Estado Novo ( португальское произношение: [ɨʃˈtaðu ˈnovu] , букв. «Новое государство») — корпоративистское португальское государство, созданное в 1933 году. Оно развилось из Ditadura Nacional («Национальная диктатура»), сформированной после государственного переворота 28 мая. 1926 против нестабильной Первой республики . Вместе Ditadura Nacional и Estado Novo признаны историками Второй Португальской Республикой ( португальский : Segunda República Portuguesa ). Estado Novo , во многом вдохновленный консервативными и автократическими идеологиями, был разработан Антониу де Оливейра Саласаром , который был президентом Совета министров с 1932 года, пока болезнь не вынудила его покинуть свой пост в 1968 году.
В отличие от коммунизма , социализма , синдикализма , анархизма , либерализма и антиколониализма , [а] режим был консервативным, корпоративистским и националистическим по своей природе, защищая традиционный католицизм Португалии . Его политика предусматривала сохранение Португалии как многоконтинентальной нации в соответствии с доктриной лузотропизма , с Анголой , Мозамбиком и другими португальскими территориями как продолжением самой Португалии, будучи предполагаемым источником цивилизации и стабильности для зарубежных обществ в Африке и Азии. владения. В рамках Estado Novo Португалия пыталась увековечить обширную многовековую империю общей площадью 2 168 071 квадратный километр (837 097 квадратных миль), в то время как другие бывшие колониальные державы к этому времени в значительной степени присоединились к глобальным призывам к самоопределению. и независимость своих заморских колоний. [6]
Португалия вступила в Организацию Объединенных Наций (ООН) в 1955 году и была одним из основателей НАТО (1949 год), ОЭСР (1961 год) и ЕАСТ (1960 год). В 1968 году Марсело Каэтано был назначен премьер-министром, заменив престарелого и ослабленного Салазара; он продолжал прокладывать путь к экономической интеграции с Европой и более высокому уровню экономической либерализации в стране, [7] добившись подписания важного соглашения о свободной торговле с Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) в 1972 году. [8]
С 1950 года и до смерти Салазара в 1970 году ВВП Португалии на душу населения увеличивался в среднем на 5,7 процента в год. [9] Несмотря на значительный экономический рост и экономическую конвергенцию , к падению Нового Стадо в 1974 году Португалия по-прежнему имела самый низкий доход на душу населения и самый низкий уровень грамотности в Западной Европе (хотя это также оставалось верным и после падения, и продолжается и по сей день). [10] [11] [12] 25 апреля 1974 года Революция гвоздик в Лиссабоне , военный переворот, организованный левыми португальскими военными – Движением вооруженных сил (МИД) – привела к концу Estado Novo .
Король Португалии Карлуш I подтвердил колониальные договоры 19 века, которые стабилизировали ситуацию в португальской Африке . Однако эти соглашения были непопулярны в Португалии, где они рассматривались как наносящие ущерб стране. Кроме того, Португалия была объявлена банкротом дважды - сначала 14 июня 1892 года и снова 10 мая 1902 года, что вызвало промышленные беспорядки, социалистический и республиканский антагонизм, а также критику монархии в прессе. В ответ Карлос назначил Жоау Франко премьер-министром и впоследствии согласился с роспуском парламента. В 1908 году Карлуш I был убит в Лиссабоне антимонархистами. Португальская монархия просуществовала до 1910 года, когда в результате революции 5 октября она была свергнута и Португалия была провозглашена республикой . Свержение португальской монархии в 1910 году привело к 16-летней борьбе за сохранение парламентской демократии в условиях республиканизма – Первой португальской республики (1910–1926).
Государственный переворот 28 мая 1926 года , или, в период Estado Novo , Национальная революция ( португальский : Revolução Nacional ), был военным действием, которое положило конец хаотичной Первой португальской республике и положило начало Ditadura Militar (Военная диктатура). которая в 1928 году превратилась в Ditadura Nacional (Национальная диктатура). Салазар стал премьер-министром в 1932 году, а в 1933 году переименовал его в Estado Novo (Новое государство), определив Португалию как корпоративную, однопартийную и многоконтинентальную страну.
Поскольку фашистские организации были популярны и широко поддерживались во многих странах (например, итальянский фашизм и национал-социализм ) как антагонисты коммунистических идеологий, Антониу де Оливейра Саласар разработал Estado Novo , которое можно охарактеризовать как корпоративистское правительство правого толка . Основой его режима была платформа стабильности, что прямо контрастировало с нестабильной средой Первой республики .
По мнению некоторых португальских ученых, таких как Хайме Ногейра Пинту [13] и Руй Рамуш, [14] его ранние реформы и политика изменили всю нацию, обеспечив политическую и финансовую стабильность и, следовательно, спокойный социальный порядок и экономический рост после политически нестабильного и финансового кризиса. хаотичные годы Первой Португальской республики (1910–1926). После Первой республики, когда не был достигнут даже общественный порядок, для большинства населения это выглядело впечатляющим прорывом; в этот момент Салазар достиг пика своей популярности. Это преобразование Португалии было тогда известно как Lição de Salazar – «Урок Салазара». Программа Салазара была против коммунизма , социализма и либерализма . Оно было прокатолическим , консервативным и националистическим . Его политика предусматривала сохранение Португалии как многоконтинентальной империи, финансово автономной и политически независимой от доминирующих сверхдержав , а также источника цивилизации и стабильности для зарубежных обществ в африканских и азиатских владениях .
Чтобы поддержать свою колониальную политику, Салазар в конечном итоге принял идею лузотропизма бразильского историка Жилберто Фрейре , заявив, что, поскольку Португалия с 15 века была многокультурной, многорасовой и плюриконтинентальной страной, потеря ее заморских территорий в Африке и Азии расчленила бы страны и положить конец независимости Португалии. С геополитической точки зрения потеря этих территорий снизит самодостаточность португальского государства.
На протяжении 1930-х и 1940-х годов Салазар решительно сопротивлялся идеям Фрейра, отчасти потому, что Фрейре утверждал, что португальцы более склонны к смешанным бракам , чем другие европейские страны . Салазар принял лусотропизм только после того, как спонсировал Фрейра во время его визита в Португалию и некоторые из ее заморских территорий в 1951 и 1952 годах. Результатом этого визита стала работа Фрейра «Aventura e Rotina» ( «Приключения и рутина» ).
При режиме Estado Novo самая известная спортивная звезда Португалии Эусебиу да Силва Феррейра и самый титулованный военный офицер португальских вооруженных сил Марселино да Мата были чернокожими португальскими гражданами, родившимися и выросшими на африканских территориях Португалии.
