Федеральное бюро расследований ( ФБР ) является внутренней службой разведки и безопасности США и ее основным федеральным правоохранительным органом . Агентство Министерства юстиции США , ФБР также является членом разведывательного сообщества США и подчиняется генеральному прокурору и директору национальной разведки . [3] Ведущая организация США по борьбе с терроризмом , контрразведке и уголовным расследованиям, ФБР обладает юрисдикцией в отношении нарушений более чем 200 категорий федеральных преступлений . [4] [5]
Хотя многие функции ФБР уникальны, его деятельность по обеспечению национальной безопасности сравнима с деятельностью британских МИ-5 и НКА ; Новозеландское GCSB и российское ФСБ . В отличие от Центрального разведывательного управления (ЦРУ), которое не имеет правоохранительных органов и занимается сбором разведывательной информации за рубежом, ФБР является в первую очередь внутренним агентством, имеющим 56 полевых офисов в крупных городах США и более 400 постоянных агентств в США. небольшие города и районы по всей стране. В полевом офисе ФБР высокопоставленный офицер ФБР одновременно является представителем директора Национальной разведки . [6] [7]
Несмотря на свою внутреннюю направленность, ФБР также сохраняет значительное международное присутствие, управляя 60 офисами юридических атташе (LEGAT) и 15 дополнительными офисами в посольствах и консульствах США по всему миру. Эти зарубежные офисы существуют в первую очередь с целью координации с иностранными службами безопасности и обычно не проводят односторонние операции в принимающих странах. [8] ФБР может и иногда осуществляет секретную деятельность за границей, [9] точно так же, как ЦРУ имеет ограниченные внутренние функции ; эта деятельность обычно требует координации между государственными учреждениями.
ФБР было создано в 1908 году как Бюро расследований, сокращенно BOI или BI. В 1935 году его название было изменено на Федеральное бюро расследований (ФБР). [10] Штаб-квартира ФБР находится в здании Дж. Эдгара Гувера в Вашингтоне, округ Колумбия . У ФБР есть список 10 главных преступников .
Миссия ФБР:
Защищайте американский народ и соблюдайте Конституцию Соединенных Штатов. [2] [11]
В настоящее время главными приоритетами ФБР являются: [11]
В 2019 финансовом году общий бюджет Бюро составил примерно 9,6 миллиарда долларов. [12]
В разрешении и бюджетном запросе Конгрессу на 2021 финансовый год [13] ФБР запросило 9 800 724 000 долларов. Из этих денег 9 748 829 000 долларов будут использованы на заработную плату и расходы (S&E), а 51 895 000 долларов — на строительство. [2] Программа S&E увеличилась на 199 673 000 долларов.
В 1896 году было основано Национальное бюро по установлению личности преступников , которое предоставляло агентствам по всей стране информацию для идентификации известных преступников. Убийство президента Уильяма Мак-Кинли в 1901 году создало впечатление, что Соединённым Штатам угрожают анархисты . Министерства юстиции и труда в течение многих лет вели учет анархистов, но президент Теодор Рузвельт хотел получить больше полномочий для наблюдения за ними. [14] [ нужна страница ]
Министерству юстиции было поручено регулировать торговлю между штатами с 1887 года, хотя для этого у него не было персонала. До тех пор, пока на рубеже 20-го века не разразился скандал с мошенничеством с землей в Орегоне, компания прилагала мало усилий для решения проблемы нехватки персонала . Президент Рузвельт поручил Генеральному прокурору Шарлю Бонапарту организовать автономную следственную службу, которая будет подчиняться только Генеральному прокурору . [15]
Бонапарт обратился к другим агентствам, в том числе к Секретной службе США , за кадрами, в частности, за следователями. 27 мая 1908 года Конгресс запретил Министерству юстиции использовать сотрудников Казначейства, сославшись на опасения, что новое агентство будет выполнять функции управления тайной полиции . [16] И снова по настоянию Рузвельта Бонапарт принял решение организовать официальное Бюро расследований , которое затем будет иметь собственный штат специальных агентов . [14] [ нужна страница ]
Бюро расследований (BOI) было создано 26 июля 1908 года. [17] Генеральный прокурор Бонапарт, используя средства Министерства юстиции, [14] нанял тридцать четыре человека, включая некоторых ветеранов Секретной службы, [18] [ 19] для работы в новом следственном агентстве. Ее первым «шефом» (теперь это звание — «директор») был Стэнли Финч . Бонапарт уведомил Конгресс об этих действиях в декабре 1908 года. [14]
Первой официальной задачей бюро было посещение и обследование публичных домов в рамках подготовки к обеспечению соблюдения «Закона о торговле белыми рабами» или Закона Манна , принятого 25 июня 1910 года. В 1932 году бюро было переименовано в Бюро расследований США. .
В следующем, 1933 году, BOI был связан с Бюро запрета и переименован в Отдел расследований (DOI); в 1935 году оно стало независимой службой Министерства юстиции. [18] В том же году его название было официально изменено с Отдела расследований на Федеральное бюро расследований (ФБР).
Дж. Эдгар Гувер занимал должность директора ФБР с 1924 по 1972 год, в общей сложности 48 лет в BOI, DOI и ФБР. Он был главным ответственным за создание Лаборатории по обнаружению научных преступлений или Лаборатории ФБР , которая официально открылась в 1932 году в рамках его работы по профессионализации расследований, проводимых правительством. Гувер принимал активное участие в большинстве крупных дел и проектов, которыми ФБР занималось во время его пребывания в должности. Но, как подробно описано ниже, его пребывание на посту директора Бюро оказалось весьма спорным, особенно в последние годы. После смерти Гувера Конгресс принял закон, ограничивающий срок пребывания в должности будущих директоров ФБР десятью годами.
Ранние расследования убийств, проводимые новым агентством, включали убийства индейцев осейджей . Во время «Войны с преступностью» 1930-х годов агенты ФБР задержали или убили ряд известных преступников, совершивших похищения людей, ограбления банков и убийства по всей стране, в том числе Джона Диллинджера , «Бэби Фейс» Нельсона , Кейт «Ма» Баркер , Элвин «Жуткий» Карпис и Джордж «Пулемет» Келли .
Другая деятельность первых десятилетий была сосредоточена на масштабах и влиянии группы сторонников превосходства белой расы Ку-клукс-клан , группы, с которой, как было доказано, ФБР работало в деле о линчевании Виолы Лиуццо . Ранее, благодаря работе Эдвина Атертона , BOI заявило, что успешно задержало целую армию мексиканских неореволюционеров под руководством генерала Энрике Эстрады в середине 1920-х годов к востоку от Сан-Диего, Калифорния.
