Уотергейтский скандал — крупный политический скандал в США, связанный с администрацией президента Ричарда Никсона , который начался в 1972 году и в конечном итоге привёл к отставке Никсона в 1974 году. Он был связан с тем, что члены группы, связанной с предвыборной кампанией Никсона 1972 года, взломали и установили подслушивающие устройства в штаб-квартире Национального комитета Демократической партии в Уотергейтском офисном здании в Вашингтоне, округ Колумбия , 17 июня 1972 года, а также с последующими попытками Никсона скрыть причастность своей администрации.
После ареста грабителей и пресса, и Министерство юстиции связали деньги, найденные у причастных к этому лиц, с Комитетом по переизбранию президента (CRP), подразделением по сбору средств для кампании Никсона. [1] [2] Карл Бернстайн и Боб Вудворд , журналисты из The Washington Post , исследовали наводки, предоставленные источником, который они называли « Глубокая глотка » (позже им оказался Марк Фелт , заместитель директора ФБР ), и раскрыли масштабную кампанию политического шпионажа и саботажа, направлявшуюся должностными лицами Белого дома и незаконно финансируемую за счет пожертвований доноров. Никсон отверг обвинения как политическую клевету и в ноябре одержал убедительную победу на выборах . Дальнейшее расследование и откровения из суда над взломщиками привели к тому, что Сенат создал специальный Уотергейтский комитет , а Палата представителей предоставила своему Судебному комитету расширенные полномочия в феврале 1973 года. [3] [4] Взломщики получили длительные тюремные сроки, которые, как им сказали, будут сокращены, если они будут сотрудничать, что вызвало поток показаний от свидетелей. В апреле Никсон появился на телевидении, чтобы отрицать правонарушения со своей стороны и объявить об отставке своих помощников. После того, как выяснилось, что Никсон установил в Овальном кабинете систему голосовой записи, его администрация отказалась предоставить следователям доступ к записям , что привело к конституционному кризису . [5] Телевизионные слушания Сената по Уотергейту к этому моменту привлекли общенациональное внимание и общественный интерес. [6]
Генеральный прокурор Эллиот Ричардсон назначил Арчибальда Кокса специальным прокурором по Уотергейту в мае. Кокс получил повестку на предмет записей, но Никсон продолжал сопротивляться. В « Бойне субботним вечером » в октябре Никсон приказал Ричардсону уволить Кокса, после чего Ричардсон ушел в отставку, как и его заместитель Уильям Ракелсхаус ; генеральный солиситор Роберт Борк выполнил приказ. Инцидент укрепил растущее общественное мнение о том, что Никсону было что скрывать, но он продолжал отстаивать свою невиновность и сказал, что он «не мошенник». В апреле 1974 года сменивший Кокса Леон Яворски снова выдал повестку на предмет записей, но Никсон опубликовал только отредактированные их стенограммы. В июле Верховный суд приказал Никсону опубликовать записи, а Судебный комитет Палаты представителей рекомендовал объявить ему импичмент за препятствование правосудию, злоупотребление властью и неуважение к Конгрессу. В одной из записей, позже известной как «дымящийся пистолет», он приказал помощникам сказать ФБР прекратить расследование. На грани импичмента Никсон ушел в отставку с поста президента 9 августа 1974 года, став единственным президентом США, сделавшим это. Всего 48 человек были признаны виновными в преступлениях, связанных с Уотергейтом, но Никсон был помилован своим вице-президентом и преемником Джеральдом Фордом 8 сентября.
Общественный ответ на раскрытие информации об Уотергейте имел избирательные последствия: Республиканская партия потеряла четыре места в Сенате и 48 мест в Палате представителей на промежуточных выборах 1974 года , а помилование Фордом Никсона, по общему мнению, способствовало его поражению на выборах 1976 года . Слово в сочетании с суффиксом « -gate » стало широко использоваться для обозначения скандалов, даже за пределами США, [7] [8] [9] и особенно в политике. [10] [11]
27 января 1972 года Дж. Гордон Лидди , финансовый советник Комитета по перевыборам президента (CRP) и бывший помощник Джона Эрлихмана , представил план разведывательной кампании исполняющему обязанности председателя CRP Джебу Стюарту Магрудеру , генеральному прокурору Джону Митчеллу и президентскому советнику Джону Дину . Заговор включал в себя обширную незаконную деятельность против Демократической партии . По словам Дина, это стало «начальной сценой самого страшного политического скандала двадцатого века и началом конца президентства Никсона». [12] : стр. xvii
Митчелл посчитал план нереалистичным. Два месяца спустя Митчелл одобрил сокращенную версию плана, которая включала взлом штаб-квартиры Демократического национального комитета (DNC) в Уотергейтском комплексе в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы сфотографировать документы кампании и установить подслушивающие устройства в телефоны. Лидди с тех пор настаивал, что его обманули и Дин, и по крайней мере двое его подчиненных. Среди них были бывшие сотрудники ЦРУ Э. Говард Хант и Джеймс МакКорд , последний из которых занимал должность координатора по безопасности CRP после того, как Джон Митчелл ушел с поста генерального прокурора, чтобы стать председателем CRP. [13] [14]
В мае МакКорд поручил бывшему агенту ФБР Альфреду С. Болдуину III осуществить прослушивание телефонных разговоров и последующее наблюдение за ними. [15]
11 мая МакКорд организовал для Болдуина, которого журналист-расследователь Джим Хоуган описал как «какого-то особенного и, возможно, хорошо известного МакКорду», проживание в мотеле Howard Johnson's через дорогу от комплекса Уотергейт. [16] Номер 419 был забронирован на имя компании МакКорда. [16] По указанию Лидди и Ханта МакКорд и его команда взломщиков подготовились к своему первому взлому Уотергейта, который начался 28 мая. [17]
Сообщалось, что два телефона в офисах штаб-квартиры DNC прослушивались . [ 18] Один из них был телефоном Роберта Спенсера Оливера . В то время Оливер работал исполнительным директором Ассоциации председателей демократов штатов. Другой телефон принадлежал председателю DNC Ларри О'Брайену . ФБР не нашло никаких доказательств того, что телефон О'Брайена прослушивался; [19] однако было установлено, что в телефоне Оливера было установлено эффективное подслушивающее устройство. Несмотря на успешную установку подслушивающих устройств, агенты комитета вскоре решили, что им нужен ремонт. Они спланировали вторую «ограбление», чтобы разобраться с ситуацией. [18]
Где-то после полуночи в субботу, 17 июня 1972 года, охранник комплекса Уотергейт Фрэнк Уиллс заметил ленту, закрывающую защелки на некоторых дверях комплекса, ведущих из подземного гаража в несколько офисов, что позволяло дверям закрываться, но оставаться незапертыми. Он снял ленту, полагая, что это ничего. Когда он вернулся через некоторое время и обнаружил, что кто-то переклеил замки, он вызвал полицию. [20] [21]
Полиция отправила полицейскую машину без опознавательных знаков с тремя офицерами в штатском, сержантом Полом В. Липером, офицером Джоном Б. Барреттом и офицером Карлом М. Шоффлером, которые работали в ночную смену; их часто называли «отрядом бездельников», потому что они часто переодевались под прикрытием хиппи и выслеживали наркоторговцев и другие уличные преступления. Альфред Болдуин, находившийся на дежурстве « наблюдателя » в отеле Howard Johnson's через дорогу, отвлекся, смотря по телевизору фильм «Атака кукольных людей» , и не заметил прибытия полицейской машины к зданию Уотергейт, а также не увидел, как офицеры в штатском обследовали шестой этаж из 29 офисов DNC. К тому времени, как Болдуин наконец заметил необычную активность на шестом этаже и связался с грабителями по рации, было уже слишком поздно. [21]