Estado Novo основывало свою политическую философию на точной интерпретации католической социальной доктрины , во многом подобно современному режиму Энгельберта Дольфуса в Австрии. [15] Экономическая система, известная как корпоративизм , была основана на аналогичных интерпретациях папских энциклик Rerum novarum ( Лев XIII , 1891) [16] и Quadragesimo anno ( Пий XI , 1931), [16] которые были призваны предотвратить классовое бороться и трансформировать экономические проблемы, вторичные по отношению к социальным ценностям. Rerum novarum утверждала, что трудовые объединения являются частью естественного порядка, как и семья. Таким образом, право мужчин объединяться в профсоюзы и заниматься трудовой деятельностью было неотъемлемым и не могло отрицаться ни работодателями, ни государством. Quadragesimo anno предоставил план возведения корпоративистской системы. [17]
Новая конституция была разработана группой юристов, бизнесменов, священнослужителей и профессоров университетов, при этом Салазар был ведущим идеологом, а Марсело Каэтано также играл важную роль. [18] Конституция создала Estado Novo («Новое государство»), теоретически корпоративное государство, представляющее группы интересов, а не отдельных лиц. Лидеры хотели создать систему, в которой народ будет представлен через корпорации, а не через партии, вызывающие разногласия, и где национальные интересы будут иметь приоритет над требованиями отдельных групп. Салазар считал, что партийная система в Португалии безвозвратно рухнула. [19]
В отличие от Муссолини или Гитлера , Салазар никогда не имел намерения создать партийное государство. Салазар был против общепартийной концепции и в 1930 году создал однопартийный Национальный союз , но создал его как беспартийный. Национальный союз был создан для контроля и сдерживания общественного мнения, а не для его мобилизации; целью было укрепить и сохранить традиционные ценности, а не создать новый социальный порядок. Министров, дипломатов и государственных служащих никогда не заставляли вступать в Национальный союз. [20]
Законодательный орган, называемый Национальной ассамблеей, был ограничен членами Национального союза . Оно могло инициировать законодательство, но только по вопросам, не требующим государственных расходов. [21] В состав параллельной Корпоративной палаты входили представители муниципалитетов, религиозных, культурных и профессиональных групп, а также официальных рабочих синдикатов, пришедших на смену свободным профсоюзам. [21]
По словам Говарда Виарды, «Люди, пришедшие к власти в Estado Novo, были искренне обеспокоены бедностью и отсталостью своей нации, отделяясь от англо-американского политического влияния, одновременно разрабатывая новую политическую модель коренных народов и облегчая ужасные условия жизни как сельская, так и городская беднота». [22]
Новая конституция, представленная Салазаром, установила антипарламентское и авторитарное правительство, которое просуществовало до 1974 года. Президент должен был избираться всенародным голосованием сроком на семь лет. На бумаге новый документ наделял президента широкими, почти диктаторскими полномочиями, включая право назначать и увольнять премьер-министра. [23] Президент был возведен на выдающуюся позицию как «колесо баланса», защитник и высший арбитр национальной политики. [23] [b] Президент Кармона, однако, предоставил Салазару более или менее полную свободу действий с момента назначения его премьер-министром и продолжал это делать. Кармона и его преемники в основном будут номинальными фигурами, поскольку истинная власть будет принадлежать Салазару. Виарда утверждает, что Салазар добился своего властного положения не только благодаря конституционным положениям, но и благодаря своему характеру: властному, абсолютистскому, амбициозному, трудолюбивому и интеллектуально блестящему. [25]
Корпоратистская конституция была одобрена на национальном конституционном референдуме в Португалии 19 марта 1933 года. [23] [26] Проект был опубликован годом ранее, и общественности было предложено высказать любые возражения в прессе. [26] Они, как правило, оставались в сфере общих черт, и только горстка людей, менее 6000, проголосовали против новой конституции. [26] Новая конституция была одобрена 99,5% голосов, но при 488 840 воздержавшихся [26] (при зарегистрированном электорате в 1 330 258 человек) засчитали «за». [27] Хью Кей отмечает, что большое количество воздержавшихся могло быть связано с тем, что избирателям был предложен пакет услуг, по которому они должны были сказать «да» или «нет» без возможности принять один пункт и отклонить другой. . [26] На этом референдуме женщинам впервые в Португалии разрешили голосовать. Их право голоса не было получено во время Первой республики, несмотря на усилия феминисток, и даже при голосовании на референдуме среднее образование было требованием для избирателей-женщин, тогда как мужчинам нужно было только уметь читать и писать. [28] Позднее избирательное право женщин было дважды расширено в соответствии с Estado Novo. Первый раз это было в 1946 году, а второй раз в 1968 году, при Марсело Каэтано, закон 2137 провозгласил равенство мужчин и женщин в избирательных целях. Закон о выборах 1968 года не делал никакого различия между мужчинами и женщинами. [29] [30] [31]
1933 год стал переломным в истории законодательства Португалии. Под руководством Салазара Теотониу Перейра , заместитель министра корпораций и социального обеспечения, подчинявшийся непосредственно Салазару, принял обширное законодательство, которое сформировало корпоративистскую структуру и положило начало всеобъемлющей системе социального обеспечения. [32] Эта система была в равной степени антикапиталистической и антисоциалистической. Корпоратизация рабочего класса сопровождалась жестким законодательством, регулирующим бизнес. Рабочие организации были подчинены государственному контролю, но получили легитимность, которой они никогда раньше не пользовались, и стали бенефициарами множества новых социальных программ. [33] Тем не менее, важно отметить, что даже в первые годы энтузиазма корпоративистские агентства не были в центре власти, и поэтому корпоративизм не был истинной основой всей системы. [34]
В 1934 году Португалия разгромила португальское фашистское движение [35] и изгнала Франсиско Ролана Прету в рамках чистки руководства португальских национальных синдикалистов , также известных как camisas azuis («Синие рубашки»). Салазар осудил национал-синдикалистов как «вдохновленных некоторыми иностранными моделями» и осудил их «возвышение молодежи, культ силы посредством прямого действия, принцип превосходства государственной политической власти в общественной жизни, [и] склонность к организации масс за единым лидером» как фундаментальные различия между фашизмом и католическим корпоративизмом Estado Novo . Собственная партия Салазара, Национальный союз , была создана как подчинённая головная организация для поддержки самого режима и поэтому не имела своей собственной философии. В то время многие европейские страны опасались разрушительного потенциала коммунизма. Многие члены Национального синдикалистского движения в конечном итоге присоединились к Национальному союзу. Одна из основных критических замечаний в адрес его режима заключается в том, что стабильность была куплена и поддержана за счет подавления прав и свобод человека. [21]
Корпоративное государство имело некоторое сходство с итальянским фашизмом Бенито Муссолини , но имело существенные различия в моральном подходе к управлению. [36] Хотя Салазар восхищался Муссолини и находился под влиянием его Трудовой хартии 1927 года , [18] Салазар дистанцировался от фашистской диктатуры, которую он считал языческой цезаристской политической системой, не признававшей ни правовых, ни моральных ограничений.