Гувер начал использовать прослушивание телефонных разговоров в 1920-х годах во время сухого закона для ареста бутлегеров. [20] В деле 1927 года «Олмстед против Соединенных Штатов» , в котором бутлегер был пойман посредством прослушивания телефонных разговоров, Верховный суд США постановил, что прослушивание телефонных разговоров ФБР не нарушает Четвертую поправку как незаконный обыск и изъятие, пока ФБР это делало. не врываться в дом человека, чтобы завершить прослушивание. [20] После отмены сухого закона Конгресс принял Закон о связи 1934 года , который объявил вне закона прослушивание телефонных разговоров без согласия, но разрешил прослушивание. [20] В деле 1939 года «Нардоне против Соединенных Штатов » суд постановил, что в соответствии с законом 1934 года доказательства, полученные ФБР путем прослушивания телефонных разговоров, недопустимы в суде. [20] После того, как дело Кац против Соединенных Штатов (1967 г.) отменило решение Олмстеда , Конгресс принял Закон о комплексном контроле над преступностью , позволяющий государственным органам прослушивать телефоны во время расследований при условии предварительного получения ордеров. [20]
Начиная с 1940-х и вплоть до 1970-х годов бюро расследовало дела о шпионаже против США и их союзников. Восемь нацистских агентов, планировавших диверсионные операции против американских объектов, были арестованы, а шестеро казнены ( Ex parte Quirin ) по приговору. Также в это время совместная работа США и Великобритании по взлому кодов под названием « Проект Венона », в которой активно участвовало ФБР, взломала советские дипломатические и разведывательные коммуникационные коды, позволив правительствам США и Великобритании читать советские сообщения. Эти усилия подтвердили существование американцев, работающих в Соединенных Штатах на советскую разведку. [21] Гувер руководил этим проектом, но он не уведомил о нем Центральное разведывательное управление (ЦРУ) до 1952 года. Другим примечательным случаем стал арест советского шпиона Рудольфа Абеля в 1957 году. [22] Обнаружение советских шпионов, действовавших в США побудили Гувера продолжить свою давнюю озабоченность угрозой, которую он воспринимал со стороны американских левых сил .
В 1939 году Бюро начало составлять список задержанных с именами тех, кто будет взят под стражу в случае войны со странами Оси. Большинство имен в списке принадлежало лидерам общины Иссэй , поскольку расследование ФБР основывалось на существующем индексе военно-морской разведки , который был сосредоточен на американцах японского происхождения на Гавайях и на Западном побережье, но многие граждане Германии и Италии также попали в список. Индексный список ФБР . [23] Роберт Шиверс, глава офиса в Гонолулу, получил разрешение Гувера начать задерживать тех, кто был в списке, 7 декабря 1941 года, когда бомбы еще падали на Перл-Харбор . [24] [ нужен лучший источник ] Массовые аресты и обыски домов (в большинстве случаев проводимые без ордеров) начались через несколько часов после нападения, и в течение следующих нескольких недель более 5500 мужчин Иссея были взяты под стражу ФБР. [25] 19 февраля 1942 года президент Франклин Рузвельт издал Указ № 9066 , разрешающий выселение американцев японского происхождения с Западного побережья. Директор ФБР Гувер выступил против последующего массового выдворения и заключения американцев японского происхождения, санкционированного Исполнительным указом № 9066, но Рузвельт победил. [26] Подавляющее большинство согласилось с последующими приказами об исключении, но в нескольких случаях, когда американцы японского происхождения отказывались подчиняться новым военным уставам, их арестами занимались агенты ФБР. [24] Бюро продолжало наблюдение за американцами японского происхождения на протяжении всей войны, проводя проверку анкетных данных претендентов на переселение за пределы лагеря, входя в лагеря (обычно без разрешения должностных лиц Управления военного переселения ) и готовя информаторов для наблюдения за диссидентами и «нарушителями спокойствия». После войны ФБР было поручено защищать возвращающихся американцев японского происхождения от нападений со стороны враждебных белых сообществ. [24]
По словам Дугласа М. Чарльза, программа ФБР по «сексуальным отклонениям» началась 10 апреля 1950 года, когда Дж. Эдгар Гувер направил в Белый дом, Комиссию по гражданской службе США и подразделения вооруженных сил список из 393 человек. предполагаемые федеральные служащие, которые предположительно были арестованы в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1947 года по обвинению в «сексуальных нарушениях». 20 июня 1951 года Гувер расширил программу, издав меморандум, устанавливающий «единую политику обработки растущего числа сообщений и обвинений в отношении нынешних и бывших сотрудников правительства Соединенных Штатов, которые якобы [sic] являются половыми отклонениями». Программа была расширена и теперь включает рабочие места в неправительственных организациях. По словам Атана Теохариса , «в 1951 году он [Гувер] в одностороннем порядке учредил программу «Сексуальные отклонения» с целью отстранения предполагаемых гомосексуалистов от любых должностей в федеральном правительстве, от самого низкого клерка до более влиятельной должности помощника Белого дома». 27 мая 1953 г. вступил в силу Указ № 10450 . Этим указом программа была расширена еще больше, объявив незаконным любое трудоустройство гомосексуалистов на федеральном уровне. 8 июля 1953 года ФБР передало в Комиссию государственной службы США информацию о программе по половым отклонениям. В период с 1977 по 1978 год сотрудники ФБР уничтожили 300 000 страниц программы по половым отклонениям, собранных в период с 1930 по середину 1970-х годов. [27] [28] [29]
В 1950-е и 1960-е годы чиновники ФБР все больше беспокоились о влиянии лидеров гражданских прав, которые, по их мнению, либо имели связи с коммунистами, либо находились под неправомерным влиянием коммунистов или « попутчиков ». В 1956 году, например, Гувер направил открытое письмо, осуждающее доктора Т.РМ. Ховарда , борца за гражданские права, хирурга и богатого предпринимателя из Миссисипи, который критиковал бездействие ФБР в раскрытии недавних убийств Джорджа Ли , Эммета Тилля и других чернокожих. на юге. [30] ФБР осуществило сомнительную внутреннюю слежку в рамках операции, названной COINTELPRO , из «Программы контрразведки». [31] Его цель заключалась в расследовании и пресечении деятельности диссидентских политических организаций в Соединенных Штатах, включая как воинственные, так и ненасильственные организации. Среди его целей была Конференция христианских лидеров Юга , ведущая организация по защите гражданских прав, в руководство духовенства которой входил преподобный доктор Мартин Лютер Кинг-младший . [32]
