Carillion plc была британской многонациональной компанией, предоставляющей услуги по строительству и управлению объектами , со штаб-квартирой в Вулверхэмптоне , Великобритания, до ее ликвидации в январе 2018 года. [4] [5]
Carillion была создана в июле 1999 года после разделения с Tarmac . Она выросла за счет серии приобретений и стала второй по величине строительной компанией в Соединенном Королевстве, [6] была зарегистрирована на Лондонской фондовой бирже , и в 2016 году имела около 43 000 сотрудников (18 257 из них в Соединенном Королевстве). Опасения по поводу долговой ситуации Carillion были высказаны в 2015 году, и после того, как компания столкнулась с финансовыми трудностями в 2017 году, 15 января 2018 года она подверглась принудительной ликвидации, самой радикальной процедуре в законодательстве Великобритании о несостоятельности , с обязательствами почти в 7 миллиардов фунтов стерлингов.
В Соединенном Королевстве неплатежеспособность привела к остановке и задержкам проектов в Великобритании и за рубежом (проекты PFI в Ирландии были приостановлены, в то время как четыре канадских предприятия Carillion обратились за юридической защитой от банкротства ), потере рабочих мест (более 3000 увольнений только в Carillion, а также среди ее поставщиков), финансовым потерям клиентов, партнеров по совместным предприятиям и кредиторов, 30 000 поставщиков Carillion (некоторые из которых были доведены до банкротства) и 27 000 пенсионеров , и может обойтись британским налогоплательщикам в сумму до 180 млн фунтов стерлингов. Это также привело к вопросам и многочисленным парламентским запросам о поведении директоров фирмы, ее аудиторов ( KPMG ), Совета по финансовой отчетности и Пенсионного регулятора , а также об отношениях правительства Великобритании с крупными поставщиками, работающими над схемами частной финансовой инициативы (PFI) и другим приватизированным аутсорсингом государственных услуг (в октябре 2018 года правительство Великобритании заявило, что новые проекты PFI не будут начаты). Это также побудило к законодательным предложениям по реформированию отраслевых платежных систем, консультациям по новым процессам государственных закупок для продвижения надлежащей практики платежей и предложенным реформам FRC в отношении обращения с бонусами директоров, выплачиваемыми акциями.
В отчете парламентского расследования, проведенного в мае 2018 года комитетами по делам бизнеса и труда и пенсий, говорилось, что крах Carillion был «историей безрассудства, высокомерия и жадности, а его бизнес-модель была неустанной погоней за деньгами», и обвинялось его директоров в искажении финансовых реалий бизнеса. Рекомендации отчета включали реформы регулирования и возможный распад большой четверки аудиторских фирм . В отдельном отчете комитета по государственному управлению и конституционным вопросам в июле 2018 года правительство Великобритании обвинялось в аутсорсинге контрактов на основе самой низкой цены, и говорилось, что использование подрядчиков, таких как Carillion, привело к ухудшению государственных услуг.
Carillion была создана в июле 1999 года в результате разделения с Tarmac , которая была основана в 1903 году. Tarmac сосредоточилась на своем основном бизнесе по производству тяжелых строительных материалов, в то время как Carillion включала в себя бывший подрядный бизнес Tarmac Construction и группу предприятий Tarmac Professional Services. [7] На момент разделения сэр Невилл Симмс был назначен исполнительным председателем бизнеса. [8] Симмс ушел со своих исполнительных обязанностей в январе 2001 года, но оставался неисполнительным председателем до мая 2005 года, когда Филип Роджерсон занял пост председателя. [9]
Название «Carillion», искаженное слово « carillon » (звон колоколов), было призвано придать строительному бизнесу четко определенную, отдельную идентичность и дистанцировать его от его строительных корней. [10] Оно было предложено лондонским консалтинговым агентством по брендингу Sampson Tyrell (позднее Enterprise IG, [11] часть WPP ). [12]
Под руководством генерального директора Джона Макдоноу (ранее работавшего в Johnson Controls и назначенного генеральным директором Carillion в январе 2001 года) компания Carillion расширила свою деятельность в секторе услуг по управлению объектами . [13]
В сентябре 2001 года Carillion приобрела 51% акций GT Rail Maintenance, которыми она ранее не владела, создав таким образом Carillion Rail. [14] [15] Carillion Rail выполнила обновление путей на железнодорожной сети и подрядные работы для Network Rail . [16]
В августе 2002 года Carillion купила Citex Management Services за 11,5 млн фунтов стерлингов [17] , а в марте 2005 года она приобрела Planned Maintenance Group примерно за 40 млн фунтов стерлингов [18] . После этого Carillion приобрела еще две компании по предоставлению услуг поддержки в Великобритании: Mowlem примерно за 350 млн фунтов стерлингов в феврале 2006 года [19] и Alfred McAlpine за 572 млн фунтов стерлингов в феврале 2008 года [20]. Затем, в октябре 2008 года, Carillion купила Vanbots Construction в Канаде за 14,3 млн фунтов стерлингов [ 21] . [3].
В апреле 2011 года Carillion приобрела компанию Eaga , занимающуюся энергоэффективностью, за 306 млн фунтов стерлингов. [22] Однако к декабрю 2011 года правительство Великобритании значительно снизило тарифы на подачу электроэнергии из экологически чистых источников, и Carillion пришлось рационализировать бизнес. [23]
В декабре 2012 года она приобрела 49% акций The Bouchier Group, компании, предоставляющей услуги в районе нефтяных песков Атабаски , за 24 млн фунтов стерлингов. [24] Затем, в октябре 2013 года, компания купила бизнес по управлению объектами компании John Laing . [25]
В августе 2014 года компания потратила несколько недель на попытки слияния с конкурентом Balfour Beatty . Было сделано три предложения; последнее предложение, оценившее Balfour Beatty в 2,1 млрд фунтов стерлингов, было единогласно отклонено советом директоров Balfour Beatty 19 августа 2014 года. Balfour отказалась предоставить продление времени для переговоров, которые могли бы побудить к четвертому предложению. Позже в тот же день Carillion объявила, что больше не будет стремиться к слиянию со своим конкурентом. [26]
В декабре 2014 года Carillion приобрела 60% акций Rokstad Power Corporation, канадского предприятия по передаче и распределению электроэнергии, за 33 млн фунтов стерлингов. [27] В мае 2015 года Carillion приобрела 100% акций Outland Group, специализированного поставщика кемпингов и общественного питания в отдаленных районах Канады [28] [29] , а в январе 2016 года — контрольный пакет акций Ask Real Estate, застройщика из Манчестера . [30]
В 2009 году Carillion был раскрыт как подписчик незаконного черного списка строительной отрасли , The Consulting Association (TCA), хотя его включение в список было в основном связано с его предыдущим владением Crown House Engineering (приобретенной Laing O'Rourke в 2004 году) и предыдущим использованием TCA компанией Mowlem (приобретенной Carillion в 2006 году). Carillion сделала два добровольных представления в Комитет по шотландским делам Палаты общин , одно в сентябре 2012 года, [31] и другое в марте 2013 года, относительно его участия в TCA. [32]
В июле 2014 года Carillion была одной из восьми компаний, участвовавших в запуске в 2014 году Схемы компенсаций строителям, [33] хотя это было осуждено профсоюзом GMB как «пиар-ход» , а Комитет по делам Шотландии охарактеризовал это как «акт недобросовестности». [34] Будучи одним из участников схемы, Carillion сообщила в августе 2016 года о «единовременном операционном сборе в размере 10,5 млн фунтов стерлингов», представляющем собой компенсацию и сопутствующие расходы, которые она ожидала выплатить. [35] В декабре 2017 года Unite объявила, что она начала разбирательство в Высоком суде против 12 крупных подрядчиков, включая Carillion. [36]
Обеспокоенность по поводу ситуации с задолженностью Carillion была высказана в марте 2015 года аналитиком UBS Грегором Кугличем, который подчеркнул продленные сроки оплаты поставщиками компании и использование ею « обратного факторинга », [b] утверждал, что Carillion была более закредитована, чем сообщала, и предсказала вероятность «дефицита прибыли». [38] К октябрю 2015 года Carillion стала самой популярной акцией хедж-фондов для « коротких продаж », поскольку аналитики усомнились в отсутствии роста и растущем долге. [39] Если в начале 2015 года у Carillion было продано менее 5% акций, то к июню 2016 года более 20% акций Carillion были предоставлены взаймы хедж-фондам; цена акций компании упала на 19% за тот же период. [40]
10 июля 2017 года в отчете Carillion по торговым операциям было отмечено обесценение в размере 845 млн фунтов стерлингов в ее подразделении строительных услуг, в основном связанное с тремя убыточными проектами PFI в Великобритании и расходами, возникшими в результате проектов на Ближнем Востоке. [41] [42] Генеральный директор Ричард Хаусон (назначенный генеральным директором в декабре 2011 года) ушел в отставку, но был сохранен в качестве операционного директора, а генеральным директором временно стал Кит Кокрейн [41] (поиск Carillion нового генерального директора привел к назначению Эндрю Дэвиса , генерального директора Wates , о чем было объявлено 27 октября 2017 года, а Дэвис должен был присоединиться к фирме в апреле 2018 года). [43]
В результате подрядчик был понижен в индексе FTSE 250 , [44] и пять директоров (включая Хаусона и финансового директора Зафара Хана ) покинули компанию, когда она попыталась рефинансировать ее. [45] 27 сентября 2017 года сообщалось, что одна ближневосточная фирма рассматривает возможность поглощения. [46] Два дня спустя выяснилось, что убытки Carillion за шесть месяцев, закончившихся 30 июня 2017 года, составили 1,15 млрд фунтов стерлингов после дальнейшего списания 200 млн фунтов стерлингов, связанных с ее подразделением служб поддержки. [47] [48]
