Либерализм в Соединенных Штатах основан на концепциях неотъемлемых прав личности. Фундаментальные либеральные идеалы согласия управляемых , свободы слова , свободы прессы , свободы вероисповедания , разделения церкви и государства , права носить оружие , [1] права на надлежащую правовую процедуру и равенства перед законом широко принимаются в качестве общей основы либерализма . Он отличается от либерализма во всем мире, поскольку в Соединенных Штатах никогда не было резидентной наследственной аристократии , [2] и они избежали большей части классовой борьбы , характерной для Европы. [3] По словам американского философа Яна Адамса, «все партии США либеральны и всегда были таковыми. По сути, они поддерживают классический либерализм , то есть форму демократизированного конституционализма вигов плюс свободный рынок . Суть различия заключается во влиянии социального либерализма » и принципиальных разногласиях относительно надлежащей роли правительства. [4]
Начиная с 1930-х годов термин «либерализм» обычно используется без уточнения в Соединенных Штатах для обозначения современного либерализма, разновидности либерализма, которая поддерживает регулируемую рыночную экономику и расширение гражданских и политических прав , при этом общее благо рассматривается как совместимое со свободой личности или превосходящее ее. [5] Эта политическая философия была проиллюстрирована политикой Нового курса Франклина Д. Рузвельта , а затем « Великим обществом » Линдона Б. Джонсона . Другие достижения включают Управление общественных работ и Закон о социальном обеспечении 1935 года, а также Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года . Эта разновидность либерализма также известна как современный либерализм, чтобы отличать ее от классического либерализма , из которого она возникла вместе с современным американским консерватизмом . [6]
Современный американский либерализм теперь включает такие вопросы, как однополые браки , права трансгендеров , отмена смертной казни , репродуктивные права и другие права женщин , избирательные права для всех взрослых граждан, гражданские права, экологическая справедливость и государственная защита права на достаточный уровень жизни . [7] [8] [9] Национальные социальные услуги , такие как равные возможности образования, доступ к здравоохранению и транспортная инфраструктура, призваны соответствовать обязанности содействовать общему благосостоянию всех граждан, установленной Конституцией Соединенных Штатов . Некоторые либералы, которые называют себя классическими либералами , фискальными консерваторами или либертарианцами , поддерживают фундаментальные либеральные идеалы, но расходятся с современной либеральной мыслью на том основании, что экономическая свобода важнее социального равенства . [10]
Истоки американского либерализма лежат в политических идеалах эпохи Просвещения . [11] Конституция Соединенных Штатов 1787 года установила первую современную республику с суверенитетом народа (а не монарха) и без наследственной правящей аристократии. Однако Конституция ограничивала свободу, в частности, принимая рабство . Отцы-основатели признавали это противоречие, но они считали, что им нужна нация, достаточно единая, чтобы выжить в мире. [12]
В конце 18-го и 19-го веков Соединенные Штаты распространили свободу на все более широкие классы людей. Штаты отменили многие ограничения на голосование для белых мужчин в начале 19-го века. В Конституцию были внесены поправки в 1865 году, чтобы отменить рабство , а в 1870 году — чтобы предоставить право голоса чернокожим мужчинам . [13]
Когда в 19 веке экономика США начала переходить на производство и сферу услуг, либералы начали рассматривать коррупцию и концентрацию экономической власти (в то время называемую трестами ) как угрозу свободе. [14] [15] В эпоху прогресса, начавшуюся в конце 19 века, были приняты законы, ограничивающие монополии и регулирующие железнодорожные тарифы . [16] [17]
По словам Джеймса Рейхли, термин «либерализм» приобрел свое нынешнее значение в Соединенных Штатах в 1920-х годах. В 19 веке и начале 20 века этот термин обычно описывал классический либерализм , который подчеркивает ограниченное правительство , религиозную свободу и поддержку свободного рынка . Термин «прогрессивизм» , тем временем, использовался для описания таких людей, как Теодор Рузвельт , который выступал за ограниченный объем правительственной активности. В 1920-х годах термин «прогрессивный» стал ассоциироваться с такими политиками, как Роберт М. Лафоллет , который призывал к государственной собственности на железные дороги и коммунальные услуги в своей предвыборной кампании 1924 года в качестве третьей стороны . Таким образом, «прогрессивизм» приобрел ассоциацию с радикализмом , которого сторонники более умеренных реформ стремились избежать. Этот термин также был непривлекателен для определенных групп из-за его давней связи с Республиканской партией и движением «Социальное евангелие» . В конце 1920-х и 1930-х годов политические деятели, такие как Франклин Д. Рузвельт, все чаще использовали термин «либерал» для описания человека, который поддерживал некоторую правительственную активность, но был против более радикальных реформ. [18] В 20 веке право голоса было распространено на женщин с помощью еще одной поправки.