ФБР часто расследовало действия Кинга. В середине 1960-х годов Кинг начал критиковать Бюро за то, что оно уделяло недостаточно внимания использованию терроризма сторонниками превосходства белой расы. В ответ Гувер публично назвал Кинга самым «отъявленным лжецом» в Соединенных Штатах. [34] В своих мемуарах 1991 года журналист Washington Post Карл Роуэн утверждал, что ФБР отправило Кингу по крайней мере одно анонимное письмо, призывающее его покончить жизнь самоубийством. [35] Историк Тейлор Бранч документирует анонимный «самоубийственный пакет», отправленный Бюро в ноябре 1964 года, который включал в себя письмо лидеру движения за гражданские права, в котором говорилось: «С вами покончено. Для вас есть только один выход». с аудиозаписями сексуальных проступков Кинга. [36]
В марте 1971 года жилой офис агента ФБР в Медиа, штат Пенсильвания, был ограблен группой, называющей себя Гражданской комиссией по расследованию деятельности ФБР . Многочисленные файлы были взяты и распространены в ряде газет, включая The Harvard Crimson . [37] В файлах подробно описывается обширная программа ФБР COINTELPRO , которая включала расследования жизни обычных граждан, в том числе группы чернокожих студентов военного колледжа Пенсильвании и дочери конгрессмена Генри С. Ройсса из Висконсина . [37] Страна была «потрясена» разоблачениями, которые включали убийства политических активистов, и действия были осуждены членами Конгресса, включая лидера большинства в Палате представителей Хейла Боггса . [37] Телефоны некоторых членов Конгресса, в том числе Боггса, предположительно прослушивались. [37]
Когда президент Джон Ф. Кеннеди был застрелен, юрисдикция перешла к местным полицейским управлениям, пока президент Линдон Б. Джонсон не поручил ФБР взять на себя расследование. [38] Чтобы обеспечить ясность в отношении ответственности за расследование убийств федеральных чиновников, Конгресс принял закон, который включал расследования таких смертей федеральных чиновников, особенно в результате убийств, в пределах юрисдикции ФБР. Этот новый закон был принят в 1965 году. [39] [40] [41]
В ответ на организованную преступность 25 августа 1953 года ФБР создало программу «Высшие хулиганы». Национальное управление поручило полевым отделениям собирать информацию о бандитах на своей территории и регулярно сообщать ее в Вашингтон для централизованного сбора разведывательной информации о рэкетёрах. [42] После вступления в силу Закона о рэкетирских и коррумпированных организациях , или Закона RICO, ФБР начало расследование в отношении бывших групп, организованных «сухим законом», которые стали прикрытием для преступности в крупных и малых городах. Вся работа ФБР велась под прикрытием и внутри этих организаций с использованием положений, предусмотренных Законом RICO. Постепенно агентство расформировало многие группы. Хотя Гувер первоначально отрицал существование Национального преступного синдиката в США, позже Бюро проводило операции против известных синдикатов и семей организованной преступности, в том числе возглавляемых Сэмом Джанканой и Джоном Готти . Закон RICO до сих пор используется в отношении всей организованной преступности и любых лиц, которые могут подпадать под его положения.
В 2003 году комитет Конгресса назвал программу ФБР по информированию об организованной преступности «одной из величайших неудач в истории федеральных правоохранительных органов». [43] ФБР позволило признать четырех невиновных мужчин виновными в преступном убийстве Эдварда «Тедди» Дигана в марте 1965 года, чтобы защитить Винсента Флемми , информатора ФБР. Трое мужчин были приговорены к смертной казни (которая позже была заменена пожизненным заключением), а четвертый обвиняемый был приговорен к пожизненному заключению. [43] Двое из четырех мужчин умерли в тюрьме, отсидев почти 30 лет, а двое других были освобождены после отбытия 32 и 36 лет. В июле 2007 года окружной судья США Нэнси Гертнер в Бостоне установила, что Бюро помогло осудить четырех мужчин, используя показания ложных свидетелей, данные бандитом Джозефом Барбозой . Правительству США было приказано выплатить четырем ответчикам 100 миллионов долларов в качестве компенсации за ущерб. [44]
В 1982 году ФБР сформировало элитное подразделение [45] для помощи в решении проблем, которые могли возникнуть на летних Олимпийских играх 1984 года , которые пройдут в Лос-Анджелесе, в частности, в отношении терроризма и тяжких преступлений. Это стало результатом летних Олимпийских игр 1972 года в Мюнхене, Германия , когда террористы убили израильских спортсменов . Названная «Группа спасения заложников» , или HRT, она действует как специальная группа спецназа ФБР , занимающаяся в первую очередь сценариями борьбы с терроризмом. В отличие от специальных агентов, работающих в местных группах спецназа ФБР , HRT не проводит расследований. Вместо этого HRT фокусируется исключительно на дополнительных тактических навыках и возможностях. В 1984 году также была создана Группа компьютерного анализа и реагирования (CART). [46]
С конца 1980-х по начало 1990-х годов ФБР перевело более 300 агентов иностранной контрразведки на насильственные преступления и сделало насильственные преступления шестым национальным приоритетом. Благодаря сокращению других хорошо зарекомендовавших себя ведомств, а также поскольку после окончания Холодной войны терроризм больше не считался угрозой , [46] ФБР помогало местной полиции и полиции штата в отслеживании беглецов, пересекших границы штата, что является федеральной обязанностью. преступление. Лаборатория ФБР помогла разработать тестирование ДНК , продолжая свою новаторскую роль в идентификации, которая началась с системы снятия отпечатков пальцев в 1924 году.
1 мая 1992 года сотрудники спецназа ФБР и HRT в округе Лос-Анджелес, штат Калифорния, помогли местным властям обеспечить мир в этом районе во время беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году . Операторы HRT, например, провели 10 дней, патрулируя на транспортных средствах весь Лос-Анджелес , прежде чем вернуться в Вирджинию. [47]
В период с 1993 по 1996 год ФБР усилило свою контртеррористическую роль после первого взрыва во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке в 1993 году, взрыва в Оклахома-Сити в 1995 году и ареста Унабомбера в 1996 году. Технологические инновации и навыки лабораторных аналитиков ФБР помогло обеспечить успешное судебное разбирательство по этим трем делам. [48] Однако расследование Министерства юстиции о роли ФБР в инцидентах в Руби-Ридж и Уэйко , как выяснилось, препятствовало агентам Бюро. Во время летних Олимпийских игр 1996 года в Атланте, штат Джорджия , ФБР подверглось критике за расследование взрыва в Олимпийском парке столетия . Он урегулировал спор с Ричардом Джуэллом , который был частным охранником на месте происшествия, а также с некоторыми медиаорганизациями, [49] по поводу утечки его имени в ходе расследования; это на короткое время привело к тому, что его ошибочно заподозрили во взрыве.
