Операция Barrel Roll — тайная кампания 2-й авиационной дивизии ВВС США и оперативной группы 77 ВМС США , кампания по пресечению и непосредственной авиационной поддержке, проводившаяся в Королевстве Лаос в период с 14 декабря 1964 года по 29 марта 1973 года одновременно с войной во Вьетнаме . В результате операции на Лаос было сброшено 260 миллионов бомб. [1]
Первоначальная цель операции заключалась в том, чтобы послужить сигналом Демократической Республике Вьетнам (Северный Вьетнам) прекратить поддержку повстанческого движения, имевшего тогда место в Республике Вьетнам (Южный Вьетнам). Это действие было предпринято в Лаосе из-за расположения расширяющегося логистического коридора Северного Вьетнама, известного как Тропа Хо Ши Мина (дорога Чыонг Сон к Северному Вьетнаму), который шел с юго-запада Северного Вьетнама через юго-восток Лаоса в Южный Вьетнам. Тогда кампания сосредоточилась на пресечении этой логистической системы. Начавшись в тот же период времени (и расширяясь на протяжении всего конфликта), операция все чаще включалась в оказание непосредственной воздушной поддержки Королевским вооруженным силам Лаоса , поддерживаемым ЦРУ племенным наемникам и Тайскому добровольческому корпусу обороны в тайной наземной войне на севере и северо-востоке страны. Лаос. Баррел Ролл и «Секретная армия» попытались остановить нарастающую волну наступлений Народной армии Вьетнама (ПАВН) и Патет Лао .
«Бочка» была одним из наиболее тщательно охраняемых секретов и одним из самых неизвестных компонентов американских военных действий в Юго-Восточной Азии. Из-за мнимого нейтралитета Лаоса, гарантированного Женевской конференцией 1954 и 1962 годов, и США, и Северный Вьетнам стремились сохранить секретность своих операций и лишь медленно наращивали военные действия там. Как бы обе стороны ни хотели предать огласке предполагаемое нарушение соглашений своим противником, обе стороны могли бы получить больше, если бы сохраняли молчание о своей роли. [2] Тем не менее, к концу конфликта в 1975 году Лаос вышел из девятилетней войны столь же опустошенным, как и любой другой азиатский участник войны во Вьетнаме.
После серии политических и военных махинаций, проведенных США, Патет Лао и северными вьетнамцами в Лаосе, которые описаны в «Истории Лаоса с 1945 года» , 23 июля в Женеве, Швейцария, была подписана Декларация о нейтралитете Лаоса. 1962. [3] [4] Соглашение, попытка положить конец гражданской войне между коммунистическим (и управляемым Ханоем ) Патет Лао, нейтралистами и поддерживаемыми Америкой правыми, включало положения, которые требовали вывода всех иностранных военных сил. Силы и препятствовали использованию территории Лаоса для вмешательства во внутренние дела другой страны – вопиющая попытка перекрыть растущий логистический коридор Северного Вьетнама через юго-восточный Лаос, который впоследствии стал известен как Тропа Хо Ши Мина . [5]
Коалиционное правительство Национального союза было создано в столице Вьентьяна , но вскоре оно столкнулось с трудностями. К крайнему сроку вывода иностранных войск 2 октября 1962 года Северный Вьетнам вывел только 40 человек, в результате чего в восточной половине страны осталось около 6000 военнослужащих. [5] : 72 Между тем, правые элементы (контролирующие армию) выступили против нового правительства. США сыграли свою роль, увеличив помощь правым, тайно снабжая армию через Таиланд. [5] : 72 Несмотря на другое международное соглашение, Лаос оставался в ловушке политических и территориальных амбиций коммунистических соседей, проблем безопасности Таиланда и США и географической судьбы. [6]
Вскоре вспыхнули боевые действия между элементами Патет Лао и Королевской лаосской армией. Хотя предварительные переговоры между фракциями возобновились, ситуация ухудшилась, когда премьер-министр-нейтралист принц Суванна Фума был арестован во время попытки государственного переворота со стороны правых. Посол США Леонард С. Унгер затем уведомил генералов, что правительство США продолжит поддерживать Суванну. Такой поворот событий оказал глубокое влияние на лаосскую политику: во-первых, он подтвердил американскую поддержку Суванны, всего через несколько лет после того, как США осудили его как инструмент левых; Это также заставило нейтралистов сместить политических союзников слева направо; Наконец, в мае 1964 года Суванна объявил о политическом союзе правых и нейтралистов против левых. [5] : 74
На Равнине Фляг разгорелись тяжелые бои , когда члены каждой политической группировки выбрали сторону. Суванна обратился к США за поддержкой, и получил утвердительный ответ от президента Линдона Б. Джонсона , который стремился поддержать правый/нейтралистский альянс в Лаосе. [7] В ноябре 1963 года генерал Максвелл Д. Тейлор , председатель Объединенного комитета начальников штабов , предложил провести американские вооруженные разведывательные миссии над Лаосом в рамках двухэтапной программы, которая предупредит Ханой о решимости США поддержать правительство Сайгона . [8] Миссии должны были проходить вдоль маршрутов проникновения Северного Вьетнама, которые тогда развивались в лаосской зоне.
19 мая 1964 года фоторазведывательные полеты на малых высотах (под кодовым названием Yankee Team ) над южным Лаосом были разрешены и запущены самолетом RF-101 Voodoo . Когда по ним обстреливали во время задания, им предоставлялись самолеты сопровождения. Двумя днями позже американские самолеты начали фоторазведку на малых высотах над северной частью страны, что послужило началом участия Америки в тайной войне.
Для американцев Лаос стал почти исключительно воздушной войной, полностью изменившей роль авиации в конфликте в соседнем Южном Вьетнаме. В Лаосе ВВС США применили обычную авиацию для поддержки нетрадиционной наземной войны. Задача ВВС США заключалась в том, чтобы перекрыть южную часть долины реки Меконг , обеспечив тем самым буфер для Таиланда; изоляция правительства Вьентьяна от прямой коммунистической угрозы; истощение рабочей силы и ресурсов ПАВН; и перекрытие подходов к тропе Хо Ши Мина.