Полиция задержала пятерых мужчин, позже идентифицированных как Вирхилио Гонсалес , Бернард Баркер , Джеймс МакКорд , Эухенио Мартинес и Фрэнк Стерджис . [13] Им были предъявлены уголовные обвинения в попытке взлома и попытке перехвата телефонных и других сообщений. The Washington Post сообщила на следующий день после взлома, что «полиция обнаружила отмычки и дверные отмычки, почти 2300 долларов наличными, большую часть из которых составляли 100-долларовые купюры с последовательными серийными номерами... коротковолновый приемник, который мог принимать вызовы полиции, 40 рулонов неэкспонированной пленки, две 35-миллиметровые камеры и три газовых пистолета размером с ручку». [22] The Post позже сообщила, что фактическая сумма наличных составила 5300 долларов. [23]
На следующее утро, в воскресенье, 18 июня, Г. Гордон Лидди позвонил Джебу Магрудеру в Лос-Анджелес и сообщил ему, что «четверо мужчин, арестованных вместе с МакКордом, были кубинскими борцами за свободу, которых завербовал Говард Хант». Первоначально организация Никсона и Белый дом быстро приступили к работе по сокрытию преступления и любых улик, которые могли бы нанести ущерб президенту и его переизбранию. [24]
15 сентября 1972 года большое жюри предъявило обвинение пятерым офисным грабителям, а также Ханту и Лидди [25] за сговор, взлом и нарушение федеральных законов о прослушивании телефонных разговоров. Грабители предстали перед судом присяжных, во главе с судьей Джоном Сирикой , и признали себя виновными или были осуждены 30 января 1973 года. [26]
Через несколько часов после ареста взломщиков ФБР обнаружило имя Э. Говарда Ханта в адресных книгах Баркера и Мартинеса. Чиновники администрации Никсона были обеспокоены, поскольку Хант и Лидди также были вовлечены в отдельную секретную деятельность, известную как « Сантехники Белого дома », которая была создана для прекращения « утечек » безопасности и расследования других деликатных вопросов безопасности. Позже Дин дал показания о том, что главный помощник Никсона Джон Эрлихман приказал ему «глубоко зарыть» содержимое сейфа Говарда Ханта в Белом доме. Эрлихман впоследствии отрицал это. В конце концов, Дин и Л. Патрик Грей , исполняющий обязанности директора ФБР, (в отдельных операциях) уничтожили улики из сейфа Ханта.
Собственная реакция Никсона на взлом, по крайней мере, изначально, была скептичной. Прокурор Уотергейта Джеймс Нил был уверен, что Никсон не знал заранее о взломе. В качестве доказательства он сослался на записанный 23 июня разговор между президентом и его начальником штаба, HR Haldeman , в котором Никсон спросил: «Кто был тот придурок, который это сделал?» [27] Однако впоследствии Никсон приказал Haldeman заставить ЦРУ заблокировать расследование ФБР относительно источника финансирования взлома. [28]
Несколько дней спустя пресс-секретарь Никсона Рон Зиглер описал это событие как «третьеразрядную попытку взлома». 29 августа на пресс-конференции Никсон заявил, что Дин провел тщательное расследование инцидента, хотя Дин на самом деле не проводил никаких расследований вообще. Никсон также сказал: «Я могу категорически заявить, что... никто из персонала Белого дома, никто из этой администрации, в настоящее время работающий, не был вовлечен в этот весьма странный инцидент». 15 сентября Никсон поздравил Дина, сказав: «То, как вы с этим справились, мне кажется, было очень искусным, потому что вы — засовываете пальцы в плотины каждый раз, когда течь возникает здесь и там». [13]
Марта Митчелл была женой генерального прокурора Никсона Джона Н. Митчелла , который недавно ушел в отставку, чтобы стать менеджером кампании Комитета Никсона по переизбранию президента (CRP). Джон Митчелл знал, что Марта знала МакКорда, одного из арестованных грабителей Уотергейта, и что, узнав об этом, она, скорее всего, поговорит со СМИ. По его мнению, ее знание МакКорда, скорее всего, свяжет взлом Уотергейта с Никсоном. Джон Митчелл приказал охранникам из ее охраны не позволять ей контактировать со СМИ. [29]
В июне 1972 года во время телефонного разговора с репортером United Press International Хелен Томас Марта Митчелл сообщила Томасу, что она уходит от мужа, пока он не уйдет из CRP. [30] Телефонный разговор резко оборвался. Несколько дней спустя Марсия Крамер , ветеран криминального репортера New York Daily News , выследила Митчелл в загородном клубе Westchester в Рай, штат Нью-Йорк, и описала Митчелл как «избитую женщину» с видимыми синяками. [31] Митчелл сообщила, что в течение недели после ограбления Уотергейта ее держали в плену в отеле в Калифорнии, и что охранник Стив Кинг прервал ее разговор с Томасом, выдернув телефонный шнур из стены. [31] [30] Митчелл предприняла несколько попыток сбежать через балкон, но была физически атакована, ранена и насильно усыплена психиатром. [32] [33] После осуждения за участие в Уотергейтском ограблении в феврале 1975 года МакКорд признал, что Митчелл был «фактически похищен», и подтвердил ее отчеты об этом событии. [34]
19 июня 1972 года пресса сообщила, что один из взломщиков Уотергейта был помощником по безопасности Республиканской партии . [35] Бывший генеральный прокурор Джон Митчелл, который тогда был главой CRP, отрицал какую-либо причастность к взлому Уотергейта. Он также отрицал какую-либо осведомленность о пяти взломщиках. [36] [37] 1 августа было обнаружено, что кассовый чек на сумму 25 000 долларов (приблизительно 182 000 долларов в долларах 2023 года) был помещен на банковские счета в США и Мексике одного из взломщиков Уотергейта, Бернарда Баркера. Выписанный на имя финансового комитета Комитета по переизбранию президента, чек был пожертвованием на избирательную кампанию 1972 года Кеннета Х. Дальберга . Эти деньги (и несколько других чеков, которые были законно пожертвованы CRP) были напрямую использованы для финансирования расходов на взлом и прослушивание телефонных разговоров, включая оборудование и расходные материалы.
Многочисленные национальные и международные предприятия Баркера имели отдельные банковские счета, которые, как выяснилось, он пытался использовать для сокрытия истинного происхождения денег, выплачиваемых грабителям. Чеки донора продемонстрировали прямую связь грабителей с финансовым комитетом CRP.
Пожертвования на общую сумму $86 000 ($626 000 сегодня) были сделаны лицами, которые считали, что они делают частные пожертвования сертифицированными и кассовыми чеками на переизбрание президента. Проверка следователями банковских записей компании из Майами, которой управлял взломщик Уотергейта Баркер, выявила, что счет, контролируемый им лично, был помещен на депозит чека, а затем переведен через Систему клиринга чеков Федерального резерва .
Расследование ФБР, которое очистило банк Баркера от фидуциарных преступлений, привело к прямому привлечению к ответственности членов CRP, которым были доставлены чеки. Этими лицами были бухгалтер комитета и его казначей Хью Слоан .
Как частная организация, комитет следовал обычной деловой практике, разрешая только должным образом уполномоченным лицам принимать и одобрять чеки от имени комитета. Ни одно финансовое учреждение не могло принимать или обрабатывать чек от имени комитета, если его не одобряло должным образом уполномоченное лицо. Чеки, внесенные на банковский счет Баркера, были одобрены казначеем комитета Хью Слоаном, который был уполномочен финансовым комитетом. Однако после того, как Слоан одобрял чек, выписанный на имя комитета, у него была юридическая и фидуциарная ответственность следить за тем, чтобы чек был зачислен только на счета, указанные в чеке. Слоан этого не сделал. Когда ему предъявили потенциальное обвинение в мошенничестве с федеральным банком, он сообщил, что заместитель директора комитета Джеб Магрудер и финансовый директор Морис Стэнс поручили ему передать деньги Г. Гордону Лидди .
