Институциональный референдум ( итал . referendum istituzionale , или referendum sulla forma istituzionale dello Stato ) [1] [2] [3] был проведён всеобщим голосованием в Королевстве Италия 2 июня 1946 года, [4] ключевое событие современной итальянской истории . До 1946 года Италия была королевством, управляемым Савойской династией , правившей с момента объединения Италии в 1861 году и ранее правившей Королевством Сардиния . В 1922 году возвышение Бенито Муссолини и создание фашистского режима в Италии , что в конечном итоге привело к вовлечению страны во Вторую мировую войну вместе с нацистской Германией , значительно ослабили роль королевского дома.
После гражданской войны в Италии и освобождения Италии от войск Оси в 1945 году, в следующем году был созван всенародный референдум по институциональной форме государства, в результате которого избиратели выбрали замену монархии республикой . Всеобщие выборы в Учредительное собрание Италии 1946 года состоялись в тот же день. [4] Как и в случае с одновременными выборами в Учредительное собрание, референдум не проводился в Юлианской марке , в провинции Зара или провинции Больцано , которые все еще находились под оккупацией союзных войск в ожидании окончательного урегулирования статуса территорий.
Результаты были объявлены Верховным кассационным судом 10 июня 1946 года: 12 717 923 гражданина высказались за республику и 10 719 284 гражданина — за монархию. [5] Это событие ежегодно отмечается Праздником Республики . Бывший король Умберто II добровольно покинул страну 13 июня 1946 года, направившись в Кашкайш , на юге Португалии , даже не дожидаясь определения результатов и вынесения решения по апелляциям, поданным монархической партией, которые были отклонены Верховным кассационным судом 18 июня 1946 года. С вступлением в силу новой Конституции Итальянской Республики 1 января 1948 года Энрико Де Никола стал первым, кто принял на себя функции президента Италии . Это был первый случай, когда весь Апеннинский полуостров (за исключением Ватикана ) находился под формой республиканского правления со времен распада Древней Римской республики .
В истории Италии есть несколько так называемых «республиканских» правительств, которые сменяли друг друга с течением времени. Примерами являются древняя Римская республика и средневековые морские республики . От Цицерона до Никколо Макиавелли итальянские философы представляли себе основы политической науки и республиканизма. [a] Но именно Джузеппе Мадзини возродил республиканскую идею в Италии в 19 веке. [7]
Итальянский националист в исторической радикальной традиции и сторонник республиканизма социал-демократического вдохновения, Мадзини помог определить современное европейское движение за народную демократию в республиканском государстве. [8] Мысли Мадзини оказали очень значительное влияние на итальянские и европейские республиканские движения, на Конституцию Италии , на европеизм и более нюансировано на многих политиков более позднего периода, среди которых американский президент Вудро Вильсон , британский премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж , Махатма Ганди , израильский премьер-министр Голда Меир и индийский премьер-министр Джавахарлал Неру . [6] Мадзини сформулировал концепцию, известную как «мысль и действие», в которой мысль и действие должны быть соединены вместе, и за каждой мыслью должно следовать действие, тем самым отвергая интеллектуализм и идею отделения теории от практики. [9]
В июле 1831 года, находясь в изгнании в Марселе , Джузеппе Мадзини основал движение «Молодая Италия» , целью которого было преобразование Италии в унитарную демократическую республику в соответствии с принципами свободы, независимости и единства, а также свержение монархических режимов, существовавших до объединения, включая Королевство Сардиния . Основание «Молодой Италии» является ключевым моментом итальянского Рисорджименто , и эта республиканская программа предшествует по времени предложениям об объединении Италии Винченцо Джоберти и Чезаре Бальбо , направленным на воссоединение итальянской территории под председательством Папы . [ 10] Впоследствии философ Карло Каттанео продвигал светскую и республиканскую Италию в развитие идей Мадзини, но организованную как федеративная республика. [11]
Политические проекты Мадзини и Каттанео были сорваны действиями премьер-министра Пьемонта Камилло Бенсо, графа Кавура и Джузеппе Гарибальди . Последний отложил свои республиканские идеи в пользу итальянского единства. [14] После завоевания всей южной Италии во время Экспедиции Тысячи , Гарибальди передал завоеванные территории королю Сардинии Виктору Эммануилу II , которые были присоединены к Королевству Сардинии после плебисцита. Это вызвало у него резкую критику со стороны многочисленных республиканцев, которые обвинили его в измене. [15] Пока начиналось трудоемкое административное объединение, был избран первый итальянский парламент , и 17 марта 1861 года Виктор Эммануил II был провозглашен королем Италии . [16]
