Джулио Андреотти OMI SMOM OCSG OESSH ( США : / ˌ ɑː n d r eɪ ˈ ɒ t i / AHN -dray- OT -ee , [2] итальянское произношение: [ˈdʒuːljo andreˈɔtti] ; 14 января 1919 г. - 6 мая 2013 г.) был Итальянский политик и государственный деятель, который занимал пост 41-го премьер-министра Италии в семи правительствах (1972–1973, 1976–1979 и 1989–1992 гг.) [3] и был лидером партии Христианская демократия и ее правого крыла; он был шестым премьер-министром по продолжительности пребывания на посту со времен объединения Италии и вторым по продолжительности пребывания на посту премьер-министром послевоенного времени. Андреотти широко считается самым влиятельным и видным политиком Первой республики . [4] [5] [6]
Начав как протеже Альсиде Де Гаспери , Андреотти в молодом возрасте достиг ранга кабинета министров и занимал все основные государственные посты в течение 40-летней политической карьеры, будучи замеченным как обнадеживающая фигура на государственной службе, в бизнес-сообществе, и Ватикан. Во внешней политике он руководил интеграцией Италии в Европейский Союз и установил более тесные отношения с арабским миром. Поклонники Андреотти считали, что он стал посредником в политических и социальных противоречиях, позволив превратить преимущественно сельскую страну в пятую по величине экономику мира. Критики заявили, что он не сделал ничего, чтобы бросить вызов системе патронажа, которая привела к повсеместной коррупции. Андреотти стойко поддерживал Ватикан и капиталистическую структуру и выступал против Итальянской коммунистической партии . Следуя популярным итальянским настроениям того времени, он поддерживал развитие сильного европейского сообщества, принимающего неолиберальную экономику. Он не был против использования Европейского социального фонда и Европейского фонда регионального развития в построении европейской экономики. [7]
На пике своей карьеры государственного деятеля Андреотти был подвергнут уголовному преследованию и обвинен в сговоре с Коза Ностра . Судам удалось доказать, что он несомненно был с ними связан до 1980 года; однако дело было закрыто из-за истечения срока исковой давности . [8] Самое сенсационное обвинение поступило от прокуратуры Перуджи , которая обвинила его в заказе убийства журналиста. На суде он был признан виновным, что привело к жалобам на то, что система правосудия «сошла с ума». После того, как Андреотти был оправдан по всем обвинениям, отчасти из-за исковой давности, [8] Андреотти заметил: «Помимо Пунических войн , для которых я был слишком молод, меня обвиняли во всем, что произошло в Италии». [9]
Помимо своих постов премьер-министра, Андреотти занимал множество министерских должностей , в том числе министра внутренних дел (1954 и 1978), министра финансов (1955–1958), министра финансов (1958–1959), министра обороны (1958–1959). 1959–1966 и 1974 гг.), министр бюджета и экономического планирования (1974–1976 гг.) и министр иностранных дел (1983–1989 гг.), а также был пожизненным сенатором с 1991 года до своей смерти в 2013 году. [3] Он также был пожизненным сенатором. журналист и писатель. Андреотти иногда называли Divo Giulio (от латинского Divus Iulius , «Божественный Юлий», эпитет Юлия Цезаря после его посмертного обожествления) или просто Il divo . [9]
Андреотти, младший из троих детей, родился 14 января 1919 года в Риме . [10] Его отец, который умер, когда Джулио было два года, был учителем начальной школы из Сеньи , небольшого городка в Лацио ; через несколько лет умерла и его сестра Елена. Андреотти учился в Liceo Torquato Tasso в Риме и окончил юридический факультет Римского университета с оценкой 110/110. [11]
В юности Андреотти проявлял некоторую свирепость, однажды потушив зажженную свечу в глазу другого прислужника , который насмехался над ним. Его мать описывалась как не очень ласковая. Говорят, тетя посоветовала ему помнить, что мало что в жизни важно, и никогда не драматизировать трудности. Когда он был взрослым, его описывали как человека, обладавшего несколько необычным для итальянского политика поведением: кротким и скромным. Андреотти не использовал свое влияние для продвижения своих детей к известности, несмотря на то, что на протяжении десятилетий его считали самым влиятельным человеком в стране. «Видеть все, терпеть многое и исправлять одно за раз» - это цитата, которая подчеркивает то, что называется его взглядом на политику «искусством возможного». [12]
Андреотти был известен своей осмотрительностью и хорошей памятью, а также чувством юмора, [3] часто рассматривая вещи в перспективе с сардонической шуткой. [13] [14] [15] Личная поддержка Андреотти внутри христианских демократов была ограничена, но он мог видеть, в чем заключается взаимная выгода для очевидно конфликтующих интересов, и поставить себя в центр событий в качестве посредника. [16] Несмотря на то, что Андреотти не был физически внушительным человеком, он управлял политическими водами посредством разговорных навыков. [17]
Андреотти не блистал в школе и начал работать в налоговой инспекции, одновременно изучая право в Римском университете . [14] В этот период он стал членом Итальянской католической федерации студентов университетов (FUCI), единственной нефашистской молодежной организации, которая была разрешена режимом Бенито Муссолини . В его состав входили многие будущие лидеры христианской демократии .