Лидди, в свою очередь, передал деньги Баркеру и попытался скрыть их происхождение. Баркер попытался скрыть средства, переведя их на счета в банках за пределами Соединенных Штатов. Без ведома Баркера, Лидди и Слоана, полная запись всех таких транзакций хранилась примерно шесть месяцев. Использование Баркером иностранных банков в апреле и мае 1972 года для внесения чеков и снятия средств с помощью кассовых чеков и денежных переводов привело к тому, что банки хранили все записи транзакций до октября и ноября 1972 года.
Все пять взломщиков Уотергейта были напрямую или косвенно связаны с CRP 1972 года, что заставило судью Сирику заподозрить наличие заговора с участием высших правительственных чиновников. [38]
29 сентября 1972 года пресса сообщила, что Джон Митчелл, будучи генеральным прокурором, контролировал секретный республиканский фонд, используемый для финансирования сбора разведданных против демократов. 10 октября Боб Вудворд и Карл Бернстайн из The Washington Post сообщили, что ФБР установило, что взлом Уотергейта был частью масштабной кампании политического шпионажа и саботажа в интересах комитета по переизбранию Никсона. Несмотря на эти разоблачения, кампания Никсона никогда не подвергалась серьезной опасности; 7 ноября президент был переизбран с одним из самых убедительных результатов в американской политической истории.
Связь между взломом и комитетом по переизбранию была подчеркнута в СМИ — в частности, в журналистских расследованиях The Washington Post , Time и The New York Times . Освещение резко увеличило публичность и последующие политические и юридические последствия. Опираясь в значительной степени на анонимные источники , репортеры Post Боб Вудворд и Карл Бернстайн обнаружили информацию, предполагающую, что знание о взломе и попытки скрыть его глубоко вели в высшие эшелоны Министерства юстиции, ФБР, ЦРУ и Белого дома. Вудворд и Бернстайн взяли интервью у Джуди Хобак Миллер , бухгалтера предвыборной кампании Никсона, которая раскрыла им информацию о нецелевом использовании средств и уничтожении записей. [39] [1]
Главным среди анонимных источников Post был человек, которого Вудворд и Бернстайн прозвали Глубокая Глотка ; 33 года спустя, в 2005 году, информатором был идентифицирован Марк Фелт , заместитель директора ФБР в тот период 1970-х годов, что позже подтвердил Вудворд. Фелт несколько раз тайно встречался с Вудвордом, рассказывая ему о причастности Говарда Ханта к взлому Уотергейта и о том, что сотрудники Белого дома считают ставки в Уотергейте чрезвычайно высокими. Фелт предупредил Вудворда, что ФБР хочет знать, откуда он и другие репортеры получают свою информацию, поскольку они раскрывают более широкую сеть преступлений, чем ФБР раскрыло изначально. Все секретные встречи Вудворда и Фелта проходили на подземной парковке в Росслине в период с июня 1972 года по январь 1973 года. До ухода из ФБР 22 июня 1973 года Фелт также анонимно распространял утечки информации об Уотергейте в журнале Time , The Washington Daily News и других изданиях. [1] [40]
В этот ранний период большинство СМИ не смогли понять все последствия скандала и сосредоточились на освещении других тем, связанных с президентскими выборами 1972 года. [41] Большинство изданий проигнорировали или преуменьшили сенсационные новости Вудворда и Бернстайна; Washington Star-News и Los Angeles Times даже опубликовали статьи, неправильно дискредитирующие статьи Post . После того, как Post раскрыла, что HR Haldeman производил платежи из секретного фонда, такие газеты, как Chicago Tribune и The Philadelphia Inquirer, не опубликовали эту информацию, но опубликовали опровержение Белым домом этой истории на следующий день. [42] Белый дом также стремился изолировать освещение Post , неустанно нападая на эту газету, отказываясь критиковать другие порочащие истории о скандале из New York Times и журнала Time . [42] [1]
После того, как стало известно, что один из осужденных грабителей написал судье Сирике, утверждая, что на высоком уровне ведется сокрытие информации, СМИ переключили свое внимание. Журнал Time описал Никсона как человека, переживающего «ежедневный ад и очень мало доверия». Недоверие между прессой и администрацией Никсона было взаимным и больше обычного из-за сохраняющегося недовольства событиями войны во Вьетнаме . В то же время общественное недоверие к СМИ составило более 40%. [41]
Никсон и высшие должностные лица администрации обсуждали использование правительственных агентств для «получения» (или принятия ответных мер) против тех, кого они считали враждебными медиа-организациями. [41] Подобные действия предпринимались и раньше. По просьбе Белого дома Никсона в 1969 году ФБР прослушивало телефоны пяти репортеров. В 1971 году Белый дом запросил проверку налоговой декларации редактора Newsday после того, как он написал серию статей о финансовых сделках Чарльза «Бебе» Ребозо , друга Никсона. [43]
Администрация и ее сторонники обвинили СМИ в выдвижении «диких обвинений», в придании слишком большого значения истории и в либеральной предвзятости по отношению к администрации. [1] [41] Никсон сказал в интервью в мае 1974 года своему стороннику Баруху Корффу , что если бы он следовал либеральной политике, которую, по его мнению, предпочитали СМИ, «Уотергейт был бы ошибкой». [44] СМИ отметили, что большинство сообщений оказались точными; конкурентный характер СМИ гарантировал широкое освещение далеко идущего политического скандала. [41]
Вместо того чтобы закончиться осуждением и тюремным заключением пяти грабителей Уотергейта 30 января 1973 года, расследование взлома и причастности администрации Никсона стало более масштабным. «Беседы Никсона в конце марта и весь апрель 1973 года показали, что он не только знал, что ему нужно устранить Холдемана, Эрлихмана и Дина, чтобы дистанцироваться от них, но и что он должен был сделать это таким образом, чтобы с наименьшей вероятностью обвинить его и его президентство. Никсон создал новый заговор — чтобы осуществить сокрытие сокрытия — который начался в конце марта 1973 года и полностью оформился в мае и июне 1973 года, действуя до окончания его президентства 9 августа 1974 года». [12] : с. 344 23 марта 1973 года судья Сирика зачитал суду письмо взломщика Уотергейта Джеймса МакКорда , который утверждал, что в ходе Уотергейтского процесса было совершено лжесвидетельство , а на ответчиков оказывалось давление, чтобы они молчали. Пытаясь заставить их говорить, Сирика вынесла Ханту и двум взломщикам предварительные приговоры сроком до 40 лет.