Салазар также рассматривал немецкий нацизм как поддержку языческих элементов, которые он считал отвратительными. Незадолго до Второй мировой войны Салазар сделал следующее заявление: «Мы выступаем против всех форм интернационализма, коммунизма, социализма, синдикализма и всего, что может разделить, свести к минимуму или разрушить семью. Мы против классовой войны, неверия и нелояльности к семье. против своей страны, против крепостничества, материалистического понимания жизни и власти над правом». [5] однако Estado Novo перенял многие фашистские характеристики, наиболее яркими примерами которых являются Португальский легион , Mocidade Portuguesa и корпоративизм ; после окончания Второй мировой войны Салазар дистанцировал свой режим от фашизма. [37] [38] [39]
Португалия официально сохраняла нейтралитет в гражданской войне в Испании (1936–39), но незаметно оказывала помощь националистам Франсиско Франко . Во время Второй мировой войны 1939–1945 годов Португалия официально оставалась нейтральной , уделяя первоочередное внимание предотвращению нацистского вторжения, которое было настолько разрушительным для большинства других европейских стран. Поначалу режим проявлял некоторые симпатии к Оси ; Салазар, например, выразил одобрение вторжению Германии в Советский Союз . С 1943 года Португалия поддерживала союзников, арендуя авиабазы на Азорских островах . Португалия неохотно сдала Азорские острова в аренду из-за угрозы вторжения, если Португалия не удовлетворит запросы союзников. Будучи официальным нейтральным государством, Португалия торговала с обеими сторонами. В 1944 году под сильным давлением со стороны союзников оно прекратило жизненно важные поставки вольфрама и каучука в Германию. [40] [41] Лиссабон был базой для операций Международного Красного Креста по оказанию помощи военнопленным союзников и основным воздушным транзитным пунктом между Великобританией и США [42]
В 1942 году австралийские войска ненадолго оккупировали португальский Тимор , но вскоре были разбиты вторгшимися японцами. Салазар работал над восстановлением контроля над Восточным Тимором, что произошло после капитуляции Японии в 1945 году. [43]
В 1945 году Португалия объявила двухдневный траур в связи со смертью Адольфа Гитлера . [44]
Однако после Второй мировой войны (1939-1945 гг.) корпоративистская экономическая модель становилась все менее применимой. А после деколонизации в 1950-х и 1960-х годах португальский режим стал также источником критики и несогласия со стороны большей части международного сообщества. Тем не менее, Салазар цеплялся за него, тем самым замедляя долгосрочное экономическое развитие страны. [45] Послевоенная политика Салазара допускала некоторую либерализацию в политике с точки зрения организованной оппозиции с большей свободой прессы. Оппозиционные партии в некоторой степени терпели, но их также контролировали, ограничивали и манипулировали, в результате чего они раскололись на фракции и так и не сформировали единую оппозицию. [46] Он разрешил создание Движения демократического единства (Movimento de Unidade Democrática) в 1945 году. Оно бойкотировало выборы, и Салазар легко победил 18 ноября 1945 года. [47] В 1949 году Португалия стала одним из основателей НАТО . Президент Оскар Кармона умер в 1951 году после 25 лет пребывания у власти, и его сменил Франсиско Кравейру Лопес . Однако Лопес не желал давать Саласару ту свободу действий, которую дал ему Кармона, и был вынужден уйти в отставку незадолго до окончания своего срока в 1958 году. Морской министр Америко Томас , стойкий консерватор, баллотировался на выборах 1958 года в качестве официального представителя кандидат. Генерал Умберто Дельгадо был кандидатом от оппозиции. Дельгадо получил лишь около 25% голосов, при этом 52,6% голосов были за Томаса. [48] Первоначально выборы рассматривались как нечто большее, чем пантомима демократии, прежде чем репортер спросил Дельгадо, сохранит ли он Салазара в случае своего избрания. Дельгадо ответил: «Обвиаменте, демито-о!» («Очевидно, я его уволю!») Он прекрасно понимал, что право президента уволить премьер-министра на бумаге было единственным сдерживающим фактором для власти Салазара. Впоследствии митинги Дельгадо собрали огромные толпы людей. Позже появились доказательства того, что ПИДЕ набила урны для голосования голосами за Томаса, что привело многих нейтральных наблюдателей к выводу, что Дельгадо победил бы, если бы Салазар допустил честные выборы.
После выборов Дельгадо был исключен из португальской армии и укрылся в посольстве Бразилии, прежде чем отправиться в изгнание, проведя большую часть своего времени в Бразилии, а затем в Алжире. Не желая рисковать победой оппозиции в 1965 году, Салазар отменил прямые выборы президентов в пользу выборов Национальным собранием, которое жестко контролировалось режимом и которое выступало в качестве коллегии выборщиков . [49]
23 января 1961 года военный офицер и политик Энрике Гальван возглавил угон португальского пассажирского судна «Санта-Мария» . Террористическая операция имела успех как пропаганда против режима, но в ходе нее погиб один человек. Гальван утверждал, что его намерения состояли в том, чтобы отправиться в заморскую провинцию Ангола, чтобы создать в Луанде ренегатское португальское правительство, противостоящее Салазару . Гальван освободил пассажиров после переговоров с бразильскими властями в обмен на политическое убежище в Бразилии. [50] Позже в том же году угонщики заставили самолет облететь Лиссабон , чтобы сбросить листовки против диктатуры. После этого шестеро угонщиков заставили экипаж перевезти их обратно в Марокко. [51]
В 1962 году произошел академический кризис . Режим, опасаясь растущей популярности как чисто демократических, так и коммунистических идей среди студентов, провел бойкот и закрытие нескольких студенческих ассоциаций и организаций, включая важный Национальный секретариат португальских студентов. Большинство членов этой организации были боевиками оппозиции, среди них немало коммунистов. Политические активисты, выступающие против режима, расследовались и преследовались PIDE-DGS (тайной полицией), и в зависимости от тяжести преступления их обычно отправляли в тюрьму или переводили из одного университета в другой, чтобы дестабилизировать оппозиционные сети и их иерархическую организацию. . Студенты, при сильной поддержке тайной Коммунистической партии Португалии , ответили демонстрациями, кульминацией которых 24 марта стала огромная студенческая демонстрация в Лиссабоне, которая была решительно подавлена полицией по охране общественного порядка. Марсело Каэтано , выдающийся член режима и действующий ректор Лиссабонского университета , подал в отставку.
.jpg/1280px-Luanda,desfilemilitar_(cropped).jpg)
Нежелание многих молодых людей принять тяготы португальской колониальной войны привело к тому, что десятки тысяч португальских граждан каждый год уезжали в поисках экономических возможностей за границу, чтобы избежать призыва на военную службу. За более чем 15 лет почти один миллион эмигрировал во Францию , еще миллион — в Соединенные Штаты , многие сотни тысяч — в Германию , Швейцарию , Великобританию , Люксембург , Венесуэлу или Бразилию . Политические партии, такие как Социалистическая партия , преследуемая дома, были созданы в изгнании. Единственной партией, которой удавалось продолжать (нелегально) действовать в Португалии на протяжении всего периода диктатуры, была Коммунистическая партия Португалии. [ нужна цитата ]
.jpg/1280px-Lisbon_-_Rossio_at_Night_(2678755642).jpg)
В 1964 году Дельгадо основал Фронт национального освобождения Португалии в Риме , публично заявив, что единственный способ положить конец Estado Novo — это военный переворот , в то время как многие другие выступали за подход к национальному восстанию . [53]
Дельгадо и его бразильский секретарь Араджарир Морейра де Кампос были убиты 13 февраля 1965 года в Испании в засаде, устроенной ПИДЕ.
