Первые 100 дней президентства Дональда Трампа начались 20 января 2017 года, в день инаугурации Дональда Трампа в качестве 45-го президента Соединенных Штатов . Первые 100 дней президентского срока приобрели символическое значение во время первого срока Франклина Д. Рузвельта , и этот период считается эталоном для измерения раннего успеха президента. 100-й день его президентства закончился 30 апреля 2017 года. [1]
Институционально президент Трамп имел преимущество в виде большинства Республиканской партии в Палате представителей США и Сенате , но не смог выполнить свои основные обещания в первые 100 дней, при этом некоторые опросы рейтинга одобрения сообщали о примерно 40%. Он изменил свою позицию по ряду вопросов, включая обозначение Китая как валютного манипулятора , [2] [3] НАТО, запуск ракетного удара по Шайрату в 2017 году , повторное выдвижение Джанет Йеллен на пост председателя Федеральной резервной системы , [2] [3] и выдвижение кандидатур директоров Экспортно-импортного банка . Одобрение Трампа среди его базы было высоким, и 96% тех, кто голосовал за него, заявили в опросе в апреле 2017 года, что они проголосовали бы за него снова. [4] Ближе к концу 100 дней администрация Трампа представила общий план широкомасштабной налоговой реформы, сосредоточенной на глубоком сокращении налогов . Хотя Трампу пришлось согласиться отложить обещанное им финансирование строительства стены на границе США и Мексики , ему едва удалось избежать остановки работы правительства за несколько дней до конца первых 100 дней. [5] [6]
Трамп подписал 24 указа за первые 100 дней. [7] Он подписал 22 президентских меморандума , 20 президентских прокламаций и 28 законопроектов . [8] Около дюжины из этих законопроектов отменяют постановления, принятые в последние месяцы президентства его непосредственного предшественника Барака Обамы с использованием Закона о проверке Конгресса . [9] [10] [11] Большинство других законопроектов представляют собой «меры небольшого масштаба, которые назначают персонал, называют федеральные учреждения или изменяют существующие программы». [12] Ни один из законопроектов Трампа не считается «важным законопроектом» — на основе «давнего политологического стандарта для «важных законопроектов»». [8] Президентский историк Майкл Бешлосс сказал, что «основываясь на законодательном стандарте» — именно по нему оцениваются первые 100 дней с момента вступления на пост президента Франклина Д. Рузвельта , который принял 76 законов за 100 дней, включая девять «важных». [7] [13] [14] [15]
Трамп пообещал сделать следующее в первые 100 дней: [16] [17] [18]
Первые 100 дней президентства Дональда Трампа начались во время инаугурации Дональда Трампа с преобразования Whitehouse.gov из версии администрации Обамы в версию администрации Трампа в 12:00 дня 20 января 2017 года. Это был третий переход президентского онлайн-портала и первый переход аккаунтов социальных сетей, таких как Twitter . [27] Когда Трамп принял присягу , официальный аккаунт @POTUS Twitter переключился на президента Трампа, а предыдущие твиты Барака Обамы были заархивированы под @POTUS44. [28]
8 февраля, когда Трамп официально объявил о своем кабинете из 24 членов — самом большом кабинете любого президента до сих пор — было утверждено меньше кандидатов в кабинет, чем у любого другого президента, за исключением Джорджа Вашингтона , на тот же срок его президентства. [29] [30] [31] Реорганизация кабинета Трампом устранила председателя Совета экономических консультантов , которого президент Обама добавил в 2009 году. Директор национальной разведки и директор ЦРУ были повышены до уровня кабинета. [32] В течение переходного периода Трамп назвал полный список кандидатов в кабинет и на уровень кабинета, все из которых требуют утверждения Сенатом, за исключением начальника штаба Белого дома и вице-президента. [33]
К 29 апреля были утверждены почти все назначенные им члены кабинета министров, включая госсекретаря Рекса Тиллерсона , министра финансов Стивена Мнучина , министра обороны Джеймса Мэттиса , министра юстиции Джеффа Сешнса , министра внутренних дел Райана Зинке , министра сельского хозяйства Сонни Пердью , министра торговли Уилбура Росса , министра труда Алекса Акосту , министра здравоохранения и социальных служб HHS Тома Прайса , министра жилищного строительства и городского развития HUD Бена Карсона , министра транспорта Элейн Чао , министра энергетики Рика Перри , министра образования Бетси ДеВос , министра по делам ветеранов Дэвида Шулькина , министра внутренней безопасности Джона Келли , директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Майка Помпео , посла ООН Никки Р. Хейли , Агентства по охране окружающей среды (EPA) Скотта Пруитта , Управления по делам малого бизнеса Линду Макмахон , министра по управлению и бюджету OMB Мика Малвани и директора Национальной разведки Дэна Коутса . Только двое ожидали подтверждения — торговый представитель Роберт Лайтхайзер и член Совета экономических консультантов Кевин Хассетт . [34]
Джеймс Мэттис был утвержден 20 января на должность министра обороны 98 голосами против 1. Ранее Мэттис получил освобождение от Закона о национальной безопасности 1947 года , который требует семилетнего периода ожидания, прежде чем отставные военные могут занять должность министра обороны . [35] Джон Келли был утвержден на должность министра внутренней безопасности США в первый день голосованиями 88 против 11. [36] Бывший генеральный директор ExxonMobil Рекс Тиллерсон был приведен к присяге в качестве государственного секретаря вице-президентом Майком Пенсом 1 февраля . [37] [38] Трамп выдвинул кандидатуру Тиллерсона на должность главного дипломата США (эквивалент министра иностранных дел ) 13 декабря 2016 года. [39] Он был одобрен Комитетом Сената по иностранным делам 23 января 2017 года, [40] и полным составом Сената 56 голосами против 43. [37] [38] Никки Хейли была утверждена на должность посла в ООН 96 голосами Сената против 4. [41]
26 января 2017 года, когда Тиллерсон посетил Государственный департамент США , заместители министра Джойс Энн Барр , Патрик Ф. Кеннеди , Мишель Бонд и Джентри О. Смит одновременно ушли в отставку из департамента. Бывший глава аппарата Госдепартамента Дэвид Уэйд назвал эти отставки «самым большим одновременным уходом институциональной памяти, который кто-либо может вспомнить». [42] Администрация Трампа сообщила CNN, что чиновники были уволены [43] , а Chicago Tribune сообщила, что несколько старших карьерных дипломатов Госдепартамента покинули Госдепартамент, заявив, что они «были готовы остаться на своих постах, но не рассчитывали на это». [44]
10 февраля Том Прайс был утвержден на должность министра здравоохранения и социальных служб (HHS), «правительственного департамента стоимостью 1 триллион долларов». [45] В состав HHS входят Национальные институты здравоохранения (NIH), Центры по контролю и профилактике заболеваний и Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами (FDA). Прайс, который является ярым противником Закона о доступном медицинском обслуживании, будет курировать его отмену и замену. [45] Он опубликовал статьи в «небольшой консервативной медицинской ассоциации», Ассоциации американских врачей и хирургов , к которой он принадлежит, которая выступает против обязательной вакцинации и продолжает утверждать, что вакцины вызывают аутизм , [46] «дискредитированная теория заговора, которую Трамп давно поддерживает». В ответ на вопросы сенаторов на слушаниях о том, считает ли он, что аутизм вызывается вакцинами, он ответил: «Я думаю, что наука в данном случае заключается в том, что это не так». [47]
Стив Мнучин , кандидатура которого была выдвинута Трампом в ноябре 2016 года, [ 48] [49] был окончательно утвержден 13 февраля 2017 года на должность министра финансов [50] после длительных слушаний по утверждению. [51] [52] [53] [54]
16 февраля Сенат проголосовал 54 голосами против 46 за выдвижение Скотта Пруитта на должность администратора Агентства по охране окружающей среды . [55] 16 февраля судья окружного суда в Оклахоме Алетия Тиммонс приказала Пруитту «передать тысячи электронных писем, связанных с его общением с нефтяной, газовой и угольной промышленностью» в деле, переданном в суд Центром по СМИ и демократии . [56] Законодатели критиковали Пруитта, который 14 раз подавал в суд на Агентство по охране окружающей среды от имени штата Оклахома. [55]
Трамп выдвинул Александра Акосту на пост министра труда 16 февраля, когда его первый кандидат Эндрю Пуздер ушел в отставку [57] под волной критики за то, что он нанял нелегальную иммигрантку в качестве бывшей домработницы, за его «замечания о женщинах и сотрудниках в его ресторанах» и за его «злобный развод в 1980-х годах». [58] [59]
Согласно базе данных, составленной The Washington Post совместно с Partnership for Public Service , по состоянию на 27 апреля 473 из 554 ключевых кандидатур исполнительной власти, требующих выдвижения президентом и утверждения сенатом, еще не были назначены, включая «секретарей кабинета министров, заместителей и помощников секретарей, главных финансовых директоров, генеральных юрисконсультов, глав агентств, послов и другие критически важные руководящие должности». [60] Только три из 119 должностей исполнительной власти Государственного департамента были заполнены, и только одна должность в Министерстве обороны — министра обороны Джеймса Мэттиса — была заполнена из 53 ключевых должностей. Трамп еще не выдвинул никого на 49 из этих должностей. [61] [62] 28 февраля в эксклюзивном интервью во вторник Fox & Friends сказал: «На многие из этих должностей я не хочу назначать, потому что они не нужны. ... Знаете, у нас так много людей в правительстве, даже у меня. Я смотрю на некоторые должности, и там люди над людьми над людьми. Я говорю: «Что делают все эти люди?» Вам не нужны все эти должности ... Многие из этих должностей я не хочу заполнять. Я говорю, разве это не хорошо? Это не плохо. Это хорошо. У нас очень хорошее, эффективное правительство». [63]
До вступления в должность Трамп назначил нескольких важных советников Белого дома на должности, не требующие утверждения Сенатом, включая Стивена К. Бэннона в качестве своего «старшего советника и главного стратега Западного крыла» и Райнса Прибуса в качестве начальника штаба с миссией «как равных партнеров по преобразованию федерального правительства». [64] Другими важными советниками за пределами кабинета министров являются ( советник президента ) Келлианн Конвэй , старший советник ( советник по национальной безопасности ) Майкл Флинн (заменен Х. Р. Макмастером ) и ( Национальный торговый совет ) директор Питер Наварро . [65] (советник по внутренней безопасности) Томас П. Боссерт , (царь по регулированию) Карл Айкан , (юрисконсульт Белого дома) Дональд Ф. «Дон» Макган II и (пресс-секретарь) Шон Спайсер .
Майкл Т. Флинн занимал должность советника Трампа по национальной безопасности с 20 января до своей отставки 13 февраля 2017 года. [66] [67] Он установил рекорд по самому короткому сроку пребывания на посту советника по национальной безопасности в истории Америки. [68] Министерство юстиции предупредило администрацию Трампа, что Флинн, у которого была «хорошо устоявшаяся история с Россией», [69] мог быть «уязвим для шантажа со стороны Москвы». Флинн «неправильно охарактеризовал свои сообщения» с послом России Сергеем Кисляком вице-президенту Майку Пенсу относительно санкций США в отношении России . [68] [69] Телефонные звонки Флинна были «записаны правительственной прослушкой», и через несколько дней после того, как Флинн был назначен советником Трампа, Салли Йейтс , которая тогда исполняла обязанности генерального прокурора, предупредила Белый дом, что «Флинн был подвержен шантажу со стороны русских, потому что он ввел в заблуждение г-на Пенса и других должностных лиц». Согласно статье The New York Times от 14 февраля , неясно, почему Белый дом не отреагировал на предупреждение Йейтса в начале января. Также возникали вопросы о том, насколько много было известно в начале января Бэннону, Пенсу, Спайсеру и Трампу. Йейтс был уволен 30 января в несвязанном инциденте. [69] [70] [71]
20 февраля 2017 года Трамп назначил «воина-ученого, признанного экспертом в борьбе с повстанцами», [72] генерал-лейтенанта Х. Р. Макмастера , на замену Флинна на посту советника по национальной безопасности. [73] [74] [75] Трамп отклонил попытку Макмастера заменить 30-летнего помощника Совета национальной безопасности Эзру Коэна-Уотника , назначенного Майком Флинном, на Линду Вайсголд, когда Бэннон и Кушнер вмешались в интересах Коэна-Уотника 11–12 марта. [76] [77] Коэн-Уотник собрала секретные файлы с разведывательной информацией о лицах США. [77]
28 января 2017 года Трамп подписал Меморандум об организации Совета национальной безопасности и Совета внутренней безопасности [78] , который реструктурировал Комитет руководителей — главный политический комитет — Совета национальной безопасности, назначив постоянное приглашение Стиву Бэннону, главному стратегу Белого дома , и в то же время отозвав постоянные приглашения председателя Объединенного комитета начальников штабов и директора Национальной разведки . [79] 5 апреля, на 75-й день президентства Трампа, под руководством генерал-лейтенанта армии Х. Р. Макмастера , советника по национальной безопасности (советника СНБ), сменившего Майка Флинна, Трамп исключил Бэннона, не имеющего опыта в сфере безопасности, из Комитета руководителей Совета национальной безопасности. [80] [81]
36-летний зять Трампа Джаред Кушнер является старшим советником Трампа наряду со Стивеном Миллером . «В своем январском интервью Times of London Трамп сказал, что Кушнер будет отвечать за посредничество в установлении мира в израильско-палестинском конфликте . [82] [83] [84] Он также является «главным советником по отношениям с Канадой, Китаем и Мексикой». [85] 3 апреля Кушнер сопровождал главу Объединенного комитета начальников штабов генерала Джозефа Ф. Данфорда-младшего и советника по внутренней безопасности Томаса П. Боссерта на встрече с премьер-министром Ирака Хайдером аль-Абади «для обсуждения борьбы с Исламским государством и того, оставят ли Соединенные Штаты войска в Ираке после этого». [85] [86] Трамп назначил Кушнера главой Управления американских инноваций Белого дома (OAI), созданного 29 марта и уполномоченного использовать идеи частного сектора для перестройки всех федеральных агентств и департаментов с целью «стимулирования создания рабочих мест». [87] [88] [89] Одним из главных приоритетов OAI является модернизация технологий департаменты, такие как Департамент по делам ветеранов. [90] На своей новой должности Кушнер будет работать с Крисом Кристи , который возглавит недавно созданную «Президентскую комиссию по борьбе с наркоманией и опиоидным кризисом» в ответ на обещание Трампа бороться со злоупотреблением опиоидами . [90] [91] [92]
28 января в своих одиннадцатых президентских меморандумах «Организация Совета национальной безопасности и Совета внутренней безопасности» главный стратег Белого дома Стив Бэннон был назначен постоянным участником Комитета руководителей Совета национальной безопасности (СНБ), межведомственного форума на уровне кабинета министров для рассмотрения вопросов национальной безопасности, в отличие от предыдущего формата, в котором эта роль обычно отводилась генералам. [93] [94] [95] Хотя поначалу возникла некоторая путаница в отношении участников встреч, 30 января Прибус разъяснил, что на встречах могут присутствовать должностные лица министерства обороны. [96] [97] 5 апреля, на 75-й день президентства Трампа, под руководством генерал-лейтенанта армии Х. Р. Макмастера , советника по национальной безопасности (советника СНБ), который заменил Майка Флинна, Трамп исключил Бэннона, не имеющего опыта в сфере безопасности, из Комитета руководителей Совета национальной безопасности. [80] [81]
2 февраля Time опубликовал статью о Бэнноне как о потенциально втором самом влиятельном человеке в мире, проиллюстрированную обложкой, на которой его называли «Великим манипулятором». [98] [99] Спустя всего две недели президентства Трампа NPR описало Бэннона как «силу, стоящую за троном» и « серого кардинала, стоящего за многим из того, что Трамп расставлял по приоритетам», соперничая с ролями Кушнера и Прибуса. [100] Майк Пенс подтвердил в репортаже PBS NewsHour , что только Трамп был «у власти».