По настоянию Никсона, 28 марта помощник Джон Эрлихман сообщил генеральному прокурору Ричарду Кляйндинсту , что никто в Белом доме не знал заранее о взломе. 13 апреля Магрудер сообщил американским адвокатам, что он лжесвидетельствовал во время суда над взломщиками и обвинил Джона Дина и Джона Митчелла. [13]
Джон Дин считал, что он, Митчелл, Эрлихман и Холдеман могут пойти к прокурорам, рассказать правду и спасти президентство. Дин хотел защитить президента и заставить своих четырех самых близких людей взять на себя вину за то, что они сказали правду. Во время критической встречи между Дином и Никсоном 15 апреля 1973 года Дин совершенно не знал о глубине знаний президента и его участии в сокрытии Уотергейта. Именно во время этой встречи Дин почувствовал, что его записывают. Он задался вопросом, было ли это связано с тем, как говорил Никсон, как будто он пытался вызвать у присутствующих воспоминания о более ранних разговорах о сборе средств. Дин упомянул это наблюдение, давая показания в сенатском комитете по Уотергейту, раскрывая нить того, что было записанными разговорами, которые распутали бы ткань заговора. [12] : стр. 415–416
Два дня спустя Дин сказал Никсону, что он сотрудничал с американскими прокурорами . В тот же день американские прокуроры сообщили Никсону, что Холдеман, Эрлихман, Дин и другие должностные лица Белого дома были замешаны в сокрытии информации. [13] [45] [46]
30 апреля Никсон потребовал отставки Холдемана и Эрлихмана, двух своих самых влиятельных помощников. Позже они оба были обвинены, осуждены и в конечном итоге приговорены к тюремному заключению. Он потребовал отставки генерального прокурора Кляйндинста, чтобы никто не мог утверждать, что его невинная дружба с Холдеманом и Эрлихманом может быть истолкована как конфликт. Он уволил адвоката Белого дома Джона Дина, который затем дал показания перед сенатским комитетом по Уотергейту и сказал, что он считал и подозревал, что разговоры в Овальном кабинете записывались. Эта информация стала сенсацией, которая помогла заставить Ричарда Никсона уйти в отставку, чтобы не быть подвергнутым импичменту. [12] : стр. 610–620
В 1977 году , находясь в тюрьме и работая в журналах New West и New York , Эрлихман утверждал, что Никсон предлагал ему большую сумму денег, от которой он отказался. [47]
Президент объявил об отставках в обращении к американскому народу:
Сегодня, приняв одно из самых трудных решений моего президентства, я принял отставки двух моих ближайших соратников в Белом доме, Боба Холдемана, Джона Эрлихмана, двух лучших государственных служащих, которых мне посчастливилось знать. [...] Поскольку генеральный прокурор Кляйндинст, хотя и выдающийся государственный служащий, мой личный друг на протяжении 20 лет, не имея никакого личного участия в этом деле, был близким личным и профессиональным соратником некоторых из тех, кто вовлечен в это дело, мы оба посчитали, что также необходимо назначить нового генерального прокурора. Советник президента Джон Дин также ушел в отставку. [45] [48]
В тот же день, 30 апреля, Никсон назначил нового генерального прокурора Эллиота Ричардсона и дал ему полномочия назначить специального адвоката для расследования Уотергейта, который будет независим от обычной иерархии Министерства юстиции . В мае 1973 года Ричардсон назначил на эту должность Арчибальда Кокса . [13]
7 февраля 1973 года Сенат США проголосовал 77 голосами против 0 за одобрение 93 S.Res. 60 и создание специального комитета по расследованию Уотергейта, председателем которого на следующий день был назначен Сэм Эрвин . [13] Слушания, проведенные сенатским комитетом, на которых давали показания Дин и другие бывшие должностные лица администрации, транслировались с 17 мая по 7 августа. Три основные сети того времени договорились по очереди освещать слушания в прямом эфире, таким образом, каждая сеть поддерживала освещение слушаний каждый третий день, начиная с ABC 17 мая и заканчивая NBC 7 августа. По оценкам, 85% американцев, имеющих телевизоры, смотрели хотя бы одну часть слушаний. [49]
В пятницу, 13 июля, во время предварительного интервью заместитель адвоката по делам меньшинств Дональд Сандерс спросил помощника Белого дома Александра Баттерфилда , есть ли в Белом доме какая-либо система записи. [50] Баттерфилд сказал, что не хотел отвечать, но в конце концов признал, что в Белом доме есть новая система, которая автоматически записывает все, что происходит в Овальном кабинете , Кабинете министров и других помещениях, а также в личном кабинете Никсона в старом здании Исполнительного управления .
В понедельник 16 июля перед живой телевизионной аудиторией главный адвокат меньшинства Фред Томпсон спросил Баттерфилда, «знал ли он об установке каких-либо прослушивающих устройств в Овальном кабинете президента». Раскрытие Баттерфилдом системы записи изменило расследование Уотергейта. Кокс немедленно запросил записи в суд, как и Сенат, но Никсон отказался их предоставить, сославшись на свою исполнительную привилегию как президента, и приказал Коксу отозвать свою повестку. Кокс отказался. [45]
20 октября 1973 года, после того как Кокс, специальный прокурор, отказался отозвать повестку, Никсон приказал генеральному прокурору Эллиоту Ричардсону уволить его. Ричардсон подал в отставку в знак протеста, вместо того чтобы выполнить приказ. Затем Никсон приказал заместителю генерального прокурора Уильяму Ракельсхаусу уволить Кокса, но Ракельсхаус также подал в отставку, вместо того чтобы уволить его. Поиски Никсоном кого-то в Министерстве юстиции, кто был бы готов уволить Кокса, закончились назначением генерального солиситора Роберта Борка . Хотя Борк сказал, что считает приказ Никсона обоснованным и уместным, он подумывал уйти в отставку, чтобы его не «воспринимали как человека, который выполнил распоряжение президента, чтобы сохранить мою работу». [51] Борк выполнил президентский приказ и уволил специального прокурора.
Эти действия вызвали значительную критику общественности. Отвечая на обвинения в возможных правонарушениях, перед 400 главными редакторами Associated Press в Disney's Contemporary Resort , [52] [53] 17 ноября 1973 года, Никсон решительно заявил: «Ну, я не мошенник». [54] [55] Ему нужно было позволить Борку назначить нового специального прокурора; Борк, с одобрения Никсона, выбрал Леона Яворски для продолжения расследования. [56]
1 марта 1974 года большое жюри в Вашингтоне, округ Колумбия, предъявило обвинение нескольким бывшим помощникам Никсона, которые стали известны как « Уотергейтская семёрка » — HR Haldeman , John Ehrlichman , John N. Mitchell , Charles Colson , Gordon C. Strachan , Robert Mardian и Kenneth Parkinson — за сговор с целью воспрепятствовать расследованию Уотергейта. Большое жюри тайно назвало Никсона необвиняемым соучастником заговора . Специальный прокурор отговорил их от предъявления обвинения Никсону, утверждая, что президент может быть обвинён только после того, как он покинет свой пост. [57] Джон Дин, Джеб Стюарт Магрудер и другие деятели уже признали себя виновными. 5 апреля 1974 года Дуайт Чапин , бывший секретарь по назначениям Никсона, был признан виновным в даче ложных показаний большому жюри. Два дня спустя то же большое жюри предъявило Эду Райнеке , республиканскому вице-губернатору Калифорнии , обвинение по трем пунктам в даче ложных показаний перед сенатским комитетом.