С 1861 по 1946 год Италия была конституционной монархией, основанной на Альбертинском статуте , названном в честь короля, который обнародовал его в 1848 году, Карла Альберта Сардинского . Парламент включал Сенат , члены которого назначались королем, и Палату депутатов , избираемую голосованием по переписи населения. В 1861 году только 2% итальянцев имели право голоса. [16] В политической панораме того времени было республиканское политическое движение, которое имело своих мучеников, таких как солдат Пьетро Барсанти . [12] Барсанти был сторонником республиканских идей и был солдатом Королевской итальянской армии в звании капрала. Он был приговорен к смертной казни и расстрелян в 1870 году за поддержку попытки восстания против Савойской монархии и поэтому считается первым мучеником современной Итальянской республики [12] [13] и символом республиканских идеалов в Италии. [17]
Баланс сил между Палатой и Сенатом изначально сместился в пользу Сената, состоявшего в основном из дворян и промышленных деятелей. Мало-помалу Палата депутатов приобретала все большее значение с развитием буржуазии и крупных землевладельцев, озабоченных экономическим прогрессом, но сторонников порядка и определенного социального консерватизма. [18]
Республиканцы приняли участие в выборах в итальянский парламент, и в 1853 году они сформировали Партию действия вокруг Джузеппе Мадзини . Хотя Мадзини находился в изгнании, он был избран в 1866 году, но отказался занять свое место в парламенте. Карло Каттанео был избран депутатом в 1860 и 1867 годах, но отказался, чтобы не присягать на верность Савойскому дому . Проблема клятвы верности монархии, необходимой для избрания, была предметом споров внутри республиканских сил. В 1873 году Феличе Каваллотти , один из самых преданных итальянских политиков, выступавших против монархии, предварил свою присягу декларацией, в которой он подтвердил свои республиканские убеждения. [19] В 1882 году новый избирательный закон снизил предел переписи для права голоса, увеличив число избирателей до более чем двух миллионов, что равно 7% населения. [20] В том же году была создана Итальянская рабочая партия, которая в 1895 году стала Итальянской социалистической партией . [18] В 1895 году непримиримые республиканцы согласились участвовать в политической жизни Королевства, основав Итальянскую республиканскую партию . Два года спустя крайне левые достигли своего исторического максимума в парламенте с 81 депутатом, для трех радикально-демократических, социалистических компонентов и республиканских. Со смертью Феличе Каваллотти в 1898 году радикальные левые отказались от постановки институциональной проблемы. [21]
В итальянской политике социалистическая партия постепенно разделилась на две тенденции: максималистскую, возглавляемую, среди прочего, Артуро Лабриолой и Энрико Ферри , и поддерживающую использование забастовок; другую, реформистскую и проправительственную, возглавлял Филиппо Турати . Возникло националистическое движение, возглавляемое, в частности, Энрико Коррадини , а также католическое социально-демократическое движение, Национальная демократическая лига, возглавляемая Ромоло Мурри . В 1904 году Папа Пий X разрешил католикам индивидуально участвовать в политической жизни, [22] но в 1909 году он осудил Национальную демократическую лигу, созданную Ромоло Мурри, который был отлучен от церкви. [23] Наконец, закон от 3 июня 1912 года ознаменовал эволюцию Италии в сторону определенного политического либерализма, установив всеобщее избирательное право для мужчин. В 1914 году, с началом Первой мировой войны , Италия стала причисляться к мировым либеральным демократиям. [22]
После Первой мировой войны политическая жизнь Италии была оживлена четырьмя великими движениями. Два из этих движений выступали за демократическое развитие в рамках существующих монархических институтов: реформистские социалисты и Итальянская народная партия . Два других движения бросили вызов этим институтам: Республиканская партия с одной стороны и максималистские социалисты с другой. На выборах 1919 года победили партии, наиболее пропитанные республиканской идеологией (максималистские социалисты и Республиканская партия), получив 165 из 508 мест в Палате депутатов. [24] На выборах 1921 года, после основания Итальянской коммунистической партии, три партии — республиканская, максималистская социалистическая и коммунистическая — получили 145 депутатов из 535. В целом, в начале межвоенного периода менее 30% избранных выступали за установление республиканского режима. [25] В этом контексте рост фашистского движения Бенито Муссолини был основан на горечи, порожденной « изуродованной победой », страхе социальных беспорядков и неприятии революционной, республиканской и марксистской идеологии. Либеральная политическая система и часть аристократии решили воздвигнуть фашизм как оплот против, по их мнению, этих опасностей. [26]