В 1930-х годах либерализм стал обозначать прагматичную идеологию, которая призывала к умеренному государственному регулированию экономики , прогрессивному налогообложению и усилению полномочий федерального правительства по отношению к штатам . Он также стал обозначать поддержку организованного труда и определенную степень враждебности или, по крайней мере, подозрительности к крупному бизнесу . Либерализм сохранил некоторые аспекты использования термина до 1930-х годов, включая поддержку гражданских свобод и секуляризма. То, что когда-то называлось классическим либерализмом, стало называться либертарианством или комбинацией фискального консерватизма и социального либерализма . Эти позиции контрастировали с теми, кто был на их политической левой позиции и выступал за большие изменения, и с консерваторами , которые выступали против этих изменений. [19]
Президент Франклин Д. Рузвельт вступил в должность в 1933 году, на фоне экономического бедствия Великой депрессии , предложив стране Новый курс, призванный облегчить экономическую нужду и безработицу, предоставить больше возможностей и восстановить процветание. Президентство Франклина Д. Рузвельта (1933–1945), самое продолжительное в истории Соединенных Штатов, было отмечено возросшей ролью федерального правительства в решении экономических и других проблем страны. [20] Программы помощи при безработице обеспечивали рабочие места, амбициозные проекты, такие как Tennessee Valley Authority, способствовали экономическому развитию, а система социального обеспечения заложила основу для современной системы благосостояния страны. Великая депрессия тянулась до 1930-х годов, несмотря на программы Нового курса, которые были встречены с переменным успехом в решении экономических проблем страны. [21]
Религиозные и этнические меньшинства сильно пострадали и получили помощь в виде программ помощи и политики покровительства. Католики и евреи оказали сильную поддержку коалиции Нового курса . [22] [23] [24] Чернокожие были включены в программы Нового курса, особенно на Севере, с меньшей ролью на Юге. [25] Социолог Гуннар Мюрдаль пришел к выводу: [26]
Доля негров может быть незначительной во всей этой государственной деятельности, но им дали долю. Ему дали более широкий и разнообразный фронт для защиты и продвижения вперед. В этом и заключается великий смысл Нового курса для негров. Почти впервые в истории страны государство сделало что-то существенное и социальное, не исключая негров.
Новый курс предусматривал прямую помощь меньшинствам в 1930-х годах через Гражданский корпус охраны природы (CCC), Администрацию общественных работ (PWA), Администрацию прогресса работ (WPA) и другие агентства, а во время Второй мировой войны указы и Комиссия по справедливой практике трудоустройства открыли миллионы новых рабочих мест для меньшинств и запретили дискриминацию в компаниях с государственными контрактами. [27] 1,5 миллиона чернокожих ветеранов в 1945 году имели полное право на щедрые ветеранские льготы по Закону о военнослужащих на тех же основаниях, что и все остальные. [28]
Новый курс состоял из трех типов программ, разработанных для обеспечения «помощи, восстановления и реформ». [29] Помощь была немедленной попыткой помочь одной трети населения, которая больше всего пострадала от депрессии. Рузвельт расширил программу экстренной помощи и строительства Герберта Гувера ( ERCA) и добавил CCC, PWA и WPA, последняя заменила в 1935 году Федеральное управление чрезвычайной помощи (FERA). Также в 1935 году были добавлены Закон о социальном обеспечении и программы страхования по безработице . Закон о социальном обеспечении предоставлял пенсию и пособие по инвалидности американцам, которые не могли работать или не могли найти работу. [30] Были созданы отдельные программы для помощи в сельских районах, такие как Администрация по переселению и Администрация безопасности фермерских хозяйств . Программы восстановления были направлены на восстановление экономики до уровня, существовавшего до депрессии. Они включали дефицитные расходы, отмену золотого стандарта , попытки повторно завысить цены на сельскохозяйственную продукцию, которые были слишком низкими, и попытки увеличить внешнюю торговлю . Усилия Нового курса по оказанию помощи Соединенным Штатам в восстановлении частично осуществлялись посредством значительно расширенной программы Гувера — Корпорации по финансированию реконструкции (RFC). [31]
Реформа основывалась на предположении, что депрессия была вызвана внутренней нестабильностью рынка и что вмешательство правительства было необходимо для рационализации и стабилизации экономики и для баланса интересов фермеров, бизнеса и рабочей силы. [32] Меры реформы включали Национальный закон о восстановлении промышленности (NIRA), регулирование Уолл-стрит Законом о биржах ценных бумаг (SEA), Закон о регулировании сельского хозяйства (AAA) для фермерских программ, страхование Федеральной корпорацией страхования депозитов (FDIC) для банковских депозитов, принятое через Закон Гласса-Стиголла 1933 года и Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA), также известный как Закон Вагнера, касающийся отношений между трудом и управлением. Несмотря на некоторые призывы Нового курса, не было никакой крупной антимонопольной программы. [33] Рузвельт выступал против социализма (в смысле государственной собственности на средства производства), и только одна крупная программа, Управление долины Теннесси (TVA), включала государственную собственность на средства производства. [34]
Рузвельт был президентом большую часть Второй мировой войны и, предвидя послевоенный период, решительно поддерживал предложения о создании Организации Объединенных Наций как средства поощрения взаимного сотрудничества для решения проблем на международной арене. Его приверженность интернационалистским идеалам была в традициях Вудро Вильсона , архитектора неудавшейся Лиги Наций . [35] Рузвельт взял на себя инициативу по созданию Организации Объединенных Наций в 1945 году, с условием, что Соединенные Штаты будут иметь право вето. [36] [37]
К 1950 году либеральная идеология стала настолько интеллектуально доминирующей, что литературный критик Лайонел Триллинг писал, что «либерализм является не только доминирующей, но и единственной интеллектуальной традицией, [...] в обращении нет никаких консервативных или реакционных идей» [38] .