В 1938 году, исследуя папский флот в библиотеке Ватикана, он встретил Альсида де Гаспери , которому Папа предоставил убежище. Де Гаспери спросил Андреотти, нет ли у него лучшего занятия, вдохновив его стать политически активным. Говоря о Де Гаспери, Андреотти сказал: «Он научил нас искать компромисс, выступать посредником». [18] [13]
В июле 1939 года, когда Альдо Моро был президентом FUCI, [19] Андреотти стал директором журнала Azione Fucina . В 1942 году, когда Моро был зачислен в итальянскую армию, Андреотти сменил его на посту президента FUCI и занимал эту должность до 1944 года. В ранние годы Андреотти страдал от сильных мигреней , которые вынуждали его время от времени употреблять психоактивные препараты и опиаты . [20] Во время Второй мировой войны Андреотти писал для « Ривиста дель Лаворо» , фашистского пропагандистского издания, но также был членом тогдашней подпольной газеты «Иль Пополо» .
В июле 1943 года Андреотти вместе с Марио Феррари Аггради, Паоло Эмилио Тавиани , Гвидо Гонеллой, Джузеппе Капогросси , Ферруччо Перголези, Витторе Бранка , Джорджио Ла Пира , Джузеппе Медичи и Моро внес вклад в создание Кодекса Камальдоли — документа, планирующего экономической политики, разработанной членами итальянских католических сил. Кодекс послужил вдохновением и руководством для экономической политики будущих христианских демократов. [21] [22] В 1944 году он стал членом Национального совета новорожденной партии христианской демократии. После окончания конфликта он стал ответственным за молодежную организацию партии. [16]
В 1946 году Андреотти был избран в Учредительное собрание Италии , временный парламент, которому было поручено написать новую итальянскую конституцию. Его избрание поддержал Альсид Де Гаспери , основатель современного округа Колумбия, близким помощником и советником которого стал Андреотти; два политика стали близкими друзьями, несмотря на их совершенно разные характеры. Однако позже Де Гаспери описал Андреотти как человека, «настолько способного во всем, что он мог стать способным на все». [15] В 1948 году он был избран в недавно сформированную Палату депутатов, чтобы представлять округ Рим-Витербо-Латина-Фрозиноне , который оставался его оплотом до 1990-х годов.
Андреотти начал свою государственную карьеру в 1947 году, когда он стал секретарем Совета министров в кабинете своего покровителя Де Гаспери. Назначение также поддержал Джованни Баттиста Монтини , который позже станет Папой Павлом VI. За время своего пребывания в должности Андреотти имел более широкий круг обязанностей, чем многие полноправные министры, что вызывало некоторую зависть. [23] Главной задачей Андреотти было представление интересов Фрозиноне в провинции Лацио . [24] Лацио продолжит служить географической базой власти Андреотти на более позднем этапе его политической карьеры. [25]
Будучи заместителем государственного секретаря по вопросам развлечений в 1949 году, Андреотти установил ограничения на импорт и киноквоты, а также предоставил кредиты итальянским продюсерским фирмам. Меры были направлены на то, чтобы не допустить доминирования американской продукции на рынке по сравнению с неореалистическими фильмами - жанром, которому, как жаловались экспоненты, не хватало звезд и который пользовался низким уважением у публики. По его словам, должно было быть «Меньше тряпок, больше ног». Непристойные комедии и исторические драмы с роскошными актрисами в тогах стали основой итальянской киноиндустрии. Сценарии проверялись, чтобы гарантировать, что государственные средства не будут использоваться для поддержки коммерчески неустойчивых фильмов, создавая тем самым форму цензуры перед производством. Предполагалось, что итальянские студии будут использовать часть своей прибыли для производства качественных фильмов; [4]
Однако фильм Витторио Де Сика « Умберто Д.» , изображающий одинокую жизнь пенсионера, мог показаться правительственным чиновникам только опасным возвратом из-за первой сцены, в которой полиция разгоняет демонстрацию старых пенсионеров, и финальной сцены, в которой участвуют Неудачная попытка самоубийства Умберто. В публичном письме Де Сике Андреотти раскритиковал его за «несчастное служение отечеству». [26]
В 1952 году, накануне местных выборов в муниципалитете Рима, Андреотти доказал свои дипломатические способности и завоевал авторитет. Андреотти убедил Де Гаспери не заключать политический союз с неофашистским Итальянским общественным движением , как просил Папа Пий XII , чтобы предотвратить победу коммунистов. [27]
В качестве секретаря Андреотти способствовал реформированию Итальянского олимпийского комитета , который был расформирован после падения фашистского режима. В 1953 году, среди прочего, он продвигал так называемое «вето Андреотти» против иностранных футболистов в итальянской Серии А. [28]
После отставки Де Гаспери и выхода на пенсию в августе 1953 года Андреотти оставался секретарем Совета под недолговечным премьер-министром Джузеппе Пеллы . [29]
В 1954 году Андреотти стал министром внутренних дел в первом правительстве Аминторе Фанфани . С июля 1956 по июль 1958 года он был назначен министром финансов в кабинетах Антонио Сеньи и Адоне Золи . В тот же период Андреотти начал формировать корренте (неофициальное политическое объединение или фракцию) внутри партии Христианская демократия, крупнейшей партии Италии. Его корренте поддерживало правое крыло римско-католической церкви. Он начал свою деятельность с кампании в прессе, обвиняющей Пьеро Пиччиони , сына заместителя национального секретаря округа Колумбия Аттилио Пиччиони , в убийстве манекенщицы Вильмы Монтези в Торваянике . [30] После поражения старых последователей Де Гаспери в Национальном совете округа Колумбия, Андреотти помог другому недавно сформированному корренте , Доротеи , сместить Аминторе Фанфани, который был лидером левого крыла партии, с поста премьер-министра Италии и Национальный секретарь ДК. [31] 20 ноября 1958 года Андреотти, тогдашний министр финансов, был назначен президентом оргкомитета летних Олимпийских игр 1960 года, которые пройдут в Риме. [32]
