Шестое национальное правительство — коалиционное правительство, в состав которого входят Национальная партия , Партия ACT и партия New Zealand First , которое управляет Новой Зеландией с ноября 2023 года. Правительство возглавляет Кристофер Люксон , лидер Национальной партии и премьер-министр , а также лидеры коалиционных партий Дэвид Сеймур и Уинстон Питерс .
После всеобщих выборов 2023 года , состоявшихся 14 октября 2023 года, коалиционные переговоры между тремя партиями завершились 24 ноября [1] , а министры нового правительства были приведены к присяге генерал-губернатором 27 ноября [2] .
Коалиционное правительство согласилось на избранный комитет с возможностью внесения поправок в законодательство Договора Вайтанги , подтверждения местных референдумов по палатам маори и приоритета английского языка над языком маори в правительственных департаментах. По более широким вопросам план правительства включает восстановление вычета процентов за арендуемую недвижимость, изменения в жилищной политике , инвестиции в инфраструктуру, консервативные реформы законодательства и правосудия, а также снижение налогов.
На всеобщих выборах 2023 года, состоявшихся 14 октября, Национальная партия победила действующую Лейбористскую партию , [3] [4] получив 48 мест и 38,1% голосов избирателей. [5] Лейбористская партия получила 27% голосов избирателей, а ее доля мест в парламенте сократилась с 64 до 34. Премьер-министр и лидер лейбористов Крис Хипкинс признал победу на выборах и поздравил лидера Национальной партии Кристофера Люксона . [4]
После всеобщих выборов 2023 года National вступила в коалиционные переговоры как с либертарианской ACT New Zealand, так и с популистской партией New Zealand First . [6] [7] Люксон заявил, что будет вести эти переговоры в частном порядке и не будет подтверждать свою позицию по таким вопросам, как референдум ACT о совместном управлении. [6] Профессор права Университета Отаго Эндрю Геддис предположил, что на коалиционные переговоры National с ACT повлияют требования лидера NZ First Уинстона Питерса и его история игры в роли «делателя королей» на предыдущих выборах. Питерс также публично критиковал несколько политик National и ACT во время избирательной кампании 2023 года, включая предложение National смягчить запрет на покупку жилья за рубежом, снижение налогов, ценообразование на сельскохозяйственные выбросы, предложение повысить пенсионный возраст с 65 до 67 лет и предложение ACT сократить государственные расходы и рабочие места в государственных службах. [7]
На коалиционные переговоры между тремя партиями также повлияли близкие результаты по нескольким маргинальным местам, включая Te Atatū , Banks Peninsula , Nelson , Tāmaki Makaurau и Te Tai Tokerau . [8] Ожидалось, что Никола Уиллис станет министром финансов. [9] После публикации окончательных результатов 3 ноября парламентское представительство National сократилось с 50 до 48 мест. Поскольку National и ACT не достигли порога в 62 места, необходимого для формирования правительства, перспективному правительству под руководством National требовалась New Zealand First для формирования следующего правительства. [5]
8 ноября ACT и NZ First впервые встретились в своих коалиционных переговорах с National во время встречи между начальником штаба ACT Эндрю Кетелсом и начальником штаба NZ First Даррохом Боллом . Эта ознакомительная встреча была призвана «установить линию связи» между двумя партиями. Кроме того, Люксон, Питерс вместе со старшими коллегами и начальниками штабов как National, так и NZ First провели переговоры в Веллингтоне на той же неделе. В переговорную команду Питерса входили Болл и его коллега-депутат NZ First Шейн Джонс , в то время как в переговорную команду National входил Крис Бишоп . [10] После публикации окончательных результатов Сеймур попытался связаться с Питерсом с помощью текстового сообщения, но лидер NZ First отклонил это как мошенничество. [11] 9 ноября Сеймур выразил надежду, что коалиционные переговоры и формирование правительства будут завершены до предстоящей встречи АТЭС в середине ноября 2023 года. [12] В тот же день Питерс раскритиковал изменение закона предыдущим лейбористским правительством, которое позволяло избирателям регистрироваться в день выборов, тем самым задерживая публикацию окончательных результатов Избирательной комиссией на одну неделю. Ранее Питерс поддерживал изменение закона в 2020 году. [13]
Партия ACT предложила провести референдум по принципам Договора Вайтанги , что привлекло внимание СМИ во время предвыборной кампании в Новой Зеландии в 2023 году. [14] [15] [16] [17] [18] Референдум был предметом переговоров для нового правительства. Однако идея референдума вызвала критику со стороны сопредседателя Партии зеленых Джеймса Шоу , депутата от Лейбористской партии Уилли Джексона и бывшего премьер-министра и национального депутата Джима Болджера , которые выразили обеспокоенность тем, что это вызовет недовольство народа маори и спровоцирует насилие. [19] [20] [21]
Кроме того, NZ First и ACT выразили несогласие с предложенным National налогом в размере 15% для иностранных покупателей жилья, что является ключевым компонентом ее налоговой политики, которая, по оценкам, принесет 740 миллионов новозеландских долларов в год. [22]
13 ноября Люксон заявил, что вряд ли поедет на саммит АТЭС 2023 года в США из-за приоритета правительственной коалиции. [23] Вместо этого уходящий министр торговли Дэмиен О'Коннор представлял Новую Зеландию на саммите АТЭС 2023 года. [24]
15 ноября Люксон, Сеймур и Питерс встретились в зале заседаний отеля Pullman в Окленде. Это была первая личная встреча трех лидеров после выборов. [25] [26]
20 ноября Люксон подтвердил, что National достигла соглашения по политическим позициям с ACT и New Zealand First. В ответ на заявление Люксона Питерс заявил, что это было «предположением» заявлять о достижении политического соглашения. [27] [28] Кроме того, Сеймур сказал, что «Люксон, возможно, перебрал Weet-Bix в тот день». Сеймур также высказал мнение, что ACT как вторая по величине партия в коалиции должна занимать должность заместителя премьер-министра и иметь больше министерских портфелей, чем NZ First. [29] В тот же день три партии вступили в переговоры о распределении министерских должностей в кабинете министров. [28] [29] 21 ноября Люксон встретился с Сеймуром, чтобы обсудить министерские портфели. [30]
Коалиционные переговоры между тремя партиями завершились во второй половине дня 23 ноября. В тот же день Люксон, Сеймур и Питерс встретились в Веллингтоне, чтобы завершить соглашение между National, ACT и NZ First. Позже тем же вечером Люксон сообщил генерал-губернатору Синди Киро , что у него есть цифры для формирования нового правительства. Утром 24 ноября лидеры трех партий подписали коалиционное соглашение, которое впоследствии было обнародовано. [31] [32] Сеймур приветствовал коалиционное соглашение и сообщил The New Zealand Herald , что правительство объявит 100-дневный план, который может включать отмену некоторых законов, принятых уходящим лейбористским правительством . [31]
Условия двух коалиционных соглашений National с NZ First и ACT были обнародованы 24 ноября 2023 года. [33] В рамках соглашения National с NZ First National больше не будет вводить предлагаемый налог для иностранных покупателей, а вместо этого будет финансировать налоговые льготы за счет перераспределения приоритетов и других форм сбора доходов. Правительство также примет политику ACT по восстановлению вычета процентов по арендной недвижимости и облигациям домашних животных. В дополнение к принятию политики National в отношении молодежной преступности и бандитизма новое правительство примет политику ACT по переписыванию законодательства об огнестрельном оружии и политику NZ First по обучению 500 новых сотрудников полиции. Новое правительство также отменит предыдущий Закон лейбористского правительства о соглашениях о справедливой оплате труда 2022 года , предложенное законодательство о разжигании ненависти, политику совместного управления , легкорельсовый транспорт Окленда, программу реформ Three Waters и Управление здравоохранения маори . Правительство также создаст новый регулирующий орган, подотчетный министру по регулированию Сеймуру, который будет проверять качество нового и существующего законодательства. Правительство также примет политику NZ First по созданию Регионального инфраструктурного фонда на сумму 1,2 млрд. долл. Кроме того, бесплатное высшее образование будет перенесено с первого на последний год обучения в вузе. [33] [34] [35] [36]
Хотя новое правительство не поддержало бы предложенный Актом референдум по принципам Договора Вайтанги , правительство внесло бы Закон о принципах Договора и внесло бы поправки в действующее законодательство Договора Вайтанги , чтобы сосредоточиться на «первоначальном намерении законодательства». [35] [37] Правительство также приняло политику NZ First по законодательному закреплению английского языка в качестве официального языка Новой Зеландии и потребовало бы от всех правительственных департаментов использовать английский язык в своих сообщениях и сохранять свои основные названия на английском языке, за исключением тех, которые имеют дело с народом маори. Правительство также приняло политику NZ First по прекращению всей работы, связанной с докладом He Puapua , и подтвердило, что Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов не имеет правовой основы в законодательстве Новой Зеландии. Правительство также восстановило бы право на местный референдум по созданию или текущему использованию районов маори . [35] [38] [39] Кроме того, новое правительство примет большинство фискальных, налоговых, 100-дневных и 100-пунктовых экономических планов National, за исключениями, указанными в соглашениях с ACT и NZ First. [35]
В рамках соглашения National с New Zealand First правительство согласилось прекратить все оставшиеся требования по вакцинации от COVID-19 и провести независимое расследование того, как в Новой Зеландии справлялись с пандемией COVID-19. Это предлагаемое независимое расследование будет проводиться публично местными и международными экспертами и, как ожидается, изучит использование множественных блокировок, закупку и эффективность вакцин, социальные и экономические последствия как на национальном, так и на региональном уровнях, а также обоснованность решений и действий, принятых правительством. [40] [41] В то время как уходящее лейбористское правительство поручило Королевской комиссии по расследованию извлеченных уроков из COVID-19 , Питерс заявил, что круг полномочий расследования был «слишком ограниченным» во время предвыборной кампании. Люксон также заявил, что правительство поддерживает расширение круга полномочий расследования. [41]
Новое правительство было официально приведено к присяге 27 ноября 2023 года. [2] 29 ноября правительство объявило о своем 100-дневном плане, который будет сосредоточен на реализации 49 экономических, правопорядковых и государственных политик. Известные экономические политики включают введение законодательства об ограничении мандата Резервного банка Новой Зеландии по борьбе с инфляцией, отмену различных налогов на топливо, включая Оклендский региональный топливный налог, отмену программы скидок на чистые автомобили, повторное введение 90-дневных испытательных периодов для всех предприятий, остановку гидроэнергетической схемы озера Онслоу и отмену предыдущего Закона лейбористского правительства о предприятиях водоснабжения 2022 года , Закона о пространственном планировании 2023 года и Закона о природной и искусственной среде 2023 года . Известные политики в области правопорядка включают запрет на нашивки банд, предотвращение встреч членов банд в общественных местах и общения друг с другом, прекращение финансирования налогоплательщиками культурных отчетов по разделу 27 и распространение программ реабилитации на заключенных, содержащихся под стражей. Известные политические меры в сфере государственной службы включают начало работы по созданию третьей медицинской школы в Университете Вайкато , запрет мобильных телефонов в школах, тестирование новых правил Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на соответствие «национальным интересам» и упразднение Te Pukenga и Управления здравоохранения маори . [42] Правительство было описано различными наблюдателями как очень консервативное правительство по новозеландским стандартам. [43] [44] [45] [46]
7 декабря министр иностранных дел Уинстон Питерс успешно внес предложение, призывающее к прекращению огня в конфликте Израиля и ХАМАС в 2023 году . Предложение также осудило террористическую атаку ХАМАС 7 октября 2023 года, призвало к освобождению всех заложников, признало право Израиля на самооборону в соответствии с международным правом и призвало к защите гражданских лиц от вооруженного конфликта. Предложение правительства также включало поправку депутата-лейбориста Фила Туайфорда, призывающую к созданию Государства Палестина в соответствии с решением о двух государствах . Предложение Питера было раскритиковано депутатом-лейбористом Дэмиеном О'Коннором и депутатом -зеленым Голризом Гахраманом как недостаточное . [47] [48]
8 декабря министр транспорта Симеон Браун приказал Waka Kotahi (Транспортному агентству Новой Зеландии) отдать приоритет своему английскому названию перед названием на языке маори. [49] В тот же день министр высшего образования Пенни Симмондс подтвердила, что мегаполитехнический институт Te Pūkenga (Новозеландский институт навыков и технологий) будет расформирован и заменен восемью-десятью учреждениями. [50] В тот же день Люксон объявил во время официального визита в Хокс-Бей , что правительство приостановит работы по восстановлению железнодорожной линии Нейпир - Вайроа и сосредоточится на ремонте государственного шоссе 2. [ 51]