В сентябре 2017 года Кит Кокрейн сообщил инвесторам, что компания приняла слишком много проектов, которые оказались убыточными и за которые выплаченная сумма была недостаточной для покрытия стоимости проделанной работы («мы строили Rolls-Royce , но получали деньги только за то, чтобы построить Mini »), а ее структура управления и внутренняя организация были чрезмерно сложными и не учитывали в достаточной степени оценку контрактных рисков и чрезмерно оптимистичные предположения; в результате компания «прожгла деньги», пытаясь обеспечить высокий стандарт, не оценив возможные последствия. [49] В сентябре 2019 года Investors Chronicle прокомментировала, что ее финансовые проблемы не были секретом и были известны по крайней мере два года, с небольшим оборотным капиталом, сокращающимися суммами, причитающимися клиентам, и растущими деньгами, удерживаемыми клиентами. [50]
24 октября 2017 года было сообщено, что Carillion готовится продать свой бизнес по управлению медицинскими учреждениями компании Serco [51] (сделка включала 15 контрактов с годовым доходом около 90 млн фунтов стерлингов, по которым Serco должна была заплатить 47,7 млн фунтов стерлингов — позже сокращенную до 29,7 млн фунтов стерлингов [52] — при этом Carillion теряет 1 млрд фунтов стерлингов от стоимости своей книги заказов), [53] и планирует избавиться от своих канадских операций, чтобы помочь укрепить свои финансы. [51] Неделю спустя было объявлено, что Carillion продает свою долю в застройщике Ask Real Estate застройщикам из Западного Мидленда Richardsons Developments за 14 млн фунтов стерлингов. [54] В декабре 2017 года Ричардсоны также приобрели долю Carillion в застройке Milburngate в Дареме . [55]
В дальнейшем предупреждении о прибыли 17 ноября 2017 года Carillion заявила, что нарушит банковские соглашения в следующем месяце, а годовые долги достигнут 925 млн фунтов стерлингов. План рекапитализации должен был быть реализован в начале 2018 года. Цена акций компании упала более чем на 50% на ранних торгах до всего 18 пенсов, что привело к оценке бизнеса в 73 млн фунтов стерлингов. [56] Профсоюз Unite the Union стремился к срочным переговорам с компанией, обеспокоенной будущим около 1000 работников Carillion, а также других лиц, нанятых субподрядчиками и агентствами. [57] Основной акционер Kiltearn Partners сократил свою долю акций вдвое, понеся убыток более 40 млн фунтов стерлингов. [58] 20 декабря Carillion объявила, что перенесла назначение нового генерального директора Эндрю Дэвиса на 22 января 2018 года. [59]
3 января 2018 года было сообщено, что Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании должно было расследовать своевременность и содержание объявлений Carillion от декабря 2016 года относительно ее финансового положения. [60] Десять дней спустя BBC сообщило, что у компании было «считанные дни», чтобы избежать краха, и что Carillion была предметом «правительственных совещаний высокого уровня». [61]
Эти встречи продолжались в течение выходных 13–14 января, охватывая долги компании в размере 900 млн фунтов стерлингов, дефицит пенсионного обеспечения в размере 580 млн фунтов стерлингов и множество текущих контрактов для государственных ведомств, но прекратились без согласования соглашения о спасении, а потенциальный процесс администрирования был назначен на 15 января 2018 года. [62] Позднее Financial Times сообщила, что у Carillion было всего 29 млн фунтов стерлингов наличными, когда она обанкротилась, и к 18 января 2018 года у нее закончились бы деньги. [63] Консультанты PricewaterhouseCoopers (PwC) и EY отказались от ролей в качестве администраторов из-за опасений, что им не заплатят. [63]
15 января 2018 года BBC сообщила, что Carillion должна была перейти к ликвидации [64] (в отличие от администрации), компания направила уведомление Лондонской фондовой бирже, «что у нее не было выбора, кроме как предпринять шаги для вступления в обязательную ликвидацию с немедленным вступлением в силу». Уведомление предполагало подачу заявления в Высокий суд о назначении PwC в качестве специальных управляющих, которые будут действовать от имени официального получателя . [65] Председатель Carillion Филип Грин (назначенный в мае 2014 года) сказал:
Это очень печальный день для Carillion, для наших коллег, поставщиков и клиентов, которым мы с гордостью служили на протяжении многих лет. [...] Однако в последние дни мы не смогли обеспечить финансирование для поддержки нашего бизнес-плана, и поэтому с глубочайшим сожалением мы пришли к такому решению. Мы понимаем, что правительство Ее Величества предоставит необходимое финансирование, требуемое официальным приемником для поддержания государственных услуг, предоставляемых персоналом, субподрядчиками и поставщиками Carillion. [65]
Шесть предприятий Carillion в Великобритании, включая Carillion plc и Carillion Construction Ltd, были ликвидированы на первом этапе. [66] 19 января Carillion (AMBS) Limited была помещена в режим предварительной ликвидации, а 25 и 26 января 2018 года еще десять компаний в Великобритании были ликвидированы. Еще одно предприятие было ликвидировано 2 февраля, а затем еще десять 16 февраля 2018 года. [67] Два предприятия Carillion в Джерси и Гернси также были ликвидированы в январе и марте 2018 года соответственно. [67] В июне 2018 года Carillion ( Qatar ) LLC была ликвидирована под местным управлением. [68] [69] К концу 2018 года была ликвидирована 91 компания Carillion. [67]
В апреле 2018 года официальный ликвидатор оценил общую сумму обязательств 27 ликвидированных британских компаний в 6,9 млрд фунтов стерлингов, что в три раза превышает данные, указанные в отчетах Группы на конец 2016 года. [70] [71]
6 августа 2018 года Служба по делам о несостоятельности объявила об окончании торговой фазы ликвидации, которую официальный получатель описал как «крупнейшую когда-либо торговую ликвидацию в Великобритании». Работа по завершению торговых счетов Carillion и платежей поставщикам, а также расследование причин банкротства компании, включая поведение ее директоров, продолжались. [72] В декабре 2018 года сообщалось, что бывшие директора Carillion Филип Грин и Ричард Хаусон были опрошены Службой по делам о несостоятельности. [73] В ноябре 2019 года ликвидаторы заявили, что, как сообщается, они близки к тому, чтобы вернуть около 510 миллионов фунтов стерлингов от продажи активов, страхования и взыскания долгов. [74]
Объявление о ликвидации немедленно отразилось на 30 000 субподрядчиков и поставщиков, сотрудников Carillion, учеников и пенсионеров, а также акционеров, кредиторов, партнеров по совместным предприятиям и клиентов в Великобритании, Канаде и других странах.
Субподрядчики, как сообщается, уязвимы: Specialist Engineering Contractors Group заявила, что провал Carillion «может привести к краху многих мелких фирм». [75] Сообщается, что Carillion задолжала до 30 000 малых предприятий, [76] которые использовали «тактику задержек» и задерживали платежи поставщикам, иногда до 120 дней. [77]
В течение 24 часов фирма по прокату оборудования Speedy Hire и подрядчик по забивке свай Van Elle сообщили о потенциальных убытках в размере 2 млн фунтов стерлингов и 1,6 млн фунтов стерлингов соответственно; [78] Van Elle также сообщила о неопределенности относительно будущих работ на сумму 2,5 млн фунтов стерлингов для Network Rail. [79] Опрос 133 компаний, проведенный Ассоциацией инженерных служб зданий и Ассоциацией подрядчиков по электротехнике, показал, что 80 из них в совокупности задолжали Carillion на сумму 30 млн фунтов стерлингов, что в среднем составляет 375 000 фунтов стерлингов. Средний размер задолженности микропредприятий (менее 10 сотрудников) составил 98 000 фунтов стерлингов; средний размер задолженности предприятий среднего бизнеса (от 50 до 249 сотрудников) составил в среднем 236 000 фунтов стерлингов, а наиболее уязвимая фирма задолжала почти 1,4 млн фунтов стерлингов. [80] Только 31 млн фунтов стерлингов из предполагаемой суммы в 1 млрд фунтов стерлингов, которую должна Carillion, были покрыты страхованием торговых кредитов. [81] В конце марта 2018 года депутат парламента от Бери-Норт Джеймс Фрит провел в парламенте встречу с поставщиками, пострадавшими от краха Carillion; компании указали на непогашенные долги в размере от 250 000 до 2,7 млн фунтов стерлингов. [82] В августе 2018 года компания NG Bailey, специализирующаяся на строительных услугах, объявила об исключительных убытках в размере 2,2 млн фунтов стерлингов из-за невозвратных расходов, возникших в результате субподряда Carillion в университетской больнице Мидленд-Метрополитен . [83]
29 января 2018 года CCP, подрядчик по сухой облицовке из Слау с рабочей силой в 350 человек, работающей на объекте, вызвала ликвидаторов из-за долгов Carillion. [84] Уже испытывающий финансовые трудности бизнес по наземному проектированию Aspin Group Holdings был введен во внешнее управление в феврале 2018 года в рамках предварительной сделки после того, как Carillion задолжала группе и ее дочерним компаниям около 800 000 фунтов стерлингов [85] (купленная частной инвестиционной компанией Sandton Capital Partners, Aspin впоследствии была введена во внешнее управление, что привело к потере 200 рабочих мест в июле 2019 года). [86] 23 марта 2018 года субподрядчик по механическим и электрическим работам Vaughan Engineering со штатом в 160 человек предупредил, что ему грозит внешнее управление после потери 650 000 фунтов стерлингов на двух проектах Carillion; [87] Впоследствии KPMG были назначены администраторами, в результате чего 83 сотрудника в Броксберне , 43 в Ньюкасле и 28 в Уоррингтоне были уволены. [88] Vaughan обанкротилась, задолжав 9,2 млн фунтов стерлингов своим поставщикам, [89] хотя один поставщик, Bmech, позже утверждал, что Vaughan использовала крах Carillion как «дымовую завесу» для своей собственной плохой платежной истории. [90] Четыре компании в Lagan Construction Group перешли под внешнее управление с задолженностью в 21 млн фунтов стерлингов в начале марта 2018 года, отчасти из-за неплатежеспособности Carillion; ужесточение условий кредитования и требования авансовых платежей повлияли на денежный поток. [91] Аналогичным образом, подрядчик по напольным покрытиям Polydeck из Чиппенхэма, насчитывающий 55 человек, обвинил Carillion в «попутном ветре» после того, как 25 мая 2018 года он перешел под внешнее управление. [92] Подрядчик по гражданскому строительству DG Cummins из Чешира потерял 1,8 млн фунтов стерлингов, которые Carillion задолжала за работы, выполненные на контракте по расширению развязок 16–19 автомагистрали М6 , и, столкнувшись с налоговым требованием в размере 600 000 фунтов стерлингов, был вынужден подать уведомление о намерении перейти под внешнее управление, что поставило под угрозу 50 рабочих мест. [93]