В начале 1960-х годов Андреотти был министром обороны и широко считался фактическим лидером правой христианско-демократической оппозиции стратегии Фанфани и Моро. В этот период разоблачение того, что секретная служба собрала досье практически на каждого общественного деятеля в стране, привело к делу SIFAR . Андреотти приказал уничтожить досье; но перед разрушением Андреотти предоставил документы Личио Джелли , почтенному магистру тайной ложи Propaganda Due (P2). [33] [34]
Андреотти также был замешан в скандале с фортепиано соло , запланированном заговоре с целью итальянского переворота в 1964 году, запрошенном тогдашним президентом Итальянской Республики Антонио Сеньи . Его подготовил командующий карабинерами Джованни де Лоренцо в начале 1964 года в тесном сотрудничестве с итальянской секретной службой (SIFAR), экспертом ЦРУ по секретным войнам Верноном Уолтерсом , Уильямом Харви , тогдашним начальником резидентуры ЦРУ в Риме. и Ренцо Рокка, директор подразделения «Гладио» военной секретной службы SID. [35]
В 1968 году Андреотти был назначен лидером парламентской группы Христианской демократии и занимал эту должность до 1972 года.
В 1972 году, с первым сроком Андреотти на посту премьер-министра, начался период, когда его часто считали серым кардиналом правительства, даже когда он не был премьер-министром. Он оставался на своем посту в двух правоцентристских кабинетах подряд в 1972 и 1973 годах. Его первый кабинет не смог получить вотум доверия , и он был вынужден уйти в отставку всего через 9 дней; это правительство имело самый короткий период полноты полномочий в истории Итальянской Республики. [36]
Досрочные выборы были назначены на май 1972 года, и Христианская демократия, возглавляемая союзником Андреотти Арнальдо Форлани , осталась стабильной, набрав около 38% голосов, как и Коммунистическая партия с теми же 27%, что и в 1968 году . [37] Андреотти при поддержке секретаря Форлани пытался продолжить свою центристскую стратегию, но его попытка продлилась всего год. [38] Кабинет пал из-за прекращения внешней поддержки Итальянской республиканской партии по вопросу реформы местного телевидения. [39]
Подход Андеотти мало что объяснял верой в то, что рыночные механизмы можно оставить работать без вмешательства. Он использовал контроль цен на основные продукты питания и различные социальные реформы, чтобы достичь понимания организованного труда. Закон от 11 августа 1972 г. расширил медицинское страхование граждан старше 65 лет для получения социальной пенсии. Закон от 30 июня 1973 г. распространил индексацию прожиточного минимума на социальную пенсию.
Набожный католик, Андреотти был в близких отношениях с шестью понтификами подряд. Время от времени он давал Ватикану непрошеные советы, и к нему часто прислушивались. Он обновил отношения римского католицизма с итальянским государством в соглашении, которое он представил парламенту. Он поставил страну на более светскую основу: отменил католицизм как государственную религию, сделал религиозное обучение в государственных школах необязательным и заставил Церковь принять закон Италии о разводе в 1971 году. Андреотти выступал против законного развода и абортов, но, несмотря на противодействие его партии, ему не удалось избежать легализации абортов в мае 1978 года. [40] [41] [42]
Андреотти был решительным сторонником НАТО и был приглашен в Америку президентом США Ричардом Никсоном в 1973 году. Годом ранее он нанес официальный визит в Советский Союз , первый визит премьер-министра Италии за более чем десятилетие. Во время его премьерства Италия открыла и развила дипломатические и экономические отношения с арабскими странами Средиземноморского бассейна , а также поддерживала бизнес и торговлю между Италией и Советским Союзом . [43]
После отставки Андреотти занимал пост министра обороны в правительстве Мариано Румора и министра бюджета в кабинете Альдо Моро. [44] В 1976 году Итальянская социалистическая партия вышла из левоцентристского правительства Моро. На последовавших за этим всеобщих выборах наблюдался рост Коммунистической партии Италии (ИКП), и ДК сохранила лишь минимальное преимущество как партия относительного большинства в Италии, которая тогда страдала от экономического кризиса и терроризма. После успеха своей партии секретарь Коммунистической партии Энрико Берлингуэр обратился к левым лидерам округа Колумбия , Моро и Фанфани, с предложением выдвинуть так называемый « Исторический компромисс» , политический пакт, предложенный Моро, который предусматривал бы создание правительственной коалиции между округом Колумбия. и PCI впервые. Андреотти, известный как ярый антикоммунист, был призван возглавить первый эксперимент в этом направлении: его новый кабинет, сформированный в июле 1976 года, включал только членов его собственной Христианско-демократической партии, но имел косвенную поддержку коммунистов. [45]
Третий кабинет Андреотти назывался «правительством «нет- нет доверия », поскольку его извне поддерживали все политические партии в парламенте, за исключением неофашистского Итальянского социального движения» [46] .