По мнению некоторых португальских ученых правого толка, таких как Хайме Ногейра Пинту и Руй Рамуш, ранние реформы и политика Салазара обеспечили политическую и финансовую стабильность и, следовательно, социальный порядок и экономический рост после политически нестабильных и финансово хаотичных лет Первой португальской республики (1910–1910 гг.). 1926). [14] Другие историки, такие как левый политик Фернандо Росас , отмечают, что политика Салазара с 1930-х по 1950-е годы привела к экономическому и социальному застою и безудержной эмиграции, превратив Португалию в одну из беднейших стран Европы, что также было этому помешали более низкие показатели грамотности, чем у его сверстников в Северном полушарии . [54]
В 1968 году Саласар перенес инсульт. Поскольку считалось, что жить ему осталось недолго, Томас заменил его Марсело Каэтано, бывшим ректором Лиссабонского университета и выдающимся ученым его юридического факультета, и, несмотря на его отставку в знак протеста в 1962 году, сторонник режима. Салазар так и не был проинформирован об этом решении и, как сообщается, умер в 1970 году, все еще веря, что он был премьер-министром. Большинство людей надеялись, что Каэтано смягчит остроту авторитарного режима Салазара и модернизирует и без того растущую экономику. Каэтано продолжил стимулировать экономический рост и добился важных социальных улучшений, таких как назначение ежемесячной пенсии сельским рабочим, у которых никогда не было возможности платить социальное обеспечение . Некоторые крупномасштабные инвестиции были сделаны на национальном уровне, например, строительство крупного нефтеперерабатывающего центра в Синише . Поначалу экономика отреагировала очень хорошо, но в 1970-х годах начали проявляться некоторые серьезные проблемы, отчасти из-за двузначной инфляции (с 1970 года и далее) и последствий нефтяного кризиса 1973 года .
.jpg/1280px-Eusebio_(1963_version2).jpg)
Однако нефтяной кризис 1973 года оказал потенциально благотворное влияние на Португалию, поскольку практически неразработанные запасы нефти, которые Португалия имела на своих заморских территориях в Анголе , Сан-Томе и Принсипи, разрабатывались быстрыми темпами. Хотя Каэтано был по своей сути авторитарным, он все же предпринял некоторые усилия, чтобы открыть режим. Вскоре после прихода к власти он переименовал режим в «Социальное государство» и немного увеличил свободу слова и прессы. Эти меры не зашли достаточно далеко для значительной части населения, которая не помнила о нестабильности, которая предшествовала Салазару. Люди также были разочарованы тем, что Каэтано не хотел открывать избирательную систему. Проведение выборов 1969 и 1973 годов мало чем отличалось от прошлых выборов за предыдущие четыре десятилетия. Национальный союз, переименованный в «Народное национальное действие», как и прежде, получил все места. Как и прежде, оппозицию по-прежнему почти не терпели; Кандидаты от оппозиции подверглись жестоким репрессиям. Однако Каэтано пришлось потратить весь свой политический капитал, чтобы вырвать даже эти скудные реформы у сторонников жесткой линии в режиме – в первую очередь у Томаса, который не был столь же готов предоставить Каэтано ту свободу действий, которую он дал Салазару. Таким образом, Каэтано был не в состоянии сопротивляться, когда Томас и другие сторонники жесткой линии добились прекращения эксперимента с реформами в 1973 году.
Главной проблемой Португалии в 1926 году был ее огромный государственный долг. Несколько раз в период с 1926 по 1928 год Салазар отказывался от назначения в министерство финансов. Он ссылался на плохое здоровье, преданность своим престарелым родителям и предпочтение академическим монастырям. В 1927 году при министре Синель де Кордес дефицит государственного бюджета продолжал расти. Правительство пыталось получить кредиты от Baring Brothers под эгидой Лиги Наций , но условия были признаны неприемлемыми. Поскольку Португалия находилась под угрозой неминуемого финансового краха, Салазар наконец согласился стать ее 81-м министром финансов 26 апреля 1928 года после того, как президентом был избран республиканец и масон Оскар Кармона . Однако, прежде чем принять эту должность, он лично заручился от Кармоны категорическими заверениями, что в качестве министра финансов он будет иметь полную свободу действий, чтобы наложить вето на расходы во всех правительственных ведомствах, а не только в своем собственном. Салазар был финансовым царем практически со дня своего вступления в должность.
В течение года, вооружившись особыми полномочиями, Салазар сбалансировал бюджет и стабилизировал валюту Португалии. Восстановив порядок в национальных счетах, приняв меры жесткой экономии и отменяя растраты, Салазар добился первого из многих профицитов бюджета, что является беспрецедентной новинкой в Португалии. [55]
В июле 1940 года американский журнал Life опубликовал статью о Португалии и, ссылаясь на ее недавнюю хаотичную историю, утверждал, что «любой, кто видел Португалию 15 лет назад, вполне мог бы сказать, что она заслуживает смерти. ", охваченный болезнями и нищетой. Это был такой беспорядок, что Лига Наций придумала слово, чтобы описать абсолютный низкий уровень национального благосостояния: "португальский". Затем армия свергла республику, которая довела страну до такого печального положения". Life добавил, что управлять Португалией было сложно, и объяснил, как Салазар «нашел страну в хаосе и бедности», а затем реформировал ее. [56]
С 1950 года и до смерти Салазара в 1970 году ВВП Португалии на душу населения увеличивался в среднем на 5,7 процента в год. Появление новых технократов в начале 1960-х годов с опытом работы в области экономики и технико-промышленным опытом привело к новому периоду экономического развития, когда Португалия стала привлекательной страной для международных инвестиций. Промышленное развитие и экономический рост продолжались на протяжении 1960-х годов. Во время правления Салазара Португалия участвовала в основании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1960 году и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1961 году. В начале 1960-х годов Португалия также присоединилась к Генеральному соглашению. по тарифам и торговле (ГАТТ), Международному валютному фонду (МВФ) и Всемирному банку . Это ознаменовало начало более внешней экономической политики Салазара. Внешняя торговля Португалии выросла на 52 процента по экспорту и на 40 процентов по импорту. Экономический рост и уровень накопления капитала с 1960 по 1973 год характеризовались беспрецедентными высокими ежегодными темпами роста ВВП (6,9 процента), промышленного производства (9 процентов), частного потребления (6,5 процента) и валового накопления основного капитала (6,9 процента). 7,8 процента). [9]
,_Lisbon,_Portugal,_April_1964.jpg/1280px-Pra%C3%A7a_de_D._Pedro_IV_(Rossio),_Lisbon,_Portugal,_April_1964.jpg)
В 1960 году, когда Салазар начал более ориентированную на внешний мир экономическую политику после начала конца периода глубокого экономически нелиберального корпоративизма и протекционизма, [57] ВВП Португалии на душу населения составлял лишь 38 процентов от ВВП Европейского Сообщества (ЕС- 12) средний; к концу периода Салазара, в 1968 году, она выросла до 48 процентов; а в 1973 году под руководством Марсело Каэтано ВВП Португалии на душу населения достиг 56,4 процента от среднего показателя по ЕС-12. [58] При долгосрочном анализе, после длительного периода экономического расхождения до 1914 года и периода хаоса во время Первой республики, португальская экономика немного восстановилась до 1950 года, вступив после этого на путь сильной экономической конвергенции с самыми богатыми экономиками. Западной Европы до Революции гвоздик в апреле 1974 года . Коммунистический блок и другие), создали возможность для реальной интеграции с развитыми экономиками Западной Европы. Благодаря эмиграции, торговле, туризму и иностранным инвестициям отдельные лица и компании изменили свои модели производства и потребления, что привело к структурным преобразованиям. Одновременно с этим возрастающая сложность растущей экономики породила новые технические и организационные проблемы, стимулирующие формирование современных профессиональных и управленческих команд. [60]
Что касается заморских территорий, то, помимо военных мер, официальным ответом Португалии на « ветер перемен » в африканских колониях была их более тесная административная и экономическая интеграция с материком. Это было достигнуто за счет перемещения населения и капитала, либерализации торговли и создания общей валюты, так называемой зоны Эскудо. Программа интеграции, принятая в 1961 году, предусматривала отмену Португалии пошлин на импорт с ее заморских территорий к январю 1964 года. Последним, с другой стороны, было разрешено продолжать взимать пошлины с товаров, импортируемых из Португалии, но по льготной ставке, в в большинстве случаев — 50 процентов обычных пошлин, взимаемых территориями с товаров, происходящих за пределами зоны Эскудо. Эффект этой двухуровневой тарифной системы заключался в том, чтобы предоставить экспортным товарам Португалии преференциальный доступ к ее колониальным рынкам. Экономика заморских провинций, особенно заморских провинций Анголы и Мозамбика , пережила бум.
