15 августа 2021 года столица Афганистана Кабул была захвачена талибами после крупного наступления повстанцев , начавшегося в мае 2021 года. Это было заключительное действие войны в Афганистане , ознаменовавшее полную победу Талибана. Это привело к свержению Исламской Республики Афганистан под руководством президента Ашрафа Гани и восстановлению Исламского Эмирата Афганистан под контролем Талибана.
Соглашение США и Талибана , подписанное 29 февраля 2020 года, считается одним из наиболее важных факторов, приведших к краху Афганских национальных сил безопасности (АНСБ). [18] [19] После соглашения США резко сократили количество воздушных атак и лишили АНСБ критического преимущества в борьбе с повстанцами Талибана . [20]
За несколько месяцев до падения многие в разведывательном сообществе США подсчитали, что Кабул будет взят как минимум через шесть месяцев после завершения вывода американских войск из Афганистана . Однако, начиная с мая 2021 года, даже во время вывода войск, Талибан смог быстро захватить большинство провинций Афганистана в ходе крупного наступления . За этот период оценки долговечности афганского государства значительно снизились. В конце концов, 16 августа президент США Джо Байден признал, что крах «разворачивается быстрее, чем [они] ожидали». [21] [22] [23] [24] [25]
В период с 14 по 30 августа 2021 года США и их партнеры по коалиции эвакуировали более 123 000 человек из Афганистана воздушным транспортом из международного аэропорта Кабула (известного тогда как международный аэропорт Хамида Карзая ). Во время эвакуации аэропорт оставался под военным контролем НАТО и США , несмотря на крах центрального правительства. [26] [27] Среди эвакуированных были иностранные дипломатические сотрудники и военнослужащие, гражданские лица третьих стран, [a] афганские союзники и уязвимые афганцы, такие как журналисты и правозащитники. [27] Воздушная перевозка стала крупнейшей операцией по эвакуации невоенных лиц в военной истории США: в течение 18-дневной миссии американские военнослужащие переправили 79 000 гражданских лиц через аэропорт и из Афганистана. [26] [28] [29]
После вывода войск Соединенных Штатов 30 августа группа из примерно 1000 человек, включая граждан США и афганцев, имеющих американские визы, все еще застряла в Кабуле. [30] Две недели спустя госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что это несколько тысяч жителей США и сто граждан США. [31]
Соглашение между США и Талибаном , также известное как «Соглашение о установлении мира в Афганистане», — мирное соглашение , подписанное Соединенными Штатами и Талибаном 29 февраля 2020 года в Дохе , Катар . Целью сделки было положить конец войне в Афганистане . [32] Примечательно, что в сделке не участвовало тогдашнее афганское правительство , [33] что побудило некоторых экспертов сравнить ее с Мюнхенским соглашением 1938 года. [34] [35]
Соглашение предусматривало боевые ограничения как для США, так и для Талибана, включая вывод всех сил НАТО из Афганистана в обмен на обязательства Талибана по борьбе с терроризмом. США согласились на первоначальное сокращение численности своих сил с 13 000 до 8 600 в течение 135 дней (т. е. к июлю 2020 г.) с последующим полным выводом в течение 14 месяцев (т. е. к 1 мая 2021 г.), если Талибан выполнит свои обязательства. США также обязались закрыть пять военных баз в течение 135 дней и выразили намерение отменить экономические санкции против Талибана к 27 августа 2020 года.
Сделка оказала значительное влияние на афганские национальные силы безопасности . Поддержка США афганской армии была значительно сокращена. Согласно условиям сделки, американские военные самолеты не могли атаковать группы Талибана, ожидающие на расстоянии более 500 метров, что давало Талибану преимущество в атаке на афганские военные подразделения. [36]
Сделка также усугубила падение морального духа Афганской национальной армии и Афганской национальной полиции , что привело к тому, что ее члены начали торговаться с Талибаном. [ нужна цитата ] Талибан также смог распространить пропаганду и дезинформацию о соглашении из-за отсутствия информации и секретных приложений к соглашению, которые были неизвестны даже тогдашнему афганскому правительству. Пропаганда Талибана была направлена на то, чтобы убедить местную полицию и военные подразделения в том, что США уже передали территории Талибану и что им тоже следует оставить свои позиции. [36]
За несколько недель до наступления, в апреле 2021 года, Госдепартамент США призвал американских гражданских лиц в Афганистане «как можно скорее покинуть страну имеющимися коммерческими рейсами». [37] [38] [39]
1 мая 2021 года Талибан и союзные ему группировки боевиков начали широкомасштабное наступление вскоре после того, как значительная часть американских войск была выведена из Афганистана. [40]