В течение почти двух десятилетий либерализм холодной войны оставался доминирующей парадигмой в американской политике, достигнув пика с убедительной победой Линдона Б. Джонсона над Барри Голдуотером на президентских выборах 1964 года и принятием законодательства о Великом обществе . [39] Послевоенный либеральный консенсус включал принятие умеренного государства всеобщего благосостояния и антикоммунистической внутренней и внешней политики. [40] Некоторые из его элементов были общими с укоренившимся либерализмом , [41] который стремился объединить преимущества свободного рынка с некоторой интервенционистской внутренней политикой.
Американский либерализм в эпоху Холодной войны был непосредственным наследником Нового курса Франклина Д. Рузвельта и немного более отдаленным наследником прогрессистов начала 20-го века. [42] Сол Стерн писал, что «Либерализм Холодной войны заслуживает признания за величайшее американское достижение со времен Второй мировой войны — победу в Холодной войне». [43]
Основные принципы либерализма холодной войны можно найти в «Четырех свободах» Рузвельта (1941). Из них свобода слова и вероисповедания были классическими либеральными свободами, как и свобода от страха (свобода от тиранического правительства), но свобода от нужды была другим вопросом. Рузвельт предложил понятие свободы, которое допускало ответственность правительства за личность. [44] Свобода от нужды могла оправдать позитивные действия правительства по удовлетворению экономических потребностей, идея, больше связанная с концепциями Республиканской партии Авраама Линкольна , Партии вигов Генри Клея и экономическими принципами государственного вмешательства и субсидирования Александра Гамильтона , чем с более радикальным социализмом и социальной демократией европейских мыслителей или с предыдущими версиями классического либерализма, представленными Демократически-республиканской партией Томаса Джефферсона и Демократической партией Эндрю Джексона . [ требуется ссылка ]
В 1950-х и 1960-х годах обе основные американские политические партии включали либеральные и консервативные фракции. Демократическая партия имела, с одной стороны, северных и западных либералов, а с другой — в целом консервативных южных белых . Трудно было классифицировать северные городские демократические политические машины . Городские машины поддерживали экономическую политику Нового курса, но они медленно распадались из-за расовых проблем. Некоторые историки разделили Республиканскую партию на либеральную Уолл-стрит и консервативную Мэйн-стрит, в то время как другие отмечали, что консерваторы Республиканской партии были выходцами из штатов, не имеющих выхода к морю ( Роберт Тафт-младший из Огайо и Барри Голдуотер из Аризоны), а либералы, как правило, приезжали из Калифорнии ( Эрл Уоррен и Пит Макклоски ), Нью-Йорка ( Нельсон Рокфеллер ) и других прибрежных штатов. [ требуется ссылка ]
Противостоя как коммунизму, так и консерватизму, либерализм холодной войны напоминал более ранние либерализмы по своим взглядам на многие социальные проблемы и личную свободу, но его экономические взгляды не были взглядами рыночного либерализма Джефферсона или европейских социал-демократов. Они никогда не поддерживали государственный социализм , но они призывали к расходам на образование, науку и инфраструктуру, в частности, на расширение НАСА и строительство системы межштатных автомагистралей . Их прогрессивные идеи продолжали наследие Линкольна, Вудро Вильсона , Теодора Рузвельта и Франклина Д. Рузвельта. Наиболее заметными и постоянными среди позиций либерализма холодной войны были следующие: [ необходима цитата ]
Сначала либералы в целом не считали преемника Франклина Д. Рузвельта Гарри С. Трумэна своим, считая его халтурщиком Демократической партии. Однако либеральные политики и либеральные организации, такие как « Американцы за демократические действия» (ADA), встали на сторону Трумэна, выступая против коммунизма как внутри страны, так и за рубежом, иногда жертвуя гражданскими свободами . [45] Например, в 1950 году Хьюберт Хамфри представил Сенату законопроект о создании центров содержания под стражей, где те, кого президент объявил подрывными, могли бы содержаться без суда, но он не был принят.