В интересах США усилия по пресечению маршрута с воздуха и защите Таиланда имели первостепенное значение, и они стали смыслом существования тайной войны на северо-востоке. По словам госсекретаря США Дина Раска , после 1964 года и растущей приверженности США Южному Вьетнаму «Лаос был всего лишь бородавкой на свинье». [9]
Первоначально американские договоренности в Лаосе основывались на предпосылке, что ситуация в Южном Вьетнаме будет взята под контроль в течение года или двух. Все, что считалось необходимым, — это сдерживающая акция в Лаосе. Никто не ожидал, что конфликт продлится десять лет. [9] : 137 Историк ВВС полковник Перри Ф. Лами кратко описал точку зрения Вашингтона на ситуацию:
Поскольку судьба Лаоса не зависела от военного решения в воздухе или на земле в Лаосе и могла быть решена только исходом во Вьетнаме, победа в войне против ДРВ на севере Лаоса не была целью. Вместо этого сохранение доступа в страну имело первостепенное значение, а сохранение власти королевского правительства Лаоса стало основной целью. [10]
Для Ханоя Лаос также был «ограниченной войной», цели и задачи которой были связаны с продолжающимся использованием тропы Хо Ши Мина. [8] : 187 Скрытный характер логистических усилий Северного Вьетнама через Лаос также необходимо было поддерживать, чтобы поддержать фикцию о том, что конфликт в Южном Вьетнаме был народным восстанием, которым не руководил север. [11]
Еще в 1959 году лаосский подполковник из племени хмонг был взят под крыло ЦРУ в Лаосе. Горные хмонги были более агрессивны, чем равнинные Лао, и Ванг Пао быстро стал их лидером в надежде создать военизированные силы, которые могли бы противостоять Патет Лао на северо-востоке. [7] : 107–108 Историк Джон Прадос считал, что необходимость сохранить слабость правительства Вьентьяна и дать свободу действий армии хмонгов противоречит созданию такого типа национального правительства, которое могло бы победить Патет Лао. [12] В 1961 году хмонгам было поставлено первое оружие и началось их обучение. Девять специалистов ЦРУ, девять военнослужащих спецназа армии США и 99 тайских членов подразделения воздушной разведки полиции (PARU) участвовали в обучении и оснащении того, что стало известно как Armée Clandestine или секретная армия. [9] : 135
Соглашение о нейтрализации вынудило отказаться от программы хмонгов, но это продлилось недолго. Из-за нарушений соглашения со стороны Северного Вьетнама президент Джон Ф. Кеннеди в 1963 году санкционировал возвращение к тайной деятельности. командный центр тайной военной деятельности и сбора разведывательной информации в Лаосе. [6] : 60–61 К концу 1963 года численность армии хмонгов выросла до 10 000 человек. Чтобы обеспечить армии хмонгов и королевского Лаоса большей огневой мощью, правительство Таиланда тайно направило артиллерийские подразделения на северо-восток Лаоса. Материально-техническое обеспечение тайных операций осуществляли авиакомпании Air America , Bird and Son и Continental Air Services , которые являлись собственностью ЦРУ.
Следующий этап военной эволюции произошел в середине марта 1964 года, когда ВВС США начали проект «Водяной насос» — программу обучения экипажей лаосских, тайских, хмонгских и авиационных экипажей Air America полетам и техническому обслуживанию поставленных США троянских самолетов AT-28 наземного типа . штурмовик. Обучение проводилось сотрудниками 6-го отряда 1-го воздушного коммандос на базе Королевских ВВС Таиланда Удон , Таиланд. [13] Первая миссия в поддержку сил Ванг Пао состоялась 25 мая. [14] В конечном итоге Королевские ВВС Лаоса будут состоять из пяти крыльев по десять самолетов в каждом. [11] : 41 «Водяной насос» , однако, никогда не мог подготовить достаточное количество пилотов, поскольку количество выпускников едва превышало уровень смертности среди выпускников, которые просто летали, пока не умирали. [14] : 193 Американская программа «гражданских пилотов» была свернута в 1966 году, и в том же году 6-й отряд (который продолжал программу обучения) был включен в состав 606-й эскадрильи воздушных коммандос . [14] : 188 В 1967 году 606-й полк был интегрирован в состав 56-го крыла специальных операций . Однако воздушная программа позволила создать единственную в мире партизанскую армию, обладающую превосходством в воздухе.
Согласно директиве президента Кеннеди «Страновая группа» от 29 мая 1961 года, все правительственные учреждения США, работающие в иностранном государстве, должны были быть поставлены под прямой контроль посла. [15] [6] : 54–55 В Лаосе это означало, что вооруженные силы США находились под гражданским контролем, поскольку, согласно соглашению о нейтрализации, внутри страны никогда не могло быть старшего военного командующего США. Таким образом, тайную войну планировало и направляло гражданское лицо в стенах посольства.
Американским чиновником, наиболее связанным с конфликтом в Лаосе, был посол Уильям Х. Салливан , который служил с декабря 1964 года по июнь 1969 года. Он также был одним из самых противоречивых людей. Считавшийся блестящим большинством и тираническим многими, Салливан презирался американским высшим командованием (как армией, так и военно-воздушными силами) в Сайгоне, требованием Салливана, чтобы он один сохранял полный контроль над всеми аспектами американских военных операций в Лаосе, и строгими ограничениями, которые он наложенные на эти операции, принесли ему мало друзей среди военных. [6] : 77 Генерал Уильям К. Уэстморленд , главнокомандующий силами США в Южном Вьетнаме, саркастически называл Салливана «фельдмаршалом». [11] : 30 [14] : 179 Однако немногие из его недоброжелателей учитывали трудности положения посла. Ему нужно было сбалансировать конкурирующие интересы ЦРУ, Седьмой воздушной армии , MACV и тайцев, и это нужно было сделать, не отталкивая Суванну Фуму, союзника во всем, кроме имени, который соглашался почти на все действия США внутри своей страны, короче говоря, прямого вторжения. [11] : 30
Самым высокопоставленным военным офицером в стране был AIRA, воздушный атташе посла, полковник ВВС. Первоначально в офис воздушного атташе входили этот офицер и шесть других сотрудников. Однако бурно развивающиеся авиационные программы в Лаосе вынудили отправить в 1966 году еще 117 военнослужащих ВВС . армии, а также для поддержки персонала проекта, который координировал оперативное завершение тайной деятельности в Лаосе. [6] : 85–86 В конечном итоге в Лаосе было создано пять центров воздушных операций – во Вьентьяне, Паксе, Саваннахете, Лонгтьенге и Луангпрабанге. Эти центры поддерживали посла разведывательными, административными услугами и средствами связи, а также фактическими воздушными операциями в рамках программы под названием Palace Dog .