После быстрого разгрома по всей стране Афганская национальная армия погрузилась в хаос, и к середине августа в бою оставались только два подразделения: 201-й корпус и 111-я дивизия, базирующиеся в Кабуле. Столица осталась в окружении после того, как силы Талибана захватили несколько важных городов, в том числе Михтарлам , Шарану , Гардез , Асадабад , а также другие районы на востоке. [17]
Прогнозы относительно долголетия афганского государства значительно снизились во время наступления. В июле 2021 года разведывательное сообщество США пришло к выводу, что правительство Афганистана рухнет через шесть-12 месяцев после вывода американских войск. [41] По оценкам, проведенным в начале августа, Кабул может продержаться несколько месяцев. [ нужна цитата ] Всего за пять дней до того, как талибы достигли Кабула, другая оценка предполагала, что столица продержится «от 30 до 90 дней». [42] [43] [22] Наконец, за два дня до обрушения, по оценкам, город падет в течение недели. [44]
За день до падения директор Лаборатории политики Афганистана Тимор Шаран рассказал Радио Свободная Европа/Радио Свобода, что «сегодня делая покупки в городе, я почувствовал, что людей охватывает чувство застревания, застрявших в неопределенном будущем и никогда не способных мечтать, больше стремись, думай и верь». [45]
15 августа 2021 года командование Талибана приказало своим войскам остановить наступление у ворот Кабула, заявив, что не будет захватывать город силой. [46] Мухаммад Насир Хаккани, командир талибов, рассказал, что, когда он подошел к воротам города, он не обнаружил ни одного солдата или полицейских. [15] Местные жители сообщили, что боевики Талибана продвигались в городские районы, несмотря на их официальные приказы. [47] [48]
Затем повстанцы захватили тюрьму Пули-Чархи и освободили всех заключенных, в том числе, как сообщается, в том числе боевиков «Исламского государства – провинция Хорасан» и боевиков «Аль-Каиды» . [49] Сообщается, что в ходе стычек талибы убили около 150 боевиков ИГ, в том числе бывшего вождя Мавлави Зия уль-Хака (также известного как Абу Омар Хорасани). [50] Аэродром Баграм и следственный изолятор Парван , в котором содержалось 5000 заключенных, также перешли под контроль талибов. [47] [51]
Когда они, наконец, вошли в Кабул, боевики Талибана практически не встретили сопротивления со стороны Афганских национальных сил безопасности . [52] [53] Боевики начали поднимать свой флаг по всему городу и оказывать давление на полицию, чтобы та сдала оружие. [47]
Осенью в Узбекистан бежали не менее 22 самолетов ВВС Афганистана и 24 вертолета, на борту которых находились 585 афганских военнослужащих . Один афганский самолет А-29 «Супер Тукано» разбился после пересечения границы, о причине которого узбекские власти опубликовали противоречивые сведения. Два афганских военных самолета с более чем 100 солдатами также приземлились в таджикском городе Бохтар . [54]
Министерство внутренних дел Афганистана объявило, что президент Ашраф Гани откажется от власти и будет сформировано временное правительство во главе с талибами. [55] После этого боевые действия утихли, хотя многие мирные жители по-прежнему напуганы и прятались в своих домах. [47] Поздно утром 15 августа представители Талибана прибыли в президентский дворец, чтобы начать передачу власти. [56] Хотя переговоры были напряженными, правительство заявило о своей готовности мирно сдать Кабул повстанцам, [48] [57] и призвало мирных жителей сохранять спокойствие. [58] Аль-Арабия сообщила, что переходное правительство будет сформировано под руководством бывшего министра Али Джалали , [59] но позже это было опровергнуто талибами. [60]
После обращения президента Ашрафа Гани к нации по поводу ситуации в Кабуле в полдень Хамдулла Мохиб поговорил с Халилом Хаккани , лидером сети Хаккани Талибана, который попросил его сдаться и предложил встречу. Мохиб позвонил Тому Уэсту, заместителю Халилзада в Дохе, чтобы рассказать ему о разговоре с Хаккани. Уэст сообщил ему, что предложение о встрече может быть попыткой заманить Мохиба в ловушку. После этого Мохиб сказал президенту Гани: «Пришло время, господин президент. Нам пора уйти». [61] Позже в тот же день президент Гани, члены его семьи и ближайшее окружение незаметно бежали из Афганистана. [62] [63] [64] [65] Их собственные высшие помощники, важные члены правительства и официальные лица США не были проинформированы о том, что они сбегут, до тех пор, пока они уже не уехали. [15]
В 23:00 по местному времени Гани в конце концов публично объявил в Facebook , что он бежал, пытаясь избежать кровавой битвы, и что «Талибан [одержал] победу благодаря своим мечам и ружьям». [66] В другом отчете он защищал свои действия: «Две разные группировки Талибана приближались с двух разных направлений... и возможность масштабного конфликта между ними, который разрушил бы город с населением в пять миллионов человек и принес бы хаос в народ был огромен».