Либералы были едины в своем противостоянии маккартизму . [46] [ неопределенно ]
Южные либералы были неотъемлемой частью коалиции Нового курса, поскольку без них у Рузвельта не было большинства в Конгрессе. Известными лидерами были Линдон Б. Джонсон в Техасе, Джим Фолсом и Джон Спаркман в Алабаме, Клод Пеппер во Флориде, Эрл Лонг в Луизиане, Лютер Х. Ходжес в Северной Каролине и Эстес Кефовер в Теннесси. Они продвигали субсидии для мелких фермеров и поддерживали зарождающееся профсоюзное движение. Необходимым условием для этой коалиции Север-Юг было игнорирование северными либералами южного расизма . После 1945 года северные либералы, особенно во главе с молодым Хьюбертом Хамфри из Миннесоты, все больше делали гражданские права центральным вопросом. Они убедили Трумэна присоединиться к ним в 1948 году. Консервативные южные демократы, более известные как диксикраты , взяли под контроль партии штатов там и выдвинули Строма Термонда на пост президента в 1948 году. Термонд поддерживал только Глубокий Юг, но этой угрозы было достаточно, чтобы гарантировать, что национальная Демократическая партия в 1952 и 1956 годах не сделает гражданские права главной проблемой. В 1956 году 101 из 128 южных представителей и сенаторов подписали Южный манифест, осуждающий принудительную десегрегацию. [47] Рабочее движение на Юге было разделено и утратило свое политическое влияние. Южные либералы оказались в затруднительном положении, поскольку большинство из них молчали или умеряли свой либерализм, в то время как другие переходили на другую сторону, а остатки меньшинства продолжали идти по либеральному пути. Одна за другой последняя группа была побеждена. По словам историка Ньюмана В. Бартли, «само слово «либерал» постепенно исчезло из южного политического лексикона, за исключением термина порицания». [48]
Либерализм холодной войны возник в то время, когда большинство афроамериканцев были политически и экономически бесправны. Начиная с To Secure These Rights , официального доклада, выпущенного Белым домом Трумэна в 1947 году, самопровозглашенные либералы все больше принимали движение за гражданские права . В 1948 году президент Трумэн десегрегировал вооруженные силы, а демократы вставили сильную доску гражданских прав в партийную платформу, хотя делегаты с Глубокого Юга вышли и выдвинули третью партию, Диксикратов , во главе со Стромом Термондом . Трумэн отменил дискриминацию в вооруженных силах, что привело к интеграции военных подразделений в начале 1950-х годов. Однако законодательство о гражданских правах не было принято до слабого законопроекта в 1957 году. [49]
В 1960-х годах отношения между белыми либералами и движением за гражданские права становились все более напряженными, поскольку лидеры движения за гражданские права обвиняли либеральных политиков в выжидании и промедлении, хотя они понимали, что им нужна поддержка либеральных северных демократов и республиканцев для голосов, чтобы принять любой закон, преодолевающий обструкционизм Юга. Многие белые либералы считали, что низовое движение за гражданские права только разозлит многих южных белых и еще больше затруднит принятие законов о гражданских правах через Конгресс. В ответ на эту обеспокоенность лидер движения за гражданские права Мартин Лютер Кинг-младший согласился смягчить Марш на Вашингтон в 1963 году. Президент Джон Ф. Кеннеди в конце концов одобрил Марш на Вашингтон и предложил то, что стало Законом о гражданских правах 1964 года, но он не смог принять его до того, как был убит . Со смертью Кенни его вице-президент Линдон Б. Джонсон был повышен до должности президента. Он был демократом Нового курса в 1930-х годах и к 1950-м годам решил, что Демократическая партия должна порвать со своим сегрегационным прошлым и поддержать расовый либерализм, а также экономический либерализм. [50] Джонсон оседлал огромную волну сочувствия к своему убитому предшественнику. С помощью консервативных республиканцев во главе с Эвереттом Дирксеном южный обструкционизм был сломлен. Джонсон принял массу законов Великого общества , во главе с мощным Законом о гражданских правах 1964 года , который запретил сегрегацию, и Законом об избирательных правах 1965 года , который отменил усилия штата по предотвращению голосования чернокожих и способствовал их мобилизации в качестве миллионов новых либеральных избирателей-демократов. [51] Результатом стало немедленное прекращение сегрегации в большинстве общественных мест (кроме школ) и прекращение ограничений на голосование чернокожих. [52]
