждали, что две трети муниципальных домов, затронутых этой политикой, заняты людьми с ограниченными возможностями. [143]
Одной из этих реформ был законопроект о реформе социального обеспечения и труде , поддержанный Иэном Дунканом Смитом (министром труда и пенсий) и Консервативной партией . Многие люди критиковали законопроект, а некоторые даже зашли так далеко, что назвали его «ящиком Пандоры для беднейших семей Британии». [144] Сокращение налоговых льгот подверглось критике за несправедливое ущемление прав работающих бедных, а пункт в законопроекте позволяет еще больше сократить лимит пособий в размере 20 000 фунтов стерлингов (23 000 фунтов стерлингов в Лондоне) без каких-либо консультаций с парламентом, тем самым еще больше ухудшив положение людей из больших семей. [144] Он также призвал к сокращению расходов на 12 миллиардов фунтов стерлингов в соответствии с политикой жесткой экономии правительства. [145]
Харриет Харман (тогда исполнявшая обязанности лидера Лейбористской партии ) приказала своим депутатам-лейбористам воздержаться от голосования за законопроект, а не голосовать против него — шаг, который, по словам американского журнала The Nation, «подчеркивает моральное и интеллектуальное банкротство лейбористов». [146] Бывший лидер Лейбористской партии Джереми Корбин проголосовал против законопроекта вместе с 48 депутатами-лейбористами, которые бросили вызов приказам Харман. [147] Другими партиями, выступившими против законопроекта, были Шотландская национальная партия (которая заявила, что законопроект был «... атакой на гражданское общество, это атака на наши самые бедные и трудолюбивые семьи, и это регрессивный законопроект, который возвращает нас назад во времени с сокращениями, которые сильнее всего ударят по женщинам и детям»), [148] Либеральные демократы , Демократическая юнионистская партия (Северная Ирландия), Плейд Саймру и Зелёные . [149]
В 2006 году Кэмерон описал бедность как «моральный позор» [150] и также пообещал бороться с относительной бедностью . [151] В 2007 году Кэмерон пообещал: «Мы можем сделать британскую бедность историей, и мы сделаем британскую бедность историей». Также в 2007 году он заявил: «Искоренение детской бедности имеет решающее значение для улучшения благополучия детей». [152]
Правительство Кэмерона планирует сокращение социального обеспечения, которое, как предупреждают официальные правительственные советники, приведет к росту детской бедности. Детский комиссар ожидает, что число детей, живущих в бедности, увеличится примерно на один миллион за пять лет. [153] Полли Тойнби заявила в The Guardian , что сокращение детских налоговых льгот, вероятно, приведет к росту детской бедности среди работающих семей с низкой заработной платой. [154] Анна Фейхтванг из Национального детского бюро утверждает, что было сделано слишком мало для реализации обещания консервативного манифеста дать каждому ребенку наилучший старт в жизни. [155] Гарет Дженкинс из Save the Children опасается, что сокращение окажет влияние на жизненные шансы детей из бедных семей, заявив: «Наша самая большая проблема заключается в том, что рост финансовых трудностей для беднейших работающих семей только еще больше ухудшит шансы их детей хорошо учиться в школе и избежать обстоятельств, в которых они родились, — ключевая цель консервативного правительства». [156]
В 2015 году Джордж Итон в своей статье в New Statesman утверждал, что двухлетняя заморозка пособий для трудоспособных граждан правительством Кэмерона увеличит бедность среди наемных работников. Он утверждал, что отмена жилищного пособия для лиц в возрасте от 18 до 25 лет, сокращение жилищного пособия для людей с свободными спальнями, ограничение жилищного пособия и другие изменения еще больше увеличат бедность и бездомность . [151]
Бюджет на июль 2015 года при правительстве Кэмерона сократил средства, чтобы помочь инвалидам найти работу. [157] Например, Джейми МакКормак, который является глухим и имеет физические недостатки, [158] написал в The Independent , что удаление консультантов-специалистов из центров занятости и прекращение финансирования индивидуальной поддержки сократили его возможности трудоустройства. Он также считает, что прекращение студенческих грантов на содержание не позволяет ему поступить в университет. [159] По его словам и Ануша Чакелиана из New Statesman , удаление «элемента инвалидности пособия по трудоустройству и поддержке (ESA)» вызовет стресс и трудности для многих инвалидов. [157] [159]