Гани утверждал, что изначально он не планировал покидать страну или даже город. Он утверждает, что сначала планировал направить машину в штаб-квартиру Министерства обороны в Кабуле, но машина так и не прибыла. Вместо этого его советник по национальной безопасности и начальник службы безопасности президента заставили его покинуть город на самолете и полететь в Хост , который все еще находится на территории страны. Однако, как только они оказались в воздухе, стало ясно, что «Хост пал, как и Джелалабад ». Только тогда, утверждает Гани, он понял, что собирается покинуть Афганистан. [67]
Президентский дворец Кабула Арг был эвакуирован вертолетами. Тем временем соучредитель Талибана Абдул Гани Барадар прибыл в международный аэропорт Хамида Карзая, чтобы подготовить захват правительства. [9] В 20:55 по местному времени талибы заявили, что захватили Арг, который ранее в тот же день покинул президент Гани. Предположительно, всем остальным сотрудникам дворца было приказано уйти после ухода Гани. [68] Репортерам «Аль-Джазиры» позже разрешили войти в Аргу, чтобы взять интервью у боевиков Талибана. [69] Примерно в 21:12 по местному времени появилось сообщение о том, что Талибан вскоре провозгласит Исламский Эмират Афганистан из Арг, вернувшись к официальной символике правительства Талибана 1996–2001 годов . [70]
После краха центрального правительства несколько афганских политиков, в том числе спикер Народной палаты Мир Рахман Рахмани , бежали из страны и отправились в Пакистан. Бисмилла Хан Мохаммади , Сарвар Даниш , Ахмад Зия Сарадж также покинули Афганистан. [15]
Наступления талибов встревожили многих жителей Кабула. Некоторые местные жители, особенно женщины , опасались восстановления правления Талибана и сообщали, что чувствуют себя преданными и брошенными правительством Гани и союзниками по НАТО; меньшинство жителей праздновало наступление Талибана. [47] [71] [72] [73]
Сообщалось, что продажи паранджи (известной в Афганистане как чадари ) выросли за несколько дней до прибытия талибов, при этом цена одной из них выросла с 200 фунтов стерлингов до целых 3000 фунтов стерлингов (приблизительно от 2,50 до 37,25 долларов США ) из-за страха что Талибан вновь сделает это обязательным для женщин и будет преследовать женщин, которые отказываются. [74] Одна жительница Кабула рассказала The Guardian , что студенток эвакуировали из университетских общежитий до того, как талибы смогли добраться до них, и что женщины с университетским образованием по всему городу прятали свои дипломы. [75] Халида Попал , бывший капитан женской сборной Афганистана по футболу , посоветовала игрокам женской сборной сжечь форму, чтобы избежать репрессий. [76] Было отмечено, что магазины в городе начали закрашивать и удалять рекламу с изображением женщин, а плакаты с изображением женщин подвергались вандализму. [77] [78] Жители сообщили о значительном росте цен на продукты питания. [47] Сообщалось, что значительное количество торговцев в Кабуле пытались ликвидировать свои запасы в надежде собрать достаточно денег, чтобы покинуть страну. [79]
Быстро возникла обеспокоенность по поводу тысяч беженцев, которые бежали от наступления Талибана в других частях страны и теперь оказались в Кабуле. [80] Вечером Национальный музей Афганистана опубликовал в Facebook заявление, в котором выразил «огромную обеспокоенность по поводу безопасности музейных артефактов и товаров для сотрудников музея». [81] [82] Мобильные медицинские бригады Всемирной организации здравоохранения в городе были приостановлены из соображений безопасности, а доставка медикаментов через аэропорт существенно пострадала. [83]
После победы Талибана эти опасения так и не оправдались. Зарифа Гафари , бывший губернатор при побежденном предыдущем правительстве, даже благополучно вернулся в Афганистан с целью туризма. [84] Талибан назвал обвинения в дискриминации женщин простой пропагандой. [85]
Поскольку талибы захватили все пограничные переходы, международный аэропорт имени Хамида Карзая оставался единственным безопасным маршрутом из Афганистана для тех, кто пытался бежать, поскольку военные США и их партнеры по НАТО продолжали обеспечивать безопасность аэропорта и аэродрома. [86] Улицы Кабула были заблокированы, жители спешили в сторону аэропорта, а некоторые бросали свои машины и пробирались пешком через пробки. [87] Жители, которые работали с правительством и международными организациями, сообщили, что уничтожили свои удостоверения личности, чтобы избежать преследования со стороны Талибана, и многие из тех, кто бежал в аэропорт, не взяли с собой никаких вещей. [88] Сообщалось о длинных очередях возле аэропорта и иностранных посольств, жители которых ждали в жару в надежде получить визы или вылет из страны. [89]
После падения Герата 13 августа США и Великобритания объявили о переброске 3000 и 600 своих военнослужащих соответственно в аэропорт Кабула, чтобы обеспечить переброску по воздуху своих граждан, сотрудников посольства и граждан Афганистана, которые работали с коалиционными силами. , из страны. [86] В период с 14 по 30 августа 2021 года (когда американские военные завершили вывод войск из Афганистана) США и их партнеры по коалиции эвакуировали более 123 000 человек из Афганистана через аэропорт Кабула. [26] [27] Среди эвакуированных были иностранные дипломатические сотрудники и военнослужащие, иностранные гражданские лица, афганские союзники и уязвимые афганцы, такие как журналисты и правозащитники. [27] Воздушная перевозка стала крупнейшей миссией по эвакуации невоенных лиц в военной истории США: американские военнослужащие за 18-дневную миссию перевезли 79 000 гражданских лиц через аэропорт и из Афганистана. [26] Афганцам, которым было разрешено покинуть страну, были люди, имеющие соответствующие полномочия; [90] многие из них имели специальные иммиграционные визы или другие визы США. [91] Большинство афганцев, обратившихся за визой в США, например, те, кто служил переводчиками в американских войсках во время 20-летней войны, остались позади. [91]