В октябре 2018 года в отчете бухгалтера Мура Стивенса говорилось, что ликвидация Carillion спровоцировала 20%-ный скачок числа строительных фирм в Великобритании, ставших неплатежеспособными: в первом квартале 2018 года 780 компаний оказались неплатежеспособными, что на пятую часть больше, чем за тот же период в 2017 году, причем особенно сильно пострадали малые и средние компании и специализированные субподрядчики, которым пришлось списать практически все, что им задолжала Carillion. [94] Общее количество неплатежеспособностей в строительстве в 2018 году выросло на 13% до 2954 компаний, по данным юридической фирмы Nockolds, которая заявила, что последствия краха Carillion способствовали резкому увеличению числа предприятий, закрывающихся в бизнесе. [95]
Юридическая фирма RPC провела «небольшое количество сокращений» в своей строительной и проектной группе в результате краха Carillion. [96]
Последствия краха Carillion длились более года: в январе 2019 года арендодатель строительного оборудования Hawk Plant перешел под внешнее управление после потери около 800 000 фунтов стерлингов из-за краха Carillion и проблемного контракта в Сьерра-Леоне; [97] также в январе 2019 года подрядчик по забивке свай Van Elle сообщил о снижении прибыли до налогообложения на 54% до 2,4 млн фунтов стерлингов, поскольку оборот упал на 18% до 42,9 млн фунтов стерлингов за шесть месяцев до 31 октября 2018 года — при этом его генеральный директор обвинил крах Carillion в падении прибыли. [98] В сентябре 2019 года базирующийся в Антриме субподрядчик по электротехнике Blackbourne прекратил торговлю, в результате чего 86 сотрудников были уволены, отчасти из-за долгов Carillion, возникших по проекту Королевской университетской больницы Ливерпуля. [99]
На момент ликвидации в компании Carillion работало 18 257 человек в Великобритании. [100] [101] Ликвидатор PwC начал консультации с персоналом по поводу запланированных сокращений и переводов к новым работодателям. [102] 2 февраля 2018 года официальный управляющий объявил о первоначальных 377 сокращениях; [103] Еще 994 увольнения были объявлены в феврале, [104] [105] [106] [107] [108] 337 в марте, [109] [110] [111] [112] 554 в апреле, [113] [114] [115] [116] [117] 75 в мае, [118] [119] [120] [121] 43 в июне, [122] [123] [124] [125] 399 в июле, [126] [ 127] [128] [129] [130] и 9 в августе, [72] в результате чего общее количество увольнений к этой дате составило 2787 человек — 15% от численности рабочей силы до ликвидации. [72] Параллельно с этим 13 945 рабочих мест были сохранены за счет переводов (76% рабочей силы до ликвидации), в то время как 1 274 сотрудника покинули бизнес в связи с поиском новой работы, выходом на пенсию или по другим причинам; [72] через год после ликвидации общее количество увольнений составило 3 038. [100] Около 50 млн фунтов стерлингов выходных пособий было выплачено до сентября 2018 года, а окончательный счет, вероятно, достигнет 65 млн фунтов стерлингов. [131]
После того, как уволенные сотрудники заявили, что PwC не предоставила им информацию, необходимую для подачи заявления на выходное пособие и выплату по уведомлению, что привело к финансовым трудностям и угрозе ипотеки, [132] официальный приемник создал группу специалистов и заявил, что бывшие сотрудники должны получить необходимую информацию в течение семи дней с момента увольнения или перевода к новому работодателю. [133] В июле 2018 года Unite подала иск от имени 27 уволенных членов GCHQ в Челтнеме , утверждая, что надлежащие консультации не были проведены; [134] в июле 2021 года Unite добилась юридического решения от имени 263 членов, требующих компенсации за то, что Carillion не проинформировала и не проконсультировала их об условиях увольнения. [135] В январе 2019 года Unite сообщила, что переговоры о выплате выходного пособия работникам были «чрезмерно усложнены» из-за сложной корпоративной структуры Carillion, и заявила, что общая сумма выходного пособия, выплачиваемого бывшим работникам Carillion, как ожидается, возрастет до 65 миллионов фунтов стерлингов. [136]
Через неделю после ликвидации PwC договорилась с Network Rail о том, что сотрудникам Carillion Construction, работающим на ее проектах, будет гарантирована заработная плата как минимум до середины апреля 2018 года, в то время как поставщики Carillion на проектах Network Rail также будут получать выплаты. [137] [138] 150 сотрудников Carillion, занятых на совместных предприятиях с Kier по строительству интеллектуальных автомагистралей , должны были стать сотрудниками Kier; 51 сотруднику Carillion, работающему над семью пакетами услуг по гражданскому строительству HS2, предоставленными совместному предприятию CEK, была предоставлена возможность присоединиться к Kier/ Eiffage . [139] [140] [141] Nationwide Building Society приняла на работу около 250 бывших сотрудников Carillion, занимавшихся управлением объектами в своих офисах и филиалах. [142] Около 1000 сотрудников Carillion, занимавшихся управлением тюремными учреждениями для Министерства юстиции, были переведены в новую государственную компанию, [143] 22 работника из сетевого бизнеса Carillion присоединились к J Murphy & Sons , [144] около 60 сотрудников юридического подразделения Carillion, базирующегося в Ньюкасле, присоединились к Clifford Chance , [145] и 700 сотрудников, занятых в проектах Network Rail, были переведены в Amey Rail; [146] Amey заплатила официальному получателю 2,1 млн фунтов стерлингов за железнодорожные контракты Carillion. [147] Французская инжиниринговая группа Egis взяла на себя контракт Carillion на содержание автомагистрали M40, сохранив рабочие места около 95 работников Carillion. [148] Carillion Welding была приобретена Rail Safety Solutions Ltd, что позволило сохранить 63 рабочих места. [149]
Однако перевод некоторых сотрудников, родившихся за границей, к новым работодателям был затруднен из-за строгого применения иммиграционных правил, которые требовали от работников подачи заявления на разрешение остаться в Великобритании. Депутаты Комитета по внутренним делам , ссылаясь на случай нигерийца Хамзы Идриса, призвали Министерство внутренних дел проявить гибкость и сострадание, обеспокоенные тем, что могут пострадать «десятки» других работников. [150]
В начале февраля 2018 года частные инвестиционные группы Greybull Capital , Brookfield и Endless LLP , как сообщалось, были заинтересованы в приобретении частей Carillion, которые могут быть выставлены на аукцион. [151] 8 февраля PwC открыла торги по железнодорожному подразделению Carillion и нескольким контрактам компании на обслуживание дорог и управление объектами. [152] Канадская фирма FM BGIS, дочерняя компания Brookfield, вела переговоры о найме 2500 работников, занятых в британских больницах, образовании, правосудии, транспорте и службах экстренной помощи, [153] [154] но переговоры провалились 8 марта 2018 года. [155]
Из почти 1200 учеников, затронутых ликвидацией Carillion, около трети — 419 — все еще оставались без работы в начале апреля 2018 года; только двоим был предложен контракт на обучение с государственным департаментом или агентством. [156] В июне 2018 года 776 из 1148 были повторно трудоустроены или переведены на очное обучение, 225 искали будущую работу, а 147 уволились. [157] 341 из 356 человек, уволенных за неделю, о которой сообщалось 30 июля, были учениками строителей; [130] [158] Unite заявила, что эти увольнения сократили число учеников в сфере строительства в Великобритании на 1,6%, в то время как правительство заявило, что CITB нашел новую оплачиваемую работу для 777 бывших учеников Carillion. [159] 31 июля 2018 года The Guardian осветила этот вопрос: помощник генерального секретаря Unite Гейл Картмейл заявила: «Это ужасный способ обращения с этими учениками, которые должны были стать основой отрасли. Увольнять их и уничтожать их обучение — это акт грубой глупости». [159]
В апреле 2018 года штаб-квартира Carillion в Вулверхэмптоне была выставлена на продажу за 3 миллиона фунтов стерлингов. [160] Здание не принадлежало Carillion; компания сдавала его в аренду примерно за 440 000 фунтов стерлингов в год после того, как в январе 2016 года его купил неназванный частный инвестор за 6,165 миллиона фунтов стерлингов. В июле 2018 года сообщалось, что здание было продано (за нераскрытую сумму). [161] На тот момент в здании все еще работало около 140 сотрудников Carillion, которые работали в PwC; более 320 сотрудников либо ушли, либо были уволены. [161] Активы, принадлежащие Carillion, выставленные на аукцион в июле 2018 года, включают 12 парковочных мест на стадионе Molineux в Вулверхэмптоне и земли под застройку в Роули-Реджисе и Лафборо . [162]
По данным Национального аудиторского управления , 2,6 млрд фунтов стерлингов пенсионных обязательств должны быть покрыты Пенсионным фондом защиты . [101] Carillion управлял 13 пенсионными схемами с установленными выплатами в Великобритании с 27 000 участников. После ликвидации 12 из этих схем вошли в период оценки Пенсионного фонда защиты. [163]
В январе 2018 года контракты, ранее выданные Carillion на проекты по созданию интеллектуальных автомагистралей , были переданы Kier Group. [141]
Конкурирующие подрядчики стремились захватить два крупных проекта Carillion в рамках PFI для больниц. Skanska нацелилась на больницу Midland Metropolitan University Hospital (где 70 сотрудников Carillion потеряли работу) [164] в Бирмингеме [165] , при этом проект опоздал на 18 месяцев и, вероятно, обошелся бы в дополнительные 125 млн фунтов стерлингов. [166] Однако в июне 2018 года банки, финансирующие проект, отозвали свою поддержку, а Казначейство Ее Величества аннулировало контракт PFI на строительство больницы, оставив NHS Trust искать новые инвестиции и отодвигая дату завершения как минимум на 2022 год. [167] [168] Тестирование рынка с подрядчиками показало, что желающих участвовать в торгах по модели частного финансирования мало, и что заявка PF2 будет на 100 млн фунтов стерлингов дороже и займет на шесть месяцев больше времени. В результате фонд NHS обратился за прямым государственным финансированием [169], и 16 августа 2018 года правительство объявило, что предоставит финансирование для завершения строительства больницы [170] .