Под руководством Кэмерона бедность больше не классифицируется по доходу семьи, а по тому, работает семья или нет. [144] Учитывая, что две трети людей, нашедших работу, соглашались на заработную плату ниже прожиточного минимума (по данным Фонда Джозефа Раунтри), [160] это подверглось критике со стороны борцов с бедностью как нереалистичный взгляд на бедность в Великобритании сегодня. [144]
Кэмерон заявил, что он верит в «распространение свободы и демократии, и поддержку гуманитарного вмешательства» в таких случаях, как геноцид в Дарфуре , Судан . Однако он говорит, что он не неоконсерватор , потому что, как консерватор , он признает «сложности человеческой натуры и всегда будет скептически относиться к грандиозным планам по переделке мира». [21] Он поддерживает многосторонность, заявляя, что «страна может действовать в одиночку — но она не всегда может добиться успеха в одиночку». Он считает, что многосторонность может принимать форму действий через « НАТО , ООН , G8 , ЕС и другие институты» или через международные альянсы . [161] Кэмерон также утверждал, что «если Запад хочет помочь другим странам, мы должны делать это с позиции подлинного морального авторитета» и «мы должны стремиться прежде всего к легитимности в том, что мы делаем». [161]
Кэмерон продвигал менее активную политику вмешательства до того, как стать премьер-министром, но в конечном итоге вмешивался за рубеж чаще, чем это делала администрация Тони Блэра . [162]
Кэмерон поддержал союз с Соединенными Штатами , считая его крайне важным. [162] Он высоко оценил его роль во Второй мировой войне и Холодной войне , о которой он сказал: «В отличие от некоторых, у меня никогда не было сомнений относительно того, на чьей я стороне». Это было истолковано как нападки на части Лейбористской партии , некоторые члены которой выражали поддержку бывшему Советскому Союзу . Он также заявил, что «мы должны быть стойкими, а не рабскими в том, как мы подходим к особым отношениям », утверждая, что «сомнение в подходе администрации США , попытка извлечь уроки из последних пяти лет , не делает вас антиамериканцем ». [21]
Кэмерон также поддерживает Израиль , утверждая, что он чувствовал «некоторое чувство связи» с Израилем из-за своего «относительно ограниченного» еврейского происхождения. [163] Кэмерон описал государство как «единственную демократию в регионе, который в настоящее время не может похвастаться другими». Он является членом и выступал от имени группы «Консервативные друзья Израиля » . [164] Однако он критиковал ракетные атаки страны на Ливан в 2006 году , описывая использованную силу как «непропорциональную». [161] Что касается Восточного Иерусалима и израильских поселений в регионе, он сказал в 2016 году, что:
Я хорошо известен как ярый друг Израиля, но должен сказать, что в первый раз, когда я посетил Иерусалим и совершил настоящую экскурсию по этому замечательному городу и увидел, что произошло с эффективным окружением Восточного Иерусалима – оккупированного Восточного Иерусалима – это действительно шокирует. То, что это правительство последовательно делало и продолжает делать, это говорить: да, мы поддерживаем Израиль, но мы не поддерживаем незаконные поселения, мы не поддерживаем то, что происходит в Восточном Иерусалиме, и очень важно, чтобы эта столица сохранялась в том виде, в котором она была в прошлом. [165] [166]
Кэмерон регулярно конфликтовал с президентом Аргентины Кристиной Фернандес де Киршнер по поводу суверенитета Фолклендских островов . [167] В 2011 году она назвала Кэмерона «высокомерным, посредственным и глупым». [168] На саммите G20 в Лос-Кабосе в Мексике в 2012 году между ними состоялся словесный обмен мнениями, в ходе которого Кэмерон отказался принять коричневый конверт с письмом от Фернандес де Киршнер. [169] В 2013 году в ответ на призывы Аргентины к переговорам по вопросу суверенитета Фолклендских островов был созван референдум, на котором жителям Фолклендских островов задавался вопрос о том, поддерживают ли они сохранение своего статуса заморской территории Соединенного Королевства. [170] При явке в 91,94% подавляющее большинство в 99,8% проголосовало за то, чтобы остаться британской территорией, против было всего три голоса. [171]