Среди эвакуированных было около 6000 американцев, [28] [29] подавляющее большинство из которых имели двойное гражданство США и Афганистана. [29] По оценкам правительства США, на момент вывода американских войск из Афганистана 30 августа 2021 года «небольшое количество американцев, менее 200, а вероятно, около 100, оставались в Афганистане и хотели уйти». . [28] Еще с марта 2021 года Госдепартамент неоднократно призывал американцев покинуть Афганистан, но некоторые предпочли остаться в Афганистане. [92] [93] Дипломатические усилия США по эвакуации оставшихся американцев, желающих уехать в страну, продолжались и после вывода войск. [92]
26 августа в аэропорту Кабула произошел взрыв террориста-смертника , в результате которого погибло более 180 человек и было ранено более 150. Среди жертв были 169 афганских мирных жителей и 13 американских военнослужащих. Ранее в тот же день в отчете разведки указывалось, что в аэропорту в течение нескольких часов может произойти «очень смертоносный террористический акт». [94] Ответственность за нападение взяло на себя филиал Исламского государства в Афганистане (ИГИЛ-КП ) . [95] По имеющимся данным, США передали Талибану имена американцев и афганских союзников, которых необходимо эвакуировать. [96]
В результате удара беспилотника США, направленного на предполагаемых членов Исламского государства, подозреваемых в планировании теракта-смертника в аэропорту Кабула, погибла семья из 10 гражданских лиц, находившаяся в соседнем автомобиле, в том числе 7 детей и сотрудник американской гуманитарной организации. [97] [98] 17 сентября Пентагон признал, что удар был ошибкой. [99]
Бывший президент Афганистана Хамид Карзай публично настаивал на мирной передаче власти , обещая, что останется в Кабуле со своими дочерьми. [100] Другие деятели, тесно связанные с поддерживаемым США афганским правительством, в том числе Гуль Ага Шерзай , бывший губернатор провинции Нангахар, поздравили Талибан с победой. [15]
США, Германия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Канада, Индия и Швеция эвакуировали свои посольства. Некоторые страны, такие как Китай, Иран, Пакистан, Россия, Турция и Катар, заявили, что не намерены закрывать свои посольства. [101] [102] [103] [104] Правительства нескольких стран, в том числе Швеции, Германии и Финляндии, объявили, что они приостановят помощь Афганистану в целях развития. [105] Другие страны, в том числе те, которые не имеют дипломатического присутствия в Афганистане, либо начали, либо ускорили усилия по оказанию помощи своим гражданам в выезде из страны. [106] [107]
По данным сирийского новостного агентства North Press, моральный дух джихадистских и экстремистских группировок в таких регионах, как Сирия и Ирак, включая Тахрир аш-Шам , резко поднялся после падения Кабула. [108] [ чрезмерный вес? – обсудить ] [109] Колин Кларк, директор по исследованиям Центра Суфан, заявил, что он «ожидает мощной волны пропаганды [со стороны джихадистских группировок], особенно в связи с приближающейся 20-й годовщиной терактов 11 сентября ». [110] [111] [112] Захват власти талибами также приветствовали палестинская боевая группировка Хамас и некоторые крайне правые сторонники в Северной Америке и Европе. [113] [114] [115]
Британский премьер-министр Борис Джонсон обвинил США в быстром захвате Афганистана талибами. [116] Михаил Горбачев , лидер Советского Союза , который руководил выводом советских войск из Афганистана в 1988 году, утверждал, что «НАТО и США должны были признать свою неудачу раньше» и что кампания НАТО в Афганистане была «неудавшимся предприятием с начало», которое было основано на «преувеличении угрозы и плохо определенных геополитических идеях». [117] Нобелевский лауреат Малала Юсуфзай , пережившая покушение на убийство «Техрик-и-Талибан Пакистан» в Пакистане в 2012 году, заявила, что она была в «полном шоке» и «глубоко беспокоилась о женщинах, меньшинствах и защитниках прав человека». [118] Афганский писатель Халед Хоссейни также поделился своей обеспокоенностью по поводу будущего прав женщин в Афганистане, [119] и выразил надежду, что Талибан не вернется к «насилию и жестокости» 1990-х годов. [120] Хьюман Райтс Вотч заявила, что «стоять рядом с афганскими женщинами в их борьбе и находить инструменты для оказания давления на Талибан и политическую волю для этого — это меньшее, самое меньшее, что может сделать международное сообщество». [121] Amnesty International заявила, что ситуация представляет собой «трагедию, которую следовало предвидеть и предотвратить», и призвала правительства «принять все необходимые меры для обеспечения безопасного выезда из Афганистана для всех, кто рискует стать мишенью талибов». ". [122]
Падение Афганистана также оказало негативное влияние на отношения Великобритании и США и США и Европейского Союза , [123] [124] [125]: британское правительство просочилось в средства массовой информации с жалобами на действия американского правительства. [126] В Великобритании министр иностранных дел Доминик Рааб столкнулся с призывами уйти в отставку после того, как выяснилось, что он уехал в отпуск в Грецию незадолго до осени и отказался от попыток связаться с ним по мере развития событий. [127] Американское правительство во главе с президентом Джо Байденом также подверглось серьезной критике внутри страны. [128] [129] [130] [131] Бывшие американские президенты Джордж Буш , Барак Обама и Дональд Трамп , каждый из которых наблюдал за важными событиями в войне в Афганистане, также подверглись критике. [132] Рейтинг одобрения президента Байдена упал до 41%, и только 26% американцев заявили, что поддерживают подход Байдена к ситуации в Афганистане. [133] Некоторые республиканцы , в том числе сенаторы Джош Хоули , Марша Блэкберн и бывший посол Никки Хейли , призвали Байдена уйти в отставку. [134] Некоторые американские белые националисты и связанные с ними экстремисты праздновали захват власти талибами и уход американцев в социальных сетях. Белый националист Ник Фуэнтес написал в службе обмена сообщениями Telegram : «Талибан — консервативная, религиозная сила, США — безбожные и либеральные. Поражение правительства США в Афганистане является однозначно позитивным событием». Некоторые эксперты предупредили, что американские экстремисты будут использовать события в Афганистане для распространения дезинформации, организации и вербовки. [135] [136]