11 декабря министр образования Эрика Стэнфорд объявила, что правительство отложит планы предыдущего лейбористского правительства сделать онлайн-тесты по математике и грамотности обязательным условием для получения квалификаций Национального сертификата об успеваемости в образовании (NCEA) в 2026 году. Пробные запуски тестов зафиксировали уровень неудач более 40%, особенно среди учащихся маори , пасифика и школ в более бедных общинах. Стэнфорд заявил, что учащиеся были разочарованы образовательной программой и что было бы несправедливо сделать тесты единственным способом получения квалификации NCEA. [52]
13 декабря правительство приняло свой первый новый закон, отменяющий изменение закона предыдущего лейбористского правительства в 2018 году, предоставив Резервному банку Новой Зеландии двойной мандат по управлению инфляцией и поддержке максимально устойчивой занятости. Изменение закона правительства предписывало Резервному банку сосредоточиться исключительно на управлении инфляцией. Законопроект был представлен министром финансов Николой Уиллис . Представитель лейбористов по финансам Грант Робертсон раскритиковал Национальное коалиционное правительство за отмену финансовых реформ своей партии. [53] В тот же день Уиллис отклонил запрос KiwiRail на дополнительные 1,47 млрд новозеландских долларов для замены его стареющего паромного флота Interislander . Правительство также отменило планы предыдущего лейбористского правительства по покупке новых паромов для замены, при этом Уиллис заявил, что правительство будет искать более дешевые альтернативы. [54]
14 декабря правительство приняло закон, отменяющий предыдущий Закон о соглашениях о справедливой оплате труда 2022 года, принятый лейбористским правительством, в срочном порядке. В то время как партии National, ACT и NZ First поддержали законопроект, против него выступили партии лейбористов, Green и маори . [55] Несколько профсоюзов, включая Stand Up, New Zealand Nurses Organisation , Post Primary Teachers' Association и Unite Union, также выступили против планов правительства под руководством National отменить соглашения о справедливой оплате труда, организовав протесты возле избирательного офиса лидера ACT Сеймура 12 декабря. [56] Напротив, генеральный директор Retail NZ Кэролин Янг приветствовала отмену соглашений о справедливой оплате труда, заявив, что они были ненужными и усложняли трудовое законодательство. [57]
14 декабря правительство в срочном порядке приняло Закон о внесении поправок в Закон о наземном транспорте (отмена схемы скидок на чистые автомобили) 2023 года . Этот законопроект отменил предыдущую скидку на чистые автомобили лейбористского правительства , которая поощряла потребителей покупать электрические и гибридные автомобили, вводя налог на транспортные средства с высоким уровнем выбросов, такие как юты. В то время как правящие партии National, ACT и NZ First поддержали законопроект, против него выступили оппозиционные Лейбористская, Зелёная и Маорийская партии. [58]
16 декабря министр транспорта Браун поручил Транспортному агентству Новой Зеландии остановить программу Transport Choices, которая включала финансирование различных проектов местных советов по продвижению велосипедного движения, ходьбы и общественного транспорта. Изменения транспортной политики правительства подверглись критике со стороны представителя Cycling Action Network Патрика Моргана и мэра Нью-Плимута Нила Холдома, но были поддержаны и приветствованы советником Нью-Плимута Мюрреем Чонгом. [59] Известные проекты, затронутые изменением транспортной политики правительства, включали программу « Давайте заставим Веллингтон двигаться ». После переговоров с городским советом Веллингтона (WCC) и региональным советом Большого Веллингтона три стороны достигли соглашения, в котором правительство будет финансировать модернизацию Basin Reserve , в то время как WCC возьмет на себя проект Golden Mile. [60]
20 декабря правительство приняло закон, отменяющий Закон о природной и антропогенной среде и Закон о пространственном планировании в рамках своих планов по реформированию структуры Закона об управлении ресурсами . [61] В тот же день министр финансов Уиллис опубликовал мини-бюджет правительства , который обеспечил операционную экономию в размере 7,47 млрд новозеландских долларов. [62]
21 декабря правительство приняло закон о восстановлении 90-дневных испытательных сроков для всех работодателей, что было ключевым предвыборным обещанием National и Act. Хотя законопроект был поддержан National, ACT и NZ First, против него выступили Labour, Greens и Te Pāti Māori. Министр по трудовым отношениям и безопасности Брук ван Велден утверждала, что законодательство обеспечит работодателям и работникам определенность и позволит увольнять трудных сотрудников. Напротив, представитель Labour по трудовым отношениям и безопасности Камилла Белич раскритиковала отмену как нападение на работающих людей. [63] [64] В качестве дальнейшего контраста Казначейство опубликовало обзор предыдущего 90-дневного испытательного срока, который начался в 2009 году. Авторы пришли к выводу, что основным преимуществом политики было снижение расходов на увольнение для компаний, в то время как многие сотрудники столкнулись с возросшей неопределенностью относительно гарантий своей занятости в течение трех месяцев после найма. [65] В тот же день Рети объявил, что правительство инвестирует 50 миллионов новозеландских долларов в течение следующих двух лет, чтобы помочь поставщикам медицинских услуг маори повысить уровень иммунизации в общине маори. [66]
12 января министр иностранных дел Питерс и министр обороны Джудит Коллинз выразили поддержку Новой Зеландии англо-американским авиаударам по поддерживаемым Ираном силам хуситов в Йемене , которые нарушали международное судоходство в ответ на войну Израиля и ХАМАС в 2023 году . [67] [68]
14 января министр транспорта Браун подтвердил отмену легкорельсового транспорта в Окленде , заявив о прогнозируемой стоимости проекта в размере 29,2 млрд новозеландских долларов. Он также раскритиковал предыдущее лейбористское правительство за трату 228 млн новозеландских долларов на проект за последние шесть лет, не дав при этом никаких результатов. [69]
23 января правительство направило шесть военнослужащих Новозеландских сил обороны (NZDF) на Ближний Восток в ответ на ракетные удары 2024 года по Йемену, чтобы помочь обеспечить морскую безопасность, включая «точное нацеливание». [70] Оппозиционные Лейбористская и Зелёная партии раскритиковали развертывание, сославшись на отсутствие мандата Организации Объединенных Наций и заявив, что это соответственно усилит напряженность. [71] Хотя министр иностранных дел Питерс отверг любую связь между военным вкладом Новой Зеландии в Йемен и войной Израиля и ХАМАС 2023 года , геополитический аналитик Университета Отаго Джеффри Миллер высказал мнение, что это развитие событий может означать конец «независимой» внешней политики Новой Зеландии из-за поддержки правительством англо-американских военных действий в Йемене. [72]
26 января министр местного самоуправления Симеон Браун подтвердил, что правительство остановит планы предыдущего лейбористского правительства по принятию законодательства о снижении возраста голосования до 16 лет на выборах в местные советы. [73] [74] Также в этот день министр финансов Никола Уиллис попросила «все департаменты» определить экономию для сокращения ежегодных расходов на государственные услуги на 1,5 миллиарда долларов. Агентствам было предложено определить варианты экономии в размере 6,5 или 7,5 процентов. [75] По состоянию на 6 апреля было зарегистрировано не менее 845 потерь рабочих мест, согласно данным, обнародованным министерствами и Ассоциацией государственной службы. [76] Была очевидна некоторая путаница в отношении того, будет ли закрыто Управление по предотвращению самоубийств или нет. [77]
30 января Luxon объявил, что Новая Зеландия приостановит свою ежегодную помощь в размере 1 миллиона новозеландских долларов БАПОР (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) в связи с утверждениями о том, что по меньшей мере 12 сотрудников БАПОР участвовали в нападении на Израиль, организованном ХАМАС 7 октября . [78]
1 февраля 2024 года Питерс и Коллинз встретились с министром иностранных дел Австралии Пенни Вонг и министром обороны Ричардом Марлесом в Мельбурне, чтобы обсудить участие Новой Зеландии в разработках AUKUS Pillar Two. Марлес подтвердил, что Австралия направит должностных лиц для информирования своих новозеландских коллег о Pillar Two, который будет сосредоточен на передовых военных технологиях, включая квантовые вычисления и искусственный интеллект. Ожидается, что Новая Зеландия не присоединится к AUKUS Pillar One из-за ее политики безъядерного режима. Оба правительства также взяли на себя обязательство усилить сотрудничество в области безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и усилить военную интеграцию между австралийскими и новозеландскими военными. [79] [80]
В тот же день министр по трудовым отношениям и безопасности Брук ван Вельден подтвердила, что правительство повысит минимальную заработную плату на два процента до 23,15 новозеландских долларов в час с 1 апреля 2024 года. [81] 2 февраля правительство подтвердило, что расширит сферу деятельности Королевской комиссии по расследованию уроков, извлеченных из COVID-19, включив в нее карантины, закупку вакцин, социально-экономические последствия пандемии COVID-19, экономическую эффективность политики правительства, социальные потрясения, вызванные политикой правительства, и соответствие реакции правительства принципу верховенства закона. [82]
11 февраля 2024 года Люксон и министр по чрезвычайным ситуациям и восстановлению Марк Митчелл объявили, что правительство выделит 63 миллиона новозеландских долларов на помощь в удалении осадков и мусора, вызванных циклоном Габриэль в районе Хокс-Бей и Гисборн. [83] В тот же день министр социального развития Луиза Апстон подтвердила, что правительство введет «систему светофоров» для борьбы с «укоренившейся зависимостью от социального обеспечения», включая использование санкций и обязательного опыта работы в обществе, обещание предвыборной кампании 2023 года. В ответ представитель Партии зеленых по социальному развитию Рикардо Менендес Марч заявил, что политика правительства в области социального обеспечения является жестокой и укрепит цикл бедности. [84]
14 февраля правительство приняло закон, отменяющий предыдущую программу реформы лейбористского правительства Three Waters в срочном порядке. Хотя National, ACT и NZ First поддержали законопроект, против него выступили Лейбористская, Зелёная и Маорийская партии. [85] Министр местного самоуправления Браун также объявил, что правительство представит два новых закона в 2024 и 2025 годах, запуская собственную программу «Local Water Done Well», которая будет подчеркивать местный контроль над водной инфраструктурой и услугами. [86] Правительство также объявило, что заменяющее законодательство позволит местным советам добровольно формировать собственные группы по обслуживанию водоснабжения и контролируемые советом организации, подобные Wellington Water и Auckland's Watercare Services . [85]
19 февраля министр социального развития Луиза Апстон объявила об усилении санкций в отношении пособий с июня 2024 года, включая «рабочие проверки» для соискателей, которые получали пособие не менее шести месяцев. Люксон подтвердила, что проверки не будут применяться к тем, кто получает пособия по уходу за единственным родителем или пособия по поддержке проживания. [87]
22 февраля правительство продлило срок пребывания новозеландских сил обороны на Украине до июня 2025 года. Министр иностранных дел Питерс также подтвердил, что Новая Зеландия выделит Украине военную, гуманитарную и восстановительную помощь в размере 25,9 млн новозеландских долларов, в результате чего общий объем помощи Новой Зеландии с момента российского вторжения на Украину превысит 100 млн новозеландских долларов. [88]
25 февраля министр юстиции Пол Голдсмит и министр полиции Марк Митчелл объявили, что правительство представит законопроект, запрещающий использование символики банд в общественных местах , наделяющий полицию полномочиями препятствовать собраниям преступных банд и общению членов банд, а также придающий большее значение членству в банде при вынесении приговора. [89]
28 февраля 2024 года правительство приняло срочный закон о роспуске Te Aka Whai Ora (Управления здравоохранения маори) и отмене Закона о внесении поправок в Закон о бездымной среде и регулируемых продуктах (курительный табак) 2022 года . [90] [91] В тот же день правительство объявило всю организацию ХАМАС террористической организацией. Предыдущие правительства объявили террористической организацией только военное крыло ХАМАС. Кроме того, правительство запретило въезд нескольким экстремистским израильским поселенцам, которые нападали на палестинцев на Западном берегу . Правительство также продлило санкции против России. [92]
5 марта министр по делам детей Карен Чхур объявила, что правительство запустит пилотный учебный лагерь для несовершеннолетних правонарушителей под руководством Oranga Tamariki (Министерство по делам детей) в середине 2024 года. [93] 6 марта правительство приняло срочный закон, прекращающий финансирование культурных отчетов за счет налогоплательщиков . [94]