После начала операции Rolling Thunder , продолжительной воздушной кампании против Северного Вьетнама, которая началась 5 марта 1965 года, 3 апреля зона боевых действий Barrel Roll была разделена. «Бочка» должна была продолжаться на северо-востоке, в то время как южная часть района, где первостепенное значение имели задачи по перехвату тропы Хо Ши Мина, была переименована в « Тигровую гончую» . Командование и контроль над этим районом был передан американскому командующему в Сайгоне генералу Уэстморленду.
На заседании Координационного комитета Юго-Восточной Азии 29 марта 1965 года в Удонтхани, Таиланд, на котором присутствовали посол Салливан, представители 2-й авиационной дивизии, MACV и Air America, обязанности в оперативной зоне Barrel Roll были согласованы. Командование и контроль над воздушной программой останутся в руках посла. Оперативное управление воздушными средствами США перешло от главнокомандующего Тихоокеанскими силами ( CINCPAC ) в Гонолулу через его заместителя по авиации в Тихоокеанских ВВС или PACAF 2-й авиационной дивизии (после 1 апреля 1966 года — Седьмым воздушным силам). Цели могут быть запрошены королевским правительством Лаоса, ЦРУ или MACV.
Однако Северный Лаос не собирался быть приоритетом для американцев. На исполнительной конференции в Гонолулу в апреле 1965 года было решено, что американские самолеты могут использоваться для пресечения в Лаосе только после того, как в Южном Вьетнаме будут удовлетворены потребности в непосредственной поддержке с воздуха. Генералу Уэстморленду также было предоставлено право вето на программы бомбардировок, пресечения и разведки за пределами территории Южного Вьетнама. Это решение поставило Barrel Roll позади South Vietnam, Rolling Thunder и Steel Tiger в порядке старшинства. Лишь около двух процентов от общего объема воздушных усилий США в Юго-Восточной Азии будет задействовано в северном Лаосе. [8] : 188
12 декабря 1964 года Суванна Фума одобрила Barrel Roll . Первоначально программа состояла всего из двух американских бомбардировочных вылетов в неделю, которые должны были выполняться не более чем четырьмя самолетами в каждом ударе. Из-за характера американского соглашения с правительством Таиланда (большинство ударных самолетов США вылетали с баз в Таиланде) самолеты должны были сначала долететь до Южного Вьетнама, приземлиться, а затем снова вылететь в Лаос. К 24 декабря в день проводилось шесть вооруженных разведывательных миссий, но ожидаемая реакция Ханоя не оправдалась. [16]
Самолеты, используемые для поддержки тайной войны, представляли собой странный набор старинных винтовых штурмовиков , высокопроизводительных реактивных истребителей-бомбардировщиков и грузовых самолетов времен Второй мировой войны . Эта мешанина военно-воздушных сил с ее своеобразным сочетанием самолетов и летных экипажей восемь лет летала в многолюдном небе над Лаосом. [7] : 117 Большинство миссий непосредственной авиационной поддержки, выполненных на северо-востоке, выполнялись самолетами Douglas A-1 Skyraiders и троянами AT-28. Эти винтовые самолеты времен Корейской войны нашли свое применение в Юго-Восточной Азии, где их тяжелая артиллерийская нагрузка, длительное время ожидания и высокая маневренность на малых высотах сделали их более эффективными, чем «быстроходы» более современных реактивных ВВС. .
До нейтрализации одним из первых действий Америки в поддержку хмонгов было создание объектов в Лиме — суровых взлетно-посадочных полос по всей стране; в начале 1960-х их число выросло до 200. [14] : 168–9 Стратегическая Равнина Кувшинов, являвшаяся предметом споров между силами хмонгов, ПАВН и Патет Лао, представляла собой плато к северу и северо-востоку от Вьентьяна в 40 милях (64 км) шириной, покрытые травой и небольшими холмами, раскинувшимися на площади около 500 квадратных миль (1300 км 2 ).
Быстро стало очевидно, что цикличность муссонной погоды будет определять время и темп военных операций на северо-востоке. С ноября по май (засушливый сезон) силы Северного Вьетнама и Патет Лао выдвинулись из провинции Сам Неуа по шоссе 6 и через перевал Бартелеми через Бан Бан к Равнине Фляг. Отсутствие дорог и примитивное состояние тех, что существовали, вынудили коммунистов туго растянуть свои пути сообщения, приглашая к контратаке. Войска Ван Пао делали это с июня по октябрь (сезон дождей), используя авиацию, воздушную мобильность и партизанскую тактику, чтобы отбросить коммунистов на исходные позиции.
Непрерывную воздушную поддержку операций Barrel Roll со стороны США обеспечивали самолеты 602-й и 606-й эскадрилий специальных операций, входящих в состав 56-го авиакрыла коммандос (по состоянию на 8 апреля 1967 года 56-го крыла специальных операций), базирующегося в Накхон Фаноме Королевских ВВС Таиланда. База , Таиланд. 25 октября 1967 года к ним присоединилась 22-я эскадрилья специальных операций . Заранее запланированные авиаудары в районе Бочки были редки. До 1968 года большинство боевых вылетов американских истребителей-бомбардировщиков происходило только тогда, когда самолеты возвращались в Таиланд из миссий Rolling Thunder с неизрасходованными боеприпасами. Затем они будут направлены к целям на северо-востоке Лаоса.
Электронная тактическая аэронавигация (TACAN) стала абсолютной необходимостью в Лаосе, где горные вершины и неожиданная ненастная погода сделали полеты чрезвычайно опасными, особенно для старых самолетов. Эта проблема была решена путем создания беспилотных станций ВВС, которые ведут непрерывную радиопередачу, позволяя осуществлять воздушную навигацию из фиксированных географических точек отсчета. ВВС также разместили радиолокационные станции TSQ-81 на севере и северо-востоке для управления миссиями Rolling Thunder над Северным Вьетнамом.