Администрация Никсона боролась за то, чтобы решить, какие материалы публиковать. Все вовлеченные стороны согласились, что вся относящаяся к делу информация должна быть опубликована. Вопрос о том, публиковать ли неотредактированную ругань и вульгарность, разделил его советников. Его юридическая команда выступала за публикацию неотредактированных записей, в то время как пресс-секретарь Рон Зиглер предпочитал использовать отредактированную версию, в которой « нецензурное слово удалено » заменило бы исходный материал. После нескольких недель дебатов они решили опубликовать отредактированную версию. Никсон объявил о публикации стенограмм в своей речи перед нацией 29 апреля 1974 года. Никсон отметил, что любая аудиозапись, имеющая отношение к информации о национальной безопасности, может быть отредактирована из опубликованных записей. [58]
Первоначально Никсон получил положительную реакцию на свою речь. Однако, когда люди читали стенограммы в течение следующих нескольких недель, бывшие сторонники среди общественности, СМИ и политического сообщества призвали к отставке Никсона или импичменту. Вице-президент Джеральд Форд сказал: «Хотя может быть легко удалить характеристику с печатной страницы, мы не можем удалить характеристику из умов людей одним взмахом руки». [59] Лидер республиканцев в Сенате Хью Скотт сказал, что стенограммы показали «прискорбное, отвратительное, жалкое и безнравственное» выступление со стороны президента и его бывших помощников. [60] Лидер республиканцев в Палате представителей Джон Джейкоб Родс согласился со Скоттом, и Родс рекомендовал, что если положение Никсона продолжит ухудшаться, ему «следует рассмотреть отставку как возможный вариант». [61]
Редакторы Chicago Tribune , газеты, которая поддерживала Никсона, писали: «Он лишен чувства юмора до такой степени, что становится бесчеловечным. Он коварен. Он колеблется. Он богохульствует. Он готов быть ведомым. Он демонстрирует пугающие пробелы в знаниях. Он подозрителен к своим сотрудникам. Его лояльность минимальна». [62] Providence Journal писал: «Чтение стенограмм — рвотный опыт; выходишь из них с чувством нечистоты». [63] Эта газета продолжила, что, хотя стенограммы, возможно, и не раскрывают преступления, подлежащего уголовному преследованию, они показывают презрение Никсона к Соединенным Штатам, их институтам и народу. По данным журнала Time , лидеры Республиканской партии на западе США считали, что, хотя в партии оставалось значительное число сторонников Никсона, большинство считало, что Никсон должен уйти в отставку как можно скорее. Их беспокоили сквернословие и грубый, мстительный тон разговоров в стенограммах. [63] [64]
Вопрос о доступе к записям был передан в Верховный суд США. 24 июля 1974 года в деле Соединенные Штаты против Никсона суд единогласно (8–0) постановил, что требования о привилегии исполнительной власти в отношении записей недействительны. (Тогдашний член Верховного суда Уильям Ренквист , недавно назначенный в суд Никсоном и совсем недавно работавший в Министерстве юстиции Никсона помощником генерального прокурора Управления юридического советника, взял самоотвод от дела.) Суд приказал президенту передать записи специальному прокурору. 30 июля 1974 года Никсон выполнил приказ и предоставил общественности записи, полученные по повестке.
Записи показали несколько важных разговоров [65] , которые состоялись между президентом и его адвокатом Джоном Дином 21 марта 1973 года. В этом разговоре Дин подытожил многие аспекты дела Уотергейт и сосредоточился на последующем сокрытии, назвав его «раковой опухолью на президентстве». Группе по взлому платили за молчание , и Дин заявил: «Это самая проблемная вещь после, потому что в этом замешан Боб [Холдеман], в этом замешан Джон [Эрлихман], в этом замешан я, в этом замешан Митчелл. И это препятствие правосудию». Дин продолжил, сказав, что Говард Хант шантажировал Белый дом, требуя денег немедленно. Никсон ответил, что деньги должны быть выплачены: «... просто глядя на непосредственную проблему, разве вам не нужно — разобраться с финансовым положением Ханта чертовски быстро? ... вам нужно держать крышку на бутылке так долго, чтобы иметь какие-то варианты». [66]
Во время первоначальных слушаний в Конгрессе не было известно, знал ли Никсон и одобрял ли он выплаты ответчикам Уотергейта до этого разговора. Разговор Никсона с Холдеманом 1 августа является одним из нескольких, которые устанавливают, что он это сделал. Никсон сказал: «Ну... им нужно заплатить. Вот и все. Им нужно заплатить». [67] Во время дебатов в Конгрессе по импичменту некоторые считали, что для импичмента требуется уголовно наказуемое деяние. Согласие Никсона на выплаты за шантаж было расценено как утвердительный акт, препятствующий правосудию. [59]
7 декабря следователи обнаружили, что 18½-минутный фрагмент одной записанной ленты был стерт. Роуз Мэри Вудс , давний личный секретарь Никсона, сказала, что она случайно стерла ленту, нажав не на ту педаль на своем магнитофоне, когда отвечала на телефонный звонок. Пресса опубликовала фотографии установки, показывающие, что маловероятно, что Вудс могла ответить на телефонный звонок, держа ногу на педали. Более поздний криминалистический анализ в 2003 году показал, что лента была стерта в нескольких сегментах — по крайней мере, пятью, а возможно, и девятью. [68]
Положение Никсона становилось все более шатким. 6 февраля 1974 года Палата представителей одобрила резолюцию H.Res. 803, предоставляющую Юридическому комитету полномочия расследовать импичмент президента. [69] [70] 27 июля 1974 года Юридический комитет Палаты представителей проголосовал 27 голосами против 11 за рекомендацию первой статьи импичмента против президента: воспрепятствование правосудию . 29 июля 1974 года Комитет рекомендовал вторую статью, злоупотребление властью . На следующий день, 30 июля 1974 года, Комитет рекомендовал третью статью: неуважение к Конгрессу . 20 августа 1974 года Палата представителей разрешила напечатать отчет Комитета H. Rep. 93–1305, который включал текст резолюции об импичменте Никсона и излагал статьи импичмента против него. [71] [72]
5 августа 1974 года Белый дом опубликовал ранее неизвестную аудиозапись от 23 июня 1972 года. Записанная всего через несколько дней после взлома, она документировала начальные этапы сокрытия: она показала, что Никсон и Холдеман провели встречу в Овальном кабинете, в ходе которой они обсуждали, как остановить ФБР от продолжения расследования взлома, поскольку они осознавали высокий риск того, что их позиция в скандале может быть раскрыта.
Холдеман представил тему следующим образом:
... дело о взломе демократами, мы вернулись к проблемной области, потому что ФБР не находится под контролем, потому что Грей не знает, как их контролировать, и у них есть ... их расследование теперь ведет в некоторые продуктивные области ... и оно идет в некоторых направлениях, в которых мы не хотим, чтобы оно шло. [73]
Объяснив, как деньги из CRP вышли на грабителей, Холдеман объяснил Никсону план сокрытия: «Сейчас мы можем справиться с этим, если Уолтерс [ЦРУ] позвонит Пэту Грею [ФБР] и просто скажет: «Не вмешивайтесь в это... это, ах, бизнес, и мы не хотим, чтобы вы в него вмешивались»» [73].
Никсон одобрил план, и после того, как ему дали больше информации об участии его кампании во взломе, он сказал Холдеману: «Хорошо, отлично, я все понял. Мы не будем сомневаться в Митчелле и остальных». Возвращаясь к использованию ЦРУ для воспрепятствования ФБР, он дал указание Холдеману: «Вызовите их. Хорошо. Хорошая сделка. Играйте жестко. Так они играют, и так мы собираемся играть». [73] [74]
Никсон отрицал, что это было воспрепятствованием правосудию, поскольку его инструкции в конечном итоге привели к тому, что ЦРУ правдиво сообщило ФБР, что не было никаких проблем с национальной безопасностью. Никсон призвал ФБР продолжить расследование, когда они выразили обеспокоенность по поводу вмешательства. [75]
До публикации этой записи Никсон отрицал какую-либо причастность к скандалу. Он утверждал, что в его инструкциях ЦРУ не было никаких политических мотивов, и утверждал, что до 21 марта 1973 года он не знал о причастности высокопоставленных должностных лиц кампании, таких как Джон Митчелл . Содержание этой записи убедило собственных адвокатов Никсона, Фреда Бужардта и Джеймса Сент-Клера , что «президент лгал нации, своим ближайшим помощникам и своим собственным адвокатам — более двух лет». [76] Запись, которую Барбер Конабл назвал « дымящимся пистолетом », доказала, что Никсон был вовлечен в сокрытие с самого начала.
