Всеобщая забастовка 1926 года в Соединенном Королевстве была всеобщей забастовкой , которая длилась девять дней, с 4 по 12 мая 1926 года. [1] Она была созвана Генеральным советом Конгресса профсоюзов (TUC) в безуспешной попытке заставить британцев Правительство должно принять меры по предотвращению снижения заработной платы и ухудшения условий жизни 1,2 миллиона шахтеров, находящихся в локауте . Уволилось около 1,7 миллиона рабочих, особенно на транспорте и в тяжелой промышленности .
Это была забастовка сочувствия , в которой многие из тех, кто не был шахтерами и не пострадал напрямую, бастовали в поддержку локаутных шахтеров. Правительство было хорошо подготовлено и привлекло добровольцев из среднего класса для оказания основных услуг. Насилия было мало, и TUC сдался, потерпев поражение.
С 1914 по 1918 год Великобритания участвовала в Первой мировой войне . Интенсивное использование угля внутри страны во время войны истощило некогда богатые пласты . Британия экспортировала меньше угля во время войны, чем в мирное время, что позволило другим странам восполнить дефицит. Это особенно принесло пользу сильной угольной промышленности США, Польши и Германии. [2] В начале 1880-х годов добыча угля находилась на пике 310 тонн на человека в год, но за четыре года, предшествовавших войне, эта сумма упала до 247 тонн. К периоду 1920–1924 годов этот показатель еще больше упал до 199 тонн. [3] Общий объем добычи угля также снижался с 1914 года. [4]
В 1924 году был реализован план Дауэса . Это позволило Германии вновь выйти на международный рынок угля, экспортируя «бесплатный уголь» во Францию и Италию в рамках репараций за войну . Это дополнительное предложение снизило цены на уголь. В 1925 году Уинстон Черчилль , министр финансов , вновь ввел золотой стандарт . Это сделало британский фунт слишком сильным для эффективного экспорта из Великобритании. Кроме того, из-за экономических процессов, связанных с поддержанием сильной валюты, процентные ставки были повышены, что нанесло ущерб некоторым предприятиям.
Владельцы шахт хотели сохранить прибыль даже во времена экономической нестабильности, которая часто принимала форму снижения заработной платы горняков, работающих на их рабочих местах. Еженедельная зарплата шахтеров была снижена с 6 до 3 фунтов 18 фунтов . более семи лет. В сочетании с перспективой увеличения продолжительности рабочего времени для шахтеров отрасль погрузилась в хаос.
Когда владельцы шахт заявили, что намерены снизить заработную плату шахтерам, Федерация горняков Великобритании отвергла эти условия: «Ни копейки из зарплаты, ни минуты в день». Конгресс профсоюзов отреагировал на эту новость, пообещав поддержать шахтеров в их споре. Консервативное правительство под руководством премьер-министра Стэнли Болдуина решило вмешаться, заявив, что будет предоставлена девятимесячная субсидия для поддержания заработной платы шахтеров и что Королевская комиссия под председательством сэра Герберта Сэмюэля рассмотрит проблемы горнодобывающую промышленность и рассмотреть ее влияние на другие отрасли, семьи и организации, зависящие от поставок угля.
Комиссия Сэмюэля опубликовала 10 марта 1926 года отчет, в котором рекомендовала рассмотреть возможность национальных соглашений, национализации роялти, а также радикальной реорганизации и усовершенствования горнодобывающей промышленности. [5] Он также рекомендовал сократить на 13,5% заработную плату шахтеров, а также отменить государственные субсидии. [6] Две недели спустя премьер-министр объявил, что правительство примет отчет, если его примут и другие партии. [7]
Предыдущая королевская комиссия, Комиссия Сэнки в 1919 году, не смогла прийти к соглашению, подготовив четыре различных отчета с предложениями, от полного восстановления частной собственности и контроля до полной национализации. Дэвид Ллойд Джордж , тогдашний премьер-министр, предложил реорганизацию, но горняки отвергли ее. [8]
После доклада комиссии Самуэля владельцы шахт заявили, что горнякам будут предложены новые условия труда, которые включают удлинение рабочего дня и снижение заработной платы в зависимости от различных факторов. Федерация горняков Великобритании отказалась от снижения заработной платы и региональных переговоров.
Окончательные переговоры начались 1 мая, но не привели к достижению соглашения, что привело к объявлению TUC о том, что всеобщая забастовка «в защиту заработной платы и рабочего времени шахтеров» должна начаться 3 мая, [9] в понедельник, в час дня. минута до полуночи. [10] [11]
Лидеры Лейбористской партии были недовольны предложенной всеобщей забастовкой, поскольку они знали о революционных элементах внутри профсоюзного движения и о вреде, который ассоциация нанесет новой репутации партии как партии правительства. [12] В течение следующих двух дней предпринимались лихорадочные усилия по достижению соглашения между правительством и представителями горнодобывающей промышленности. Однако они потерпели неудачу, главным образом из-за [13] принятого на одиннадцатом часу решения типографий Daily Mail отказаться печатать редакционную статью («За короля и страну»), осуждающую всеобщую забастовку. Они возражали против следующего отрывка: «Всеобщая забастовка — это не трудовой спор. Это революционный шаг, который может добиться успеха только путем разрушения правительства и подрыва прав и свобод людей».