7 марта правительство ввело законодательство, ускоряющее процесс получения согласия на выделение ресурсов для крупных проектов и позволяющее зарубежным инвесторам инвестировать в строительство арендного жилья. [95] [96] 8 марта Рети объявил, что правительство сосредоточится на достижении пяти целей в области здравоохранения в таких областях, как лечение рака, иммунизация детей, сокращение сроков пребывания в отделениях неотложной помощи и сокращение времени ожидания специальных оценок и лечения. [97]
10 марта заместитель министра финансов Дэвид Сеймур объявил, что правительство восстановит вычеты процентов по жилой инвестиционной недвижимости. [98] Правительство увеличило ассигнования на налоговые вычеты для арендодателей на 800 миллионов долларов, с 2,1 миллиарда долларов до 2,9 миллиарда долларов. С 1 апреля 2024 года арендодатели смогут списать 80 процентов своих ипотечных процентов по жилой инвестиционной недвижимости, а с 1 апреля 2025 года — 100 процентов. [99] [100]
13 марта министр по трудовым отношениям Брук Ван Велден подтвердила, что правительство планирует пересмотреть правила охраны труда и техники безопасности и внести поправки в Закон о праздниках 2003 года. В то время как Business NZ приветствовала предлагаемые изменения, First Union New Zealand осудила предлагаемые изменения как нападение на работников. [101] В тот же день правительство подтвердило планы по модернизации ветхих казарм военного лагеря Линтон в качестве первого проекта своей новой флагманской программы финансирования государственно-частной инфраструктуры. [102]
14 марта заместитель министра охраны окружающей среды Эндрю Хоггард объявил, что правительство приостановит обязанность советов устанавливать Значимые природные территории (ЗНП) в соответствии с Заявлением о национальной политике предыдущего лейбористского правительства в отношении биоразнообразия коренных народов на три года, пока Закон об управлении ресурсами 1991 года заменяется. Их защита ранее требовалась в соответствии с Законом об управлении ресурсами 1991 года. [103] 15 марта он опубликовал заявление, в котором говорилось, что его комментарий от 14 марта был неправильно понят и что никаких изменений в уставных и нормативных обязательствах для местных советов не произошло. Профессор права Университета Отаго Эндрю Геддис сказал, что заявление было «в лучшем случае вводящим в заблуждение, а в худшем — граничащим с незаконным. Ни один министр не может одним лишь заявлением отменить существующее юридическое обязательство, наложенное парламентским постановлением». [104]
В период с 10 по 16 марта 2024 года Питерс совершил поездку по Индии, Индонезии и Сингапуру, где встретился с несколькими иностранными политическими и деловыми лидерами. Питерс заявил, что коалиционное правительство рассматривает Южную и Юго-Восточную Азию как приоритет в «поддержании и построении безопасности и процветания Новой Зеландии». [105] 14 марта Питерс привлек внимание СМИ после того, как сделал замечания во время интервью индийскому СМИ The Indian Express , которые, по-видимому, поставили под сомнение утверждения Канады о том, что индийское правительство несет ответственность за убийство канадского сикхского активиста за независимость Хардипа Сингха Ниджара . MFAT и Питерс пояснили, что позиция Новой Зеландии по этому вопросу осталась неизменной в ходе расследования. [106] 18 марта Питерс принял министра иностранных дел Китая Ван И во время его государственного визита в Веллингтон. Два лидера обсудили ряд вопросов, важных для китайско-новозеландских отношений , включая экономические отношения, связи между людьми, двустороннее сотрудничество, а также разногласия по вопросам прав человека и территориальные претензии Китая в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе . [107] [108]
18 марта министр жилищного строительства Крис Бишоп и министр финансов Никола Уиллис приказали государственному поставщику жилья Kāinga Ora прекратить действие «Рамок устойчивой аренды», разработанных предыдущим правительством, и принять дисциплинарные меры в отношении недисциплинированных арендаторов и тех, кто просрочил арендную плату, включая выселения и переселения. [109]
19 марта министр по делам инвалидов Пенни Симмондс объявила, что правительство отменит финансирование временного ухода для семей с детьми-инвалидами по бюджетным причинам. [110] 20 марта Симмондс заявила, что Министерство по делам инвалидов неадекватно справилось с внесением изменений в финансирование инвалидов и предположила, что некоторые семьи тратят свои средства на «массаж, поездки за границу и педикюр». Изменения вызвали широкомасштабные страдания в сообществе инвалидов, и петиция против изменений собрала более 10 000 подписей за 24 часа. [111] В ответ на критику министр финансов Уиллис созвал чиновников и Симмондс на срочный брифинг после того, как семьи были ошеломлены новостями о сокращениях временного ухода. [112]
19 марта министр транспорта Симеон Браун подтвердил, что правительство снизит предлагаемый сбор с пользователей дорог для гибридных автомобилей с 53 новозеландских долларов за 1000 км до 38 новозеландских долларов. Ранее парламентский транспортный комитет принял предложение лейбористов и зеленых о снижении сбора с пользователей дорог для гибридных автомобилей до 38 новозеландских долларов вопреки желанию председателя комитета и первого депутата Новой Зеландии Энди Фостера . [113] В середине января 2024 года правительство объявило, что с 1 апреля 2024 года оно введет сборы с пользователей дорог как для электромобилей, так и для подключаемых гибридов. [114]
20 марта заместитель министра здравоохранения Кейси Костелло объявил, что правительство представит законодательство о запрете одноразовых вейпов и увеличит максимальный штраф за продажу лицам моложе 18 лет с 10 000 до 100 000 долларов США. [115] 11 июля главный судья-омбудсмен Питер Бошир предпринял редкий шаг, заставив Костелло извиниться перед общественной телерадиовещательной компанией RNZ и профессором общественного здравоохранения Университета Отаго Джанет Хук за ее обработку запросов OIA и за попытку сохранить в тайне информацию о политике в отношении табака и вейпинга. В интервью на Newstalk ZB Костелло заявила, что информация была «выдержкой из целого ряда исторических документов. Она сказала: «Я не уверена, кто положил ее мне на стол». [116] 18 июля Кейси Костелло снизила ставку акциза на нагреваемые табачные изделия (HTP) на 50 процентов с 1 июля. Костелло заявила, что она стремится сделать их более привлекательными в качестве альтернативы курению. Министерство здравоохранения не согласилось с изменением, заявив, что «нет никаких доказательств в поддержку использования HTP в качестве инструмента для отказа от курения». [117] 19 сентября Кейси Костелло снова получила выговор от главного омбудсмена за ее обращение с загадочным документом, содержащим дружественные табачной промышленности идеи. Он сказал, что «обеспокоен тем, что заместитель министра не смог предоставить никаких записей о происхождении заметок». Костелло также сообщил главному омбудсмену, что «вероятным источником был сотрудник политической партии или волонтер». Когда Костелло передала загадочный документ RNZ в соответствии с Законом об официальной информации она сделала редактирование в соответствии с пунктом OIA, который защищает «конфиденциальность советов, предоставленных министрами Короны и должностными лицами». Костелло изначально отрицал, что документ вообще существовал. [118]
27 марта правительство приняло важное налоговое законодательство, восстанавливающее вычет процентов для жилой инвестиционной недвижимости, сокращающее критерий яркости для жилой недвижимости до двух лет и отменяющее вычеты амортизации для коммерческих и промышленных зданий, которые были восстановлены предыдущим лейбористским правительством в рамках его экономического ответа на пандемию COVID-19. [119] 28 марта правительство приняло законодательство, требующее от электромобилей и подключаемых гибридов платить сборы за пользование дорогами. [120] В тот же день министр рыболовства Шейн Джонс объявил, что правительство прекратило работу над законодательством о создании морского заповедника площадью 620 000 кв. км вокруг островов Кермадек . [121]
2 апреля Luxon объявил о 36-пунктном полном плане действий на второй квартал на следующие три месяца, сосредоточившись на экономике и стоимости жизни, законе и порядке и государственных услугах. Известные политики и приоритеты включают сокращение расточительных расходов при инвестировании в «передовые» услуги, принятие законов о налоговых льготах на доход, налоговом кредите на уход за детьми, улучшение маркетинга аренды и повторное введение чартерных школ , исключение сельского хозяйства из Схемы торговли выбросами , отмену запрета на разведку шельфового газа и нефти, восстановление законодательства о трех забастовках , пересмотр реестра огнестрельного оружия, создание категории серьезных правонарушителей среди молодежи, улучшение подготовки учителей и посещаемости школ, а также принятие мер по замене мегаполитехнического университета Te Pūkenga . [122]
3 апреля заместитель министра образования Дэвид Сеймур объявил о создании совета по созданию новой модели чартерных школ , которая, как ожидается, будет запущена к началу учебного года 2025 года. [123] 4 апреля министр местного самоуправления Симеон Браун объявил, что местные и региональные советы , которые ввели маорийские палаты и избирательные округа без опроса жителей, должны будут провести референдумы или распустить созданные ими палаты. [124] 7 апреля министр иммиграции Эрика Стэнфорд объявила, что правительство пересмотрит программу аккредитованных рабочих виз для работодателей, чтобы решить проблему эксплуатации мигрантов и «неустойчивой» чистой миграции. [125] [126] Новое иммиграционное правило, требующее от низкоквалифицированных иммигрантов покинуть страну и подать заявление на получение новой визы, подверглось критике со стороны Джагджита Сингха Сидху, который сказал, что это повлияет не только на бизнес, но и на работников и их семьи. Он организовал петицию против изменений. [127]
12 апреля правительство приняло Закон о внесении поправок в Закон о злоупотреблении наркотиками (псевдоэфедрином) 2024 года, который разрешает продажу 11 псевдоэфедриновых лекарств от простуды и гриппа без рецепта с июня 2024 года; это отменяет изменение закона 2011 года, направленное на борьбу с их использованием при производстве метамфетамина . [128]
14 апреля было объявлено о множестве «разумных, про-арендаторских» изменений, которые помогут увеличить предложение арендной недвижимости. Изменения включают повторное введение 90-дневных «беспричинных» расторжений для периодической аренды, что означает, что арендодатели могут прекратить периодическую аренду без указания причины. Для срочной аренды также будет повторно введена возможность для арендодателей прекратить аренду без указания конкретной причины. Для периодической аренды арендодателям теперь нужно будет уведомить об окончании аренды только за 42 дня. [129] Еще в мае 2023 года Крис Бишоп сказал, что благотворительная группа, работающая с бездомными, посоветовала ему вернуть выселения «без причины». Бишоп не ответил на просьбу дать подсказку относительно благотворительных организаций, с которыми он общался. [130]
15 апреля правительство опубликовало политику залога за домашних животных для арендаторов. Залог за домашних животных будет равен двухнедельной арендной плате и может быть добавлен к существующим залогам. Арендаторы будут нести ответственность за любой ущерб, причиненный их домашними животными, и должны будут получить согласие своих арендодателей. [131] В тот же день Люксон и Питерс осудили иранские авиаудары по Израилю. [132]
В период с 14 по 21 апреля Люксон совершил поездку в Сингапур , Таиланд и Филиппины в рамках «очень преднамеренной» перезагрузки внешней политики, призванной укрепить стратегическое и коммерческое значение Юго-Восточной Азии для Новой Зеландии. [133] Он встретился с иностранными лидерами, включая премьер-министра Сингапура Ли Хсиен Лунга , премьер-министра Таиланда Сретту Тависина и президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего, чтобы укрепить двусторонние отношения в области торговли, туризма, обороны и изменения климата. [134] [135] [136]
16 апреля заместитель министра образования Сеймур объявил о нескольких изменениях в секторе раннего детства, включая смягчение требований к квалификации учителей, разрешение правительству решать, где будут располагаться центры раннего детства, и введение обязательного сообщения о случаях жестокого обращения с детьми. [137] 21 апреля министр торговли и по делам потребителей Эндрю Бейли и министр жилищного строительства Крис Бишоп объявили, что правительство смягчит политику кредитования, чтобы облегчить людям получение жилищных кредитов, отменит предыдущие правительственные правила доступности и пересмотрит правила разрешения споров. [138]
22 апреля Люксон и заместитель министра юстиции Николь Макки подтвердили, что правительство продолжит реализацию планов по повторному введению трех законов о забастовках , которые были отменены предыдущим лейбористским правительством. [139] 23 апреля министр реформ RMA Крис Бишоп объявил, что правительство отменит или внесет поправки в сельскохозяйственные, горнодобывающие и другие промышленные правила в рамках запланированного пересмотра Закона об управлении ресурсами 1991 года . [140]