После того, как Конгресс принял Закон о коммуникационной помощи правоохранительным органам (CALEA, 1994 г.), Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA, 1996 г.) и Закон об экономическом шпионаже (EEA, 1996 г.), ФБР последовало этому примеру и провело технологическую модернизацию в В 1998 году, как и в 1991 году со своей командой CART. Центр компьютерных расследований и оценки угроз инфраструктуре (CITAC) и Национальный центр защиты инфраструктуры (NIPC) были созданы для решения проблем, связанных с Интернетом , таких как компьютерные вирусы, черви и другие вредоносные программы, которые угрожали операциям США. Благодаря этим событиям ФБР усилило свое электронное наблюдение в расследованиях общественной и национальной безопасности, адаптируясь к достижениям в области телекоммуникаций, которые изменили природу таких проблем.
Во время нападений на Всемирный торговый центр 11 сентября 2001 года агент ФБР Леонард В. Хаттон-младший был убит во время спасательных работ, помогая спасателям эвакуировать жителей Южной башни, и он остался, когда она рухнула. Через несколько месяцев после нападений директор ФБР Роберт Мюллер , который был приведен к присяге за неделю до нападений, призвал к реорганизации структуры и операций ФБР. Он сделал противодействие каждому федеральному преступлению своим главным приоритетом, включая предотвращение терроризма, противодействие операциям внешней разведки, устранение угроз кибербезопасности, других преступлений в сфере высоких технологий, защиту гражданских прав, борьбу с коррупцией в обществе, организованной преступностью, преступностью «белых воротничков» и крупными преступлениями. насильственных преступлений. [50]
В феврале 2001 года Роберт Ханссен был пойман на продаже информации российскому правительству. Позже выяснилось, что Ханссен, занявший высокий пост в ФБР, продавал разведданные еще с 1979 года. Он признал себя виновным в шпионаже и был приговорен к пожизненному заключению в 2002 году, но этот инцидент заставил многих усомниться в мерах безопасности. нанятый ФБР. Также утверждалось, что Ханссен мог предоставить информацию, которая привела к атакам 11 сентября 2001 года. [51]
В итоговом отчете Комиссии по терактам 11 сентября от 22 июля 2004 г. говорилось, что ФБР и Центральное разведывательное управление (ЦРУ) частично виноваты в том, что они не собирали разведывательные отчеты, которые могли бы предотвратить теракты 11 сентября. Самая разоблачительная оценка в докладе заключалась в том, что ни одно из агентств не оказало стране «плохую услугу», и перечислялись многочисленные рекомендации по изменениям внутри ФБР. [52] Хотя ФБР действительно присоединилось к большинству рекомендаций, включая надзор со стороны нового директора Национальной разведки , некоторые бывшие члены Комиссии по терактам 11 сентября публично раскритиковали ФБР в октябре 2005 года, заявив, что оно сопротивляется любым значимым изменениям. [53]
8 июля 2007 года газета Washington Post опубликовала выдержки из книги профессора Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Эми Зегарт «Шпионаж вслепую: ЦРУ, ФБР и истоки 11 сентября» . [54] Газета «Пост» сообщила на основе книги Зегарта, что правительственные документы показали, что и ЦРУ, и ФБР упустили 23 потенциальных шанса сорвать террористические атаки 11 сентября 2001 года. перемены и новые идеи; неадекватные стимулы для продвижения по службе; и отсутствие сотрудничества между ФБР, ЦРУ и остальной частью разведывательного сообщества США . В книге обвиняется децентрализованная структура ФБР, которая препятствует эффективному общению и сотрудничеству между различными офисами ФБР. В книге предполагается, что ФБР не превратилось в эффективное контртеррористическое или контрразведывательное агентство, во многом из-за глубоко укоренившегося культурного сопротивления агентства переменам. Например, кадровая практика ФБР продолжала рассматривать всех сотрудников, кроме специальных агентов, как вспомогательный персонал, классифицируя аналитиков разведки наряду с автомеханиками и дворниками ФБР. [55]
Более 40 лет криминальная лаборатория ФБР в Квантико считала, что сплавы свинца, используемые в пулях, имеют уникальные химические характеристики. Он анализировал пули с целью их химического сопоставления не только с одной партией боеприпасов, выпускаемой с завода, но и с одной коробкой пуль. Национальная академия наук провела 18-месячный независимый обзор сравнительного анализа . В 2003 году Национальный исследовательский совет опубликовал отчет, выводы которого поставили под сомнение 30-летнюю свидетельскую работу ФБР. Было обнаружено, что аналитическая модель, используемая ФБР для интерпретации результатов, была глубоко ошибочной, а вывод о том, что фрагменты пули могут быть сопоставлены с коробкой с боеприпасами, был настолько преувеличен, что ввел в заблуждение с точки зрения правил доказывания. Год спустя ФБР решило прекратить проведение анализа свинца в пулях. [56]
После расследования «60 минут / The Washington Post» в ноябре 2007 года, два года спустя, Бюро согласилось выявить, рассмотреть и опубликовать все соответствующие дела, а также уведомить прокуроров о случаях, в которых были даны ложные показания. [57]
В 2012 году ФБР сформировало Национальный центр помощи внутренним коммуникациям для разработки технологий, помогающих правоохранительным органам предоставлять технические знания в области коммуникационных услуг, технологий и электронного наблюдения. [58]
Информатор ФБР, принимавший участие в нападении на демократические институты в Вашингтоне 6 января 2021 года, позже дал показания в поддержку Гордых мальчиков , которые были участниками заговора. Разоблачения информатора подняли новые вопросы о провалах разведки ФБР перед беспорядками. По данным Центра Бреннана и комитетов Сената , реакция ФБР на насилие со стороны сторонников превосходства белой расы была «крайне неадекватной». ФБР уже давно подозревается в том, что оно закрывало глаза на правых экстремистов, распространяя «теории заговора» о происхождении COVID-19 . [59] [60] [61]
.pdf/page1-1280px-Counterterrorism_Policy_Directive_and_Policy_Guide_(redacted).pdf.jpg)
ФБР состоит из функциональных отделений и Управления директора, в котором находится большинство административных офисов. Каждым филиалом управляет исполнительный помощник директора. Затем каждый филиал делится на офисы и отделы, каждый из которых возглавляет помощник директора. Различные подразделения далее делятся на подотрасли, возглавляемые заместителями помощников директора. В рамках этих подразделений существуют различные отделы, возглавляемые руководителями отделов. Начальники отделов приравниваются к ответственным специальным агентам. Четыре филиала подчиняются заместителю директора, а два — заместителю директора.