Болдуин теперь был обеспокоен действиями TUC и типографий, нарушающими свободу прессы. [ нужна цитата ]
Король Георг V пытался стабилизировать ситуацию и создать баланс, говоря: «Попробуйте пожить на их зарплату, прежде чем осуждать их». [14]
TUC опасался, что тотальная всеобщая забастовка выдвинет на передний план революционные элементы, и ограничил число участников железнодорожниками , транспортниками , полиграфистами , докерами , металлургами и сталелитейщиками , поскольку они считались ключевыми в споре.
Правительство готовилось к забастовке в течение девяти месяцев, в течение которых оно предоставляло субсидии, создавая такие организации, как Организация по обеспечению снабжения , и делало все возможное, чтобы страна продолжала двигаться. Он заручился поддержкой, подчеркнув революционный характер забастовщиков. Вооруженные силы и волонтеры помогали поддерживать основные услуги. Он использовал Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 года для поддержания основных поставок.
На 4 мая 1926 г. число забастовщиков составляло около 1,5–1,75 миллиона человек. Были нападающие « от Джона о'Гроутса до Лэндс-Энд ». Реакция на призыв к забастовке была немедленной и ошеломляющей, удивив как правительство, так и TUC; последний не контролирует забастовку. В этот первый день не было никаких крупных инициатив и никаких драматических событий, за исключением остановки общественного транспорта.
«Конституционное правительство подвергается нападкам. Пусть все добропорядочные граждане, чьи средства к существованию и труд оказались под угрозой, стойко и терпеливо перенесут трудности, с которыми они так внезапно столкнулись. Поддержите правительство, которое делает свое дело, будучи уверенным в том, что Вы будете сотрудничать в мерах, которые они предприняли для защиты свобод и привилегий жителей этих островов. Законы Англии являются правом народа по рождению. Законы находятся в вашем распоряжении. Вы сделали парламент своим опекуном. Всеобщая забастовка - это вызов парламенту и это путь к анархии и разорению».
Стэнли Болдуин , 6 мая 1926 г., British Gazette.
5 мая 1926 года обе стороны высказали свое мнение. Черчилль, будучи редактором правительственной газеты British Gazette, прокомментировал это так: «Я не согласен с тем, что TUC имеет такое же право, как и правительство, публиковать свою версию дела и призывать своих последователей продолжать действия. Это гораздо более трудная задача. накормить нацию, чем разрушить ее». Болдуин писал: «Всеобщая забастовка — это вызов парламенту и путь к анархии ». Газета TUC « Британский рабочий» написала: «Мы не ведем войну с народом. Мы обеспокоены тем, чтобы обычные представители общественности не были наказаны за непатриотическое поведение владельцев шахт и правительства».
Тем временем правительство создало « ополчение » специальных констеблей под названием «Организация по обеспечению снабжения» (OMS) из добровольцев для поддержания порядка на улице. Специальный констебль сказал: «Нетрудно было понять отношение забастовщиков к нам. Через несколько дней я нашел симпатию скорее у них, чем у работодателей. Во-первых, я никогда не осознавал ужасающей бедности, которая существовала. Я знал обо всех фактах и не должен был служить специальным констеблем». [15] Было решено, что фашистам не будет разрешено вступать в ОМС без предварительного отказа от своих политических убеждений, поскольку правительство опасалось ответной реакции со стороны правых, поэтому фашисты сформировали так называемую «Дивизию Q» под руководством Роты Линторна. Орман для борьбы с бастующими.
6 мая 1926 года обстановка изменилась. Правительственная газета British Gazette предположила, что транспортные средства в Лондон начали улучшаться по сравнению с первым днем благодаря волонтерам, совместному использованию автомобилей, велосипедистам, частным автобусам, а также штрейкбрехерам . В заявлении на первой странице говорилось, что 200 автобусов LGOC «на улицах». [16] Однако работало только 86 автобусов LGOC. [17]
7 мая 1926 года TUC встретился с Сэмюэлем и выработал ряд предложений, призванных положить конец спору. Федерация горняков отклонила эти предложения. « Британскому рабочему» становилось все труднее работать, поскольку Черчилль реквизировал большую часть газетной бумаги, поэтому газета сократила ее размер с восьми страниц до четырех. [18] Тем временем правительство приняло меры по защите мужчин, решивших вернуться на работу.