Само движение за гражданские права становилось раздробленным. 8 марта 1964 года Малкольм Икс заявил, что собирается организовать чернокожую националистическую организацию, которая попытается «повысить политическое сознание» афроамериканцев. [53] Вскоре после этого волна черных бунтов в центральных городах , которые привели к «долгим жарким летам» в каждом крупном городе с 1964 по 1970 год. Бунты оттолкнули большую часть белого рабочего класса, который был основой профсоюзного элемента в коалиции за гражданские права. [54] К 1966 году возникло движение «Власть черных ». Сторонники «Власти черных» обвинили белых либералов в попытке контролировать повестку дня в области гражданских прав. Сторонники «Власти черных» хотели, чтобы афроамериканцы следовали «этнической модели» для получения власти, мало чем отличающейся от модели демократических политических машин в крупных городах. [ необходима цитата ] Это поставило их на путь столкновения с политиками городской машины, а на его периферии движение «Власть черным» включало расовых сепаратистов, которые хотели вообще отказаться от интеграции — программы, которую не могли одобрить американские либералы любой расы. [ необходима цитата ] Само существование таких людей (которые всегда получали больше внимания СМИ, чем могла бы заслуживать их фактическая численность) способствовало «белой ответной реакции» против либералов и активистов движения за гражданские права. [55]
В 1960-х и 1970-х годах массовые движения за права женщин , права геев и сексуальное освобождение стали мощными политическими силами. Феминизм второй волны , подчеркивавший права женщин работать вне дома и занимать ответственные должности, привёл к повсеместному увеличению процента женщин, работающих вне дома. [56] В 1972 году Кэтрин Грэм стала первой женщиной- генеральным директором из списка Fortune 500 , и вскоре их число увеличилось. Сегодня 37 компаний из списка Fortune 500 имеют женщин-генеральных директоров. [57] В 1980 году Сандра Дэй О'Коннор стала первой женщиной-судьей Верховного суда США . [58] В 2021 году Камала Харрис стала первой женщиной- вице-президентом США . Сексуальная революция началась в 1960-х годах и привела к общему общественному принятию добрачного секса . [59] Решение Верховного суда по делу Эйзенштадт против Бэрда сделало контрацепцию доступной для неженатых людей и фактически легализовало добрачный секс. [60] Подавляющее большинство американцев сейчас занимаются добрачным сексом. [61] Современное движение за права геев началось в 1970 году с беспорядков в Стоунволле . Вскоре несколько штатов отменили свои законы о содомии. [62] В 1980 году платформа Демократической партии официально одобрила права геев. [63] В 1990-х годах популярная культура начала изображать принятие гомосексуализма среди гетеросексуалов как норму. [64] В 2003 году Верховный суд в деле Лоуренс против Техаса отменил законы, запрещающие гомосексуальное поведение в 12 штатах, где они оставались, постановив, что эти законы нарушают пункт Конституции о надлежащей правовой процедуре . [65] В 2004 году Массачусетс стал первым штатом в стране, легализовавшим однополые браки. Дело Верховного суда 2015 года Обергефелл против Ходжеса легализовало однополые браки по всей стране, постановив, что брак является основополагающим правом всех американцев. [66] В 2020 году Верховный суд постановил, что формулировка Раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года защищает сотрудников ЛГБТ от дискриминации. [67] Опросы показывают, что подавляющее большинство американцев теперь поддерживают права геев и лесбиянок. [68]
В то время как движение за гражданские права изолировало либералов от белого рабочего класса и южных демократов , война во Вьетнаме вбила еще один клин в ряды либералов, разделив провоенных « ястребов », таких как сенатор Генри М. Джексон, от « голубей », таких как сенатор и кандидат в президенты 1972 года Джордж Макговерн . Поскольку война стала ведущим политическим вопросом дня, соглашения по внутренним вопросам было недостаточно, чтобы удержать либеральный консенсус вместе. [69] Вьетнам был частью стратегии сдерживания советского коммунизма, которая началась всерьез в 1947 году для противодействия советской угрозе. В президентской кампании 1960 года Кеннеди был более «ястребом» в Юго-Восточной Азии, чем Ричард Никсон . Хотя война расширилась с 16 000 американцев во Вьетнаме при Кеннеди до 500 000 при Джонсоне, их политика во многом оставалась преемственной, пока Никсон не прибыл в 1969 году. Глубокое разделение между либералами и новыми левыми, особенно по вопросам внешней политики, беспокоило Демократическую партию на протяжении десятилетий. [70]