Капиталистическая по своей природе в некоторой степени, хотя и весьма условно через требования промышленного лицензирования [61] вплоть до начала заключительного этапа правления Салазара, в 1960-е годы, очень запоздалая и мучительно медленная либерализация португальской экономики получила новый импульс при преемнике Салазара, премьер-министре Марчелло Хосе дас Невеш Каэтано (1968–1974), администрация которого отменила требования промышленного лицензирования для фирм в большинстве секторов и в 1972 году подписала соглашение о свободной торговле с недавно расширившимся Европейским сообществом . По соглашению, вступившему в силу в начале 1973 года, Португалии было дано до 1980 года отменить ограничения на большинство товаров сообщества и до 1985 года на некоторые чувствительные продукты, составляющие около 10 процентов общего экспорта ЕС в Португалию. Начиная с 1960 года членство в ЕАСТ и растущее присутствие иностранных инвесторов способствовали промышленной модернизации Португалии и диверсификации экспорта в период с 1960 по 1973 год. Каэтано перешел к стимулированию экономического роста и некоторым социальным улучшениям, таким как назначение ежемесячной пенсии сельским рабочим, никогда не было возможности платить социальное обеспечение. Некоторые крупномасштабные инвестиции были сделаны на национальном уровне, например, строительство крупного нефтеперерабатывающего центра в Синише .
Несмотря на концентрацию средств производства в руках небольшого числа семейных финансово-промышленных групп, португальская бизнес-культура обеспечила удивительную мобильность людей с университетским образованием и выходцами из среднего класса в профессиональные управленческие карьеры.
До Революции гвоздик 1974 года крупнейшие, наиболее технологически продвинутые (и созданные совсем недавно) фирмы предлагали величайшие возможности для управленческой карьеры, основанной на заслугах, а не на основании случая рождения.
К началу 1970-х годов быстрый экономический рост Португалии с увеличением потребления и покупки новых автомобилей установил приоритет улучшения транспорта . Brisa – Autoestradas de Portugal была основана в 1972 году, и государство предоставило компании 30-летнюю концессию на проектирование, строительство, управление и обслуживание современной сети скоростных автомагистралей.
Экономика Португалии и ее заморских территорий накануне Революции гвоздик (военного переворота 25 апреля 1974 г.) росла значительно выше среднего показателя по Европе. Средняя покупательная способность семьи росла вместе с новыми моделями и тенденциями потребления, и это способствовало как инвестициям в новое капитальное оборудование , так и потребительским расходам на потребительские товары длительного и кратковременного пользования .
Экономическая политика режима Estado Novo поощряла и создавала условия для формирования крупных и успешных бизнес-конгломератов. В экономическом отношении режим Estado Novo поддерживал политику корпоративизма , в результате которой большая часть португальской экономики оказалась в руках ряда сильных конгломератов , в том числе основанных семьями Антониу Шампалимо ( Banco Pinto & Sotto Mayor , Симпор ), Хосе Мануэль де Меллу (CUF – Companhia União Fabril , Banco Totta & Açores ), Америко Аморим ( Corticeira Amorim ) и семья душ Сантуш ( Херонимо Мартинс ). Бизнес-модель этих португальских конгломератов напоминала японские кейрэцу и зайбацу или южнокорейские чеболи с точки зрения видения, миссии и целей. Companhia União Fabril (CUF) была одним из крупнейших и наиболее диверсифицированных португальских конгломератов со своими основными видами деятельности ( цемент , химия , нефтехимия , агрохимия , текстиль , пиво , напитки , металлургия , военно-морское машиностроение , электротехника , страхование , банковское дело , бумага , туризм , горнодобывающая промышленность и т. д.) и штаб-квартира компании, расположенная на материковой части Португалии , а также филиалы, заводы и несколько развивающихся бизнес-проектов по всей Португальской империи , особенно на португальских территориях Анголы и Мозамбика . Другие семейные компании среднего размера, специализирующиеся на текстиле (например, расположенные в городе Ковильян и на северо-западе), керамике, фарфоре, стекле и хрустале (например, в Алкобасе , Калдаш-да-Раинья и Маринья-Гранде ), обработанной древесине (например, SONAE недалеко от Порту ), производство мотоциклов (например, Casal и FAMEL в округе Авейру ), рыбных консервов (например, в Алгарве и на северо-западе, где находится одна из старейших непрерывно действующих компаний по производству рыбных консервов в мире).), рыбная ловля, еда и напитки (алкогольные напитки, от ликеров, таких как Licor Beirão и Ginjinha , до пива, такого как Sagres , производились по всей стране, но портвейн был одним из самых известных и экспортируемых алкогольных напитков), туризм (хорошо зарекомендовавший себя в Эшториле / Кашкайше / Синтре ( Португальская Ривьера ) и растущей международной достопримечательностью в Алгарве с 1960-х годов), а также в сельском хозяйстве и агробизнесе (например, те, что разбросаны вокруг Рибатежу и Алентежу , известных как житница Португалии, а также пресловутый агропромышленный комплекс Качан [62] , созданный в Миранделе , Северная Португалия, в 1963 году) завершил панораму национальной экономики к началу 1970-х годов и включил в себя экспортно-ориентированные предприятия, финансируемые прямыми иностранными инвестициями , такие как завод по сборке автомобилей, основанный в 1962 году Ситроеном . которая начала свою деятельность в 1964 году в Мангуальде , а фабрика Leica была основана в 1973 году в Вила-Нова-де-Фамаликан . Кроме того, сельское население было привержено аграрному подходу , что очень важно для большинства всего населения, поскольку многие семьи жили исключительно за счет сельского хозяйства или дополняли свою зарплату доходами от сельского хозяйства, земледелия и лесного хозяйства.