8 мая 1926 года в лондонских доках произошел драматический момент . Грузовики находились под защитой британской армии . Они прорвали линию пикета и доставили еду в Гайд-парк . Это показало, что правительство лучше контролирует ситуацию. Это также была мера рационализма Болдуина вместо более реакционной позиции Черчилля. Черчилль хотел — шаг, который мог оказаться излишне враждебным по отношению к забастовщикам, — вооружить солдат. Однако Болдуин настаивал на обратном. В Плимуте было возобновлено трамвайное движение, на некоторые автомобили напали и разбили окна. Однако не все забастовки в городе носили конфронтационный характер; Футбольный матч, на котором присутствуют тысячи людей, происходит между командой полицейских и забастовщиков, в котором нападающие выигрывают со счетом 2–0. [19] Среди сторонников была делегация из 4000 забастовщиков, которая прошла маршем к месту в сопровождении марширующего оркестра. [20]
11 мая 1926 года « Летучий шотландец» сошел с рельсов из-за бастующих шахтеров в Крамлингтоне , недалеко к северу от Ньюкасл-апон-Тайн . [21] «Британский рабочий» , встревоженный опасениями Генерального совета TUC по поводу массового возвращения на работу, заявил: «Число забастовщиков не уменьшилось; оно увеличивается. Выходит больше рабочих». сегодня больше, чем когда-либо с момента начала забастовки».
Однако Национальный союз моряков и пожарных подал в канцелярию Высокого суда ходатайство о запрете генеральному секретарю его отделения в Тауэр-Хилле призывать своих членов к забастовке. Судья Эстбери вынес судебный запрет, постановив, что между TUC и «правительством нации» не может существовать никакого торгового спора [22] и что, за исключением забастовки в угольной промышленности, всеобщая забастовка не была защищена Законом о торговых спорах 1906 года. . Кроме того, он постановил, что забастовка профсоюза истца была объявлена в нарушение его собственных правил. [23] В результате вовлеченные профсоюзы понесли ответственность по общему праву за подстрекательство к нарушению договора и столкнулись с потенциальной конфискацией их активов работодателями.
12 мая 1926 года Генеральный совет TUC посетил Даунинг-стрит, 10, чтобы объявить о своем решении отменить забастовку, если предложения, разработанные Комиссией Сэмюэля, будут соблюдены и правительство предоставит гарантии отсутствия преследований забастовщиков. Правительство заявило, что оно «не имеет полномочий принуждать работодателей вернуть каждого бастувшего человека». Однако TUC согласился прекратить спор без такого соглашения. После этого различные забастовки продолжались, поскольку их профсоюзы заключали с компаниями соглашения о возвращении своих членов на работу.
Шахтеры оказывали сопротивление в течение нескольких месяцев, прежде чем из-за собственных экономических нужд были вынуждены вернуться на рудники. [11] К концу ноября большинство шахтеров вернулись на работу. Однако многие оставались безработными в течение многих лет. Те, кто все еще работал, были вынуждены согласиться на более продолжительный рабочий день, более низкую заработную плату и окружные соглашения о заработной плате. [ нужна цитата ]
Влияние на британские угольные шахты было глубоким. К концу 1930-х годов занятость в горнодобывающей промышленности упала более чем на треть по сравнению с пиком, составлявшим до забастовки, в 1,2 миллиона горняков, но производительность выросла с менее 200 тонн продукции на одного горняка до более 300 тонн к началу Второй мировой войны . . [24]
Раскол среди горняков, возникший в результате спенсеризма и согласия горняков Ноттингемшира вернуться к работе, вопреки политике Федерации горняков Великобритании, разделил шахтеров как национальную переговорную силу до создания Национального союза горняков. .
Закон о торговых спорах и профсоюзах 1927 года запретил забастовки сочувствия , всеобщие забастовки и массовые пикетирования , создав систему, согласно которой члены профсоюзов должны были «согласиться» платить политический сбор Лейбористской партии. [11] [25]
В долгосрочной перспективе это оказало незначительное влияние на профсоюзную деятельность и трудовые отношения. TUC и профсоюзное движение остались нетронутыми и не изменили своей основной политики. Кейт Лэйборн говорит, что историки в основном согласны с тем, что «Всеобщая забастовка ни в коей мере не может считаться поворотным моментом или водоразделом в британской промышленной истории». [26] В Великобритании больше не было всеобщих забастовок, поскольку профсоюзные лидеры, такие как Эрнест Бевин , который координировал забастовку, сочли это ошибкой; они решили, что действия политических партий были лучшим решением. [27] Однако 31 июля 1972 года страна была близка к всеобщей однодневной забастовке из-за заключения в тюрьму Пентонвильской пятёрки . [28]
Зима недовольства — это период с ноября 1978 года по февраль 1979 года в Соединенном Королевстве, который характеризовался массовыми забастовками частных, а затем и государственных профсоюзов, требующих повышения заработной платы, превышающей ограничения, установленные лейбористским правительством, против Конгресса профсоюзов ( TUC) оппозиция, чтобы контролировать инфляцию.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