Бэннона и Стива Миллера называли «архитекторами» инаугурационной речи, указов президента, включая спорный указ о поездках и беженцах, [101] и президентских меморандумов. [100] [101]
В часто цитируемом длинном профиле от 8 октября 2015 года под названием «Этот человек — самый опасный политический деятель в Америке» Джошуа Грина , старшего национального корреспондента Bloomberg News , Грин описал, как Breitbart News с Бэнноном во главе «поддержала кандидатуру Трампа на пост президента» и помогла «объединить отколовшуюся фракцию консерваторов», которые были возмущены тем, как Fox News обошлись с Трампом. [102] Грин процитировал тогдашнего сенатора Джеффа Сешнса как поклонника Breitbart, который был «чрезвычайно влиятельным», и многие радиоведущие «читали Breitbart каждый день». [102] Трамп сослался на Breitbart News , чтобы подтвердить свои заявления. [103]
Стивен Миллер , старший советник Трампа , был директором по коммуникациям Джеффа Сешнса, когда тот был сенатором от Алабамы . [104] [105] [106] Тридцатиоднолетний Миллер, Бэннон и Эндрю Бремберг отправили более 200 указов в федеральные агентства для рассмотрения до 20 января. [107] Миллер был архитектором инаугурационной речи и самых «спорных указов» [107] , включая указ 13769. [ 108] [109]
В интервью 12 февраля с ведущим ABC News Джорджем Стефанопулосом , когда его попросили предоставить доказательства «необоснованных обвинений» Трампа [110] о том, что бывший сенатор Келли Айотт проиграла свою заявку на выборах, а Трамп проиграл Клинтон в 2016 году с небольшим перевесом [111] [112], Миллер предложил Стефанопулосу взять интервью у сенатора Канзаса Криса Кобаха , который в своих заявлениях о мошенничестве на выборах опирался на исследование Pew Research Center 2012 года [113] . [110] [114] За день до интервью комиссар Федеральной избирательной комиссии призвал Трампа предоставить доказательства того, что «составляет тысячи тяжких уголовных преступлений в соответствии с законодательством Нью-Гемпшира». [112]
Гэри Кон , бывший инвестиционный банкир и руководитель Goldman Sachs , вступил в должность 20 января в качестве директора Национального экономического совета Трампа (NEC), должность, которая не требовала утверждения Конгрессом, [52] [115] К 11 февраля 2017 года The Wall Street Journal описал Кона как «силу экономической политики» в администрации Трампа, а The New York Times назвал его «доверенной фигурой Трампа по вопросам, связанным с рабочими местами, бизнесом и ростом». [116] Хотя утверждение кандидатуры Стивена Мнучина , выдвинутой Трампом 12 декабря 2016 года на пост министра финансов , было отложено до 13 февраля из-за слушаний в Конгрессе, Кон заполнил «кадровый вакуум» и продвинулся «в вопросах налогов, инфраструктуры, финансового регулирования и замены закона о здравоохранении». [51] [52] В ноябре Трамп рассматривал возможность предложить Кону должность министра финансов. [52] Если бы Кон остался в Goldman Sachs, некоторые считали, что он стал бы генеральным директором, когда Ллойд Бланкфейн освободил этот офис, а его выходное пособие в размере 285 миллионов долларов «вызвало удивление», согласно CNN. [52] [117] Бэннон и Кон расходятся во мнениях по поводу налога на пограничную корректировку , [118] центрального элемента спорных налоговых реформ Пола Райана , представленных 17 февраля, [119] [120] который включает 20% налог на импорт, экспортные субсидии и 15% снижение ставок корпоративного налога, что, среди прочего, позволило бы оплатить строительство мексиканской стены, [121] которая, согласно исследованию The Washington Post , обойдется в 25 миллиардов долларов [122] и которая, по словам Трампа, обойдется в 12 миллиардов долларов. [123]
Совет по внутренней политике (DPC) состоит из Трампа и Эндрю Бремберга в качестве директоров с Полом Уинфри в качестве заместителя помощника. Участниками совета являются Майк Пенс, Джефф Сешнс, Том Прайс, Джон Ф. Келли, Дэвид Шулькин, Райан Зинке, Бетси ДеВос, Бен Карсон, Элейн Чао, Уилбур Росс, Рик Перри, Стивен Мнучин и — когда будут назначены — министр труда и министр сельского хозяйства . Дополнительные участники включают Скотт Прюитта, Мик Малвани (директор Управления по управлению и бюджету ), Гэри Кона и — когда будут назначены — председателя Совета экономических консультантов и директора Управления национальной политики по контролю за наркотиками . [124] Исследовательская служба Конгресса описывает роль DPC как анализ внутренней политики и социальных программ, включая «образование, труд и безопасность работников; медицинское страхование и финансирование; медицинские услуги и исследования; исследования политики старения; социальное обеспечение, пенсии и страхование по инвалидности; иммиграция, внутренняя безопасность, внутренняя разведка и уголовное правосудие; а также программы социального обеспечения, питания и жилья».
В первые часы президентства Трампа он подписал свой первый указ , Минимизация экономического бремени Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, ожидающего отмены (EO 13765), чтобы выполнить часть своего обещания отменить Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA), [125] который был частью серии шагов, предпринятых до 2017 года по отмене и прекращению финансирования ACA, [126] включая совсем недавно принятую резолюцию о бюджете на 2017 финансовый год , S.Con.Res. 3, которая содержала формулировку, позволяющую отменить ACA через процесс бюджетной сверки . [127] [128] В отчете CBO подсчитано, что 18 миллионов человек потеряют свою страховку, а премии вырастут на 20–25% в первый год после отмены Obamacare. К 2026 году число незастрахованных может достичь 32 миллионов, в то время как премии могут удвоиться. [129] В указе говорится о том, что Трамп ясно дал понять во время своей кампании: политика его администрации заключается в том, чтобы добиваться «незамедлительной отмены» Obamacare. [130] Во время своего интервью Fox News с Биллом О'Рейли , которое транслировалось перед Суперкубком , Трамп объявил, что сроки замены Obamacare должны быть продлены, и что замена, вероятно, не будет готова до 2018 года. Республиканцы ограничены в том, сколько ACA они могут отменить, поскольку у них нет большинства в 60 голосов в Сенате. Они также «должны сбалансировать интересы страховщиков и поставщиков медицинских услуг». [131] Согласно отчету от 13 марта 2017 года беспартийного Бюджетного управления Конгресса и сотрудников Объединенного комитета по налогообложению (JCT) о бюджетном влиянии законопроекта республиканцев об отмене и замене ACA в течение ближайшего десятилетия, дефицит федерального бюджета сократится на 337 миллиардов долларов, а предполагаемая потеря покрытия составит еще 24 миллиона американцев. [132] [133] [134] Республиканский план здравоохранения был обнародован 6 марта и столкнулся с оппозицией как умеренных, так и консервативных республиканцев, таких как Палата представителей по свободе . [135] [136] Закон об американском здравоохранении 2017 года (AHCA), законопроект об отмене и замене ACA, был отозван Конгрессом 24 марта 2017 года из-за отсутствия поддержки со стороны республиканского фракции. [135] [136] [137]
За первые 100 дней президент Трамп подписал указы о введении запретов и ограничений на поездки для беженцев и иммигрантов из стран с мусульманским большинством, ужесточил иммиграционное правоприменение, включая депортации, и расширил усилия по предотвращению незаконного въезда в Соединенные Штаты путем строительства стены вдоль границы между Мексикой и Соединенными Штатами . Хотя число депортированных людей было очень похоже на число в 2016 году, категории людей, подлежащих депортации, в этот период были расширены, что означало, что гораздо больше людей подвергаются повышенному риску депортации. Секретарь Келли пояснил, что Иммиграционная и таможенная полиция (ICE) «больше не будет освобождать классы или категории высылаемых иностранцев от потенциального принудительного исполнения». По данным ICE, к 3 апреля в январе и феврале 2017 года было выслано 35 604 человека по сравнению с 35 255 за тот же период 2016 года. Однако «жёсткая риторика» и некоторые «громкие операции Ice», широко цитируемые в СМИ, привели к всеобщему страху и панике в общинах иммигрантов. [138]
В интервью AP 20 апреля Трамп сказал, что «мечтатели могут быть спокойны». [139] 800 000 молодых людей защищены «Отсроченными действиями по прибытию детей» Обамы (DREAMERS), которые приехали в США детьми и живут там нелегально. Некоторые из этих «мечтателей» в интервью Associated Press 21 апреля заявили, что их «не утешило обещание Трампа», особенно после депортации 18 апреля 23-летнего «мечтателя» Хуана Мануэля Монтеса. [140] Сторонники Трампа, являющиеся «сторонниками жесткой линии в вопросах иммиграции», такие как NumbersUSA и Марк Крикорян из Центра исследований иммиграции , чувствуют себя обманутыми смягчающей позицией Трампа в отношении DREAMERs, утверждая, что «[его] обещание по DACA было довольно ясным и недвусмысленным». [141]
27 января в 16:42 по восточноевропейскому времени Трамп подписал указ 13769 [144] , озаглавленный « Защита нации от террористических атак иностранных граждан », который временно приостанавливает Программу приема беженцев США (USRAP) на 120 дней и запрещает въезд гражданам Ирака , Ирана , Ливии , Сомали , Судана , Сирии и Йемена на 90 дней. Приостановка для сирийских беженцев действует неопределенный период времени. [145] [146] The Economist описал указ как «составленный тайно, принятый в спешке и вряд ли способный выполнить заявленную цель — избавить Америку от терроризма», а «союзники-республиканцы» сетовали, что «прекрасная, популярная политика была омрачена ее исполнением». [147] Примечательно, что Саудовская Аравия не была в списке, хотя большинство угонщиков самолетов 11 сентября были оттуда. [148] См. Положения Приказа 13769 .
4 февраля Министерство внутренней безопасности США и Государственный департамент приостановили все действия по реализации указа недельной давности [149] в ответ на постановление федерального судьи Джеймса Робарта от 3 февраля , которое заблокировало указ. [149] [150] [151] По данным CNN и Los Angeles Times , авторами указа были Стивен Миллер и Стив Бэннон . [109] [152] Чиновники Белого дома отрицают, что он был написан без участия Управления юридического советника (OLC) Министерства юстиции США. [153] Утверждалось, что эти семь стран вошли в число 15 самых низких из 104 стран, оцененных Henley & Partners Visa Restrictions Index в 2016 году на основе «количества стран, в которые их граждане могут путешествовать без визы». Например, Германия занимает первое место со 177 баллами, Афганистан — самое низкое из всех — 104 с 25-м местом. [154] : 3 Приказ также призывает к ускоренному завершению и внедрению биометрической системы отслеживания въезда-выезда для всех путешественников, въезжающих в Соединенные Штаты. [145] [155] Первое юридическое оспаривание Указа было подано 28 января, и в течение двух дней в федеральных судах Соединенных Штатов были десятки текущих судебных исков . [156] К 3 февраля федеральный судья Джеймс Робарт временно заблокировал Указ недельной давности, который открыл американские аэропорты для владельцев виз из семи целевых стран. [150] [151] На международном уровне правовые проблемы были подняты представителем ООН Зейдом Раадом аль Хусейном , который заявил, что «дискриминация только по признаку национальности запрещена в соответствии с законодательством о правах человека». [157] [158] 30 января в телефонном разговоре с Трампом канцлер Германии Ангела Меркель объяснила, что его указ «противоречит обязанностям всех государств, подписавших» Женевскую конвенцию о беженцах «принимать военных беженцев по гуманитарным соображениям». [159]
Тысячи людей вышли на протесты в аэропортах и других местах по всей территории Соединенных Штатов. [160] Среди критиков запрета — большинство демократов и несколько ведущих конгрессменов-республиканцев, [161] бывший президент Обама, [162] Совет по американо-исламским отношениям , [163] более дюжины генеральных прокуроров штатов , [164] тысячи ученых, [165] лауреаты Нобелевской премии, [165] [166] технологические компании , [167] Иран, Франция, Германия, [168] [169] и 800 000 петиционеров в Великобритании. [170] Среди сторонников запрета — 82% избирателей Республиканской партии, [171] [172] Пол Райан, Боб Гудлатт , президент Чехии Милош Земан , [169] [173] и члены европейских крайне правых . [174] [175] Согласно онлайн-опросу IPSOS, проведенному 31 января, в ответ на вопрос «Согласны ли вы или не согласны с указом президента Трампа, блокирующим въезд беженцев и запрещающим въезд в США людям из семи стран с мусульманским большинством?», 48% из 1201 опрошенных американцев согласились с утверждением (23% из 453 демократов, 82% из 478 республиканцев и 44% опрошенных независимых). [171]
Вечером 30 января Трамп заменил исполняющего обязанности генерального прокурора Салли Йейтс на Дана Боэнте . [176] В заявлении Спайсера Йейтс была названа «назначенцем администрации Обамы», которая «предала Министерство юстиции», «отказавшись обеспечить соблюдение законного распоряжения». В Сенате Чак Шумер назвал ее увольнение резней в понедельник вечером, имея в виду увольнение Никсоном своего генерального прокурора, названное резней в субботу вечером во время Уотергейта . [177] Трамп также заменил начальника ICE DHS Дэниела Рэгсдейла на Томаса Хомана в качестве исполняющего обязанности директора вечером 30 января. [ 178] [179]
В интервью в прямом эфире с Крисом Уоллесом 29 января на Fox News Sunday Келлианн Конвэй обосновала список из семи стран, заявив, что эти страны изначально были определены как угроза в Законе о предотвращении терроризма, принятом Конгрессом в 2015 году. [180] Закон HUD об улучшении программы безвизового въезда и предотвращении поездок террористов 2015 года был продлен на фоне некоторых споров в феврале 2016 года, когда он отменил привилегию путешествовать в Штаты без визы для людей, которые «недавно путешествовали в Ирак, Сирию, Иран или Судан», поскольку они считались высокорискованными. [181] [182] Пресс-секретарь бывшего президента Обамы выступил с заявлением, в котором говорится: «Президент [Обама] принципиально не согласен с идеей дискриминации в отношении людей из-за их веры или религии». В своем последнем пресс-релизе в качестве президента Обама сказал: «Есть разница между нормальным функционированием политики и определенными вопросами или определенными моментами, когда, по моему мнению, наши основные ценности могут быть поставлены на карту», и заявил о своем намерении высказаться, если ситуация достаточно серьезна. [162] Обама призвал американцев протестовать по этому вопросу. [183]