В октябре 1922 года назначение Бенито Муссолини премьер-министром королем Виктором Эммануилом III после похода на Рим проложило путь к установлению диктатуры. Альбертинский статут постепенно опустошал свое содержание. Парламент подчинялся воле нового правительства. [b] Легальная оппозиция распалась. 27 июня 1924 года 127 депутатов покинули парламент и отступили на Авентинский холм , неуклюжий маневр, который, по сути, открыл поле для фашистов. Затем они на два десятилетия держали судьбу Италии в своих руках. [26]
Виктор Эммануил III не только обратился к Муссолини с просьбой сформировать правительство в 1922 году и позволить ему продолжить приручение парламента, но он даже не учёл последствий убийства Джакомо Маттеотти в 1924 году. Он принял титул императора в 1936 году по окончании Второй итало-эфиопской войны , затем союза с нацистской Германией и вступления Италии во Вторую мировую войну 10 июня 1940 года. [27]
С введением в действие фашистских законов (Королевский указ от 6 ноября 1926 года) все политические партии, действовавшие на территории Италии, были распущены, за исключением Национальной фашистской партии . Некоторые из этих партий эмигрировали и воссоздались за границей, особенно во Франции. Таким образом, 29 марта 1927 года в Париже была сформирована антифашистская коалиция « Concentrazione Antifascista Italiana », которая объединила Итальянскую республиканскую партию , Итальянскую социалистическую партию , Социалистическую унитарную партию итальянских рабочих , Итальянскую лигу за права человека и зарубежное представительство Всеобщей итальянской конфедерации труда . Некоторые движения остались за ее пределами, включая Итальянскую коммунистическую партию , народное католическое движение и другие либеральные движения. [28] Эта коалиция распалась 5 мая 1934 года, и в августе того же года был подписан пакт о единстве действий между Итальянской социалистической партией и Итальянской коммунистической партией. [29]
В то же время в Италии были сформированы подпольные антифашистские ячейки, в частности в Милане с Ферруччо Парри и во Флоренции с Риккардо Бауэром . [29] Под влиянием этих групп была восстановлена Партия действия , бывшая республиканская партия Мадзини. [29] [c] Между концом 1942 и началом 1943 года Альчиде Де Гаспери написал «Реконструктивные идеи христианской демократии» , которые заложили основы новой партии, вдохновленной католиками, Христианской демократии . Она объединила ветеранов Итальянской народной партии Луиджи Стурцо и молодежь католических ассоциаций, в частности Университетской федерации. [30]
10 июля 1943 года союзники высадились на Сицилии в ходе операции «Хаски» . 25 июля 1943 года Виктор Эммануил III отменил мандат Муссолини на пост премьер-министра и арестовал его, поручив управление страной маршалу Пьетро Бадольо . Новое правительство связалось с союзниками, чтобы заключить перемирие. Когда 8 сентября 1943 года было объявлено о Кассибильском перемирии , немцы отреагировали тем, что взяли под свой контроль всю часть итальянской территории, которая все еще избежала наступления союзников, и разоружили итальянскую королевскую армию . Виктор Эммануил III и правительство Бадольо бежали из Рима и достигли Бриндизи на юге Италии . Война продолжалась, но также сопровождалась Итальянской гражданской войной , с созданием Муссолини Итальянской социальной республики , сильно зависящей от немцев, [31] и разделением Италии на две антагонистические территории, одна из которых была оккупирована союзными войсками, другая — нацистской Германией . [32] В этих драматических обстоятельствах на двух территориях гражданская администрация уступила место военной и полицейской администрации. Однако партии, существовавшие до фашизма, были воссозданы, наряду с новыми политическими партиями. [33]
9 сентября 1943 года в Риме (все еще оккупированном немцами) был создан Национальный комитет освобождения (НКО), объединивший партии и движения, выступавшие против фашизма и немецкой оккупации. В его состав вошли представители Итальянской коммунистической партии, члены Партии действия, христианские демократы, либералы, социалисты и прогрессивные демократы. Национальный комитет освобождения отдал приоритет борьбе с нацистами-фашистами, отложив вопрос об институциональной форме итальянского государства до победы, но сделал отречение короля в пользу его сына предпосылкой для создания антифашистского правительства. [34] Патриотическая освободительная война, которую вел Национальный комитет освобождения, была также для значительной части его сторонников войной за социальное освобождение, войной против коллаборационистской элиты . [35] Однако американцы и англичане, стремясь подготовиться к послевоенному периоду, способствовали въезду на оккупированную немцами территорию итальянских демократических и республиканских активистов, стремившихся уравновесить коммунистическое влияние в руководстве Национального комитета освобождения. Так было, например, с Лео Валиани , [36] будущим членом триумвирата, ответственным за партизанское восстание в Пьемонте и Ломбардии . [27]