Кроме того, начиная с 1920-х годов заморские территории также демонстрировали впечатляющие темпы экономического роста и развития. Даже во время португальской колониальной войны (1961–1974 гг.), противоповстанческой войны против независимых партизан и терроризма , заморские территории Анголы [63] и Мозамбика [64] (в то время заморские территории Португалии) имели непрерывные темпы экономического роста и несколько секторов экономики. их местные экономики процветали. Они были всемирно известными центрами производства нефти, кофе, хлопка, кешью, кокоса, древесины, минералов (например, алмазов), металлов (например, железа и алюминия), бананов, цитрусовых, чая, сизаля, пива (Кука (Ангола) и Лаурентина . (Мозамбик) были успешными брендами пива местного производства), цемента, рыбы и других морепродуктов, говядины и текстиля. Туризм также быстро развивался в португальской Африке как благодаря растущему развитию пляжных курортов и заповедников, так и спросу на них. В то время как война против повстанцев была выиграна в Анголе, она не была удовлетворительно сдержана в Мозамбике и опасно зашла в тупик в Португальской Гвинее, с точки зрения Португалии, поэтому португальское правительство решило разработать политику устойчивого развития , чтобы обеспечить постоянные источники финансирования войны. усилия в долгосрочной перспективе.
13 ноября 1972 года на основании Указа-закона Decreto-Lei № 448/ /72 и постановления Министерства обороны Portaria 696/72 был учрежден суверенный фонд благосостояния ( Fundo do Ultramar - Заморский фонд) для финансирования противоповстанческие усилия на заморских территориях Португалии. [65] Кроме того, были введены в действие новые декреты-законы (Декрет-закон: Decretos-Leis n.os 353, от 13 июля 1973 г., e 409, от 20 августа ) с целью сокращения военных расходов и увеличения количества офицеров путем включения в состав нерегулярных ополченцев, как если бы они были обычными офицерами военной академии. [66] [67] [68] [69]
Профсоюзы не допускались, и политика минимальной заработной платы не проводилась. Однако в условиях растущей экономики, приведшей к улучшению условий жизни португальского населения в 1960-х годах, начало колониальных войн в Африке вызвало значительные социальные изменения, в том числе быстрое включение все большего и большего числа женщин на рынок труда. . Марсело Каэтано перешел к стимулированию экономического роста и некоторым социальным улучшениям, таким как назначение ежемесячной пенсии сельским работникам, у которых никогда не было возможности платить социальное обеспечение. Пенсионная реформа Каэтано преследовала три цели: повышение справедливости, сокращение фискального и актуарного дисбаланса и достижение большей эффективности экономики в целом, например, путем установления взносов, менее искажающих рынки труда, или путем разрешения сбережений, генерируемых пенсионными фондами, увеличить инвестиции в экономику. В 1969 году, с заменой Салазара Марсело Каэтано, страна, контролируемая Estado Novo, действительно почувствовала очень слабый вкус демократии, и Каэтано позволил сформировать первое демократическое профсоюзное движение с 1920-х годов.
Согласно своей политической конституции 1933 года Estado Novo установило обязательное трехлетнее образование . Обязательное образование было впервые введено в Португалии во времена монархии (в 1844 году) с продолжительностью трех лет, затем увеличено до пяти лет во время Первой республики, но оно никогда не применялось на практике. [70] Политическая конституция определяет государственное образование как цель: «помимо физического восстановления и улучшения интеллектуальных способностей, формирование характера, профессиональных ценностей и всех гражданских и моральных добродетелей» (Constituição de 1933, Artigo 43). [71]
В течение первых трех лет существования Estado Novo, тогдашнего Министерства народного просвещения, сменилось четыре разных министра. [72]
.jpg/1280px-Visita_de_Baltazar_Rebelo_de_Sousa_%C3%A0_vila_de_Figueir%C3%B3_dos_Vinhos_(3541997813).jpg)
В 1936 году Антониу Карнейру Пачеко (тогдашний ректор Лиссабонского университета ) [72] был назначен министром народного просвещения. [73] В том же году его министерство издало закон, который изменил название министерства на Министерство национального образования и включил в себя Национальный совет по образованию ( Junta Nacional da Educação ). Целью этого Национального совета по образованию было изучение и информирование министра по всем вопросам образования и культуры. Родители и педагоги должны были быть представлены во всех секциях этого совета, за исключением секции культурных связей и научных исследований. [74] Этот Совет заменит Высший совет народного образования, который существовал с 1835 года, [75] наряду с другими консультативными советами, такими как Национальный совет по раскопкам и антиквариату. [74]
Дальнейшими примечательными событиями во время мандата Карнейру Пачеко были создание Mocidade Portuguesa , Плана столетий ( Plano dos Centenários ) и принятие единого национального учебника для каждого класса. [74]
Mocidade Portuguesa будет создана в 1936 году и будет определена как «национальная и довоенная организация, которая способна стимулировать комплексное развитие физических способностей [молодежи], формирование [их] характера и преданности Отечеству и положить [ их] в условиях, позволяющих эффективно конкурировать за свою защиту» (Закон 1941 года, База XI). [74]
План Столетий был направлен на создание сети школ, единой по регионам, которая бы соответствовала педагогическим и гигиеническим критериям того времени. Здания будут адаптированы с учетом различий в климате, материальных ресурсах и процессах строительства в каждом регионе. План был официально одобрен в 1939 году, но из-за Второй мировой войны его первая фаза начнется только в 1944 году. Он выйдет далеко за рамки мандата Карнейру Пачеко, а его VI этап наступит в 1959 году. В 1961 году он заменен «Новым планом». строительства». [76] Между 1930 и 1940 годами количество начальных школ выросло с 27 000 до 40 000.