В ответ на временный запретительный судебный приказ (TRO), выданный в деле штата Вашингтон против Трампа , Министерство внутренней безопасности заявило 4 февраля , что оно прекратило исполнение частей указа, затронутых решением, в то время как Государственный департамент активировал визы, которые были ранее приостановлены. Запретительный судебный приказ был поддержан Апелляционным судом Соединенных Штатов по девятому округу 9 февраля 2017 года. [184]
15 марта федеральный судья США Деррик Уотсон из Окружного суда Гавайев вынес 43-страничное постановление, которое заблокировало пересмотренный указ Трампа 13780 от 6 марта на том основании, что он нарушал положение об учреждении Первой поправки, не оказывая предпочтения определенной религии. [185] Временный запретительный судебный приказ был преобразован в предварительный судебный запрет судьей Уотсоном 29 марта. [186] 18 апреля в эфире шоу Марка Левина Джефф Сешнс прокомментировал: «Мы уверены, что президент выиграет апелляцию, особенно в Верховном суде, если не в Девятом округе. Так что это огромное дело. Я действительно поражен тем, что судья, сидящий на острове в Тихом океане, может вынести постановление, которое лишает президента Соединенных Штатов того, что, по-видимому, является его явной законной и конституционной властью». [187]
8 февраля 2017 года сотрудники Иммиграционной и таможенной службы (ICE) арестовали 35-летнюю Гваделупе Гарсию де Райос, когда она явилась на обязательную ежегодную проверку в офис ICE в Финиксе, и на следующий день депортировали ее в Мексику на основании постановления о высылке, выданного в 2013 году Исполнительным управлением по надзору за иммиграцией. [188] [189] Защитники прав иммигрантов считают, что она является первой [190] [191], депортированной после подписания Указа об иммиграции, и что ее депортация «отражает серьезность» «борьбы» с нелегальной иммиграцией. [192] Чиновники ICE заявили, что ее дело прошло несколько проверок в системе иммиграционных судов, и что «судьи постановили, что у нее нет законных оснований оставаться в США». [193] В 2008 году она работала в парке развлечений в Месе, штат Аризона, когда тогдашний шериф Джо Арпайо приказал провести рейд, в результате которого она была арестована и осуждена за тяжкое преступление в виде кражи личных данных за хранение поддельного номера социального страхования. Арпайо был предметом нескольких споров во время своего пребывания на посту шерифа. В 2015 году Министерство юстиции США частично урегулировало иск, поданный против Арпайо за незаконное дискриминационное поведение полиции, утверждая, что Арпайо курировал худшую схему расового профилирования в истории США. [194] [195] 10 февраля 2017 года должностные лица ICE в Лос-Анджелесе опубликовали отчет о том, что в ходе пятидневной операции было арестовано около 160 иностранных граждан. Из них 150 имели криминальное прошлое, а из оставшихся арестованных пятеро имели окончательные постановления о высылке или были ранее депортированы. Девяносто пять процентов были мужчинами. [196] В указе Трампа определение преступника гораздо более «широкое», чем у Обамы, который «отдавал приоритет высылке нелегальных иммигрантов, которые угрожали общественной или национальной безопасности, были связаны с деятельностью преступных банд, совершили серьезные тяжкие преступления или были рецидивистами», и решение принимает один иммиграционный офицер. [193] Утром 14 февраля сотрудники ICE вошли в дом семьи в Де-Мойне , штат Вашингтон, 23-летнего Дэниела Рамиреса Медины по ордеру на арест отца Рамиреса, который был взят под стражу. [197] Рамирес, у которого нет судимости, нелегально въехал в Соединенные Штаты в детстве и позже смог получить законное разрешение на работу благодаря политике отсрочки действий в отношении прибывающих детей (DACA) 2012 года, был помещен под стражу в Северо-Западный центр содержания под стражей , [197] Такома, штат Вашингтон . По данным ICE, Рамирес был задержан на основании «его признанной принадлежности к банде и угрозы общественной безопасности».[197]По словам адвоката Рамиреса, Рамирес «однозначно отрицает» эти обвинения и утверждает, что агенты ICE «неоднократно оказывали давление» на Рамиреса, чтобы тот «ложно признал» свою принадлежность к банде. [197] [198] «Это дело поднимает вопросы о том, что оно может означать для Мечтателей, нелегальных иммигрантов, которых привезли в Соединенные Штаты в детстве». [197]
Во время посещения Министерства внутренней безопасности (DHS) 25 января президент Трамп подписал свой третий указ об улучшении безопасности границ и иммиграционного контроля (EO 13767) [199] [200] в соответствии с (INA) , Законом о безопасном ограждении и (IIRIRA) о строительстве стены на границе с Мексикой [201] для сдерживания нелегальной миграции и контрабанды нелегальных товаров. [202] Существующий барьер между Мексикой и Соединенными Штатами представляет собой не одну непрерывную конструкцию, а ряд физических стен и физических и «виртуальных» заборов, контролируемых Пограничным патрулем США . [201] [203] Предлагаемая стена, которая будет «непрерывной, физической стеной или другим аналогичным безопасным, непрерывным и непреодолимым физическим барьером» [200] по всей длине границы, которую Трамп оценил в 2016 году в 10–12 миллиардов долларов, [204] и к 27 января оценивалась в 20 миллиардов долларов, [205] которая первоначально будет оплачена Конгрессом. Трамп планирует в конечном итоге договориться о возмещении от мексиканского правительства. [202] Хотя указ президента под названием « Улучшение безопасности границ и иммиграционного контроля » не содержит информации о платежах, он требует от федеральных агентств предоставить отчеты к концу марта 2017 года, которые «определяют и количественно определяют все источники прямой и косвенной федеральной помощи или содействия правительству Мексики на ежегодной основе за последние пять лет, включая всю двустороннюю и многостороннюю помощь в целях развития, экономическую помощь, гуманитарную помощь и военную помощь». [200]
27 января Forbes предупредил, что мексиканский импортный тариф в размере 20% на все импортируемые товары, объявленный Спайсером для оплаты 1933-мильной (3111 км) пограничной стены, будет «оплачен американцами». [205] Доноры Республиканской партии, братья Чарльз и Дэвид Кох , и их правозащитная группа «Американцы за процветание » выступают против налогового плана Пола Райана «Покупай американское», который, по их утверждениям, добавит «колоссальное повышение налогов на сумму более 1 триллиона долларов для американских семей и малого бизнеса за 10 лет». Импортный тариф приведет к повышению цен в Wal-Mart, например, что напрямую повлияет на семьи с низким доходом. [206]
25 апреля газета Washington Post сообщила, что Трамп согласился отложить финансирование строительства стены до сентября, чтобы избежать остановки работы правительства. [5]
25 января Трамп подписал указ «Усиление общественной безопасности внутри Соединенных Штатов» министру внутренней безопасности и генеральному прокурору и их департаментам и агентствам об усилении соблюдения иммиграционных законов [207] , что включало найм 10 000 «дополнительных иммиграционных офицеров». Его указ требует сотрудничества государственных и местных органов власти. В указе говорится, что «юрисдикции-убежища», включая « города-убежища », которые отказываются подчиняться, не будут «иметь права на получение федеральных грантов, за исключением случаев, когда это будет сочтено необходимым для целей обеспечения соблюдения закона генеральным прокурором или секретарем». [207] Некоторые должностные лица утверждают, что «Конституция США запрещает федеральному правительству реквизировать должностных лиц штатов или использовать федеральные средства для «принуждения» штатов к выполнению указаний Вашингтона». [208] Мэры Нью-Йорка, Бостона, Денвера, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско и Сиэтла выразили обеспокоенность по поводу указа и не хотят «менять то, как их города относятся к иммигрантам». [209] [210] Джефф Сешнс считается «вдохновителем» антииммиграционной политики Трампа. [211] 31 августа 2016 года Трамп изложил 10-шаговый план в рамках своей иммиграционной политики, в котором он повторил, что все нелегальные иммигранты «подлежат депортации», причем приоритет отдается нелегальным иммигрантам, совершившим серьезные преступления, и тем, у кого просрочены визы. Он отметил, что всем, кто стремится к легализации, придется вернуться домой и снова въехать в страну на законных основаниях. [212] [213] [214] [215] [216] На встрече с обеспокоенными мэрами Сешнс объяснил, что указ президента просто предписывает городам обеспечивать соблюдение уже существующего тридцатилетнего закона, 8 U.SC 1373, что означает, что «нет никаких дебатов о городах-убежищах». [217] 25 апреля окружной судья США Уильям Оррик III встал на сторону Сан-Франциско и Санта-Клары в их иске против администрации Трампа, выдав временный запрет, фактически блокирующий приказ, нацеленный на так называемые города-убежища. Судья Оррик заявил, что президент «не имеет полномочий добавлять новые условия к федеральным расходам». [218] 20 ноября 2017 года судья Оррик выдал общенациональный постоянный запрет,заявив, что раздел 9(a) Указа президента 13768 является « неконституционным по своей сути » [219] [220] и нарушает « доктрину разделения властей и лишает [истцов] их прав, предусмотренных Десятой и Пятой поправками ».[221]
Назначение Трампом консервативного судьи Нила Горсача , восстановление им политики Мехико и подписание им резолюции HJ Res. 43 — HHS Title X о финансировании правила планирования семьи [10] соответствуют его политике в защиту жизни. [222] 23 января Трамп подписал президентский меморандум о политике Мехико в отношении федерального финансирования иностранных НПО . [223] [224] [225] Это ключевой момент в дебатах об абортах , поскольку иностранные НПО, получающие федеральное финансирование США, больше не смогут предлагать, продвигать или оказывать услуги по абортам в рамках планирования семьи в своих странах, используя негосударственные средства США. [226] [ 227] Forbes заявил, что это может «потенциально повлиять на 9,5 млрд долларов» программ, которые охватывают «225 миллионов женщин во всем мире». [228]
13 апреля Трамп без лишнего шума подписал резолюцию HJ Res. 43 — HHS Title X Финансирование правила Planned Parenthood — [10] отменяет постановление Обамы от декабря 2016 года, которое предписывало получателям Title X — таким как местные и государственные органы власти штатов — распределять федеральные средства на услуги, связанные с контрацепцией, инфекциями, передающимися половым путем, фертильностью, уходом за беременностью и скринингом рака груди и шейки матки среди квалифицированных поставщиков медицинских услуг, независимо от того, выполняют ли они аборты». [229] Bloomberg отметил, что, хотя это была «одна из немногих возможностей», которые были у Трампа за первые 100 дней для принятия законодательства, он подписал этот законопроект в частном порядке. [230] Правило Обамы так и не вступило в силу, поскольку было заблокировано федеральным судьей. [231] Республиканцы хотят прекратить федеральное финансирование организаций здравоохранения, таких как Planned Parenthood , которые выполняют аборты. Сторонники законопроекта утверждают, что он поддерживает права штатов над правами федералистов. [230] Законопроект был принят в соответствии с процедурами Закона о пересмотре Конгрессом. В Сенате вице-президент Пенс проголосовал за решающий голос. [11] [232] Это станет проблемой в конце первых 100 дней, поскольку Конгресс пытается избежать остановки работы правительства. [230] В 2014 финансовом году клиники Planned Parenthood получили 20,5 млн долларов из 252,6 млн долларов, распределенных в рамках программы грантов на планирование семьи Title X. [230]
Предложенный Закон об американском здравоохранении , озвученный республиканцами в Конгрессе в марте 2017 года, сделал бы Planned Parenthood «не имеющим права на возмещение расходов по программе Medicaid или федеральные гранты на планирование семьи». [233]
В первые часы президентства Трампа он «приостановил на неопределенный срок» сниженные «Ипотечные страховые премии для кредитов с датой закрытия/выплаты 27 января 2017 года или позже», известные как годовые ставки ипотечных страховых премий (MIP) Федерального жилищного управления (FHA) , управляемые Министерством жилищного строительства и городского развития США (HUD). Это «вступает в силу немедленно». [125] [234] Снижение ставки Обамой снизило бы стоимость заимствований для впервые приобретающих жилье и лиц с низким доходом. [235]
В феврале 2017 года администрация Трампа подписала законопроект, отменяющий постановление, принятое администрацией Обамы , [236] которое запрещало бы примерно 75 000 человек, получающих пособие по инвалидности по социальному обеспечению и имеющих репрезентативных получателей, владеть оружием. [237] [238] [239] Законопроект поддержали Американский союз защиты гражданских свобод, [240] Национальная ассоциация психического здоровья, Американская ассоциация людей с ограниченными возможностями и Национальный совет по вопросам инвалидности, [241] Консорциум граждан с ограниченными возможностями, [242] а также другие защитники прав людей с ограниченными возможностями. [243] Первоначальное постановление поддержали Кампания Брэди по прекращению насилия с применением огнестрельного оружия, [244] Мамы требуют действий против насилия с применением огнестрельного оружия, [245] Демократические защитники контроля над оружием, [246] и некоторые эксперты по психическому здоровью. [245]
24 января Трамп подписал свой второй указ под названием «Ускорение экологических проверок и одобрений для высокоприоритетных инфраструктурных проектов» [247] (EO 13766) [248] [249] [250] , который является частью серии из пяти указов на сегодняшний день. [251] Этот указ был частью серии, «призванной ускорить выдачу экологических разрешений и проверок», поскольку «крупные инфраструктурные проекты вызывают ряд пересекающихся законов и требований в области охраны окружающей среды и природных ресурсов». [249]
19 апреля Трамп подписал законопроект, который продлил действие Закона о выборе VA после августа. Закон 2014 года о доступе ветеранов к медицинской помощи через выбор, подотчетность и прозрачность был принят администрацией Обамы в ответ на скандал с Управлением по охране здоровья ветеранов в 2014 году . [252]
Основной группой, консультирующей президента по вопросам иностранных дел и национальной безопасности, является Совет национальной безопасности (СНБ) [253] , который координирует деятельность национальных агентств, таких как министр обороны и государственный секретарь; министры армии, флота и военно-воздушных сил.