В связи с этим Кэмерон сказал:
Мы верим в право жителей Фолклендских островов на самоопределение. У них был референдум. Они не могли бы быть более ясными в своем желании остаться в нашей стране, и мы должны защищать и оберегать их. [172]
Прежде чем стать лидером, он голосовал за войну в Ираке , подтвердив эту позицию во время интервью на британском телешоу Friday Night с Джонатаном Россом . В защиту ситуации в Ираке он заявил: «Вы должны делать то, что считаете правильным, даже если это непопулярно, это единственное, что вы можете сделать». [173] Впоследствии он поддержал предложение, выдвинутое ШНП и Плейд Камри 31 октября 2006 года, призывающее к расследованию поведения правительства в войне в Ираке. Это произошло после того, как правительство сообщило консерваторам, что расследование не будет принято в 2007 году, что было первоначальным политическим призывом партии. Предложение было отклонено с перевесом в 25 голосов, 273 депутата проголосовали за и 298 против. [174] За это его критиковали в The Times . [175] Его также критиковали некоторые депутаты-консерваторы, которые утверждали, что безответственно поддерживать расследование, пока в нем все еще участвуют британские войска . [176]
Кэмерон поддерживает войну с террором . Он похвалил ее за устранение «двух самых репрессивных режимов в мире», отказ Ливии от закупок ядерного оружия и вывод войск Сирии из Ливана. [21] Он утверждал, что «это должна быть битва сердец и умов, а также силы» и что «угрозу нельзя устранить или умиротворить путем переговоров — ей нужно противостоять и преодолевать». [21]
Правительство Кэмерона критиковало правительство Башара Асада в гражданской войне в Сирии, заявляя, что оно «утратило право на лидерство», «запятнав себя кровью невинных людей», и поддерживало повстанцев. 21 августа 2013 года, сразу после химической атаки в Гуте , Кэмерон призвал президента США Барака Обаму ответить военным вмешательством. [177] Однако предложение об участии в военных ударах по сирийскому режиму было отклонено парламентом 29 августа 2013 года. Это был первый случай, когда парламент заблокировал британское правительство от принятия военных мер. [178] После голосования Кэмерон сказал:
«Я твердо верю в необходимость жесткого ответа на применение химического оружия, но я также верю в уважение воли этой Палаты общин... Мне ясно, что британский парламент, отражающий взгляды британского народа, не хочет видеть британские военные действия. Я это понимаю, и правительство будет действовать соответствующим образом». [179]
В конечном итоге было достигнуто соглашение о ликвидации химического оружия Сирии .
В декабре 2015 года Кэмерон получил поддержку Палаты общин для нанесения авиаударов по ИГИЛ в Сирии. [180]
В 2011 году Соединенное Королевство присоединилось к силам НАТО, которые приняли участие в военной интервенции против Ливии. Военные действия прекратились только после смерти диктатора Муаммара Каддафи в октябре 2011 года. Кэмерон поддержал эту международную акцию. Он сказал, что это было «правильно, потому что мы считаем, что не должны оставаться в стороне, пока этот диктатор убивает свой собственный народ». [105] Когда боевые действия прекратились в октябре 2011 года, в Ливии образовался вакуум лидерства, и Кэмерон, как и другие западные державы, на самом деле не приложили особых усилий, чтобы заполнить эту вакансию. Ливия была погружена в гражданскую войну, а президент США Барак Обама указал пальцем на Кэмерона за то, что тот не помог восстановить Ливию.
Китай
Кэмерон, как известно, возвестил о «золотой эре» экономических отношений с Китаем. В 2013 году он поклялся отстаивать торговую сделку между ЕС и Китаем с такой же решимостью, с какой отстаивал торговую сделку между ЕС и США. Кэмерон получил признание за «золотую эру» отношений между Великобританией и Китаем из-за своего постоянного акцента на взаимных выгодах в торговле, инвестициях и культурных обменах между двумя странами.