Лэнг О'Рурк вел переговоры о Королевской университетской больнице Ливерпуля , но проект остался замороженным. В начале сентября 2018 года NHS Trust сообщил, что стоимость устранения серьезных неисправностей, включая замену несоответствующей облицовки, установленной Carillion, задерживает планы по перезапуску и завершению проекта стоимостью 350 млн фунтов стерлингов; поскольку проект еще больше задерживался, Trust рассматривал возможность применения пункта о разрыве для расторжения контракта PFI. [171] [172] 24 сентября 2018 года было сообщено, что правительство вмешается, чтобы расторгнуть сделку PFI, передав больницу в полную государственную собственность, что означает убыток в размере 180 млн фунтов стерлингов для частных кредиторов Legal & General и Европейского инвестиционного банка . [173] Это было подтверждено 26 сентября 2018 года, при этом завершение строительства больницы в 2020 году (позднее отложено до осени 2022 года) [174], вероятно, обойдется в дополнительные 120 миллионов фунтов стерлингов из-за непредвиденных проблем, оставленных Carillion. [175] 26 октября 2018 года Laing O'Rourke была утверждена в качестве подрядчика для завершения проекта. [176] Более чем год спустя, в ноябре 2019 года, проблема с дефектной облицовкой осталась нерешенной. [177] В марте 2020 года больница NHS Trust сообщила, что она готовит иски против страховщиков Carillion и субподрядчика Carillion, Heyrod Construction. [178]
В январе 2020 года был опубликован отложенный отчет Национального аудиторского управления о том, как правительство обращается с больницами Midland Metropolitan и Royal Liverpool. В отчете предупреждалось о возможном дальнейшем значительном увеличении расходов, особенно для исправления плохо построенного проекта Liverpool, и обвинялось Carillion в установлении слишком низких цен на работы, чтобы соответствовать спецификациям. Ожидалось, что эти два проекта будут стоить более чем на 40% больше, чем их первоначальные бюджеты, и будут завершены с опозданием на три-пять лет. Однако из-за фактической передачи риска подрядчику общая стоимость для налогоплательщика будет очень похожа на первоначальный план. [179] Последующее расследование проектов больниц Комитетом по государственным счетам было отложено в мае 2020 года из-за пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве . [180]
Проект восточного объезда Линкольна , первоначально порученный Советом графства Линкольншир компании Carillion, был передан компании Galliford Try , что увеличило расходы на 24 млн фунтов стерлингов и задержало завершение проекта на шесть месяцев — до мая 2020 года. [181]
Реконструкция территории пивоваренного завода Vaux Breweries в Сандерленде возобновилась после шестимесячной задержки после краха Carillion в июле 2018 года, при этом Tolent выступила в качестве основного подрядчика. [182] [c] Проект совета Tameside «Vision Tameside» к востоку от Манчестера был передан Robertson Construction, [184] но рост расходов на этот и другие бывшие проекты Carillion привел к тому, что 18 крупных инвестиционных проектов были приостановлены, в то время как совет столкнулся с ростом сборов, взимаемых PwC. [185] Tameside также столкнулся с счетом на 5 млн фунтов стерлингов за устранение проблем, возникших в результате проекта по ремонту школы стоимостью 2,7 млн фунтов стерлингов, который осуществляла Carillion до его краха. [186] [187]
Более мелкие проекты, включая строительство новых школьных зданий в Оксфордшире, также были сорваны и отложены. [188] [189] В июле 2018 года Совет графства Оксфордшир пересматривал расходы и обязательства, связанные с его недвижимостью после обрушения Carillion; он был обеспокоен «скрытыми дефектами», которые обычно рассматриваются в рамках контракта с застройщиком, но с учетом того, что многие предприятия Carillion находятся в стадии ликвидации, теперь стало сложнее предъявлять претензии. [190] В ноябре 2018 года совет заявил, что проверка недостатков Carillion в 162 его крупнейших проектах для совета обошлась ему в 1,7 млн фунтов стерлингов; в ходе этого процесса он выявил недостающие сертификаты и проблемы пожарной безопасности в строительных проектах, за которые он намеревался потребовать возмещения расходов (пока не указанных) от ликвидаторов Carillion. [191] Сколько именно совет должен ликвидаторам Carillion и сколько совет намерен потребовать, было неясно в январе 2019 года, [192] хотя в марте 2019 года сообщалось, что совет должен был заплатить в три раза больше, чем, по его мнению, он должен был заплатить — цифра, которая «может составить как минимум десятки миллионов фунтов». [193] В мае 2024 года совет заявил, что потратил более 13 миллионов фунтов стерлингов на устранение дефектов в зданиях, над которыми работала Carillion, включая 24 школы, пожарную часть Теме и перехватывающую парковку Дидкота. [ 194]
6 августа 2018 года Служба по делам о несостоятельности объявила, что соглашения о передаче последних из 278 бывших контрактов Carillion новым поставщикам услуг вступили в силу, что ознаменовало окончание торговой фазы ликвидации. [72]
Обрушение Carillion также продлило спор на сумму 4 млн фунтов стерлингов, связанный с дефектным остеклением башни Битхэм в Манчестере. [195]
Основные подрядчики Balfour Beatty (партнер по трем проектам автомагистралей) и Galliford Try (партнер по одному проекту автомагистрали) теперь несли совместную ответственность за дополнительные денежные взносы: денежные взносы по одному из этих проектов, Aberdeen Western Peripheral Route , составили в общей сложности от 60 до 80 миллионов фунтов стерлингов; Balfour Beatty оценила стоимость по всем трем схемам в размере от 35 до 45 миллионов фунтов стерлингов [196] , в то время как Galliford Try стремилась привлечь 150 миллионов фунтов стерлингов и сократить дивиденды для поддержки своего баланса, утверждая, что крах Carillion «увеличил общие денежные обязательства группы по проекту более чем на 150 миллионов фунтов стерлингов» [197] (27 марта 2018 года компания подтвердила, что успешно привлекла 158 миллионов фунтов стерлингов в ходе эмиссии прав). [198] В августе 2018 года Balfour Beatty заявила, что ее обязательства по проекту Абердин выросли еще на 23 млн фунтов стерлингов и, по прогнозам, достигнут 135 млн фунтов стерлингов. [199]
Партнер по совместному предприятию по электрификации железных дорог Powerlines выкупил 50% акций Carillion, сохранив 300 рабочих мест, [200] а партнер Aspire Defence KBR приобрел интересы Carillion в связи со сделкой PFI Project Allenby Connaught . [201] Партнер по совместному предприятию Abellio отказался от участия в торгах на получение валлийской железнодорожной франшизы в результате краха Carillion. [202]
В августе 2018 года компания Amey завершила приобретение контрактов на обслуживание жилья Министерства обороны (МО), которые ранее выполнялись в рамках совместного предприятия с Carillion. [203]
В сентябре 2018 года Emaar и Al-Futtaim Group приобрели долю Carillion в дубайской Emrill, компании по управлению объектами, основанной в 2002 году. [204]
В октябре 2018 года компания Arlington Real Estate завершила сделку по приобретению 50% акций Carillion в многофункциональном проекте по восстановлению Даремских ворот к югу от Дарема . [205]
Пять британских банков понесли крупные убытки по кредитам Carillion. Royal Bank of Scotland (RBS), HSBC , Santander , Lloyds и Barclays предоставили 140 млн фунтов стерлингов экстренных кредитов в сентябре 2017 года, а также были кредиторами по возобновляемой кредитной линии на 790 млн фунтов стерлингов. [206] 22 февраля 2018 года Barclays сообщил, что крах Carillion обошелся ему в 127 млн фунтов стерлингов. [207] 24 апреля 2018 года Santander сообщил об убытках от обесценения в размере 60 млн фунтов стерлингов, приписываемых в основном Carillion, но, как сообщается, также включающих Interserve . [208]
Косвенное влияние ликвидации Carillion также затронуло банковские кредиты компаниям-поставщикам, вынужденным перейти под внешнее управление: например, Vaughan обанкротился, задолжав Danske Bank 2,9 млн фунтов стерлингов . [89]
За пределами Великобритании завершение и передача шести школ, строящихся в рамках соглашений о PFI в Ирландии, также были приостановлены после ликвидации Carillion [209] , поскольку ирландские поставщики опасались неуплаты долгов Carillion [210] (6 апреля 2018 года Sammon Contracting Group, состоящая из 216 человек и базирующаяся в графстве Килдэр, обратилась за защитой от банкротства после того, как стала неплатежеспособной из-за долгов в размере 8 млн евро по проектам школ [211] [212] [213] до начала процедуры ликвидации в начале июня [214] ; многим другим ирландским субподрядчикам также были должны суммы — по одной школе суммы варьировались от 16 000 евро до более 200 000 евро). [215] Ожидалось, что работы не возобновятся до мая 2018 года. [216] В марте 2018 года было объявлено, что контракты на строительство и оснащение школ были повторно объявлены, и школы должны были открыться в сентябре 2018 года, [217] но опасения относительно того, будет ли соблюдена эта дата завершения, сохранялись и в конце апреля. [215] [218] В июне 2018 года сообщалось, что шесть бывших контрактов на школы Carillion были переданы подрядчику Woodvale Construction из Ома , графство Тирон , с открытием трех школ в сентябре 2018 года и трех в декабре 2018 года. [219] Однако работа на некоторых объектах была сорвана неоплаченными субподрядчиками Carillion, которые 18 июля стали объектом временного судебного запрета Высокого суда, запрещающего им блокировать объекты. [220]
Четыре канадских предприятия Carillion обратились в суд Онтарио за защитой от кредиторов в соответствии с Законом о кредитных соглашениях с компаниями, чтобы предприятия, в которых работают 6000 человек и которые имеют контракты на техническое обслуживание больниц и дорог, а также строительство больниц в рамках государственно-частного партнерства , могли продолжать свою деятельность. [221] [222] 5 февраля 2018 года Fairfax Financial объявила, что взяла на себя несколько контрактов на управление объектами Carillion Canada, и более 4500 сотрудников Carillion Canada присоединились к Fairfax; [223] сделка не включала контракты на техническое обслуживание автомагистралей в Онтарио и Альберте. [224] 15 февраля 2018 года сообщалось, что бизнес по обслуживанию автомагистралей Онтарио может остаться без денег в течение нескольких дней и, возможно, потребуется его спасение властями провинции, [225] хотя Министерство транспорта Онтарио это опровергло . [226] 23 февраля защита от банкротства Carillion Canada была продлена до 25 мая 2018 года. [227] 1 марта 2018 года партнер Carillion по совместному предприятию EllisDon приобрел ее доли в четырех больничных проектах Онтарио, став единственным поставщиком услуг в Королевской больнице Оттавы , Мемориальной больнице Оквилл-Трафальгар , Городской больнице Брамптона и Больнице района Солт . [228] Правительство Альберты выделило 8,9 млн долларов, чтобы помочь Carillion Canada продолжить работу по обслуживанию автомагистралей в течение оставшейся части зимнего сезона. [229] Дополнительные 3,1 млн долларов были выделены в мае, чтобы позволить компании продолжить работу до конца июня. [230] 30 июля 2018 года было объявлено, что операции Carillion Canada по автомагистралям в Альберте и Онтарио были проданы Emcon Services Inc. [231]
Политики и финансовые аналитики Соединенного Королевства немедленно призвали к публичному расследованию. [232] 16 января 2018 года правительство Великобритании распорядилось провести ускоренное расследование в отношении директоров строительной фирмы с целью выявления возможных неправомерных действий. [233] [234]