Значительная часть растущей оппозиции войне исходила от молодых активистов с прочной базой в элитных университетских кампусах. Они отдалились от истеблишмента и сформировали « Новых левых» . После того, как Джонсон плохо выступил на праймериз 1968 года и решил сосредоточиться на миротворчестве, а не баллотироваться на переизбрание, напряженность внутри Демократической партии быстро возросла. Убийства поразили двух ведущих либералов, Мартина Лютера Кинга-младшего и Роберта Ф. Кеннеди . Вице-президент Хьюберт Хамфри, к тому времени осторожный умеренный, который покорно следовал Линдону Джонсону во внутренней и внешней политике, был последним человеком, стоящим на катастрофически жестоком Национальном съезде Демократической партии 1968 года . Большая часть правого крыла партии, с Юга и этнических белых округов на Севере, отклонилась, чтобы проголосовать за губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса . Результатом стала незначительная победа республиканца Ричарда Никсона в трехсторонней гонке. Хотя его и считали консерватором, президент Никсон при поддержке демократического Конгресса принял множество либеральных мер, включая создание Агентства по охране окружающей среды , нормализацию отношений с коммунистическим Китаем и начало переговоров об ограничении стратегических вооружений с целью сокращения доступности баллистических ракет . [71]
Либералы яростно не любили Никсона, и он ответил им тем же, предоставив список врагов . Однако, будучи президентом, Никсон занял множество политических позиций, которые можно охарактеризовать только как либеральные. До того, как Никсон был избран, либеральное крыло его собственной партии поддерживало таких политиков, как Нельсон Рокфеллер и Уильям Скрантон . В 1968 году Никсон выиграл номинацию, обратившись к « молчаливому большинству » консерваторов, возмущенных и напуганных растущим уровнем преступности и широко распространенными расовыми беспорядками. [72] Используя указы президента, он единолично создал главное агентство по охране окружающей среды ( Агентство по охране окружающей среды ), что было достигнуто без голосования в Конгрессе. Он расширил финансирование либеральных фаворитов, таких как Национальный фонд искусств и Национальный фонд гуманитарных наук . [73] Одним из его главных советников был либерал Дэниел Патрик Мойнихан , который сказал, что «Никсон в основном выбирал либеральную политику, просто облекая ее [...] в консервативную риторику». [74] В дополнение к поддержке таких либеральных дел, как искусство и окружающая среда, он поддерживал либерализацию законов против рекреационных наркотиков. К удивлению консерваторов, он ввел контроль над заработной платой и ценами, чтобы противодействовать инфляции. Ноам Хомский , который часто нападает на либерализм слева, назвал Никсона «во многих отношениях последним либеральным президентом». [75] Историки все больше подчеркивают либерализм политики его администрации, не приписывая ее лично Никсону. [76]
Период 1965–1974 годов был эпохой крупных либеральных активистов в конгрессе, когда конгресс под руководством демократов во время президентства Ричарда Никсона продолжал проводить либеральную внутреннюю политику. Они организовались внутри, чтобы собирать голоса, отслеживать законодательство, мобилизовать интересы и производить законопроекты без прямой помощи со стороны Белого дома . Был реализован широкий спектр прогрессивных мер, таких как увеличение социального обеспечения (увеличение пособий на 20% и привязка к автоматическому повышению стоимости жизни в 1972 году), общественное благосостояние (с расширением пособий по безработице, продовольственных талонов и дополнительных пособий к социальному обеспечению), правила на рабочих местах (с принятием Закона о безопасности и гигиене труда в 1970 году), городская помощь (с добавлением субсидий на общественный транспорт к постановлениям о строительстве автомагистралей), защита окружающей среды (с принятием Закона о национальной политике в области охраны окружающей среды 1969 года и Закона о чистом воздухе 1970 года), помощь образованию (включая Раздел IX в 1972 году), гражданские права (с расширением Закона об избирательных правах в 1970 году) [77] и питание (с созданием Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей в 1972 году). [78]
Политическое доминирование либерального консенсуса даже в годы Никсона лучше всего можно увидеть в политике, например, в создании Агентства по охране окружающей среды, а также в провалившемся предложении Никсона заменить систему социального обеспечения гарантированным годовым доходом посредством отрицательного подоходного налога . Позитивная дискриминация в ее наиболее ориентированной на квоты форме была политикой администрации Никсона. Даже война Никсона с наркотиками выделила две трети своих средств на лечение, что было намного выше, чем при любом последующем президенте, республиканце или демократе. Кроме того, нормализация Никсоном дипломатических отношений с коммунистическим Китаем и его политика разрядки с Советским Союзом, вероятно, были более популярны среди либералов, чем среди его консервативной базы. Никсон также успешно поддержал корректировку стоимости жизни для получателей социального обеспечения .