Основными отделениями ФБР являются: [62]
Каждая ветвь фокусируется на различных задачах, а некоторые фокусируются на более чем одной. Вот некоторые задачи, за которые отвечают разные филиалы:
Отдел национальной безопасности (НСБ) [2] [63]
Разведывательный отдел (ИБ) [2]
Отдел ФБР по уголовным делам, кибербезопасности, реагированию и услугам (CCRSB) [2] [64]
Отделение науки и технологий (СТБ) [2] [64] [65]
Отдел информации и технологий (ITB) [2] [66] [64]
Отдел кадров (HRB) [2] [64]
Административная и финансовая поддержка управления [2]
Офис директора является центральным административным органом ФБР. Офис обеспечивает функции поддержки персонала (например, управление финансами и оборудованием) для пяти функциональных подразделений и различных подразделений на местах. Офисом управляет заместитель директора ФБР, который также курирует деятельность отдела информации и технологий и отдела кадров.
Старший персонал [62]
Кабинет директора [62]
Ниже приводится список ранговой структуры, обнаруженной в ФБР (в порядке возрастания): [67] [ не удалось проверить ]
Мандат ФБР установлен в разделе 533 раздела 28 Кодекса Соединенных Штатов (Кодекс США), который уполномочивает Генерального прокурора «назначать должностных лиц для выявления и преследования преступлений против Соединенных Штатов». [68] Другие федеральные законы наделяют ФБР полномочиями и ответственностью расследовать конкретные преступления.
Главным инструментом ФБР в борьбе с организованной преступностью является Закон об организациях, находящихся под влиянием рэкетира и коррумпированных лиц (RICO). На ФБР также возлагается ответственность за обеспечение соблюдения Закона США о гражданских правах 1964 года и расследование нарушений этого закона, а также за преследование за такие нарушения в Министерстве юстиции США (DOJ). ФБР также разделяет юрисдикцию с Управлением по борьбе с наркотиками (DEA) в обеспечении соблюдения Закона о контролируемых веществах 1970 года.
Закон США «Патриот» расширил полномочия ФБР, особенно в области прослушивания телефонных разговоров и мониторинга активности в Интернете. Одним из наиболее спорных положений закона является так называемое положение о подглядывании , которое дает ФБР полномочия обыскивать дом, пока жильцы отсутствуют, и не требует от них уведомлять жильцов в течение нескольких недель после этого. В соответствии с положениями Закона о ПАТРИОТЕ ФБР также возобновило проверку библиотечных записей [69] тех, кто подозревается в терроризме (чего оно якобы не делало с 1970-х годов).
В начале 1980-х годов в Сенате были проведены слушания по изучению секретных операций ФБР после разногласий вокруг Abscam , в которых фигурировали обвинения в провокации выборных должностных лиц. В результате в последующие годы был издан ряд указаний по ограничению деятельности ФБР.
Информация, полученная в ходе расследования ФБР, передается соответствующему прокурору США или должностному лицу Министерства юстиции, который решает, оправдано ли судебное преследование или другие действия.
ФБР часто работает совместно с другими федеральными агентствами, в том числе с Береговой охраной США (USCG) и Таможенно-пограничной службой США (CBP) в обеспечении безопасности морских портов и аэропортов [70] , а также с Национальным советом по безопасности на транспорте при расследовании авиакатастроф и других важных событий. инциденты. Отдел расследований внутренней безопасности (HSI) Иммиграционной и таможенной службы имеет почти такое же количество следователей, как и ФБР, и расследует самый широкий спектр преступлений. После терактов 11 сентября тогдашний генеральный прокурор Эшкрофт назначил ФБР ведущей организацией по расследованию терроризма после создания Министерства внутренней безопасности США . HSI и ФБР являются неотъемлемыми членами Объединенной оперативной группы по борьбе с терроризмом .
.jpg/1280px-FBI_Director_Visits_North_Dakota_Indian_Reservation_(27474029651).jpg)
Федеральное правительство несет основную ответственность за расследование [71] и преследование тяжких преступлений в индейских резервациях . [72]
В Соединенных Штатах насчитывается 565 признанных на федеральном уровне племен американских индейцев, а ФБР несет ответственность за обеспечение соблюдения федеральных законов почти в 200 индейских резервациях. Эта федеральная юрисдикция используется одновременно с Бюро по делам индейцев Управления юстиции (BIA-OJS).
