stringtranslate.com

Островная область

Карта мира, на которой отмечены несколько островов, на которые претендуют Соединенные Штаты.
Расположение островных территорий США, обозначенных цветом для обозначения статуса
  50 штатов и округ Колумбия
  Объединенная неорганизованная территория
  Некорпоративная организованная территория
  Некорпоративная организованная территория со статусом Содружества
  Некорпоративная неорганизованная территория
  Договор о свободной ассоциации

В законодательстве Соединенных Штатов островная территория — это юрисдикция, связанная с США, которая не является частью штата США или округа Колумбия . Сюда входят четырнадцать территорий США , находящихся под суверенитетом США, а также три суверенных штата, каждый из которых имеет Договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. [1] [2] Этот термин также может использоваться для обозначения предыдущего статуса островов Суон , Гавайев , Гуама , Пуэрто-Рико и Филиппин , а также подопечной территории Тихоокеанские острова, когда она существовала.

Три территории США находятся в Карибском море , одиннадцать — в Тихом океане , и все три свободно ассоциированных государства также находятся в Тихом океане. Две дополнительные территории Карибского бассейна оспариваются и управляются Колумбией .

Статья IV, Раздел 3, Пункт 2 Конституции США предоставляет Конгрессу Соединенных Штатов ответственность за надзор за территориями. [a] Серия решений Верховного суда США, известных как Островные дела, создала различие между «включенными территориями», где применяется полная Конституция Соединенных Штатов , и « невключенными территориями », где применяются только основные меры защиты. Единственная ныне включенная территория, атолл Пальмира , необитаема.

Территория США считается «организованной», когда Конгресс США принимает органический акт для нее. [1] Три территории США с постоянным невоенным населением имеют конституции, и все пять имеют местные избираемые территориальные законодательные и исполнительные органы, а также некоторую степень политической автономии . Четыре из пяти являются «организованными», но Американское Самоа технически является « неорганизованным » и подчиняется прямой юрисдикции Управления по делам островных территорий .

Пляж в Американском Самоа

История

Первыми островными территориями, которые оккупировали Соединенные Штаты, были острова Бейкер, Хауленд и Навасса (1857), затем были заявлены атолл Джонстон и остров Джарвис (оба в 1858). После испано-американской войны в 1898 году были захвачены несколько территорий, которые до сих пор находятся под суверенитетом США (Пуэрто-Рико и Гуам, оба в 1898 году). [3] В том же году был аннексирован атолл Пальмира вместе с Республикой Гавайи (ранее Королевство). Американское Самоа было возвращено в следующем году (1899). В 1917 году, в разгар Первой мировой войны , Дания продала Датские Виргинские острова Соединенным Штатам. [4]

В 1922 году ВМС США аннексировали риф Кингмен. В 1899 году Испания продала Северные Марианские острова Германии. [5] Острова перешли к Японии, которая, в свою очередь, уступила их Соединенным Штатам в 1945 году после окончания Второй мировой войны.

Маршалловы Острова стали самоуправляемыми в 1979 году и полностью независимыми вместе с Федеративными Штатами Микронезии в 1986 году. Палау обрела независимость в 1994 году. [6] Три страны сохраняют суверенитет, имея статус свободной ассоциации с Соединенными Штатами, что обеспечивает им оборонную помощь и экономические ресурсы.