Многие комментаторы и общественные деятели назвали падение Кабула и Исламской республики значительной катастрофой и провалом НАТО. Немецкий политик Армин Лашет , министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия и преемник Ангелы Меркель на посту лидера ХДС/ХСС , заявил, что это было «самое большое фиаско, которое НАТО пережило с момента своего создания, и это смена эпохи, с которой мы столкнулись». ". Председатель специального комитета британского парламента по иностранным делам Том Тугендхат заявил, что крах стал «крупнейшей политической катастрофой со времен Суэца ». [137] Журналист Ник Тёрс заявил, что «без настоящей переоценки на этот раз США рискуют впасть в изношенные модели, которые могут однажды заставить военные катастрофы в Юго-Восточной и Юго-Западной Азии выглядеть ужасно незначительными». [138]
Некоторые, однако, отвергли заявления о неудаче. Выступая 18 августа в Палате общин, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что Великобритания присоединилась к «миссии по искоренению Аль-Каиды в этой стране и сделать все возможное для стабилизации Афганистана, несмотря на все трудности и вызовы, с которыми мы сталкиваемся». знали, что нам придется столкнуться, и мы преуспели в этой основной миссии», дополнительно заявив, что «неверно говорить, что правительство Великобритании было неподготовлено или не предвидело этого». [139]
45-й президент США Дональд Дж. Трамп назвал выполнение вывода войск величайшим «унижением» в истории своей страны [140] [141] и заявил, что первым бы уничтожил американскую гражданские лица и дипломаты, затем их афганские сотрудники, вся передовая техника Афганской национальной армии, подаренная армией США, и в последнюю очередь вывозятся военные, и все это при условии, что Талибан выполнит соглашение между США и Талибаном. Бывший президент также выступает против интервенционистской политики своей страны, назвав ее «ужасным решением» о вмешательстве на Ближнем Востоке и что оно не улучшило ситуацию за последние 20 лет. [142]
По оценкам американской разведки , Кабул падет в течение нескольких месяцев или недель после вывода американских войск из Афганистана, однако ситуация с безопасностью быстро ухудшилась, что побудило президента Джо Байдена признать 16 августа, что «это действительно произошло быстрее, чем мы ожидали». [21] [22]
Некоторые афганские официальные лица возложили вину за крах на правительство Гани. [143] [144] Председатель Афганского совета национального примирения Абдулла Абдулла осудил бегство Гани из страны, заявив, что «бывший президент Афганистана покинул Афганистан, оставив страну в этой сложной ситуации. Бог должен привлечь его к ответственности». Генерал Бисмилла Хан Мохаммади , бывший руководитель штаба АНА и временный министр обороны, написал в Твиттере: «Они связали нам руки сзади и продали страну. Будь проклят Гани и его банда». [145] Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что «в конечном итоге афганское политическое руководство не смогло противостоять талибам... Эта неудача афганского руководства привела к трагедии, свидетелями которой мы являемся сегодня». [146]
Неизбежный крах Афганских национальных сил безопасности (АНСБ) и их неспособность противостоять наступлению Талибана также были предметом внимания. Утверждалось, что, несмотря на то, что США с 2001 года инвестировали более 85 миллиардов долларов в обучение и оснащение афганских сил безопасности, афганские силы оказались крайне неумелыми, неадекватными и плохо обученными для противодействия надвигающемуся повстанческому движению. [147]
Источники в прессе США объясняют, что Гани и его кабинет посетили Белый дом 25 июня, попросили у США поддержки и были ошеломлены, осознав, что администрация Байдена уклонилась от любого компромисса в предоставлении вертолетов или материально-технической поддержки афганским военным, о которых они просили. Афганский председатель Независимой комиссии по правам человека в Афганистане был ошеломлен, обнаружив, что многие американцы уже «пришли к выводу, что Афганистан — дело безнадежное, и как бы заключили мир сами с собой». Они спросили ее, какие планы на случай непредвиденных обстоятельств она строит, чтобы бежать из Кабула и отправиться в изгнание. Предыдущая администрация Трампа в США была полна решимости положить конец войне с участием президента Афганистана или без него, назначила специального посланника Залмая Халилзада для ведения переговоров напрямую с Талибаном с четкими инструкциями «заключить сделку с Талибаном, которая позволила бы быстро Вывод американских войск». Соглашение с талибами, достигнутое администрацией Байдена, предусматривало, что возглавляемая США коалиция не будет атаковать Талибан в обмен на то, что Талибан не будет атаковать войска коалиции США, но позволит Талибану атаковать афганские силы. [148]
Дэвид Э. Сэнгер , корреспондент New York Times , проанализировал решение Джо Байдена покинуть Афганистан и, как следствие, способ падения Кабула, как результат четырех основных предположений или просчетов: правительство рухнуло, чтобы США ушли, что афганские силы имели «то же самое стремление» к победе, что и Талибан, что существовала «хорошо спланированная система эвакуации посольства» и афганцы, которые помогли США и их семьям, и что если Талибан доберется до Кабула, на его улицах разразится «кровавая гражданская война квартал за кварталом». [149]
В статье в The Conversation Уильям Мэйли, почетный сотрудник Австралийского национального университета , сравнил падение Кабула с Суэцким кризисом 1956 года и его влияние на восприятие Соединенного Королевства как мировой державы, заявив, что Байден «подвел народ Афганистана и запятнал авторитет США во всем мире», заявив, что Соединенные Штаты «все больше кажутся угасающей силой на международном уровне». По мнению Мэйли, распад Исламской Республики Афганистан произошел из-за неопытности Байдена в области внешней политики, непонимания Западом афганского общества и легитимизации, которую Талибан получил в результате соглашения между США и Талибаном под руководством Трампа. В заключение он процитировал бывшего премьер-министра Великобритании Дэвида Ллойда Джорджа , который сказал в 1940 году, что «наши векселя теперь являются мусором на рынке», заявив, что в результате своих неудач в Афганистане администрация Байдена быстро движется к аналогичному пути. направление. [150]