В течение всей тайной войны в Лаосе между командующими ВВС в Удонтхани и Сайгоне и посольством во Вьентьяне постоянно возникали трения. [14] : 179 : 192 Ричард Секорд , в то время капитан ВВС, служивший связующим звеном между ЦРУ и Седьмыми воздушными силами, жаловался, что:
Мы всегда пытались выманить активы из ВВС в те моменты и из тех мест, куда они не хотели идти. Их приходилось давить, уговаривать, иногда угрожать... Мои люди всегда пытались испортить процесс, потому что сам процесс просто не был структурирован для нашего типа войны... Это было постоянное разочарование. [2] : 195–6
Критика Секорда, возможно, была несколько резкой. [ по мнению кого? ] Министерство обороны создало 7-ю/13-ю воздушную армию в Удоне в ноябре 1965 года специально для ведения воздушной войны в Лаосе. По словам историка Тимоти Касла, Салливан низвел командующего ВВС США и его штаб «до статуса клерков, нанятых для выполнения его решений в отношении ВВС». [6] : 90 Нетрадиционная договоренность породила разочарование, и 7-я/13-я дивизия постоянно твердила об использовании своих авиационных средств в северном Лаосе. Постоянно высказывалась критика по поводу использования авиации для «обслуживания целей» или использования современных истребителей-бомбардировщиков в качестве «артиллерии дальнего действия». ВВС США было очень трудно осознать, что партизанские силы не сражаются так, как обычная армия.
Действующие в Лаосе правила ведения боевых действий в воздухе (которые предписывали наступательные действия пилотов, а также места и обстоятельства, при которых могли быть предприняты наступательные действия) были созданы для защиты гражданского населения страны. Однако для американских пилотов, выполнявших миссии, они стали сложными до непонятности. Правила постоянно изменялись и дорабатывались лицами, принимающими политические решения в Вашингтоне и Вьентьяне, и имели мало отношения к реальности на местах. Для каждого вида деятельности, для каждого рода войск и в каждом военном округе были разные правила. [ нужна цитата ]
Примеры из первых дней воздушных операций предусматривали, что в Лаосе не будет использоваться напалм , что ни один грузовик PAVN не может быть поражен на расстоянии более 200 метров от дороги и что никакие вражеские силы не могут подвергаться бомбардировке в пределах 1000 метров от пагоды. [16] : 66 [9] : 33–7 Хотя позже эти ограничения были изменены, их место всегда занимали другие. Существовали «зоны без бомб », которые предоставляли убежище силам ПАВН и Патет Лао. Пагоды и предполагаемые госпитали ПАВН (которые не имели опознавательных знаков) были просто превращены в склады боеприпасов, тайники с припасами и зенитные позиции противником, который внимательно изучал действия американцев и приспосабливался к ним. [ нужна цитата ]
Одной из ключевых проблем на раннем этапе воздушной программы США в Лаосе было отсутствие передовой системы управления воздушным движением (FAC), которая могла бы точно определять наземные цели на пересеченной, покрытой джунглями местности для ударной авиации. У ВВС США не было таких самолетов ни в Лаосе, ни где-либо еще, поскольку после Корейской войны они свернули свои собственные программы. [14] : 216 В 1963 году ВВС направили в Лаос четырех «овечьих» [17] воздушных коммандос из групп боевого управления для работы с ЦРУ. Группы боевого управления состояли из личного состава, который десантировался в передовую зону и обеспечивал управление с воздуха доставкой другого подразделения (обычно парашютистов).
Сержанты воздушного коммандос Джеймс Дж. Стэнфорд и Чарльз Ларимор Джонс обнаружили проблему, получили руководства по передовому управлению воздухом и приступили к работе над решением проблемы. В короткие сроки они организовали полёты на самолётах Air America и Continental Air Services и начали отмечать наземные цели. Способ сработал, и сержантам, использовавшим радиопозывной «Баттерфляй» , это блестяще удалось. [18]
Программа продолжалась три года (до 1966 г.) без каких-либо вопросов со стороны вышестоящего штаба. Лишь после визита генерала Уильяма Момьера , командующего Седьмыми воздушными силами, нетрадиционный характер программы стал проблемой. Обнаружив, что «Бабочки» не были ни офицерами, ни пилотами, Момьер пришел в ярость и приказал «это прекратить». [14] : 217 Программа, пришедшая на смену «Бабочкам» (и ставшая еще более «чувствительной» проблемой для Момьера), будет включать в себя одних из самых ярких сотрудников тайной войны — КВС « Воронов ».
«Вороны» были офицерами-добровольцами ВВС США, которые уже имели 500 часов налета (шесть месяцев) в качестве КВС в Южном Вьетнаме и должны были служить в шестимесячных турах в Лаосе. В новой программе всегда будет нехватка как персонала, так и самолетов. В период с 1966 по 1968 год только шесть «Воронов» были назначены для управления постоянно растущими объемами американской авиации, используемой в Лаосе. Даже в разгар программы, когда они должны были контролировать от одной трети до двух третей тактических авиаударов в районе Бочки , там никогда не было более 22 «Воронов». [9] : 71–2 [10] : 36
«Вороны» управляли всей гаммой самолетов наблюдения США, от O-1 Bird Dogs и U-17 до T-28 и, в конечном итоге, более современных O-2 Skymasters и OV-10 Broncos . Каждый «Ворон» нес наверху лаосского наблюдателя, который мог практически немедленно обеспечить разрешение на удары с воздуха . [19] На земле лаосские передовые авиационные гиды (FAG) также вызывали миссии поддержки с воздуха. [ нужна цитата ]
С 1965 по 1968 год война на северо-востоке следовала циклу дождей: коммунистические наступления в засушливый сезон сменялись контрнаступлениями хмонгов (а позже и Таиланда) в сезон дождей. С каждым годом конфликт медленно обострялся. PAVN введет больше (и лучше оснащенных) подразделений, а США ответят применением большей авиации, что приведет к стратегическому тупику.
В июле 1966 года силы ПАВН и Патет Лао, состоящие из трех пехотных полков, одного отдельного пехотного батальона и артиллерийского дивизиона, захватили город Нам Бак , а затем установили линию обороны к северу от Луангпрабанга. [20] Коммунистическое наступление, однако, постепенно было подорвано из-за уничтожения его поставок с воздуха. В августе силы Ванг Пао контратаковали, отбросив врага на расстояние 45 миль (72 км) от границы с Северным Вьетнамом. Затем в битву вступили новые коммунистические силы, оттеснившие хмонгов назад.