Ликвидация компании подняла политические вопросы о присуждении контрактов правительства Великобритании финансово проблемному предприятию, а также о проектах Private Finance Initiative и более широкой приватизации государственных услуг. На Premier Minister's Questions 17 января 2018 года лидер лейбористов Джереми Корбин бросил вызов премьер-министру Терезе Мэй по поводу Carillion, спросив, почему Carillion получила контракты на сумму более 2 млрд фунтов стерлингов даже после того, как компания выпустила три предупреждения о прибыли. [235]
Министр транспорта Крис Грейлинг столкнулся с призывами уйти в отставку после того, как в июле 2017 года он заключил крупный железнодорожный контракт с компанией Carillion. [236]
Особые опасения были высказаны в отношении Национальной службы здравоохранения , где 14 больничных трастов полагались на услуги Carillion и где строительство двух крупных больничных проектов PFI — новой больницы Королевского университета Ливерпуля и больницы Мидлендского столичного университета в Бирмингеме — столкнулось с остановками и дальнейшими задержками; [237] в марте 2018 года сообщалось, что расходы на эти два проекта были более чем на 70 миллионов фунтов стерлингов выше, чем официально сообщала компания. [238] Британская медицинская ассоциация и министр здравоохранения Лейбористской теневой партии Джон Эшворт были среди тех, кто призвал к срочным действиям после краха Carillion. [239]
Правительство Великобритании создало целевую группу Carillion, в которую вошли представители бизнеса, строительных отраслевых ассоциаций, профсоюзов, кредиторов и правительства, под председательством секретаря по делам бизнеса Грега Кларка . 18 января 2018 года Кларк приветствовал создание фонда в размере 225 млн фунтов стерлингов, учрежденного HSBC , Royal Bank of Scotland и Lloyds Bank для поддержки поставщиков, особенно МСП, пострадавших от неплатежеспособности Carillion; [240] еще 100 млн фунтов стерлингов кредитования были предложены государственным British Business Bank . [241] Сообщалось, что около 30 000 поставщиков задолжали примерно 1 млрд фунтов стерлингов. [242] Депутат Джеймс Фрит внес на рассмотрение ходатайство, призывающее правительство выплатить все непогашенные платежи по государственным контрактам за выполненные работы и обеспечить соблюдение правил 30-дневных платежей в государственном секторе. [82]
Депутаты начали расследование пенсионного дефицита Carillion на фоне предположений о том, что Пенсионный регулятор и пенсионные попечители фирмы не предприняли никаких мер после предупреждений о прибыли 2017 года, что поставило пенсии под угрозу. Carillion управляла 13 пенсионными схемами в Великобритании с примерно 27 000 участников, [163] из которых более 12 000 уже получали пенсии. Несмотря на первоначальные оценки дефицита в 587 млн фунтов стерлингов, отчеты предполагали, что истинная цифра может составлять от 800 млн до 2,6 млрд фунтов стерлингов; [243] 29 января 2018 года Фрэнк Филд , председатель Комитета по труду и пенсиям, обвинил Carillion в попытке «уклониться» от пенсионных выплат, что привело к дефициту в 990 млн фунтов стерлингов. [244] Сообщается, что пенсионные консультанты неоднократно предупреждали, что Carillion отдает приоритет дивидендам акционеров, а не финансированию своей пенсионной схемы. [245]
Директора Carillion, попечители пенсионной схемы компании и Совет по финансовой отчетности были вызваны в Комитеты по делам бизнеса и труда и пенсиям Палаты общин 30 января и 6 февраля. [246] Директора также были вызваны в Комитет по государственным счетам 27 февраля 2018 года. [247]
Комитеты по бизнесу, труду и пенсиям также обратились в компании « Большой четверки » — KPMG, EY, PwC и Deloitte — с просьбой предоставить подробные отчеты об услугах, предлагаемых Carillion, ее дочерним компаниям и пенсионной схеме с 2008 года, а также о полученных гонорарах. [248] На слушаниях 30 января Фрэнк Филд спросил главу FRC Стивена Хэдрилла, следует ли расформировать «Большую четверку» в связи с крахом Carillion. [249] 13 февраля Филд описал «Большую четверку» как «пирующих на том, что вскоре должно было превратиться в труп» после сбора гонораров в размере 72 млн фунтов стерлингов за работу Carillion в годы, предшествовавшие ее краху. [250] Позже выяснилось, что Carillion заплатила 6,4 млн фунтов стерлингов 12 консультационным фирмам за день до того, как обратилась к правительству Великобритании с просьбой о предоставлении экстренного кредита в размере 10 млн фунтов стерлингов; 2,5 млн фунтов стерлингов было выплачено компании Ernst and Young, а также другие крупные платежи компаниям Slaughter and May (1,2 млн фунтов стерлингов), FTI Consulting (1 млн фунтов стерлингов) и Lazard and Co (0,5 млн фунтов стерлингов). [251]
На слушаниях 6 февраля директора Carillion обвинили в крахе компании проблемные контракты (включая два проекта PFI для больниц — в Ливерпуле и Бирмингеме — с перерасходом средств), высокий уровень задолженности, возникший в результате приобретения Eaga в 2011 году, [252] а также Brexit , всеобщие выборы 2017 года и процентные ставки. [253] Компания также заявила, что ей задолжали 200 миллионов фунтов стерлингов в связи с проектом Msheireb Downtown Doha в Катаре [254] — бывший генеральный директор Ричард Хаусон сказал, что чувствовал себя « судебным приставом », преследуя долг. [255] (Иск Carillion впоследствии был оспорен Msheireb Properties, [256] при этом катарцы были готовы дать показания в избранных комитетах, [257] предоставив им письменные доказательства, и, как сообщается, рассматривали иск на 200 миллионов фунтов стерлингов против Carillion.) [258] Депутаты двух избранных комитетов также обсудили документы, показывающие, что инвестор Carillion Standard Life выразил обеспокоенность по поводу финансового управления, стратегии и корпоративного управления компании в 2015 году. [252] [259] После заседания председатели комитетов Фрэнк Филд и Рэйчел Ривз заявили:
Сегодня утром ряд бредовых персонажей утверждали, что все было отлично, пока все не пошло внезапно и непредсказуемо неправильно. Мы слышали по-разному, что это была вина Банка Англии, валютных рынков, советников, Brexit, внеочередных выборов, инвесторов, поставщиков, строительной отрасли, деловой культуры Ближнего Востока и профессиональных проектировщиков бетонных балок. Все, что мы видели, указывает пальцем в другом направлении — на людей, которые построили гигантскую компанию на песке в отчаянной погоне за деньгами. [253]
После рассмотрения показаний директоров депутаты в избранных комитетах запросили дополнительную информацию, особенно в тех случаях, когда они считали, что показания были «противоречивыми» или уклончивыми. Другие организации, включая Msheireb, адвоката Slaughter and May , банкиров Lazard и Morgan Stanley , а также клиентов трех проектов UK PFI, также были опрошены по поводу их участия в крахе Carillion. [260] [261] Опубликованная переписка между акционерами (включая Kiltearn, Standard Life и Letko Brosseau ) — описанными как «бегущие в горы» — и Carillion показала неоднократные попытки поднять вопросы с директорами [262], при этом временный генеральный директор Кейт Кокрейн, как говорят, имел лишь смутное представление о финансах. [263]
Дальнейшая переписка показала, что «презрительные» директора Carillion неоднократно отказывались финансировать растущий дефицит в 13 пенсионных схемах компании, [264] в то время как попечители пенсионных фондов безуспешно пытались вмешаться в Пенсионный регулятор в 2010 и 2013 годах. [265] Несмотря на эти просьбы, регулятор начал процесс только после того, как Carillion вступила в стадию ликвидации. [266] 22 февраля 2018 года Пенсионный регулятор сообщил на слушаниях совместных избранных комитетов, что он рассматривает возможность преследования лиц, связанных с Carillion, с целью взыскания наличных средств по своим задолженным пенсионным схемам, [267] но подвергся критике за то, что не заставил Carillion вносить достаточные суммы в свои пенсионные схемы. [268]
22 февраля 2018 года депутаты также оспорили доказательства внутреннего аудитора Deloitte и внешнего аудитора KPMG (в одном из разговоров депутат Питер Кайл сказал партнеру KPMG Питеру Михану: «Я бы не нанял вас для проведения аудита содержимого моего холодильника»). [269] Рэйчел Ривз, председатель комитета по делам бизнеса, сказала:
Аудит — это многомиллионный бизнес для Большой четверки. Согласно утренним свидетельствам KPMG и Deloitte, эти аудиты представляются колоссальной тратой времени и денег, пригодной только для предоставления ложных гарантий инвесторам, работникам и общественности. [...] Сотрудники и инвесторы Carillion могли видеть проблемы в компании, но ответственные лица — аудиторы, регуляторы и, в конечном счете, директора — ничего не сделали, чтобы остановить падение Carillion. [270]
Показания директоров Carillion были еще больше поставлены под сомнение, когда 21 февраля 2018 года бывший руководитель Carillion, разоблачивший компанию, сообщил The Guardian, что в середине 2016 года компания испытывала серьезные финансовые трудности, но директора «успокаивали город». [271] Сообщалось, что преемница Зафара Хана на посту финансового директора Эмма Мерсер также выразила обеспокоенность по поводу нарушений в бухгалтерском учете в апреле 2017 года и на заседании совета директоров 9 мая 2017 года, на котором были получены юридические консультации от Slaughter and May. [272] [273]
После того, как дополнительные документы и переписка были опубликованы избранными комитетами, руководители Carillion были описаны депутатами как «фантазеры», гоняющиеся за «горшком золота», [274] а председатель Филипп Грин был описан Рейчел Ривз как имеющий «либо ужасающее отсутствие лидерства, либо отсутствие понимания реальности». [275] Совет отклонил план разделения от октября 2017 года от EY, который предлагал продать прибыльные части Carillion, а затем начать ликвидацию, стратегию, которая могла бы привлечь 364 млн фунтов стерлингов, при этом пенсионные схемы получат 218 млн фунтов стерлингов; совет считал, что они смогут успешно реструктурировать группу. [276] В отчете FTI Consulting за 2017 год для банков Carillion говорилось, что фирма скрывает растущие проблемы с «агрессивным учетом и управлением оборотным капиталом». [277]
В интервью, данном Объединенному комитету по делам бизнеса, труда и пенсий 7 марта 2018 года, ключевые инвесторы Carillion Aberdeen Standard Investments, Kiltearn и Blackrock заявили, что совет директоров больше внимания уделял собственной заработной плате, чем результатам деятельности компании, и поставили под сомнение аудит KPMG счетов за 2016 год. [278] Защита заработной платы директоров распространяется на создание секретного банковского счета для бонусов, связанных с акциями бывшего генерального директора Ричарда Хаусона. [279]
PricewaterhouseCoopers сообщила Комитету по труду и пенсиям 21 марта 2018 года, что ее услуги за первые восемь недель ликвидации обошлись в 20,4 млн фунтов стерлингов; [280] это последовало за обвинениями парламентариев в том, что PwC пытается «выдоить корову Carillion досуха». [281] В феврале 2019 года сообщалось, что PwC получила 44,2 млн фунтов стерлингов за год работы по банкротству Carillion; в фирме над банкротством работали 38 человек, что меньше, чем 155 в 2018 году. [282] В ноябре 2019 года PwC заявила, что получила около 53 млн фунтов стерлингов в виде гонораров, связанных с ликвидацией, и над делом работали 15 специалистов по банкротству. [74]
За два дня до публикации отчета парламентского расследования 16 мая 2018 года Фрэнк Филд заявил, что Carillion «продемонстрировала полное презрение к своим поставщикам», используя их для «поддержки провальной бизнес-модели» и сокрытия истинных уровней задолженности. [283] Ожидалось, что в отчете также будет рекомендовано, чтобы Служба по делам о несостоятельности рассмотрела вопрос о дисквалификации некоторых бывших директоров Carillion с будущих должностей в советах директоров, [284] а также чтобы Пенсионный регулятор был упразднен и заменен новым, более мощным органом. [285]
Крушение Кариллиона и связанные с ним последствия расследовались несколькими парламентскими комитетами.