Сразу после своего избрания лидером он вновь подтвердил свое обещание отозвать членов Европарламента от сотрудничества с Европейской народной партией (ЕНП) в Европейском парламенте . [181] [182] Британская консервативная партия была частью антифедералистских Европейских демократов , подгруппы группы ЕНП-ЕД в Европейском парламенте, но Кэмерон планировал, что ЕД отделится, чтобы сформировать новую, независимую группу. Кэмерон намеревался создать группу, более ориентированную на взгляды Консервативной партии, шаг, которому сопротивлялись некоторые консервативные члены Европарламента и все основные консервативные партии-члены ЕНП. После долгих спекуляций в июле 2006 года он объявил, что члены Европарламента от Консервативной партии выйдут из ЕНП в 2009 году. Заявленной причиной задержки было то, что предложенным консерваторами будущим партнерам по альянсу, Чешской гражданской демократической партии , требовалось время для формирования новой внутренней коалиции с целью формирования «еврореалистической» группировки в Европейском парламенте . [183] На уровне ЕС консерваторы в настоящее время связаны с группой Альянса европейских консерваторов и реформистов (ECR), которая «состоит из партий, которые придерживаются в целом евроскептической линии» и «сосредоточена на продвижении межправительственного подхода вместо наднационального и продвижении политики свободного рынка». [184]
Кэмерон был против одностороннего выхода из Общей рыболовной политики Европейского союза , как предлагали некоторые из консервативных правых. Фактически, первым изменением политики г-на Кэмерона в качестве лидера было отмена обещания партии выйти из Общей рыболовной политики, поскольку его юридические помощники посоветовали ему, что это будет означать необходимость полного выхода из ЕС для содействия этому. [185]
В интервью испанской ежедневной газете в апреле 2013 года Кэмерон изложил свои планы реформирования ЕС следующим образом. [186] Однако в интервью в феврале 2014 года председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что Кэмерон до этого момента не сделал никаких предложений. [187]
1 июля 2013 года Кэмерон изложил [188] свое «видение ЕС заключается в том, что он должен быть крупной торговой и сотрудничающей организацией, которая фактически простирается, так сказать, от Атлантики до Урала . У нас широкое видение Европы, и мы всегда поощряли страны, которые хотят присоединиться», поскольку он приветствовал 28-го члена союза ( Хорватию ) в лоно, выступая перед студентами казахских университетов. Речь была охарактеризована некоторыми наблюдателями как «чрезвычайно провокационная проевропейская». [189] Кэмерон «приветствовал силу ЕС по трансформации разделенных обществ», в то время как президент России Владимир Путин «может расценить замечания Кэмерона как враждебные. Путин считает, что ЕС не должен распространяться дальше бывшего СССР, чем страны Балтии». [190]
Соглашение об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной (UkEUAA) было отклонено президентом Виктором Януковичем на саммите в Вильнюсе 21 ноября 2013 года. [191] Это вызвало месяцы протестов и беспорядков, и завершилось сменой режима в Киеве 21 февраля 2014 года. Кэмерон говорил после заседания Европейского совета 21 марта 2014 года, на котором UkEUAA был наконец подписан временным премьер-министром Арсением Яценюком , о планах ЕС в рамках Восточного партнерства [192] « дальнейшее укрепление политической ассоциации и экономической интеграции с Республикой Грузия и Республикой Молдова , (и) подписание соглашений об ассоциации, включая глубокие и всеобъемлющие зоны свободной торговли ( DCFTA ) ... не позднее июня 2014 года». [193]
27 июня 2014 года новый президент Украины Петр Порошенко подписал в Брюсселе оставшуюся часть Соглашения об ассоциации с Украиной (см. ниже о ЗУССТ ) , в то время как Грузия и Молдова подписались под Восточным партнерством. [194]
Дэвид Кэмерон предложил провести референдум о дальнейшем членстве Великобритании в ЕС 23 июня 2016 года после переговоров и пакета изменений, согласованных ЕС. [195] [196] 24 июня 2016 года Соединенное Королевство проголосовало за выход из Европейского союза. [197]