В 1967 году коммунисты снова выдвинулись, чтобы снова захватить Равнину Фляг. Победы Лаоса были немногочисленны и редки, и к концу года ситуация стала критической, даже при поддержке американских и лаосских ВВС. ПАВН, имея полное представление об американской военной системе, начала атаковать объекты ТАКАН. Разведка США сообщила, что в период с декабря 1967 года по август 1968 года совокупная численность сил ПАВН и Патет Лао увеличилась примерно с 51 000 до более чем 110 000 человек. Контингент ПАВН насчитывал около 34 000 боевых солдат, 6 000 советников и 18 000 военнослужащих поддержки. [12] : 282 6 декабря Зона 44 в Лиме была захвачена, а 25-го числа силы ПАВН захватили Зону 61 в Лиме , где находился мобильный объект. Все эти атаки были частью скоординированных усилий по уменьшению возможностей американцев нанести удар по коммунистической логистической системе во время Тетского наступления .
В координации с Тетом ПАВН и Патет Лао начали серию скоординированных наступлений на севере и юге Лаоса в течение 1968 года. Наступление засушливого сезона на севере Лаоса началось с того, что коммунисты снова захватили район Нам Бак 1-го военного округа. С этим они ловко справились. , убив 200 военнослужащих Королевской армии и взяв в плен еще 2400 к 13 января. [21] Наступление продвигалось вперед, постепенно захватывая новые территории на севере.
В результате лаосский гарнизон в Бан Хоуи Сане , расположенный вдоль маршрута 9 и в 21 миле (34 км) к западу от боевой базы морской пехоты США Кхесань , был захвачен 24-м полком ПАВН 314-й дивизии при поддержке советских ПТ- 76 танков. [22] Дальше на юг группа 565 ПАВН продвинулась в провинцию Хаммуан, захватив урожай риса и разместившись на позиции для захвата городов Сараван и Аттопеу без особого предупреждения. Затем наступление было свернуто, и силы ПАВН на юге Лаоса реорганизовались.
12 января произошел один из самых необычных воздушных боев Вьетнамской войны. Два биплана Ан-2 Кольт советской постройки ВВС Северного Вьетнама атаковали Зону 85 в Лиме на вершине скалистого пика, известного как Фу Пха Тхи . Вертолет Air America Bell 205 , который поднялся в воздух, чтобы избежать попадания 120-мм минометных снарядов, затем начал преследовать один из «Кольтов», который уже был поражен огнем с земли. Самолет разбился при выполнении маневров уклонения. Затем «Белл» преследовал другой «Кольт», и командир вертолета выстрелил из АК-47 через раздвижное окно, сбив биплан. [21] : 190–1
PAVN не закончила с Фу Фа Тхи. К январю объединенная площадка TACAN/TSQ-81 контролировала 55 процентов ударов Rolling Thunder на севере Северного Вьетнама и 20 процентов ударов в районе Barrel Roll . [21] : 189 11 марта Зона 85 в Лиме подверглась нападению саперов 41 -го батальона Дак Конг ПАВН при поддержке 923-го пехотного батальона, и эта зона была быстро захвачена. [21] : 193 Пятерым техническим специалистам ВВС США, находившимся на объекте, удалось скрыться, но еще 11 пропали без вести. [21] : 204
Чтобы заменить Зону 85 в Лиме, Ванг Пао двинулся против Мунг Сона и На Кханга , где в июле была построена новая площадка. В течение июля и августа силам хмонгов было нанесено 742 авиаудара США, а еще 450 других было нанесено по всему району Баррел-Ролл . [21] : 197 1968 год оказался поворотным моментом в конфликте: силы ПАВН продемонстрировали беспрецедентную решимость в поддержании давления на королевские силы, независимо от погодных циклов.
Чтобы предотвратить традиционное наступление сезона дождей в 1969 году, ВВС США одобрили крупную наступательную бомбардировочную кампанию в рамках « Баррел-ролл» под названием «Операция Рейнданс» . Это совпало с неудачной операцией, запланированной Ванг Пао против Равнины Кувшинов. Операция началась 17 марта и наносила 80 ударов в день в течение 12 дней. Raindance был продлен до 7 апреля, и к этому времени США совершили 730 боевых вылетов. [21] : 210 22 мая ВВС провели операцию «Удавка» — пятидневную кампанию, сосредоточенную на маршрутах 6 и 7, логистических линиях жизни PAVN. Тем не менее, в конце июня ПАВН начала кампанию «Тхоан Тханг» («Полная победа») и сумела захватить Муанг Суи с помощью бронетанковых подразделений. Всего по обороне города было нанесено 103 удара ВВС и 44 удара ВВС США, но безрезультатно. Частично успех PAVN можно объяснить рекордным количеством ее подразделений, имевшихся тогда на северо-востоке. С апреля прибыли семь новых батальонов. [21] : 211–3
В июне Уильяма Салливана на посту посла сменил Дж. Макмертри Годли , который немедленно ослабил правила ведения боевых действий и усилил бомбардировки на севере и северо-востоке. [23] Результаты были почти немедленными. Почти 50 процентов населения некогда густонаселенной Равнины Джарс переехало в лагеря беженцев на юге. Число беженцев Агентства международного развития , которое в период с 1964 по 1968 год составляло в среднем 130 000 человек, подскочило до 230 000 в феврале 1970 года .