Описанный как «разоблачительный» и «осуждающий», [286] окончательный отчет парламентского расследования, проведенного Комитетом по делам бизнеса и Комитетом по труду и пенсиям в отношении краха Carillion, был опубликован 16 мая 2018 года. В его первом параграфе суммированы мнения комитетов:
Взлет и впечатляющее падение Carillion были историей безрассудства, высокомерия и жадности. Ее бизнес-модель представляла собой неустанную погоню за деньгами, движимую приобретениями, растущим долгом, выходом на новые рынки и эксплуатацией поставщиков. Компания представляла отчеты, которые искажали реальность бизнеса, и увеличивала дивиденды каждый год, что бы ни случилось. К долгосрочным обязательствам, таким как адекватное финансирование ее пенсионных схем, относились с презрением. Даже когда компания очень публично начала разваливаться, совет директоров был озабочен увеличением и защитой щедрых премий руководителей. Carillion была неустойчивой. Загадка не в том, что она рухнула, а в том, что она просуществовала так долго. [287]
В отчете говорится, что крах Carillion имел значительные последствия, среди которых: более 2000 потерь рабочих мест; пенсионные обязательства в размере около 2,6 млрд фунтов стерлингов, из-за которых сократились выплаты 27 000 участников пенсионной программы; долги перед 30 000 поставщиков, субподрядчиков и других кредиторов; и 150 млн фунтов стерлингов расходов правительства Великобритании на поддержание работы основных государственных служб. [287] Бывшие директора Филип Грин, Ричард Адам и Ричард Хаусон были выделены для особой критики. Председатели избранных комитетов (Фрэнк Филд и Рэйчел Ривз) призвали к полной перестройке режима корпоративного управления Великобритании, заявив, что правительству «не хватило решимости или смелости» сделать это, и обвинили четыре крупных аудиторских фирмы в работе в качестве «уютного клуба», при этом KPMG была выделена за ее «соучастие» в подписании «все более фантастических цифр» Carillion, а внутренний аудитор Deloitte был обвинен в неспособности выявить или игнорировать «конечные недостатки». В отчете правительству рекомендовалось передать рынок обязательного аудита в Управление по конкуренции и рынкам , настоятельно призывая рассмотреть возможность разделения Большой четверки, в то время как два регулятора, Совет по финансовой отчетности и Пенсионный регулятор, были заклеймены как «хронически пассивные». [286]
В свете критики со стороны депутатов генеральный директор Пенсионного регулятора Лесли Титкомб объявила, что уйдет в отставку по окончании своего четырехлетнего срока в феврале 2019 года. [288] 25 июня 2018 года TPR объявила, что рассматривает возможность выдачи уведомления о взносах — юридически обязательного требования о финансовом взносе на покрытие дефицита пенсионного обеспечения — против бывших директоров Carillion. [289] [290]
Председатели избранных комитетов написали бывшим директорам Carillion, финансовым, аудиторским и пенсионным регуляторам, отраслевым органам, включая Службу по делам о несостоятельности и CBI , а также аудиторам Carillion, с просьбой дать ответы на отчет. [291] Ответы были опубликованы 12 июля 2018 года. [292]
Парламентское расследование подверглось критике за отсутствие объективности и тщательности, за неполное рассмотрение очень сложной ситуации. В опубликованных письмах в комитеты бывший генеральный директор Carillion Хаусон утверждал, что Carillion стала жертвой своих клиентов из государственного сектора и что «любой анализ причин краха Carillion не будет полным без рассмотрения того, как правительство и более широкий государственный сектор закупали услуги у Carillion и не смогли администрировать платежи». [293]
Председатели комитетов критиковали директоров Carillion, продолжающих отрицать свою вину, и выражали обеспокоенность отсутствием «значимой конкуренции» на рынке аудита; Рэйчел Ривз, председатель Комитета по стратегии бизнеса, энергетики и промышленности («Комитет BEIS»), сказала: «CMA необходимо внимательно изучить рынок аудита, и как Комитет мы будем заинтересованы в том, чтобы увидеть, какие средства правовой защиты предлагаются для исправления сломанного рынка аудита». [294] В сентябре 2018 года министр бизнеса Грег Кларк объявил, что он попросил CMA провести расследование конкуренции в секторе аудита, [295] которое было начато в октябре [296] и отчитано в декабре 2018 года. CMA потребовал «надежной реформы» и рекомендовал: разделение между аудиторским и консалтинговым бизнесом; большую подотчетность для тех, кто назначает аудиторов, для укрепления их независимости; и «совместные аудиты», проводимые Большой четверкой и фирмой, не входящей в Большую четверку, работающими вместе [297] (через четыре года после краха Carillion правительство должно было опубликовать такие планы в январе 2022 года). [298] Одновременно с этим обзор FRC, проведенный сэром Джоном Кингманом , рекомендовал заменить его новым Органом аудита, отчетности и управления . [299] В марте 2019 года комитет BEIS подтвердил свое мнение о том, что бухгалтеров Большой четверки следует разделить. [300]
Комитет по государственным счетам опубликовал отчет об оценках рисков правительства, связанных с Carillion, 23 мая 2018 года. [301] Он раскритиковал правительство за то, что оно не выявило, что Carillion испытывает финансовые трудности, задолго до его краха в январе 2018 года, заявив, что его система предупреждений «светофора» (оценка поставщиков как зеленого, янтарного, красного и черного для статуса «высокого риска») была «слишком медленной и неуклюжей». Рейтинг Carillion был понижен до красного после предупреждения о прибыли в июле 2017 года; когда в ноябре 2017 года должностные лица рекомендовали предварительный черный рейтинг, боссы Carillion убедили их не делать этого. [302] Как и комитеты по бизнесу и труду и пенсиям, PAC призвал Кабинет министров пересмотреть роли представителей короны после того, как они не смогли заметить опасное состояние Carillion. [303] В сентябре 2018 года, получив «благодушный» ответ Кабинета министров на рекомендации Комитета по бизнесу и Комитета по труду и пенсиям относительно представителей короны, Фрэнк Филд сказал: «Картина, которую рисует секретарь Кабинета министров о наших представителях короны, больше похожа на Джонни Инглиша, чем на Джеймса Бонда , что внушает мало уверенности в их способности или возможности защищать общественные интересы в многомиллиардном мире государственного аутсорсинга». [304]
Специальный комитет по государственному управлению и конституционным вопросам заявил, что в том, как правительство присуждало контракты, были фундаментальные недостатки из-за «агрессивного подхода к передаче рисков». В отчете, опубликованном 9 июля 2018 года, [305] комитет заявил, что министры пытались потратить как можно меньше денег; он часто не полностью понимал риски, которые он передавал частным компаниям, и не мог оценить разницу в качестве, предоставляемом конкурирующими претендентами, поскольку решения о закупках принимались на основе цены. В результате он заявил, что государственные услуги ухудшились. [306] Отвечая на отчет PCAC, правительство Великобритании признало, что «ликвидация Carillion выявила проблемы, которые порой приводили к краху доверия между правительством, поставщиками и общественностью». [307] Кабинет министров в своем ответе PCAC заявил, что потребует от поставщиков раскрытия дополнительной информации о своем финансовом состоянии; Уайтхолл будет контролировать до пяти ключевых показателей эффективности (KPI) крупных контрактов с внешними поставщиками. [308]
В июне 2018 года Национальное аудиторское управление опубликовало результаты своего расследования краха Carillion, раскритиковав правительство за то, что оно не обнаружило финансовые проблемы у ключевого поставщика раньше. [101] В отчете также подчеркивалось, что бухгалтеры и юристы, управляющие ликвидацией, должны были заработать 70 млн фунтов стерлингов в виде гонораров, а специальный менеджер PwC должен был получить 50 млн фунтов стерлингов. [131] Прогнозировалось, что крах обойдется налогоплательщикам Великобритании в 148 млн фунтов стерлингов, [309] хотя по более поздним оценкам стоимость составила более 150 млн фунтов стерлингов, [310] потенциально 180 млн фунтов стерлингов. [311]
Председатели парламентских комитетов по расследованию Фрэнк Филд и Рэйчел Ривз отреагировали на отчет NAO. Филд сказал, что Кариллион «обманул» правительство и рассматривал участие PwC в управлении ликвидацией как потенциальный конфликт интересов. Ривз сказал: «Игра в пользу Большой четверки. Они зарабатывают кучу денег на гонорарах, консультируя испытывающие трудности компании о том, как их вылечить, а затем кладут миллионы в карман, когда эти советы не срабатывают». [312] В августе 2018 года сообщалось, что PwC выставила счет на 20,4 млн фунтов стерлингов в качестве гонораров за первые восемь недель банкротства, взимая в среднем 356 фунтов стерлингов в час, [313] при этом только официальный ликвидатор Дэвид Чепмен выставил счет на сумму почти 300 000 фунтов стерлингов. [314]
В августе 2018 года бывший генеральный аудитор сэр Джон Борн заявил в программе «Dispatches» на канале Channel 4 , что Carillion была «похожа на финансовую пирамиду », а правительственный контроль был «недостаточным». [315]
В октябре 2018 года издание Guardian сообщило о выводах Национального аудиторского управления о том, что в 2015 году государственные служащие, работавшие на министра здравоохранения Джереми Ханта, лоббировали в Кабинете министров требование прекратить надзор со стороны Управления по крупным проектам , независимого наблюдательного органа, за несостоятельными проектами больниц Carillion, включая больницы Midland Metropolitan и Royal Liverpool University. [316]
В ноябре 2020 года 143 бывших сотрудника Carillion, поддержанные Unite, утверждали, что с ними не консультировались должным образом по поводу процесса увольнения, но их ходатайство о компенсации было отклонено Апелляционным трибуналом по трудовым спорам . Решение трибунала было поддержано апелляционным судьей в январе 2022 года. [317]
Весной 2021 года некоторые лица обратились за поддержкой для подачи коллективного иска против бывших директоров. [318]