24 апреля Люксон лишил Мелиссу Ли ее министерского портфеля по СМИ и коммуникациям , а Пенни Симмондс — портфеля по вопросам инвалидности во время перестановок в кабинете министров . Ли подверглась критике за ее ответ на закрытие Newshub компанией Warner Bros. Discovery New Zealand , в то время как Симмондс подверглась критике за ее управление изменениями в финансировании и услугах для инвалидов. Ли также была освобождена от своей должности в кабинете министров. Пол Голдсмит принял портфель Ли по СМИ и коммуникациям, в то время как министр по изменению климата и доходам Саймон Уоттс занял ее место в кабинете Люксон. Министр социального развития Луиза Апстон приняла портфель Симмондс по вопросам инвалидности. [141]
29 апреля министр образования Эрика Стэнфорд объявила о шести главных образовательных приоритетах правительства в ознаменование начала второго срока. Они включали более четкую учебную программу, акцент на грамотности и счете, более последовательную оценку и отчетность по достижениям, лучшую подготовку учителей, целевую поддержку учащихся с особыми потребностями и основанный на доказательствах подход к улучшению. [142] В тот же день вступил в силу правительственный запрет на использование мобильных телефонов в школах . [143] 30 апреля министр энергетики Симеон Браун подтвердил, что правительство инвестирует в 25 новых высокоскоростных зарядных станций для электромобилей вдоль ключевых маршрутов между крупными городскими центрами. [144]
1 мая Сеймур подтвердил, что правительство продолжит финансировать программу бесплатных школьных обедов в течение нескольких лет до завершения обзора программы. [145] В апреле 2024 года Коалиция здравоохранения Аотеароа организовала петицию, призывающую к продолжению программы бесплатных школьных обедов, которую получил депутат от Лейбористской партии Ян Тинетти . [146] 2 мая министр образования Стэнфорд подтвердил, что правительство введет структурированный подход к чтению для повышения грамотности во всех государственных школах с первого семестра учебного года 2025 года. [147] В связи с запланированным переходом к структурированному подходу к грамотности правительство также объявило о прекращении существующей программы восстановления чтения, которая использует подход « целостного языка » , основанный на использовании картинок, чтобы помочь детям угадывать слова. [148]
2 мая в интервью программе Morning Report на RNZ Уинстон Питерс раскритиковал взгляды бывшего австралийского сенатора Боба Карра на партнерство в сфере безопасности между Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, что привело к скандалу Карра-Питерса . RNZ удалил комментарии из интервью в сети после того, как Карр, который был министром иностранных дел Австралии с 2012 по 2013 год, сказал RNZ, что считает эти замечания «полностью клеветническими» и начнет судебные разбирательства. [149] [150] Адвокаты Боба Карра подтвердили, что они намерены начать судебное разбирательство по делу о клевете против министра иностранных дел Уинстона Питерса. В письме адвокаты Карра заявили, что заявления Питерса в интервью на RNZ сегодня утром являются «неоправданно клеветническими» и «не имеют под собой никаких фактических оснований». В интервью Питерс раскритиковал взгляды бывшего австралийского сенатора на партнерство в сфере безопасности AUKUS . Он также выдвинул обвинения относительно связей Карра с Китаем. [151] [152] [153]
5 мая Люксон, Браун и мэр Окленда Уэйн Браун совместно объявили, что Окленд избежит повышения ставок на 25,8 процента в рамках правительственного плана Local Water Done Well. [154] 6 мая Люксон и министр полиции и исправительных учреждений Митчелл объявили, что правительство выделит 1,9 млрд новозеландских долларов из предстоящего бюджета Новой Зеландии на 2024 год на обучение 470 новых сотрудников исправительных учреждений и добавление 810 коек в тюрьму Вайкерия . [155]
8 мая Сеймур объявил об измененной правительственной программе школьных обедов. Согласно пересмотренной схеме, 10 000 дошкольников в некоммерческих центрах раннего детства с низким капиталом будут иметь право на бесплатный утренний чай и обед пять дней в неделю по цене 4 миллиона новозеландских долларов. В то время как программа школьных обедов останется неизменной для учеников начальной школы в 2025 году, программа школьных обедов для учеников средней и старшей школы будет закупаться правительством оптом и доставляться в школы. Во время пресс-релиза Сеймур также сказал, что закупаемая оптом еда будет состоять из сэндвичей и фруктов, а не из суши , киноа , кускуса и хумуса . [156]
В период с 11 по 18 мая министр иностранных дел Питерс возглавлял делегацию новозеландских депутатов, включая министра здравоохранения доктора Рети, министра по изменению климата Саймона Уоттса , председателя комитета по иностранным делам, обороне и торговле парламента Новой Зеландии Тима ван де Молена и представителя лейбористов по иностранным делам Дэвида Паркера, в поездке по Соломоновым Островам , Папуа-Новой Гвинее , Вануату , Новой Каледонии и Тувалу . Помимо укрепления двусторонних отношений, тур охватывал различные вопросы, включая изменение климата, политику развития и стабильность. [157] 12 мая Питерс встретился с премьер-министром Соломоновых Островов Джеремайей Манеле , который сменил Манассе Согаваре после всеобщих выборов на Соломоновых Островах в 2024 году . [158] Визит в Новую Каледонию был отменен из-за беспорядков в Новой Каледонии в 2024 году . [159] В период с 21 по 28 мая правительство направило Королевские военно-воздушные силы Новой Зеландии для эвакуации застрявших новозеландцев и других иностранных граждан из Новой Каледонии. [160] [161]
14 мая комиссар полиции Эндрю Костер и министр полиции Митчелл подтвердили, что полиция создаст национальное подразделение по борьбе с бандами с окружными подразделениями по всей стране. [162] В тот же день Сеймур объявил, что правительство выделит 153 миллиона новозеландских долларов из бюджета на 2024 год на преобразование 35 государственных школ в чартерные и создание 15 новых чартерных школ в период с 2025 по 2026 год. [163]
После критического обзора сэром Биллом Инглишем практики заимствования и расходования средств поставщиком жилья Kāinga Ora , Люксон и министр жилищного строительства Крис Бишоп объявили 20 мая о многолетней реорганизации агентства, включая замену руководящего совета, перестройку договорных отношений между Kāinga Ora и поставщиками общественного жилья, упрощение директивы агентства и требование к новому руководящему совету разработать план по улучшению финансовых показателей и сокращению убытков. [164] 21 мая Newshub сообщил, что правительство отменит программу грантов на первое жилье Kāinga Ora в размере 60 миллионов новозеландских долларов и перенаправит деньги на социальное жилье в рамках бюджета на 2024 год. [165] 22 мая правительство подтвердило, что оно инвестирует 24 миллиона новозеландских долларов в программу Майка Кинга «I Am Hope's Gumboot Friday», которая предоставляет консультации молодым людям. [166]
26 мая министр образования Стэнфорд объявил, что правительство инвестирует 53 миллиона новозеландских долларов в образование, включая внутришкольную подготовку новых учителей и набор, удержание и обучение 1500 новых учителей в течение следующих четырех лет. [167] 30 мая министр финансов Уиллис опубликовал бюджет Новой Зеландии на 2024 год , который предусматривает налоговые льготы на сумму 14 миллиардов новозеландских долларов в размере от 4 до 40 новозеландских долларов в две недели для всех работников, зарабатывающих более 14 000 новозеландских долларов. [168] В то время как действующие партии National, ACT и New Zealand First поддержали бюджет как «финансово ответственный», оппозиционные Лейбористская партия, Зеленые партии и Te Pāti Māori раскритиковали налоговые льготы бюджета за то, что они наносят ущерб бедным и государственным услугам. [169] [170] Движения «Те Пати Маори» и «Тойту Те Тирити» («Чти Договор») также организовали общенациональные акции протеста против политики правительства в отношении маори, приуроченные к выпуску бюджета. [170]
В начале июня 2024 года Люксон посетил премьер-министра Ниуэ Далтона Тагелаги . 5 июня Люксон объявил о соглашении об укреплении отношений свободной ассоциации между двумя странами и о том, что Новая Зеландия инвестирует 20,5 млн новозеландских долларов в новый крупномасштабный проект по возобновляемым источникам энергии на Ниуэ. [171] 7 июня министр иностранных дел Питерс объявил, что Новая Зеландия возобновит свое ежегодное финансирование в размере 1 млн новозеландских долларов для БАПОР (Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) в том же месяце. [172] В тот же день правительство прекратило финансирование спорной программы реабилитации наркоманов Mongrel Mob Kahukura, которую поддерживало предыдущее лейбористское правительство. [173] 9 июня министр ресурсов Шейн Джонс объявил, что правительство представит законодательство, отменяющее запрет предыдущего лейбористского правительства на разведку нефти и газа во второй половине 2024 года. [174]
11 июня министр жилищного строительства Крис Бишоп подтвердил, что правительство представит законопроект о внесении поправок в Закон о поправках к Закону о заморских землях 2005 года для лучшей поддержки правительственной программы жилищного строительства «Строительство для сдачи в аренду». [175] В тот же день министр сельского хозяйства Тодд МакКлей подтвердил, что правительство исключит сельское хозяйство из новозеландской схемы торговли выбросами (ETS). [176] 14 июня заместитель министра юстиции Николь Макки подтвердила, что правительство представит новое законодательство об огнестрельном оружии к 2026 году, чтобы заменить Закон об оружии 1983 года . [177] В тот же день правительство отменило ежегодную плату за обслуживание лесного хозяйства в рамках ETS, которая составляет 30,25 новозеландских долларов за гектар. [178]
17 июня исполняющий обязанности премьер-министра Уинстон Питерс и министр жилищного строительства Крис Бишоп объявили, что правительство начнет консультации по изменениям в политике, которые позволят строить «квартиры для бабушек» (или жилые дома площадью 60 метров или меньше) без прохождения процесса согласования ресурсов. [179] 20 июня Luxon подписала двустороннее соглашение об обмене разведывательной информацией с премьер-министром Японии Фумио Кисидой во время государственного визита в Японию. [180] Визит был осложнен поломкой самолета Boeing 757 ВВС Новой Зеландии, на борту которого находился Luxon и бизнес-делегация во время дозаправки в Папуа-Новой Гвинее . [181]
23 июня Люксон, Митчелл и Чхур объявили, что правительство представит законодательство о создании новой категории приговоров для несовершеннолетних серьезных правонарушителей, которая позволит отправлять 14–17-летних подростков в учебные лагеря военного образца . Пилотная программа обучения военного образца, как ожидается, будет запущена в конце июля 2024 года. Митчелл и комиссар полиции Эндрю Костер также объявили, что в крупных городах по всей стране будут созданы новые группы общественной полиции. [182]
24 июня министр здравоохранения Рети объявил, что правительство инвестирует 604 млн новозеландских долларов в течение следующих четырех лет в увеличение финансирования Pharmac для 54 новых лекарств, включая 26 методов лечения рака. Он повторил, что правительство сможет выполнить свое предвыборное обещание профинансировать 13 препаратов от рака. [183] В тот же день Люксон и министр социального развития и занятости Луиза Апстон подтвердили, что бенефициары, ищущие работу, должны будут посетить семинар по поиску работы через шесть месяцев, за исключением тех, кто получает выплаты по инвалидности и состоянию здоровья. [184]
25 июня правительство внесло законопроект о восстановлении закона о трех забастовках , который был отменен предыдущим лейбористским правительством. [185] В тот же день министр внутренних дел Ван Вельден объявил о круге ведения второго этапа Королевской комиссии по расследованию извлеченных уроков из COVID-19 , который, как ожидается, будет проходить с ноября 2024 года по февраль 2025 года. [186]
26 июня министр юстиции Пол Голдсмит заявил, что правительство будет поощрять судей выносить «кумулятивные» приговоры за преступления, совершенные при условно-досрочном освобождении, залоге или под стражей. Ранее правительство объявило, что потребует «кумулятивных» приговоров за такие преступления, но отступило из-за опасений по поводу увеличения тюремного населения. [187] 27 июня министр иммиграции Стэнфорд объявил, что владельцы низкоквалифицированной аккредитованной рабочей визы работодателя (AEWV) больше не смогут спонсировать заявления на рабочую, гостевую или студенческую визу для партнеров и детей-иждивенцев. Изменения в схеме AEWV были вызваны желанием правительства найти баланс между набором высококвалифицированных мигрантов и снижением нагрузки на инфраструктуру, здравоохранение и образование. [188]