31 марта 1944 года в Салерно Пальмиро Тольятти , генеральный секретарь Итальянской коммунистической партии , призвал к формированию правительства национального единства и больше не требовал отречения короля в качестве предварительного условия. Эта декларация подтолкнула партии Национального комитета освобождения к объединению вокруг компромисса, разработанного Энрико Де Никола , президентом Палаты депутатов до 1924 года, Бенедетто Кроче из либеральной партии и окружением короля. Как и предусматривалось в этом соглашении, после освобождения Рима 4 июня 1944 года Виктор Эммануил III провозгласил своего сына Умберто генерал-лейтенантом королевства , и партии взяли под политический контроль страну, [37] даже если война продолжится, стабилизировавшись на фронте на Готической линии до апреля 1945 года. [32]
С июня 1944 по декабрь 1945 года сменилось три временных коалиционных правительства. Первое возглавлял Иваноэ Бономи из Итальянской социалистической партии . В его правительство вошли либералы-антифашисты Карло Сфорца и Бенедетто Кроче, а также Пальмиро Тольятти. Хотя вопрос об итальянских институтах был временно отложен, он оставался одним из главных открытых политических вопросов. Большинство сил, поддерживавших Национальный комитет освобождения, были открытыми республиканцами и считали, что монархия, в частности Виктор Эммануил III, несет ответственность за успех фашистского движения. [33] Окончательное соглашение между сторонами состояло в том, чтобы просить, чтобы в конце войны, как только условия будут благоприятными, созыв выборов, институциональный референдум и формирование учредительного собрания. [38] До этого, 31 января 1945 года, Совет министров под председательством Иваноэ Бономи издал указ, который признал право женщин голосовать. [39] Таким образом, всеобщее избирательное право было признано после тщетных попыток, предпринятых в 1881 и 1907 годах женщинами из различных партий.
Правительства Бономи ( II , затем III ) сменило правительство Парри в июне 1945 года, затем первое правительство Де Гаспери в декабре 1945 года. [40] Вопрос о будущей форме государства, монархии или республике, поглощал умы политических кругов. Большинство активистов Христианско-демократической партии, особенно молодежь, все больше дистанцировались от монархии. Во время местных собраний лидеров этой партии в Риме и Милане были представлены предложения, направленные на то, чтобы официально закрепить политическую линию, благоприятную для демократической республики. Центральный политический офис пытался сдержать это давление и сохранить промежуточную позицию. [41]
16 марта 1946 года принц Умберто постановил, как и ожидалось в 1944 году, что вопрос об институциональной форме государства будет решаться на референдуме, организованном одновременно с выборами учредительного собрания. Дата была назначена на 2 июня 1946 года. [d] Верховный кассационный суд был ответственен за рассмотрение апелляций. Его роль должна была ограничиваться наблюдением за ходом избирательных операций и объединением бюллетеней, выпущенных офисами, сообщавшими результаты в каждом избирательном округе. Подсчет голосов кандидатов в учредительное собрание должен был предшествовать подсчету голосов на референдуме. Если бы победила монархия, именно Учредительное собрание должно было бы выбрать главу государства. [42]
По желанию союзников , чтобы убедиться, что в стране, раздираемой гражданской войной всего несколько месяцев назад, существуют условия для голосования, в марте и апреле 1946 года в половине итальянских муниципалитетов и провинций были проведены частичные муниципальные и провинциальные выборы. [43] Эти выборы, в которых в основном участвовали левые города, выявили три партии, с явным преимуществом христианских демократов во главе с Альчиде Де Гаспери , которые превысили сумму голосов, отданных за Итальянскую коммунистическую партию и Итальянскую социалистическую партию . После этих административных выборов монархисты, и без того обеспокоенные результатами референдума, еще больше обескуражились. [44]
Но политическое событие изменило ситуацию во время кампании по референдуму. За месяц до референдума Виктор Эммануил III отрекся от престола в пользу своего сына Умберто, который был провозглашен королем и принял имя Умберто II . Акт отречения, составленный в частном порядке, датирован 9 мая 1946 года. Это отречение было желательным для монархистов, поскольку наследный принц был менее скомпрометирован, чем его отец, в приходе к власти Муссолини и в сосуществовании с фашистскими силами. Также возможно, что командование союзных войск, присутствовавших на территории Италии, побудило суверена отречься от престола в пользу своего сына. [45] Бывший король немедленно покинул Италию и отправился в Александрию в Египте . Умберто II подтвердил свое обещание уважать народное решение относительно референдума. Представители партий, выступающих за Республику, выступили с протестом, утверждая, что принятие королевских полномочий генерал-лейтенантом противоречит статье законодательного указа от 16 марта 1946 года, направленной на обеспечение институциональной стабильности до объявления результатов. Для наблюдателей разрыв между республиканцами и монархистами сокращался, что усилило напряженность на заключительном этапе избирательной кампании. Фактически, в напряженной обстановке между активистами обеих сторон вспыхнули стычки. [46]