29 января 2018 года было сообщено, что аудитор Carillion KPMG будет подвергнут проверке Советом по финансовой отчетности (FRC). [319] В марте 2018 года комитет по поведению FRC объявил о дополнительном расследовании поведения бывших финансовых директоров Carillion Ричарда Адама и Зафара Хана (оба являются членами ICAEW ), сосредоточившись на подготовке и утверждении финансовых отчетов Carillion за 2014, 2015 и 2016 годы и за шесть месяцев до 30 июня 2017 года, а также на предоставлении другой финансовой информации с 2014 по 2017 год. [320] [321] Первоначальные интервью были проведены к маю 2018 года, и их число должно было увеличиться; десятки тысяч документов должны были быть рассмотрены в рамках расследования FRC, изучающего «контрактный учет», «обратный факторинг», «пенсии» и «надлежащее и действующее предприятие». [322] Позднее расследование FRC было расширено для проверки более ранней отчетности Carillion в 2013 году . [323] В ноябре 2019 года FRC предоставил обновленную информацию о ходе четырех расследований (два касались аудита, два касались возможного неправомерного поведения директоров). Решение о мерах принудительного характера по вопросам аудита будет принято до конца 2019 года, заявили в нем, в то время как решение о поведении директоров будет принято к марту 2020 года. [74] В январе 2020 года FRC заявил, что масштаб и сложность расследований означают, что публикация его первого отчета будет отложена до лета 2020 года. [324] Первый отчет FRC, в котором был обнаружен ряд нарушений, был передан KPMG в сентябре 2020 года; FRC ожидал ответа KPMG, прежде чем принять решение о принятии мер принудительного характера. [325] В марте 2021 года сообщалось, что KPMG «постепенно приближается к финансовому урегулированию с регулирующими органами» в связи с аудитом Carillion, при этом ожидается, что FRC наложит на KPMG рекордный штраф, возможно, около 25 млн фунтов стерлингов, за ее недостатки. [326]
Секретарь по делам бизнеса Грег Кларк сообщил комитету по труду и пенсиям 21 марта 2018 года, что он планирует провести независимое расследование деятельности FRC после краха Carillion. [280] В ноябре 2018 года было объявлено, что Стивен Хэддрилл , генеральный директор FRC, должен уйти, и появились предположения, что его уход может привести к упразднению органа. [327] В марте 2019 года правительство объявило, что FRC будет заменен новым регулятором, Управлением по аудиту, отчетности и управлению, с расширенными полномочиями, в попытке «изменить культуру» сектора бухгалтерского учета. [328]
В июне 2018 года сообщалось, что руководители KPMG и Carillion сохранили оценку деловой репутации в размере £329M, относящейся к бывшему бизнесу Eaga (позже Carillion Energy Services), несмотря на огромные убытки. Игнорирование обесценения означало, что они могли продолжать выплачивать дивиденды и бонусы директорам, включая £1,8m, выплаченные Ричарду Хаусону и Ричарду Адаму. [329]
В отчете за июнь 2018 года о стандартах аудита в восьми аудиторских фирмах FRC выявил «неспособность бросить вызов руководству и продемонстрировать соответствующий скептицизм в ходе аудита». Он подчеркнул снижение качества работы, проделанной Большой четверкой, при этом KPMG показала худшие результаты. FRC заявил, что произошло «неприемлемое ухудшение» качества работы KPMG, и в результате FRC будет более внимательно изучать KPMG. [330] Находясь под давлением необходимости улучшения, в октябре 2018 года FRC предложил реформы, включая запрет аудиторским фирмам получать гонорары за консультации в компаниях, которые они проверяют, чтобы решить «основную проблему падения доверия к бизнесу и эффективности аудита», и резко раскритиковал KPMG. [331]
В январе 2019 года KPMG объявила, что отстранила партнера, который руководил аудитом Carillion, и трех членов его команды; [332] в августе 2021 года дисциплинарная комиссия FRC была назначена на 10 января 2022 года для рассмотрения официальной жалобы на KPMG и бывшего партнера KPMG Питера Михана относительно предоставления предположительно ложной и вводящей в заблуждение информации относительно аудита Carillion 2016 года. [333] На дисциплинарном слушании в январе 2022 года генеральный директор KPMG в Великобритании Джон Холт заявил, что фирма обнаружила неправомерные действия своих сотрудников в ходе собственных внутренних расследований и немедленно сообщила об этом в FRC. [334] После решения трибунала FRC KPMG была оштрафована на 14,4 млн фунтов стерлингов (один из самых крупных штрафов в истории аудита Великобритании) за неправомерные действия, связанные с аудитом Carillion и другой фирмы, и получила «строгий выговор» от регулирующего органа. [335] KPMG также было приказано выплатить 3,95 млн фунтов стерлингов судебных издержек. [336] Трибунал выслушал обвинения в том, что сотрудники KPMG создавали ложные протоколы собраний и задним числом редактировали электронные таблицы перед тем, как предоставить их. Еще один трибунал рассмотрит штрафы для отдельных сотрудников KPMG, включая партнера Питера Михана; FRC рекомендовал запретить ему деятельность на 15 лет и оштрафовать на сумму не менее 400 000 фунтов стерлингов. [335] В июле 2022 года было объявлено, что он был оштрафован на 250 000 фунтов стерлингов и отстранен на десять лет; трое других бывших руководителей KPMG также получили штрафы и длительные запреты. [337] Младший сотрудник KPMG, Пратик По, который в свои 25 лет был самым младшим членом аудиторской группы Carillion, столкнулся с «изменяющим жизнь» штрафом в размере 50 000 фунтов стерлингов и четырехлетним запретом, что побудило критиков предположить, что бухгалтерские фирмы должны позволять младшим коллегам оспаривать решения своих начальников, чтобы работники низшего звена не обвинялись в бухгалтерских скандалах. [338] [339] В конечном итоге По не был оштрафован или отстранен, но получил строгий выговор. [337]
Также в январе 2019 года FRC начал второе расследование того, как KPMG проводила аудит счетов Carillion; [340] первоначальный отчет FRC о расследовании был предоставлен KPMG в феврале 2021 года. [326] В мае 2020 года сообщалось, что официальный приемник готовится подать в суд на KPMG на 250 миллионов фунтов стерлингов за предполагаемую халатность при проведении аудита Carillion. [341] [342] В мае 2021 года ликвидатор обеспечил финансирование этого судебного иска, [343] [344] при этом ходили слухи о том, что вероятный иск о возмещении ущерба может вырасти до 2 миллиардов фунтов стерлингов. [345] Официальный иск официального приемник против KPMG был подан 19 ноября 2021 года, потенциально это один из крупнейших исков, когда-либо поданных против британской бухгалтерской фирмы. [346] В феврале 2022 года Sky News сообщил, что претензия официального получателя будет находиться в диапазоне от 1 до 1,5 млрд фунтов стерлингов, а один источник предположил около 1,2 млрд фунтов стерлингов. [347] Претензия OR о халатности сосредоточена на стоимости крупных контрактов, которые не были должным образом учтены в аудитах в 2014, 2015 и 2016 годах, что привело к искажениям на сумму более 800 млн фунтов стерлингов в финансовых отчетах Carillion. Сообщалось, что KPMG приняла «искажения» руководства в отношении завышенных доходов и заниженных позиций затрат по 20 проектам, включая Королевскую больницу Ливерпуля, реконструкцию больницы Саутмид в Бристоле , Абердинский западный периферийный маршрут и работы в аэропортах Гатвик и Станстед . [348] [349] OR получил юридическую консультацию о том, что KPMG несет ответственность перед кредиторами Carillion за часть их убытков. KPMG заявил: «Мы считаем, что это требование необоснованно, и мы будем решительно защищать дело. Ответственность за крах Carillion лежит исключительно на совете директоров и руководстве компании, которые определили стратегию и управляли бизнесом». [350] [351] В ноябре 2022 года OR заявил: KPMG «не отреагировала» на обвинения Carillion в том, что она не провела надлежащий аудит бухгалтерского учета 20 значительных строительных контрактов. KPMG повторила, что крах Carillion произошел исключительно по вине совета директоров и руководства компании. [352] В феврале 2023 года The Guardian сообщила, что KPMG урегулировала иск на сумму 1,3 млрд фунтов стерлингов, поданный ликвидаторами Carillion; [353] подробности урегулирования не были обнародованы. [354]
В октябре 2023 года FRC оштрафовала KPMG на 21 миллион фунтов стерлингов за неправильное обращение со счетами Carillion, [355] заявив, что компания не соблюдала «самые основные и фундаментальные концепции аудита» и было обнаружено «необычно большое количество нарушений». В течение трех лет до краха Carillion не подвергалась надежным аудитам. KPMG также оплатит судебные издержки в размере около 5,3 миллиона фунтов стерлингов. В предыдущем году на KPMG был наложен штраф в размере 14,4 миллиона фунтов стерлингов за предоставление регулятору вводящей в заблуждение информации. [356]
В дополнение к первоначальному расследованию своевременности и содержания финансовых объявлений Carillion [60] Управление по финансовому регулированию и надзору заявило, что его расследование будет распространяться на обвинения в инсайдерской торговле акциями Carillion до ее торгового обновления 10 июля 2017 года. [357] В ноябре 2020 года FCA заявило, что некоторые директора Carillion «действовали безрассудно» и опубликовали «вводящие в заблуждение позитивные» рыночные обновления до ее краха, выделив обновления, выпущенные 7 декабря 2016 года, 1 марта 2017 года и 3 мая 2017 года. В результате FCA заявило, что направило уведомления некоторым бывшим директорам Carillion, предупреждая о возможных мерах принудительного характера (возможные санкции включают общественное порицание, штрафы и отстранение от определенных должностей). [358] В январе 2021 года Служба по делам о несостоятельности заявила, что будет добиваться запрета восьми бывшим директорам Carillion занимать руководящие должности в совете директоров, [359] а именно: Филиппу Грину, Ричарду Хаусону, Кейту Кокрейн, Ричарду Адаму и Зафару Хану, а также неисполнительным директорам Эндрю Дугалу , Элисон Хорнер и Кери Пауэлл . [360] Директора оспаривают это действие. [351] В июле 2022 года FCA объявила, что решила оштрафовать Хаусона на 397 800 фунтов стерлингов, Адама на 318 000 фунтов стерлингов и Хана на 154 400 фунтов стерлингов; в нем говорилось, что трио сделало «вводящие в заблуждение позитивные заявления» и «действовало безрассудно». Три бывших директора подали апелляцию в Высший трибунал (Налоговая и канцелярская палата) против штрафов. [361] [362]