1 июля Люксон опубликовал правительственный «План действий на третий квартал», состоящий из 40 пунктов, который включал принятие законодательства, требующего от местных советов разрабатывать планы по «устойчивому» водоснабжению, запрет на использование знаков различия банд, наделение полиции полномочиями конфисковывать огнестрельное оружие у преступников и запуск пилотной программы учебных лагерей для несовершеннолетних правонарушителей. [189] [190] 2 июля правительство объявило, что оно будет продвигать законопроект о справедливых переговорах в области цифровых новостей, который был внесен предыдущим лейбористским правительством. Законопроект поддержали все парламентские партии, за исключением партии ACT, которая применила положение о «согласии не согласиться» в своем коалиционном соглашении с National. [191] 3 июля Люксон и Стэнфорд подтвердили, что правительство введет стандартизированное тестирование для учащихся начальной школы с 2026 года. [192] 4 июля Люксон и министр психического здоровья Мэтт Дуси опубликовали новые цели в области психического здоровья, включая обеспечение того, чтобы 80% пациентов были осмотрены в течение трех недель. [193] 6 июля правительство выделило 3 миллиона долларов на ликвидацию последствий наводнения в Ваироа после наводнения на восточном побережье в 2024 году . [194]
9 июля министр строительства Крис Пенк объявил о планах сделать удаленные виртуальные инспекции стандартным условием для разрешений на строительство по всей Новой Зеландии в попытке ускорить процесс строительства. [195] Во вторую неделю июля Люксон посетил Вашингтонский саммит 2024 года , где он представлял Новую Зеландию как союзника Соединенных Штатов в Индо-Тихоокеанском регионе. Помимо встреч с законодателями - демократами и республиканцами , Байден также встретился с президентом Соединенных Штатов Джо Байденом на ужине в Белом доме . [196] [197] Кроме того, Люксон выделил Украине помощь в размере 16 миллионов новозеландских долларов перед запланированной встречей с президентом Украины Владимиром Зеленским 12 июля. [198]
10 июля министр по изменению климата Саймон Уоттс опубликовал стратегию правительства по изменению климата 10 июля 2024 года и объявил, что правительство будет проводить консультации по своему плану сокращения выбросов на 2024–2030 годы. [199] 11 июля Голдсмит и Макки объявили о формировании новой консультативной группы по борьбе с розничной преступностью для борьбы с розничной преступностью. [200] 12 июля правительство продлило развертывание Сил обороны Новой Зеландии для возглавляемых США усилий по борьбе с силами хуситов в Красном море с 31 июля 2024 года по 31 января 2025 года. [201]
В рамках мер правительства по сокращению расходов Министерство образования остановило 100 проектов по строительству школ в конце июля 2024 года, чтобы сэкономить 2 млрд новозеландских долларов. Несколько руководителей школ, включая директора Beach Haven School Стефани Томпсон, директора Burnside High School Скотта Хейнса и директора Ashburton College Саймона Коулмана, выразили обеспокоенность тем, что эти сокращения повлияют на планы по модернизации ветхих зданий и расширению классных комнат для размещения большего количества учеников. [202]
30 июля правительство выделило 216 миллионов новозеландских долларов на оплату налоговых льгот, которые могут потребоваться для финансирования налоговых льгот для нагреваемых табачных изделий . [203] В тот же день парламент принял закон, восстанавливающий требование о проведении местных референдумов по созданию или «продолжающемуся использованию» палат и округов маори . Хотя National, ACT и NZ First поддержали законопроект, против него выступили Лейбористская, Зелёная и Маорийская партии. [204] Советы, которые уже создали палаты маори без референдума, теперь обязаны провести обязательный опрос одновременно с местными выборами 2025 года или отменить их. [204]
2 августа генеральный прокурор Джудит Коллинз подтвердила, что правительство не будет выполнять восемь из 44 рекомендаций «Королевской комиссии по расследованию террористического нападения на мечети Крайстчерча», включая создание нового национального агентства разведки и безопасности, учреждение консультативной группы по борьбе с терроризмом, введение обязательного сообщения о ранениях от огнестрельного оружия и внесение поправок в Закон о преступлениях 1961 года с целью криминализации разжигания религиозной или расовой розни. [205]
4 августа Стэнфорд и Люксон объявили о «Плане действий по математике», включающем новую учебную программу по математике с 2025 года, дважды в год оценку знаний по математике, финансирование повышения квалификации преподавателей и повышение требований к поступлению на должность преподавателя математики. [206] В ответ Новозеландский образовательный институт выразил обеспокоенность тем, что быстрые изменения в учебной программе по математике и грамотности, а также короткие сроки подготовки преподавателей приведут к перегрузке рабочей силы, не достигнув поставленных целей. [207]
8 августа министр местного самоуправления Симеон Браун объявил, что организации, контролируемые советом, смогут занимать деньги на водную инфраструктуру через Агентство по финансированию местного самоуправления. [208] 9 августа Иммиграционная служба Новой Зеландии объявила, что с 1 октября они повысят ряд визовых сборов в соответствии с политикой национального правительства по переводу системы обработки виз на «систему оплаты пользователем» с целью снижения налогов. [209] В тот же день Министерство социального развития объявило, что с 26 августа оно ужесточит критерии и обязательства по предоставлению экстренного жилья в рамках политики правительства по сокращению использования мотелей в качестве экстренного жилья. [210]
12 августа министр социального развития Луиза Апстон объявила о введении системы светофора для пособия по поддержке соискателей работы, вступающей в силу немедленно, а законодательство о расширении системы будет введено в ноябре и, как ожидается, вступит в силу в начале 2025 года. Она пообещала, что правило, предотвращающее санкции, сокращающие выплату пособий более чем на 50 процентов соискателям работы, имеющим детей, останется в силе. [211] 13 августа министр по делам короны и маори Тама Потака объявила, что функции по мониторингу и соблюдению Договора Вайтанги Управления по делам короны маори ( Te Arawhiti ) будут переданы Министерству по делам маори ( Te Puni Kōkiri ). [212] В тот же день министр науки, инноваций и технологий Джудит Коллинз объявила о планах по введению законодательства, отменяющего запрет на генетическую модификацию и генную инженерию вне лабораторий. [213] 15 августа Апстон объявил, что Министерство по делам инвалидов Уайкаха будет реструктурировано в департамент политики и консультаций, а его функции по предоставлению услуг поддержки будут переданы Министерству социального развития . [214]
28 августа министр инфраструктуры Крис Бишоп объявил, что новое Национальное инфраструктурное агентство начнет работу с 1 декабря в рамках реструктуризации различных инфраструктурных агентств правительства. [215] В тот же день правительство приняло закон, требующий от местных советов разработки планов по предоставлению услуг по доставке питьевой воды, сточных вод и ливневых стоков. Согласно новому законодательству, регулятору услуг водоснабжения Taumata Arowai больше не придется учитывать Te Mana o te Wai и Национальное заявление о политике в области управления пресной водой при установлении своих стандартов сточных вод. [216] 29 августа министр по делам инвалидов Луис Апстон объявил, что правительство повысит штрафы за незаконную парковку на парковках для инвалидов со 150 до 750 новозеландских долларов с 1 октября 2024 года. [217]
2 сентября министр транспорта Симеон Браун представил Национальную программу наземного транспорта правительства, в рамках которой в течение следующих трех лет будет инвестировано 32,9 млрд новозеландских долларов в строительство 17 «дорог национального значения». [218] 3 сентября министр туризма Мэтт Дуси объявил, что международный туристический сбор за сохранение и туризм (IVL) для большинства иностранных туристов будет повышен с 35 до 100 новозеландских долларов с 1 октября 2024 года. [219]
11 сентября парламент принял законопроект частного члена о внесении поправок в Закон о добросовестной торговле 1986 года, чтобы гарантировать, что подарочные карты имеют минимальный срок действия в три года с момента их первоначальной покупки. Законопроект поддержали все партии, кроме ACT. [220] 13 сентября канцелярия кабинета министров издала новую директиву о том, что государственные услуги должны предоставляться на основе «потребности», а не «расы», выполняя коалиционное соглашение, достигнутое ACT и NZ First. Правительство также отменило политику лейбористского правительства, согласно которой государственные учреждения должны гарантировать, что не менее 8% ежегодных контрактов на закупки будут присуждаться предприятиям маори. [221] Ранее на этой неделе министр здравоохранения Рети поручил службам здравоохранения залива Хокс прекратить отдавать приоритет молодым маори и пасифика в плане бесплатных визитов к врачу и медсестре на основе этнической принадлежности. [222]
19 сентября правительство приняло два новых закона, запрещающих бандитские нашивки и делающих членство в банде фактором, отягчающим наказание. В то время как партии National, ACT и NZ First поддержали законопроект, против него выступили партии Лейбористской партии, Зелёной партии и партии маори. [223] В тот же день министр транспорта Браун объявил, что правительство выпустит новые фургоны для сбора данных, чтобы оценить состояние дорог Новой Зеландии и предотвратить появление выбоин. [224] 20 сентября министр реформ RMA Бишоп объявил, что правительство представит два новых закона, которые заменят Закон об управлении ресурсами 1991 года . Один закон будет сосредоточен на управлении экологическими последствиями деятельности по развитию, а второй позволит развивать города и инфраструктуру. [225] В тот же день Люксон заявил, что коалиционное правительство планирует предложить провести референдум о продлении срока полномочий парламента с трёх до четырёх лет на всеобщих выборах 2026 года. [226]
25 сентября правительство приняло закон о возрождении чартерных школ . [227] 26 сентября заместитель министра образования Сеймур объявил, что правительство будет преследовать родителей за постоянные прогулы и отменит дни, когда учителя работают только с учениками, во время учебного года. [228] Кроме того, министр образования Стэнфорд перераспределил 30 миллионов новозеландских долларов из программы подготовки учителей «Te Ahu o te Reo Māori » на обновление учебной программы по математике. [229] Министр здравоохранения Рети и министр инфраструктуры Бишоп также подтвердили, что правительство значительно сократит расходы на реконструкцию больницы Данидина , сославшись на свои прогнозируемые расходы в размере 3 миллиардов новозеландских долларов и проекты по реконструкции в других региональных больницах. [230] В тот же день министр науки, инноваций и технологий Джудит Коллинз объявила о планах передать Национальному институту водных и атмосферных исследований (NIWA) надзор за коллегой-синоптиком и MetService для улучшения национальной системы прогнозирования погоды. [231]
26 сентября министр торговли Тодд МакКлей объявил, что Новая Зеландия подписала соглашение о свободной торговле с Объединенными Арабскими Эмиратами , которое отменит пошлины на 99% новозеландского экспорта в течение следующих трех лет. [232] 30 сентября правительство опубликовало свой план действий на четвертый квартал с 43 целями, включая принятие законопроекта об ускоренном одобрении и первого законопроекта о реформе RMA , создание Национального агентства инфраструктуры, расширение бесплатного скрининга рака груди и принятие законодательства по борьбе с иностранным вмешательством. [233] 4 октября министр образования Стэнфорд и министр инфраструктуры Бишоп объявили, что правительство рассмотрит вопрос о создании нового государственного агентства отдельно от Министерства образования для управления школьной собственностью и активами. [234]
5 октября министр транспорта Браун объявил о пакете мер по повышению устойчивости дорог и автомагистралей на сумму 226 млн новозеландских долларов для снижения воздействия суровых погодных явлений. [235] 14 октября министр охраны природы Тама Потака объявил о создании 19 новых морских природоохранных зон в заливе Хаураки . [236]
21 октября заместитель министра здравоохранения Костелло объявил о выделении 21 млн новозеландских долларов на финансирование поставщика услуг скорой помощи Hato Hone St John . [237] 22 октября заместитель министра образования Сеймур опубликовал пересмотренную правительственную программу школьного питания , которая, по его словам, сэкономит 130 млн долларов. [238] В тот же день правительство назначило наблюдателя от короны для надзора за городским советом Веллингтона в ответ на бюджетные проблемы совета. [239] 23 октября правительство приняло новое законодательство об управлении ресурсами, чтобы облегчить «регулирующее бремя» для сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности и других основных отраслей промышленности страны. [240] 31 октября министр торговли Макклей подтвердил, что Новая Зеландия достигла соглашения о свободной торговле с Советом сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ), состоящим из шести членов. В рамках соглашения тарифы будут отменены на 51% новозеландского экспорта в государства-члены ССЗ, в то время как 99% новозеландского экспорта в ССЗ станут беспошлинными в течение 10 лет. [241]
10 ноября 2024 года правительство выделило 20 миллионов новозеландских долларов из Регионального инфраструктурного фонда на модернизацию и ремонт зданий на территории Договора Вайтанги и Ратана Пата . [242]
В следующей таблице показано общее количество голосов и мест в парламенте, полученных Национальной партией, а также всеми партиями, входящими в коалицию с правительством под руководством Национальной партии.