10 апреля The Wall Street Journal описал внешнюю политику Трампа как отход от политики «Америка прежде всего», «изоляционистской» в сторону более «мейнстримных» и «традиционных» тенденций под более стабилизирующим влиянием Тиллерсона, Мэттиса, Макмастера, Росса и Кушнера. [254]
В первый день президентства Трампа на сайте Белого дома было опубликовано описание его внешней политики из 220 слов. Она была протекционистской с акцентом на «Америку прежде всего», как и его инаугурационная речь. Его тремя главными приоритетами были победа над ИГИЛ, восстановление армии и принятие дипломатии. [255]
На момент вступления Трампа в должность военные расходы США достигли самого высокого пика за всю историю. [255] Трамп запросил 30 миллиардов долларов на 2017 финансовый год, который заканчивается в сентябре, и увеличение на 54 миллиарда долларов для Министерства обороны на 2018 финансовый год. 639 миллиардов долларов в 2018 финансовом году приведут к серьезным сокращениям во многих других департаментах, включая Государственный департамент, дипломатическое подразделение администрации. [256]
После первой личной встречи Трампа 12 апреля с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом Трамп объявил, что изменил свои взгляды на НАТО. Ранее Трамп жаловался, что НАТО «устарело», поскольку не борется с терроризмом. [257] 18 марта Трамп призвал страны-члены НАТО вносить больший вклад в НАТО. [258] После встречи в Белом доме Трамп понял, что НАТО занимается борьбой с такими группами, как ИГИЛ. Трамп сохранит «приверженность США НАТО, одновременно повторяя, что страны-члены должны увеличить свое военное финансирование». [257] [259] [260]
29 января Трамп санкционировал первую военную операцию своего президентства — рейд американских коммандос на «Аль-Каиду» в Якле, Байда в Йемене. [261] В ходе рейда было убито не менее 14 джихадистов, [262] а также 10 мирных жителей, включая детей. [263] Рейд также привел к гибели старшего унтер-офицера Уильяма Оуэнса, 36-летнего бойца спецназа ВМС США из Вирджинии , что стало первой боевой жертвой США в президентство Трампа. [264]
По данным The New York Times , смерть Оуэна «наступила в результате череды неудач и ошибок, которые ввергли элитных коммандос в ожесточенную 50-минутную перестрелку, в результате которой трое других людей получили ранения, а самолет стоимостью 75 миллионов долларов был преднамеренно уничтожен». [261]
6 апреля 2017 года Трамп приказал нанести ракетный удар по авиабазе Шайрат близ Хомса в Сирии. 59 ракет «Томагавк» были запущены с авианосцев USS Ross (DDG-71) и USS Porter (DDG-78) из Средиземного моря . [265] [266] [267]
8 апреля, через четыре дня после того, как Северная Корея провела испытательный запуск баллистической ракеты, через службу по связям с общественностью Третьего флота США было опубликовано заявление командующего Тихоокеанского командования ВС США (PACOM), в котором говорилось, что PACOM приказал авианосцу USS Carl Vinson «отправиться на север и доложить о станции в западной части Тихого океана». [268] Это было преждевременное заявление, которое привело к «сбойной последовательности событий» — результату путаницы, вызванной «недопониманием» между Пентагоном и Белым домом. [269] 8 апреля [270] и 9 апреля такие средства массовой информации, как Fox News, RT, CNN, USA Today, [271] BBC [272] [273] и другие, опубликовали ошибочное заявление о том, что военные корабли направляются на Корейский полуостров в контексте эскалации напряженности между США и Северной Кореей. В интервью Марии Бартиромо из FOX Business Network , которое вышло в эфир 12 апреля, президент Трамп предупредил: «Мы отправляем армаду. Очень мощную. У нас есть подводные лодки. Очень мощные. Гораздо мощнее авианосца. Это я вам могу сказать». [274] К 17 апреля заместитель посла Северной Кореи в ООН обвинил Соединенные Штаты в «превращении Корейского полуострова в «крупнейшую горячую точку мира», а правительство Северной Кореи заявило «о своей готовности объявить войну Соединенным Штатам, если северокорейские силы будут атакованы». [275] 17 апреля Defense News опубликовало историю о том, что Carl Vinson и его эскорт находятся в 3500 милях от Кореи, участвуя в запланированных совместных учениях Королевских австралийских ВМС в Индийском океане. [269] [276] [277] По словам Даны Уайт, главного пресс-секретаря Пентагона, Carl Vinson направлялся на север 18 апреля. [269] The Wall Street Journal сообщил 19 апреля, что инцидент вызвал как «критику, так и насмешки», поскольку некоторые посчитали, что «Трамп их обманул». В статье цитируется Хон Чжун Пё , кандидат на президентских выборах в Южной Корее 2017 года, который сказал: «Что президент Дональд Трамп сказал, что это важно для национальной безопасности Южной Кореи. Если это ложь, то во время правления Трампа Южная Корея не будет доверять всему, что говорит Трамп». [278]
13 апреля Соединенные Штаты сбросили «мать всех бомб» (МОАБ) в провинции Нангархар в Афганистане — [279] первое применение бомбы на поле боя. [280] 8 апреля старший сержант Марк Де Аленкар был убит во время операции против ИГИЛ в провинции Нангархар . [281] [282] [283]
Самым существенным изменением в оборонной политике Трампа стал запуск крылатой ракеты 6 апреля по сирийской авиабазе. [284]
23 января Трамп выполнил предвыборное обещание, подписав указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) или Соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). [223] [285] [286] По данным BBC, Трамп пообещал выйти из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), и он подписал указ о ТТП в первые несколько дней. [222] Однако указ был в значительной степени символическим, поскольку сделка не была ратифицирована разделенным Конгрессом США. [287] Транстихоокеанское партнерство (ТТП) или Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) было торговым соглашением между США и одиннадцатью странами Тихоокеанского региона — Австралией , Брунеем , Канадой , Чили , Японией , Малайзией , Мексикой , Новой Зеландией , Перу , Сингапуром и Вьетнамом , которое создало бы «зону свободной торговли для примерно 40 процентов мировой экономики». [224] [285] [288]
18 апреля 2017 года президент Трамп подписал указ 13788 , который предписывал федеральным агентствам внедрить стратегию «Покупай американское и нанимай американцев». [289] Указ предписывал федеральным агентствам внедрить новую систему, которая отдавала бы предпочтение более квалифицированным и высокооплачиваемым кандидатам. [290] [291] [292] Указ был первой инициативой в ответ на ключевое обещание, данное Трампом во время его президентской кампании, продвигать «Покупай американское, нанимай американцев». [293] Указ был призван предписать федеральным агентствам пересмотреть и предложить реформы визовой системы H-1B . [294] Посредством указа Трамп изложил свою широкую политику экономического национализма без необходимости прохождения через Конгресс. Секретари кабинета министров из министерств труда, юстиции, внутренней безопасности и госдепартамента [290] «заполнили бы детали отчетами и рекомендациями о том, что администрация может сделать на законных основаниях». [295] Трамп утверждал, что указ «положит конец «краже американского благосостояния»», которая, по его словам, была вызвана низкооплачиваемой рабочей силой иммигрантов. [296] В июне 2017 года Административно-бюджетное управление и Министерство торговли выпустили меморандум о внедрении в деятельность по федеральным закупкам и предоставлению грантов. [297] Приказ был отменен президентом Байденом 25 января 2021 года. [298]
31 марта президент Дональд Трамп подписал два указа о торговле. Один из них рассматривает формы «торгового злоупотребления», рассматривая каждую страну, а также продукт и отрасль в течение 90 дней на предмет мошенничества, правоприменения и валютного перекоса со стороны иностранных государств, что приводит к торговому дефициту США. Президент Трамп сказал, что указ гарантирует, «что мы полностью собираем все пошлины, налагаемые на иностранных импортеров, которые обманывают, мошенников». Другой — об усилении антидемпинговых правил и компенсационных пошлин. Указ предписывает министерствам внутренней безопасности , торговли и финансов обеспечить соблюдение правил, и «те, кто нарушит правила, столкнутся с серьезными последствиями». [299] [300] [301]
Трамп, который пренебрежительно относился к Экспортно-импортному банку (ExIm), 15 апреля резко изменил свою позицию, назначив Скотта Гарретта главой ExIm, что позволило банку выйти из тупика, который мешал ему работать с 2014 года. [302] Хотя Трамп в частном порядке дал понять, что не встанет на сторону «консервативных республиканцев, включая членов его собственной администрации», которые хотели «повредить» ExIm в феврале, он не объявлял об этом публично до 13 апреля, когда он сказал The Wall Street Journal , что займет два места из пяти мест совета директоров ExIm, что позволит банку выдавать кредиты на сумму более 10 миллионов долларов. [303] Трамп был одним из самых ярых критиков ExIm. Консерваторы называют его «Банком Boeing» и «эпицентром кумовского капитализма ». Его сторонники, такие как Boeing и General Electric Co, утверждают, что он способствует торговле на миллиарды долларов в виде экспорта, помогая сотням предприятий. [304] До того, как сделать заявление, Трамп провел две важные встречи, связанные с Exim — официальный визит 3 апреля с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси , который вел переговоры о миллиардах долларов в финансировании Exim, [305] и встречу 11 апреля с генеральным директором Boeing Джимом Макнерни . [302] Сиси также встречался с генеральными директорами Lockheed Martin и General Electric во время своего визита в США в апреле. [305]
В сообщении The Washington Post от 2 февраля утверждалось, что президент США Дональд Трамп отругал премьер-министра Австралии Тернбулла во время одного из первых телефонных звонков Трампа иностранным официальным лицам. Трамп заявил, что сделка о предоставлении убежища 2016 года была попыткой экспортировать следующих бостонских террористов в Соединенные Штаты. [306] [307] Спорная сделка включает в себя соглашение 2016 года между администрацией Обамы и Австралией, в соответствии с которым США переселят 1250 беженцев, содержащихся в спорных [308] офшорных иммиграционных центрах содержания под стражей — островах Манус и Науру . Взамен Австралия «переселит беженцев из Сальвадора, Гватемалы и Гондураса». [306] [309] Полная стенограмма этого телефонного разговора была обнародована в августе 2017 года и опубликована Washington Post. [310] Позже в тот же день Трамп объяснил, что, хотя он уважает Австралию, они, как и многие другие страны, «ужасно пользуются» Соединенными Штатами. [311] На следующий день посол Австралии в Соединенных Штатах Джо Хокки был отправлен в Белый дом и провел встречи с главным стратегом Белого дома Стивом Бэнноном и начальником штаба Райнсом Прибусом. Спайсер охарактеризовал телефонный звонок как «очень сердечный». [312] 25-минутный телефонный звонок 28 января был назван «язвительным» агентством Reuters, а «худшим звонком Трампа с иностранным лидером» — The Washington Post . [309] Во время совместной пресс-конференции с премьер-министром Тернбуллом вице-президент Пенс, который в апреле находился в «10-дневной поездке по четырем странам» в Тихоокеанском регионе , объявил, что даже если Соединенные Штаты не «восхищаются соглашением», Трамп ясно дал понять, что Соединенные Штаты будут соблюдать соглашение 2016 года о переселении беженцев. [313] Тернбулл ответил: «Каковы бы ни были сомнения президента», решение «много говорит о приверженности, честности президента Трампа и вашей администрации, сэр, выполнению этого обязательства». [313] «США являются важнейшим партнером Австралии в сфере безопасности, в то время как Китай является ее важнейшим торговым партнером». [313]
Премьер-министр Джастин Трюдо встретился с Трампом в Вашингтоне, округ Колумбия, в феврале 2017 года. [314] Трюдо сказал, что «последнее, чего ожидают канадцы, — это чтобы я приехал и прочитал лекцию другой стране о том, как они предпочитают управлять», имея в виду «запрет на беженцев» Трампа — указ 13769. [ 315] Оба лидера подчеркнули важность продолжающихся отношений двух стран, а Трюдо добавил, что «были времена, когда наши подходы различались. И это всегда делалось твердо и уважительно». [315] Министр торговли Уилбур Росс сказал, что «это была плохая неделя для торговых отношений США и Канады», поскольку 24 апреля он объявил о тарифах до 24% на канадскую древесину, поскольку торговля молочными продуктами рухнула. [316] Спор между Канадой и США о хвойных пиломатериалах продолжается с 1980-х годов, что делает его одним из самых продолжительных торговых споров между двумя странами, а также одним из крупнейших. [317] Трамп находится под давлением, требуя начать пересмотр НАФТА, торгового соглашения между Канадой, Мексикой и США. [316] 25 апреля министр международной торговли Канады Франсуа-Филипп Шампань и представители отрасли мягкой древесины выступили в Пекине с призывом развивать торговлю с Китаем в ответ на то, что воспринимается как протекционистская политика США. [318]
Встреча на высшем уровне в Мар-а-Лаго 6 и 7 апреля между Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином, состоявшаяся в течение первых 100 дней новой администрации США, была объявлена The Telegraph «самым значительным двусторонним саммитом за десятилетия». [319] Несмотря на разногласия по поводу Тайваня, Южно-Китайского моря и самого неотложного вопроса — ядерной программы Северной Кореи — «саммит между президентами США и Китая имел как символические, так и ощутимые успехи», согласно South China Morning Post . [320] Во время визита 7–8 апреля к председателю КНР Си Цзиньпину Трамп признал, что международные отношения намного сложнее, чем он себе представлял. Что касается Северной Кореи, он надеялся договориться о лучших торговых сделках с Китаем в обмен на то, что Китай справится с ядерной угрозой со стороны Северной Кореи. В интервью Джеральду Ф. Сейбу из Wall Street Journal Трамп сказал: «Послушав 10 минут, я понял, что это не так просто. Я был уверен, что у них огромная власть [над] Северной Кореей. ... Но это не то, что вы могли бы подумать». Трамп также подтвердил, что Северная Корея является «самой большой международной угрозой» для Соединенных Штатов. [321]
BBC сообщила 19 апреля, что Китай «был «серьёзно обеспокоен» ядерными угрозами», поскольку напряжённость между Северной Кореей и Соединёнными Штатами обострилась из-за «войны слов» [322] между лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном и администрацией Трампа. [323] [324] Среди недавних угроз было заявление вице-президента Майка Пенса о том, что период «стратегического терпения» закончился, и его заявление от 19 апреля о том, что США «отвечают на любую атаку «сокрушительным ответом»». Недавно Северная Корея предупредила о «полномасштабной ядерной войне, если Вашингтон предпримет против неё военные действия». [322] Трамп призвал Китай обуздать Северную Корею, но государственное СМИ China Daily высказало мнение, что «Вашингтон должен знать об ограничениях возможностей Пекина и воздержаться от предположений, что этот вопрос можно полностью передать в руки Пекина». [325] China Daily расценила заявление Совета Безопасности ООН, принятое 20 апреля, осуждающее недавнюю попытку Северной Кореи запуск ракеты [324] как признак того, что администрация Трампа рассматривает «дипломатическое решение». [325]
В интервью Wall Street Journal от 12 апреля Трамп сказал, что изменил свое мнение и не будет называть Китай валютным манипулятором, что было одним из его 100-дневных обещаний. К апрелю он считал, что Китай не манипулировал своей валютой в течение нескольких месяцев. Он не хотел «ставить под угрозу» переговоры с китайцами «по противостоянию угрозе Северной Кореи». [2] [3] В начале президентства Трампа крупнейшая в мире финансовая газета Nikkei Asian Review сообщила 1 февраля, что Трамп назвал Китай и Японию валютными манипуляторами. [326]
Администрация Трампа подтвердила свою приверженность защите Японии от претензий Китая на острова Сенкаку в Восточно-Китайском море посредством Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности между Соединенными Штатами и Японией во время визита министра обороны США Джеймса Мэттиса в Японию 4 февраля. [327] К 9 февраля американо-китайские отношения — самые важные двусторонние отношения — оставались напряженными, [328] [329] Председатель Си Цзиньпин и Трамп не разговаривали, и это «привлекло все большее внимание». [330] Си был обеспокоен телефонным звонком президента Тайваня Цай Инвэнь Трампу 2 декабря 2016 года [331] и тем, что Трамп поставил под сомнение политику «одного Китая». [332] [333] [334] 10 февраля Трамп и Си Цзиньпин впервые с момента вступления Дональда Трампа в должность поговорили по телефону, в ходе которого Дональд Трамп по просьбе Си обязался соблюдать политику «одного Китая» . [335] [336]
Во время ежегодной встречи Всемирного экономического форума в Давосе 17–20 января председатель КНР Си Цзиньпин , выступая в качестве основного докладчика, «решительно» защищал глобализацию в речи, которую Financial Times охарактеризовала как «которую можно было бы ожидать от президента США». Г-н Си заметил, что «обвинение экономической глобализации в мировых проблемах не соответствует действительности ... глобализация способствовала мировому росту и способствовала перемещению товаров и капитала, прогрессу в науке, технике и цивилизации, а также взаимодействию между людьми [337] [338] В 2015 году Китай стал крупнейшим торговым партнером Соединенных Штатов, поставив Канаду на второе место. [339] В статье The Times 2017 года со ссылкой на анализ Института международной экономики Петерсона отмечалось, что «на Китай и Мексику вместе приходится четверть торговли США». [338] Высказывались опасения по поводу предлагаемого Трампом введения 45-процентного тарифа на импорт из Китая. [340] [341] [342] 23 января Министерство торговли США объявило о новых компенсационных пошлинах (КПВ) в размере от 38,61 до 65,46 процента на китайские автомобили в рамках антидемпингового дела. В 2015 году более 8,9 млн. Китайские шины для грузовиков и автобусов на сумму 1,07 млрд долларов были импортированы в США. [343]