В 1952 году, хотя 81,4% детей в возрасте от 10 до 11 лет были грамотными, только 6,3% из них закончили трехлетнее обязательное образование. [70] В том же году был запущен обширный многоплановый План народного образования с целью сокращения неграмотности среди подростков и взрослых и направления в школу каждого ребенка школьного возраста. [70] Этот план включал штрафы для родителей, которые не соблюдали его, и они строго соблюдались. [77]
В 1956 году обязательное образование для мальчиков (и девочек в 1960 году) было увеличено с трех до четырех лет. [70]
К концу 1950-х годов Португалии удалось выбраться из образовательной пропасти, в которой она долгое время находилась: неграмотность среди детей школьного возраста практически исчезла. [78]
В 1959 году министр образования Лейте Пинту способствует первым переговорам между Португалией и ОЭСР , которые привели к включению Португалии в проект ОЭСР (DEEB, Развитие и экономика в образовательном строительстве) по оказанию помощи средиземноморским странам в 1963 году. [76]
В 1962 году Министерство иностранных дел , возглавляемое тогда Адриано Морейрой , основало университеты в заморских провинциях Анголы ( Университет Луанды ) и Мозамбика ( Университет Лоренсу Маркиша ). [79] Кроме того, к этому десятилетию давно созданные университеты Лиссабона и Коимбры были значительно расширены и модернизированы. Были построены новые здания и кампусы. Великие работы по расширению и модернизации Лиссабонского университета в 1950-х и 1960-х годах и Университета Коимбры с 1943 года привели к созданию совершенно новых территорий в этих двух городах, известных как Cidade Universitária (Лиссабон) и Alta Universitária (Коимбра). [80] [81] [82]
В 1964 году обязательное образование увеличено с четырех до шести лет. [76]
В 1965 году создается обучающая телевизионная программа («Телескола»), снятая в студии Rádio e Televisão de Portugal в Порту , в поддержку изолированных сельских районов и переполненных пригородных школ. [83]
В 1970 году, во время Марселистской весны , Хосе Вейга Симау (1929–2014) (тогдашний ректор Университета Лоренсу Маркиша ) [72] становится последним министром образования Estado Novo. В 1971 году Вейга Симау выступила на телевидении, чтобы представить два проекта: один был направлен на реформирование школьной системы, другой - на реформирование высшего образования. [84] В том же году его министерство признало Португальский католический университет . [85] В июле 1973 года, после широкого общественного обсуждения своих проектов, [84] Вейга Симау обнародовал «Основной закон об образовании», [86] который был направлен на демократизацию образования в Португалии [87] , а в августе того же года , также издаст указ о создании университетов Нова-де-Лиссабон , Авейру и Минью , Университетского института Эворы , нескольких политехнических школ (например, Ковильян, Фару, Лейрия, Сетубал, Томар, Вила-Реал) и высших школ (например, Бежа, Браганса, Каштелу-Бранко, Фуншал, Понта-Делгада). [88] Менее чем через год произошла Революция гвоздик , положившая конец Estado Novo.
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Portuguese_India_(1951%E2%80%931974).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Angola_(1935%E2%80%931975_lesser).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Portuguese_Guinea_(1935%E2%80%931974_lesser).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Mozambique_(1935%E2%80%931975_lesser).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Portuguese_Timor_(1935%E2%80%931975_lesser).svg.png)
После того, как Индия добилась независимости в 1947 году при правительстве Эттли , проиндийские жители заморской территории Португалии Дадра и Нагар Хавели при поддержке индийского правительства и помощи организаций, выступающих за независимость, освободили Дадру и Нагар Хавели от португальского правления. в 1954 году. [90] В 1961 году аннексия форта Сан-Жуан Баптиста-де-Ажуда Республикой Дагомея стала началом процесса, который привел к окончательному распаду многовековой Португальской империи . Согласно переписи 1921 года, в Сан-Жуан-Баптиста-де-Ажуда проживало 5 жителей, а на момент предъявления ультиматума правительством Дагомеи в нем проживало только 2 жителя, представляющих суверенитет Португалии. Еще одно насильственное отступление с заморских территорий произошло в декабре 1961 года, когда Португалия отказалась отказаться от территорий Гоа , Дамана и Диу . В результате португальская армия и флот были вовлечены в вооруженный конфликт в своей колонии Португальская Индия против индийских вооруженных сил . Операции привели к разгрому ограниченного португальского оборонительного гарнизона, который был вынужден сдаться гораздо более крупным военным силам . Результатом стала потеря оставшихся португальских территорий на Индийском субконтиненте . Португальский режим отказался признать суверенитет Индии над аннексированными территориями, которые продолжали быть представлены в Национальном собрании Португалии . Так называемые « Ветры перемен », связанные с исторической колонизацией заморских территорий, находящихся под управлением Европы, начали оказывать влияние на многовековую империю. Конец Estado Novo фактически начался с восстаний на заморских территориях Африки в 1960-х годах. Движения за независимость, действующие в португальской Анголе , португальском Мозамбике и португальской Гвинее , поддерживались как Соединенными Штатами, так и Советским Союзом , которые оба хотели положить конец всем колониальным империям и расширить свои собственные сферы влияния.
Для правящего режима Португалии многовековая заморская империя была вопросом национальных интересов . Критика некоторых видов расовой дискриминации на португальских африканских территориях была опровергнута на том основании, что все португальские африканцы в свое время будут вестернизированы и ассимилированы посредством процесса, называемого цивилизаторской миссией . Войны имели те же последствия в Португалии, что и война во Вьетнаме в Соединенных Штатах или война в Афганистане в Советском Союзе; это были непопулярные и дорогостоящие длительные войны, которые изолировали Португалию дипломатически, заставляя многих сомневаться в продолжении войны и, как следствие, в правительстве. Хотя Португалии удалось сохранить некоторое превосходство в колониях за счет использования элитных десантников и войск специального назначения, иностранная поддержка партизан, включая эмбарго на поставки оружия и другие санкции против португальцев, сделала их более маневренными, позволив им наносить урон партизанам. португальская армия. Международное сообщество изолировало Португалию из-за длительной колониальной войны . Ситуацию усугубила болезнь Салазара, сильного человека режима, в 1968 году. Его заменой стал один из его ближайших советников Марсело Каэтано , который пытался медленно демократизировать страну, но не смог скрыть явную диктатуру, угнетавшую Португалию. . Салазар умер в 1970 году.
Проведя первые годы своего священства в Африке, британский священник Адриан Гастингс в 1973 году произвел фурор, написав в «Таймс» статью о « резне в Вирияму » [91] в Мозамбике, в которой говорилось, что португальская армия уничтожила около 400 жителей деревни в Африке. деревня Вирияму, недалеко от Тете , в декабре 1972 года. Его отчет был напечатан за неделю до того, как премьер-министр Португалии Марсело Каэтано должен был посетить Великобританию, чтобы отпраздновать 600-летие англо -португальского союза . Растущая изоляция Португалии после заявлений Гастингса часто упоминалась как фактор, который помог осуществить переворот «революции гвоздик», свергнувший режим Каэтано в 1974 году. [92]
Различные конфликты вынудили правительство Салазара и последующие правительства Каэтано тратить большую часть бюджета страны на колониальную администрацию и военные расходы, и вскоре Португалия оказалась все более изолированной от остального мира. После того, как Каэтано занял пост премьер-министра, колониальная война стала основной причиной разногласий и центром внимания антиправительственных сил в португальском обществе. Многие молодые диссиденты, такие как левые студенты и антивоенные активисты, были вынуждены покинуть страну, чтобы избежать тюремного заключения или призыва на военную службу. Однако между 1945 и 1974 годами в португальских университетах и школах также проживало три поколения радикальных правых активистов, руководившихся революционным национализмом, частично под влиянием политической субкультуры европейского неофашизма. Суть борьбы этих радикальных студентов заключалась в бескомпромиссной защите Португальской империи во времена авторитарного режима. [93]
К началу 1970-х годов португальская колониальная война продолжала бушевать, требуя постоянно увеличивающегося бюджета. Португальские вооруженные силы были перенапряжены, и не было никакого политического решения или конца. Хотя человеческие потери были относительно небольшими, война в целом уже вступила во второе десятилетие. Правящий в Португалии режим Estado Novo столкнулся с критикой со стороны международного сообщества и становился все более изолированным. Это оказало глубокое влияние на Португалию: тысячи молодых людей избежали призыва в армию , нелегально эмигрировав, в основном во Францию и США.
