В области международных отношений сфера влияния ( СВ ) представляет собой пространственную область или концептуальное деление, в отношении которого государство или организация имеет определенный уровень культурной , экономической , военной или политической исключительности.
Хотя между тем, на кого оказывается влияние, и тем, кто оказывает влияние, может быть формальный союз или другие договорные обязательства, такие формальные договоренности не являются необходимыми, и влияние часто может быть скорее примером мягкой силы . Аналогично, формальный союз не обязательно означает, что одна страна находится в сфере влияния другой. Высокий уровень исключительности исторически был связан с более высоким уровнем конфликта.
В более экстремальных случаях страна, находящаяся в «сфере влияния» другой страны, может стать дочерней компанией этой страны и фактически выступать в качестве государства-сателлита или фактической колонии . Так было с Советским Союзом и его Восточным блоком после Второй мировой войны. Система сфер влияния, посредством которой могущественные страны вмешиваются в дела других, продолжается и поныне. Ее часто анализируют в терминах сверхдержав , великих держав и/или средних держав .
Иногда части одной страны могут попадать в две различные сферы влияния. В 19 веке буферные государства Иран и Таиланд , лежащие между империями Британии , Франции и России , были разделены между сферами влияния этих трех международных держав . Аналогично, после Второй мировой войны Германия была разделена на четыре оккупационные зоны , три из которых позже объединились в Западную Германию , а оставшаяся стала Восточной Германией , первая стала членом НАТО , а вторая — членом Варшавского договора .
Многие могущественные государства прошлых столетий имели подчиненные государства-данники , чьи местные династии признавали сюзеренитет великой державы . [ необходима ссылка ]
Многие регионы мира объединены культурным влиянием, унаследованным от предыдущей сферы влияния, даже если они больше не находятся под политическим контролем. Примерами являются Англосфера , Арабский мир , Персосфера , Евросфера , Франкофония , Françafrique , Германосфера , Индосфера , Hispanidad , Латинская Европа / Латинская Америка , Lusophonie , Туркосфера , Синосфера , Славяносфера , Малайский мир , Постсоветские государства и многие другие.
Александр Гамильтон , первый министр финансов США , стремился к тому, чтобы Соединенные Штаты установили сферу влияния в Северной Америке . [1] Гамильтон, писавший в « Записках федералиста» , питал амбиции относительно того, чтобы США поднялись до статуса мировой державы и обрели силу, необходимую для изгнания европейских держав из Америки , взяв на себя роль регионального доминирования среди американских стран, хотя в тот период большая часть Нового Света была европейскими колониями. [2]
Эта доктрина, названная « доктриной Монро », была формализована при президенте Джеймсе Монро , который утверждал, что Новый Свет должен быть установлен как Сфера влияния, удаленная от европейского вторжения. Когда США стали мировой державой, немногие страны осмелились вторгнуться в эту сферу [3] (Значительное исключение произошло с Советским Союзом и Карибским кризисом ).