На слушаниях в Сенате по утверждению его на пост госсекретаря в середине января заявления Рекса Тиллерсона о Южно-Китайском море «подготовили почву для возможного кризиса между двумя крупнейшими экономиками мира, если его комментарии станут официальной американской политикой» и «еще больше обострили одни из самых важных двусторонних отношений в мире». [344] Согласно статье от 28 января в South China Morning Post , чиновник из Департамента мобилизации обороны Центральной военной комиссии Китая , высокопоставленный китайский военный чиновник считает войну между Китаем и Соединенными Штатами реальной возможностью во время президентского срока Трампа. [345] Статья в The Guardian утверждает: «Плохая новость заключается в том, что если в ближайшие месяцы или годы Трамп столкнется с позорным концом своего президентства из-за скандала или неэффективного управления, национальный кризис — с участием Китая, ИГИЛ или другого иностранного субъекта — может позволить ему удержать власть». [346]
3 апреля Трамп провел официальный визит с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси в попытке «перезагрузить» отношения между двумя странами, предложив «сильную поддержку» правительства США. [305] Связи между двумя странами были напряженными с тех пор, как Сиси сверг президента Египта Мухаммеда Мурси во время военного переворота в июле 2013 года . [347] [348] Трамп публично заявил, что автократическое руководство Сиси было «фантастическим». [305] Сиси, который ищет «миллиарды долларов финансирования» от Экспортно-импортного банка для крупных инвестиций в инфраструктуру, также встретился с представителями МВФ, Всемирного банка, Lockheed Martin и General Electric. [305] Трамп назначил нового главу Exim, который облегчает его работу — Exim был парализован с 2014 года из-за оппозиции республиканцев. [302] Во время переговоров с Сиси в апреле председатель сенатского комитета по иностранным делам Боб Коркер (республиканец, Теннесси) выступал за освобождение шести гуманитарных работников, включая гражданку США — 30-летнюю Айю Хиджази и ее мужа, которые находились в заключении в Египте с 1 мая 2014 года. [305] Суд в Египте снял все обвинения против них 16 апреля. [305]
В 60-минутном интервью в Trump Tower в середине января с Майклом Гоувом из Times of London и Каем Дикманном из Bild Трамп похвалил Brexit , раскритиковал НАТО как «устаревшую» организацию и Европейский союз как «по сути, средство для Германии». Он сказал, что это была «очень катастрофическая ошибка» со стороны Ангелы Меркель принять миллион беженцев, которых он называет «нелегалами». [82] Эти «тревожные заявления», среди прочего, вынудили президента Европейского совета Дональда Туска выразить обеспокоенность в письме 27 европейским лидерам, что администрация Трампа, похоже, «поставила под сомнение последние 70 лет американской внешней политики», поставив Европейский союз в «сложное положение». [349]
Между Ираном и Соединенными Штатами нет официальных дипломатических отношений . Иранским гражданам временно запрещен въезд в Соединенные Штаты указом президента «О защите страны от въезда иностранных террористов в Соединенные Штаты». Поздно вечером 18 апреля 2017 года администрация Трампа подтвердила, что Иран продолжает соблюдать ядерное рамочное соглашение 2015 года . [350] Во время своей кампании Трамп осудил соглашение как «худшую сделку из когда-либо заключенных», но был разочарован своими планами по пересмотру ядерной сделки, поскольку «отмена сделки, вероятно, вызовет значительные проблемы». [350]
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и Трамп провели свой первый официальный визит в Белый дом 15 февраля. На пресс-конференции Трамп призвал Нетаньяху «немного воздержаться» от строительства еврейских поселений на территориях, оккупированных Израилем в 1967 году». [351] По данным The Economist , Трамп, похоже, отступил от «давнего, двухпартийного американского настойчивого требования о том, что мир может быть достигнут только путем создания суверенного палестинского государства рядом с еврейским», решения о двух государствах. [351] Приоритет Трампа по уничтожению мусульманских радикалов «Исламского государства» (ИГ)» отличается от приоритета Нетаньяху. Израиль больше обеспокоен «сдерживанием Ирана, крупнейшей державы в шиитском мусульманском мире. Учитывая, что Иран сам борется с ИГ в Сирии и Ираке, эти две цели могут даже противоречить друг другу». [351] В резком изменении по сравнению со своим визитом в Белый дом при администрации Обамы Нетаньяху размыл различие, «осудив как ИГ, так и Иран в одной и той же атаке на «воинствующий ислам» и восхваляя «великое мужество» г-на Трампа в борьбе с «радикальным исламским терроризмом»». [351]
С самого начала президентства Трампа Мексика и США столкнулись с дипломатическим кризисом . Президент Мексики Энрике Пенья Ньето выступает против подхода Трампа к пересмотру НАФТА и последствий указа Трампа 13767. [352] [353] После десятилетий сотрудничества между двумя странами отношения между США и Мексикой серьезно ослаблены. [354]
12 февраля Северная Корея испытала баллистическую твердотопливную ракету [ 355] Pukkuksong -2 , которая является частью серии ракетных испытаний , которые в значительной степени определили враждебные отношения между Северной Кореей и Соединенными Штатами в последние годы. [356] По данным The Economist , 13 февраля, хотя Трамп и пообещал «решительно заняться «большой, большой» проблемой Северной Кореи», у него было мало вариантов. [355] Трамп получил новость о запуске во время первого официального визита премьер-министра Японии Синдзо Абэ . Они обедали в Мар-а-Лаго , курорте Трампа во Флориде. [355]
Согласно сообщению Reuters от 9 февраля 2017 года, в своем первом 60-минутном телефонном разговоре с Путиным Путин спросил о продлении Нового СНВ (Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений) — договора о сокращении ядерных вооружений между Соединенными Штатами и Россией, подписанного в 2010 году, который, как ожидалось, продлится до 2021 года. [357] [358] и после ратификации [359] [360] Трамп осудил договор, заявив, что он благоприятствует России и является «одной из нескольких плохих сделок, заключенных администрацией Обамы». [361] The New York Times сообщила, что 14 февраля Россия развернула новый тип полностью работоспособной крылатой ракеты средней дальности наземного базирования , которая «нарушает знаменательный договор о контроле над вооружениями». Американцы изменили ее название с SSC-X-8 на SSC-8, отражая ее статус как «действующей», а не «X», указывающий на «в разработке». [362]
16 февраля 2017 года министр обороны президента Трампа Джеймс Мэттис заявил, что Соединенные Штаты в настоящее время не готовы сотрудничать с Россией в военных вопросах, включая будущие операции США против ИГИЛ. [363]
24 февраля Трамп «рискнул спровоцировать новую гонку вооружений в стиле холодной войны между Вашингтоном и Москвой. В интервью агентству Reuters Трамп заявил, что «договор об ограничении российских и американских ядерных арсеналов является плохой сделкой для Вашингтона», и он «поставит ядерный арсенал США «на первое место». В ответ на это российский дипломат Константин Косачев написал на своей странице в Facebook: «возможно, самое тревожное заявление Трампа по вопросу отношений с Россией». [364]
Предвыборный лозунг Трампа «Сделаем Америку снова великой», если под этим подразумевается ядерное превосходство, вернет мир к худшему времени гонки вооружений 50-х и 60-х годов.
— Константин Косачев , председатель Комитета по международным делам Совета Федерации РФ 24 февраля 2017 г.
Трамп «обещал одно из «величайших наращиваний военной мощи в истории Америки» в своей пылкой речи в предвыборном стиле, восхваляющей крепкий национализм» на ежегодной Конференции консервативных политических действий 24 февраля в Национальной гавани . [365] [366] [367]
5 апреля 2017 года Трамп отреагировал на химическую атаку 4 апреля , предположительно совершенную сирийскими вооруженными силами на удерживаемый повстанцами Хан-Шейхун в провинции Идлиб , в результате которой мужчины, женщины и дети оказались окутаны удушающим туманом зарина , в результате чего погибло более восьмидесяти человек и более трехсот получили ранения, [368] [369] заявив, что «... мое отношение к Сирии и Асаду очень сильно изменилось». [370] И Тиллерсон, и Никки Хейли ранее заявляли, что администрация Трампа не намерена вмешиваться в руководство президента Башара Асада в гражданской войне в Сирии , поскольку США сосредоточены на ликвидации ИГИЛ. [371] [372] [373] [374]
В январе 2017 года премьер-министр Тереза Мэй пригласила Трампа посетить Великобританию с государственным визитом , когда она встретилась с Трампом в Вашингтоне, округ Колумбия. [375] [376] [377] Визит планировался на июнь, хотя его могут отложить до июля, чтобы совпасть с предстоящим саммитом G20 в Гамбурге. [378] Некоторые источники предположили, что правительство Великобритании может отложить визит до тех пор, пока Палата общин не уйдет на летние каникулы, чтобы избежать критики со стороны депутатов . [379] Спикер Палаты общин Джон Беркоу заявил 6 февраля 2017 года, что Трамп не будет приветствоваться, выступая в парламенте во время любого будущего государственного визита, что вызвало аплодисменты и одобрение со стороны некоторых членов парламента. [380]
Более 1 860 000 человек подписали петицию, чтобы не допустить официального государственного визита Трампа, в которой говорится, что такой визит «вызовет смущение у Ее Величества Королевы». [381] [382] Министерство иностранных дел ответило на эту петицию, заявив, что правительство Ее Величества признает решительные взгляды, выраженные многими подписавшими эту петицию, но не поддерживает эту петицию». Лорд Рикеттс , бывший постоянный заместитель государственного секретаря по иностранным делам , сказал, что беспрецедентная скорость приглашения Мэй поставила королеву в «очень сложную ситуацию». [383] Он усомнился в том, что Трамп «особенно заслуживает этой исключительной чести», учитывая, что президентов США обычно приглашают на такие визиты только после как минимум года пребывания у власти. [383] В письме к Мэй лидер оппозиции Джереми Корбин заявил, что «приглашение следует отозвать, пока не закончатся исполнительные указы». [382]
Было высказано предположение, что визит Трампа должен состояться за пределами Лондона, после того как сэр Бернард Хоган-Хоу , начальник столичной полиции , заявил, что у него есть опасения по поводу визита, учитывая количество ожидаемых протестов. [384] Одним из рассматриваемых предложений было выступление Трампа на митинге в Национальном выставочном центре в Бирмингеме , [378] городе, где 50,4% избирателей проголосовали за выход из ЕС , [385] а не в Лондоне, где 59,9% проголосовали за то, чтобы остаться. [386] Местные политики и активисты в Бирмингеме пообещали устроить протесты, если визит будет перенесен, а Шабана Махмуд , депутат от Лейбористской партии в избирательном округе Бирмингем-Ледивуд , заявила, что «президент Трамп с его ненавистнической и сеющей рознь риторикой, политикой и запретом на въезд мусульман здесь не приветствуется». [387]
Во время интервью Fox & Friends 14 марта Эндрю Наполитано сказал: «Три источника в разведке сообщили Fox News, что президент Обама вышел за рамки цепочки командования, используя британский GCHQ для осуществления слежки за Дональдом Трампом , чтобы не оставлять «американских отпечатков пальцев». [388] 16 марта пресс-секретарь Шон Спайсер повторил заявление Наполитано на пресс-конференции в Белом доме. На следующий день представитель GCHQ назвал заявление Наполитано «совершенно нелепым». [389] Белый дом опроверг сообщения о том, что он извинился перед британским правительством за обвинение. [390]
Подразделение G&F фокусируется на вопросах, связанных с Конгрессом, исполнительной и судебной ветвями власти, бюджетом и ассигнованиями, законодательным процессом, внутренней безопасностью, выборами и некоторыми финансовыми вопросами, такими как государственный долг, инфляция, сбережения, ВВП, налогообложение и процентные ставки, банковское дело, финансовые учреждения, страхование и ценные бумаги, государственные финансы, фискальная и денежно-кредитная политика, государственный долг, процентные ставки, валовой внутренний продукт, инфляция и сбережения. [391]
Вечером 30 января Трамп объявил о выдвижении кандидатуры судьи Апелляционного суда США Нила Горсача на пост судьи Верховного суда, выполнив свое предвыборное обещание, что он выберет кого-то «по образу и подобию» покойного судьи Антонина Скалиа . [393]
После решения федерального судьи Джеймса Робарта от 3 февраля, которое временно заблокировало запрет Трампа на поездки граждан из семи мусульманских стран, Трамп открыто критиковал федеральную судебную систему. [394] По данным CNN и Washington Post , 8 февраля Горсач выразил обеспокоенность тем, что высказывания Трампа о судебной системе были «деморализующими» и «удручающими» для независимости судебной системы. [395]
Кандидатура Горсача была одобрена юридическим комитетом Сената 3 апреля. [396] Республиканцы Сената прибегли к « ядерному варианту » после обструкции 6 апреля, которая помешала прекращению прений . [397] После годичного блокирования республиканцами кандидатур Сенат утвердил кандидатуру Горсача 54–45 голосами, в основном по партийной линии. [398] [399] Горсач вступил в должность на закрытой церемонии 10 апреля.
Через несколько часов после того, как Горсач и четыре других консервативных судьи Верховного суда проголосовали 20 апреля за отклонение ходатайства о приостановке казни восьми заключенных, приговоренных к смертной казни в Арканзасе, Леделл Ли был казнен посредством смертельной инъекции, первой в Арканзасе с 2005 года . [400] [401] Двое заключенных — Джек Джонс и Марсель Уильямс — получили смертельные инъекции 24 апреля. [402]
19 апреля в интервью The Wall Street Journal — в противовес предыдущим заявлениям — Трамп сказал, что рассматривает возможность сохранения Джанет Йеллен на посту председателя Федеральной резервной системы , которая контролирует денежно-кредитную политику США . [3] Он объяснил, что «мне нравится политика низких процентных ставок, я должен быть честен с вами». В том же интервью Трамп сказал, что не будет называть Китай валютным манипулятором, [3] что было одним из его 100-дневных обещаний. [2] Трамп выразил обеспокоенность в этом интервью, что «я думаю, что наш доллар становится слишком сильным, и отчасти это моя вина, потому что люди доверяют мне. Но это вредит — это в конечном итоге вредит». Он считает, что низкий доллар благоприятствует США в международной торговле. [3] С 8 ноября 2016 года — когда Трамп был избран — по 30 декабря 2016 года средневзвешенная по торговле стоимость иностранной валюты доллара США (TWEXB) выросла на 4,4 процента. [403] К концу первых 100 дней TWEXB упал на два процента. [403] В этой таблице показаны некоторые максимумы и минимумы индекса доллара США с учетом торговли: широкий [TWEXB] с 2002 по апрель 2017 года. [404]
23 января президент Трамп подписал указ, который заморозил весь федеральный найм, за исключением военных. В указе указано, что никакие новые должности не могут быть созданы, и никакие вакантные должности не могут быть заполнены, если только глава агентства не сочтет, что эта должность «необходима для выполнения обязанностей по национальной безопасности или общественной безопасности». Срок действия указа истекает после того, как глава Управления по управлению и бюджету Мик Малвани создаст «долгосрочный план по сокращению численности сотрудников федерального правительства путем увольнения». [405]
24 января агентство Associated Press сообщило об электронных письмах администрации некоторым правительственным учреждениям, отправленных вскоре после инаугурации, в которых «подробно описывались конкретные запреты», запрещающие определенным правительственным учреждениям, таким как Служба сельскохозяйственных исследований, Департамент сельского хозяйства, выпускать «пресс-релизы, обновления блогов или сообщения в аккаунтах агентства в социальных сетях». [406] В том, что Associated Press описало как «более широкое ограничение коммуникаций в исполнительной власти», администрация «ввела запрет на доступ к СМИ». [406] [407] На своем пресс-брифинге 25 января пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявил, что электронные письма не исходили от администрации: «Мы не давали им указаний что-либо делать ... Эта директива исходила не отсюда». [408]
23 января в президентском меморандуме президент приказал временно заморозить найм [409] [410] гражданских сотрудников в исполнительной власти, которой управляет Управление кадровой политики . Это не позволит федеральным агентствам, за исключением офисов новых назначенцев президента, национальной безопасности, армии и общественной безопасности, заполнять вакантные должности. [411] [412] Институт Брукингса задался вопросом, будет ли эта заморозка распространяться на финансовые регуляторы, которые пользуются независимостью от исполнительной власти, такие как Совет управляющих Федеральной резервной системы (ФРС), Управление контролера денежного обращения (OCC), Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и другие. [413] В отчете Fox News , основанном на статистике Управления кадровой политики, число сотрудников исполнительной власти «не было таким низким с 1965 года» и было «более или менее стабильным» с 2001 года. [411] [414]
Ключевые экономические меры Трампа включали отмену Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей , а также отмену Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA). [415]
Согласно отчету Министерства торговли от 28 апреля 2017 года, в первом квартале 2017 года наблюдалось «резкое падение с 2,1% в первом квартале 2016 года до 0,7% в первом квартале 2017 года, что представляет собой самый слабый квартальный экономический рост за три года. В отчете представлен статистический анализ американской экономики в первом квартале 2017 года — валового внутреннего продукта (ВВП) [416] . Несмотря на слабый ВВП, к концу первого квартала 2017 года индекс S&P 500 приблизился к историческому максимуму, что на 12% больше, чем в первом квартале 2016 года, поскольку доверие инвесторов оставалось высоким [417] благодаря обещанию Трампа сократить налоги, дерегулировать ситуацию и вкладывать значительные средства в инфраструктуру, такую как дороги и мосты.