Голосование по выбору между монархией и республикой состоялось 2 июня и утром 3 июня 1946 года. После передачи избирательных карточек со всей Италии и протоколов 31 избирательного округа в Рим, результаты ожидались 8 июня. [45] 10 июня были объявлены пока предварительные результаты, а окончательные были сообщены позже из-за отсутствия данных на некоторых избирательных участках и после рассмотрения многочисленных апелляций относительно оспариваемых бюллетеней референдума. Фактически, по поводу бюллетеней референдума произошло 21 000 споров, большинство из которых были быстро разрешены. Однако период неопределенности между окончанием голосования и окончательным официальным объявлением результатов только усилил напряженность в стране. [43] В городе Неаполь , в Апулии , в Калабрии и на Сицилии монархисты провели демонстрации протеста, иногда насильственные. [45] 7 июня был убит студент-монархист, вскоре превратившийся в мученика. [47]
Одна из жалоб, поданных в Верховный кассационный суд , особенно деликатна. Этот спор касался определения «большинства». Монархисты считали, что необходимо учитывать не большинство поданных голосов, а «большинство избирателей», как это предусмотрено статьей избирательного закона. Прокурор Верховного кассационного суда Массимо Пилотти счел эту апелляцию приемлемой. В своем обвинительном заключении Пилотти считал, что дух и буква указов, а также юриспруденция предусматривают подсчет избирателей, не исключая пустые или недействительные бюллетени. Но Верховный кассационный суд вынес решение против него 12 голосами против 7. [45] [48] С одной стороны, считалось, что голосование как юридический акт выражает волю и что пустой или недействительный голос можно приравнять к отсутствию волеизъявления. Верховный кассационный суд также определил другой указ, в котором указывалось, что должны быть сохранены только «действительно поданные» голоса. Верховный кассационный суд в конце концов объявил, что ни один закон или указ не касался необходимости абсолютного большинства. [48]
Окончательные результаты были объявлены 18 июня 1946 года. [49] Согласно этим результатам, в голосовании приняли участие 24 947 187 человек, или 89% электората. [50] Официальные результаты референдума зафиксировали 12 718 641 голос за республику, или 54,3% поданных голосов, и 10 718 502 голоса за монархию, или 45,7%. 1 498 136 бюллетеней были аннулированы. [50] Анализ данных по регионам показал, что Италия фактически разделилась надвое: на севере победила республика с 66,2% поданных голосов, а на юге — монархия с 63,8% голосов. [50]
Сторонники республики выбрали изображение Italia turrita , национального олицетворения Италии, в качестве своего единого символа для использования в предвыборной кампании и в бюллетене референдума об институциональной форме государства, в отличие от герба Савойи, который представлял монархию. [51] [52] Это вызвало различные споры, учитывая, что иконография аллегорического олицетворения Италии имела и до сих пор имеет универсальное и объединяющее значение, которое должно было быть общим для всех итальянцев, а не только для части из них: это было последнее появление в институциональном контексте Italia turrita . [53]
Однако некоторые избиратели не смогли проголосовать. До закрытия избирательных списков в апреле 1945 года многие итальянские солдаты все еще находились за пределами национальной территории, в заключении или лагерях для интернированных за рубежом. [54] Граждане провинций Больцано , Гориция , Триест , Пола , Фиуме и Зара , расположенных на территориях, не управляемых итальянским правительством, а властями союзников , которые все еще находились под оккупацией в ожидании окончательного урегулирования статуса территорий (фактически в 1947 году большинство этих территорий были аннексированы Югославией после Парижских мирных договоров 1947 года , например, большая часть Юлианской марки и провинция Зара ). [55] Однако все эти провинции были расположены на севере страны, в районе, где голоса республиканцев получили довольно большое большинство. [56]
Консервативный, сельский регион Меццоджорно (южная Италия) единогласно проголосовал за монархию (63,8%), в то время как более урбанизированный и индустриальный Норд (северная Италия) столь же единогласно проголосовал за республику (66,2%). [57]
Референдум не проводился в Юлианской марке , провинциях Зара и Больцано , которые все еще находились под оккупацией союзных войск в ожидании окончательного урегулирования статуса территорий.