Хронология

28 августа 1867 г.
Капитан Уильям Рейнольдс с USS Lackawanna официально вступил во владение атоллом Мидуэй от имени Соединенных Штатов. [7]
13 августа 1898 г.
Военно-морской флот США под командованием адмирала Джорджа Дьюи , Восьмой армейский корпус армии США под командованием генерал-майора Уэсли Мерритта и генерал-лейтенанта Артура Макартура-младшего захватили город Манила у Испании после того, как генерал-губернатор Филиппин Фермин Хауденес сдал город, который затем оставался оккупированным испанцами даже после провозглашения независимости Филиппин от Испании и создания Первой Филиппинской республики 12 июня 1898 года.
4 февраля 1899 г.
Началась филиппино-американская война между Первой Филиппинской Республикой и недавно прибывшим военным правительством США .
11 апреля 1899 г.
Парижский договор 1898 года вступил в силу, передав Гуам , Филиппины и Пуэрто-Рико от Испании Соединенным Штатам, все три стали неорганизованными, неинкорпорированными территориями. Официальное название Пуэрто-Рико было изменено на Порто-Рико , фонетическая переинтерпретация испанского названия территории.
12 апреля 1900 г.
Вступает в силу Закон Форейкера , делающий Пуэрто-Рико некорпоративной и организованной территорией Соединенных Штатов. [8]
7 июня 1900 г.
Соединенные Штаты взяли под свой контроль часть островов Самоа , переданную им по Берлинскому договору 1899 года , создав неорганизованную, неинкорпорированную территорию Американское Самоа .
1 апреля 1901 г.
Генерал Эмилио Агинальдо , президент Первой Филиппинской Республики и лидер филиппинцев в филиппино-американской войне , сдался Соединенным Штатам, что позволило США сформировать гражданское правительство на Филиппинах.
29 августа 1916 г.
Был подписан Закон об автономии Филиппин или Закон Джонса , обещавший Филиппинам независимость.
2 марта 1917 г.
Акт Джонса-Шафрота реорганизовал Пуэрто-Рико . Этот акт предоставил гражданство США всем гражданам Пуэрто-Рико.
31 марта 1917 г.
Соединенные Штаты приобрели Датскую Вест-Индию и переименовали ее в Американские Виргинские острова по условиям договора с Данией . [9]
17 мая 1932 г.
Название Порто-Рико было изменено на Пуэрто-Рико . [10]
24 марта 1934 г.
Был подписан Закон Тайдингса -Макдаффи, позволивший создать Содружество Филиппин .
15 ноября 1935 г.
Содружество Филиппин официально провело инаугурацию Мануэля Л. Кесона в качестве президента Филиппинского Содружества, которая прошла на ступенях Старого Законодательного здания . На мероприятии присутствовало 300 000 филиппинцев.
8 декабря 1941 г.
Содружество Филиппин было захвачено и оккупировано Японией во время Второй мировой войны , что стало началом «самого разрушительного события, когда-либо происходившего на территории США». [11] Более 1 100 000 филиппино-американских мирных жителей погибли во время войны. [11]
3 февраля - 3 марта 1945 г.
Месячное освобождение Манилы под руководством генерала Дугласа Макартура имело место и впоследствии привело к Манильской резне, учиненной японскими войсками в ходе битвы за Манилу. По оценкам, в ходе резни погибло 100 000 мирных жителей Манилы.
Август 1945 г.
Соединенные Штаты восстанавливают полный контроль над своей колонией Филиппины после Филиппинской кампании . [11]
4 июля 1946 г.
Соединенные Штаты официально признали независимость Филиппин , установив Третью Филиппинскую Республику , которая ввела Мануэля Рохаса в должность президента независимых Филиппин. Церемонии провозглашения независимости и церемонии инаугурации прошли на трибуне Кирино .
14 июля 1947 г.
Организация Объединенных Наций предоставила подопечную территорию Тихоокеанских островов Соединенным Штатам, состоящую в основном из многих островов, за которые воевали во время Второй мировой войны, и включающую то, что сейчас называется Маршалловыми островами , Каролинскими островами , Федеративными Штатами Микронезии , Северными Марианскими островами и Палау . Это была подопечная территория , а не территория Соединенных Штатов.