9 декабря 2014 года Кэмерон заявил, что он по-прежнему «очень поддерживает» вступление Турции в Европейский союз во время визита в Турцию для встречи с премьер-министром и президентом страны, несмотря на неспособность его правительства контролировать количество мигрантов из ЕС, прибывающих в Великобританию. Этот визит был его первым с 2010 года, когда он сказал туркам, что поддерживает цель страны по вступлению в ЕС. Тогда он сказал, что хочет «обосновать» членство Турции в ЕС, и добавил, что хочет «проложить дорогу» для вступления Турции в ЕС, заявив, что страна «жизненно важна для нашей экономики, жизненно важна для нашей безопасности и жизненно важна для нашей дипломатии». [198] 22 мая 2016 года Кэмерон заявил, что «в ближайшее время Турция вряд ли вступит в ЕС. Они подали заявку в 1987 году. При нынешних темпах прогресса они, вероятно, придут к присоединению где-то в 3000 году, согласно последним прогнозам». [199]
Кэмерон был ярым сторонником расширения связей между Индией и Соединенным Королевством; в 2010 году он назвал индийско-британские отношения «новыми особыми отношениями ». [200] [201]
В октябре 2012 года, когда Нарендра Моди стал пользоваться известностью в Индии, Великобритания отменила бойкот тогдашнего главного министра штата Гуджарат , [202] а в ноябре 2013 года Кэмерон заявил, что он «открыт» для встречи с Моди. [203]
Позднее Моди был избран премьер-министром подавляющим большинством голосов, что привело к тому, что Кэмерон позвонил Моди и поздравил его с «успехом на выборах» [204] , что стало одним из первых поступков западных лидеров. [205]
Кэмерон повторил призывы к независимому расследованию предполагаемых военных преступлений на последних этапах гражданской войны в Шри-Ланке . [206] «Необходимо провести надлежащее расследование того, что произошло в конце войны, должны быть надлежащие права человека и демократия для тамильского меньшинства в этой стране», — заявил Кэмерон. [207] [208] Он заявил, что если это расследование не будет завершено к марту 2014 года, он будет настаивать на проведении независимого международного расследования. [209] [210] [211] Это произошло после визита в Джафну , разрушенный войной город в северной части Шри-Ланки ; Кэмерон был первым иностранным лидером, посетившим Джафну с тех пор, как остров, когда-то колонизированный Британией, обрел независимость в 1948 году. [212] [213] Кэмерона окружила толпа демонстрантов, в основном женщин, которые просили его о помощи в поиске пропавших родственников . [214] [215]
16 марта в Крымском кризисе 2014 года в Крыму был проведен референдум , в результате которого было принято решение о присоединении к России . Это вызвало через два дня официальный ответ президента Российской Федерации Владимира Путина , который привел в действие механизм, подготовленный в российском парламенте. [216] 21 марта правительство Великобритании выступило с непрошеным опровержением, которое перефразировало западную точку зрения. [217]
Президент Виктор Янукович был отстранён от власти 21 февраля в результате украинской революции 2014 года и заменён Александром Турчиновым , сценаристом и экономистом, а правительство Яценюка было одобрено Радой. На саммите Европейского совета в Брюсселе 21 марта 2014 года новый премьер-министр Украины Арсений Яценюк и лидеры Европейского союза Херман Ван Ромпей и Жозе Мануэль Баррозу , а также 27 национальных политических лидеров или глав государств в Совете, среди которых был Кэмерон, подписали политические положения Соглашения об ассоциации между Европейским союзом и Украиной . [218] [219] Углублённая и всеобъемлющая зона свободной торговли должна была быть подписана после президентских выборов в мае 2014 года . [220] [221]