6 августа 1969 года во 2-м военном округе силы хмонгов начали крупную контратаку под названием «Кампания Коу Киет » («Искупить честь») против коммунистов на Равнине Джарс и в районе Сиенг Коуанг при поддержке своих собственных авиационных подразделений и ВВС США. . Наступление увенчалось успехом не благодаря американской авиации, а благодаря не по сезону дождливой погоде: в июле упало 46 дюймов (1200 мм) (в отличие от обычных 16 дюймов (410 мм)), что резко врезалось в коммунистический логистический поток. После того, как погода испортилась, хмонги совершали 145 боевых вылетов в день. Коммунистические силы, отрезанные от снабжения, бежали на запад. Впервые с 1961 года вся стратегическая Равнина Фляг оказалась под контролем правительства. Такой ход событий побудил посла Салливана заявить: «Мы считаем, что ущерб, нанесенный противнику, представляет собой лучший результат за один вылет тактической авиации в Юго-Восточной Азии». [21] : 217 К концу кампании в октябре в ходе операции было собрано 25 танков, 113 транспортных средств, шесть миллионов патронов, 6400 единиц оружия и 202 000 галлонов США (760 000 л) топлива. [21] : 248 Тем летом количество боевых вылетов в районе Баррел Ролл возросло в среднем с 300 вылетов в месяц до в среднем 200 вылетов в день. [11] : 42–5
Характер конфликта на северо-востоке радикально изменился в середине сентября 1969 года, когда коммунисты были усилены оставшимися двумя полками 312-й дивизии (165-й и 209-й), переоборудованной 316-й дивизией , 866-м пехотным полком ПАВН. 16-й артиллерийский полк ПАВН, танковая рота, шесть саперных и инженерных батальонов и десять батальонов Патет Лао. [20] : 255 11 февраля 1970 года эти подразделения начали Кампанию 139 , и к 20-му числу Равнина Фляг была взята. Королевские силы Лаоса отошли в Муанг Суи, а пять дней спустя покинули Сиенг Кхуанг. 18 марта Ксам Тонг пал, и цитадель Ванг Пао в Лонгтьенг оказалась под угрозой. В качестве временной меры Вашингтон одобрил операцию Goodlook — первое использование бомбардировщиков Boeing B-52 Stratofortress на севере Лаоса. Во время первого вылета 18 февраля 36 бомбардировщиков доставили 1078 тонн бомб. [11] : 45 25 апреля потрепанные коммунистические силы отступили, но 316-я дивизия ПАВН и 866-й пехотный полк ПАВН остались, чтобы помочь Патет Лао. [20]
Исследование ЦРУ, проведенное в течение года, пришло к выводу: «Самое положительное, что можно сказать о Лаосе, это то, что он все еще существует как некоммунистическое государство». [5] : 105 Суванне Фуме тогда было 69 лет, он заметно терял силы, и у него не было очевидного преемника. Колеблющийся сезонный конфликт затягивался, но в конце каждого цикла баланс был несколько более благоприятным для ПАВН и Патет Лао.
В связи с выводом американских войск в рамках политики вьетнамизации с 1 ноября 1968 года по 23 февраля 1973 года Barrel Roll боролась за долю сокращающихся тактических авиационных средств США. В декабре 1968 года на театре военных действий находилось около 700 американских ударных самолетов. К весне 1972 года это число упало до 313. [24] 18 июля базирующаяся в Накхон Фаноме 22-я эскадрилья специальных операций была расформирована. Ее родственная эскадрилья, 602-я эскадрилья специальных операций, закрылась 20 декабря, оставив только 1-ю эскадрилью специальных операций в Накхон Фаноме для поддержки наземных операций Королевского Лаоса. [21] : 264 ВВС попытались компенсировать уменьшение числа американских вылетов. В 1968 году лаосцы совершили 10 000 ударных самолето-вылетов. В период с 1970 по 1972 год это число увеличивалось до более чем 30 000 каждый год. [10] : 29
В соответствии с существующим соглашением о командовании и управлении между ЦРУ, AIRA и Седьмыми воздушными силами, ВВС практически не контролировали поддержку с воздуха. Чтобы усилить свое доминирование, было предложено снизить роль FACS Raven. Вместо этого следовало шире использовать КВС «Нэйл» из 23-й эскадрильи тактической авиационной поддержки Накхон Фанома, которая недавно начала переход на самолеты OV-10 Bronco. [21] : 265 В конце концов, Гвозди все чаще появлялись в Военном округе 2, но они никогда серьезно не посягали на роль Воронов.
2 февраля 1971 года силы PAVN и Патет Лао начали наступление в засушливый сезон ( Кампания 74B ), чтобы отбить Равнину Фляг. В состав сил ПАВН, принимавших участие в операции, входили 316-я дивизия, 165-й полк 312-й дивизии, 866-й стрелковый полк и три саперных батальона (13-й, 27-й и 41-й). [20] : 288 коммунистических сил двинулись на запад и юго-запад, охраняя территорию в ожидании возможного прекращения огня. [25] К февралю они оккупировали всю Равнину Кувшинов, Лонгтьенг был окружен, и впервые с 1962 года силы Патет Лао расположились лагерем в пределах видимости королевской столицы Луангпрабанга . [8] : 207
Зловещим образом PAVN и Патет Лао не отошли в Северный Вьетнам во время сезона дождей. Ранее, во время конфликта, воздушная мобильность самолетов STOL на объекты в Лиме дала хмонгам преимущество перед передвигающимися по дорогам силами ПАВН и Патет Лао. Это преимущество теперь должно было быть преодолено за счет улучшения дорог и предварительного размещения запасов, что позволило коммунистам обеспечить круглогодичное использование своих коммуникаций.
Американское командование в Сайгоне и политики в Вашингтоне выступили против наступления хмонгов в сезон дождей, поддержав вместо этого сдерживающую операцию на краю Равнины Фляг как прелюдию к возможному прекращению огня. Вашингтон также настаивал на том, чтобы авиация США использовалась для перекрытия линий снабжения PAVN, а не для непосредственной поддержки с воздуха наземных операций. [21] : 299 Ван Пао все равно начал наступление, но его войска смогли занять только половину равнины, прежде чем в конце июля его наступление захлебнулось.
В США также росла осведомленность общественности о военной деятельности в Лаосе. В октябре 1969 года сенатор Стюарт Симингтон (демократ от штата Миссури) председательствовал на слушаниях подкомитета сенатского комитета по международным отношениям по соглашениям о безопасности и обязательствам за рубежом. Показания вызванных в суд свидетелей раскрыли историю участия США в тайных операциях в Лаосе. Однако из-за закрытого характера заседаний и их жесткой цензуры стенограмма характер и степень этого обязательства все еще были очень мало поняты американской общественностью.