28 января 1977 года итальянский парламент одобрил Закон о землепользовании, который ввел серьезные ограничения на строительство, такие как новые критерии экспроприации земли и новые процедуры планирования. 27 июля 1978 года Закон о справедливой арендной плате завершил государственный контроль арендной платы, установив общие правила в отношении уровня арендной платы и условий аренды. Закон от 16 февраля 1977 года ввел специальное повышение денежных пособий для сельскохозяйственного сектора. В ноябре 1977 года привязка пенсий к заработной плате в промышленности была распространена на все другие пенсионные схемы, не находящиеся в ведении INPS. Закон от 16 февраля 1977 года расширил семейные пособия сельскохозяйственным работникам, работающим неполный рабочий день. Закон от 5 августа 1978 года ввел десятилетний жилищный план, согласно которому государство выделяло регионам средства на государственное жилье и субсидировало частное жилье. [47] Будучи премьер-министром, Андеотти призывал коллег-лидеров Европейского сообщества оказать влияние на создание Фонда регионального развития ЕС, от которого юг Италии должен был получить большую выгоду. [40]
В 1977 году Андреотти справился с экономическим кризисом, критикуя роскошный образ жизни многих итальянцев и проводя жесткие меры жесткой экономии. Этот кабинет пал в январе 1978 года. В марте кризис был преодолен благодаря вмешательству Моро, который предложил новый кабинет, снова сформированный только политиками округа Колумбия, но на этот раз с положительным вотумом доверия со стороны других партий, включая PCI. Этот кабинет также возглавлял Андреотти и был сформирован 16 марта 1978 года.
Утром 16 марта 1978 года, в день, когда новому кабинету Андреотти должен был быть вынесен вотум доверия в парламенте, автомобиль Альдо Моро, тогдашнего президента Христианской демократии, подвергся нападению со стороны группы красных бригад (итальянских : Бригат Россе , или BR) террористы на Виа Фани в Риме. Террористы, стреляя из автоматического оружия, убили телохранителей Моро (двух карабинеров в машине Моро и троих полицейских в следующей машине) и похитили его.
Во время похищения Моро Андреотти отказался от каких-либо переговоров с террористами. Моро, находясь в заключении, написал заявление, в котором выразил очень резкую оценку Андреотти. [48]
9 мая 1978 года тело Моро было найдено в багажнике Renault 4 на Виа Каэтани после 55 дней заключения, в течение которого Моро предстал перед политическим судом так называемого «народного суда», созданного бригадой Россе и итальянскому правительству было предложено обменять пленных. После смерти Моро Андреотти продолжил пост премьер-министра правительства «Национальной солидарности» при поддержке PCI. Законы, одобренные во время его пребывания в должности, включали реформу Национальной службы здравоохранения Италии. Однако, когда PCI попросила более непосредственно участвовать в правительстве, Андреотти отказался, и правительство было распущено в июне 1979 года. Также из-за конфликта с Беттино Кракси , секретарем Итальянской социалистической партии (PSI), другой главной партии Италии. в то время Андреотти не занимал никаких государственных должностей до 1983 года.
В 1983 году Андреотти стал министром иностранных дел в первом кабинете Беттино Кракси, несмотря на длительный личный антагонизм между двумя мужчинами, имевший место ранее; Кракси был первым социалистом, ставшим премьер-министром Италии после объединения .
7 октября 1985 года четверо мужчин, представляющих Фронт освобождения Палестины (ФНО) , угнали итальянский лайнер MS Achille Lauro у берегов Египта , когда он следовал из Александрии в Ашдод , Израиль. Угон был организован Мухаммадом Зайданом , лидером ФОП. 69-летний американский еврей-еврей в инвалидной коляске, Леон Клингхоффер , был убит угонщиками и брошен за борт.
Египетский авиалайнер, перевозивший угонщиков, был перехвачен F-14 Tomcat с VF-74 «BeDevilers» и VF-103 «Sluggers» авиакрыла 17 авианосца , базирующегося на авианосце USS Saratoga , [49] и направлен на посадку. на военно-морской авиабазе Сигонелла ( авиабаза НАТО на Сицилии ) по приказу министра обороны США Каспара Вайнбергера ; там угонщики были арестованы итальянскими карабинерами [50] после разногласий между американскими и итальянскими властями. Премьер-министр Беттино Кракси заявил о территориальных правах Италии на базу НАТО. Персонал итальянских ВВС и карабинеры выстроились в линию лицом к морским котикам США , прибывшим с двумя C-141 . Другие карабинеры были отправлены из Катании для подкрепления итальянцев. США в конечном итоге разрешили взять угонщиков под стражу в Италии, получив заверения, что угонщиков будут судить за убийство. [51] Остальным пассажирам самолета (включая Зайдана) разрешили продолжить путь к месту назначения, [52] несмотря на протесты США. Египет потребовал от США извинений за то, что сбил самолет с курса.