По состоянию на 2018 год государственный секретарь Рекс Тиллерсон продолжал ссылаться на доктрину Монро , чтобы представить Соединенные Штаты в качестве предпочтительного торгового партнера региона по сравнению с другими странами, такими как Китай . [4]
Для Сиама ( Таиланд ) Великобритания и Франция подписали соглашение в 1904 году, по которому британцы признали французскую сферу влияния к востоку от бассейна реки Менам ( река Чао Прайя ); в свою очередь, французы признали британское влияние на территории к западу от бассейна реки Менам и к западу от Сиамского залива . Обе стороны отвергли любую идею аннексии сиамской территории. [5]
В англо-русской конвенции 1907 года Великобритания и Россия разделили Персию ( Иран ) на сферы влияния, при этом русские получили признание своего влияния на большей части северного Ирана, а Великобритания установила зону на юго-востоке. [6] [7]
В Китае в середине 19-го и 20-го веков (известных в Китае как « век унижения ») Великобритания , Франция , Германия , Россия и Япония имели особые полномочия над большими участками китайской территории, основанные на обеспечении «обязательств неотчуждения» для их «сфер интересов»; только Соединенные Штаты не смогли принять участие из-за своего участия в испано-американской войне . Эти сферы влияния были приобретены путем принуждения правительства Цин подписывать « неравноправные договоры » и долгосрочную аренду. [8]
В начале 1895 года французы предъявили претензии на сферу в Юго-Западном Китае . [9] К декабрю 1897 года немецкий кайзер Вильгельм II объявил о своем намерении захватить территорию в Китае, ускорив борьбу за разграничение зон влияния в Китае . Немцы приобрели в провинции Шаньдун исключительный контроль над кредитами на развитие, горнодобывающей промышленностью и владением железными дорогами, [10] в то время как Россия получила сферу над всей территорией к северу от Великой стены , [11] в дополнение к предыдущему освобождению от налогов на торговлю в Монголии и Синьцзяне , [12] экономические полномочия, аналогичные германским над провинциями Фэнтянь , Цзилинь и Хэйлунцзян . Франция получила сферу над Юньнанью , а также большую часть провинций Гуанси и Гуандун ; [13] Япония над провинцией Фуцзянь ; [13] и британцы — над всей долиной реки Янцзы [13] (определяемой как все провинции, прилегающие к реке Янцзы, а также провинции Хэнань и Чжэцзян ), [11] части провинций Гуандун и Гуанси [14] и часть Тибета . [15] Только запрос Италии на провинцию Чжэцзян был отклонен китайским правительством. [13] Они не включают в себя арендуемые и концессионные территории , где иностранные державы имели полную власть.
Российское правительство военным путем оккупировало их зону, навязало свои законы и школы, отобрало привилегии на добычу полезных ископаемых и лесозаготовки, расселило их граждан и даже создало свою муниципальную администрацию в нескольких городах, [16] последнее — без согласия Китая. [17]
Державы (и Соединенные Штаты) могли иметь свои собственные суды, почтовые отделения, коммерческие учреждения, железные дороги и канонерские лодки на территории, которая на бумаге была китайской территорией. Однако иностранные державы и их контроль в некоторых случаях могли быть преувеличены; местное правительство настойчиво ограничивало дальнейшее вторжение. [18] Система закончилась после Второй мировой войны .
6 сентября 1899 года государственный секретарь США Джон Хэй направил ноты основным державам (Франции, Германии, Великобритании, Италии, Японии и России), в которых просил их официально заявить, что они будут поддерживать территориальную и административную целостность Китая и не будут вмешиваться в свободное использование договорных портов в пределах их сфер влияния в Китае, поскольку Соединенные Штаты чувствовали угрозу со стороны гораздо более крупных сфер влияния других держав в Китае и беспокоились, что могут потерять доступ к китайскому рынку, если страна будет официально разделена. [19] Хотя договоры, заключенные после 1900 года, ссылаются на эту « политику открытых дверей », конкуренция между различными державами за особые концессии в Китае на железнодорожные права, права на добычу полезных ископаемых, займы, порты для внешней торговли и т. д. не ослабевала, [20] при этом сами США противоречили этой политике, согласившись признать японскую сферу в Соглашении Лансинга-Исии . [21]