В июле 2023 года Служба по делам о несостоятельности объявила, что Хан и Адам были дисквалифицированы от исполнения обязанностей директоров компании на 11 лет [363] и 12,5 лет соответственно. [364] В октябре 2023 года Хаусон был дисквалифицирован от должности директора компании на восемь лет. [365] Служба по делам о несостоятельности также вела дела против других бывших директоров Carillion, [366] но судебное разбирательство, которое должно было начаться 16 октября 2023 года, было отменено после того, как Служба по делам о несостоятельности решила, что преследование бывшего председателя Грина, временного генерального директора Кокрейна и неисполнительных директоров Дугала, Хорнера и Пауэлла не отвечает общественным интересам. [367] Служба по делам о несостоятельности потратила 11 миллионов фунтов стерлингов на ведение дел о дисквалификации директоров против восьми бывших директоров Carillion. [368]
В сентябре 2018 года профсоюз Unite призвал к уголовному расследованию поведения руководства Carillion [369] — призыв повторился в январе 2019 года, в первую годовщину краха компании, [370] и 2 сентября 2019 года, через 600 дней после краха Carillion. [371]
Марк Фармер, автор отчета за октябрь 2016 года, призывающего к модернизации отрасли, [372] повторил обвинения в том, что Carillion и многие ее конкуренты не смогли модернизировать, внедрить инновации или сократить расточительную неэффективность в своих бизнес-моделях и рабочих практиках. Он также предупредил, что крах Carillion может стать первым из нескольких, если отрасль не перестроится. [373] Это последовало за сообщением Financial Times [374] о том, что Кабинет министров создал группу для мониторинга Interserve , еще одной финансово неблагополучной фирмы [375] (хотя аналитик рынка сказал: «в случае Interserve арифметика выглядит не так плохо, как Carillion») [376] [d] и задержал публикацию годовых отчетов Laing O'Rourke за март 2017 года. [377] Другие аутсорсинговые компании также попали под пристальное внимание: Capita объявила предупреждение о прибыли 31 января 2018 года; [378] Серко и Мити были вызваны для дачи показаний в парламентский комитет по государственному управлению и конституционным вопросам 8 мая 2018 года; [379] в то время как финансовое положение Кира было сравнено с положением Кариллиона в сентябре 2018 года. [380] [e] 9 мая 2018 года министр кабинета министров Дэвид Лидингтон сообщил комитету, что правительство может рассмотреть «надежных поставщиков за пределами Соединенного Королевства», чтобы уменьшить зависимость от текущих поставщиков ключевых государственных услуг; показав, что на некоторых ключевых рынках пять крупнейших поставщиков занимают почти 60% рынка, он сказал: «это действительно вызывает некоторую обеспокоенность, я бы хотел, чтобы этот рынок был больше». [381] В июне 2018 года Лидингтон заявил, что правительство Великобритании планирует реформы закупок, включая расширение Закона о социальной ценности , чтобы придать больший вес социальной ценности при заключении государственных контрактов и меньший вес цене. [382] В ноябре 2018 года Лидингтон заявил, что правительству не хватало ключевой организационной информации, которая могла бы облегчить управление ликвидацией Carillion, и в качестве плана действий на случай непредвиденных обстоятельств он попросил государственных аутсорсеров (включая Interserve, Engie , Capita и Serco) подготовить «завещания о жизни», подтверждающие, как можно будет управлять услугами в случае корпоративного краха. [383] [384]
После ликвидации Carillion британская ассоциация подрядчиков Build UK разработала программу реформирования коммерческой модели строительной отрасли, потенциально устраняя несправедливые условия контрактов, просроченные платежи и удержания . [385] [f] Депутат Питер Олдос предложил новое законодательство для реформирования практики оплаты и злоупотреблений, получив поддержку более 60 строительных и ремонтных отраслевых организаций; [387] 23 апреля 2018 года, перед вторым чтением (дважды отложенным, затем запланированным на 26 октября 2018 года), [388] [389] законопроект Олдоса о внесении поправок в Закон о строительстве 1996 года собрал поддержку более 120 депутатов и 76 отраслевых организаций, представляющих более 355 000 компаний и многих самозанятых специалистов. [390] Правительство Великобритании также начало консультации по предложениям об исключении поставщиков из основных процессов государственных закупок, если они не могут продемонстрировать надлежащую практику оплаты, [391] чтобы вновь подтвердить Кодекс оперативной оплаты и ускорить оплату бесспорных счетов, представленных малыми и средними предприятиями в течение пяти дней. [392]
Законопроект частных членов был представлен депутатом-лейбористом Энди Слотером (поддержанным Кампанией за свободу информации ), чтобы сделать подрядчиков, выполняющих общественные работы (таких как Carillion, G4S и Serco), субъектами запросов о свободе информации . [393] Это изменение, а также расширение Закона о социальных ценностях, были среди предложений, внесенных Конгрессом тред-юнионов в отчете от апреля 2018 года об уроках, которые следует извлечь из краха Carillion. [394]
На мероприятии NEDonBoard прозвучал призыв к ужесточению требований к неисполнительным директорам и членам совета директоров после краха Carillion. [g] [396]
Совет по финансовой отчетности предложил реформы в отношении бонусов директоров листинговых компаний, основанных на акциях, потребовав, чтобы они удерживались в течение как минимум пяти лет, [397] и предложил более жесткий анализ аудиторами относительно того, остается ли компания «действующим предприятием». [398]
Спустя год после краха Carillion министр труда и пенсий Эмбер Радд заявила, что руководители компании должны быть приговорены к тюремному заключению, если они «умышленно или по неосторожности» неправильно управляли пенсионными фондами сотрудников. [399]
После того, как правительство Великобритании было вынуждено взять на себя два контракта на строительство больниц в рамках инициативы частного финансирования (больница Мидлендского столичного университета и больница Королевского университета Ливерпуля) после краха Carillion, канцлер казначейства Филип Хаммонд объявил в своем бюджетном заявлении за октябрь 2018 года, что никакие дальнейшие проекты частного финансирования инициированы не будут. [400]
Carillion предоставляла услуги по управлению объектами (включая уборку, школьное питание, обслуживание больниц и размещение военных — она обслуживала около 50 000 домов для семей военнослужащих в 360 оборонных учреждениях), [401] предоставляла услуги по архитектурному и инженерному проектированию и управлению проектами (через TPS Consult) и реализовала ряд строительных проектов в таких секторах, как: авиация; центральное правительство; коммерция, розничная торговля, жилой сектор и сфера досуга; корпоративный сектор; оборона; образование; финансовые услуги; здравоохранение, местное самоуправление; нефть и газ; и транспорт. [402]
Большая часть ее бизнеса находилась в Соединенном Королевстве, но она также работала в нескольких других регионах, включая Канаду, Ближний Восток и страны Карибского бассейна . [403] С января 2018 года правительство Великобритании было обязано предоставить финансирование для работы Carillion в государственном секторе, которая продолжалась, несмотря на вступление компании в стадию принудительной ликвидации. [404]
Carillion включала 326 дочерних компаний, совместных предприятий (сочетание контрольного и миноритарного пакета акций) и холдинговых компаний , 199 из которых находились в Соединенном Королевстве, [249] а также другие в Канаде и других странах. Сара Албон, исполнительный директор Службы по вопросам несостоятельности, сообщила депутатам 30 января 2018 года, что в Carillion всего 169 директоров, но плохое ведение записей Carillion затруднило определение этого числа. [249]
В марте 2015 года Carillion перенесла свой главный офис с Бирч-стрит в Вулверхэмптоне в бывшие офисы Стаффордширского строительного общества в Вулверхэмптоне. [405]
По состоянию на 16 января 2018 года в состав совета директоров Carillion plc входили (в порядке назначения в совет): [406] [407]
В состав предыдущих директоров входили (в порядке выхода из состава совета):
(*Директора, отмеченные звездочкой, дали показания в комитетах по бизнесу и труду и пенсиям Палаты общин 6 февраля 2018 года. [259]
† Директора, отмеченные крестиком, дали показания в Комитете по государственным счетам 27 февраля 2018 года.) [247]
В ноябре 2013 года Carillion был оштрафован на 180 000 фунтов стерлингов плюс 28 551 фунт стерлингов судебных издержек за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, которые привели к полной парализации мотоциклиста в аварии на трассе A12 в Англии. Исполнительный комитет по охране труда и технике безопасности заявил, что Carillion не установил знаки, предупреждающие автомобилистов о закрытии дороги заблаговременно. [408]
У ее дочерней компании Clinicenta был контракт на управление лечебным центром в больнице Листера в Стивенедже, который был расторгнут в 2013 году после того, как Комиссия по качеству медицинской помощи обнаружила, что отделение не соответствует минимальным стандартам. [409]
В январе 2016 года компания Carillion была оштрафована на 900 000 долларов за то, что дважды не очистила канадский маршрут Queen Elizabeth Way от снега после зимних штормов в ноябре 2015 года. [410] В октябре 2016 года канадское подразделение Carillion было признано виновным и оштрафовано на 80 000 долларов плюс 20 000 долларов в качестве дополнительной платы жертвам правительством Онтарио за ненадлежащую утилизацию отходов в несанкционированном месте. [411]
В ноябре 2016 года сообщалось, что NHS Trust Ноттингемского университета планирует прекратить контракт на обслуживание имущества и объектов, заключенный с компанией в апреле 2014 года, после того как медсестры были вынуждены убирать палаты из-за нехватки семидесяти уборщиков. [412]
В марте 2022 года неправильное строительство компанией Carillion дренажных сооружений Network Rail рядом с шотландской железнодорожной линией в 2011–2012 годах было названо существенным фактором схода с рельсов в Стоунхейвене — аварии, произошедшей 12 августа 2020 года, в результате которой погибли три человека. [413]
Среди основных проектов с участием Carillion:
В 2008 году компания заняла первое место в категории крупных и средних компаний с высоким уровнем воздействия на окружающую среду в конкурсе The Sunday Times Best Green Companies Awards [475] , а в 2017 году компания получила Королевскую премию за предпринимательство в категории «Устойчивое развитие». [476]
ликвидации: 15 января 2018 г.
Статус компании: Ликвидация
{{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite press release}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: |first=имеет общее название ( помощь )