Побег Мухаммеда Зайдана стал результатом сделки, заключенной с Ясаром Арафатом. [53]
Как министр Андреотти поощрял дипломатию между Соединенными Штатами и Советским Союзом и улучшение связей Италии с арабскими странами. В этом отношении он следовал линии, аналогичной линии Кракси, с которым у него в других отношениях были непростые политические отношения. [54] Итальянские власти запретили военный фильм «Лев пустыни» о Второй итало-сенусской войне во время итальянской колонизации Ливии , поскольку, по словам Андреотти, он «наносил ущерб чести армии». [55]
14 апреля 1986 года Андреотти сообщил министру иностранных дел Ливии Абдель Рахману Шалгаму, что Соединенные Штаты на следующий день бомбят Ливию в отместку за террористическую атаку на дискотеку в Берлине , которая была связана с Ливией. [56] В результате предупреждения Италии – предполагаемого союзника США – Ливия оказалась лучше подготовлена к бомбардировкам. Тем не менее, на следующий день Ливия в ответ выпустила два «Скада» по итальянскому острову Лампедуза . Однако ракеты пролетели над островом, упали в море и не причинили никакого ущерба. Поскольку отношения Кракси с тогдашним национальным секретарем округа Колумбия Сириако Де Мита были еще хуже, Андреотти сыграл важную роль в создании так называемого «треугольника CAF» (от инициалов фамилий Кракси, Андреотти и еще одного округа Колумбия). лидер Арнальдо Форлани ), выступающий против власти Де Миты.
После отставки Кракси в 1987 году Андреотти оставался министром иностранных дел в правительствах Фанфани и Де Миты. В 1989 году, когда правительство Де Миты пало, Андреотти был назначен новым премьер-министром.
22 июля 1989 года Андреотти в третий раз был приведен к присяге в качестве премьер-министра. Его правительство отличалось бурным курсом; он решил остаться во главе правительства, несмотря на уход многих социал-демократических министров, после утверждения нормы о благоприятных для частных телеканалов Сильвио Берлускони нормах о размещении роликов . Этот выбор не предотвратил возрождения старых подозрений и обид в отношении Беттино Кракси , чья Итальянская социалистическая партия вышла из коалиционного правительства в 1991 году. [57] Андреотти создаст новое правительство, состоящее из христианских демократов, социалистов, социал-демократов и либералов. [57]
В 1990 году Андреотти сообщил о существовании операции «Гладио» ; «Гладио» — кодовое название тайной операции Организации Североатлантического договора (НАТО) в Италии во время холодной войны . Его целью была подготовка и осуществление вооруженного сопротивления в случае вторжения и завоевания стран Варшавского договора . Хотя «Гладио» относится конкретно к итальянскому отделению секретных организаций НАТО, «Операция Гладио» используется как неофициальное название для всех них. [58]
За время своего премьерства Андреотти неоднократно конфликтовал с президентом республики Франческо Коссигой .
В 1990 году Андреотти участвовал в согласовании всеми сторонами обязательного графика Маастрихтского договора . Глубокому экономическому и валютному союзу Европейского Союза, за который выступала Италия, противостояла британская Маргарет Тэтчер , которая хотела создать систему конкуренции между валютами. У Германии были сомнения по поводу участия в проекте без требования экономических реформ от Италии, которая, как считалось, имела различные дисбалансы. В качестве президента Европейского совета Андреотти кооптировал Германию, сделав автоматический доступ к единому рынку после того, как критерии были выполнены, и взяв на себя обязательство провести тщательную ревизию государственных финансов Италии. Позже критики усомнились в понимании Андреотти этого обязательства и в том, намеревался ли он когда-либо его выполнить. [59] [60]
В 1992 году, по окончании работы законодательного органа, Андреотти ушел с поста премьер-министра; он был последним премьер-министром Италии от христианских демократов. Годом ранее Коссига назначил его пожизненным сенатором . Андреотти был одним из наиболее вероятных кандидатов на смену Коссиге на посту президента республики на президентских выборах 1992 года .
Андреотти и члены его корренте приняли стратегию выдвижения его кандидатуры только после эффективного подавления всех остальных. Обвинения против него помешали осуществлению этой стратегии; более того, на выборы повлияло убийство магистрата по борьбе с мафией Джованни Фальконе в Палермо .
В 1992 году в Милане было начато расследование , получившее название Mani pulite . Оно выявило повсеместную коррупционную практику на самых высоких уровнях, что привело к многочисленным впечатляющим (а иногда и противоречивым) арестам и отставкам. После неутешительного результата на всеобщих выборах 1992 года (29,7%) и двух лет нарастающих скандалов (включая несколько расследований мафии, которые особенно затронули Андреотти), партия Христианская демократия была распущена в 1994 году. В 1990-е годы большинство политиков, подвергшихся преследованию, были оправданы в ходе этих расследований, иногда на основании юридических формальностей или установленных законом сроков .