Подразделение по расследованию преступлений в индийской стране (ICCU), расположенное в Отделе уголовных расследований ФБР, отвечает за разработку и реализацию стратегий, программ и политики для решения выявленных проблем преступности в индийской стране (IC), за которые несет ответственность ФБР.- Обзор, Преступность в стране Индии [73]
ФБР не называет преступления на земле коренных американцев одним из своих приоритетов. [74] Зачастую серьезные преступления либо плохо расследуются, либо в судебном преследовании отказывают. Племенные суды могут приговаривать к тюремному заключению сроком до трех лет при определенных ограничениях. [75] [76]
Штаб-квартира ФБР находится в здании Дж. Эдгара Гувера в Вашингтоне, округ Колумбия , с 56 отделениями [77] в крупных городах США. ФБР также имеет более 400 постоянных агентств по всей территории Соединенных Штатов, а также более 50 юридических атташе в посольствах и консульствах Соединенных Штатов . Многие специализированные функции ФБР расположены на объектах в Квантико, штат Вирджиния , а также в «кампусе данных» в Кларксбурге, Западная Вирджиния , где хранятся 96 миллионов наборов отпечатков пальцев «со всех концов Соединенных Штатов, а также другие, собранные американскими властями из заключенных в Саудовской Аравии и Йемене , Ираке и Афганистане ». [78] ФБР находится в процессе перевода своего отдела управления записями, который обрабатывает запросы Закона о свободе информации (FOIA), в Винчестер, штат Вирджиния . [79]
По данным The Washington Post , ФБР «строит обширное хранилище, контролируемое людьми, которые работают в сверхсекретном хранилище на четвертом этаже здания Дж. Эдгара Гувера в Вашингтоне . Здесь хранятся профили десятков тысяч американцев». и законные жители, которые не обвиняются ни в каком преступлении. То, что они сделали, похоже, подозрительно ведут себя по отношению к городскому шерифу, гаишнику или даже соседу». [78]
Лаборатория ФБР , созданная с образованием BOI, [80] не появлялась в здании Дж. Эдгара Гувера до ее завершения в 1974 году. Лаборатория служит основной лабораторией для большинства ДНК, биологических и физических работ. Публичные экскурсии по штаб-квартире ФБР проходили через рабочее пространство лаборатории ФБР до переезда в здание Дж. Эдгара Гувера. Услуги, предоставляемые лабораторией, включают химию , комбинированную систему индексации ДНК (CODIS), компьютерный анализ и реагирование , анализ ДНК , реагирование на доказательства , взрывчатые вещества , огнестрельное оружие и следы инструментов , судебно-медицинскую экспертизу аудио , судебно-медицинскую экспертизу видео , анализ изображений , судебно-медицинские исследования , обучение судебно-медицинской экспертизе. , Реагирование на опасные материалы , Следственные и предполагаемые графики , Скрытые отпечатки , Анализ материалов , Допрошенные документы , Записи о рэкете , Специальный фотографический анализ , Структурный проект и улики . [81] Многие государственные, местные и международные агентства бесплатно пользуются услугами лаборатории ФБР. Лаборатория также имеет вторую лабораторию в Академии ФБР.
Академия ФБР , расположенная в Квантико, штат Вирджиния , является домом для коммуникационной и компьютерной лаборатории, которую использует ФБР. Сюда также отправляют новых агентов для обучения, чтобы стать специальными агентами ФБР. Прохождение 21-недельного курса необходимо каждому специальному агенту. [82] Впервые открытый для использования в 1972 году, объект расположен на 385 акрах (156 га) лесного массива. Академия готовит государственные и местные правоохранительные органы, которые приглашаются в учебный центр правоохранительных органов. Подразделения ФБР, находящиеся в Квантико, - это отдел полевой и полицейской подготовки , отдел обучения обращению с огнестрельным оружием , центр судебно-медицинских исследований и обучения , отдел технологических услуг (TSU), отдел следственной подготовки , отдел связи с правоохранительными органами , отделы лидерства и управленческой науки (LSMU). , Отдел физической подготовки , Отдел подготовки новых агентов (NATU), Отдел практического применения (PAU), Отдел компьютерных расследований и «Колледж аналитических исследований».
В 2000 году ФБР начало проект «Трилогия» по модернизации устаревшей инфраструктуры информационных технологий (ИТ). Этот проект, первоначально рассчитанный на три года и стоивший около 380 миллионов долларов, в итоге вышел за рамки бюджета и отстал от графика. [83] Усилия по развертыванию современных компьютеров и сетевого оборудования в целом были успешными, но попытки разработать новое программное обеспечение для расследований, переданное на аутсорсинг Международной корпорации Science Applications (SAIC), не увенчались успехом. Virtual Case File , или VCF, как называлось это программное обеспечение, страдал от плохо определенных целей и повторяющихся изменений в управлении. [84] В январе 2005 года, более чем через два года после того, как программное обеспечение первоначально планировалось завершить, ФБР официально отказалось от проекта. На проект, который так и не был реализован, было потрачено не менее 100 миллионов долларов (а по некоторым оценкам, гораздо больше). ФБР было вынуждено продолжать использовать свою десятилетнюю автоматизированную систему поддержки дел, которую ИТ- эксперты считают крайне неадекватной. В марте 2005 года ФБР объявило, что начинает новый, более амбициозный проект по разработке программного обеспечения под кодовым названием Sentinel, который они рассчитывают завершить к 2009 году. [85]
Carnivore — это программа электронного подслушивания, внедренная ФБР во времена администрации Клинтона; он был разработан для мониторинга электронной почты и электронных коммуникаций. После продолжительного негативного освещения в прессе ФБР изменило название своей системы с «Carnivore» на «DCS1000». Сообщается, что DCS означает «Цифровая система сбора данных»; система имеет те же функции, что и раньше. В середине января 2005 года агентство Associated Press сообщило, что ФБР фактически отказалось от использования Carnivore в 2001 году в пользу коммерчески доступного программного обеспечения, такого как NarusInsight.
Отдел информационных служб уголовного правосудия (CJIS) [86] расположен в Кларксбурге, Западная Вирджиния . Основанный в 1991 году, офис открылся в 1995 году как самое молодое агентство. Комплекс имеет длину в три футбольных поля. Он обеспечивает основное хранилище информации в различных системах данных. Под крышей CJIS находятся программы Национального информационного центра по преступности (NCIC), Единой системы отчетности о преступности (UCR), Идентификации отпечатков пальцев , Интегрированной автоматизированной системы идентификации отпечатков пальцев (IAFIS), NCIC 2000 и Национальной системы отчетности о происшествиях ( НИБРС). Многие государственные и местные агентства используют эти системы данных в качестве источника для своих собственных расследований и вносят свой вклад в базу данных, используя защищенную связь. ФБР предоставляет эти инструменты сложной идентификации и информационные услуги местным, государственным, федеральным и международным правоохранительным органам.