Бывший министр обороны США Леон Панетта сравнил падение Кабула с неудавшимся вторжением на Кубу в заливе Свиней в 1961 году, заявив, что «президент Кеннеди взял на себя ответственность за то, что произошло. Я настоятельно рекомендую президенту Байдену взять на себя ответственность... признать допущенные ошибки». [151]
Многие комментаторы и общественность сравнивали эти события с падением Сайгона в конце войны во Вьетнаме в апреле 1975 года . Президент Джо Байден отверг это сравнение, заявив, что «Талибан – это не армия Северного Вьетнама … У вас не будет никаких обстоятельств увидеть, как людей поднимают с крыши посольства Соединенных Штатов в Афганистане» . совершенно не сравнимо». [158]
Репортеры утверждают, что комментарии Байдена не устарели, поскольку менее чем через месяц сотрудники посольства сожгли документы, а «над комплексом были изображены вертолеты, зависшие над комплексом и доставляющие дипломатов в аэропорт». [9] Контр-адмирал Ларри Чемберс , отдавший приказ отогнать вертолеты от авианосца « Мидуэй» во время операции «Частой ветер» , чтобы освободить место для приземления большего количества эвакуированных самолетов из Сайгона, заявил, что «то, что происходит сейчас, хуже, чем то, что произошло во Вьетнаме». ", уточняя: "[Во Вьетнаме] мы пытались вызволить как можно больше людей, которые работали с нами... В Афганистане мы бросаем людей, которые поддерживали нас, пока мы были там". [159]
В тот день, когда талибы вошли в Кабул, госсекретарь США Блинкен отверг сравнение с Сайгоном, заявив в интервью каналу ABC This Week , что «это явно не Сайгон. Мы вошли в Афганистан 20 лет назад с одной миссией, и это была разобраться с людьми, напавшими на нас 11 сентября, и эта миссия увенчалась успехом». [160]
Росс Даутат из The New York Times сравнил падение Кабула в 1992 году с падением Кабула в 2021 году и отметил, что поддерживаемая Советским Союзом Демократическая Республика Афганистан сумела выжить против афганских моджахедов в течение 3 лет после вывода советских войск по сравнению с немногими месяцев для поддерживаемой Америкой Исламской Республики Афганистан. [161] Замир Кубалов, российский посланник в Афганистане, также отметил, что «режим, созданный американцами, рухнул еще до их ухода» по сравнению с выводом советских войск из Афганистана . [162]
Ибрагим аль-Мараши из Калифорнийского государственного университета в Сан-Маркосе сравнил это с наступлением в Северном Ираке в 2014 году , в ходе которого ИГ захватило большую часть Ирака и провозгласило халифат , утверждая, что крах был вызван навязыванием «жесткой, иерархической американской военной доктрины». «об афганских и иракских вооруженных силах, что Талибан и ДАИШ были более сплоченными вооруженными группировками и что поддерживаемые НАТО правительства Афганистана и Ирака «позволили укорениться сетям патронажа и коррупции». [163] Правительство и армия Ирака в равной степени пострадали от структурной коррупции и неизвестного количества солдат-призраков .
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев сравнил ситуацию с украино-американскими отношениями , заявив, что "похожая ситуация ждет сторонников американского выбора на Украине". [164] Крах привел к тому, что администрация Байдена подверглась резкой критике и бросила вызов политике Байдена, направленной на активную помощь союзникам США. [165] [166] [167] [168] Россия вторглась в Украину через шесть месяцев после падения Кабула; Бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт написал в The Diplomatic Courier , что неудача в Афганистане, возможно, заставила Россию чувствовать себя в большей безопасности при нападении на Украину. [169]
Государственные СМИ Китая сравнили ситуацию в Афганистане с отношениями США с Тайванем . Он поставил под сомнение готовность первого защищать второго, если Китай решит силой взять под свой контроль Тайвань , который, как он утверждает, является его провинцией. [170]
На следующий день после падения Кабула, 16 августа, большинство улиц города опустели, за исключением тех, что вели к аэропорту, предприятия были закрыты, а контрольно-пропускные пункты остались без персонала. Однако были замечены боевики Талибана, выставляющие напоказ свой флаг и оружие и делающие селфи рядом с достопримечательностями Кабула. [171] Также были замечены солдаты Талибана, которые обходили двери в поисках афганских государственных служащих и правозащитников. [172] Через несколько дней после падения некоторые жители сообщили, что талибы вновь ввели запрет на выход женщин из дома без присутствия опекуна-мужчины. Кроме того, в городе были закрыты многочисленные предприятия, принадлежащие женщинам. [173] Местные телеканалы начали подвергать цензуре иностранные и развлекательные передачи, а государственные вещательные компании прекратили транслировать почти все, кроме заявлений Талибана и исламских проповедей. [174] [175] Талибан также начал отстранять женщин-журналистов от занимаемых должностей. [176]
17 августа Талибан провел свою первую официальную пресс-конференцию в Кабуле, на которой официальный представитель Забихулла Муджахид заявил, что Талибан желает «заверить международное сообщество, включая Соединенные Штаты, что никто не пострадает в Афганистане» и что «после консультаций, которые будет завершено очень скоро, мы станем свидетелями формирования сильного исламского и инклюзивного правительства». [177] 21 августа один из основателей и политический лидер Талибана Абдул Гани Барадар прибыл в Кабул впервые за более чем десятилетие, когда Талибан начал внутренние переговоры о том, как управлять страной. [178]
Вечером 18 августа Министерство иностранных дел и международного сотрудничества Объединенных Арабских Эмиратов ( ОАЭ ) объявило, что приветствовало бывшего президента Гани в ОАЭ по гуманитарным соображениям. [179] 19 августа Гани опубликовал видео, опровергающее сообщения о том, что он взял с собой крупную сумму денег, когда бежал, и что он вел переговоры о возвращении в Афганистан. [180] Другие правительственные, военные и антиталибские чиновники также бежали в Индию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан.