В марте 2017 года уровень безработицы снизился до 4,5 процента [418] [420] , а индекс потребительских настроений достиг 125,6, что является уровнем потребительской уверенности в Соединенных Штатах, который в последний раз наблюдался в декабре 2000 года . [421] В апреле он упал до 120,3. [422] Потребительская уверенность или неточные данные контрастируют с реальными потребительскими расходами или точным данными, при этом наблюдается «значительное падение» суммы, которую американцы фактически потратили в течение первых 100 дней Трампа. [423]
3 февраля после встречи со своим стратегическим и политическим форумом, в который входил Джейми Даймон , председатель и генеральный директор JPMorgan Chase , Трамп издал указ «Основные принципы регулирования финансовой системы США» [426] [427] [428], который предписывал «министру финансов представить отчет о рекомендуемых изменениях в банковских правилах в течение 120 дней». [429] Трамп хочет заставить «банки более агрессивно кредитовать деньги» [430] и хочет внести изменения в Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей (2010) [431], который был принят в ответ на Великую рецессию , что внесло существенные изменения в финансовое регулирование США . [432]
Мы ожидаем, что многое будет урезано из закона Додда-Франка ... Честно говоря, у меня так много людей, моих друзей, у которых есть хороший бизнес, но они не могут занять денег. Они просто не могут получить никаких денег, потому что банки не позволяют им брать деньги из-за правил и положений закона Додда-Франка.
— Трамп на встрече со своим деловым консультативным советом, 3 февраля.
В интервью The Wall Street Journal от 3 февраля директор Национального экономического совета Трампа Гэри Кон объявил о планируемой отмене правила доверительного управления, которое гласило, что брокеры и консультанты, работающие с пенсионными накоплениями с налоговыми льготами, «должны работать в интересах своих клиентов», даже за счет собственной прибыли. [433]
Одним из первых актов администрации Трампа стал приказ, подписанный начальником штаба Райнсом Прибусом 20 января под заголовком «Заморозка нормативных актов в ожидании обзора», всем главам исполнительных департаментов и агентств, предписывающий агентствам немедленно приостановить все ожидающие рассмотрения нормативные акты и «не направлять никаких нормативных актов» в Управление информации и нормативного регулирования (OFR) до тех пор, пока администрация Трампа не сможет их рассмотреть, за исключением «чрезвычайных ситуаций» или «неотложных обстоятельств», разрешенных директором или исполняющим обязанности директора Марком Сэнди [434] [435] [436] Управления по управлению и бюджету (OMB). [406] [437] [438] Это было сопоставимо с предыдущими шагами администраций Обамы и Буша вскоре после их инаугурации по отмене указов уходящих президентов, подписанных в последние дни их пребывания в должности. [439]
30 января Трамп подписал свой седьмой указ «О сокращении регулирования и контроле расходов на регулирование». [440]
На встрече 23 января с лидерами крупнейших корпораций США, включая Марка Филдса из Ford , Майкла Делла из Dell Technologies , Мэрилин Хьюсон из Lockheed Martin , Кевина Планка из Under Armour , Клауса Кляйнфельда из Arconic , Джеффа Феттига из Whirlpool , Алекса Горски из Johnson & Johnson , Эндрю Ливериса из Dow Chemical , Марио Лонги из US Steel , Илона Маска из SpaceX , Марка Саттона из International Paper и Уэнделла Уикса из Corning, было обещано вознаградить компании, которые останутся в США, агрессивным сокращением федеральных правил США, регулирующих их компании, на «75 процентов или более». [441] [442] [443]
31 января Трамп встретился с руководителями фармацевтических компаний, включая Джозефа Хименеса из Novartis , который также представлял Pharmaceutical Research and Manufacturers of America — мощную лоббистскую группу фармацевтической промышленности, Кеннета Фрейзера из Merck & Co. , Johnson & Johnson , Роберта Хьюгина из Celgene , Eli Lilly , Роберта Брэдвея из Amgen . [444] Трамп призвал к снижению цен: «У нас нет выбора. Для Medicare, для Medicaid. Мы должны снизить цены». Взамен он пообещал повысить конкурентоспособность фармацевтических компаний, сократив регламенты «с 9000 страниц» до «100 страниц» и снизив налоговые ставки фармацевтических компаний. Трамп отметил, что одобрения Управления по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами (FDA) «заставляют фармацевтические компании тратить годы и миллиарды долларов на разработку лекарств». Он пообещал, что его выдвижение на пост комиссара FDA будет контролировать пересмотр FDA. [445] В ходе сеанса слушания с лидерами фармацевтической промышленности Трамп отметил, что «иногда в среднем требуется 2,5 миллиарда долларов, чтобы придумать новый продукт ... 15 лет, 2,5 миллиарда долларов, чтобы придумать продукт, в котором нет даже проблем с безопасностью. Так что это безумие. Я удивлен, что вы не можете заставить их двигаться быстрее». [446]
В марте 2016 года Трамп пообещал реформировать фармацевтическую промышленность, включая устранение существующих барьеров свободного рынка, чтобы разрешить импортировать надежные, безопасные, надежные и дешевые лекарства из-за рубежа, что предоставит больше возможностей американским потребителям. [447] После пресс-конференции Трампа 11 января Fortune заявил, что крупнейшие фармацевтические компании потеряли более 20 миллиардов долларов за 20 минут. [448] Закон о рецептурных препаратах Medicare, их улучшении и модернизации (2003) прямо запрещал Medicare вести переговоры о ценах на рецептурные препараты оптом, и Трамп пообещал отменить это. После утренней встречи с генеральными директорами 31 января Трамп отказался от своего обещания разрешить «Medicare вести переговоры о скидках на оптом в цене, которую она платит за рецептурные препараты». [449]
28 января Трамп подписал указ о выполнении своего предвыборного обещания ограничить лоббирование членов исполнительных органов. [450]
8 февраля сенатор от Алабамы Джефф Сешнс , кандидатура которого была выдвинута Трампом в январе, был утвержден на должность Генерального прокурора США (AG), главы Министерства юстиции в соответствии с 28 USC § 503. Он является главным сотрудником правоохранительных органов и юристом правительства США, под его руководством работают 113 000 сотрудников. По данным The Washington Post , «консервативные, популистские взгляды Сешнса сформировали многие» из «ранних политик» Трампа, в том числе в отношении иммиграции. [451] Битва за номинацию была описана The New York Times как «ожесточенная и расово окрашенная». [452] Процесс утверждения сенатора Джеффа Сешнса , выдвинутого Трампом, был описан The New York Times как «поразительно спорный» ; [453] Fox News назвал это «дикой ночью», [454] а CNN назвал «редкий упрек» «потрясающим моментом» [455], когда сенатор Митч Макконнелл применил правило XIX , чтобы заставить сенатора Элизабет Уоррен замолчать до конца слушания. [454] Макконнелл прервал Уоррен, когда она зачитывала несколько страниц Коретты Скотт Кинг и сенатора Теда Кеннеди относительно предполагаемой расовой предвзятости Сешнса из более чем 500-страничной стенограммы, представленной в 1986 году, что способствовало решению тогдашнего Республиканского комитета по правосудию отклонить его кандидатуру на должность федерального судьи. Уоррен немедленно транслировала в прямом эфире свое чтение письма, критикующего Сешнса, которое вдова Мартина Лютера Кинга-младшего написала сенатору Строму Термонду в 1986 году. [456] и многочисленные СМИ сделали полный текст доступным. [455] [457]
Трамп назначил Дану Дж. Боэнте исполняющим обязанности генерального прокурора до утверждения Сенатом Сессии. [458] После увольнения Йейтса Трамп подписал свой одиннадцатый указ 13775 9 февраля, в частности, изменив линию преемственности Министерства юстиции в указе Обамы 13762, чтобы назначить прокурора Соединенных Штатов по Восточному округу Вирджинии — Дану Дж. Боэнте — исполняющим обязанности генерального прокурора. [459] [460] Трамп отменил указ 13775 31 марта «Указом президента о предоставлении порядка преемственности в Министерстве юстиции».
Бёнте сменил исполняющего обязанности генерального прокурора Салли Йейтс , уволенную Трампом за то, что она приказала Министерству юстиции не защищать указ Трампа 13769, который ограничивал въезд в Соединенные Штаты. [461] Йейтс заявила, что «в настоящее время я не убеждена, что защита указа соответствует этим обязанностям [Министерства юстиции], и не убеждена, что указ является законным». [462] [463]
С ноября 2016 года и во время своего президентства Трамп неоднократно заявлял о мошенничестве на выборах , согласно которому от трех до пяти миллионов человек проголосовали незаконно, что стоило ему голосов избирателей , отданных за Хиллари Клинтон , а также о том, что тысячи избирателей были незаконно доставлены на автобусах из Массачусетса в Нью-Гэмпшир, где бывший сенатор Келли Айотт потерпел поражение и где Трамп с небольшим перевесом проиграл Клинтон в 2016 году. [111]
Трамп объявил 25 января, что проводит расследование мошенничества на выборах. Он повторил необоснованные заявления о количестве мошеннических избирателей и сослался на основателя VoteStand Грегга Филлипса , который не смог предоставить никаких доказательств мошенничества на выборах. [464] [465] В январе US News сообщило, что члены кабинета Трампа и его семья были зарегистрированы для голосования в нескольких штатах. [466] 10 февраля комиссар Федеральной избирательной комиссии (FEC) Эллен Л. Вайнтрауб опубликовала заявление, в котором призвала Трампа предоставить доказательства того, что «составляет тысячи тяжких уголовных преступлений в соответствии с законодательством Нью-Гемпшира». [112] К 12 февраля Стивен Миллер все еще не смог предоставить конкретных доказательств в поддержку заявлений о мошенничестве на выборах в интервью со Стефанопулосом, [110] [111] но он, похоже, направил Стефанопулоса к часто цитируемому исследованию Pew Research Center 2012 года . [110] [113] Фактически, отчет Pew за 2012 год под названием «Неточные, дорогостоящие и неэффективные доказательства того, что система регистрации избирателей в Америке нуждается в обновлении», основанный на данных за 2008 год, был посвящен «устаревшим спискам избирателей, а не мошенническим голосам» и «не упоминает о голосующих или регистрирующихся для голосования негражданах». [114] Отчет показал, что из-за неэффективности избирательной системы 24 процента имеющих право голоса граждан не смогли зарегистрироваться, что составляет «51 миллион граждан». [113] : 8 Проблемы, связанные с регистрацией избирателей, часто затрагивали «военнослужащих, особенно тех, кто находился за границей, и их семьи, которые почти в два раза чаще сообщали о проблемах с регистрацией, чем широкая общественность в 2008 году». [113] : 7 В ноябре «бывший директор избирательной программы Pew» объяснил: «Мы обнаружили миллионы устаревших регистрационных записей из-за переезда или смерти людей, но не нашли никаких доказательств того, что это привело к мошенничеству на выборах». [114] 25 января Спайсер подтвердил на пресс-конференции, что Трамп по-прежнему считает, что «миллионы людей проголосовали незаконно на выборах», основываясь на «исследованиях и доказательствах, которые ему представили люди». [467] Сюда входило часто цитируемое и оспариваемое [467] [468] исследование Университета Олд Доминион 2014 года под названием «Голосуют ли неграждане на выборах в США?» [469] Используя данные исследования выборов в Кооперативный Конгресс за 2008 и 2010 годы, исследователи утверждали, что более 14% неграждан «указали, что они зарегистрированы для голосования." [467]
Трамп представил свой первый бюджетный запрос , в котором рекомендуются уровни финансирования на следующий финансовый год 2018 года, охватывающий период с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года, 115-му Конгрессу . [470] [471] Запрос Трампа включает оборонный бюджет в размере 639 миллиардов долларов и соответствующие крупные сокращения в других федеральных департаментах. [256]
Чтобы предотвратить возможное прекращение работы правительства, администрация Трампа сталкивается с крайним сроком 28 апреля — истечением срока действия резолюции о продолжении работы правительства от 10 декабря 2016 года (HR 2028) (публичный закон 114-254). [472] [473] [474] [Примечания 1] [475] Время обсуждения спорных вопросов, таких как финансирование пограничной стены, прекращающей финансирование Planned Parenthood , [10] было ограничено двухнедельными пасхальными каникулами, которые начались 7 апреля. [11] Правительство было прекращено во время администраций Клинтона и Обамы в результате столкновений между республиканцами в Конгрессе и демократами в Белом доме. В конце апреля 2017 года республиканцы контролируют как Конгресс, так и Белый дом. [476] [477] Прекращение работы приведет к тому, что «правительственные учреждения [закроют] свои двери, национальные парки [откажут] посетителям, а федеральным служащим [будут] приказано не выходить на работу». [477] Процесс ассигнований не может быть завершен без консультаций с демократами — в отличие от отмены федеральных постановлений с помощью Законов Конгресса о пересмотре и попыток отменить Obamacare. [477]
Меморандум Белого дома под названием «Налоговая реформа 2017 года для экономического роста и американских рабочих мест» был представлен 26 апреля [478] , что The Wall Street Journal описал как его «лучший момент» за первые 100 дней и политический успех. [479] Отдельная реформа включает «сокращение 7 налоговых категорий до 3 налоговых категорий по 10%, 25% и 35%, удвоение стандартного вычета, предоставление налоговых льгот семьям с расходами на уход за детьми и иждивенцами». Налоговая система будет упрощена, чтобы «устранить целевые налоговые льготы, которые в основном приносят пользу самым богатым налогоплательщикам, защитить вычеты налога на владение жильем и благотворительные дары, отменить альтернативный минимальный налог, отменить налог на смерть и отменить 3,8% налог Obamacare, который бьет по малому бизнесу и инвестиционному доходу». [478] Реформа бизнеса включает «15% ставку налога на бизнес, территориальную налоговую систему для выравнивания игрового поля для американских компаний, единовременный налог на триллионы долларов, хранящихся за рубежом, и отмену налоговых льгот для особых интересов». [478] Меморандум не содержал законодательного содержания, а скорее общие положения, которые будут разработаны в Конгрессе, но могут столкнуться с некоторым противодействием с обеих сторон. [480]
Трамп отменил многие постановления эпохи Обамы, направленные на сокращение объема выбросов парниковых газов, что столкнулось с сильным противодействием и юридическими проблемами. [481] Основным направлением его усилий по дерегулированию был План чистой энергии, созданный при администрации Обамы, который ограничивал выбросы парниковых газов на угольных электростанциях. [482] Трамп предложил прекратить финансирование Плана чистой энергии в своем бюджете на 2018 финансовый год, а его указ от 28 марта поручил администратору Агентства по охране окружающей среды Скотту Прюитту пересмотреть План чистой энергии. [483] Он также снял 14-месячную приостановку новых угольных аренд на федеральных землях. [484]
24 января Трамп подписал три президентских меморандума относительно строительства трубопроводов; «Относительно строительства американских трубопроводов» был его пятым меморандумом, «Относительно строительства трубопровода Dakota Access» был его шестым, а седьмым был «Относительно строительства трубопровода Keystone XL». Они были призваны «расчистить путь к одобрению правительством» [485] трубопроводов Dakota Access и Keystone XL . [486] На встрече с лидерами малого бизнеса 30 января Трамп пояснил, что одной из причин одобрения трубопроводов было настоять на том, чтобы производители трубопроводов внедрили подход «сделано в Америке». [487] Он показал, как федеральное правительство может стратегически использовать право принудительного отчуждения имущества при присвоении частных земель, например, чтобы оказать давление на производителей трубопроводов, чтобы они использовали американскую необработанную сталь. [487]
Затем глава аппарата Белого дома Райнс Прибус 24 января подписал указ, временно откладывающий 30 окончательных положений Агентства по охране окружающей среды (EPA), которые ожидали внесения в Федеральный реестр [488], до 21 марта 2017 года. [489] Сотрудники Управления по управлению закупками EPA получили электронное письмо «в течение нескольких часов после приведения к присяге президента Трампа» от новой администрации EPA с просьбой «временно приостановить все контракты и гранты, вступающие в силу немедленно», включая «задания на выполнение задач и рабочие задания» до «дальнейшего разъяснения». [406] [407] [490]
1 февраля администрация Трампа опубликовала Заявление о политике администрации, позволяющее угольным компаниям сбрасывать отходы добычи в ручьи, отменив постановление Министерства внутренних дел , известное как «Правило защиты ручьев», установленное при администрации Обамы . [491] В соответствии с Законом о пересмотре Конгрессом Конгресс принял резолюцию об отмене 1 февраля, а Сенат также одобрил ее 2 февраля. [492] [493] Заявление отменило Закон о предотвращении отходов, производстве, подлежащем уплате роялти, и сохранении ресурсов, который ограничивал выбросы, сжигание в факелах и утечки во время добычи нефти и природного газа. Закон об отмене Правила защиты ручьев (115-5) был подписан Трампом 16 февраля.