Кабинет был объявлен 24 ноября 2023 года и состоит из 20 членов, 14 из Национальной партии, 3 из ACT и 3 из New Zealand First. Примечательно, что это первое новозеландское правительство, в кабинете которого три партии. Еще пять национальных депутатов будут заседать вне кабинета, вместе с двумя депутатами ACT и одним депутатом NZ First. [ 256] [257]
Впервые в Новой Зеландии должность заместителя премьер-министра будет разделена на весь срок: Уинстон Питерс будет занимать эту должность до 31 мая 2025 года. Затем Дэвид Сеймур займет эту должность до конца срока. [258] [34]
В 2024 году агентство Reuters сообщило, что коалиционное правительство под руководством National отменило несколько экологических политик, включая отмену запрета на разведку газа и нефти, отсрочку ценообразования на сельскохозяйственные выбросы на пять лет и поощрение добычи полезных ископаемых в попытке поддержать слабеющую экономику Новой Зеландии и выполнить предвыборные обещания. В рамках своей экономической политики правительство также стремилось увеличить экспорт горнодобывающей и сельскохозяйственной продукции. Кроме того, национальный авиаперевозчик Air New Zealand снизил свой целевой показатель выбросов на 2030 год из-за задержек с получением новых самолетов и высокой стоимости экологически чистого топлива. Комиссия по изменению климата и содиректор Исследовательской сети по изменению климата Университета Отаго Сара Уолтон выразили обеспокоенность тем, что отмена правительством экологической политики подорвет цели Новой Зеландии по достижению целевых показателей выбросов углерода на 2030 и 2035 годы. Синди Бакстер, председатель экологической группы Kiwis against Seabed Mining, также выразила обеспокоенность по поводу возобновления добычи полезных ископаемых на морском дне в районе западного побережья Южного острова . [259]
Несколько политик коалиционного правительства под руководством Национального, включая предложение прекратить финансовое стимулирование государственных служащих для изучения языка маори , инструкции для правительственных департаментов отдавать приоритет своим английским именам по сравнению с именами на языке маори, предлагаемый законопроект о принципах договора и предлагаемый роспуск Te Aka Whai Ora (Управления здравоохранения маори) и предлагаемая отмена поправки к Закону 2022 года о среде, свободной от курения, и регулируемых продуктах (курительный табак) вызвали споры среди общины маори , которая считала их враждебными и вредными для языка, культуры и благополучия маори. [260] [261] [262] [263]
6 декабря 2023 года Ассоциация государственной службы , Новозеландский образовательный институт и Комиссия по языку маори выступили против планов правительства пересмотреть финансовые стимулы для государственных служащих для изучения языка маори; программа, которая восходит к 1980-м годам. [261] План правительства получил поддержку от Союза налогоплательщиков Новой Зеландии . [264] В тот же день король маори Тухейтиа Паки издал королевскую прокламацию о проведении национального хуэй (собрания) для содействия единству маори в январе 2024 года. Хуэй был ответом на обеспокоенность движения Кингитанга тем, что политика правительства в отношении Договора Вайтанги может перечеркнуть «десятилетия упорно боровшейся справедливости». [265] [266]
12 декабря базирующееся в Тауранге иви (племя) Ngai Te Rangi Settlement Trust подал срочный иск в Трибунал Вайтанги , утверждая, что правительство нарушает статью 2 Договора Вайтанги , планируя прекратить финансовое стимулирование государственных служащих к изучению языка маори и поручая правительственным департаментам отдавать приоритет их английским именам. Истцы также утверждали, что правительственные директивы для Waka Kotahi (Транспортное агентство Новой Зеландии) и Te Whatu Ora (Здравоохранение Новой Зеландии) использовать их английские имена нарушают статью 1 Билля о правах , приостанавливая действие Договора. [260]
14 декабря леди Туреити Моксон и Джанис Кука подали иск в Трибунал Вайтанги против планов правительства распустить Управление здравоохранения маори, утверждая, что это нарушает Договор Вайтанги. [262] 18 декабря правительство подало меморандум адвоката, опровергающий иск Моксон и Куки. Правительство также признало, что у него нет альтернативного плана решения проблемы неудовлетворительных результатов в области здравоохранения маори и что оно не консультировалось с маори в соответствии с принципами Договора Вайтанги. Правительство также признало, что его политика по роспуску Te Aka Whai Ora была мотивирована политической целесообразностью во время избирательной кампании 2023 года. [267]
Организация здравоохранения маори Hāpai Te Hauora и сопредседатель Коалиции здравоохранения Аотеароа профессор Лиза Те Моренга также выразили обеспокоенность тем, что предлагаемая отмена закона о запрете на курение окажет неблагоприятное воздействие на здоровье новозеландцев, включая маори. [263] [268]
23 декабря Те Таварау о Нгати Пукенга, пост-регулирующий орган племени Нгати Пукенга иви, подал срочный иск в Трибунал Вайтанги, оспаривая планы правительства отменить раздел 7AA Закона Оранга Тамарики 1989 года . Раздел 7AA требовал от Оранги Тамарики (Министерства по делам детей) при принятии воодушевляющих решений отдавать приоритет происхождению ребенка маори или вакапапе (генеалогии). Министр по делам детей Карен Чур лоббировала отмену раздела 7AA, утверждая, что эта политика ставит Договор Вайтанги и культурные потребности выше благополучия детей маори, находящихся в группе риска. [269]
10 января 2024 года народ Вайкато-Тайнуи подал иск в Высокий суд Веллингтона против планов правительства по сокращению использования языка маори в государственном секторе, утверждая, что это нарушает соглашение Короны 1995 года Раупата. Народ Вайкато также планирует подать отдельный иск против изменений, внесенных правительством в Закон об управлении ресурсами 1991 года . В ответ на иски Вайкато-Тайнуи министр по переговорам по Договору Вайтанги Пол Голдсмит подтвердил приверженность правительства Договору Вайтанги. [270]
19 января просочившийся документ Министерства юстиции описал предлагаемое правительством законодательство по определению принципов Договора Вайтанги как «крайне спорное». Предлагаемый законопроект о принципах Договора содержал три принципа: что правительство Новой Зеландии имеет право управлять всеми новозеландцами; правительство Новой Зеландии будет уважать всех новозеландцев в качестве вождей их земель и всей их собственности; и что все новозеландцы равны перед законом с одинаковыми правами и обязанностями. В документе Министерства выражалась обеспокоенность тем, что предлагаемый закон будет противоречить правам и интересам маори в соответствии с Договором, что Корона пытается определить принципы Договора, не консультируясь с маори, что законопроект нарушает международные соглашения, такие как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , и что он ущемляет право маори на самоопределение. [271]
Утечка произошла накануне национального hui (собрания), организованного королем маори Тухейтиа 20 января для объединения маори и обсуждения потенциального влияния политики правительства в отношении Договора. В ответ Голдсмит подтвердил, что Министерство юстиции расследует утечку, и описал документ как проект, который еще не рассматривался Кабинетом министров. Кроме того, лидер партии ACT Дэвид Сеймур, который продвигал законопроект, обвинил Министерство в том, что оно является частью бюрократии, которая «сопротивляется переменам». Соруководитель партии Te Pāti Māori Равири Вайтити использовал утечку, чтобы сплотить оппозицию против предложенных правительством конституционных изменений, в то время как соруководитель Дебби Нгарева-Пэкер обвинила Сеймура в попытках подорвать права маори, закрепленные в Договоре. [271]
До национального хуэй короля Тухейтии 15 января он встретился с премьер-министром Люксоном и министром по развитию маори Тамой Потакой, чтобы обсудить ряд политических мер правительства, включая предлагаемое законодательство о принципах Договора и планы по сокращению использования языка маори на государственной службе. Тухейтиа подтвердил свою приверженность говорить на языке маори независимо от политики и направления правительства. [272] Национальный хуэй состоялся в Турангаваевае Мараэ 20 января, и в нем приняли участие 10 000 человек. Национальные депутаты Потака и Дэн Бидоис представляли там правительство. [273] Потака защищал правительство, оспаривая утверждения о том, что его политика была мотивирована превосходством белой расы. [274]
Следуя давней традиции в новозеландской политике, несколько членов Национальной и Новой Зеландии Первой партий, включая Люксона, Потаку, Уинстона Питерса, Шейна Джонса, Кейси Костелло и Дженни Маркрофт, посетили специальную ежегодную hui (встречу) в pā (деревне) церкви Rātana недалеко от Уонгануи . Нарушая традицию, партия ACT решила не отправлять своего представителя. С 1930-х годов церковь Rātana поддерживала союз с Лейбористской партией, а место Te Tai Tonga занимали несколько кандидатов от Rātana, включая Эруэру Тирикатен , Адриана Рураве и Сорайю Пеке-Мейсон . [275] Представитель Кингитанга и Вайкато-Тайнуи Рахуи Папа предупредил правительство, что маори «не будут сидеть сложа руки», если правительство вмешается в Договор Вайтанги, и подтвердил приоритет версии документа на языке маори. Люксон подтвердил приверженность правительства соблюдению Договора и сказал, что National поддержит законопроект ACT о принципах договора только на уровне избранного комитета; что было подвергнуто сомнению представителем Ратаны Камакой Мануэлем. Питерс раскритиковал послужной список предыдущего лейбористского правительства в отношении маори, в то время как Джонс выразил поддержку пересмотру полномочий Трибунала Вайтанги. Речь Люксона, Питерса и Джонса была освистана членами аудитории. [276] [277] Соруководитель зеленых Марама Дэвидсон раскритиковал решение лидера ACT Дэвида Сеймура не присутствовать на собрании Ратаны, назвав это «бесчестьем» для мира маори. Сеймур защищал свое решение не присутствовать, ссылаясь на их прошлое решение не приглашать его, и описал празднества Ратаны как религиозное событие. [276]
В начале февраля 2024 года Беверли Те Хуйя и коалиция за запрет курения Te Rōpū Tupeka Kore подали отдельные иски в Трибунал Вайтанги, выступая против предложенной правительством отмены законодательства о запрете курения. [278] [279] В ответ на правовые претензии первый депутат Новой Зеландии и министр кабинета министров Шейн Джонс повторил свою угрозу пересмотреть сферу действия Трибунала Вайтанги и заявил, что избиратели поддержали перезагрузку. [280]
В начале февраля делегация правительственных депутатов во главе с Люксоном, Питерсом и Сеймуром посетила Дом Договора в Вайтанги в рамках ежегодного собрания Дня Вайтанги — давней традиции для политического руководства Новой Зеландии. Правительственные деятели столкнулись с враждебным приемом со стороны многих участников, а речи Питерса и Сеймура освистывались и подвергались насмешкам. [281] [282] В День Вайтанги (6 февраля) тысячи людей, включая активистов маори Хоне Харавиру и Аннет Сайкс, собрались у Дома Договора, чтобы выразить протест против политики правительства в отношении языка маори и предложенного законодательства о принципах Договора. [283] [282] В ответ на критику первый министр Новой Зеландии Джонс отверг обвинения в том, что законодательство правительства о принципах Договора унижает tino rangatiratanga (самоопределение). Сеймур утверждал, что правительство верило в tino rangatiratanga, ссылаясь на свои планы по передаче полномочий по принятию решений от центрального правительства маори. Люксон также признал, что предыдущие правительства не выполнили обещаний Договора, но заявил, что «ни одна другая страна не пыталась исправить свои ошибки». [284]