Распределение голосов следующее: [58]
На первый взгляд, референдум, казалось, просто разделил Италию на две части, между Севером и Югом, но ситуация была более сложной. Например, округа, расположенные к северу от Рима, дали большинство республике, в то время как те, что были расположены к югу, выбрали монархию. Избирательная коллегия Рима была очень разделена и дала небольшое большинство выбору монархического режима. [27] Республиканский выбор превратился в плебисцит, в котором более 80% голосов было подано в избирательной коллегии Болоньи , и еще больше в Тренто . На Юге, однако, монархический выбор достиг почти 80% в коллегии Неаполя. Но в других регионах голосование было очень фрагментарным. Не было полного разрыва с прошлым, но было вмешательство между двумя возможными вариантами, которое было выражено повсюду. [27]
Оккупация Севера немецкой армией и период Гражданской войны в Италии с последними вздохами фашистского движения , несомненно, способствовали росту значимости социалистических и коммунистических партий в этом регионе, которые были республиканскими по своей тенденции. В эти темные годы заинтересованное население возлагало часть своих надежд на мечты о революции или, по крайней мере, об изменениях. Юг, не испытавший этой ситуации и приветствовавший короля Виктора Эммануила III и его правительство, возможно, был более осторожен с этими партиями и возложил свое доверие на монархический режим, предпочитая преемственность «прыжку в неизвестность», представленному республиканской формой. Кроме того, клиентелизм, распространенный на Юге, благоприятствовал голосованию, которое имело тенденцию быть консервативным, и, следовательно, монархическим. [27] Некоторые аналитики также ссылаются на влияние католической церкви или католической прессы. [45] Другие авторы выделили более структурные факторы, такие как различия в организации семьи или производстве по регионам. Так, Карло Бачетти сравнил в Тоскане значение издольщины в организации работ на земле и вес Коммунистической партии в этом регионе, имевшей республиканские тенденции. [59]
10 июня в 18:00 в зале Сала делла Лупа («Зал Волка»), который получил свое название из-за бронзовой скульптуры Капитолийской волчицы , в Палаццо Монтечиторио в Риме, Верховный кассационный суд зачитал частичные результаты референдума, отложив окончательное объявление результатов парламенту на 18 июня после принятия соответствующих решений по апелляциям, протестам и жалобам. В то же время во многих городах прошли республиканские демонстрации. Миланская газета Corriere della Sera во вторник 11 июня вышла с заголовком: «Рождение Итальянской Республики». Туринская ежедневная газета La Stampa заявила более трезво: «Правительство подтверждает победу республиканцев», и завершила свое освещение вопросом: «вопрос в том, была ли провозглашена республика или нет». [60]
В Неаполе, городе с населением, в значительной степени поддерживающим монархию, 11 июня произошел инцидент. Шествие сторонников монархии двинулось к муниципальным зданиям, а затем сменило цель и направилось к штаб-квартире Итальянской коммунистической партии . Толпа увидела красный флаг, а также трехцветный флаг, с которого был вырезан королевский герб. Несмотря на присутствие бронетехники, демонстранты попытались штурмовать штаб-квартиру коммунистической партии. Протестующие и сотрудники правоохранительных органов обменялись выстрелами. Согласно отчету префекта, демонстранты открыли огонь первыми. В любом случае ответ был смертельным, с пулеметным огнем. Среди демонстрантов-роялистов погибло девять человек, и большое количество людей получили ранения. [61] Спокойствие вернулось в город только 13 июня. [47]
Протесты монархистов, подобные кроваво подавленным накануне в Неаполе и новой монархической демонстрации, разогнанной 12 июня, [62] вызвали беспокойство министров, намеревавшихся как можно скорее установить Республику (согласно знаменитой фразе лидера социалистов Пьетро Ненни : «либо Республика, либо хаос!»). [63]
В ночь на 12 июня правительство собралось по приглашению Альчиде Де Гаспери . Премьер-министр получил письменное сообщение от короля, в котором тот заявил, что готов уважать вердикт голосования выборщиков, но добавил, что будет ждать окончательного заявления Верховного кассационного суда. Письмо и протесты монархистов, как и кровавые события накануне в Неаполе, а также новые демонстрации, объявленные монархистами, обеспокоили министров.
13 июня Совет министров, продолжая заседание, начатое накануне, постановил, что после объявления предварительных результатов 10 июня функции временного главы государства будет осуществлять премьер-министр Альчиде Де Гаспери, не дожидаясь окончательного официального подтверждения Кассационного суда. Премьер-министр собрал все голоса членов правительства, за исключением либерального министра Леоне Каттани.