ФБР возглавляет Национальный виртуальный центр переводов , который обеспечивает «своевременный и точный перевод иностранных разведывательных данных для всех элементов разведывательного сообщества ». [87]
В июне 2021 года ФБР провело закладку фундамента запланированного инновационного центра ФБР, который будет построен в Хантсвилле, штат Алабама . Инновационный центр станет частью большого кампуса, напоминающего колледж, стоимостью в общей сложности 1,3 миллиарда долларов в Redstone Arsenal и будет действовать как центр разведки киберугроз , анализа данных и обучения новым угрозам. [88]
По состоянию на 31 декабря 2009 года [обновлять]в ФБР работало 33 852 сотрудника. Сюда входят 13 412 специальных агентов и 20 420 специалистов службы поддержки, таких как аналитики разведки, специалисты по языкам, ученые, специалисты по информационным технологиям и другие специалисты. [89]
На странице памяти офицера Дауна представлены биографии 86 агентов ФБР, погибших при исполнении служебных обязанностей с 1925 по февраль 2021 года. [90]
Чтобы подать заявку на должность агента ФБР, человек должен быть в возрасте от 23 до 37 лет, если только он не является ветераном , имеющим право на льготы , и в этом случае он может подать заявку после 37 лет . [91] Кандидат также должен иметь гражданство США, быть иметь высокие моральные качества, иметь безупречную репутацию и иметь как минимум четырехлетнюю степень бакалавра . Перед подачей заявки также требуется не менее трех лет профессионального опыта работы. Всем сотрудникам ФБР требуется допуск к секретной информации (TS) , и во многих случаях сотрудникам необходим допуск TS/SCI ( Совершенно секретная / конфиденциальная информация с отсеками ). [92] Чтобы получить допуск к секретной информации, все потенциальные сотрудники ФБР должны пройти серию однократных расследований (SSBI), которые проводятся Управлением управления персоналом . [93] Кандидаты в специальные агенты также должны пройти тест на физическую подготовку (PFT), который включает в себя бег на 300 метров, приседания в течение одной минуты, максимальные отжимания и бег на 1,5 мили (2,4 км). Персонал должен пройти проверку на полиграфе с вопросами, в том числе о возможном употреблении наркотиков. [94] Кандидаты, не прошедшие проверку на полиграфе, не могут получить работу в ФБР. [95] Вплоть до 1975 года ФБР требовало минимального роста 5 футов 7 дюймов (170 см). [96]
Директора ФБР назначаются (назначаются) Президентом Соединенных Штатов и должны быть утверждены Сенатом Соединенных Штатов на срок в десять лет с возможностью отставки или отстранения от должности Президентом по его / ее усмотрению до истечения их срока полномочий . . Дополнительные условия допускаются в том же порядке.
Дж. Эдгар Гувер , назначенный президентом Кэлвином Кулиджем в 1924 году, был директором с большим стажем работы до своей смерти в 1972 году. В 1968 году Конгресс принял закон в рамках Закона о борьбе с преступностью в автобусах и безопасных улицах 1968 года . требуя подтверждения Сенатом назначения будущих директоров. [97] Как действующий президент, это законодательство не распространялось на Гувера. Последним директором ФБР был Эндрю Маккейб . Нынешним директором ФБР является Кристофер А. Рэй , назначенный президентом Дональдом Трампом .
Директор ФБР отвечает за повседневную деятельность ФБР. Вместе с заместителем директора директор следит за правильностью ведения дел и операций. Директор также отвечает за то, чтобы руководство местных отделений ФБР было укомплектовано квалифицированными агентами. До того, как после терактов 11 сентября был принят Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма , директор ФБР напрямую информировал президента Соединенных Штатов по любым вопросам, возникающим внутри ФБР. С тех пор директор теперь подчиняется директору Национальной разведки (ДНР), который, в свою очередь, подчиняется президенту.
После квалификации специальному агенту ФБР выдается полноразмерный самозарядный пистолет Glock 22 или компактный Glock 23 , оба под патрон .40 S&W . В мае 1997 года ФБР официально приняло Glock калибра .40 S&W для общего использования агентами и впервые выпустило его для нового агента класса 98-1 в октябре 1997 года. В настоящее время Glock 23 "FG&R" (паз для пальца и направляющая) ; либо 3-е поколение, либо «Gen4») является проблемным оружием. [98] Новым агентам выдается огнестрельное оружие, на которое они должны владеть, после успешного завершения обучения в Академии ФБР . Glock 26 (маловидный 9-мм Parabellum), Glock 23 и Glock 27 (компактный и малолитражный .40 S&W соответственно) разрешены в качестве дополнительного оружия. Специальным агентам также разрешено приобретать и использовать Glock 21 калибра .45 ACP . [99]
Специальным агентам группы по спасению заложников ФБР (HRT) и региональных групп спецназа выдается пистолет Springfield Armory Professional Model 1911 калибра .45 ACP. [100] [101] [102]
В июне 2016 года ФБР заключило с Glock контракт на поставку новых пистолетов. В отличие от выпускаемых в настоящее время пистолетов Glock под патрон .40 S&W, новые Glock будут иметь патрон 9 мм Parabellum. Контракт рассчитан на полноразмерный Glock 17M и компактный Glock 19M. Буква «M» означает, что Glocks были модифицированы в соответствии с правительственными стандартами, указанными в правительственном запросе предложений от 2015 года . [103] [104] [105] [106] [107]
Бюллетень правоохранительных органов ФБР ежемесячно публикуется Отделом коммуникации с правоохранительными органами ФБР [108] и содержит статьи, представляющие интерес для сотрудников правоохранительных органов штата и местных органов власти . Впервые опубликованный в 1932 году под названием « Беглецы, разыскиваемые полицией» , [109] Юридический бюллетень ФБР охватывает такие темы, как технологии и проблемы правоохранительных органов, такие как картирование преступности и применение силы , а также недавние исследования в области уголовного правосудия и предупреждения ViCAP о разыскиваемых подозреваемых. и ключевые дела.
ФБР также публикует некоторые отчеты как для сотрудников правоохранительных органов, так и для обычных граждан, охватывающие такие темы, как правоохранительная деятельность, терроризм , киберпреступность , преступления среди белых воротничков , насильственные преступления и статистика. [110] Однако подавляющее большинство публикаций федерального правительства , посвященных этим темам, публикуются агентствами Управления судебных программ Министерства юстиции США и распространяются через Национальную справочную службу по уголовному правосудию .
В 1920-е годы ФБР начало публиковать отчеты о преступлениях, собирая данные из местных полицейских управлений. [111] Из-за ограничений этой системы, обнаруженных в 1960-х и 1970-х годах (потерпевшие зачастую просто не сообщали о преступлениях в полицию), Министерство юстиции разработало альтернативный метод подсчета преступности — опрос виктимизации. [111]
В Uniform Crime Reports (UCR) собраны данные более чем 17 000 правоохранительных органов по всей стране. Они предоставляют подробные данные об объеме преступлений, включая аресты, раскрытие (или закрытие дела), а также информацию о сотрудниках правоохранительных органов. UCR фокусирует сбор данных на насильственных преступлениях, преступлениях на почве ненависти и преступлениях против собственности. [110] Созданная в 1920-х годах система UCR не оказалась столь единообразной , как следует из ее названия. Данные UCR отражают только наиболее серьезные правонарушения в случае связанных преступлений и содержат очень ограничительное определение изнасилования. Поскольку около 93% данных, передаваемых в ФБР, представлены в этом формате, UCR выделяется как предпочтительное издание, поскольку большинство штатов требуют, чтобы правоохранительные органы предоставляли эти данные.