Противоположную точку зрения предложил Касс Р. Санстейн в своей книге «Второй билль о правах» . [79] Он утверждает, что посредством своих назначений в Верховный суд Никсон фактически положил конец многолетнему расширению экономических прав в соответствии с законодательством Соединенных Штатов в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека , принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций .
В годы Никсона и в течение 1970-х годов либеральный консенсус начал распадаться. Альянс с белыми южными демократами был утрачен в эпоху борьбы за гражданские права. Хотя постоянное предоставление избирательных прав афроамериканцам расширило электорат, включив в него множество новых избирателей, симпатизирующих либеральным взглядам, этого было недостаточно, чтобы компенсировать потерю некоторых южных демократов. Организованный труд, долгое время являвшийся оплотом либерального консенсуса, уже прошел пик своей власти в Соединенных Штатах, и многие профсоюзы оставались в поддержку войны во Вьетнаме, даже несмотря на то, что либеральные политики все больше выступали против нее. В руководстве Демократической партии произошел поворот к умеренности в расовых вопросах после поражения либерала Джорджа Макговерна в 1972 году. [80]
Тем временем в рядах республиканцев появилось новое крыло партии. Консерваторы, выступавшие против истеблишмента и поднятые Барри Голдуотером в 1964 году, бросили вызов более либеральному руководству в 1976 году и взяли под контроль партию при Рональде Рейгане в 1980 году. Либеральные республиканцы сошли на нет даже в своих северо-восточных оплотах. [81] Рейган успешно снизил предельные налоговые ставки, особенно для тех, кто находился наверху распределения доходов, в то время как его реформы социального обеспечения повысили налоги на середину и низы распределения доходов, оставив их общее налоговое бремя неизменным. [82] [83]
Более центристские группы, такие как Демократический совет лидеров (DLC), поддерживали Билла Клинтона и бросали вызов либералам за контроль над Демократической партией. [84] Клинтон позиционировал себя как центристского Нового демократа . Таким образом, он дистанцировался от демократов Нового курса. С помощью доминирующего на Юге DLC Клинтон претендовал на центр национальной политики. [85] Клинтон работал с консерваторами и против сильной либеральной оппозиции, чтобы положить конец некоторым основным программам социального обеспечения и внедрить НАФТА , связав экономики Соединенных Штатов, Канады и Мексики. [ актуально? ] Клинтон настаивал на расширении либеральных идеалов в областях здравоохранения (где он потерпел неудачу) и защиты окружающей среды (где он добился большего успеха). В целом он подвергся яростным нападкам слева и со стороны многих либералов, которые обвиняли его в предательстве традиций Нового курса активистского правительства, особенно в отношении социального обеспечения и его сотрудничества с бизнесом. [86]
1 января 2013 года президенту Бараку Обаме удалось повысить налоги для богатых, сохранив их на прежнем уровне для среднего класса. 21 января 2013 года Обама выступил со своей второй инаугурационной речью, в которой отстаивал многочисленные либеральные идеи. [87] Его знаковым достижением стало расширение медицинских льгот для миллионов людей в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании , который стал известен как ObamaCare , который расширил роль правительства в здравоохранении. В 2016 году Берни Сандерс и Хиллари Клинтон были соперниками на президентских выборах Демократической партии 2016 года . В то время как Клинтон в целом был более умеренным, Сандерс позиционировал себя как сторонника прогрессивизма и социальной демократии , который проводил кампанию за такие политики, как Medicare для всех , бесплатный колледж и университет, минимальная заработная плата в размере 15 долларов и федеральная гарантия рабочих мест . Хотя Клинтон выиграла предварительные выборы (и проиграла всеобщие выборы Дональду Трампу ), Сандерсу удалось сместить платформу Демократической партии влево и обратить вспять центризм, который контролировал идеологию партии со времен президентства Билла Клинтона. [88] Платформы 2016 и 2020 годов декларировали поддержку минимальной заработной платы в размере 15 долларов, опции государственного медицинского страхования , отмены смертной казни , легализации каннабиса и налога на выбросы углерода . [89]
Соединенные Штаты были первой страной, основанной на либеральных идеях Джона Локка и других философов Просвещения, основанной на неотъемлемых правах и согласии управляемых без монархии и наследственной аристократии, и хотя отдельные штаты установили религии , федеральное правительство не имело возможности устанавливать религию Первой поправкой . Билль о правах Соединенных Штатов гарантирует каждому гражданину свободы, пропагандируемые либеральными философами, а именно равенство перед законом, свободу вероисповедания, свободу слова, свободу прессы, право собираться на мирные собрания, право подавать петиции правительству об устранении жалоб и право носить оружие, среди прочих свобод и прав. В этом смысле практически все американцы являются либералами. [90]