В 1910 году великие державы, Великобритания, Франция, Германия, США, а позже Россия и Япония, проигнорировали политику открытых дверей, чтобы сформировать банковский консорциум , состоящий из национальных банковских групп, поддерживаемых соответствующими правительствами, через который были монополизированы все иностранные займы Китаю, что предоставило властям политическое влияние на Китай и снизило экономическую конкуренцию между иностранцами. Эта организация контролировала большую часть китайских налоговых поступлений в «траст», используя небольшую часть для укрепления правления китайского военачальника Юань Шикая с большим эффектом. Возобновленный консорциум Великобритании, Франции, Японии и США в 1920 году фактически наложил вето на все займы на развитие Китаю, осуществляя контроль над китайским правительством, стремясь контролировать все железные дороги, порты и шоссе в Китае. [22] [23] Консорциум помог сдержать политический и финансовый конфликт между партиями и государствами по поводу займов, одновременно налагая иностранный контроль на финансы Китая в период революционных потрясений, которые Консорциум также помог ускорить. [24]
Другой пример: в разгар своего существования во время Второй мировой войны Японская империя имела довольно большую сферу влияния. Японское правительство напрямую управляло событиями в Корее , Вьетнаме , Тайване и частях материкового Китая . Таким образом, « Великую восточноазиатскую сферу совместного процветания » можно было бы довольно легко изобразить на карте Тихого океана в виде большого «пузыря», окружающего острова Японии и контролируемые ею азиатские и тихоокеанские страны. [ требуется ссылка ]
Согласно секретному протоколу, приложенному к пакту Молотова-Риббентропа 1939 года (раскрытому только после поражения Германии в 1945 году), Северная и Восточная Европа были разделены на нацистскую и советскую сферы влияния: [25]
Другой пункт договора предусматривал, что Бессарабия , тогда часть Румынии , присоединится к Молдавской АССР и станет Молдавской ССР под контролем Москвы. [25] Советское вторжение в Буковину 28 июня 1940 года нарушило пакт Молотова-Риббентропа, поскольку оно вышло за пределы советской сферы влияния, согласованной с Осью . [27] СССР продолжал отрицать существование протоколов пакта до тех пор, пока после распада Советского Союза российское правительство полностью не признало существование и подлинность секретных протоколов. [28]
С 1941 года и нападения Германии на Советский Союз коалиция союзников действовала на основе негласного предположения, что западные державы и Советский Союз имели свои сферы влияния. Презумпция неограниченных прав США, Великобритании и СССР в их соответствующих сферах начала вызывать трудности, поскольку контролируемая нацистами территория сокращалась, а союзные державы последовательно освобождали другие государства. [29]
Сферы военного времени не имели практического определения, и никогда не было определено, имела ли доминирующая союзная держава право принимать односторонние решения только в области военной деятельности или могла также навязывать свою волю в отношении политического, социального и экономического будущего других государств. Эта чрезмерно неформальная система дала обратный эффект на поздних этапах войны и после нее, когда выяснилось, что у Советов и западных союзников были совершенно разные идеи относительно управления и будущего развития освобожденных регионов и самой Германии. [29]
Во время Холодной войны советская сфера влияния , как утверждалось, включала: страны Балтии , Центральную Европу , некоторые страны Восточной Европы , Кубу , Лаос , Вьетнам , Северную Корею и — до китайско-советского раскола и раскола Тито-Сталина — Китайскую Народную Республику и Народную Федеративную Республику Югославию , среди других стран в разное время. Между тем, считалось, что Соединенные Штаты имеют сферу влияния над Западной Европой , Океанией , Японией , Южным Вьетнамом и Южной Кореей , [30] среди других мест. [ необходима цитата ]
Однако уровень контроля, осуществляемого в этих сферах, различался и не был абсолютным. Например, Франция и Великобритания смогли действовать независимо друг от друга, чтобы вторгнуться (вместе с Израилем ) в Суэцкий канал (позже они были вынуждены уйти под совместным давлением США и СССР). Позже Франция также смогла выйти из военного крыла Организации Североатлантического договора (НАТО). Куба, как другой пример, часто занимала позиции, которые ставили ее в противоречие с ее советским союзником, включая кратковременные союзы с Китаем, экономические реорганизации и оказание поддержки мятежам в Африке и Америке без предварительного одобрения Советского Союза. [ необходима цитата ]
С окончанием Холодной войны Восточный блок распался, фактически положив конец советской сфере влияния. Затем в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование , заменившись Российской Федерацией и несколькими другими бывшими советскими республиками , которые стали независимыми государствами.