5 августа 1947 г.
Статья о привилегиях и иммунитетах, касающаяся прав, привилегий и иммунитетов граждан Соединенных Штатов, была прямо распространена на Пуэрто-Рико Конгрессом США посредством федерального закона, кодифицированного в Разделе 48 Свода законов Соединенных Штатов как 48 USC  § 737 и подписанного президентом Гарри С. Трумэном . Этот закон указывает, что права, привилегии и иммунитеты граждан Соединенных Штатов должны соблюдаться в Пуэрто-Рико в той же степени, как если бы Пуэрто-Рико было штатом Союза, и при условии соблюдения положений пункта 1 раздела 2 статьи IV Конституции Соединенных Штатов.
1 июля 1950 г.
Вступил в силу Органический закон о Гуаме , согласно которому Гуам стал некорпоративной территорией. [12]
25 июля 1952 г.
Пуэрто-Рико становится Содружеством Соединенных Штатов с ратификацией его конституции. [10]
22 июля 1954 г.
Вступил в силу органический закон о Виргинских островах Соединенных Штатов , сделавший их некорпоративной, организованной территорией. [12]
1 июля 1967 г.
Конституция Американского Самоа вступила в силу. Несмотря на то, что не было принято никакого органического акта, этот шаг к самоуправлению сделал Американское Самоа похожим на организованную территорию. [12]
12 сентября 1967 г.
Статья 3 Конституции Соединенных Штатов была прямо распространена на Окружной суд Соединенных Штатов по округу Пуэрто-Рико Конгрессом США посредством федерального закона 89-571, 80 Stat. 764, этот закон был подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном .
1 января 1978 г.
Северные Марианские острова вышли из состава подопечной территории Тихоокеанских островов и стали содружеством Соединенных Штатов, что сделало их неинкорпорированной и организованной территорией. [12] [13]
9 января 1978 г.
Вступает в силу Конституция Содружества Северных Марианских островов , ратифицированная избирателями 6 марта 1977 года. [14]
21 октября 1986 г.
Маршалловы Острова обрели независимость от подопечной территории Тихоокеанские острова , хотя опека, предоставленная Организацией Объединенных Наций, технически не закончилась до 22 декабря 1990 года. Маршалловы Острова остались в свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
3 ноября 1986 г.
Федеративные Штаты Микронезии обрели независимость от подопечной территории Тихоокеанские острова и остались в свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
22 декабря 1990 г.
Организация Объединенных Наций прекратила существование подопечной территории Тихоокеанские острова для всех, кроме округа Палау .
25 мая 1994 г.
Организация Объединенных Наций прекратила действие подопечной территории Тихоокеанские острова для округа Палау , положив конец существованию этой территории и сделав Палау де-факто независимым, поскольку он не являлся территорией Соединенных Штатов.
1 октября 1994 г.
Палау обрела независимость де-юре , но осталась в свободной ассоциации с Соединенными Штатами. [15]
11 декабря 2012 г.
Законодательное собрание Пуэрто-Рико приняло совместную резолюцию, в которой просит президента и Конгресс Соединенных Штатов отреагировать оперативно и эффективно, а также действовать в соответствии с требованием народа Пуэрто-Рико, свободно и демократически выраженным на плебисците, состоявшемся 6 ноября 2012 года, о том, чтобы раз и навсегда положить конец его нынешней форме территориального статуса и начать процесс принятия Пуэрто-Рико в Союз в качестве штата. [16]
22 декабря 2022 г.
Палата представителей США проголосовала за Закон о статусе Пуэрто-Рико . Закон был направлен на урегулирование статуса Пуэрто-Рико и его отношений с Соединенными Штатами посредством обязательного плебисцита, который должен был состояться в ноябре 2023 года; [17] однако Сенат так и не принял решения по законопроекту. [18]
20 апреля 2023 г.
Закон о статусе Пуэрто-Рико повторно представлен в Палату представителей США, а плебисцит состоится в ноябре 2025 года. [18]