Хотя некоторые члены его окружения подбадривали его выступить против этого решения, король, проинформированный об этом, решил покинуть страну на следующий день, сделав тем самым мирную передачу власти возможной [64] , не без осуждения «революционного жеста» Де Гаспери. [65]
Бывший король Италии Умберто II решил покинуть Италию 13 июня, даже не дожидаясь определения результатов и вынесения решения по апелляциям, представленным монархической партией, чтобы избежать столкновений между монархистами и республиканцами, уже проявившихся в кровавых событиях в различных итальянских городах, из-за страха, что они могут распространиться на всю страну. Он отправился в изгнание в Кашкайш , Португалия . [66]
В тот же день, когда отбыл бывший король, с Квиринальского дворца был спущен флаг Италии с гербом Савойи в центре . [67] Итальянский флаг был изменен указом председателя Совета министров № 1 от 19 июня 1946 года. По сравнению с монархическим знаменем герб Савойи был ликвидирован. [68] [69] [70] Это решение было позднее подтверждено на заседании 24 марта 1947 года Учредительным собранием , которое постановило включить статью 12 в Конституцию Италии , впоследствии ратифицированную итальянским парламентом , которая гласит: [69] [71] [72]
[...] Флаг Республики — итальянский триколор: зеленый, белый и красный, в трех вертикальных полосах одинакового размера. [...] [73]
— Статья 12 Конституции Итальянской Республики
Республиканский триколор был официально и торжественно передан итальянскому военному корпусу 4 ноября 1947 года по случаю Дня национального единства и вооруженных сил . [74] Общепринятое соотношение сторон флага — 2:3, тогда как военный флаг имеет квадратную форму (1:1). Каждая коммуна также имеет гонфалону с ее гербом. 27 мая 1949 года был принят закон, описывающий и регулирующий способ демонстрации флага за пределами общественных зданий и во время национальных праздников. [72]
После рождения Итальянской Республики « La legendad del Piave » была временно выбрана в качестве временного национального гимна, который заменил « Marcia Reale », национальный гимн Королевства Италии. [75] Для выбора национального гимна были открыты дебаты, которые определили среди возможных вариантов: « Va, pensiero » из «Набукко » Джузеппе Верди , написание совершенно новой музыкальной пьесы « Il Canto degli Italiani », «Inno di Garibaldi» и утверждение «La Legendad del Piave». [75] [76] Политический класс того времени затем одобрил предложение военного министра Чиприано Факкинетти , который предвидел принятие «Il Canto degli Italiani» в качестве временного гимна государства. [76]
Затем «La Leggenda del Piave» выполняла функцию национального гимна Итальянской Республики до заседания Совета министров от 12 октября 1946 года, когда Чиприано Факкинетти ( республиканского политического убеждения) официально объявил, что во время празднования 4 ноября Дня национального единства и вооруженных сил , в который вооруженные силы республики исполнят присягу на верность молодой республике, в качестве временного гимна будет принята «Il Canto degli Italiani». [77] [78] В пресс-релизе говорилось, что: [79]
... По предложению военного министра установлено, что присяга Вооруженных Сил Республике и ее Главнокомандующему будет проведена 4 ноября п.в. и что временно гимн Мамели принимается в качестве государственного гимна ...
— Чиприано Факкинетти
Поэтому 12 октября 1946 года «Il Canto degli Italiani» был выбран в качестве временного национального гимна, и позднее он сохранил эту роль, оставаясь фактическим гимном Итальянской Республики. [80] На протяжении десятилетий было предпринято несколько безуспешных попыток сделать его официальным национальным гимном, пока он, наконец, не получил официальный статус 4 декабря 2017 года. [81]
18 июня 1946 года в 18:00 в зале «Sala della Lupa» палаццо Монтечиторио в Риме Верховный кассационный суд приступил к провозглашению результатов референдума, не сопровождая это оформление оговорками, как это было ранее. [49] Много лет спустя, в 1960 году, председатель этого суда Джузеппе Пагано заявил, что закон, устанавливающий организацию референдума, несовместим с медленностью подсчета голосов и крайне неравномерной передачей протоколов, что не дает суду времени завершить все расследования. [82]
На первой сессии Учредительного собрания 28 июня 1946 года Энрико Де Никола был избран временным главой государства, в первом туре с 396 голосами из 501. В дополнение к его личным качествам, выбору человека, родившегося в Неаполе, и долгой монархической истории, это был знак умиротворения и единения по отношению к населению южной Италии в этом ускоренном переходе к Республике. Первоначально он был только временным главой государства, а не президентом Италии, поскольку последняя еще не имела конституции. [83] Альчиде Де Гаспери ушел в отставку, а затем вновь занялся задачей формирования нового правительства, став таким образом последним премьер-министром монархической эпохи и первым премьер-министром республиканской Италии. [83]
1 января 1948 года вступила в силу Республиканская конституция , содержание которой обсуждалось в Учредительном собрании. В частности, она провозглашает, что «Италия является демократической республикой, основанной на труде» и что «бывшим королям Савойского дома, их женам и их потомкам мужского пола запрещается въезд и пребывание на национальной территории». Затем Энрико Де Никола принял титул президента Италии . [38] [84] Действие положения, запрещающего въезд в Италию некоторых членов Савойского дома, прекратилось со вступлением в силу Конституционного закона от 23 октября 2002 года № 1 после многолетних дебатов в парламенте и в стране, и Витторио Эмануэле, принц Неаполитанский , сын короля Умберто II, смог въехать в Италию со своей семьей уже в следующем декабре с краткосрочным визитом. [85] [e] Бывшая королева Мария-Жозе уже получила разрешение вернуться в Италию в 1987 году, поскольку со смертью ее мужа Умберто II и вдовой ее статус «супруги» был признан утратившим силу.