Однако как до, так и после основания страны возникали правовые вопросы относительно сферы действия этих прав и свобод. В решении по делу Дреда Скотта от 1856–1857 гг. Верховный суд постановил, что эти права применяются только к белым мужчинам и что у чернокожих нет никаких прав, которые любой белый мужчина был бы обязан уважать. Несколько поправок к конституции после решения по делу Дреда Скотта распространили гарантии Билля о правах на более широкие классы граждан: на всех граждан в 1868 г., затем специально на чернокожих в 1870 г., на женщин в 1919 г. и на людей, неспособных платить избирательный налог в 1964 г. [91]
В Соединенных Штатах классический либерализм, также называемый либерализмом невмешательства , [92] представляет собой веру в то, что экономика свободного рынка является наиболее продуктивной, а вмешательство правительства выгодно немногим и вредит многим [ оригинальное исследование? ] — или, как утверждал Генри Дэвид Торо , «лучшее правительство, которое правит меньше». Классический либерализм — это философия индивидуализма и самоответственности с небольшой заботой о группах или подсообществах.
Классические либералы в Соединенных Штатах считают, что если предоставить экономику естественным силам спроса и предложения, без вмешательства правительства, результатом будет наиболее обильное удовлетворение человеческих потребностей. Современные классические либералы выступают против концепций социальной демократии и государства всеобщего благосостояния . [93] Бурбонские демократы были фракцией Демократической партии в 19 веке, которая поддерживала классический либерализм, [94] как и современная коалиция Blue Dog . [95]
В 1883 году Лестер Фрэнк Уорд (1841–1913) опубликовал работу «Динамическая социология: или прикладная социальная наука, основанная на статической социологии и менее сложных науках» и изложил основные принципы современного американского либерализма, одновременно критикуя политику невмешательства , пропагандируемую Гербертом Спенсером и Уильямом Грэмом Самнером . [96] Уорд был страстным сторонником социологии, которая могла бы разумно и научно направлять развитие общества. [97]
Другим влиятельным мыслителем в эпоху прогресса был Герберт Кроули (1869–1930). Он эффективно объединил классическую либеральную теорию с прогрессивной философией и основал периодическое издание The New Republic для представления своих идей. Кроули представил доводы в пользу смешанной экономики , увеличения расходов на образование и создания общества, основанного на «братстве человечества». В 1909 году Кроули опубликовал «Обещание американской жизни » , в котором он предложил повысить общий уровень жизни посредством экономического планирования, хотя и выступал против агрессивного объединения в профсоюзы. [98] В «Методах демократии» (1915) Кроули выступал как против догматического индивидуализма, так и против догматического социализма. Как редактор The New Republic , он имел форум для общения с интеллектуальным сообществом. [99]
По словам Пола Старра, социолога из Принстонского университета:
Либерализм делает ставку на то, что государство [...] может быть сильным, но ограниченным — сильным, потому что ограниченным. [...] Права на образование и другие требования для человеческого развития и безопасности направлены на расширение возможностей и личного достоинства меньшинств и на содействие творческому и продуктивному обществу. Чтобы гарантировать эти права, либералы поддержали более широкую социальную и экономическую роль государства, уравновешенную более надежными гарантиями гражданских свобод и более широкой социальной системой сдержек и противовесов, закрепленной в независимой прессе и плюралистическом обществе.
— Пол Старр, The New Republic , март 2007 г.
Тем, кто мечтает об обществе, свободном от оружия, придется мечтать о ратификации новой поправки к конституции; они больше не смогут игнорировать это смущающее положение Билля о правах, которое они так долго утверждали, что оно не означает того, что оно так ясно говорит.
Идеологически все партии США либеральны и всегда были таковыми. По сути, они исповедуют классический либерализм, то есть форму демократизированного конституционализма вигов плюс свободный рынок. Разница заключается во влиянии социального либерализма.
Бурбонские демократы представляли собой объединение нескольких избирательных округов, включая южан, политических и фискальных консерваторов и классических либералов.
В отличие от нерешительной мобилизации мятежных республиканцев и южных демократов, принятия «Синими собаками»... идеологических принципов, коалиция работала над созданием бренда «Синих собак» и ассоциировала его с поддержкой центристской политики.