Гражданство

Конгресс распространил права гражданства по рождению на все населенные территории, за исключением Американского Самоа , и эти граждане могут голосовать и баллотироваться на должности в любой юрисдикции США, в которой они проживают. Жители Американского Самоа являются гражданами США по месту рождения, или они являются гражданами США по происхождению, или натурализовались после проживания в штате в течение трех месяцев. [19] Граждане могут свободно передвигаться и искать работу в Соединенных Штатах без иммиграционных ограничений, но не могут голосовать или занимать должности за пределами Американского Самоа. [20]

Налогообложение

Резиденты пяти основных населенных островных территорий не платят федеральные подоходные налоги США , но обязаны платить другие федеральные налоги США, такие как импортные и экспортные налоги, [21] [22] федеральные налоги на товары , [23] налоги на социальное обеспечение и т. д. Лица, работающие на федеральное правительство, платят федеральные подоходные налоги , в то время как все резиденты обязаны платить федеральные налоги на заработную плату ( социальное обеспечение [24] и Medicare ). Согласно публикации IRS 570, доход с других тихоокеанских островных территорий США ( Хауленд , Бейкер , Джарвис , Джонстон , Мидуэй , Пальмира и острова Уэйк , а также риф Кингман ) полностью облагается налогом как доход резидентов Соединенных Штатов. [25]

Пуэрто-Рико находится внутри основной внутренней таможенной территории Соединенных Штатов, но другие островные территории находятся за ее пределами; тарифный режим различается (см. Внешняя торговля Соединенных Штатов § Таможенная территория ).

Ассоциированные государства

Государственный департамент США и Кодекс США также используют термин «островная территория» для обозначения не только территорий, находящихся под суверенитетом Соединенных Штатов, но и тех независимых государств, которые подписали Договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. Хотя эти государства участвуют во многих иных внутренних программах, и полная ответственность за их военную оборону лежит на Соединенных Штатах, они юридически отличны от Соединенных Штатов, и их жители не являются ни гражданами США, ни подданными. [1]

Текущие островные территории по статусу

Следующие острова или группы островов считаются островными территориями:

Объединенные организованные территории

Никто

Объединенная неорганизованная территория

Один (необитаемый)

Некорпоративные организованные территории

Столица Пуэрто-Рико, крупнейшей островной территории

Четыре (жилые)

Некорпоративные неорганизованные территории

Лагуна острова Уэйк

Один (жилой)

Шесть (необитаемые)

Два (необитаемые, спорные)

Территории, на которые распространяются претензии

Два (необитаемые, спорные)

Свободно ассоциированные государства

Три суверенных государства-члена ООН, которые ранее входили в состав подопечной территории ООН , находящейся под управлением США , и в настоящее время находятся в свободной ассоциации с Соединенными Штатами. США обеспечивают национальную оборону, финансирование и доступ к социальным услугам.

После обретения независимости от подопечной территории Тихоокеанские острова эти штаты больше не находятся под суверенитетом США и, таким образом, не считаются частью Соединенных Штатов. [26] Некоторые программы в этих штатах администрируются Управлением США по делам островных территорий вместе с другими федеральными органами, такими как Министерство обороны .

Бывшие островные территории

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Хотя это и архаизм , некоторые старые федеральные законы и постановления, которые все еще действуют, называют островные территории островными владениями .