Festa della Repubblica ( итал. [ˈfɛsta della reˈpubblika] ; англ. Republic Day ) — итальянский национальный праздник и День Республики , который отмечается 2 июня каждого года, главное празднование проходит в Риме . Festa della Repubblica — один из национальных символов Италии . Этот день отмечает институциональный референдум, проведенный всеобщим голосованием в 1946 году, на котором итальянский народ был призван на избирательные участки , чтобы решить вопрос о форме правления после Второй мировой войны и падения фашизма, монархии или республике. 2 июня празднуется рождение современной Итальянской Республики аналогично французскому 14 июля (годовщина взятия Бастилии ) и 4 июля в Соединенных Штатах (годовщина провозглашения независимости от Великобритании ). Первое празднование Festa della Repubblica состоялось 2 июня 1947 года, [86] а в 1948 году состоялся первый военный парад на Виа деи Фори Империали в Риме; [87] [88] 2 июня было окончательно объявлено национальным праздником в 1949 году. [89]
Официальная церемония празднования в Риме включает торжественную церемонию поднятия флага на Алтаре Отечества и дань памяти Неизвестному итальянскому солдату с возложением лаврового венка президентом Италии в присутствии самых важных должностных лиц государства или председателя Сената , председателя Палаты депутатов , председателя Совета министров , председателя Конституционного суда , министра обороны и начальника обороны . [87] [88] [90] После исполнения государственного гимна Il Canto degli Italiani в небе над Римом пролетает Frecce Tricolori. [ 88 ]
После церемонии президент едет на Виа ди Сан Грегорио на президентской Lancia Flaminia в сопровождении патрульной группы Corazzieri на мотоцикле, где вместе с военным командующим столичного гарнизона, обычно генерал-майором, он обходит парадные построения, вручая оружие, пока оркестры играют свои служебные или инспекционные марши. [88] [90] Затем глава государства проходит к президентской трибуне, которая находится на Виа деи Фори Империали , выходит из автомобиля и проходит там, чтобы встретиться с другими высокопоставленными лицами, и когда он прибывает на свое место на возвышении, конные солдаты Corazzieri, которые обеспечивали тыловое сопровождение во время приветственной фразы, приветствуют президента, пока звучит гимн. [87] Традиционно для членов итальянского правительства и для председателей двух палат парламента прикреплять к своим курткам в течение всей церемонии итальянскую трехцветную кокарду . [91] После гимна начинается военный парад , на котором наземные колонны военнослужащих салютуют президенту глазами влево или вправо с опущенными знаменами, маршируя мимо помоста. Мобильные колонны экипажей контингентов знаменных гвардейцев выполняют салют таким же образом. В военном параде также принимают участие некоторые военные делегации из Организации Объединенных Наций , НАТО , Европейского Союза и представители многонациональных ведомств с итальянским компонентом. [92]
В праздник в Квиринальском дворце в торжественной форме проводится смена караула с полком Корацциери и фанфары кавалерийского полка карабинеров в парадной форме. [93] Этот торжественный обряд проводится только в двух других случаях: во время празднования Дня трехцветного флага (7 января) и Дня национального единства и вооруженных сил (4 ноября). [93] Официальные церемонии проводятся по всей территории страны. Среди них традиционные приемы, организованные каждой префектурой для местных властей, которым предшествуют торжественные публичные демонстрации с сокращенными военными парадами, которые были рассмотрены префектом в его качестве высшего государственного органа в провинции. Аналогичные церемонии также организуются регионами и муниципалитетами . [ 94] Во всем мире посольства Италии организуют церемонии, на которые приглашаются главы государств принимающей страны. Приветствия от других глав государств доходят до президента Италии со всего мира. [95]
{{cite journal}}
: CS1 maint: unfit URL (link)