Кроме того, политическое заявление от 1 февраля аннулировало правило о раскрытии платежей эмитентами, занимающимися добычей ресурсов , постановление Комиссии по ценным бумагам и биржам , которое требовало от эмитентов, занимающихся добычей ресурсов, сообщать о платежах «правительствам за коммерческую разработку нефти, природного газа или полезных ископаемых». [491] Закон об отмене правила о раскрытии платежей эмитентами, занимающимися добычей ресурсов (115-4), был подписан Трампом 14 февраля 2017 года.
29 марта 2017 года администратор Агентства по охране окружающей среды Скотт Пруитт отменил решение Агентства по охране окружающей среды от 2015 года и отклонил административную петицию 2007 года Совета по защите природных ресурсов и Североамериканской сети по борьбе с пестицидами (PANNA) о запрете широко используемого хлорпирифоса компании Dow Chemical Company . [494] Восьмилетняя задержка со стороны Агентства по охране окружающей среды в ответ на PANNA привела к судебному разбирательству PANNA против EPA, в котором EPA было предписано дать ответ к октябрю 2015 года. EPA отменило «все допуски для инсектицида хлорпирифоса» [494] [495] [496], а Пруитт отменил решение 2015 года. [494]
29 марта 2017 года администратор Агентства по охране окружающей среды Скотт Прюитт отменил решение Агентства по охране окружающей среды от 2015 года и отклонил административную петицию Совета по защите природных ресурсов и Североамериканской сети действий по борьбе с пестицидами о запрете хлорпирифоса. [494]
Отменяя шаги предыдущей администрации по запрету одного из самых широко используемых пестицидов в мире, мы возвращаемся к использованию надежных научных данных при принятии решений, а не предопределенных результатов.
— Заявление Скотта Прюитта, администратора Агентства по охране окружающей среды, 29 марта 2017 г.
В сопровождении руководителей угольных компаний и шахтеров Трамп подписал «широкий указ» 28 марта в Агентстве по охране окружающей среды. В своих замечаниях он похвалил шахтеров, а также трубопроводы и американское производство и обратился к шахтерам напрямую: «Давайте, ребята. По сути, вы знаете, что это такое? Вы знаете, что там написано, да? Вы возвращаетесь к работе». [497] Трамп поручил «регулирующим органам Агентства по охране окружающей среды переписать ключевые правила, ограничивающие выбросы углерода в США, и другие экологические нормы». [497]
К 10 апреля Трамп подписал 21 закон Конгресса в рамках 115-го Конгресса США — законы 115-2 — 115–22. Закон о доступе и надзоре GAO 2017 года ( Pub. L. 115–3 (текст) (PDF), HR 72) был вторым законом, подписанным Трампом в качестве президента. Законопроект гарантирует, что Счетная палата США (GAO) имеет полный доступ к базе данных, Национальному справочнику новых сотрудников, чтобы гарантировать, что получатели федеральных программ с проверкой нуждаемости, таких как страхование по безработице , Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP), налоговый кредит на заработанный доход (EITC) и Временная помощь нуждающимся семьям (TANF), имеют право на получение помощи, тем самым сокращая государственные траты и повышая подотчетность. [498] [499]
Начиная с января администрация Трампа использовала Закон о пересмотре Конгрессом (CRA) 1996 года для отмены постановлений — некоторые из них были важными — принятых в последние месяцы пребывания Обамы у власти. К 6 апреля Трамп подписал 11 резолюций о неодобрении в соответствии с CRA после того, как они были приняты республиканским большинством в Палате представителей и Сенате. [9] [10] Согласно Закону о пересмотре Конгрессом, Конгресс может обойти обструкцию Сената, чтобы отменить законодательство, принятое в последние 60 дней предыдущей администрации. [230]
14 февраля отменили правило о раскрытии платежей эмитентами, добывающими ресурсы ( Pub. L. 115–4 (текст) (PDF), HJRes. 41) был подписан, отменив постановление Комиссии по ценным бумагам и биржам, известное как правило «Раскрытие платежей эмитентами, добывающими ресурсы». [500] Постановление SEC было предписано Законом Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, который был похож на инициативы по обеспечению прозрачности, принятые Европейским союзом и Канадой. [501] Сторонники утверждали, что правило «Раскрытие платежей» не позволяло компаниям давать взятки иностранным правительствам и участвовать в других формах коррупции. Те, кто выступал за его отмену, утверждали, что это правило возложило чрезмерное бремя на американские компании и создало невыгодное положение в плане конкуренции. [500]
16 февраля Трамп подписал Закон об отмене правила защиты водотоков (HJRes. 38 Pub. L. 115–5 (текст) (PDF)), [491] который аннулировал правило DOI , известное как Правило защиты потока . [492] [493]
28 февраля был принят Закон об отмене Закона о внесении изменений в Закон о совершенствовании НИКС 2007 года (HJRes. 40 Pub. L. 115–8 (текст) (PDF)) был подписан в качестве закона, который отменил постановление Администрации социального обеспечения, касающееся внедрения Закона о внесении поправок в усовершенствование NICS 2007 года , который внес поправки в Национальную систему мгновенной проверки судимости , чтобы запретить лицам с тяжелыми психическими заболеваниями владеть огнестрельным оружием. [502]
27 марта Трамп отменил постановление Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), которое отменило «Правило о предотвращении отходов, производстве, подлежащем уплате роялти, и сохранении ресурсов», также известное как «Правило о предотвращении выбросов метана и отходов» или «Правило о выбросах и сжигании метана», которое «ограничивало выбросы, сжигание и утечки во время добычи нефти и природного газа». [503] [504] с законопроектом (HJRes. 44 Pub. L. 115–11 (текст) (PDF)) не одобрил правило DOI , касающееся Бюро по управлению земельными ресурсами , «правил, которые устанавливают процедуры, используемые для подготовки, пересмотра или внесения поправок в планы землепользования в соответствии с Законом о федеральной земельной политике и управлении 1976 года ». В тот же день он подписал «HJRes.37 — Неодобрение правила, представленного Министерством обороны, Управлением общих служб и Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства, касающегося Федерального регулирования закупок» (HJRes. 37 Pub. L. 115–11 (текст) (PDF)), который отменил Федеральное положение о закупках (FAR) «Справедливая оплата и безопасные рабочие места» — известное его противникам как Правило «черного списка». 27 марта он также подписал Правила подотчетности образования на уровне штата и на местном уровне (HJRes. 57 Pub. L. 115–13 (текст) (PDF)), который отменил правило Министерства образования, касающееся подотчетности и государственных планов в соответствии с Законом о начальном и среднем образовании 1965 года и Правилом подготовки учителей в сфере образования (HJRes. 58 Pub. L. 115–14 (текст) (PDF)), отменяющий постановление Министерства образования относительно вопросов подготовки учителей.
31 марта Трамп подписал Правило Министерства труда о тестировании на наркотики для лиц, получающих страхование по безработице (HJRes. 42 Pub. L. 115–17 (текст) (PDF)) «не одобряя правило Министерства труда, касающееся тестирования на наркотики лиц, претендующих на пособие по безработице».
Трамп также подписал Закон о безопасности пенсионного дохода сотрудников Министерства труда США, Правила об освобождении от уплаты ERISA для государственных пенсионных планов и Правила об освобождении от уплаты ERISA для муниципальных пенсионных планов.
3 апреля Трамп подписал постановление Управления по охране труда и промышленной гигиене (OSHA) «Правило Фолькс» (115-21 Pub. L.). 115–21 (текст) (PDF)), который отменил «Разъяснение постоянного обязательства работодателя по созданию и поддержанию точной записи каждой регистрируемой травмы и заболевания» Министерства труда, принятое в декабре 2016 года. [505] В тот же день он подписал публичный закон 115-22, который отменил Правило конфиденциальности Федеральной комиссии по связи от 2 декабря 2016 года , касающееся «Защиты конфиденциальности клиентов широкополосных и других телекоммуникационных услуг» [10] [506] [507] [508] [509] [510] и Правило управления дикими животными Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных (FWS) (HJRes. 69 Pub. L. 115–20 (текст) (PDF)) отменяющий правило DOI , касающееся «Несуществующего изъятия дикой природы и процедур общественного участия и закрытия национальных заповедников дикой природы на Аляске». Сторонники конфиденциальности выразили обеспокоенность тем, что поставщики интернет-услуг (ISP) — включая крупнейших поставщиков интернет-услуг Comcast , Verizon , AT&T , Time Warner , Cox Communications и CenturyLink Charter Communications и других — [511] будут создавать и монетизировать подробные данные клиентов, такие как история поиска в Интернете, без согласия. Среди сторонников были республиканцы, которые считали правило превышением полномочий исполнительной власти и торговыми группами, представляющими поставщиков интернет-услуг. [512]
13 апреля Трамп подписал закон, отменяющий правило Министерства здравоохранения и социальных служб США о финансировании программ планирования семьи. [11]
45 -й президент США Дональд Трамп выступил с первым публичным обращением перед совместным заседанием Конгресса США 28 февраля 2017 года. Трамп объявил о создании Управления по работе с жертвами иммиграционных преступлений (VOICE). [513]
Протесты против Дональда Трампа произошли как в Соединенных Штатах, так и по всему миру после президентской кампании Дональда Трампа 2016 года , его победы на выборах и во время его инаугурации .
21 января в 673 городах мира прошли крупные демонстрации протеста против Трампа, общее число которых, по оценкам, составило около пяти миллионов человек. [514] [515] Около полумиллиона человек приняли участие в Женском марше на Вашингтон (в Вашингтоне, округ Колумбия ). [515]
День без иммигрантов 2017 и День не моих президентов прошли 16 и 20 февраля соответственно. Более поздние протесты включали Марш налогового дня (15 апреля), Марш за науку (22 апреля) и Народную климатическую мобилизацию (29 апреля).
4 марта . 4 марта по всей территории США прошли митинги в поддержку Трампа, организованные его сторонниками.
16 февраля 2017 года Трамп провел пресс-конференцию продолжительностью в час с четвертью, чтобы «проинформировать американский народ о невероятном прогрессе, достигнутом за последние четыре недели с момента моей инаугурации». CNN описал ее как «оживленное и неортодоксальное» вмешательство, в котором Трамп, по-видимому, был «глубоко разочарован» тем, как его изображали СМИ. СМИ часто описывали администрацию как хаотичную, в то время как Трамп утверждал, что она «работает как отлаженная машина». [516] Трамп сказал, что «фондовый рынок достиг рекордных показателей ... в деловом мире наблюдается огромный всплеск оптимизма, и ... новый опрос Rasmussen Reports показал, что его «рейтинг одобрения составляет 55 процентов и продолжает расти». [517] Трамп отверг опросы, которые давали более низкие цифры, такие как опросы Gallup и Pew Research Center, которые сообщили о 40% и 39% соответственно. [518] Когда журналист Associated Press спросил его о выступлении Трампа на пресс-конференции, сторонники Трампа сказали, что он произвел впечатление «чемпиона Средней Америки ... бросающего вызов истеблишменту и выполняющего свои предвыборные обещания поставить страну на первое место». [519]
NBC News , [520] The Huffington Post / YouGov , [521] Gallup, [522] SurveyMonkey , [523] Rasmussen Reports , [524] Associated Press / NORC , [525] Pew Research Center, [526] Quinnipiac University , [527] The Economist / YouGov , [528] The Wall Street Journal , [529] Reuters / Ipsos , [530] и ABC News / The Washington Post [531] входят в число организаций, проводящих опросы общественного мнения о рейтингах одобрения Трампа .
На апрельском совещании тридцати сотрудников Белого дома, включая директора по коммуникациям Майка Дабке , Джессику Дитто и Келлианн Конвэй, обсуждалось, как «переупаковать» символические Первые 100 дней, которые заканчиваются 29 апреля, и «переименовать Трампа», сосредоточившись на трех основных областях — процветании, ответственности и безопасности. Первая включает «новые рабочие места на производстве, сокращение регулирования и выход из торгового соглашения Транстихоокеанского партнерства», вторая — «предвыборные обещания по осушению болот, такие как ограничения на лоббирование», а третья — «резкое сокращение пересечений границы и забастовка в Сирии». [532] Politico подытожил этот период как «омраченный законодательными проволочками, юридическими неудачами, старшими сотрудниками, наносящими друг другу удары коленями, отставкой его советника по национальной безопасности и почти ежедневными заголовками и головными болями по поводу связей с Россией». [532] CNN назвал его «в значительной степени безвыигрышным», [533] Atlantic описал его как «катастрофу», отмеченную «хаосом, путаницей и внутренними распрями», сравнив его с Биллом Клинтоном в 1993 году . [534] The Washington Times заявила, что многочисленные описания в основных средствах массовой информации «худших 100 дней» Трампа не упоминают его достижения: выход из ТТП, одобрение трубопроводов Keystone XL и Dakota Access, предлагаемый «оптимизированный бюджет» с «увеличением национальной обороны в эпоху Рейгана», обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства, «которое сократило незаконное пересечение границы на 40 процентов за первый месяц», и «невероятно гладкое» выдвижение Горсача в Верховный суд, пороговое значение индекса Dow Jones в 20 000 пунктов и восстановление рабочих мест в обрабатывающей промышленности и горнодобывающей промышленности». [535]
Шон Спайсер был назначен пресс-секретарем Белого дома Трампа 22 декабря 2016 года, а его директором по коммуникациям — 24 декабря . [536] После отставки Джейсона Миллера . [537] На своей первой официальной пресс-конференции 21 января Спайсер раскритиковал СМИ за недооценку численности толпы на инаугурации по прямому указанию Трампа. [538] [539]
1 февраля Спайсер провел свой шестой пресс-брифинг, [540] который впервые включал несколько мест Skype, как Чак Тодд предложил 23 января. [541] Спайсер отвечал на вопросы Ким Калуниан ( WPRI ) в Род-Айленде, Натали Хербик (Fox 8) в Кливленде, Огайо, Ларса Ларсона из Lars Larson Show и Джеффа Джоба из Jeff Jobe Publishing, South Central Kentucky. CBS NEWS сообщил, что некоторые журналисты обозначили их вопросы как «мягкие», другие приветствовали их. [542] [543] Спайсер также провел напряженную пятиминутную пресс-конференцию после инаугурации 21 января. [544] Решение Skype помогло разрешить беспокойство по поводу переезда в более просторный пресс-центр. [312] [542] К 13 февраля Джим Хофт из Gateway Pundit и «новоиспеченный корреспондент Белого дома», 28-летний художник Люциан Винтрих, получили пресс-аккредитацию Белого дома и присутствовали на пресс-конференции с Трампом и премьер-министром Канады Джастином Трюдо . [545] [546]
4 февраля Мелисса Маккарти высмеяла Спайсера в программе Saturday Night Live . [547] [548] [549] 7 февраля телеканал CNN сообщил, что «президент Дональд Трамп был разочарован Спайсером и Прибусом, который его рекомендовал». [550] [551]
24 февраля журналисты из The New York Times , The Los Angeles Times , CNN и Politico , The Los Angeles Times и BuzzFeed были отстранены от участия в небольшом пресс-брифинге Шона Спайсера, который проводился в его офисе. [552] [553] Консервативные Breitbart News, One America News Network и The Washington Times были приглашены вместе с Fox News, Reuters, Bloomberg News, CBS и Hearst Communications. Репортеры из Associated Press и Time покинули брифинг в знак протеста. Средства массовой информации, допущенные на толпу, поделились всеми подробностями брифинга, включая их аудиозапись, со всем пресс-корпусом. [553] Fox News «присоединилась к жалобе председателя пула из пяти телевизионных сетей», хотя их журналист не был запрещен. [554] Агентство по коммуникациям Белого дома (WHCA) подало жалобу. Спайсер объяснил, что Белый дом борется с «несправедливым освещением». [553]
Я думаю, мы будем агрессивно сопротивляться. Мы просто не собираемся сидеть сложа руки и позволять ложным историям, ложным рассказам, неточным фактам выходить наружу.