Ссылки

  1. ^ abcd «Определения политических организаций островных территорий». Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США. 12 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 3 марта 2018 г.
  2. ^ 42 Кодекс США  §§ 5204–1
  3. ^ Тальяферро, Линда (2004-01-01). Пуэрто-Рико в картинках. Книги XXI века. ISBN 978-0-8225-0936-3. Архивировано из оригинала 2023-06-30 . Получено 2020-10-02 .
  4. ^ Статистический обзор Соединенных Штатов 2001: Национальная книга данных. Министерство торговли США, Экономическое и статистическое управление, Бюро переписи населения. 2001. ISBN 978-0-934213-84-4. Архивировано из оригинала 2023-06-30 . Получено 2020-10-02 .
  5. ^ Голдберг, Уолтер М. (2017-12-08). География, природа и история тропической части Тихого океана и ее островов. Springer. ISBN 978-3-319-69532-7. Архивировано из оригинала 2023-06-30 . Получено 2020-10-02 .
  6. ^ Клинтон, Уильям Дж. (1994-01-01). Публичные доклады президентов Соединенных Штатов: Уильям Дж. Клинтон, 1994. Лучшие книги по. ISBN 978-1-62376-794-5. Архивировано из оригинала 2023-06-30 . Получено 2020-10-02 .
  7. ↑ История островов Мидуэй. Janeresture.com. (архивировано из оригинала 1 января 2006 г.)
  8. ^ Всемирный альманах и книга фактов 1901 , стр. 93
  9. ^ "Transfer Day". Архивировано из оригинала 28 июня 2007 г. Получено 10 августа 2006 г.
  10. ^ ab "Municipalities of Puerto Rico". Statoids. Архивировано из оригинала 26 мая 2006 г. Получено 10 августа 2006 г.
  11. ^ abc Immerwahr, Daniel (2019). Как спрятать империю: история Великих Соединенных Штатов (первое издание). Нью-Йорк: Farrar, Straus and Giroux. ISBN 978-0-3741-7214-5.
  12. ^ abcd "Отношения с островными территориями". Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинала 26 мая 2006 года . Получено 10 августа 2006 года .
  13. ^ "Муниципалитеты Северных Марианских островов". Statoids. Архивировано из оригинала 21 августа 2006 г. Получено 10 августа 2006 г.
  14. ^ "CNMI Constitution". cnmilaw.org . Архивировано из оригинала 2023-06-01 . Получено 2023-05-24 .
  15. ^ "Background Note: Palau". Бюро по делам Восточной Азии и Тихого океана. Архивировано из оригинала 21 января 2017 года . Получено 10 августа 2006 года .
  16. ^ "Совместная резолюция Сената и Палаты представителей Пуэрто-Рико" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 2013-03-20 . Получено 01.09.2021 .
  17. ^ Асеведо, Николь (15 декабря 2022 г.). «Палата представителей голосует за разрешение вопроса о территориальном статусе Пуэрто-Рико». NBC News . Архивировано из оригинала 16 февраля 2023 г. Получено 15 февраля 2023 г.
  18. ^ ab Acevedo, Nicole (20 апреля 2023 г.). «Законопроект о территориальном статусе Пуэрто-Рико вновь представлен в Палату представителей». NBC News. Архивировано из оригинала 8 июня 2023 г. . Получено 9 июня 2023 г. .
  19. ↑ PBS Newshour, «Жители Американского Самоа не имеют права на гражданство США». Архивировано 15 сентября 2017 г. в Wayback Machine , Associated Press, 5 июня 2015 г., просмотрено 13 августа 2015 г.
  20. ^ Министерство внутренних дел США. «Обзор островной территории Американского Самоа». Архивировано 20 августа 2015 г. на Wayback Machine . просмотрено 13 августа 2015 г.
  21. ^ "Пуэрториканцы платят налоги на импорт/экспорт". Stanford.wellsphere.com. Архивировано из оригинала 1 апреля 2010 года . Получено 14 августа 2010 года .
  22. ^ Государственный департамент США. «Министерство иностранных дел Соединенных Штатов». Архивировано из оригинала 17 июня 2016 г. Получено 18 мая 2016 г. Жители Пуэрто-Рико по-прежнему будут освобождены от федеральных подоходных налогов с доходов, которые они получают из источников в Пуэрто-Рико, и в их казну для ассигнований и расходов, которые может решить их законодательный орган, будут зачисляться поступления от внутренних подоходных налогов Соединенных Штатов, взимаемых с товаров, произведенных в Пуэрто-Рико, и поступления от тарифов и таможенных пошлин Соединенных Штатов, взимаемых с иностранных товаров, ввозимых в Пуэрто-Рико.
  23. ^ "Пуэрториканцы платят федеральные налоги на товары". Stanford.wellsphere.com. Архивировано из оригинала 2010-04-01 . Получено 2011-10-30 .
  24. ^ "Тема номер 903 - Налог на занятость в США в Пуэрто-Рико". Налоговая служба. 18 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 3 июля 2017 г. Получено 11 января 2019 г.
  25. ↑ Публикация 570 (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Налоговая служба США. 2017. Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2018 года . Получено 12 апреля 2018 года .
  26. ^ ""Иностранный в отечественном смысле": территории США и "островные районы"". 12 апреля 2021 г. Архивировано из оригинала 2021-08-19 . Получено 2021-08-30 .
  27. ↑ Министерство внутренних дел США (11 июня 2015 г.). «Атолл Пальмира» . Получено 30 декабря 2023 г.
  28. ↑ Министерство внутренних дел США (12 июня 2015 г.). «Процесс приобретения островных территорий» . Получено 30 декабря 2023 г.
  29. ↑ Министерство внутренних дел США (12 июня 2015 г.). «Ранее спорные острова» . Получено 30 декабря 2023 г.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Островные территории США .