За неделю до отставки Никсона Эрлихман и Холдеман безуспешно пытались добиться от Никсона помилования, которое он обещал им до их отставки в апреле 1973 года. [77]
Публикация записи дымящегося пистолета уничтожила Никсона политически. Десять конгрессменов, проголосовавших против всех трех статей импичмента в Юридическом комитете Палаты представителей, заявили, что поддержат статью об импичменте, обвиняющую Никсона в препятствовании правосудию, когда статьи будут представлены на рассмотрение всей Палаты представителей. [78] Кроме того, Джон Джейкоб Родс , лидер партии Никсона в Палате представителей, объявил, что он будет голосовать за импичмент, заявив, что «сокрытие преступной деятельности и злоупотребление федеральными агентствами не может ни оправдываться, ни допускаться». [79]
Ночью 7 августа 1974 года сенаторы Барри Голдуотер и Хью Скотт и конгрессмен Родс встретились с Никсоном в Овальном кабинете. Скотт и Родс были лидерами республиканцев в Сенате и Палате представителей соответственно; Голдуотер был взят с собой как старший государственный деятель. Три законодателя сообщили Никсону, что его поддержка в Конгрессе практически исчезла. Родс сказал Никсону, что ему грозит неизбежный импичмент, когда статьи будут вынесены на голосование в полной Палате представителей. По одной из оценок, из 435 представителей не более 75 были готовы проголосовать против импичмента Никсона за воспрепятствование правосудию. [79] Голдуотер и Скотт сказали президенту, что в Сенате достаточно голосов, чтобы осудить его, и что не более 15 сенаторов готовы проголосовать за оправдание — даже не половина из 34 голосов, необходимых ему для того, чтобы остаться на своем посту. [80]
Столкнувшись с неизбежностью импичмента и отстранения от должности, а также с тем, что общественное мнение решительно отвернулось от него, Никсон решил уйти в отставку. [81] В транслировавшемся по всей стране обращении из Овального кабинета вечером 8 августа 1974 года президент, в частности, сказал:
Во всех решениях, которые я принимал в своей общественной жизни, я всегда старался делать то, что было лучше для нации. На протяжении всего долгого и трудного периода Уотергейта я чувствовал, что мой долг - упорствовать, прилагать все возможные усилия, чтобы завершить срок полномочий, на который вы меня избрали. Однако в последние несколько дней мне стало очевидно, что у меня больше нет достаточно сильной политической базы в Конгрессе, чтобы оправдать продолжение этих усилий. Пока такая база была, я твердо чувствовал, что необходимо довести конституционный процесс до конца, что поступить иначе было бы неверно духу этого намеренно сложного процесса и опасным дестабилизирующим прецедентом для будущего.
... Я бы предпочел довести дело до конца, какие бы личные страдания это ни повлекло, и моя семья единогласно убеждала меня сделать это. Но интересы нации всегда должны быть выше любых личных соображений. Из обсуждений, которые я имел с конгрессменами и другими лидерами, я пришел к выводу, что из-за дела Уотергейта я могу не получить той поддержки Конгресса, которую я счел бы необходимой для принятия очень трудных решений и выполнения обязанностей этой должности так, как того требуют интересы нации.
... Я никогда не был сдающимся . Покинуть свой пост до окончания моего срока претит всем моим инстинктам. Но как президент я должен поставить интересы Америки на первое место. Америке нужен постоянный президент и постоянный конгресс, особенно сейчас, когда у нас есть проблемы дома и за рубежом. Продолжение борьбы в течение следующих месяцев за мое личное оправдание почти полностью поглотит время и внимание как президента, так и конгресса в период, когда все наше внимание должно быть сосредоточено на важных вопросах мира за рубежом и процветания без инфляции дома. Поэтому я ухожу в отставку с поста президента завтра в полдень. Вице-президент Форд будет приведен к присяге в качестве президента в этот час в этом офисе. [82] [83]
Утром, когда его отставка вступила в силу, президент вместе с миссис Никсон и их семьей попрощались с персоналом Белого дома в Восточной комнате . [84] Вертолет перевез их из Белого дома на авиабазу Эндрюс в Мэриленде . Позже Никсон писал, что он думал: «Когда вертолет летел в Эндрюс, я поймал себя на мысли, что думаю не о прошлом, а о будущем. Что я могу сделать сейчас?» В Эндрюсе он и его семья сели на самолет ВВС до авиабазы корпуса морской пехоты Эль-Торо в Калифорнии, а затем были доставлены в его дом Ла Каса Пасифика в Сан-Клементе .
С отставкой Никсона Конгресс прекратил процедуру импичмента. Уголовное преследование все еще было возможно на федеральном уровне. [57] Никсона сменил вице-президент Джеральд Форд на посту президента, который 8 сентября 1974 года издал указ о полном и безусловном помиловании Никсона, ограждающий его от судебного преследования за любые преступления, которые он «совершил или мог совершить или в которых принимал участие» на посту президента. [85] В телевизионном обращении к нации Форд объяснил, что, по его мнению, помилование было в интересах страны. Он сказал, что ситуация семьи Никсона «является американской трагедией, в которой мы все сыграли свою роль. Она может продолжаться и продолжаться, или кто-то должен написать ей конец. Я пришел к выводу, что только я могу это сделать, и если я могу, я должен». [86]
Никсон продолжал заявлять о своей невиновности вплоть до своей смерти в 1994 году. В своем официальном ответе на помилование он заявил, что «был неправ, не действуя более решительно и прямолинейно в отношении Уотергейта, особенно когда дело дошло до стадии судебного разбирательства и переросло из политического скандала в национальную трагедию» [87] .
Некоторые комментаторы утверждали, что помилование Никсона способствовало поражению президента Форда на президентских выборах 1976 года . [88] Обвинения в тайной сделке с Фордом, обещавшей помилование в обмен на отставку Никсона, заставили Форда дать показания перед Судебным комитетом Палаты представителей 17 октября 1974 года. [89] [90]
В своей автобиографии «Время лечить » Форд описал встречу с начальником штаба Никсона Александром Хейгом . Хейг объяснял, что, по его мнению и по мнению штаба Никсона, у Никсона были единственные варианты. Он мог попытаться переждать импичмент и бороться против осуждения в Сенате до конца, или уйти в отставку. У него были следующие варианты ухода в отставку: отложить отставку до более позднего этапа процесса импичмента, попытаться устроить вотум порицания в Конгрессе или помиловать себя и затем уйти в отставку. Хейг сказал Форду, что некоторые из штаба Никсона предположили, что Никсон может согласиться уйти в отставку в обмен на соглашение о том, что Форд помилует его.
Хейг подчеркнул, что это не его предложения. Он не назвал имена сотрудников и ясно дал понять, что не рекомендует какой-либо один вариант вместо другого. Он хотел узнать, совпадает ли моя общая оценка ситуации с его. [выделено в оригинале] ... Затем он спросил, есть ли у меня какие-либо предложения относительно курса действий для президента. Я не думал, что мне вообще следует давать какие-либо рекомендации, и я так ему и сказал.
— Джеральд Форд , Время исцелять [91]
Чарльз Колсон признал себя виновным по обвинениям, касающимся дела Дэниела Эллсберга ; в обмен на это обвинение против него в сокрытии деятельности Комитета по переизбранию президента было снято, как и против Страхана. Остальные пять членов Уотергейтской семерки, обвиненные в марте, предстали перед судом в октябре 1974 года. 1 января 1975 года все, кроме Паркинсона, были признаны виновными. В 1976 году Апелляционный суд США постановил провести новый судебный процесс над Мардианом; впоследствии все обвинения против него были сняты.