Предварительный ежегодный единый отчет о преступности за 2006 год был опубликован 4 июня 2006 года. В отчете показано, что количество насильственных преступлений выросло на 1,3%, но количество преступлений против собственности снизилось на 2,9% по сравнению с 2005 годом. [112]
Система статистики преступности Национальной системы отчетности о происшествиях (NIBRS) направлена на устранение ограничений, присущих данным UCR. Система используется правоохранительными органами США для сбора и предоставления данных о преступлениях. Местные, государственные и федеральные агентства генерируют данные NIBRS из своих систем управления записями. Данные собираются по каждому инциденту и аресту, относящемуся к категории правонарушений группы А. Преступления группы А представляют собой 46 конкретных преступлений, сгруппированных в 22 категории правонарушений. Конкретные факты об этих правонарушениях собираются и сообщаются в системе NIBRS. Помимо преступлений группы А, сообщается об одиннадцати преступлениях группы Б с указанием только информации об аресте. Система NIBRS более детальна, чем система UCR, основанная на сводке. По состоянию на 2004 год [обновлять]данные NIBRS представили 5271 правоохранительный орган. Эта сумма представляет собой 20% населения Соединенных Штатов и 16% данных статистики преступности, собранных ФБР.
eGuardian — это название системы ФБР, запущенной в январе 2009 года для обмена информацией о возможных террористических угрозах с местными полицейскими органами. Программа направлена на то, чтобы правоохранительные органы всех уровней быстро обменивались данными о подозрительной деятельности и людях. [113]
eGuardian позволяет практически в реальном времени обмениваться и отслеживать информацию о терроризме и подозрительной деятельности с местными, государственными, племенными и федеральными агентствами. Система eGuardian является ответвлением аналогичного, но засекреченного инструмента под названием Guardian, который использовался внутри ФБР и использовался проверенными партнерами с 2005 года. [114]
На протяжении всей своей истории ФБР было предметом множества споров как внутри страны, так и за рубежом.
Конкретные практики включают в себя:
.jpg/1280px-Gillian_Anderson_&_David_Duchovny_(9344570889).jpg)
ФБР часто изображалось в популярных средствах массовой информации с 1930-х годов. Бюро принимало участие в различной степени: от непосредственного участия в творческом процессе создания фильмов или сериалов до предоставления консультаций по операциям и закрытым делам. [135] Одними из примечательных изображений ФБР на телевидении являются сериал « Секретные материалы» , стартовавший в 1993 году и завершивший одиннадцатый сезон в начале 2018 года и посвященный расследованиям паранормальных явлений пятью вымышленными специальными агентами, а также вымышленным Агентство Counter Terrorist Unit (CTU) в телевизионной драме «24» , созданной по образцу Контртеррористического отдела ФБР . В фильме 1991 года « На гребне волны» изображен агент ФБР под прикрытием, который проник в банду грабителей банков. Фильм 1997 года «Донни Браско» основан на реальной истории агента ФБР под прикрытием Джозефа Д. Пистоуна, проникшего в мафию. Телесериал 2005–2020 годов «Мыслить как преступник» , в котором рассказывается о членах команды Отдела поведенческого анализа (BAU) ФБР, преследующих серийных убийц. Сериал 2017 года «Ривердэйл» , где один из главных героев — агент ФБР. В сериале 2015 года «Куантико» , названном в честь места расположения тренировочной базы ФБР, рассказывается об агентах, находящихся на испытательном сроке, и специальных агентах, не все из которых в рамках формата шоу могут быть полностью надежными или даже заслуживающими доверия. Сериал «ФБР» 2018 года , действие которого происходит в Нью-Йорке, рассказывает о личной и профессиональной жизни агентов, прикомандированных к 26 Federal Plaza (местное отделение ФБР в Нью-Йорке). Первый спин-офф ФБР под названием «ФБР: Самые разыскиваемые» (2019) рассказывает о Оперативной группе ФБР по беглецам, преследующей самых разыскиваемых преступников США, а второй спин-офф, « ФБР: Интернэшнл» (2021), следует за «Международным полетом ФБР». Команда, которая отправляется туда, где она необходима, чтобы защитить интересы США.
В своем последнем годовом отчете я обратил внимание на тот факт, что это ведомство было вынуждено обращаться к Министерству финансов для детективных услуг и фактически не имело постоянной исполнительной власти, непосредственно подчиняющейся его приказам. Из-за запрета на дальнейшее использование сил секретной службы, содержащегося в Законе о различных гражданских ассигнованиях, одобренном 27 мая 1908 года, у департамента возникла необходимость организовать небольшой собственный отряд специальных агентов. Хотя такие действия были вынужденными со стороны этого ведомства, последствия нововведения в целом оказались умеренно удовлетворительными. Специальные агенты, подчиняющиеся прямым приказам Главного следователя, который получает от них ежедневные отчеты и каждый день обобщает их Генеральному прокурору, находятся под непосредственным контролем этого департамента, и Генеральный прокурор знает или должен знать: во все времена, что они делают и какой ценой.
Единственные личные пистолеты, находящиеся сейчас в утвержденном списке, - это Glock 21 (полноразмерный .45 ACP), Glock 26 (субкомпактный 9 мм) и 27 (субкомпактный). .40 S&W).
Также в 80-х годах компания HRT приняла на вооружение Browning Hi-Power. Первые Hi-Power были настроены Уэйном Новаком, а позже — оружейниками ФБР в Квантико. Они были популярны среди ребят из «супер-спецназа», и некоторые не решались отказаться от них, когда их заменили пистолетами одинарного действия .45 ACP, первыми из которых были созданы Лесом Баером, в которых использовались рамки Para Ordnance большой мощности. Позже «Модель бюро» Springfield Armory заменила пистолеты Baer. Группам полевого спецназа также были выданы пистолеты .45, и большинство из них до сих пор их используют.
Первоначально разработанное как удобный для потребителя вариант для контрактной с ФБР профессиональной модели 1911, семейство TRP™ обеспечивает высококачественные функции индивидуального магазина в пистолете производственного класса.
Каждый новый пистолет серии RO Elite имеет ту же обработку Black-T®, что и пистолеты Springfield Armory 1911 года, построенные для регионального спецназа ФБР и групп по спасению заложников.