Христианская демократия потерпела тяжелые поражения на провинциальных и муниципальных выборах, а опросы общественного мнения показали тяжелые потери на всеобщих выборах в Италии 1994 года . В надежде изменить имидж партии последний секретарь округа Колумбия Мино Мартинаццоли решил изменить название партии на Итальянскую народную партию (ИНП). Пьер Фердинандо Казини , представляющий правоцентристскую фракцию партии (ранее возглавлявшуюся Форлани), решил создать новую партию под названием «Христианско-демократический центр» и сформировать альянс с новой партией Сильвио Берлускони « Вперед, Италия» . Левая фракция либо присоединилась к Демократической партии левых сил , либо осталась в составе новой ИПП, в то время как некоторые правые присоединились к Национальному альянсу .
Андреотти присоединился к PPI Мино Мартинаццоли. В 2001 году, после создания The Daisy , Андреотти вышел из Народной партии и присоединился к Европейской демократии — незначительной христианско-демократической [61] политической партии в Италии, возглавляемой Серджио Д’Антони, бывшим лидером Итальянской конфедерации рабочей торговли. Союзы . Андреотти сразу стал видным членом партии и многими считался фактическим лидером движения.
На всеобщих выборах 2001 года партия набрала 2,3% по отдельному списку, получив лишь два места в Сенате . [62] В декабре 2002 года он был объединен с Христианско-демократическим центром и Объединенными христианскими демократами, чтобы сформировать Союз христианских и центристских демократов . [63] Андреотти выступил против этого союза и не присоединился к новой партии.
В 2006 году Андреотти баллотировался на пост президента итальянского Сената, получив 156 голосов против 165 у Франко Марини , бывшего министра труда в последнем кабинете Андреотти. 21 января 2008 года он воздержался при голосовании в Сенате по докладу министра Массимо Д'Алема о внешней политике. Воздержание другого пожизненного сенатора Серджио Пининфарины и двух сенаторов-коммунистов привело к тому, что правительство проиграло голосование. В результате премьер-министр Романо Проди подал в отставку. В предыдущих случаях Андреотти всегда поддерживал своим голосом правительство Проди.
Во время 16-го срока полномочий Сената в 2008–2013 годах он решил присоединиться к парламентской группе « Союз центра – независимые» Пьера Фердинандо Казини .
Андреотти попал под подозрение, потому что в его относительно небольшую фракцию внутри христианских демократов входил сицилийский Сальваторе Лима . На Сицилии Лима сотрудничал с базирующейся в Палермо мафией, которая действовала под поверхностью общественной жизни, контролируя большое количество голосов, чтобы обеспечить взаимовыгодные отношения с местными политиками. Андреотти сказал: «Но Лима никогда не говорила со мной об этих вещах». [64] К 1980-м годам старая скромная мафия была свергнута Корлеонези , чрезвычайно жестокой фракцией, возглавляемой беглым Сальваторе Риина . [65] В то время как старые боссы мафии с осторожностью относились к насилию, нападения Риины на чиновников по борьбе с мафией оказались еще более контрпродуктивными. Убийства в 1982 году парламентария Пио Ла Торре и генерала карабинеров Карло Альберто Далла Кьеза привели к судебному процессу над Макси . Прокуроры, которые не могли быть привлечены к дисциплинарной ответственности или отстранены от должности, кроме как по решению их совета самоуправления, ВСМ, получили расширенные полномочия. [66] После того, как в январе 1992 года Верховный суд оставил в силе вердикты Суда Макси как окончательные приговоры, Риина начал новую кампанию, которая унесла жизни судей-обвинителей Джованни Фальконе и Паоло Борселлино , а также их полицейских охранников. Как и предполагал Риина, убийство Фальконе дискредитировало Андреотти и помешало ему стать президентом Италии. Это также привело к тому, что прокуроры стали рассматриваться как олицетворение гражданской добродетели. [67] В январе 1993 года Риина был арестован в Палермо. [64] [68] После поимки Риины произошли дальнейшие злодеяния мафии с применением взрывных устройств, в том числе теракты в художественных галереях и церквях, в результате которых погибли десять зрителей, а также были ослаблены правила в отношении доказательств, которые прокуроры могли использовать для расследования. предъявить обвинения. [66]
Судебный иск против Андреотти, названный итальянскими СМИ «судом века», начался 27 марта 1993 года в Палермо. [69] [70] Обвинение обвинило бывшего премьер-министра в том, что он «[предоставил] мафиозной ассоциации под названием «Коза Ностра» для защиты ее интересов и достижения ее преступных целей влияние и власть, исходящие из его положения как лидера. политической фракции». [70] Прокуроры заявили, что в обмен на поддержку Лимы на выборах и убийство врагов Андреотти согласился защищать мафию, которая ожидала, что он исправит дело Макси. Защита Андреотти основывалась на нападках на ключевых свидетелей обвинения, которые сами были связаны с мафией. [70] Это создало динамику «его слово против их» между известным политиком и горсткой преступников. [70] Защита заявила, что Андреотти долгое время был политиком национального масштаба и никогда не был обязан Лиме; и что Андреотти не только не обеспечил защиту, но и принял множество жестких законов по борьбе с мафией, находясь в правительстве в 80-х годах. [71] По словам адвокатов Андреотти, версия обвинения была основана на предположениях и умозаключениях, без каких-либо конкретных доказательств прямого участия Андреотти. Защита также утверждала, что обвинение полагалось на слова мафиозных перебежчиков, чьи показания были противоречивыми. Один из таких информаторов сообщил, что Риина и Андреотти встретились и обменялись «поцелуем чести». [72] [73] [74] Выяснилось, что информатор получил «бонус» в размере 300 000 долларов США [72] [74] и совершил ряд убийств, находясь в программе защиты свидетелей. [75] [76] Андреотти отверг выдвинутые против него обвинения как «ложь и клевету… поцелуй Риины, мафиозные саммиты… сцены из комического фильма ужасов». [72]
Андреотти был оправдан 23 октября 1999 года; [69] Однако, вместе с большей серией дел о коррупции в Манипулите , судебные процессы над Андреотти ознаменовали чистку и обновление политической системы Италии. [69]
Андреотти судили в Палермо за преступное сообщество до 28 сентября 1982 года и мафиозное сообщество с 29 сентября 1982 года. [77] Хотя приговор первой степени, вынесенный 23 октября 1999 года, оправдал его, поскольку факт не существовал на основании пункта 2 статьи 530 Уголовного кодекса, [78] апелляционный приговор, вынесенный 2 мая В 2003 году, проводя различие между фактами до 1980 года и последующими, установил, что Андреотти «совершил» «преступление участия в преступном сообществе» ( Коза Ностра ), «конкретно распознаваемое до весны 1980 года», преступление, которое «погашено по истечению срока исковой давности ». [79] По фактам, произошедшим весной 1980 года, Андреотти был оправдан. [79]
И обвинение, и защита обратились в Кассационный суд , один против оправдательного приговора, а другой, чтобы попытаться добиться оправдательного приговора хотя бы по фактам до 1980 года, вместо срока исковой давности. 15 октября 2004 г. Кассационный суд отклонил оба ходатайства, подтвердив срок давности по любому правонарушению до весны 1980 г. и оправдав остальные. [80] Основания для апелляционного решения гласили (на стр. 211): «Следовательно, обжалуемый приговор... признал участие в ассоциативном преступлении не в редуктивных терминах простой доступности, а в самых широких и юридически значимых конкретное сотрудничество». В нем цитируется мнение Апелляционного суда, за которым сразу следует еще одно предложение Кассационного суда: «Реконструкция отдельных эпизодов и оценка их последствий были сделаны на основе комментариев и толкований, которые также не могут быть разделены и против которых другие на них можно положиться». Предположим, окончательное решение было вынесено к 20 декабря 2002 г. (срок исковой давности). В этом случае это могло привести к одному из следующих двух альтернативных результатов:
В 2010 году Кассационный суд постановил, что Андреотти оклеветал судью, давшего показания, заявив, что орган самоуправления прокуроров и судей должен отстранить его от должности. Андреотти сказал, что оставить этого человека в качестве судьи было «все равно, что оставить зажженный фитиль в руке ребенка». [81]
Одновременно с судом по делу о связи с мафией Андреотти судили в Перудже вместе с боссом сицилийской мафии Гаэтано Бадаламенти , Массимо Карминати и другими по обвинению в соучастии в убийстве журналиста Мино Пекорелли . [82] Дело было косвенным и основано на словах перебежчика мафии Томмазо Бушетты , который изначально не упоминал обвинение в отношении Андреотти во время интервью Джованни Фальконе и отказался от него ко времени суда. [18] [83]
Мино Пекорелли был убит четырьмя выстрелами в римском районе Прати 20 марта 1979 года. Для его убийства были использованы пули марки Gevelot , особенно редкий тип пуль, который нелегко найти на оружейных рынках, как легальных, так и подпольных. Пуля того же типа позже была найдена в арсенале оружия Банда делла Мальяна , спрятанном в подвале Министерства здравоохранения. Расследования касались Массимо Карминати , члена крайне правой организации Nuclei Armati Rivoluzionari (NAR) и Banda della Magliana , руководителя Propaganda Due, Личио Джелли , Антонио Вьезера, Криштиану Фиораванти и Валерио Фиораванти .
6 апреля 1993 года перебежчик мафии Томмазо Бушетта сообщил прокурорам Палермо, что он узнал от своего босса Гаэтано Бадаламенти , что убийство Пекорелли было совершено в интересах Андреотти. В убийстве также были замешаны двоюродные братья Сальво, два влиятельных сицилийских политика, имеющие глубокие связи с местными мафиозными семьями . Бушетта показал, что Гаэтано Бадаламенти сказал ему, что кузены Сальво заказали убийство в качестве услуги Андреотти. Андреотти якобы боялся, что Пекорелли собирается опубликовать информацию, которая могла бы разрушить его политическую карьеру. Среди информации был полный мемориал Альдо Моро , который будет опубликован только в 1990 году и который Пекорелли показал генералу Карло Альберто Далла Кьеза перед своей смертью. [84] Далла Кьеза также был убит мафией в сентябре 1982 года.