Кэмерон является юнионистом, хотя он поддерживает деволюцию , признавая, что консерваторы «боролись против идеи шотландского парламента долгое время после того, как стало ясно, что это было устоявшейся волей народа». Он также защищал формулу Барнетта , говоря: «Другие районы в Великобритании субсидируются больше, чем Шотландия». В настоящее время Шотландия имеет сетку по сравнению с остальной частью Великобритании. [222] Он также считает, что «юнионистам следует разработать более весомые аргументы против независимости», и что «доводы в пользу Союза не только экономические». Кэмерон заявил, что хочет обратиться к антишотландцам в Англии: «Шотландия, безусловно, не была оккупированной или угнетенной страной в течение последних трехсот лет, но я признаю, что не все это было триумфальным шествием», и что «невежество англичан о шотландцах и Шотландии» иногда означало, что Шотландия не получает «того уважения, которого она заслуживает». [223] [224]
В вопросе Западного Лотиана он раскритиковал возможность шотландских депутатов голосовать по вопросам, касающимся Англии: «Нам нужно заставить передачу полномочий работать... одна из частей передачи полномочий, которая не работает, заключается в том, что шотландские депутаты могут голосовать по вопросам, которые не затрагивают их собственных избирателей» [225] , и попросил Комиссию по демократии партии, возглавляемую Кеннетом Кларком, рассмотреть возможные решения. [223]
Кэмерон объявил, что отменит Закон о правах человека 1998 года , вступивший в силу в 2000 году. Вместо этого он будет заменен Биллем о правах , основанным на «британских потребностях и традициях». Однако он сказал, что страна останется участником Европейской конвенции о правах человека , на которой основан Закон о правах человека. [226]
Он также призвал к тому, чтобы расследования неправомерных действий министров стали «по-настоящему независимым механизмом» после того, как муж министра кабинета Тессы Джоуэлл был частью расследования предполагаемого мошенничества. Кроме того, чтобы «навести порядок», он говорит, что министрам не должно быть позволено устанавливать свои расходы или зарплаты. [227] Кэмерон также призвал к сокращению числа членов парламента в Палате общин . [228] [229]
Кэмерон заявил 26 мая 2009 года, что его партия не поддерживает систему AV+ или любую другую форму пропорционального представительства , поскольку это в конечном итоге приведет к выбору правительства «на основе тайных закулисных сделок». [230] Однако он пообещал провести референдум об изменении метода избрания депутатов с мажоритарной системы на альтернативное голосование при формировании правительства в 2010 году.
После своего избрания лидером Консервативной партии Кэмерон заявил, что он «сыт по горло политикой Панча и Джуди в Вестминстере, оскорблениями, злословием, подсчетом очков и указанием пальцем». [231]
Однако в словесной войне с Партией независимости Великобритании (UKIP) Кэмерон обвинил ее членов в том, что они «фруктовые кексы, психи и скрытые расисты, в основном» [232], в результате чего член Европарламента UKIP Найджел Фарадж потребовал извинений за свои высказывания. Правый консервативный депутат Боб Спинк также раскритиковал эти высказывания, [233] как и The Daily Telegraph . [234]
Кэмерон также критиковал бывшего премьер-министра Гордона Брауна ( в то время канцлера казначейства ) за то, что он был «аналоговым политиком в цифровую эпоху» и неоднократно называл его «препятствием к реформам». [235] Он также сказал, что Джон Прескотт «явно выглядит дураком» в свете обвинений в неправомерном поведении министра. [236] Во время выступления на конференции этнических СМИ в ноябре 2006 года Кэмерон описал Кена Ливингстона , тогдашнего мэра Лондона , как «стареющего крайне левого политика» в отношении взглядов Ливингстона на мультикультурализм . Он сказал, что Ливингстон видел в меньшинствах «потенциальных агентов революционных изменений», а не равных, желающих лучшей жизни. [237] [238]
Однако Кэмерон призвал депутатов-консерваторов присоединиться к беспрецедентным овациям стоя в честь Тони Блэра в конце его последнего премьер-министра; он воздал должное «огромным усилиям», приложенным Блэром, и сказал, что у Блэра «существенные достижения в его активе, будь то мир в Северной Ирландии или его работа в развивающемся мире, которые сохранятся». [239]
Некоторые депутаты считают, что нам следует восстановить смертную казнь. Я, кстати, не разделяю эту точку зрения, но ее придерживаются многие мои коллеги и значительное число людей в стране.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)), Webcameron.org.uk, 30 сентября 2006 г. Получено 20 декабря 2006 г.