Через несколько дней после падения правительственные учреждения США начали удалять со своих веб-сайтов публичные статьи и изображения с участием афганских гражданских лиц, опасаясь, что новое правительство Талибана может использовать эти веб-сайты для выявления и преследования гражданских лиц с целью репрессий. [181] Правительство США также объявило, что оно заморозит активы на сумму 9,5 миллиардов долларов, принадлежащие банку «Да Афганистан» , центральному банку Афганистана, чтобы лишить Талибан доступа к средствам. [182] Международный валютный фонд также объявил, что откажет Талибану в доступе к специальным правам заимствования. [183] Western Union и MoneyGram также приостановили свои финансовые услуги в Афганистане. [184]
Кроме того, несколько компаний, занимающихся социальными сетями, включая Facebook и YouTube , объявили, что они продолжат запрещать контент Талибана на своих платформах. [185] [186] Facebook также ввел функцию, позволяющую афганцам блокировать свои учетные записи, чтобы талибы не могли собирать их информацию. [187] Талибан осудил такие запреты, утверждая, что это нарушает их право на свободу слова. [188] В первые дни после падения группы в Твиттере, одной из немногих социальных сетей, которая не запретила группу, был зарегистрирован всплеск создания новых проталибских аккаунтов. [189]
После падения Кабула и Исламской Республики следовало ожидать всплеска беженцев, пытающихся спастись от талибов. Поэтому в первые дни после свержения Исламской Республики многие правительства объявили о своих планах относительно количества беженцев, которые они собирались принять. [190] [191] После захвата Кабула более 300 000 афганских гражданских лиц, работавших США оказались под угрозой возмездия Талибана. [192] В результате была организована международная переброска по воздуху, чтобы предотвратить какой-либо вред этим гражданским лицам. Эту операцию возглавили США, и 30 августа миссия завершилась тем, что более 123 000 человек были вывезены из страны воздушным транспортом. [193]
Попытка эвакуировать всех этих гражданских лиц не осталась без сопротивления. Талибан не выполнил условия воздушной перевозки, и напряженность вокруг аэропорта была очень высокой. 26 августа в результате теракта террориста-смертника организации ИГИЛ в международном аэропорту погибли 13 американских солдат и 170 мирных жителей. [194] После нескольких месяцев исследований американские военные пришли к выводу, что нападение было совершено одиноким бомбардировщиком и его можно было предотвратить. [195] Это событие вызвало путаницу: армия США и Талибан обвиняли друг друга в первоначальном открытии огня. Вскоре последовал ответный удар Америки, и три дня спустя, опасаясь повторения кровавого события, США неправомерно атаковали белую машину ударом беспилотника , в результате чего погибли 10 мирных жителей, включая семерых детей. [196]
Ряд стран отказались предоставить убежище афганцам, которые работали охранниками посольства, поскольку многие из этих охранников были технически наняты по контракту. 19 августа 125 охранникам посольства Соединенного Королевства в Кабуле сообщили по телефону, что у них больше нет работы и они не имеют права на защиту Великобритании, поскольку они были наняты через подрядчика GardaWorld, в отличие от охранников посольства США, которые были эвакуированы. [197] 16 июня 2022 г. сообщалось, что эти охранники стали объектом нападения Талибана за избиения вместе с афганцами, работавшими в посольстве Великобритании. [198] Министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто заявил, что охранники финского посольства являются «субподрядчиками» и не могут быть включены в списки для эвакуации. [199] Первоначально австралийское правительство объявило то же самое в отношении охранников своего посольства, но через день отступило и предоставило им визы. [200]
Масштабные коллективные действия, предпринятые для переброски по воздуху гражданского населения, находящегося под угрозой правления Талибана, были нелегким делом и далеки от завершения. Бегство из Афганистана было первым шагом в утомительном путешествии: большинство мирных жителей в панике покинули страну и не имели с собой и не имели необходимых документов. [201] Многие гражданские лица были переведены в транзитные узлы в таких странах, как Италия, Германия и Катар, где они ждут дальнейших решений от организаций по переселению. [196] Процесс переселения огромной группы беженцев очень сложен, особенно потому, что многие из этих беженцев пытаются въехать в США с правильными визами или без них. [201] По состоянию на август 2023 г. в Афганистане оставалось около 150 000 афганцев, оказавших помощь Соединенным Штатам, включая лиц, тесно сотрудничавших с вооруженными силами США. [202]
После падения Кабула бывшие члены Северного Альянса и другие антиталибские силы, базирующиеся в провинции Панджшер , возглавляемые Ахмадом Масудом и бывшим вице-президентом Амруллой Салехом, стали основным организованным сопротивлением Талибану в Афганистане. [203] [7] [204] Посольство Афганистана в Таджикистане заменило свой президентский портрет Гани портретом Салеха и направило в Интерпол запрос на выдачу ордеров на арест Гани, а также его главного советника Фазеля Махмуда и советника по национальной безопасности Хамдуллы. Мохиб по обвинению в краже афганской казны. [205] Масуд заявил о своем желании вести переговоры с Талибаном. [206]