17 марта заместитель премьер-министра Уинстон Питерс сделал замечания, сравнивая совместное управление с расовыми теориями нацистской Германии. Он сказал: «К сожалению, ДНК некоторых людей сделала их, по мнению этих людей и с одобрения их культурных попутчиков, их ДНК сделала их каким-то образом лучше других. Я уже видел такую философию. Я видел ее в нацистской Германии. Мы все видели. Мы видели ее в других местах по всему миру в ужасах истории». Во время речи Питерс говорил об исключении уроков гендера и сексуальности из школьной программы и о том, чтобы сделать английский официальным языком Новой Зеландии. [285] [286] Замечания Питерса, сравнивающие совместное управление с нацизмом и Холокостом, подверглись критике со стороны представителя Центра Холокоста Новой Зеландии Бена Кепеса, который назвал их оскорбительными для жертв и выживших в Холокосте. Лидер лейбористов Крис Хипкинс обвинил Питерса в «использовании расизма и антимедийной риторики для разделения страны». [287] 18 марта в интервью Радио Новой Зеландии Питерс удвоил свое сравнение совместного управления с расовыми теориями нацистской Германии. [288] 19 марта Питерс отказался отступить, несмотря на то, что премьер-министр Люксон сказал Питерсу, что его комментарии бесполезны, и подчеркнул важность того, чтобы политики воздерживались от использования раскольнического языка. [289] 20 марта Питерс заявил, что понимание ситуации Люксоном было «дезинформировано» средствами массовой информации. Питерс сказал в утреннем шоу TVNZ: «[Люксон] сказал мне: «Мне сказали это, это и это», а я сказал ему: «Кто? Ты слышал мою речь?» Нет. И тогда я понял, что, как и большинство новозеландцев, на самом верху, он был дезинформирован вами, представителями СМИ, которые думают, что ваше левое предвзятое сообщение восторжествует». [290]
4 апреля 2024 года Национальный форум председателей Иви вышел из рабочей группы Национального плана действий по борьбе с расизмом (NAPAR) Министерства юстиции из-за несогласия с планом правительства по снижению внимания к колониальному расизму в отношении маори. Министр юстиции Пол Голдсмит защитил это решение, заявив, что он поручил NAPAR сосредоточиться на расизме в отношении всех групп. Исполняющий обязанности комиссара по расовым отношениям Сауноамаали'и д-р Каранина Сумео выразила обеспокоенность планом Голдсмита по сокращению упоминаний о случаях расизма среди маори, заявив, что «расизм в Аотеароа имеет глубокие исторические экономические, культурные, социальные, политические и духовные корни, поддерживаемые отдельными лицами и в рамках учреждений. Поэтому продолжающийся вред и потери для маори должны быть рассмотрены в NAPAR, если мы действительно хотим искоренить расизм». [291]
В середине апреля 2024 года Трибунал Вайтанги вызвал министра по делам детей Карен Чхур для участия в срочном расследовании отмены раздела 7AA Закона Оранга Тамарики. Трибунал хотел, чтобы министр предоставил данные о количестве лиц, осуществляющих уход, которые выразили обеспокоенность по поводу воздействия раздела 7AA, и примеры того, как дети были помещены в небезопасные условия в результате раздела 7AA. 17 апреля адвокаты короны подали иск в Высокий суд , пытаясь заблокировать повестку Трибунала. Лидер ACT Дэвид Сеймур раскритиковал повестку Трибунала Вайтанги, заявив, что «они покупают драку с кем-то, у кого гораздо больше маны». [292] 18 апреля министр океанов и рыболовства Шейн Джонс сказал: «Трибунал Вайтанги не имеет права вести свою деятельность как некая звездная палата, доставляющая безапелляционные повестки министрам, чтобы они выступили и были либо подвергнуты перекрестному допросу, либо допрошены в каком-то подражающем, звездной палате, американском, криминальном чтиве ». Общество юристов маори написало критическое письмо премьер-министру Люксону и генеральному прокурору Джудит Коллинз , заявив, что комментарии Джонс подрывают как трибунал, так и его процессы в отношении текущего дела. Они попросили премьер-министра и канцелярию кабинета министров расследовать, имело ли место нарушение руководства кабинета министров, призвали генерального прокурора поддерживать целостность судебной ветви власти и добивались встречи с Люксон и Коллинз для обсуждения этого вопроса. [293] Сеймур также опубликовал пресс-релиз, в котором обвинил Трибунал Вайтанги в «расовом фанатизме» и защитил усилия Чхура по отмене раздела 7AA. В ответ на освещение в СМИ Люксон охарактеризовал замечания Джонса и Сеймура как «необдуманные», добавив, что «мы ожидаем, что все министры будут проявлять здравый смысл в таких вопросах». [294] Вечером 24 апреля Высокий суд отменил повестку Трибунала Вайтанги в отношении Чхура. Аннет Сайкс, известная активистка по правам на договоры и адвокат, подтвердила, что она будет обжаловать решение Высокого суда. Crown Law сообщила, что Чхур планирует представить свой законопроект об отмене раздела 7AA Закона Оранга Тамарики в середине мая. Как только парламент получит законопроект, Трибунал должен прекратить расследование по этому вопросу. [295] 29 апреля Трибунал опубликовал промежуточный отчет о предложении правительства отменить раздел 7AA, заявив, что «произвольный и внезапный характер отмены может представлять риск причинения вреда уязвимым детям». Ожидается, что Трибунал опубликует свой отчет к 12 мая 2024 года. [296]
8 мая 2024 года Пита Типене, председатель Te Rūnanga o Ngāti Hine, оспорила решение правительства о восстановлении референдумов по маорийским округам и избирательным округам в местных органах власти как нападение на их усилия по выполнению своих обязательств по Договору Вайтанги. Трибунал проведет срочное расследование до запланированного введения правительством законодательства о референдумах по маорийским округам 20 мая. [297] 9 мая Трибунал Вайтанги рассмотрел шестой иск, поданный несколькими лицами, включая Нгапухи Кауматуа (старейшину племени) Хоне Садлера, который утверждал, что толкование Договора Вайтанги в законопроекте о принципах договора АСТ было «неточным и вводящим в заблуждение», и что маори никогда не уступали суверенитет новозеландской короне . [298] 11 мая Трибунал Вайтанги постановил, что предложенная правительством отмена раздела 7AA Закона Oranga Tamariki нарушает гарантию Договора о самоопределении маори и принципы Договора о партнерстве и активной защите. Они призвали правительство прекратить работу по отмене законодательства. Чхур ответил Трибуналу, заявив, что «раздел 7AA был мерой, введенной для выполнения обязательств по Договору. Я обеспокоен тем, что он отвлек внимание от наилучших интересов ребенка». [299]
13 мая Апелляционный суд Новой Зеландии вынес решение в пользу Трибунала Вайтанги, отменив постановление Высокого суда. В тот же день законопроект правительства о поправках Oranga Tamariki (отмена раздела 7AA) был внесен в парламент. [300] 15 мая Трибунал Вайтанги заслушал показания профессора маорийских исследований Оклендского университета Маргарет Муту , которая утверждала, что документ о политике совместного управления ACT неверно истолковывает Договор Вайтанги. Кроме того, Northland iwi Ngāti Kahu направила письмо королю Карлу III , призывая его прекратить то, что они назвали «жестоким нападением» на Договор. [301] В тот же день несколько поставщиков медицинских услуг для маори, включая Te Puna Ora o Mataatua, Ngāti Hine Health Trust, Te Kohao Health и Papakura Marae, оспорили решение правительства об упразднении Управления здравоохранения маори в Высоком суде , заявив о нарушении Договора Вайтанги и Закона Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года . [302] 17 мая Трибунал постановил, что планы правительства восстановить требования референдумов для маори нарушают Договор. [303]
В конце мая 2024 года движение Te Pāti Māori и Toitu Te Tiriti призвали к общенациональному дню протеста, известному как «Национальный день действий Toitū Te Tiriti», приуроченный к публикации бюджета Новой Зеландии на 2024 год 30 мая. Протест был направлен против предполагаемого наступления правительства на Tangata whenua (статус коренного народа маори) и Договор Вайтанги. Партия призвала всех маори бастовать и посещать хикои (протесты) и митинги активации «кар-кои» вблизи их местонахождения. [304] [305] Te Pāti Māori заявили, что 100 000 человек посетили их протестные мероприятия и выступили за создание парламента маори. [306]
В конце мая 2024 года иви (племя) Нгати Кахунгуну из Хокс-Бей организовало второй национальный хуэй единства в Омаху Мараэ недалеко от Гастингса . [307] Котахитанга (единство или солидарность) была главной темой второго хуэя, на котором присутствовали сотни людей. Среди известных участников были король маори Тухейтиа Паки , тумуаки (лидер) церкви Ратана Мануао Те Кохамутунга Таму, ветеран батальона маори сэр Роберт «Бом» Гиллис, председатель Нгати Кахунгуну Байден Барбер, исполнительный директор Нгати Тоа Рангатира Хельмут Модлик, юрист Аннетт Сайкс , член от Икароа. -Равити Кушла Тангере-Мануэль и член парламента от Зелёных Хухана Линдон . Барбер изложил планы создания парламента маори, а Модлик обнародовал свой план создания Федерации племен маори. [308]
6 июня 1 News сообщил, что министр исправительных учреждений Марк Митчелл запросил одобрение кабинета министров на отмену нескольких положений Договора Вайтанги из предлагаемого законопроекта об изменении исправительных учреждений, который заставил бы Департамент исправительных учреждений улучшить результаты для маори в тюремной системе. Ключевые положения включали справедливые результаты реабилитации и реинтеграции для маори, предоставление заключенным маори доступа к культурным мероприятиям и консультации с whānau (семьей), hapū (подгруппами) и iwi по решениям, принимаемым в отношении заключенных. Это законодательство было представлено предыдущим лейбористским правительством, а эксперты по маори и iwi участвовали в разработке положений. Представитель Партии зеленых по вопросам правосудия Тамата Пол защищала положения и критиковала высокий уровень тюремного заключения маори как злоупотребление Договором. В ответ Митчелл защищал взаимодействие Департамента исправительных учреждений с семьями маори и hapū. [309]
25 июля министр юстиции Пол Голдсмит подтвердил, что правительство внесет поправки в раздел 58 Закона о морской и прибрежной зоне (Takutai Moana) 2011 года, чтобы потребовать от тех, кто ищет традиционный морской титул, доказать, что они имели непрерывное исключительное использование и владение территорией с 1840 года. Это изменение закона проигнорировало постановление Апелляционного суда 2023 года , которое снизило порог для доказательства претензий на традиционный морской титул. Эта предложенная поправка также была частью коалиционного соглашения National с NZ First. [310] В ответ депутат парламента от партии Te Pāti Māori Такута Феррис обвинил правительство в лишении прав маори и предупредил, что правительству следует ожидать протестов. [311] Законодательство правительства, восстанавливающее референдумы для маорийских округов и избирательных округов в местных советах, вызвало критику со стороны оппозиционных партий, включая депутата парламента от партии «Те Пати Маори» Мариамено Капа-Кинги , который назвал его попыткой заставить маори замолчать и «нападением» на Договор Вайтанги. [312]
2 августа лидеры племен Нгапухи, Нгати Манухири и Те Ророа покинули заседание Форума председателей Иви с несколькими министрами правительства, включая Люксона, чтобы выразить протест против нескольких предполагаемых антимаорийских политик правительства, включая отмену Управления здравоохранения маори и маорийских палат и избирательных округов , планы отменить решение Апелляционного суда 2023 года, которое снизило порог для претензий на право собственности на морские территории, предлагаемое исключение раздела 7AA Закона о Оранга Тамарики 1989 года и предстоящий законопроект о принципах договора . [313] [314]