После распада Советского Союза страны Содружества Независимых Государств , ставшие независимыми в 1991 году, согласно заявлению Бориса Ельцина от сентября 1994 года, были представлены как часть «сферы влияния» Российской Федерации . [31]
По словам Ульриха Шпека, писавшего для Carnegie Europe , «После распада Советского Союза внимание Запада было сосредоточено на России. Западные страны неявно рассматривали постсоветские страны (кроме стран Балтии) как сферу влияния России». [32]
В 1997 году НАТО и Россия подписали Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности , в котором провозглашалась «цель создания в Европе общего пространства безопасности и стабильности без разделительных линий или сфер влияния, ограничивающих суверенитет любого государства». [33]
31 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев сформулировал пять принципов внешней политики, включая притязание на привилегированную сферу влияния, которая включала «приграничный регион, но не только». [34]
После российско-грузинской войны 2008 года Вацлав Гавел и другие бывшие лидеры стран Центральной и Восточной Европы подписали открытое письмо, в котором говорилось, что Россия «нарушила основные принципы Хельсинкского заключительного акта , Парижской хартии ... и все это во имя защиты сферы влияния на своих границах». [35] В апреле 2014 года НАТО заявило, что, вопреки Основополагающему акту ,
В настоящее время Россия, по-видимому, пытается воссоздать сферу влияния, захватив часть Украины, сохраняя большое количество войск на своих границах и требуя, как недавно заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров , чтобы «Украина не могла быть частью какого-либо блока». [36]
Критикуя Россию в ноябре 2014 года, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «старое мышление о сферах влияния, которое попирает международное право», ставит «под вопрос весь европейский мирный порядок». [37] В январе 2017 года премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила: «Мы не должны ставить под угрозу свободы, которые президент Рейган и миссис Тэтчер принесли в Восточную Европу, приняв заявление президента Путина о том, что теперь она находится в его сфере влияния». [38]
В 2009 году Россия заявила, что Европейский союз желает сферы влияния и что Восточное партнерство является «попыткой расширить» ее. [39] В марте того же года министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт заявил, что «Восточное партнерство не касается сфер влияния. Разница в том, что эти страны сами решили присоединиться». [39]
В корпоративном смысле сфера влияния бизнеса , организации или группы может показать ее силу и влияние на решения других предприятий/организаций/групп. Влияние проявляется несколькими способами, такими как размер, частота посещений и т. д. В большинстве случаев компания, описываемая как «большая», имеет большую сферу влияния.
Например, компания-разработчик программного обеспечения Microsoft имеет большую сферу влияния на рынке операционных систем ; любая организация, желающая продать программный продукт, может взвесить совместимость с продуктами Microsoft в рамках маркетингового плана. [ необходима цитата ] В другом примере розничные торговцы, желающие получить максимальную прибыль, должны убедиться, что они открывают свои магазины в правильном месте. Это также верно для торговых центров, которые, чтобы получить максимальную прибыль, должны иметь возможность привлекать клиентов в свое окружение. [ необходима цитата ]
Определенной шкалы, измеряющей такие сферы влияния, не существует. Однако можно оценить сферы влияния двух торговых центров, увидев, насколько далеко люди готовы ехать до каждого торгового центра, сколько времени они проводят в его окрестностях, как часто они его посещают, каков порядок доступных товаров и т. д. [ необходима цитата ]
Корпорации оказывают значительное влияние на правила и контролирующих их регуляторов. В Позолоченный век в Соединенных Штатах коррупция процветала, поскольку руководители предприятий тратили значительные суммы денег, чтобы гарантировать, что правительство не будет регулировать их деятельность. [40] Уолл-стрит потратила рекордные 2 миллиарда долларов, пытаясь повлиять на выборы в Соединенных Штатах в 2016 году . [41] [42]
Исторические и современные примеры значительных битв за сферы влияния см.:
