Политика Гонконга происходит в рамках политической системы, в которой доминируют его квазиконституционный документ, Основной закон Гонконга , его собственный законодательный орган , глава исполнительной власти как глава правительства и Специального административного района , а также политически ограниченная многопартийная президентская система . [1] Правительство Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики возглавляет глава исполнительной власти , глава правительства .
1 июля 1997 года суверенитет Гонконга был передан Китаю (КНР) , положив конец более чем полуторавековому британскому правлению . Гонконг стал специальным административным районом (САР) КНР с высокой степенью автономии во всех вопросах, кроме иностранных дел и обороны, которые входят в обязанности правительства КНР. Согласно Совместной китайско-британской декларации (1984 г.) и Основному закону, Гонконг сохранит свою политическую, экономическую и судебную системы и уникальный образ жизни и продолжит участвовать в международных соглашениях и организациях в качестве зависимой территории в течение как минимум 50 лет. после ретроцессии . Например, Международный олимпийский комитет признает Гонконг в качестве участвующей страны под названием «Гонконг, Китай», отдельно от делегации Китайской Народной Республики .
Economist Intelligence Unit оценил Гонконг как « гибридный режим » в 2022 году. [2]
В соответствии со статьей 31 Конституции Китайской Народной Республики Гонконг имеет статус специального административного района , который обеспечивает конституционные гарантии реализации политики « одна страна, две системы ». [3] Основной закон , конституционный документ Гонконга, был одобрен в марте 1990 года Всекитайским собранием народных представителей и вступил в силу после передачи суверенитета 1 июля 1997 года.
Правительство Гонконга является экономически либеральным , но в настоящее время всеобщее избирательное право предоставляется только на выборах на 20 из 90 мест Законодательного совета и 88 из 470 мест в районных советах . Глава правительства ( глава исполнительной власти Гонконга ) избирается коллегией выборщиков , большинство ее членов избирается ограниченным числом избирателей, в основном представителей делового и профессионального секторов.
Глава исполнительной власти (CE) является главой специального административного района, а также высшим должностным лицом в правительстве специального административного района Гонконг и главой исполнительной власти.
Глава исполнительной власти избирается избирательной комиссией, состоящей из 1200 членов, в основном из избирателей функциональных округов, а также из религиозных организаций, а также муниципальных и центральных органов власти. CE по закону назначается Премьер- министром Китайской Народной Республики . Исполнительный совет , высший политический орган исполнительной власти, который дает рекомендации по политическим вопросам, полностью назначается главой исполнительной власти. [4]
В соответствии со статьей 26 Основного закона Специального административного района Гонконг постоянные жители Гонконга имеют право голосовать на прямых выборах на 20 мест, представляющих географические округа. Некоторые из постоянных жителей, имеющих определенный профессиональный опыт, имеют право голосовать на 30 местах от функциональных округов в 90-местном однопалатном Законодательном совете (LegCo). [5]
В функциональных округах право голоса на 30 мест ограничено примерно 230 000 избирателей в других функциональных округах (в основном состоящих из представителей бизнеса и профессиональных кругов).
Избирательная комиссия Гонконга, состоящая из 1500 членов, проголосует за оставшиеся 40 мест, чтобы войти в Законодательный совет в качестве сектора Избирательной комиссии.
Судебная власть состоит из ряда судов, из которых судом окончательного вынесения является Апелляционный суд .
Хотя Гонконг сохраняет систему общего права , Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей имеет право окончательного толкования национальных законов, затрагивающих Гонконг, включая Основной закон, и поэтому его заключения являются обязательными для судов Гонконга в будущем. и часто имеет ретроспективную основу и может не соответствовать принципам общего права.
29 января 1999 года Апелляционный суд последней инстанции, высший судебный орган Гонконга, истолковал несколько статей Основного закона таким образом, что, по оценкам правительства, это позволит 1,6 миллионам иммигрантов из материкового Китая въехать в Гонконг в течение десяти лет. Это вызвало широкую обеспокоенность среди общественности по поводу социальных и экономических последствий.
В то время как некоторые представители юридического сектора выступали за то, чтобы предложить Всекитайскому собранию народных представителей (ВСНП) внести поправки в часть Основного закона для решения проблемы, правительство Гонконга (HKSAR) решило искать толкование, а не внесение поправок. соответствующих положений Основного закона Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC). В июне 1999 года NPCSC опубликовал интерпретацию в пользу правительства Гонконга, тем самым отменив часть решения суда. Хотя все полномочия NPCSC по толкованию Основного закона предусмотрены в самом Основном законе, некоторые критики утверждают, что это подрывает независимость судебной власти .
Марш 1 июля в Гонконге — это ежегодный митинг протеста, проводимый Фронтом гражданских прав человека с момента передачи власти ОАРГ в 1997 году . Однако только в 2003 году он привлек широкое внимание общественности, выступив против законопроекта о статье 23. Он стал ежегодной платформой для требований всеобщего избирательного права, призывов к соблюдению и сохранению гражданских свобод, таких как свобода слова , выражения недовольства Гонконгом . Правительство Конга или глава исполнительной власти, сплотившиеся против действий пропекинского лагеря.
В 2003 году правительство ОАРГ предложило реализовать статью 23 Основного закона, приняв закон о национальной безопасности против таких действий, как измена , подрывная деятельность , отделение и подстрекательство . [4] Однако были опасения, что этот закон нарушит права человека, введя в САРГ концепцию «национальной безопасности» материкового Китая. Вместе с общим недовольством администрацией Туна в этом протесте приняли участие около 500 000 человек. Действие статьи 23 было «временно приостановлено». [6]
К концу 2003 года фокус политических разногласий сместился на спор о том, как избираются последующие руководители. Статья 45 Основного закона предусматривает, что конечной целью является всеобщее избирательное право ; однако вопрос о том, когда и как достичь этой цели, остается открытым и спорным. Согласно Основному закону, в закон о выборах могут быть внесены поправки, позволяющие это сделать, уже в 2007 году (Приложение .1 к Основному закону Гонконга, раздел 7). Споры по этому вопросу, похоже, стали причиной серии комментариев газет материкового Китая в феврале 2004 года, в которых утверждалось, что власть над Гонконгом подходит только «патриотам».
Интерпретация NPCSC Приложений I и II к Основному закону, обнародованная 6 апреля 2004 г., ясно дала понять, что требуется поддержка Всекитайского собрания народных представителей в отношении предложений по внесению поправок в избирательную систему в соответствии с Основным законом. 26 апреля 2004 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей отверг возможность всеобщего избирательного права в 2007 г. (для главы исполнительной власти) и 2008 г. (для Законодательного собрания).
Интерпретация и решение NPCSC были расценены демократическим лагерем как препятствия на пути демократического развития Гонконга и подверглись критике за отсутствие консультаций с жителями Гонконга. С другой стороны, проправительственный лагерь считал их соответствующими законодательной цели Основного закона и принципу « Одна страна, две системы » и надеялся, что это положит конец разногласиям по вопросу развитие политической структуры в Гонконге.
В 2007 году генеральный директор сэр Дональд Цанг обратился к Пекину с просьбой разрешить прямые выборы главы исполнительной власти. Он сослался на опрос, который показал, что более половины граждан Гонконга хотят прямых выборов к 2012 году. Однако он сказал, что ожидание 2017 года может быть лучшим способом получить две трети поддержки Законодательного совета. [7] Дональд Цанг объявил, что ВСНП заявил, что планирует разрешить проведение выборов главы исполнительной власти 2017 года и выборов в Законодательный совет 2020 года на основе всеобщего избирательного права. [8]
В 2013 году в обществе возникла обеспокоенность тем, что процесс выборов главы исполнительной власти будет включать в себя процесс отбора кандидатов, которые Пекин считает подходящими на эту должность, вызванную комментарием, сделанным депутатом Всекитайского собрания народных представителей на внеочередном заседании. -записанное собрание. [9]
12 марта 2005 г. генеральный директор Тунг Чи Хва подал в отставку. Сразу после отставки Дуна возник спор по поводу продолжительности срока полномочий генерального директора. Для большинства местных юристов этот срок, очевидно, составляет пять лет, при любых обстоятельствах. [ нужна цитация ] Следует также отметить, что формулировки Основного закона о сроке полномочий главы исполнительной власти существенно отличаются от статей конституции КНР, касающихся срока полномочий президента, премьера и т. д. Тем не менее, эксперты-правоведы с материка заявил, что это соглашение, что преемник будет исполнять обязанности до конца срока только в том случае, если должность окажется вакантной, поскольку предшественник подал в отставку.
Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей воспользовался своим правом толковать Основной закон и подтвердил, что преемник будет исполнять свои обязанности только до конца срока. Многие в Гонконге считали, что это оказывает неблагоприятное воздействие на одну страну, две системы, поскольку Центральное народное правительство интерпретирует Основной закон так, чтобы удовлетворить свои потребности, то есть двухлетний испытательный срок для Цанга вместо пятилетнего срока. . [ нужна цитата ]
4 декабря 2005 года люди в Гонконге провели демонстрацию против предложенного сэром Дональдом Цангом пакета реформ перед голосованием 21 декабря. По данным организаторов, [5] на улицы вышло около 250 000 человек. Полиция назвала цифру в 63 000 человек, а Майкл де Голье из Баптистского университета оценил их от 70 000 до 100 000. [10]
Марш послужил убедительным сигналом колеблющимся продемократическим законодателям следовать за общественным мнением. Проправительственный лагерь утверждает, что собрал 700 000 подписей под петицией в поддержку пакета реформ Цанга. Однако многие считают, что эта цифра слишком мала, чтобы оказать влияние на продемократических законодателей. Дебаты по поводу пакета реформ привели к возвращению ключевой политической фигуры и бывшего главного секретаря Ансона Чана , что вызвало спекуляции о возможной подготовке к выборам главы исполнительной власти 2007 года, хотя она отвергла личную заинтересованность в выдвижении своей кандидатуры на следующих выборах.
Пытаясь в последнюю минуту получить голоса умеренных продемократических законодателей, правительство 19 декабря внесло поправки в свой пакет реформ, предложив постепенное сокращение числа членов окружных советов , назначаемых главой исполнительной власти. Их число будет сокращено со 102 до 68 к 2008 году. Затем в 2011 году будет решено, отказаться ли от оставшихся мест в 2012 году или в 2016 году. Поправка была воспринята сэром Дональдом Цангом как неохотный ответ, направленный на удовлетворение демократических требования, выдвинутые демонстрантами 4 декабря. Пандемократы в целом охарактеризовали этот шаг как «слишком мало, слишком поздно».
21 декабря 2005 года демократические законодатели наложили вето на пакет политических реформ. Главный секретарь Рафаэль Хуэй открыто раскритиковал демократического Мартина Ли и епископа Зэна за блокирование предложенных изменений.
24 должности негражданской службы в рамках системы политических назначений включают 11 заместителей министра и 13 политических помощников. [11]
Правительство назначило восемь новых заместителей министра 20 мая и девять политических помощников 22 мая 2008 года. Эти должности были созданы заново, якобы для тесного сотрудничества с секретарями бюро и высшими государственными служащими в реализации политического плана и повестки дня главы исполнительной власти в исполнительной власти. возглавил правительство. Дональд Цанг назвал эти назначения важной вехой в развитии системы политических назначений в Гонконге. [12] Споры возникли с раскрытием заграничных паспортов и зарплат. [13] Давление с требованием раскрытия информации продолжало нарастать, несмотря на то, что правительство настаивало на праве людей на неприкосновенность частной жизни: 10 июня 2008 года вновь назначенные заместители министра и политические помощники, которым ранее утверждалось, что им по контракту запрещено раскрывать информацию о своем вознаграждении, раскрыли свои зарплаты. В пресс-релизе правительства говорится, что назначенцы «добровольно раскрыли свои зарплаты, учитывая устойчивый общественный интерес к этому вопросу». [14]
16 июля 2008 года Дональд Цанг объявил о некоторых «чрезвычайных мерах для чрезвычайных времен», [15] предоставив в общей сложности 11 миллиардов гонконгских долларов на облегчение инфляции, чтобы помочь финансам семей. Из них будет временно отменен сбор за переобучение сотрудников при приеме на работу иностранной домашней прислуги , [16] ориентировочная стоимость которого составит 2 миллиарда гонконгских долларов. [15] Предполагалось, что сбор будет отменен на двухлетний период для всех трудовых договоров помощников, подписанных 1 сентября 2008 года или после этой даты, но не будет применяться к действующим контрактам. Департамент иммиграции заявил, что не будет возмещать сборы, которые выплачиваются заранее раз в полгода или год. Это объявление привело к хаосу и путанице, а также к неуверенности среди помощников, поскольку некоторые работодатели отложили контракты или уволили помощников до подтверждения даты вступления в силу, оставив помощников в подвешенном состоянии. [17]
20 июля министр труда и социального обеспечения Мэтью Чунг объявил, что дата начала отказа будет перенесена на один месяц. Департамент иммиграции смягчит 14-дневное требование о повторном трудоустройстве для помощников, чьи контракты истекли. [18] 30 июля Исполнительный совет одобрил эти меры. После широкой критики ситуации правительство также признало, что горничные, имеющие предварительное продление контракта, не будут обязаны покидать Гонконг по усмотрению директора иммиграционной службы , а работодатели выиграют от отказа, просто продлив контракт в течение двухлетний период, признавая, что некоторые работодатели могут воспользоваться льготой на срок до 4 лет. [19] Плохое отношение администрации к этому вопросу вызвало резкую критику. Административная репутация и компетентность были поставлены под сомнение журналами всех сторон политического спектра [15] , а также помощниками и работодателями.
В августе 2008 года назначение Люн Чин-мана заместителем управляющего директора и исполнительным директором New World China Land , дочерней компании New World Development (NWD), было встречено бурей негодования на фоне широко распространенного общественного подозрения, что предложение о работе было услугой за услугу для услуги, которые он якобы оказал NWD. Было замечено, что Люн был причастен к продаже государственного жилого комплекса по схеме домовладения (HOS) на полуострове Хунг Хом компании NWD по заниженной стоимости в 2004 году. [20]
После 12-месячного «периода стерилизации» после выхода на пенсию Люнг 9 мая подал в правительство заявление о разрешении трудоустройства в New World China Land. [21] Министр государственной службы Дениз Юэ Чон И подписала разрешение на его назначение на эту должность после того, как его запрос прошел через проверочный комитет . [22]
Разногласия возникли не только из-за подозрений в конфликте интересов самого Люна, но и из-за нечувствительности комитета, который рекомендовал ему одобрить его приступить к своей новой прибыльной работе менее чем через два года после его официального выхода на пенсию. [20] New World утверждала, что они наняли Люна добросовестно после разрешения правительства.
15 августа Бюро государственной службы опубликовало отчет, запрошенный Дональдом Цангом, в котором они признали, что не рассмотрели роль Люна в деле полуострова Хунг Хом. [23] Дональд Цанг попросил SCS [ необходимы разъяснения ] пересмотреть одобрение и представить ему отчет. [24] Рано утром 16 августа компания New World Development объявила, что Люн подал в отставку со своего поста без какой-либо компенсации ни со стороны, ни со стороны правительства за увольнение. [25]
На следующий день Дональд Цанг подтвердил, что Дениз Юэ не придется уходить в отставку. Он был удовлетворен ее извинениями и предложенными ею объяснениями. Цанг приказал создать комитет, членом которого должен был стать Юэ, для проведения тщательного анализа системы обработки заявлений бывших государственных служащих. [26]
В январе 2010 года пять пандемократов ушли из Законодательного совета Гонконга , чтобы инициировать дополнительные выборы в ответ на отсутствие прогресса в движении к всеобщему избирательному праву.
Они хотели использовать дополнительные выборы как фактический референдум за всеобщее избирательное право и упразднение функциональных округов .
« Революция зонтиков» вспыхнула спонтанно в сентябре 2014 года в знак протеста против решения Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) о предлагаемой избирательной реформе . [27]
Жесткий пакет мер спровоцировал мобилизацию студентов, а последствия переросли в политическое движение, вовлекшее сотни тысяч граждан Гонконга посредством жесткой полиции и правительственной тактики. [28]
В феврале 2019 года Законодательный совет предложил законопроект об изменении прав на экстрадицию между Гонконгом и другими странами. Этот законопроект был предложен из-за инцидента, в ходе которого гражданин Гонконга убил свою беременную девушку во время отпуска на Тайване. Однако соглашения об экстрадиции Тайваню нет, поэтому ему не удалось предъявить обвинение на Тайване. Законопроект предлагает механизм передачи беглецов не только для Тайваня, но и для материкового Китая и Макао, которые не предусмотрены действующими законами. Против законопроекта прошла серия протестов , например, 9 и 16 июня, в которых, по оценкам, приняли участие один миллион и два миллиона протестующих соответственно. Жестокость полиции и последующее дальнейшее притеснение протестующих со стороны правительства привели к еще большему количеству демонстраций, включая годовщину передачи власти 1 июля 2019 года, когда был взят штурмом Комплекс Законодательного совета , а последующие протесты в течение лета распространились на разные районы.
15 июня 2019 года генеральный директор Кэрри Лам решила приостановить действие законопроекта на неопределенный срок в связи с протестом, но также дала понять в своих замечаниях, что законопроект не был отозван. 4 сентября 2019 года генеральный директор Кэрри Лам объявила, что правительство «официально отзовет» законопроект о беглых преступниках, а также проведет ряд других реформ. [29]
Выборы в окружной совет Гонконга в 2019 году состоялись 24 ноября. Это были первые выборы с начала протестов, которые были объявлены «референдумом» по вопросу правительства. Было подано более 2,94 миллиона голосов при явке в 71,2% по сравнению с 1,45 миллиона и 47% по сравнению с предыдущими выборами. Это была самая высокая явка в истории Гонконга как в абсолютном выражении, так и в плане явки. Результатом стала оглушительная победа продемократического блока, поскольку они увидели, что их доля мест увеличилась с 30% до почти 88%, а доля голосов выросла с 40% до 57% . Самая крупная партия перед выборами, DAB, опустилась на третье место, доля голосов ее лидера сократилась с стабильных 80% до 55%, а ее три вице-председателя проиграли. Среди тех, кто также был законодателями, подавляющее большинство проигравших кандидатов были из пропекинского блока. Комментируя результаты выборов, газета New Statesman заявила, что это «день, когда заговорило истинное «молчаливое большинство» Гонконга».
После выборов протесты постепенно стихли из-за пандемии COVID-19 и репрессий со стороны правительства.
Все люди китайского происхождения, родившиеся в Гонконге 30 июня 1997 года или ранее, имели доступ только к британскому гражданству. Таким образом, они являются британскими гражданами по рождению и имеют статус «граждан второго сорта» без права проживания в Великобритании. Китайское гражданство таких британских граждан было принудительно введено после 1 июля 1997 года. [ оригинальное исследование? ]
До и после передачи власти Китайская Народная Республика признала этнических китайцев, проживающих в Гонконге, своими гражданами . КНР выдает им разрешения на возвращение на родину для въезда в материковый Китай . Гонконг выдает паспорт ОАРГ через свой иммиграционный департамент [34] всем гражданам КНР, которые являются постоянными жителями Гонконга, что соответствует праву проживания .
Паспорт ОАРГ – это не то же самое, что обычный паспорт КНР , который выдается жителям материкового Китая . Подавать заявку могут только постоянные жители Гонконга, являющиеся гражданами КНР. Чтобы получить статус постоянного жителя, необходимо «обычно проживать» в Гонконге в течение семи лет и принять Гонконг в качестве своего постоянного места жительства. Таким образом, права гражданства, которыми пользуются жители материкового Китая и жители Гонконга, различны, даже если оба имеют одно и то же гражданство.
Новым иммигрантам из материкового Китая (все еще обладающим китайским гражданством) в Гонконг отказывают в получении паспорта КНР от властей материкового Китая, и они не имеют права подавать заявление на получение паспорта Гонконга. Обычно они держат документ, удостоверяющий личность (DI), в качестве проездного документа до тех пор, пока статус постоянного жителя не будет получен после семи лет проживания.
Натурализация в качестве гражданина КНР распространена среди этнических китайцев в Гонконге, которые не являются гражданами КНР. Некоторые, кто отказался от гражданства КНР, обычно те, кто эмигрировал в зарубежные страны и сохранил статус постоянного жителя, могут подать заявление на получение гражданства КНР в Департаменте иммиграции, хотя они должны отказаться от своего первоначального гражданства, чтобы получить гражданство КНР. [ нужна цитата ]
Натурализация лиц некитайской национальности происходит редко, поскольку Китай не допускает двойного гражданства, а для того, чтобы стать гражданином Китая, требуется отказаться от других паспортов. Ярким примером является Майкл Роуз , постоянный житель Гонконга и нынешний генеральный директор по продвижению инвестиций правительства Гонконга, натурализованный и ставший гражданином КНР, поскольку должности секретарей политических бюро открыты только для граждан КНР.
В 2008 году разгорелся скандал из-за политических назначенцев . Пять вновь назначенных заместителей министра заявили, что по состоянию на 4 июня 2008 года они находились в процессе отказа от иностранного гражданства, сославшись на общественное мнение как на решающий фактор, а один помощник инициировал процесс отказа. Это было сделано несмотря на то, что не существовало никаких юридических или конституционных препятствий для того, чтобы чиновники этого уровня власти имели иностранное гражданство. [35]
Жители Гонконга, родившиеся в Гонконге в эпоху британского правления, могли получить гражданство Британских зависимых территорий. Жители Гонконга, которые не родились в Гонконге, также могли натурализоваться в качестве граждан Британских зависимых территорий (BDTC) до передачи. Чтобы позволить им сохранить статус британских граждан, одновременно предотвращая возможный поток иммигрантов из Гонконга, Соединенное Королевство создало новый статус гражданства - британский гражданин (заморский) , на который могли претендовать граждане Британских зависимых территорий Гонконга. Владельцы британского национального (заграничного) паспорта - BN(O) - не имеют права проживания в Соединенном Королевстве. Подробности см. в законе о гражданстве Великобритании и Гонконге .
Статус британского гражданина (заграничного) был введен в действие Приказом о Гонконге (британское гражданство) 1986 года. Статья 4(1) Приказа предусматривала, что с 1 июля 1987 года и после этой даты будет действовать новая форма британского гражданства: обладатели которые будут известны как британские граждане (за рубежом). Статья 4(2) Приказа предусматривала, что взрослые и несовершеннолетние, имеющие связь с Гонконгом, имели право подать заявление на получение гражданства Великобритании (за границей) путем регистрации .
Таким образом, получение британского гражданина (за границей) не было автоматическим или принудительным процессом, и действительно, многие имеющие на это право люди, имевшие необходимую связь с Гонконгом, никогда не подавали заявку на получение британского гражданства (за границей). Приобретение нового статуса должно было быть добровольным и, следовательно, сознательным актом. Сделать это принудительным или автоматическим противоречило бы гарантиям, данным китайскому правительству, что привело к использованию слов «имеет право» в пункте (а) Меморандума Соединенного Королевства к Китайско -британской совместной декларации . Крайний срок подачи заявлений истек в 1997 году. Любое лицо, которое не смогло зарегистрироваться в качестве гражданина Великобритании (за границей) к 1 июля 1997 года и имело право стать гражданом КНР, 1 июля 1997 года становилось единоличным гражданином КНР. Однако любое лицо, которое будет признано апатридом не зарегистрировавшись в качестве гражданина Великобритании (за границей), он автоматически становится заграничным гражданином Великобритании в соответствии со статьей 6 (1) Приказа о Гонконге (британское гражданство) 1986 года.
После протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году люди призвали британское правительство предоставить полное британское гражданство всем BDTC Гонконга, но эта просьба так и не была принята. Однако было сочтено необходимым разработать схему отбора британского гражданства , чтобы дать возможность некоторой части населения получить британское гражданство. Соединенное Королевство предусмотрело предоставление гражданства 50 000 семей, присутствие которых было важно для будущего Гонконга, в соответствии с Законом о британском гражданстве (Гонконг) 1990 года . [36]
После передачи все граждане КНР, имеющие право на проживание в Гонконге (имеющие постоянное удостоверение личности Гонконга), имеют право подать заявление на получение паспорта ОАРГ, выданного Департаментом иммиграции Гонконга. Поскольку пункты безвизового посещения паспорта ОАРГ очень похожи с пунктами паспорта BN(O), а плата за подачу заявления для первого намного ниже (для сравнения и проверки см. статьи « Паспорт ОАРГ» и «Британский паспорт ») паспорт становится все более популярным среди жителей Гонконга.
Жители Гонконга, которые не родились в Гонконге (и не натурализовались в качестве BDTC), могли подать заявление только на получение Свидетельства личности (CI) от колониального правительства в качестве проездного документа. Они не выдаются (ни британскими, ни китайскими властями) после передачи. Бывшие владельцы CI, имеющие гражданство КНР (например, родившиеся в материковом Китае или Макао) и постоянно проживающие в Гонконге, теперь имеют право на получение паспортов ОАРГ, что делает паспорта ОАРГ более популярными.
Недавние изменения в Законе о гражданстве Индии 1955 года (см. Закон о гражданстве Индии ) также позволят некоторым детям индийского происхождения, родившимся в Гонконге после 7 января 2004 года, у которых есть один из родителей с BN(O), автоматически приобретать британское заграничное гражданство при рождении в соответствии с положения о сокращении безгражданства в статье 6(2) или 6(3) Приказа о Гонконге (британское гражданство) 1986 года. Если они не приобрели другого гражданства после рождения, они будут иметь право впоследствии зарегистрироваться для получения полного британского гражданства с правом места жительства в Великобритании.
Четыре основные политические партии следующие. Каждому из них принадлежит значительная часть LegCo. Тринадцать членов зарегистрированы как аффилированные с DAB, восемь - с Демократической партией, пять - с Гражданской партией, трое - с Либеральной партией и трое - с Лигой социал-демократов.
Есть также много неофициальных членов партии: политиков, которые являются членами политических партий, но не зарегистрировали такой статус в своих предвыборных заявлениях. Есть два основных блока: продемократический лагерь (лагерь оппозиции) и пропекинский лагерь (лагерь сторонников истеблишмента).