Холдеман, Эрлихман и Митчелл исчерпали свои возможности апелляций в 1977 году. Эрлихман попал в тюрьму в 1976 году, а двое других последовали за ним в 1977 году. Поскольку Никсон и многие высокопоставленные должностные лица, участвовавшие в Уотергейте, были юристами, скандал серьезно запятнал общественный имидж юридической профессии. [92] [93] [94]
В результате Уотергейтского скандала 69 человек были обвинены и 48 признаны виновными, в том числе: [95]
Чтобы ослабить общественный спрос на прямое федеральное регулирование адвокатов (в отличие от передачи этого в руки государственных коллегий адвокатов или судов), Американская ассоциация адвокатов (ABA) начала две крупные реформы. Во-первых, ABA решила, что ее существующий Типовой кодекс профессиональной ответственности (обнародованный в 1969 году) был неудачным. В 1983 году ABA заменила Типовой кодекс Типовыми правилами профессионального поведения . [106] Типовые правила были приняты частично или полностью всеми 50 штатами. Преамбула Типовых правил содержит настойчивое напоминание о том, что юридическая профессия может оставаться самоуправляемой, только если адвокаты ведут себя надлежащим образом. [107] Во-вторых, ABA обнародовала требование, чтобы студенты-юристы в юридических школах, одобренных ABA, проходили курс профессиональной ответственности (что означает, что они должны изучать Типовые правила). Требование остается в силе. [108]
24 и 25 июня 1975 года Никсон дал секретные показания перед большим жюри . Согласно новостным сообщениям того времени, Никсон ответил на вопросы о 18+1 ⁄ 2 -минутный разрыв в записи, изменение стенограмм Белого дома, переданных в Судебный комитет Палаты представителей, использование Налоговой службы для преследования политических врагов и взнос в размере 100 000 долларов от миллиардера Говарда Хьюза . При поддержке Public Citizen Litigation Group историк Стэнли Катлер , который написал несколько книг о Никсоне и Уотергейте и успешно добился публичного обнародования записей Никсона в Белом доме в 1996 году , [109] подал в суд на обнародование стенограмм показаний Никсона перед большим жюри. [110]
29 июля 2011 года окружной судья США Ройс Ламберт удовлетворил просьбу Катлера, заявив, что исторические интересы превыше конфиденциальности, особенно учитывая, что Никсон и другие ключевые фигуры уже умерли, а большинство выживших давали показания под присягой, о них писали или их интервьюировали. Стенограммы не были немедленно опубликованы в ожидании решения правительства о том, подавать ли апелляцию. [110] Они были опубликованы полностью 10 ноября 2011 года, хотя имена людей, которые все еще были живы, были отредактированы. [111]
Профессор Техасского университета A&M в Центральном Техасе Люк Нихтер написал главному судье федерального суда в Вашингтоне с просьбой опубликовать сотни страниц засекреченных записей Уотергейтской семерки . В июне 2012 года Министерство юстиции США написало суду, что не будет возражать против их публикации, за некоторыми исключениями. [112] 2 ноября 2012 года федеральный судья Ройс Ламберт приказал рассекретить записи Уотергейтского суда над Г. Гордоном Лидди и Джеймсом МакКордом . [113]
По словам Томаса Дж. Джонсона, профессора журналистики Техасского университета в Остине , государственный секретарь Генри Киссинджер в последние дни жизни Никсона предсказал, что история запомнит Никсона как великого президента, а Уотергейт будет низведен до «незначительного примечания». [114]
Когда Конгресс исследовал объем юридических полномочий президента, он с опозданием обнаружил, что сменявшие друг друга президентские администрации объявляли Соединенные Штаты находящимися в непрерывном открытом чрезвычайном положении с 1950 года. В 1976 году Конгресс принял Закон о чрезвычайных ситуациях в стране, чтобы регулировать такие объявления. Уотергейтский скандал оставил такой след в национальном и международном сознании, что многие скандалы с тех пор стали обозначаться суффиксом « -гейт ».
Отвращение к разоблачениям Уотергейта, Республиканской партии и Никсона сильно повлияло на результаты выборов в Сенат и Палату представителей в ноябре 1974 года , которые состоялись через три месяца после отставки Никсона. Демократы получили пять мест в Сенате и сорок девять в Палате представителей (новичков прозвали « Младенцами Уотергейта »). Конгресс принял закон, который изменил финансирование избирательной кампании , внес поправки в Закон о свободе информации , а также потребовал раскрытия финансовой информации ключевыми должностными лицами правительства (через Закон об этике в правительстве ). Другие типы раскрытия информации, такие как публикация последних форм подоходного налога, стали ожидаемыми, хотя и не обязательными по закону. Президенты со времен Франклина Д. Рузвельта записывали многие из своих разговоров, но эта практика якобы прекратилась после Уотергейта.
Помилование Фордом Никсона сыграло важную роль в его поражении на президентских выборах 1976 года от Джимми Картера . [88]
В 1977 году Никсон организовал интервью с британским журналистом Дэвидом Фростом в надежде улучшить свое наследие. Основываясь на предыдущем интервью в 1968 году, [115] он считал, что Фрост будет легким интервьюером и был ошеломлен острыми вопросами Фроста. Интервью показало весь скандал американскому народу, и Никсон официально извинился, но его наследие осталось запятнанным. [116] Фильм 2008 года «Фрост/Никсон» является медийным изображением этого.
После Уотергейта выражение « следовать за деньгами » стало частью американского лексикона и, как широко распространено мнение, было произнесено Марком Фелтом в адрес Вудворда и Бернстайна. Фраза никогда не использовалась в книге 1974 года « Вся президентская рать» и не ассоциировалась с ней до выхода одноименного фильма в 1976 году. [117] Фильм 2017 года « Марк Фелт: Человек, который разрушил Белый дом» рассказывает о роли Фелта в Уотергейтском скандале и его личности как Глубокой Глотки.
Гараж, где встретились Вудворд и Фелт в Росслине, все еще стоит. Его значимость была отмечена округом Арлингтон с помощью исторического маркера в 2011 году. [118] [119] В 2017 году было объявлено, что гараж будет снесен в рамках строительства многоквартирного дома на этом месте; застройщики объявили, что значимость места будет увековечена в новом комплексе. [120] [121]
Несмотря на огромное влияние Уотергейтского скандала, цель взлома офисов DNC так и не была окончательно установлена. Записи с судебного процесса по делу США против Лидди , обнародованные в 2013 году, показали, что четверо из пяти взломщиков дали показания о том, что им сказали, что операция по проведению кампании надеется найти доказательства, связывающие кубинское финансирование с демократическими кампаниями. [122] Долгосрочная гипотеза предполагает, что целью взлома были офисы Ларри О'Брайена , председателя DNC. [ нужна цитата ] [123] Однако имя О'Брайена не было в списке целей Альфреда С. Болдуина III, который был опубликован в 2013 году. [ нужна цитата ] Среди перечисленных были старший чиновник DNC Р. Спенсер Оливер , секретарь Оливера Ида «Максин» Уэллс, коллега Роберт Аллен и секретарь Барбара Кеннеди. [122]
На основании этих разоблачений профессор истории Техасского университета A&M Люк Нихтер, успешно ходатайствовавший о раскрытии информации, [124] утверждал, что Вудворд и Бернстайн были неправы, делая вывод, основанный в основном на словах грабителя Уотергейта Джеймса МакКорда, что целью взлома было прослушивание телефона О'Брайена для сбора политической и финансовой информации о демократах. [ необходима цитата ] Вместо этого Нихтер встал на сторону покойного журналиста Дж. Энтони Лукаса из The New York Times , который пришел к выводу, что комитет стремился найти доказательства, связывающие демократов с проституцией, поскольку предположительно офис Оливера использовался для организации таких встреч. Однако Нихтер признал, что теория Вудворда и Бернстайна об О'Брайене как о цели не может быть развенчана, если не будет опубликована информация о том, что Болдуин слышал во время прослушивания разговоров. [ необходима цитата ]