Однако ситуация изменилась с публикацией документов Пентагона , в которых были раскрыты самые ранние этапы «Янки-команды» , «Баррел-ролла » и обязательств Таиланда. Президент Ричард М. Никсон в конечном итоге был вынужден раскрыть масштабы участия США, что еще больше ослабило способность США реагировать на растущую угрозу ПАВН и Патет Лао. [10] : 33 Весна 1972 года не была счастливой ни в Вашингтоне, ни во Вьентьяне. Делегация Конгресса США после расследования ситуации в Лаосе сообщила, что «ни у кого из тех, кого мы встречали в Лаосе, ни у американцев, ни у лаосцев, похоже, не было никакого рецепта на будущее, кроме как продолжать то, что делается сейчас». [5] : 104
Вьетнамизация догоняла конфликт в Лаосе. В засушливый сезон 1970–1971 годов количество ударных миссий ВВС США в поддержку операций хмонгов сократилось на 70 процентов по сравнению с предыдущим годом со 114 боевых вылетов в день до 38. [8] : 207 Изнурительный характер конфликта также имел кумулятивный эффект. на взрослое мужское население хмонгов. Серьезное истощение вынудило хмонгов участвовать в игре с числами, в которой они не смогли выиграть. Хотя на людей Ван Пао приходилось лишь 13 процентов военной силы Лаоса, на их долю пришлось 70 процентов от общего числа потерь, нанесенных правительственным силам. [21] : 249
В марте 1971 года южновьетнамские войска при поддержке ВВС США начали операцию «Лам Сон 719» — долгожданное наступление с целью перерезать путь Хо Ши Мина на юго-востоке Лаоса. Однако результат оказался провальным. Силы ПАВН и Патет Лао уже начали расширять систему троп на запад, подталкивая королевские силы Лаоса к Меконгу, медленно расширяя территорию, которую они контролировали, продвигаясь к западу от тропы и создавая более крупную буферную зону между своей логистической системой и Южным Вьетнамом. После Ламшона 719 этот процесс ускорился. Усилия Ханоя были упрощены тем фактом, что у сил роялистов на юге было мало опыта борьбы с ПАВН, и они были быстро разбиты. Неумелая и неэффективная – вот термины, используемые для описания их защиты. [5] : 103 30 апреля 1971 года ключевой город Аттопеу был захвачен ПАВН.
Сам Ван Пао не был слеп к реалиям, с которыми столкнулся его народ. Он уже трижды угрожал начать массовую миграцию хмонгов в Таиланд. В ноябре 1969 года он попробовал другой подход, связавшись с Патет Лао и попытавшись договориться о взаимной помощи: хмонги прекратят боевые действия, если коммунисты позволят им создать полуавтономное государство в провинции Сиенг Кхуанг. [21] : 254
Уменьшающееся количество войск, доступных Ванг Пао, требовало их замены растущим числом тайских добровольцев (Проект « Единство »), которые все чаще брали на себя наземную войну на севере. К концу 1971 года в бою действовал весь батальон тайцев численностью 55 человек, общая численность которого составляла 6000–8000 человек. В течение следующего года это число выросло до 17 800. Общая численность развернутых в конечном итоге сил составила три артиллерийских и 27 пехотных батальонов. [21] : 405
К октябрю 1971 года у принца Суванны не было другого выбора, кроме как принять программу Патет Лао в качестве основы для переговоров. Патет Лао согласилась на новые переговоры, и 14 октября представители партии прибыли во Вьентьян. Две недели спустя за ними последовал Фуми Вонгвичит , генеральный секретарь Патет Лао. Коммунистические требования включали: прекращение бомбардировок США территории Лаоса; вывод всех американских советников и военного персонала; выборы в новое Национальное собрание; создание коалиционного правительства; а также будут произведены компенсация и переселение тех лаосцев, которые были насильственно переселены. [5] : 105 Темп переговоров в Лаосе, однако, повторял темп переговоров в Южном Вьетнаме, импульс которых определялся предполагаемым военным успехом главных сторон.
Ужасное наступление ПАВН в сезон дождей ( Кампания Z ) началось 17 декабря 1971 года. Наступлением нескольких дивизий командовал генерал-майор Ле Чонг Тон , который командовал контрнаступлением ПАВН против операции Лам Сон 719. ПАВН снова пересекла равнину. Джара и на окраину Лонгтьенга. Однако на этот раз они привели с собой батарею 130-мм артиллерии , которая начала обстреливать защитников. К 17 января 1972 года подкрепление войск Юнити и удары B-52 вытеснили ПАВН с возвышенностей, окружающих долину, но их не удалось вытеснить из этого района. Затем генерал Тон переместил фокус своих сил на юго-запад и 18 марта захватил Сам Тонг. Бои вокруг Лонгтьенга не прекращались до 28 апреля.
21 мая 1972 года королевские силы Лаоса и хмонгов при поддержке авиаударов попытались вернуть себе Равнину Фляг. Бои продолжались 170 дней (до 15 ноября), но выселить коммунистов не удалось. ПАВН и Патет Лао заявили, что убили 1200 вражеских солдат и взяли в плен 80. [20] : 302 ПАВН/Патет Лао добились дополнительных успехов в течение года, но не смогли сокрушить правительственные силы.
Начало наступления PAVN на Нгуен Хюэ в апреле 1972 года привело к возвращению на театр военных действий основных американских военно-воздушных сил и в конечном итоге увеличило темп операций на северо-востоке Лаоса. В результате Королевские вооруженные силы Лаоса, хмонги и тайские наемники перешли в наступление, как и PAVN и Патет Лао, все из которых хотели занять «хорошую позицию для мирных переговоров». [10] : 33 Хотя в Парижских мирных соглашениях , подписанных 27 января 1973 года, не было положения о прекращении огня в Лаосе, между представителями США и Северного Вьетнама была устная договоренность о том, что оно будет введено в течение 15 дней после подписания соглашения. подписание соглашения. Судьба Лаоса и Камбоджи была решена в статье 20 соглашения, в которой Северный Вьетнам и США обещали уважать нейтралитет обеих стран и прекратить военное вмешательство. К сожалению, не было никаких средств, с помощью которых можно было бы обеспечить соблюдение соглашения. То, что Северный Вьетнам поддержит его после нарушения двух предыдущих соглашений о нейтралитете, «приняло за собой оптимизм, граничащий с актом веры в то, что теперь они откажутся от амбиций и борьбы тридцати лет из-за неуклюже сформулированной запоздалой мысли в документе, который они не собирались издавать». все равно почитаю». [9] : 365
Американцы уходили из Юго-Восточной Азии так быстро, как им позволяли переговоры с Северным Вьетнамом. Посол Годли, ошеломленный дипломатическим развитием событий, размышлял: «Мы повели его (Суванну) по садовой дорожке. был в армейском корпусе. Об этом не могло быть и речи, и мы это знали. Нас облизали». [9] : 365 Суванна тогда оказалась перед дилеммой: подписать отдельное соглашение с Патет Лао практически на любых условиях или продолжать войну без надежды на успех. Ханой также хотел быстро заключить соглашение с Вьентьяном. Чем скорее прекратятся боевые действия в Лаосе, тем скорее Ханой получит беспрепятственное пользование тропой Хо Ши Мина.