Конфликт между Талибаном и Национальным фронтом сопротивления Афганистана (НФН), ранее известным как Северный альянс, якобы завершился 6 сентября, когда боевики Талибана захватили Панджшерскую долину , последний оплот сопротивления. [207] Однако НРФ не уничтожен, и сопротивление руководству Талибана все еще существует, хотя и в меньших масштабах, чем его первоначальный размер. 7 мая 2022 года повстанческая группа заявила, что взяла под свой контроль три северных района Панджшера. Талибан опроверг это, заявив, что эти утверждения не соответствуют действительности. [208]
17 августа несколько женщин в Кабуле провели небольшую акцию протеста с требованием равных прав для женщин. Это была первая акция протеста женщин против нового правительства. [209] 18 августа в трех восточных городах, где доминируют пуштуны: Джелалабаде , Хосте и Асадабаде , прошли более крупные акции протеста, в которых также приняли участие мужчины. Протестующие размахивали флагом Исламской Республики Афганистан и снимали флаг Талибана. [210] [211] [212] В Джелалабаде талибы открыли огонь, убив троих и ранив более десятка. [213] 19 августа демонстрации распространились на различные части Кабула, в том числе одна крупная акция протеста возле аэропорта Кабула, где автомобили и люди размахивали флагом республики, а также другая, в которой приняли участие более 200 человек [214], которые собрались возле президентского дворца в Кабуле перед оно было жестоко разогнано талибами. [215] [216] Протесты продолжались также в Хосте и Асадабаде, где талибы применили насилие для разгона протестов в обоих случаях. Сообщается, что в Асадабаде протесты достигают сотен человек. [213] В ответ талибы открыли огонь по толпе, в результате чего были убиты как минимум два человека. [217]
В течение нескольких месяцев после падения Кабула имели место некоторые протесты против принятия решений Талибаном. 26 декабря сотни людей вышли на улицы района Анаба после того, как талибы, по общему признанию, убили человека по недоразумению. [218] Открытый протест против Талибана не проходит без последствий, и в течение нескольких недель в начале 2022 года некоторые активисты, возможно, были задержаны Исламским Эмиратом. 12 февраля афганские женщины протестовали против Талибана и потребовали освобождения пропавших без вести активисток. [219]
Вывод армии США и большая часть дипломатического международного присутствия изменили образ жизни многих афганских женщин. В начале сентября 2021 года акцент на общество, в котором доминируют мужчины, вернулся, поскольку новый режим назначал на государственные должности только мужчин. [221] Помимо того, что Талибан не представлен своим правительством, он также изменил доступ к образованию для женщин. В различных частях страны девочек забирали из средней школы, а женщин не допускали в университеты по причине «способности». [222] После шести месяцев отсутствия образования для этих афганских женщин Талибан пообещал вновь открыть школы в марте 2022 года, но отказался от своего заявления, что привело к протесту. [223] [224]
Жизнь афганских женщин изменилась, поскольку их свобода была ограничена; доступ к образованию затруднен, возможности трудоустройства ограничены, меньше свободы в отношении внешности, а основные права урезаны. [225] [220] [226] [227]
В недавнем исследовании, проведенном в период с августа по ноябрь 2021 года, приняли участие 214 афганских студентов, большинство из которых — 73,7% — женщины. Точные исследования в кризисных регионах, таких как Афганистан, трудно проводить, поскольку трудно собрать большое количество участников, а меньший размер выборки ослабляет результаты. Несмотря на это, исследование показывает, что 69,7% участников страдают от депрессии, а 70% — от посттравматического стрессового расстройства из-за падения Кабула и последовавшего за ним кризиса. Женщины страдают больше, чем мужчины, и общие оценки выше, чем в предыдущих исследованиях в Афганистане. [228]
Многие женщины в Афганистане в своей жизни сталкивались с гендерным насилием (ГН). Хотя оно уже существовало до прихода к власти Талибана, оно усилилось после падения Кабула. Талибан обвиняется в исключении афганских женщин из общественной жизни, включая политическую, экономическую и социальную сферы. [229] Примером ужесточения ограничений, влияющих на здоровье женщин, является то, что женщинам запрещено путешествовать на расстояние более 72 километров без присутствия махрама , мужчины-опекуна. [230] Географическое ограничение доступа к медицинской помощи в сочетании с тем, что женщины не могут быть осмотрены мужчинами, усугубляет проблему. [227] Ухудшение гуманитарной и экономической ситуации увеличивает дальнейший риск гендерного насилия, поскольку становится меньше служб помощи или способов избежать насилия. [227]
В 2022 году 15 августа было объявлено талибами национальным праздником по случаю годовщины падения Кабула. [231]
Около 1000 человек, в том числе десятки американских граждан и афганцев, имеющих визы в США и другие страны, застряли в Афганистане пятый день в воскресенье, ожидая разрешения на выезд из Талибана.
Нерассказанная история побега Ашрафа Гани из Афганистана – что случилось с Гани и его товарищами за эти 40 часов?
«Я хочу, чтобы Джо Байден знал об этом. Почему вы нападаете на этих людей и говорите, что это ДАИШ?» сказал он, имея в виду Исламское государство под его арабской аббревиатурой.