В 1968 году О'Брайен был назначен вице-президентом Хьюбертом Хамфри на должность национального директора президентской кампании Хамфри и, отдельно, Говардом Хьюзом на должность лоббиста Хьюза по вопросам государственной политики в Вашингтоне. О'Брайен был избран национальным председателем DNC в 1968 и 1970 годах. В конце 1971 года брат президента Дональд Никсон собирал разведданные для своего брата в то время и спросил Джона Х. Мейера , советника Говарда Хьюза, об О'Брайене. В 1956 году Дональд Никсон занял у Говарда Хьюза 205 000 долларов и так и не вернул кредит. Существование кредита всплыло во время президентской избирательной кампании 1960 года, что поставило Ричарда Никсона в неловкое положение и стало политической обузой. По словам автора Дональда М. Бартлетта, Ричард Никсон сделал бы все необходимое, чтобы предотвратить еще один семейный позор. [125] С 1968 по 1970 год Хьюз снял почти полмиллиона долларов из Техасского национального коммерческого банка для пожертвований как демократам, так и республиканцам, включая кандидатов в президенты Хамфри и Никсона. Хьюз хотел, чтобы Дональд Никсон и Мейер были вовлечены, но Никсон выступил против этого. [126]
Мейер сказал Дональду Никсону, что он уверен, что демократы победят на выборах, потому что у них есть существенная информация о незаконных сделках Ричарда Никсона с Хьюзом, которая никогда не была опубликована, и что она находилась у Ларри О'Брайена. [127] По словам Фреда Эмери, О'Брайен был лоббистом Хьюза в контролируемом демократами Конгрессе, и возможность того, что он узнает о незаконных взносах Хьюза в кампанию Никсона, была слишком большой опасностью для Никсона, чтобы ее игнорировать. [128]
Джеймс Ф. Нил , который вел дело «Уотергейт 7», не поверил, что Никсон отдал приказ о взломе, поскольку Никсон был удивлен, когда ему об этом сообщили. [129]
Премьер-министр Австралии Гоф Уитлэм упомянул «тяжелое положение» американского президентства без прямой формулировки Уотергейтского скандала во время «Времени вопросов» в мае 1973 года. [130] На следующий день, отвечая на вопрос о «жизненно важной важности будущих отношений между Соединенными Штатами и Австралией», Уитлэм парировал, что использование слова «Уотергейт» было не его. [131] Отношения между Соединенными Штатами и Австралией считались влиятельными, когда в ноябре 1975 года Австралия пережила свой собственный конституционный кризис , который привел к отставке правительства Уитлэма сэром Джоном Керром , австралийским генерал-губернатором . [132] Макс Суич предположил, что США были вовлечены в прекращение деятельности правительства Уитлэма. [133]
Тогдашний премьер-министр Китая Чжоу Эньлай заявил в октябре 1973 года, что скандал не повлиял на отношения между Китаем и Соединенными Штатами . [134] По словам тогдашнего премьер-министра Таиланда Кукрита Прамоджа в июле 1975 года, председатель Мао Цзэдун назвал Уотергейтский скандал «результатом «слишком большой свободы политического выражения в США » » [135] Мао назвал его «признаком американского изоляционизма , который он считал «катастрофическим» для Европы». Далее он сказал: «Американцы действительно хотят стать изоляционистами? ... В двух мировых войнах американцы пришли очень поздно, но все равно они пришли. На практике они не были изоляционистами». [136]
В августе 1973 года тогдашний премьер-министр Какуэй Танака заявил, что скандал «не оказал никакого отменяющего влияния на лидерство США в мире». Танака далее сказал: «Основная роль Соединенных Штатов не изменилась, поэтому этому внутреннему делу не будет позволено иметь последствия». [137] В марте 1975 года преемник Танаки, Такео Мики , сказал на съезде Либерально-демократической партии : «Во время Уотергейтского скандала в Америке я был глубоко тронут сценой в Юридическом комитете Палаты представителей , где каждый член комитета выразил свое собственное сердце, основанное на духе американской Конституции. Именно такое отношение, я думаю, спасло американскую демократию». [138]
Тогдашний премьер-министр Ли Куан Ю заявил в августе 1973 года, что скандал, возможно, заставил Соединенные Штаты уменьшить свои интересы и обязательства в мировых делах, ослабить свою способность обеспечивать соблюдение Парижских мирных соглашений по Вьетнаму и не реагировать на нарушения соглашений. Ли далее сказал, что Соединенные Штаты «делают будущее этого мира в Индонезии крайне мрачным с серьезными последствиями для сопредельных государств». Затем Ли обвинил скандал в экономической инфляции в Сингапуре, поскольку сингапурский доллар был привязан к доллару США в то время, поскольку Сингапур «неразумно» полагал, что доллар США сильнее британского фунта стерлингов . [139]
В июне 1973 года, когда председатель Леонид Брежнев прибыл в Соединенные Штаты для недельной встречи с Никсоном, [140] Брежнев заявил прессе: «Я не собираюсь упоминать этот вопрос — [Уотергейт]. Было бы совершенно неприлично с моей стороны упоминать его... Мое отношение к г-ну Никсону — с большим уважением». Когда один репортер предположил, что Никсон и его позиция при Брежневе были «ослаблены» скандалом, Брежнев ответил: «Мне не приходит в голову думать, потерял ли г-н Никсон какое-либо влияние или приобрел его из-за этого дела». Затем он сказал далее, что он уважал Никсона из-за его «реалистичного и конструктивного подхода к отношениям между Советским Союзом и Соединенными Штатами ... переходящего от эпохи конфронтации к эпохе переговоров между странами». [141]
Переговоры между Никсоном и премьер-министром Эдвардом Хитом могли прослушиваться. Хит публично не демонстрировал свой гнев, а его помощники говорили, что его не беспокоит то, что его прослушивали в Белом доме. По словам чиновников, Хит обычно делал записи своих публичных бесед с Никсоном, поэтому запись не побеспокоила бы его. Однако чиновники заявили, что если бы личные переговоры Хита с Никсоном прослушивались, он был бы возмущен. [142]
Тогдашний шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви заявил прессе в 1973 году: «Я хочу сказать совершенно определенно... что все, что ослабит или поставит под угрозу способность президента принимать решения в доли секунды, будет представлять серьезную опасность для всего мира». [137]
Неназванный высокопоставленный чиновник Министерства иностранных дел Кении обвинил Никсона в отсутствии интереса к Африке и ее политике, а затем заявил: «Американский президент настолько поглощен внутренними проблемами, созданными Уотергейтом, что внешняя политика, похоже, внезапно отошла на второй план [ sic ]». [137]
Тогдашний кубинский лидер Фидель Кастро заявил в своем интервью в декабре 1974 года, что из преступлений, совершенных кубинскими эмигрантами, таких как убийства, нападения на кубинские порты и шпионаж, кражи со взломом и прослушивание телефонных разговоров в Уотергейте были «вероятно наименьшими из [них]». [143]
После падения Сайгона, положившего конец войне во Вьетнаме, государственный секретарь Генри Киссинджер заявил в мае 1975 года, что если бы скандал не заставил Никсона уйти в отставку, а Конгресс не отменил вето Никсона на резолюцию о военных полномочиях , Северный Вьетнам не захватил бы Южный Вьетнам . [144] В январе 1977 года Киссинджер сообщил Национальному пресс-клубу , что президентские полномочия Никсона ослабли во время его пребывания в должности, таким образом (как перефразировали СМИ) «не дав Соединенным Штатам возможности использовать [скандал]». [145]
Издатель The Sacramento Union Джон П. Макгофф заявил в январе 1975 года, что СМИ преувеличили значение скандала, хотя он и назвал его «важной проблемой», затмив более серьезные темы, такие как спад экономики и энергетический кризис . [146]
Около 53 из этих 100-долларовых купюр были найдены у пяти мужчин после их ареста в Уотергейте.
Ну, я не мошенник
президент Ричард Никсон ушел в отставку в результате скандала, когда стало очевидно, что общественное мнение больше его не поддерживает.
{{cite magazine}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