Андреотти был оправдан вместе со своими сообвиняемыми в 1999 году. [85] Местные прокуроры успешно обжаловали оправдательный приговор, и было проведено повторное судебное разбирательство, в результате которого в 2002 году Андреотти был признан виновным и приговорен к 24 годам тюремного заключения. Итальянцы всех политических взглядов отвергли этот приговор. [86] [87] Многие не понимали, как суд мог признать Андреотти виновным в организации убийства, но при этом оправдать его сообвиняемого, который якобы выполнил его приказ, подготовив и совершив убийство. [88] Верховный суд Италии окончательно оправдал Андреотти в убийстве в 2003 году. [40] [89]
16 апреля 1945 года Андреотти женился на Ливии Данезе (1 июня 1921 – 29 июля 2015) [90] и имел двух сыновей и двух дочерей: Ламберто (род. 6 июля 1950 года), Марилену, Стефано и Серену.
Андреотти сказал, что мнение других не имеет для него большого значения, и «в любом случае, через несколько лет никто обо мне не вспомнит». [15] Он умер в Риме 6 мая 2013 года от респираторных заболеваний в возрасте 94 лет. [91] BBC описала его как «одного из самых выдающихся политических деятелей послевоенной Италии». [91] The New York Times отметила, что у него «резюме выдающихся достижений и неоднозначных неудач, которое читается как история республики». [92] Мэр Рима Джанни Алеманно объявил о смерти, заявив, что Андреотти был «самым представительным политиком», которого Италия знала в своей недавней истории . [93]
Андреотти обвиняли в участии в различных заговорах. Утверждалось, что он был выдающимся лицом масонской ложи Propaganda Due , тайной ассоциации политиков, государственных служащих, промышленников, военачальников, глав секретных служб и известных журналистов, сговорившихся с целью помешать Итальянской коммунистической партии прийти к власти. Эта теория постулировала контроль над различными элементами, от неофашиста Валерио Фиораванти до римских гангстеров Банда делла Мальяна и до операции «Гладио» , тайной организации НАТО, которая была предназначена для борьбы с советским завоеванием Европы посредством движения вооруженного сопротивления.
Андреотти также обвиняли в причастности к смерти Альдо Моро и террористическим убийствам в рамках стратегии напряженности , направленной на провоцирование государственного переворота, [94] а также в банковских скандалах и различных громких убийствах. [95] [96] [97]
На вымышленных персонажей повлиял его образ макиавеллиста . Возражение, которое Андреотти сделал в ответ на вопрос, утомляет ли его пребывание у власти: «Власть изматывает тех, у кого ее нет», было использовано в фильме « Крестный отец, часть III» , где влиятельный политик, связанный с мафией, показан смеющимся над этим комментарием незадолго до его убийства. [98] Его прозвал Бельзебу ( Вельзевул ) или «Сам Дьявол» Беттино Кракси , политический оппонент, который позже бежал из Италии, будучи разыскиваемым по обвинению в коррупции. Среди других пренебрежительных прозвищ были «Черный Папа» и « Горбун » (у него был деформированный позвоночник). Несмотря на то, что Андреотти был относительно высоким для итальянца его поколения, карикатуристы иногда изображали Андреотти как горбатого карлика, скрывающегося на заднем плане. [99]
В шутке об Андреотти (первоначально показанной в стрипе Стефано Дизени и Массимо Кавилья) ему позвонил один из членов партии и умолял его присутствовать на похоронах судьи Джованни Фальконе . Его друг якобы умолял: «Государство должно дать ответ мафии, а вы в ней один из высших авторитетов!» На что озадаченный Андреотти спросил: «Какой из них вы имеете в виду?»
В 2008 году Андреотти стал героем фильма Паоло Соррентино «Божественный» , в котором он изображен как бойкая, несимпатичная фигура, на орбите которой люди склонны встречать преждевременную и неестественную смерть. Сообщается, что он вышел из себя, когда впервые увидел фильм, но позже пошутил: «Я рад за продюсера. И был бы еще счастливее, если бы у меня была доля доходов». [15] [100]
Андреотти был изображен в фильме 2020 года «Остров роз» , повествующем об истории Республики Острова Роуз , которого сыграл Марко Синчини.
Суд признавал его виновным в преступлениях, связанных с мафией, по крайней мере, до 1980 года, но не было никаких доказательств его связи с организованной преступностью после 1980 года.
Выглядит заслуживающим доверия, когда в такой темп времени инженер Франческо Синискальки и доттори Эрменегильдо Бенедетти и Джованни Брикки около возможного пожертвования на сборы от бывшего капо SIFAR Джованни Аллавена был поражен Джелли в момент, когда он восхищался лоджией P2 в 1967 году. гли Годы подряд, в том числе, реклама на лоджии прессы все и основные директора SID сделали больше, чем правдоподобный информационный материал по последним вопросам Джелли.