21 февраля Суванна подписала Соглашение о восстановлении мира и примирения в Лаосе между центральным правительством и Патет Лао. Соглашению предшествовали интенсивные бои, поскольку обе стороны пытались захватить как можно больше территории до вступления соглашения о прекращении огня в силу. [5] : 106 Однако соглашение было спорным, поскольку Ханой не собирался выводить свои войска или отказываться от своей логистической системы.
Прекращение огня вступило в силу 22 февраля 1973 года. Однако не все боевые действия закончились. Это особенно справедливо в отношении города Паксонг , последнего королевского оплота Лаоса на плато Боловенс – стратегической возвышенности с видом на реку Меконг. По требованию Суванны 24 февраля девять B-52 и 12 американских тактических истребителей нанесли удар по окраинам города. К середине месяца бомбардировщики совершили 1417 самолето-пролетов и поразили 286 целей на севере Лаоса. [25] : 272 Вновь удовлетворив просьбу Суванны, B-52 вернулись для еще двух дней бомбардировок 16 и 17 апреля, сбрасывая боеприпасы в поддержку правительственных сил, подвергшихся атаке в районе Бан Та Вьенг на Равнине Фляг.
5 апреля 1974 года королевским указом было окончательно создано коалиционное правительство во главе с Суванной. Из-за пораженчества и политической деградации правых внутри королевства Патет Лао действовал ловко, медленно опережая правительство и армию и вскоре завоевав удивительную популярность среди лаосского населения. [5] : 133
4 июня, согласно соглашению, весь персонал США и Таиланда покинул страну, в результате чего 50–60 000 военнослужащих ПАВН все еще находились на территории Лаоса. [5] : 133 В прошлом месяце в Лонг-Тиенге началась воздушная переброска, в ходе которой как можно большее количество хмонгов было эвакуировано в Таиланд. Вскоре за ними последовали еще около 40 000 человек, отправившихся в изгнание пешком. 2 декабря 1975 года коалиционное правительство и монархия были упразднены временным правительством, которое затем распалось. Затем возникла Лаосская Народно-Демократическая Республика .
В течение 100 месяцев ВВС США, ЦРУ и правительство Таиланда помогали королевскому правительству Лаоса предотвратить поражение от рук его врагов. Если измерять успех Barrel Roll приоритетами, установленными для него правительством и военными США, то это был успех. Это позволило непрерывно преследовать кампании « Стальной тигр» (а после 1968 года и операцию «Охота на коммандос ») против следа Хо Ши Мина, сохраняя нейтралистов у власти. На момент прекращения огня коммунистические силы контролировали две трети территории и одну треть населения Лаоса, примерно столько же, сколько они имели под своим контролем в 1961 году. [10] : 37 Введение стратегический тупик предотвратил падение правительства Вьентьяна, которое достигло второстепенной цели операции - защиты Таиланда от коммунистического нападения (какой бы нереальной ни казалась эта угроза сегодня). Эта тупиковая ситуация была достигнута потерей 131 американского самолета в период с 1964 по 1973 год, что является очень низким уровнем потерь по сравнению с операциями, описанными выше. [10] : 48 В своей работе « Воздушные потери Вьетнама » автор Крис Хобсон перечисляет только 118 потерь – 113 ВВС, четыре ВМФ и один корпус морской пехоты в Северном Лаосе.
Для ВВС США этот успех был достигнут за счет проведения ограниченной операции, которая была четвертой по приоритету среди американских военно-воздушных сил после операций в Южном Вьетнаме, операции «Раскаты грома» и « Стальной тигр» . После прекращения воздушных операций над Северным Вьетнамом «Баррел Ролл» по-прежнему оставался на последнем месте. За время своего существования кампания задействовала в среднем лишь десять процентов тактических воздушных сил ВВС в Юго-Восточной Азии. Во время наступления PAVN на Нгуен Хюэ в 1972 году количество авиаударов по северному Лаосу сократилось всего до пяти процентов от общего числа. [10] : 40
Были проблемы - завышенные отчеты об оценке ущерба от бомб во время операций на северо-востоке Лаоса были обычным явлением, но причину определить было несложно. [10] : 42 Гористая местность, плохая погода, земной покров, отсутствие сухопутных войск для подтверждения и языковой барьер – все это способствовало переоценке ущерба, нанесенного коммунистическим силам в результате бомбардировок. Результатом стало искаженное представление об эффективности и возможностях кампании. Однако результаты кампании (которые стали очевидны благодаря повторяющемуся сезонному характеру наступлений ПАВН и Патет Лао) показали, что американская авиация была весьма эффективной. [10] : 47
Тайная война в Лаосе была одним из типичных повстанческих/противоповстанческих конфликтов низкой интенсивности времен Холодной войны и дает много уроков в проведении нерегулярных тайных операций, поддерживаемых современными военными технологиями. Это также остается одной из немногих военных операций Вьетнамской войны, в которой обе основные воюющие стороны (США и Северный Вьетнам) до сих пор не хотят открыто обсуждать свое участие. Для северных вьетнамцев это понятно. У Ханоя сегодня не больше стимулов обсуждать свою деятельность, чем в 1960-х или 1970-х годах. Хотя США более открыто заявляют о своем участии, тайная война остается щекотливой темой. [26]
Согласно исследованию 2024 года, районы Лаоса, которые во время конфликта подверглись более сильным бомбардировкам со стороны США, впоследствии имели постоянно худшие экономические показатели. [27]
В эту статью включены общедоступные материалы Агентства исторических исследований ВВС.