20 августа опрос 1 News - Verian показал, что 46% избирателей считают, что расовая напряженность в Новой Зеландии ухудшилась в результате политики коалиционного правительства. Напротив, 37% заявили, что никакой разницы не было, 10% заявили, что напряженность снизилась, и 7% заявили, что не знают. Опрос был проведен среди 1001 избирателя в период с 10 по 14 августа 2024 года. Он был опубликован в тот же день, когда премьер-министр Люксон и другие старшие министры присутствовали на праздновании годовщины коронации короля маори Тухейтии Паки . В ответ на опрос Люксон сказал, что результаты опроса 2024 года мало чем отличаются от аналогичного опроса 2023 года, который показал, что 43% респондентов считают, что расовая напряженность в Новой Зеландии ухудшилась. Люксон повторил, что его правительство заинтересовано в улучшении результатов как для детей маори, так и для детей других национальностей. [315]
В конце сентября 2024 года министр образования Эрика Стэнфорд объявила, что правительство выделит 30 миллионов новозеландских долларов из программы подготовки учителей маори Te Ahu o te Reo на перестройку учебной программы по математике. Директор начальной школы Flat Bush Банапа Аватеа и президент Ассоциации учителей послешкольных учреждений Крис Аберкромби описали решение правительства как «разочаровывающее и недальновидное» и подрывающее усилия по улучшению языка маори и культурной компетентности среди учителей. Te Pāti Māori осудила это решение, заявив, что правительство рискует «навлечь на себя гнев миллиона мори». [316] Стэнфорд заявил, что «оценка программы не нашла никаких доказательств того, что она напрямую влияет на прогресс и успеваемость учащихся», а премьер-министр Люксон назвал ее «кризисом» и «полным системным провалом». [317]
В рамках мер по сокращению бюджета правительство попросило государственную службу в 2024 году изыскать возможность сэкономить 1,5 млрд новозеландских долларов за счет сокращения рабочих мест. В число затронутых департаментов и агентств вошли Департамент охраны природы , Министерство бизнеса, инноваций и занятости (MBIE), Министерство культуры и наследия , Комиссия по высшему образованию (TEC) и Королевское юридическое бюро . [318] [319] [320] [321] К 10 апреля 1 News сообщил о потере 1275 рабочих мест в государственном секторе, включая 366 фактических увольнений и 909 предлагаемых увольнений. [318] RNZ сообщила о 1959 увольнениях и вакансиях, ссылаясь на заявления министерств и Ассоциации государственной службы (PSA). [319] 11 апреля национальный секретарь PSA Керри Дэвис выразила обеспокоенность тем, что женщины были непропорционально представлены в 28 увольнениях в TEC. [321] К 19 апреля сокращение рабочих мест в государственном секторе достигло 3042. [322] Министр регулирования Дэвид Сеймур ранее указывал, что число увольнений может в конечном итоге достичь 7500. [323]
По данным Ассоциации государственной службы, к 2 мая общее число сокращений рабочих мест в государственном секторе достигло 3745, и всем сотрудникам Статистического управления Новой Зеландии было предложено добровольное увольнение. [324] К 23 мая общее число сокращений рабочих мест в государственном секторе достигло 4975. [325]
18 июля Управление по трудовым отношениям вынесло решение в пользу иска Ассоциации государственной службы против Министерства образования за сокращение почти 600 рабочих мест. Управление постановило, что Министерство должно было проконсультироваться с профсоюзом по поводу сокращения рабочих мест. [326]
В рамках коалиционного соглашения National с New Zealand First правительство взяло на себя обязательство удалить из образовательной программы руководящие принципы, основанные на гендере, сексуальности и отношениях, с заявленной целью переориентации образовательной программы на академические достижения, а не на идеологию. Эти руководящие принципы были разработаны командой под руководством профессора образования Оклендского университета Кэти Фицпатрик и представлены в 2020 году тогдашним депутатом NZ First и заместителем министра образования Трейси Мартин . Эти руководящие принципы состояли из двух документов для учеников начальной и средней школы и были сосредоточены на обучении молодых людей тому, как обращаться с социальными сетями, порнографией и сексуальным контентом в Интернете. [327] [328] Министр образования Эрика Стэнфорд заявила, что правительство взяло на себя обязательство переписать руководящие принципы, связанные с половым воспитанием , из-за опасений родителей относительно их «соответствия возрасту» в рамках коалиционного соглашения National-NZ First. [329]
Несколько педагогов, включая Фицпатрика, эксперта по профилактике сексуального вреда и представителя TOAH-NNEST Нга Кайтиаки Маури Таумата Рассела Смита и исполняющего обязанности президента Ассоциации учителей начальной школы Криса Аберкромби выразили обеспокоенность по поводу последствий планов правительства отменить руководящие принципы, связанные с половым воспитанием для молодежи. [327] [329] Соруководитель Партии зеленых Марама Дэвидсон обвинила правительство в том, что оно апеллирует к тому, что она описала как «небольшую очень консервативную часть общества, которая выступает против преподавания этого в школах». [329] Директор средней школы Кембриджа Дэрил Гиббс заявил, что в руководящих принципах по вопросам отношений и полового воспитания есть некоторые «серые зоны», которые требуют прояснения, но выразил обеспокоенность тем, что их устранение оттолкнет или изолирует некоторые слои общества. [328]
Напротив, заслуженный профессор Сью Миддлтон поддержала замену руководящих принципов, поскольку она не согласилась с их определением, что гендер можно понимать как «континуум мужественности и женственности» и что гендер человека «не фиксирован и не неизменен». Миддлтон утверждала, что гендер не основан на идентичности, а скорее на биологическом поле. [327] Заместитель премьер-министра и лидер партии NZ First Уинстон Питерс защищал планы по пересмотру руководящих принципов, заявив, что родители имеют «право знать, чему учат их ребенка до, а не после события, и замена текущих руководящих принципов заключается в прозрачности». [328]
Во время всеобщих выборов в Новой Зеландии 2023 года Национальная партия проводила кампанию за отмену «сплошного» снижения скорости предыдущего Шестого лейбористского правительства . [330] В июле 2019 года коалиционное правительство во главе с лейбористами опубликовало свою стратегию безопасности дорожного движения «Дорога к нулю» на 2020–2030 годы, которая была смоделирована по образцу глобального движения Vision Zero . Стратегия «Дорога к нулю» была направлена на сокращение смертности на дорогах на 40% к 2030 году за счет снижения ограничений скорости и установки большего количества средств обеспечения безопасности дорожного движения, таких как кольцевые развязки и разделительные ограждения. [331] Эта политика была принята в 2020 году. К февралю 2022 года Вака Котахи объявил о пересмотре ограничений скорости и ввел более строгие правила ограничения скорости вокруг школ. [332]
В марте 2024 года Национальное правительство подтвердило, что выполнит свое предвыборное обещание отменить снижение ограничения скорости. Предлагаемые им новые правила включают повышение ограничения скорости с 30 км/ч до 50 км/ч, с 80 км/ч до 100 км/ч и разрешение максимального ограничения скорости в 120 км/ч на некоторых дорогах. Во всех школьных зонах будет действовать переменное ограничение скорости в 30 км/ч во время высадки и посадки вместо постоянного ограничения в 30 км/ч. Изменения ограничения скорости потребуют анализа затрат и выгод, который учитывает как безопасность, так и «экономические последствия». Министр транспорта Симеон Браун заявил, что общественность недовольна снижением ограничений скорости предыдущим лейбористским правительством и что Национальное правительство примет более сбалансированный подход. [330] В ответ несколько местных советов, ученых, специалистов в области здравоохранения и экспертов по безопасности, включая окружной совет Хоровенуа , окружной совет Тимару , окружной совет Капити-Кост , генеральный директор Глобального партнерства по безопасности дорожного движения Дэвид Клифф и профессор Кентерберийского университета Саймон Кингхэм выразили обеспокоенность тем, что отмена ограничений скорости приведет к увеличению числа смертельных случаев на дорогах, повышению рисков для безопасности и загрязнению окружающей среды. [330] [333]
21 декабря 2023 года издание The New Zealand Herald сообщило, что правительство угрожает прекратить государственное финансирование спортивных организаций, если они не будут соблюдать политику «обеспечения того, чтобы финансируемые государством спортивные организации поддерживали честную конкуренцию, которая не скомпрометирована правилами, касающимися пола». Эту политику продвигала организация New Zealand First, чей представитель по спорту и отдыху Энди Фостер сказал, что она будет способствовать справедливости и безопасности для женщин-спортсменок. Спортсменка-трансгендер и чемпионка страны по горному велосипеду Кейт Уэзерли заявила, что новая политика правительства заставит трансгендерных женщин участвовать в мужских соревнованиях или будет полностью отстранена от участия. [334] Во время выборов 2023 года организация NZ First проводила кампанию против трансгендерных людей в туалетах и на спортивных состязаниях; в том числе было введено законодательство, требующее от государственных органов иметь «четко разграниченные» унисекс- и однополые туалеты, ограничивающее доступ к туалетам для лиц противоположного пола и требующее от спортивных организаций иметь «исключительную биологическую женскую категорию». [335]
9 октября 2024 года министр спорта и отдыха Крис Бишоп поручил национальному спортивному органу Sport New Zealand пересмотреть и обновить свои Руководящие принципы 2022 года по включению трансгендерных людей в общественный спорт. Он сказал, что Руководящие принципы должны были быть добровольными, а не обязательными в соответствии с соглашением коалиции National-NZ First, которое «обязывало правительство гарантировать, что финансируемые государством спортивные органы поддерживают честную конкуренцию, которая не скомпрометирована правилами, касающимися гендера». [336]
В рамках коалиционного соглашения National с ACT правительство восстановило выселения «без причины» , сократив период уведомления, который арендаторы и арендодатели должны предоставить для переезда или продажи недвижимости, постепенно восстанавливая вычет процентов по ипотеке на арендуемую недвижимость и устанавливая облигации за домашних животных для арендаторов. [33] В то время как Renters' United критиковала правительство за предпочтение арендодателей перед арендаторами, Property Investors Federation приветствовала новую политику по облегчению давления на арендодателей и отмене «налога арендаторов». [337] Между тем, представитель Greyhound as Pets (GAP) NZ Дэниел Бохан приветствовал введение облигации за домашних животных, заявив, что это облегчит арендаторам владение домашними животными. [338]
15 марта 2024 года Новозеландский союз свободы слова (FSU) раскритиковал неоднократное использование правительством термина «срочность» при принятии законов в течение первых 100 дней его пребывания у власти. Правительство приняло 14 законов в срочном порядке в течение 17 недель по сравнению со средним показателем в 10 законов за весь срок. FSU сообщил, что законопроекты, принятые в срочном порядке, подвергаются меньшей проверке со стороны депутатов и общественности и могут стать законом без прохождения полного процесса отборочного комитета. Они также написали, что правительство не было прямо уполномочено принимать законодательство, которое не было включено в политические манифесты ни одной из трех правящих партий. В ответ лидер Палаты представителей Крис Бишоп раскритиковал утверждение FSU о том, что частое использование парламентской срочности равносильно проблеме свободы слова, и аннулировал свое членство в Союзе свободы слова. [339]