— Шон Спайсер о запрете СМИ на «стайку» 24 февраля
11 апреля, защищая решение президента Трампа бомбить Сирию, Спайсер сравнил президента Башара Асада с Адольфом Гитлером и заявил, что даже Гитлер не использовал химическое оружие против своего народа во время Второй мировой войны , проигнорировав использование Германией газовых камер во время Холокоста . На следующий день Спайсер извинился, заявив: «Я затронул тему, которую не должен был поднимать, и я облажался». [555]
К 3 февраля телевизионные интервью Келлианны Конвэй , советника президента , доминировали в новостном цикле в первые 100 дней, согласно Washington Post, утверждая, что это было отчасти из-за «неверно истолкованных фактов» и «лжи». [556] Примерами служат интервью 2 февраля на Hardball с Крисом Мэтьюзом , где она сослалась на вымышленный инцидент с двумя иракскими беженцами в Кентукки в 2011 году, которые, по ее словам, были вдохновителями бойни в Боулинг-Грин , что, по ее словам, было «совершенно новой информацией», которая «очень мало освещалась [в СМИ]». [557]
Конвей продвигала бизнес Иванки Трамп 9 февраля на Fox & Friends в ответ на решение Nordstrom отказаться от ее продукции. [558] [559] Организации подали официальные жалобы на этику против Конвей за нарушение федерального закона, запрещающего использование федеральной должности «для одобрения любого продукта, услуги или предприятия». [560] Public Citizen обратилась в Управление правительственной этики (OGE) с просьбой провести расследование [561], а Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне подала аналогичную жалобу. [562] [563]
Три отдельных расследования вмешательства России в выборы в США в 2016 году включают расследования, проведенные ФБР, Комитетом по разведке Сената и Комитетом по разведке Палаты представителей . [564]
20 марта на публичных слушаниях в Комитете по разведке Палаты представителей директор ФБР Джеймс Коми подтвердил, что ФБР проводит широкомасштабное контрразведывательное расследование вмешательства России в выборы, начиная с июля 2016 года, которое включает расследования возможных связей между соратниками Трампа и Россией. [565] Коми заявил, что у ФБР нет доказательств, подтверждающих заявление Трампа о прослушивании телефонных разговоров 4 марта . [566] 22 марта Девин Нунес , республиканский председатель комитета, провел пресс-конференцию, на которой сообщил, что на основании секретных отчетов, которые он видел, американские разведывательные службы случайно собрали сообщения переходной команды Трампа, и что имена соратников Трампа были раскрыты в отчетах. [567] [568]
Следующие слушания Комитета по разведке Палаты представителей будут закрытыми и в них примут участие директор АНБ Майк Роджерс и Коми. Нунес отменил публичные слушания с «бывшим исполняющим обязанности генерального прокурора Салли Йейтс, бывшим директором ЦРУ Джоном Бреннаном и бывшим директором Национальной разведки Джеймсом Клэппером». [569] [570] 6 апреля 2017 года Нунес временно отстранился от расследования в отношении России, поскольку Комитет по этике Палаты представителей начал расследование утверждений о том, что он ненадлежащим образом раскрыл секретную информацию. Он назвал обвинения «полностью ложными». Майк Конауэй (республиканец от Техаса) заменил Нунеса, чтобы возглавить расследование. [571] [572] [573]
Трамп подал в Федеральную избирательную комиссию заявление о своем праве баллотироваться на переизбрание в 2020 году в течение нескольких часов после вступления в должность. Первый митинг, оплаченный кампанией [574], состоялся в международном аэропорту Мельбурн-Орландо недалеко от Орландо, штат Флорида, 18 февраля 2017 года. [575] Этот митинг стал самым ранним подобным мероприятием действующего президента США в истории. [575] Во время мероприятия Трамп защищал свои действия на посту президента и критиковал СМИ. [576]
Первые 100 дней Трампа заканчиваются завтра в полдень.
ежедневная запись дебатов и заседаний Конгресса США.
отставки высших должностных лиц в среду при спорных обстоятельствах оставляют Foggy Bottom без подтвержденного секретаря или кандидатов на несколько высших руководящих должностей.
{{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Поскольку важные должности все еще остаются вакантными, Гэри Кон, давний руководитель Goldman Sachs, стал доверенным лицом президента по вопросам, связанным с рабочими местами, бизнесом и ростом.
{{cite magazine}}
: Cite журнал требует |magazine=
( помощь )сопровождал главу Объединенного комитета начальников штабов в секретной поездке на встречу с премьер-министром Ирака Хайдером аль-Абади.
администрации Трампа есть только один ответственный человек, и это президент Дональд Трамп. Но мы ценим, мы ценим вклад Стива Бэннона, сказал Майк Пенс в интервью PBS NewsHour.
Бэннон руководит новым огромным правым заговором — и он хочет свергнуть и Хиллари Клинтон, и Джеба Буша.
людей везут на автобусах из Массачусетса, чтобы незаконно проголосовать в Нью-Гемпшире, штате, в котором он проиграл Хиллари Клинтон с небольшим перевесом
, которую утверждает президент Соединенных Штатов, представляет собой тысячи тяжких уголовных преступлений в соответствии с законодательством Нью-Гемпшира. Президент выдвинул чрезвычайно серьезное и конкретное обвинение. Обвинения такого масштаба нельзя игнорировать. Поэтому я призываю президента Трампа немедленно поделиться своими доказательствами с общественностью и соответствующими правоохранительными органами, чтобы его обвинения могли быть расследованы оперативно и тщательно.
, имеющие право голоса, но остающиеся незарегистрированными: «Данные указывают на то, что в Соединенных Штатах, по-видимому, незарегистрированы по меньшей мере 51 миллион граждан, или более 24 процентов населения, имеющего право голоса. Напротив, в Канаде, где используются инновационные технологии и методы сопоставления данных, в списках 93 процента избирателей, имеющих право голоса». стр. 8
Шон Спайсер, 24 января, ежедневный пресс-брифинг: «Есть одно (исследование), которое вышло из Pew в 2008 году, которое показало, что 14 процентов проголосовавших были негражданами».
важные должности все еще остаются вакантными, Гэри Кон, давний руководитель Goldman Sachs, стал доверенным лицом президента по вопросам, связанным с рабочими местами, бизнесом и ростом.
-секретарь Белого дома Шон Спайсер объяснил, что США могли бы «легко заплатить за стену [стоимостью 15 миллиардов долларов]», введя 20%-ный налог на весь импорт из Мексики (что принесло бы 10 миллиардов долларов в год)
... «серьезное изменение в том, как США облагают налогом корпорации»
оценивает 14 миллионов дополнительных незастрахованных в следующем году по плану Республиканской партии
... Согласно беспартийному отчету, который, вероятно, осложнит усилия законодателей Республиканской партии по объединению вокруг плана, число американцев без медицинской страховки вырастет на 24 миллиона в соответствии с предложением республиканцев в Палате представителей об отмене большей части Закона о доступном медицинском обслуживании.
Германия имеет самый высокий балл в 177 баллов, а Афганистан имеет самый низкий балл в 25, помещая его на 104-е место. Косово, Южный Судан и Йемен заняли 97 место из 104. Эритрея, Эфиопия, Иран (98/104), Непал и Палестинская территория заняли 98 место из 104 с баллом 98; Судан, Ливия, Сирия (100/104), Сомали (100/104), Ирак (102/104), а также Пакистан и Афганистан следуют с самыми низкими баллами.
трети говорят, что это повышает вероятность того, что они проголосуют за него, согласно онлайн-опросу PulsePoll, проведенному Purple Strategies во вторник.
эмоционально просит о депортированной матери
... Администрация Обамы отдавала приоритет высылке нелегальных иммигрантов, которые угрожали общественной или национальной безопасности, имели связи с преступной деятельностью, совершали серьезные тяжкие преступления или были рецидивистами. Приказ Трампа выходит далеко за рамки этого, используя широкое определение «преступника» и предоставляя одному иммиграционному офицеру
А городской советник из Остина, штат Техас, заявил, что обеспокоен тем, что ICE проводит публичную демонстрацию силы в его городе в качестве возмездия за то, что он является городом-убежищем.
истории появляются на фоне опасений адвокатов по правам иммигрантов, что администрация президента Дональда Трампа будет преследовать «Мечтателей», которым временно разрешили жить и работать в Соединенных Штатах после прохождения проверки биографических данных. Около 750 000 человек получили разрешение на пребывание в рамках DACA.
Соведущие MSNBC "Morning Joe" Джо Скарборо и Мика Бжезински провели часовую встречу с кандидатом в президенты от Республиканской партии Дональдом Трампом сегодня в Чарльстоне, Южная Каролина. Шоу вышло в эфир 17 февраля 2016 г.
It means that patients won't have condoms to reduce HIV transmission. ... Now the gag rule will potentially affect $9.5 billion, including programs ... eliminates access to contraceptives for more than 225 million women globally, ... Their reasoned assessment: "U.S. foreign aid should never be used as a tool ...
In August 2016, In a significant flip-flop, Trump said that his Administration would now be willing to work with NATO. Just five months ago, he charged that NATO had become "obsolete"—a word he repeated six times on ABC's "This Week". The world's most powerful military alliance "doesn't discuss terrorism," he said in March [2016]. "NATO's not meant for terrorism. NATO doesn't have the right countries in it for terrorism." At the time, he suggested the creation of a whole new international coalition as an alternative. In Ohio [on August 15, 2016], he reversed his position, because NATO had "changed their policy" since his previous comments. The truth is that NATO has engaged in Afghanistan since 2001—its first mission beyond Europe—and has been training Iraqi forces since 2004.
содержание: Представитель PACOM, коммандер Дэвид Бенхэм в своем заявлении сообщил, что PACOM приказал
Carl Vinson
изменить курс на север.
Дональд Трамп заявил в среду, что предложил президенту Си Цзиньпину более выгодные торговые условия для Пекина в обмен на помощь в противостоянии угрозе Северной Кореи, что повышает вероятность нового пакта, который делает меньше, чем г-н Трамп хотел бы в противном случае, для решения торгового дефицита США с Китаем. Г-н Трамп в обширном интервью The Wall Street Journal сказал, что сказал г-ну Си, когда они встретились в первый раз на прошлой неделе, что его администрация не примет продолжающийся большой торговый дефицит с
... кораблями, направляющимися в сторону КПК.
ТТП все еще должно быть официально подписано лидерами каждой страны и ратифицировано их парламентами(требуется подписка)
президент Дональд Трамп дал понять [13 апреля], что он положит конец многолетним дебатам в Республиканской партии по поводу Экспортно-импортного банка США, он встал на сторону деловых кругов, чтобы восстановить агентство, которое некоторые консервативные республиканцы, включая членов его собственной администрации, хотели парализовать. Очевидный поворот г-на Трампа был очевиден два месяца назад, когда он на частной встрече с законодателями пообещал свою поддержку агентству, которое поддерживает экспорт США. Но г-н Трамп публично не обещал
...
Президент Трамп поставил под сомнение сделку о доставке мигрантов, удерживаемых Австралией, в Соединенные Штаты в качестве беженцев. Вот как выглядит повседневная жизнь одного из них.
Президент Дональд Трамп заявил [12 апреля, что] он «предложил президенту Си Цзиньпину более выгодные торговые условия для Пекина в обмен на помощь в противостоянии угрозе Северной Кореи, что повышает вероятность нового пакта, который делает меньше, чем г-н Трамп хотел бы в противном случае, для решения торгового дефицита США с Китаем. Г-н Трамп в обширном интервью The Wall Street Journal сказал, что сказал г-ну Си, когда они встретились в первый раз на прошлой неделе, что его администрация не примет продолжающийся большой торговый дефицит
...»
В резкой перемене позиции госсекретарь Рекс Тиллерсон сказал о Башаре Асаде: «Похоже, у него не будет никакой роли в управлении сирийским народом
акции были на пути к завершению месяца ростом, поскольку инвесторы в основном отмахнулись от слабых экономических данных и вместо этого сосредоточились на корпоративных доходах. S&P 500 находится в пределах половины процентного пункта от исторических максимумов и должен закончить неделю ростом на 1,6%, что означает его апрельский прирост в 1%. Основная причина прироста: прибыль растет».
генерального директора сети ресторанов быстрого питания Эндрю Пуздера на пост главы Министерства труда США продвигается вперед на фоне противодействия демократов в Сенате США и защитников прав работников, которые утверждают, что его утверждение поставит под угрозу регулирование администрации Обамы.
заявил, что будет добиваться расследования в отношении избирателей, "которые являются незаконными" и погибших людей после того, как Белый дом заявил, что он по-прежнему считает, что миллионы людей проголосовали незаконно
Лагерь Трампа неоднократно использовал сомнительные источники для мошенничества на выборах
Этот анализ дает некоторые из первых доступных общенациональных оценок доли неграждан-иммигрантов, голосующих на выборах в США. Эти оценки отражают продолжающиеся дебаты относительно избирательных прав неграждан в Соединенных Штатах (DeSipio, 2011, Earnest, 2008, FAIR, 2004, Fund и von Spakovsky, 2012, Hayduk, 2006, Immigration Policy Center, 2012 и Munro, 2008; Song, 2009 и von Spakovsky, 2012), а также затрагивают более широкие глобальные вопросы, касающиеся нормативного политического места неграждан в демократической политике.
Демократы из угольной страны потребовали, чтобы законопроект HR 2028] «защищал пенсионные и медицинские фонды тысяч шахтеров».
[еще не] «подписал ни одного важного законопроекта».
Предусматривает неодобрение Конгресса в соответствии с главой
8 раздела 5 Свода законов США
...
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)резолюция, предусматривающая неодобрение Конгресса в соответствии с главой
8 раздела 5, Соединенные Штаты
...
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)