Война в колониях становилась все более непопулярной в самой Португалии, поскольку люди уставали от войны и отказывались от ее постоянно растущих расходов. Многие этнические португальцы из заморских территорий Африки также все больше были готовы принять независимость, если можно было сохранить их экономический статус. Однако, несмотря на непредсказуемые и спорадические нападения партизан на цели по всей сельской местности португальских африканских территорий, экономика как Португальской Анголы, так и Мозамбика процветала, города и поселки неуклонно расширялись и процветали с течением времени, открывались новые транспортные сети. чтобы связать хорошо развитую и высоко урбанизированную прибрежную полосу с более отдаленными внутренними регионами, а число этнических европейских португальцев-мигрантов из материковой Португалии (метрополя ) быстро росло с 1950-х годов (хотя всегда составляло небольшое меньшинство от общей численности населения каждой территории). ). [94]
Внезапно, после нескольких неудачных попыток военного восстания, в апреле 1974 года Революция гвоздик в Лиссабоне , организованная левыми португальскими военными – Движением вооруженных сил (МИД), свергла режим Estado Novo. Военный переворот можно охарактеризовать как необходимое средство возвращения демократии в Португалию, прекращения непопулярной колониальной войны , в ходе которой были задействованы тысячи португальских солдат, и замены авторитарного режима Estado Novo (Новое государство) и его тайной полиции, которая репрессировала элементарные гражданские и политические свободы . Однако организация военного переворота началась с протеста профессионального класса [95] капитанов португальских вооруженных сил против декрета-закона: декабрьского закона № 353/73 1973 года. [96] Младшие выпускники военной академии возмутились программой, представленной Марчелло Каэтано . при этом офицеры милиции, прошедшие краткую программу подготовки и участвовавшие в оборонительных кампаниях заморских территорий, могли быть присвоены в том же звании, что и выпускники военных академий. Португальское правительство Каэтано начало программу (которая включала несколько других реформ), чтобы увеличить количество чиновников, задействованных в борьбе с африканскими повстанцами, и в то же время сократить военные расходы, чтобы облегчить и без того перегруженный государственный бюджет . После переворота к власти пришла военная хунта под руководством МИДа « Хунта национального спасения» . Каэтано подал в отставку и был доставлен под стражу на острова Мадейра , где пробыл несколько дней. Затем он улетел в изгнание в Бразилию . [97] К 1975 году Португальская империя практически рухнула.
После Estado Novo страна переживала неспокойный период временного правительства и почти распавшегося государства, напоминающего Первую республику, - состояние, которого Estado Novo с большой осторожностью и настойчивостью пыталось избежать. Эти временные правительства также на короткое время подвергли цензуре газеты и задержали оппозиционеров. Историк Кеннет Максвелл считает, что по многим причинам Португалия в период перехода от авторитарного правления к более демократическому правительству больше напоминала Никарагуа, чем любую другую страну Южной Америки. [98] В последние месяцы франкистского государства , которое дожило до этого момента, Испания рассматривала возможность вторжения в Португалию, чтобы проверить предполагаемую угрозу коммунизма, вызванную революцией гвоздик. [99]
После периода социальных волнений, фракционности и неопределенности в португальской политике между 1974 и 1976 годами ни крайне левый, ни крайне правый радикализм не преобладал. Однако прокоммунистические и социалистические элементы сохраняли контроль над страной в течение нескольких месяцев до выборов. Коммунистическая партия Португалии ( ПКП) Альваро Куньяла оставалась сталинистской по мировоззрению и не сочувствовала тем реформам, которые стали называться «еврокоммунизмом» в других странах Западной Европы. [100]
Отступление из колоний и принятие условий ее независимости, которые привели к созданию новых независимых коммунистических государств в 1975 году (в первую очередь Народной Республики Ангола и Народной Республики Мозамбик ), вызвали массовый исход португальских граждан с африканских территорий Португалии (в основном из Португальская Ангола и Мозамбик ), [101] [102] создав более миллиона обездоленных португальских беженцев — реторнадо . К 1975 году все португальские африканские территории стали независимыми, и Португалия провела свои первые демократические выборы за 50 лет. Однако до выборов в законодательные органы Португалии в 1976 году страной продолжала управлять военно-гражданская временная администрация .
Для португальцев и их бывших колоний это был очень трудный период, но многие считали, что краткосрочные последствия Революции гвоздик стоили затраченных усилий, когда были достигнуты гражданские права и политические свободы. [ нужна цитата ] Португальцы празднуют День Свободы 25 апреля каждого года, и этот день является национальным праздником в Португалии. Отказываясь предоставить независимость своим заморским территориям в Африке, португальский правящий режим Estado Novo подвергся критике со стороны большей части международного сообщества, а его лидеры Салазар и Каэтано были обвинены в слепоте к « ветрам перемен ». [ нужна цитата ] После революции гвоздик в 1974 году и падения действующего португальского авторитарного режима почти все управляемые Португалией территории за пределами Европы стали независимыми. Для режима сохранение этих заморских владений было вопросом национальных интересов . [ нужна цитата ] Многие ранее успешные португальские экспортеры (например, CUF и другие) не пережили крайне левую политику , вдохновленную рабочим движением PREC (1975) и ее влияние на португальскую экономику, общество и политику правительства, включая недавно написанный Конституция Португалии принята в 1976 году . В последующие десятилетия Португалия оставалась чистым бенефициаром структурных фондов и фондов сплочения Европейского Союза и не избежала трех спасательных операций под руководством МВФ в период с конца 1970-х по начало 2010-х годов. [103] В 2011 году, во время финансового кризиса в Португалии , когда страна приближалась к концу левоцентристского правительства Жозе Сократеша и была вынуждена запросить международную финансовую помощь, Отело Сараива де Карвальо , португальский военный офицер, который был главным стратегом Революция гвоздик 1974 года в Лиссабоне заявил, что он не начал бы революцию, если бы знал, какой станет страна после нее. [104] Он также заявил, что стране понадобится такой же честный человек, как Салазар , чтобы справиться с кризисом, но с нефашистской точки зрения. [105]
[...] фашистская Италия [...] разработала государственную структуру, известную как корпоративное государство, в которой правящая партия выступала в качестве посредника между «корпорациями», составляющими тело нации. Подобные конструкции были довольно популярны в других местах в 1930-е годы. Наиболее яркими примерами были Estado Novo в Португалии (1932–1968) и Бразилии (1937–1945), австрийский Standestaat (1933–1938) и авторитарные эксперименты в Эстонии, Румынии и некоторых других странах Восточной и Восточно-Центральной Европы. ,
Финансовый кризис 1974 г. Португалия.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )