Антикоминтерновский пакт , [1] официально Соглашение против Коммунистического Интернационала [2] — антикоммунистический пакт, заключенный между нацистской Германией и Японской империей 25 ноября 1936 года и направленный против Коммунистического Интернационала (Коминтерна). Его подписали посол Германии по особым поручениям Иоахим фон Риббентроп и посол Японии в Германии Кинтомо Мушанокодзи . [3] : 188–189 Италия присоединилась к Соглашению в 1937 году, но по условиям вступления она была юридически признана первоначально подписавшей стороной. Испания и Венгрия присоединились к ней в 1939 году. Остальные страны присоединились во время Второй мировой войны. [4] : 49
Японцы, подписавшие пакт, надеялись, что Антикоминтерновский пакт по сути станет союзом против Советского Союза , и именно так его воспринимали Советы. [5] : 226 Существовал также секретный дополнительный протокол, в котором определялась совместная германо-японская политика, конкретно направленная против Советского Союза. [3] : 188–189 [6] : 197 Однако после присоединения фашистской Италии к пакту и особенно германо-советского сближения после пакта Молотова-Риббентропа она приобрела все более антизападную и антибританскую идентичность как хорошо. [7] : 44 [8] : 13
После августа 1939 года Япония дистанцировалась от Германии в результате пакта Молотова-Риббентропа. [5] : 24 [9] : 40 За Антикоминтерновским пактом последовал Трехсторонний пакт в сентябре 1940 года , который определял Соединенные Штаты в качестве основной угрозы, а не Советский Союз, однако к декабрю 1941 года он тоже практически не действовал. [10] Антикоминтерновский пакт был впоследствии продлен в ноябре 1941 года, и в пакт вошли несколько новых членов. [4] : 49 Нацистский режим рассматривал подписание Антикоминтерновского пакта как «лакмусовую бумажку своей лояльности». [11]
Антикоминтерновский пакт прекратил свое существование с окончанием Второй мировой войны.
Анти -Коминтерн , официально Gesamtverband Deutscher antikommunistischer Vereinigungen (сокр. GDAV, «генеральная ассоциация немецких антикоммунистических федераций»), [12] : 576 — немецкое агентство, основанное Йозефом Геббельсом в 1933 году. [12] : 573 Деятельность охватывала широкий спектр операций, направленных на осуждение коммунизма в целом и Советского Союза в частности, [12] : 580 продвигала антисемитскую пропаганду и заручалась внутренней и международной поддержкой нацистской политики. [12] : 574 Его возглавил доктор Адольф Эрт [ де ]. Под руководством Эрта Коминтерн был объявлен «безбожным» из-за его атеизма . [12] : 581 Начиная с июля 1936 года, гражданская война в Испании стала основным предметом публикаций Антикоминтерна. [12] : 580
Одним из наиболее значительных результатов Антикоминтерна стал международный выпуск Der Weltbolschewismus 1936 года , в котором он объединил различные антикоммунистические и антисемитские теории заговора для потребления международной аудиторией. Книга не была выпущена в самой Германии, чтобы избежать конфликта между различными версиями книги и немецкой государственной пропагандой. [12] : 581
18 июня 1935 года Великобритания и Германия подписали англо-германское военно-морское соглашение , что стало неожиданностью для японцев. [13] : 53 Это положило начало серии попыток Адольфа Гитлера улучшить отношения между двумя странами. По мнению Гитлера, позитивные отношения с Соединенным Королевством ослабили бы союзников Великобритании Францию и Италию (на тот момент все еще являвшуюся соперником Германии) и сдержали бы Советский Союз. [14] : 289 Гитлер позже также отправит Риббентропа в Лондон с конкретной задачей обеспечить членство Великобритании в Антикоминтерновском пакте во время его пребывания на посту посла Германии в Соединенном Королевстве в 1936–1938 годах , объявив присоединение Великобритании к пакту своим « самое большое желание». [8] : 154–155 [15] : 262–263
В Японии к договору отнеслись с подозрением. Мушанокодзи 4 июля 1935 года на встрече в посольстве [а] заявил, что, по его мнению, для Японии было бы неразумно спешить с союзом с Германией, поскольку он (правильно) интерпретировал англо-германское военно-морское соглашение как попытку Германии вступить в союз с Великобританией. . Соединенные Штаты и Великобритания были враждебно настроены по отношению к Японии с момента Мукденского инцидента 1931 года, и Мушанокодзи опасался, что Япония может изолировать себя, если Германия в конечном итоге выберет партнерство с Великобританией вместо партнерства с Японией. [13] : 53
Проведение внешней политики Германии номинально было оставлено министерству иностранных дел Константина фон Нейрата , но Иоахим фон Риббентроп возглавил полуавтономную Dienststelle Ribbentrop , созданную в конце 1934 года, [16] : 14 , где он мог выполнять личные внешнеполитические запросы Гитлера. независимо от согласия МИД. Это создало конкуренцию между двумя службами. [13] : 62 Хотя Гитлер предпочитал Риббентропа как своего личного защитника внешней политики, он, по крайней мере, первоначально содержал штат профессиональных дипломатов Нейрата, чтобы максимизировать дипломатическую легитимность своего правительства за рубежом. [16] : 12 Хироси Осима , японский военный атташе в Берлине и самый важный человек с японской стороны на переговорах по Антикоминтерновскому пакту, интерпретировал структуру дипломатической службы Германии как структуру, в которой структура власти была такова, что «это было всего лишь Гитлер и Риббентроп определяли внешнюю политику, и поэтому бесполезно разговаривать с их подчиненными». Таким образом, Осима пытался передать любой важный шаг переговоров непосредственно на столы Риббентропа или Гитлера. [17] : 316–317.
Хотя Риббентроп был любимым дипломатом Гитлера, его личные взгляды на геостратегическую дипломатию весьма заметно отличались от взглядов Гитлера в конце 1930-х годов. В то время как Гитлер выступал за дружественную политику по отношению к Великобритании, направленную на уничтожение Советского Союза, [8] : 154–155 Риббентроп рассматривал западных союзников как главного врага Германии и разработал большую часть внешней политики Германии, включая Антикоминтерновский пакт, с целью сдерживания Имея в виду Британскую империю. [18] : 268 Когда дело дошло до Японии, Риббентроп считал, что внимание японцев к Советскому Союзу как к своему главному антагонисту может быть перенаправлено на Соединенное Королевство, что позволит Японии стать партнером в антибританской коалиции Риббентропа. [18] : 271
Союз Германии с Японией, вопреки желаниям традиционно синофильной немецкой дипломатической службы и немецкой общественности в целом, начался в конце 1933 года. [19] : 609
Во времена Веймарской республики правительство Германии заключило важные договоры с СССР, в том числе Рапалльский договор 1922 года и Берлинский договор 1926 года . [б] [20] : 575
В записке в день подписания Антикоминтерновского пакта, 25 ноября 1936 года, Риббентроп сообщил Мушанокодзи, что правительство Германии считает условия этих двух договоров недействительными в соответствии с секретным дополнительным протоколом. [6] : 199 Мушанокодзи ответил в тот же день, выразив «искреннее удовлетворение» японского правительства позицией Германии. [6] : 199–200 Это произошло в результате настойчивых требований японского правительства, особенно в запросе от 24 июля 1936 года, разъяснить последствия договора для прошлых двусторонних договоров между любой из сторон и Советским Союзом. [21] : 33–34
Япония сражалась в Великой войне на стороне победивших держав Антанты . Однако в рамках Вашингтонской военно-морской конференции 1922 года Соединенным Штатам и Соединенному Королевству удалось как ограничить военно-морские силы Японии договором, так и заставить Японию отказаться от своих завоеваний в Китае, достигнутых во время Первой мировой войны. Токио выиграл от конференции: ему был предоставлен паритет с США и Великобританией в Тихом океане и право построить военно-морской флот, который превзошёл бы флоты Франции и Италии, а также он был признан единственной в мире незападной колониальной державой – договор был непопулярен в Японии. Японские националисты, а также Императорский флот Японии осудили ограничительные аспекты договора. [22] : 193–194 [23] : 101
В культурном отношении Вашингтонский договор 1922 года рассматривался западными державами как еще одно предательство после того, как предложения Японии о гарантированном расовом равенстве в рамках Лиги Наций были отклонены в 1919 году . [24] [23] : 68 Такое восприятие национального унижения было дальнейшее ускорение экономического спада, который Япония пережила в 1920-х годах, примером которого является финансовая паника 1927 года в Японии ( финансовый кризис Сёва ), который также вызвал политическую нестабильность и падение первого кабинета Рейджиро Вакацуки , а также Великая депрессия 1929 года. . [21] : 9 Немецкий историк Бернд Мартин назвал Вашингтонскую военно-морскую конференцию «японским « Версалем ». [19] : 607
Мукденский инцидент 18 сентября 1931 года положил начало периоду японской агрессии в Азии между 1931 и 1945 годами, который иногда называют Пятнадцатилетней войной . [25] : 1–2
Дипломатическая реакция великих европейских держав на нападение Японии на Китай была недостаточной, чтобы остановить наступление Японии, несмотря на продолжающиеся обращения Китая к Лиге Наций . Эта атака, которой не предшествовало никакого центрального приказа из Токио и которая была скорее автономным решением руководства Квантунской армии , [19 ] : 608–609 гг. была ограничена северо-восточным Китаем японским командованием в надежде, что этого будет достаточно. чтобы сохранить вялую реакцию Европы и, таким образом, способствовать дальнейшему продвижению Японии. Эта оценка оказалась верной, и Великобритания, в частности, была более чем счастлива позволить Японии действовать в Маньчжурии, пока британские интересы в южном и центральном Китае оставались нетронутыми. Даже после Шанхайского инцидента 28 января 1932 года британское отношение оставалось в целом дружественным по отношению к делу Японии и безразличным к просьбам Китая о помощи. Среди немногих исключений были британские усилия по установлению мира в самом городе Шанхае, где у Великобритании были прямые экономические интересы.
Умиротворение Маньчжоу-Го японцами , с другой стороны, рассматривалось в Великобритании как положительное событие, которое в конечном итоге поможет рассеять бандитскую деятельность. [25] : 3–6 В феврале 1932 года японцы создали марионеточное государство на северо-востоке Китая — Империю Маньчжоу-Го , номинально возглавляемую Пуи , свергнутым последним императором династии Цин (годы правления 1908–1912, 1917). [26] : 65–73
После доклада Литтона , в котором вина за конфликт в Маньчжурии была твердо возложена на японцев, сэр Джон Саймон , министр иностранных дел Соединенного Королевства, не смог осудить Японию в своей речи 7 декабря 1932 года и впоследствии заслужил В пользу японских политиков, таких как Ёсуке Мацуока , который рассматривал тусклую реакцию Великобритании как дальнейшее поощрение японского курса в Китае. Япония вышла из Лиги Наций в результате доклада Литтона в феврале 1933 года.
Тангуское перемирие положило конец военным действиям в Маньчжурии, но амбиции Японии в Китае еще не были удовлетворены. Между 1933 и 1936 годами министр иностранных дел Японии Коки Хирота проводил Хирота вакё гайко , «дружественную дипломатию Хироты». В соответствии с доктриной Амау 1934 года Япония считала себя защитной державой всей Восточной Азии, отражая роль Соединенных Штатов в Северной и Южной Америке согласно доктрине Монро 1823 года. Эта позиция снова была разрешена великими европейскими державами. и Невилл Чемберлен даже пытался заключить англо-японский пакт о ненападении, чтобы улучшить британские отношения с Японией в 1934 году . Это включало наращивание промышленности в Маньчжоу-Го, приобретение ресурсов Северного Китая путем подчинения, завоевание западной части Тихого океана и Юго-Восточной Азии, а также подготовку к войне против Советского Союза. [23] : 308
Совместная дипломатия не решит нынешнюю чрезвычайную ситуацию, которая не является изолированным инцидентом, а представляет собой мировую чрезвычайную ситуацию, которая возникла, несмотря на огромные усилия, предпринятые всеми странами после мировой войны. Япония должна воспользоваться славным вызовом, брошенным Маньчжурским инцидентом и нашим выходом из Лиги Наций. Мы должны принять свою судьбу, твердо отказываясь быть ослабленными из-за уклонения от вызова, и должны иметь смелость использовать эту возможность, чтобы сформулировать великий план на следующие сто лет нашей страны.
Охата, Токусиро (1976). «Антикоминтерновский пакт, 1935–1939». В Морли, Джеймс Уильям (ред.). «Дипломатия сдерживания: Япония, Германия и СССР, 1935–1940». п. 12. ISBN 9780231089692 .
Японская армия в октябре 1934 года опубликовала брошюру под названием «Сущность национальной обороны и предложения по ее усилению», направленную прямо против попытки дипломатического примирения, которую в то же время (по крайней мере вяло) предприняло гражданское правительство в Токио (названный «дипломатией Сидэхары» в честь бывшего премьер-министра Кидзюро Сидэхара ). Брошюра требовала полного подчинения всех аспектов внешней и внутренней политики всеобъемлющему вопросу «национальной обороны» и подготовке страны к тотальной войне. Далее он осудил «кооперативную дипломатию», похвалил решение Японии выйти из Лиги Наций и призвал Японию смириться со своей судьбой и сформулировать великий план на следующие 100 лет.
Впоследствии военные продолжили практику публикации брошюр откровенно политического содержания без предварительного согласования с гражданским правительством. В ноябре 1936 года, примерно во время заключения Антикоминтерновского пакта, в армейской брошюре «Совершенствование боеготовности армии и необходимого духа» пропагандировалось укрепление армии и открыто призывались к реформе гражданского правительства и реформе японского государства, чтобы лучше соответствует целям военных. [21] : 12–13
Японский историк Кен Исида назвал систему японского имперского государства «конусом без вершины». Императорская армия Японии (IJA), Императорский флот Японии (IJN) и министерство иностранных дел Японии имели свои собственные планы относительно того, как Японии следует ориентировать свою внешнюю политику. Японская система, весьма традиционная и основанная на духовной и социокультурной ценности императора Хирохито , также включала императорский двор, который служил буфером между этими тремя соперничающими группами и императором наверху, что позволяло Хирохито избежать прямого политического вмешательства. ответственность за любые сбои и неудачи, которые может вызвать система. [27] : 6–8
Во время переговоров по Антикоминтерновскому пакту японское правительство также вело переговоры с советским правительством о правах на рыболовство в Японском море . Поскольку секретный дополнительный протокол Антикоминтерновского пакта между Германией и Японией против СССР запрещал политические договоры любого государства с Советским Союзом без явного согласия другой стороны Антикоминтерновского пакта, японский посол Мушанокодзи был обеспокоен тем, Пакт имел бы последствия для японо-советских переговоров. Об этом он поинтересовался в письме Риббентропу после подписания договора 25 ноября, а также упомянул вопрос о пограничных вопросах между контролируемой Японией Маньчжоу-Го и СССР. Риббентроп подтвердил согласие правительства Германии с тем, что Япония автономна и свободна действовать в вопросах, упомянутых Мушанокодзи в его ответе в тот же день. [6] : 198
Антикоминтерновский пакт был скорее заявлением, чем реальным политическим обязательством, и это заявление было заявлением о взаимном идеологическом единстве и дипломатической привязанности друг к другу. [28] : 7 [29] : 27 Обе страны разделили примеры очень политически значимых расовых идеологий: Альфред Розенберг в Германии и Сюмей Окава в Японии стали ведущими расистскими идеологами. В то время как Розенберг пользовался поддержкой правительства и был центральной фигурой партии после прихода к власти нацистов в 1933 году, аудитория Окавы была более ограниченной. Окава нашел свою основную базу поддержки среди молодых офицеров-националистов, особенно из Квантунской армии, военного подразделения, которое спровоцировало первоначальное вторжение Японии в Северо-Восточный Китай в 1931 году . брошюра о внешней политике «Уникальные принципы, руководящие японской дипломатией», в которой Такео изложил видение долгосрочной ориентации японской дипломатии вокруг расово оправданной экспансионистской политики, основанной на традиционных японских духовных ценностях, а не на империализме западного образца. Брошюра Нимии пользовалась особой популярностью среди молодых бюрократов и студентов, которые собирались заняться государственной политикой Японии в конце 1930-х - начале 1940-х годов. [21] : 16
Революционное давление Советского Союза на Азию усиливается по мере того, как он продолжает укреплять свою национальную оборону и международное положение посредством масштабной программы перевооружения. Ее цель — проникновение красных во многие регионы — вмешивается в политику Японии в Восточной Азии и представляет серьезную угрозу обороне нашей империи. Поэтому предотвращение агрессивных намерений Советского Союза стало важнейшим элементом нашей дипломатии. Эта цель должна быть достигнута дипломатическими средствами и завершением наращивания обороны.
[...]
Интересы Германии во многом аналогичны нашим интересам в отношении Советского Союза из-за особого соглашения, существующего между Россией и Францией. Следовательно, сотрудничество с нами отвечает интересам Германии; а мы, в свою очередь, должны развивать тесные отношения с Германией, ведущие к союзу между Японией и Германией. Эти отношения должны быть расширены, включив в них Польшу и другие дружественные европейские страны, расположенные рядом с Советским Союзом, а также другие азиатские и исламские страны в качестве дальнейшего ограничения Советского Союза.
Охата, Токусиро (1976). «Антикоминтерновский пакт, 1935–1939». В Морли, Джеймс Уильям (ред.). «Дипломатия сдерживания: Япония, Германия и СССР, 1935–1940». п. 31. ISBN 9780231089692 .
Обе страны имели общего идеологического антагониста в виде коммунизма, который широко освещался в немецких и японских СМИ и воспринимался как реальная угроза подрывной деятельности среди немецких и японских политических элит. [23] : 143 В результате оговорок Японии по поводу прямого военного союза Антикоминтерновский пакт был концептуализирован как антикоммунистическое соглашение, а не как прямой военный союз. [13] : 53 Однако японское военное ведомство было обеспокоено ростом советской военной мощи, и японские военные атташе в Европе еще в 1929 году провели конференции о потенциальной угрозе, исходящей именно со стороны СССР, для обсуждения потенциальных контрмер. [17] : 314–315 Японское правительство 8 августа 1936 года издало внутренний документ, в котором конкретно оправдывался германо-японский союз как ответ на растущую угрозу, которую Советский Союз представлял в Азии, и на тесные параллели между интересами Японии и Германии в отношении СССР. В этом документе также раскрывались намерения включить в антисоветский пакт другие европейские, исламские и азиатские страны, а Польша конкретно называлась потенциальным кандидатом на членство в пакте. [21] : 31
И японское, и немецкое движения разделяли отвращение к Лиге Наций, и обе страны покинули Лигу в 1933 году . и Советский Союз. [16] : 1
Хотя немецкая и японская расовые идеологии предполагаемого превосходства арийской расы и расы Ямато , соответственно, показали параллели, эти параллели логически должны были сделать союз менее вероятным, поскольку фашизмы двух стран считали друг друга низшими в расовом отношении. Фактически, гитлеровская «Майн кампф» конкретно называет японцев примером расовой группировки, находящейся на втором из трех культурных уровней, что является шагом вниз по сравнению с арийской расой, находящейся на вершине. [30] : 317–323 Чтобы предотвратить дипломатические осложнения, вызванные немецкой расовой мыслью, немецкая расистская пропаганда в контролируемой государством прессе была направлена от темы японского народа, чтобы не раздражать Японию. [16] : 4
Перед лицом военных провокаций немецких фашистов и японских милитаристов, а также форсирования вооружений партиями войны в капиталистических странах [...] центральным лозунгом коммунистических партий должна быть борьба за мир. Все те, кто заинтересован в сохранении мира, должны быть вовлечены в этот жизненно важный фронт. Сосредоточение сил против главных зачинщиков войны в каждый данный момент (в настоящее время против фашистской Германии, против Польши и Японии, находящихся в союзе с ней) составляет важнейшую задачу коммунистических партий.
Стратман, Джордж Джон (1970). Дипломатические отношения Германии с Японией 1933–1941 гг. Кандидатские диссертации, диссертации и профессиональные статьи. 2450. Университет Монтаны. п. 18.
На Седьмом Всемирном конгрессе Коминтерна в июле 1935 года, следуя совету Георгия Димитрова советскому правительству, который стал результатом опыта Димитрова во Франции и Австрии в 1934 году, [31] : 35 Коммунистический Интернационал радикально изменил курс, который коммунистические партии им посоветовали принять демократические системы. Вместо того, чтобы рассматривать демократические и фашистские партии как политически союзных ( социал-фашизм ), коммунистические движения поощрялись к союзу с левыми и центристскими силами (политика народного фронта ), чтобы помешать правым закрепиться.
В дипломатическом плане Седьмой Всемирный конгресс также провёл политику « коллективной безопасности » в Советском Союзе, согласно которой СССР пытался объединиться с западными демократиями для противодействия фашистским режимам. [31] : 52–59 Седьмой Всемирный конгресс специально объявил фашистскую Германию и Японию, рядом с Польшей, одними из главных мировых зачинщиков войны.
Эта декларация ускорила усилия Риббентропа по обеспечению германо-японского союза против СССР или, по крайней мере, обещания отказа от поддержки Советского Союза в случае войны между одной из стран против него. [16] : 18 Это изменение в политике Коминтерна также заставило европейских фашистов срочно предотвратить усиление левых народных фронтов против них. [32] : 595
Китайская Республика была важным партнером немцев, но заклятым врагом Японской империи, поскольку Япония вторглась в Маньчжурию в 1931 году . Хотя Риббентроп надеялся вовлечь Китай и Японию в свой антикоммунистический блок, [33] : 342–346 продолжающиеся военные действия и возможное начало войны сделали двойственную позицию Германии, включая китайско-германское военное сотрудничество и статус Александра фон Фалькенхаузена и других военных советников Чан Кайши , что вызывает серьезную озабоченность обоих азиатских государств. Более того, Китай был крупнейшим торговым партнером немецкого бизнеса в Азии. [13] : 51 Китай также пользовался благосклонностью немецкого военного ведомства и военной промышленности, поскольку китайские вооруженные силы были важным клиентом для немецких производителей оружия и тяжелой промышленности. Китайский экспорт в Германию, включая поставки олова и вольфрама , также считался жизненно важным. [16] : 32
Во время своего пребывания на посту посла Японии в Германии Мушанокодзи поставил перед собой одну из своих целей — подорвать немецко-китайские экономические и дипломатические отношения. [13] : 51 В дипломатической службе Германии Риббентроп выступал за сотрудничество с Японией, тогда как Нейрат предпочитал союз с Китаем. [15] : 262–263.
Одним из основных вопросов дипломатической службы Германии в отношении дипломатической двойственности Германии в отношениях между Китаем и Японией было признание японского марионеточного государства в Маньчжоу-Го, созданного после японского вторжения в Северо-Восточный Китай в 1931 году. Признание Маньчжоу-Го, предложенное послом Германии в Токио Гербертом фон Дирксеном в начале 1934 года, явно представляло бы заявление Германии в пользу японского экспансионизма и обеспокоило бы китайских партнеров Германии. В результате возможного раздражения китайского правительства и потенциальных опасений советского правительства по поводу потенциального восприятия попытки окружения со стороны немецко-японского соглашения, против такого признания Маньчжоу-Го первоначально выступили Нейрат и министерство иностранных дел. [16] : 16 В ответ на его первоначальную просьбу о признании Маньчжоу-Го Дирксену было приказано избегать «любых тесных отношений с Японией, которые могли бы сделать [Германию] открытой для подозрений в желании оказать помощь против России». Эта осторожность Германии в отношении любого нападения на Советский Союз была вызвана впечатлением в Берлине, что Япония в 1934 году находилась под серьезной угрозой дипломатического и военного окружения. В частности, Дирксену также было поручено обращать пристальное внимание на любые признаки потенциальной войны между Японией и СССР, которая, как предполагали немцы, Советский Союз, вероятно, получит помощь западных демократий, если она разразится, хотя эта потенциальная война не воспринималось как неотвратимое. Тем не менее, немецкая дипломатическая служба стремилась любой ценой избежать втягивания в подобный конфликт. [34] : 466–467.
Со своей стороны, японский политический и военный истеблишмент к 1934 году также не был уверен в полезности нового правительства Гитлера в Германии, которое, как полагал Токио, будет пытаться поддерживать мирные отношения с Советским Союзом и избегать любого открытого союза с врагами Москвы. . Недоверие, которое испытывала Япония, частично было вызвано тесными отношениями между Германией и Китаем, который, в свою очередь, воспринимался как союзник Советского Союза против Японии. [16] : 17
После подписания Антикоминтерновского пакта Фалькенхаузен был отозван в Германию против своей воли после давления Японии в 1938 году. [35] Китай в конечном итоге объявил войну Германии и Италии вместе с Японией 9 декабря 1941 года после нападения Японии . о Перл-Харборе и вступлении Америки во Вторую мировую войну, ссылаясь на поддержку японской агрессии со стороны Германии и Италии в качестве причины. [36]
Внутренняя ситуация во Французской Третьей республике была нестабильной. Это дало возможность соперникам Франции, особенно Германии, расширить свое влияние, одновременно ослабив европейских партнеров Франции, таких как Польша и Чехословакия .
Кабинет Леона Блюма при поддержке Народного фронта Франции взял бразды правления в свои руки в июне 1936 года. Социальная нестабильность и политическое насилие внутри Франции сделали французское правительство осторожным и неэффективным в применении обширной дипломатической и военной мощи Франции. [37] : 88 Гитлер, который ожидал, что народный фронт Франции приведет к ситуации, подобной гражданской войне в Испании, открыто заявил французскому послу 6 октября 1936 года, что коммунистический переворот во Франции не будет рассматриваться Германией как внутреннее дело. . [38] : 150
Во внешней политике Франции немецко-польский пакт о ненападении 1934 года вызвал обеспокоенность по поводу стабильности системы французских союзов в Восточной Европе, что привело к переориентации Франции в сторону Советского Союза, что привело к подписанию франко-советского договора о взаимной помощи 1936 года. . [16] : 10
Гражданская война в Испании , в которой Германия поддерживала националистов , а Советский Союз — республиканцев , усилила настоятельную необходимость создания своего рода антисоветской военной организации для противодействия потенциальной агрессии со стороны Советского Союза. [38] : 210 Испанские националисты также получали помощь от Италии Муссолини ( Corpo Truppe Volontarie ), но итальянское отношение к потенциальному антикоммунистическому или антисоветскому соглашению изначально было противоположным немецкой позиции: итальянцы рассматривали подписание антикоммунистический договор был излишним, поскольку антикоммунистическая приверженность Италии была, с точки зрения итальянцев, достаточно доказана их поддержкой испанских националистов. [39] : 115
Гражданская война в Испании рассматривалась немцами как конкретное доказательство того, что учения Седьмого Всемирного конгресса Коминтерна, которые были конкретно направлены против Германии (и Японии), действительно влияют на геополитику. [16] : 20
После англо-германского военно-морского соглашения и Седьмого Всемирного конгресса немецкий Dienststelle Ribbentrop в октябре 1935 года задумал создать антикоммунистическую дипломатическую систему, которая могла бы включать в себя как Японскую империю, так и Китайскую Республику. Эта идея получила поддержку с японской стороны Хироши Осимы, тогдашнего военного атташе по Японии в Берлине, хотя Осима был больше озабочен японским подчинением Китая, а не равноправным японо-китайским союзом против Советского Союза. [33] : 342–346 Националистическое правительство в Китае не желало заключать сделки с Японией, пока сохранялась японская оккупация Маньчжурии , поэтому Осима и Риббентроп разработали двусторонний договор между Германией и Японией. [40] : 76
Первоначально договор был запланирован на ноябрь 1935 года, и приглашения должны были быть направлены Китаю, Великобритании, Италии и Польше. Однако немецкое военное и дипломатическое руководство затормозило реализацию договора, опасаясь разрыва отношений Германии с Китаем. [33] : 342–346 Более того, министр иностранных дел Константин фон Нейрат завидовал высокому положению Риббентропа во внешней политике, находящейся вне контроля министерства. [13] : 63
Хотя первоначальный проект пакта исходил от Динстстелле Риббентропа , [33] : 342–346 Хироши Осима, который сам стал послом Японии в Германии в 1938–1939 и 1941–1945 годах, оказал большое влияние на структуру пакта с японской стороны. . Хотя правительство в Токио не проявило особой активности в заключении пакта, Осима и сотрудники японского посольства в Берлине проявили активность. Когда 4 июля 1935 года Мушанокодзи заявил сотрудникам посольства о своих подозрениях в отношении намерений Германии, Осима был основным источником разногласий среди персонала.
Тем не менее, Мушанокодзи в конечном итоге рекомендовал японскому правительству заключать союз с Германией только в том случае, если это не приведет к ухудшению отношений Японии с Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. [13] : 53 Осима был убежденным антикоммунистом и ветераном японской интервенции в Сибири и использовал свои хорошие связи в Германии, в частности, с Вильгельмом Канарисом из абвера , чтобы, без разрешения посла Мушанокодзи, способствовать своей поддержке Немецкая и антисоветская программа внутри посольства. Первоначально испытывая отвращение к военной и политической слабости Веймарской республики , когда он впервые прибыл в Германию в 1922 году, он стал поклонником Адольфа Гитлера после прихода к власти национал-социалистов в 1933 году и пришел к выводу, что «в новой Германии были кое-что которые заслуживали серьезного внимания». [13] : 55–56 Осиме помогло то, что он свободно говорил на немецком языке . [17] : 312
Его положительная предрасположенность к правительству НСДАП сделала его полезным в антисоветских планах Императорской японской армии, которая стремилась охватить Советский Союз через союз с Германией, а в конечном итоге планировала нанести удар по Сибири, чтобы обеспечить Японии ее природные ресурсы ( Хокушин -рон ). По указанию Осимы от высшего командования было изучить стабильность немецкого правительства, будущее немецкой армии, а также состояние германо-советских военных и дипломатических отношений. [16] : 16 [17] : 313
Осима усердно выполнял свое задание, а высокую частоту его посещений и проверок немецкого военного ведомства отметил даже американский военный атташе Хью В. Роуэн, одной из задач которого было наблюдение за тайной японской деятельностью в Берлине. Роуэн вскоре убедился, что Осима «получил доступ к важной технической информации, находящейся в распоряжении немецкой армии». Угроза, исходящая от Советского Союза, оставалась главной заботой Осимы, и он настойчиво искал всю немецкую информацию о советской военной мощи, которую он мог достичь. Его вышеупомянутые отношения с Канарисом из абвера также во многом основывались на перспективе потенциального сотрудничества немецко-японских разведывательных служб против Советского Союза. К 1937 году он также установил тесные контакты с Вильгельмом Кейтелем , впоследствии главой ОКВ . [17] : 314–315.
[T] он возник вопрос о том, как вообще можно найти способ привлечь на свою сторону другие страны для противодействия коммунистическим тенденциям. Таким образом, проблема была идеологической. По-моему, в 1933 году Гитлер впервые обсудил со мной вопрос о том, можно ли в той или иной форме установить более тесный контакт с Японией. Я ответил, что лично имею определенные связи с японцами и установлю контакт. Когда я это сделал, выяснилось, что Япония придерживается такой же антикоминтерновской позиции, как и Германия. Я полагаю, что в результате этих разговоров 1933, 1934, 1935 годов постепенно выкристаллизовалась идея о том, что можно сделать эти общие усилия предметом пакта. Я думаю, что идея заключения Антикоминтерновского пакта принадлежала одному из моих помощников. Я представил эту идею фюреру, и фюрер ее одобрил. Однако, поскольку это был, так сказать, идеологический вопрос, он не желал в то время, чтобы это делалось по официальным каналам немецкой политики, и поэтому поручил мне подготовить этот пакт, который затем был заключен в моем кабинете в Берлине. , как я полагаю, в течение 1936 года.
Суд над главными военными преступниками в Международном военном трибунале. 10. Нюрнберг:Международный военный трибунал. 1947. с. 240.
Один из старых соратников Осимы со времен Веймарской республики, Фридрих Вильгельм Хак [ де ], к 1934 году присоединился к новому Dienststelle Ribbentrop. Хак служил связующим звеном между Осимой, Канарисом и министром обороны Германии Вернером фон Бломбергом , организовывая встречи во Фрайбурге , начиная с начала 1935 года. [41] : 240 Хак сыграл важную роль в установлении личных контактов Осимы и был самым важным связующим звеном между Осимой. и Иоахим фон Риббентроп, которого Осима считал самым важным человеком на немецкой стороне после самого Гитлера. Осима впервые встретился с Риббентропом в марте 1935 года. [17] : 317–318 Риббентроп сообщил Гитлеру, согласно его (Риббентропу) показаниям в Нюрнберге , что он «лично имел определенные связи с японцами». [41] : 240 Историк Карл Бойд интерпретирует это как ссылку на контакт с Осимой, установленный через Хака. [13] : 58 С предварительного одобрения Гитлера (Гитлер не был уверен в авторитете Осимы и хотел, чтобы Риббентроп выяснил мнение высшего руководства японского военного истеблишмента) осенью 1935 года переговоры между Осимой и Риббентропом пошли в полный ход . 17] : 318
Начиная с октябрьских встреч, в которых в какой-то момент участвовал сам Гитлер, Осима представил свою идею обещания взаимной помощи в случае нападения Советского Союза на одну из двух стран. [13] : 59 На этом этапе телеграммы Осимы японской армии были полны энтузиазма по поводу дипломатического потенциала переговоров, вплоть до возможности открытого германо-японского военного союза, хотя обе стороны были в этом более комфортно себя чувствуют. указать на менее эффективное соглашение об отказе от помощи Советскому Союзу в случае начала советской войны против другой стороны. Такое соглашение об отказе от помощи было легче вписать в соответствующие великие стратегии каждой страны. [17] : 319 Широкое участие Осимы имело важное значение для формирования Антикоминтерновского пакта, но также было источником некоторого дискомфорта среди японского военного и дипломатического руководства, поскольку Осима слишком продлил свою военную задачу из-за несанкционированного дипломатического сотрудничества с Риббентроп и даже сам Гитлер. Но вместо сурового наказания, которое в противном случае мог бы получить младший офицер, такой как Осима, за свои безрассудные отношения с главой иностранного правительства, действия Осимы были положительно оценены японскими гипермилитаристами, которые симпатизировали политике Гитлера и были впечатлены успехами Осимы. . [13] : 60
В конце октября 1935 года начальник генерального штаба японской армии принц Канин Котохито дал понять, что армия положительно настроена к заключению пакта с Германией. [13] : 60 Котохито был близким соратником отца Хироси Осимы Кенити Осимы , министра армии Японии в 1916–1918 годах, и поэтому был положительно предрасположен к деятельности Хироси Осимы в Европе и, вероятно, был одним из защитников Осимы в Европе. вопрос о том, что Осима превысил свои первоначальные задания. [17] : 313
Котохито поручил офицеру разведки генерального штаба Тадаичи Вакамацу с миссией в Берлине, которая включала выяснение отношения Германии к германо-японскому соглашению, направленному против Советского Союза. Встречи между Вакамацу, Осимой и Бломбергом в ноябре и декабре 1935 года мало что дали, [13] :61 хотя Вакамацу сигнализировал об общей готовности японской армии вести переговоры по договору с Германией. [16] : 19 Он скептически относился к полуофициальному статусу Dienststelle в дипломатической службе Германии.
Однако IJA в принципе оставалась открытой для этой идеи, и Вакамацу уехал из Германии в Японию в декабре 1935 года с пониманием, что обе стороны будут добиваться одобрения пакта правительством. [13] : 61 Вакамацу и Котохито были в целом не готовы справиться с замечательным прогрессом, о котором Осима сообщил в своих посланиях, и с потенциальным значением заключенного в результате германо-японского договора. [17] : 319–320.
Ближе к концу 1935 года разведка Советской Красной Армии перехватила несколько секретных телеграмм между Осимой и японским Генеральным штабом. Эта информация была передана в советское посольство в Японии, откуда американское посольство также услышало известие о продолжающихся секретных переговорах между Германией и Японией. Это был первый случай, когда было подтверждено, что Советский Союз получил известие о продолжающихся переговорах по Антикоминтерновскому пакту. [21] : 37–39
Разногласия между министерством иностранных дел Германии и Dienststelle Ribbentrop вновь проявились в ходе переговоров. Дирксен, посол в Токио, был проинформирован о продолжающихся переговорах не от дипломатической службы Германии, а от генерального штаба Японии. Министр иностранных дел Германии Константин фон Нейрат, когда Гитлер проинформировал о ситуации, выступил против заключения германо-японского пакта. Во-первых, он был обеспокоен китайско-германскими отношениями и считал, что Япония менее важна для Германии, чем Китай, а во-вторых, он хотел избежать ускользания внешнеполитической власти от министерства иностранных дел в сторону Динстштелле Риббентропа , где он видел в Риббентропе соперника своего собственная позиция. В Японии дело зашло в тупик, так как важные документы затерялись в период с января по февраль 1936 года в бюрократическом аппарате японского министерства иностранных дел, поскольку они были выброшены чиновниками низкого ранга до того, как дошли до министра иностранных дел Коки Хироты или его заместителя Мамору Сигэмицу . [13] : 62
Только в марте 1936 года, после беспорядков в Японии, связанных с неудавшимся военным переворотом 26 февраля и немецкой ремилитаризацией Рейнской области, этот вопрос дошел до нового министра иностранных дел Хачиро Арита , который обсудил его с послом в Германии Мушанокодзи, находившимся в Япония в то время и несколько высокопоставленных армейских чиновников. На этой встрече [c] начальник военного управления Рёки Матиджири был единственным, кто высказался за прямой военный союз между Германией и Японией, тогда как Арита, Сигэмицу, Хисаичи Тераучи и Мушанокодзи высказались за более осторожный путь заключения соглашения, специально направленного против Коминтерн. Однако они переоценили свой авторитет в Берлине, где Осима по-прежнему оставался для немцев главным партнером по переговорам и лично не желал отказываться от своего вновь обретенного дипломатического значения в пользу чиновников министерства иностранных дел. Чтобы предотвратить столкновение с японской армией, военный атташе которой Осима технически подчинялся, а не министерству иностранных дел, Арите и Мушанокодзи пришлось тщательно спланировать новую должность. Отдавая предпочтение антикоминтерновской версии соглашения, они все же дали Осиме как представителю военных возможность вести переговоры о полном союзе. Мушанокодзи было приказано занять пассивную позицию по отношению к немцам и позволить им начать переговоры, чтобы не создать впечатление, будто министерство иностранных дел Японии делает шаг вперед. [13] : 62–64
С немецкой стороны франко-советский договор о взаимной помощи от 27 марта 1936 года увеличил потребность в сильном партнере в тылу Советского Союза, чтобы предотвратить полное окружение. Более того, Гитлер надеялся, что верность Франции Советскому Союзу может подтолкнуть антикоммунистическое британское правительство к соглашению с Германией, если Германия только сделает достаточно решительный жест против коммунизма. Таким образом, переговоры возобновились 23 октября 1936 года, а пакт был завершен и подписан 25 ноября того же года. [33] : 342–346 Договор между Францией и СССР, а также возросшее сотрудничество между коммунистами и социалистами, возникшее в результате Седьмого Всемирного конгресса Коминтерна , позволило коммунистической ФКП удвоить свои голоса на выборах 1936 года в Франция . Поскольку внутренняя борьба между левыми политическими силами в Европе уменьшилась, правительству Германии стало более важно пересмотреть свою позицию. [32] : 595 В тот же день, когда Риббентроп и Мушанокодзи парафировали проект соглашения (23 октября), Нейрат подписал секретный протокол из девяти пунктов со своим итальянским коллегой Галеаццо Чиано . [42] : 1138
Однако дипломатическая двойственность Германии между идеологической близостью и военным потенциалом Японии и экономической ценностью Китая сохранялась, и Нейрат оставался в пользу союза Германии с Китаем. В апреле 1936 года Германия подписала крупный торговый договор с Китаем и предоставила ему кредит в 100 миллионов марок для закупки немецкой промышленной и другой продукции. Именно Гитлер, без ведома Нейрата и министерства иностранных дел, летом 1936 года начал переоценку важности Китая и Японии во внешних отношениях Германии. Гитлер санкционировал новые переговоры с японцами. [15] : 262–263.
Позже в том же году, когда немецкий военный атташе в Токио Ойген Отт временно вернулся в Германию для участия в армейских маневрах, он выразил оптимизм по поводу готовности японской армии заключить пакт с Гитлером. [16] : 22
Тераучи в мае 1936 года сообщил Осиме, что армия передает контроль над переговорами министерству иностранных дел, чтобы восстановить гармонию между двумя фракциями, но неофициально Осима останется ключевым переговорщиком Японии, а роль Мушанокодзи будет более церемониальной. В июле Мушанокодзи запросил у Динстстелле Риббентропа проект предлагаемого договора , который был составлен одним из специалистов Динстстелле по Восточной Азии, доктором Германом фон Раумером. Но вместо того, чтобы немедленно передать этот проект Мушанокодзи, Раумер, который, вероятно, действовал по указанию Риббентропа, сначала представил его Осиме, который в то время присутствовал на Байройтском фестивале . 22 июля Осима, Риббентроп, Раумер и Гитлер встретились в Байройте, где Гитлер внес некоторые личные изменения в проект Раумера. Только после этого проект был показан послу Мушанокодзи. [13] : 65–66 [17] : 321
Этот первоначальный проект, подписанный Гитлером, похоже, затерян для истории, поскольку японский посол внес в него некоторые изменения, которые, согласно показаниям Сигэнори Того в Международном военном трибунале на Дальнем Востоке , были призваны сделать его менее «пропагандистским». и более «деловым». Того, действуя от имени Ариты, которая снова стала министром иностранных дел Японии, хотел отказаться от всех предусмотренных Гитлером военных положений. Поскольку проект Гитлера был утерян, невозможно сказать, что это были за союзы, но из контекста кажется вероятным, что они были как оборонительным, так и наступательным союзом против Советского Союза, потому что Того, когда он не смог иметь все военные положения были полностью отменены, вместо этого занял позицию, согласно которой любые такие положения должны носить чисто оборонительный характер, подразумевая, что в какой-то момент они также носили наступательный характер. [13] : 65–67
Сам Антикоминтерновский пакт должен быть ограничен в своей фразеологии и относиться только к обмену информацией против подрывной деятельности Коминтерна. Включение в пакт большего, чем вышеизложенное, вызвало бы ненужный гнев и тревогу Советского Союза и предоставило бы другим странам возможность участвовать в пропагандистской деятельности против нас.
[...]
Японско-германское сотрудничество не должно вызывать беспокойства ни у каких других держав, особенно у Британии. Англо-японские отношения в настоящее время не являются дружественными из-за китайского вопроса и некоторых экономических проблем, которые пока не могут быть урегулированы, но одним из лейтмотивов нашей внешней политики должно быть улучшение наших отношений с Великобританией, которая имеет существенное влияние на остальной мир. державы, и мы должны, по крайней мере, любой ценой избегать конфронтации с ней лицом к лицу.
Охата, Токусиро (1976). «Антикоминтерновский пакт, 1935–1939». В Морли, Джеймс Уильям (ред.). «Дипломатия сдерживания: Япония, Германия и СССР, 1935–1940». п. 32 и 39. ISBN 9780231089692 .
24 июля 1936 года японское правительство после некоторых размышлений официально потребовало, чтобы Антикоминтерновский пакт ограничивался только обменом разведывательными данными и информацией, чтобы избежать ненужных дипломатических осложнений с Советским Союзом. Японское правительство также специально просило избегать любого прямого союза и вместо этого требовать консультаций только в случае нападения, даже в секретном протоколе. Кроме того, японское правительство просило разъяснить, какие обязательства в случае войны одной из сторон против Советского Союза будут носить именно оборонительный характер (во избежание втягивания Германии в наступательную войну против СССР в неподходящее время), а также во избежание специально упоминание Советского Союза в договоре, даже в секретном протоколе. Первые два требования вошли в окончательную версию Антикоминтерновского пакта, а третий — нет. Названия Советского Союза избегали только в публичных частях договора, а в секретном протоколе окончательного Антикоминтерновского пакта по-прежнему конкретно упоминался СССР. [21] : 32–33
Кроме того, японское правительство также запросило разъяснений по поводу запрета на двусторонние договоры с Советским Союзом без предварительного согласия, опасаясь, что формулировка договора позволит Германии сохранять существующие двусторонние договоры с СССР, включая Рапалльский договор (1922 г.) и Берлинский мирный договор (1926 г. ) . В частности, последний договор, который представлял собой германо-советский пакт о нейтралитете, который поддерживали даже нацисты-антикоммунисты, рассматривался в Японии как противоречащий предложенным условиям Антикоминтерновского пакта. Правительство Германии считало Антикоминтерновский пакт достаточным для отмены условий Берлинского договора, а японское правительство было удовлетворено этим объяснением, пока оно было приложено к договору в качестве секретного приложения. [21] : 32–33
Японское правительство в своих внутренних меморандумах также подчеркивало жизненную необходимость избежать ухудшения англо-японских отношений в результате пакта. В Японии существовала надежда, что Антикоминтерновский пакт сможет обратиться к антикоммунистическим кругам Соединенного Королевства и улучшить отношения между двумя странами. После заключения пакта это окажется просчетом. [21] : 39–41.
Осима, совершив последний акт неповиновения министерству иностранных дел, предположил Гитлеру, что возражения министерства иностранных дел можно было бы снять, если бы антисоветские положения договора были тайно добавлены к соглашению. В конце концов министерство иностранных дел уступило давлению армии и согласилось на секретное военное дополнение к пакту. 16 августа 1936 года Риббентроп сообщил Гитлеру, что переговоры с послом Мушанокодзи и Осимой привели к заявлению посла о том, что японское правительство в принципе готово одобрить соглашение. [16] : 27–29 [17] : 322 В записке Гитлеру Риббентроп прокомментировал неприятие японским правительством публикации договора и поддержку японской армией публикации договора. [43] : 836
Однако в период с августа по октябрь, когда пакт был официально парафирован, некоторые незначительные корректировки все же были внесены. Его продолжительность была сокращена до 5 лет с 10, как первоначально планировалось. И, вопреки надеждам Осимы и Гитлера, военное руководство Японии настаивало на том, что военные положения могут носить только оборонительный, а не наступательный характер, даже если они согласованы в секретном приложении. Военное руководство было обеспокоено тем, что, если Япония окажется втянутой в войну против Китая, оскорбительный пункт договора дипломатически вынудит Японию вступить в войну против Советского Союза, которую она не желала вести в военном отношении. В результате в первой статье секретного дополнительного протокола говорилось именно о «неспровоцированном нападении» со стороны Советского Союза и не содержалось никаких наступательных положений. [13] : 65–67
С другой стороны, японская сторона не смогла одержать верх в теме публикации пакта, за которую выступали немцы и чего Япония пыталась избежать. Более того, секретный протокол по-прежнему был явно направлен против Советского Союза, что, по мнению японцев, было неэффективным положением. [16] : 27–29
Проект договора был завершен 23 октября 1936 г. [21] : 35.
Антикоминтерновский пакт требовал одобрения Тайного совета Японии , чтобы разрешить присоединение Японии к договору. Премьер-министр Хирота выразил свое личное облегчение, услышав заключение проекта договора 23 октября 1936 года, и сравнил достижения IJA в продвижении Антикоминтерновского пакта с успехом IJN в создании англо- японского союза 1902 года . Старший японский государственный деятель Сайондзи Кинмоти , последний из гэнро , не согласился с дипломатическим шагом японского правительства и осудил Антикоминтерновский пакт как исключительно полезный для Германии и бесполезный для Японии. Вместо этого Кинмоти предпочел бы дипломатический курс, более соответствующий японскому общественному мнению и географии, что делало желательными позитивные отношения с Великобританией и США. Однако критическая позиция Кинмоти осталась неуслышанной в Тайном совете. [21] : 35
По мнению сторонников договора внутри Японии, возглавляемых IJA, Япония находилась под военной угрозой со стороны вмешательства Советского Союза в дела Китая, точно так же, как Германии угрожала советская поддержка Франции и Чехословакии. Более того, обе страны опасались подрывной деятельности со стороны коммунистических сил. В результате это сделало Германию и Японию естественными союзниками против Советского Союза и Коминтерна. Оппоненты, собравшиеся вокруг IJN, указывали на вероятность того, что Антикоминтерновский пакт скорее увеличит, чем уменьшит угрозу, исходящую от СССР, и что соглашение вызовет значительное внутреннее сопротивление. В конечном итоге сторонники победили в дискуссиях, состоявшихся 13 и 18 ноября, [21] : 35 , а Тайный совет единогласно поддержал договор 25 ноября 1936 года. [16] : 25
С немецкой стороны все, что требовалось для присоединения Германии к пакту, — это одобрение Гитлера, которое было дано быстро и впоследствии поддержано волной антикоммунистической пропаганды в контролируемой государством немецкой прессе. [16] : 25
Договор, в котором определялась совместная политика Германии и Японии по противодействию деятельности Коммунистического Интернационала, первоначально должен был действовать в течение пяти лет, до ноября 1941 года. [4] : 333 Были подписаны два дополнительных протокола, один из которых был публичным. . Другой, специально направленный против Советского Союза, был секретным. Договор был подписан в офисе Dienststelle Ribbentrop, а не в министерстве иностранных дел Германии. [16] : 25 Риббентроп в своих показаниях в Нюрнберге объяснил это желанием Гитлера избежать использования официальных каналов немецкой политики для решения того, что Риббентроп называл «идеологическим вопросом», а не политическим. [41] : 240
Правительство Германского Рейха и Императорское Правительство Японии, признавая, что целью Коммунистического Интернационала, известного как Коминтерн, является распад и подчинение существующих государств всеми доступными ему средствами; убеждены, что терпимость к вмешательству Коммунистического Интернационала во внутренние дела наций не только ставит под угрозу их внутренний мир и социальное благополучие, но также представляет угрозу миру во всем мире; желая сотрудничать в защите от коммунистической подрывной деятельности; договорились о следующем
Статья 1. Высокие Договаривающиеся Государства соглашаются информировать друг друга о деятельности Коммунистического Интернационала, консультироваться друг с другом о необходимых превентивных мерах и осуществлять их в тесном сотрудничестве.
Статья 2. Высокие Договаривающиеся Стороны совместно пригласят третьи государства, внутренний мир которых находится под угрозой из-за подрывной деятельности Коммунистического Интернационала, принять оборонительные меры в духе настоящего соглашения или принять участие в настоящем соглашении.
Статья 3: Немецкий, а также японский текст настоящего соглашения считаются первоначальным текстом. Он вступает в силу со дня подписания и будет действовать в течение пяти лет. До истечения этого срока Высокие Договаривающиеся Стороны придут к соглашению о дальнейших методах своего сотрудничества.
Прессайзен, Эрнст Л. (1958). Германия и Япония: исследование тоталитарной дипломатии 1933–1941 гг. Ден Хааг: Springer-Science + Business Media. doi: 10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909 . п. 327.
Полный текст рассматривался в исходной форме как в немецкой, так и в японской версиях, а дата была указана в версиях обеих стран как 25 ноября 1936 года, а также 25 ноября 11-го года периода Сёва . Соглашение подписано послом Германии по особым поручениям Риббентропом и послом Японии в Германии Мушанокодзи. Первоначальный срок действия договора был установлен в пять лет. [3] : 188–189 [37] : 328–329 [44] Такое сокращение длины было одной из уступок, сделанных после возражений министерства иностранных дел Японии против первоначального Байройтского проекта договора, в котором договор сначала был предполагалось, что срок его действия составит десять лет. [13] : 65–69
В первой статье договора Германия и Япония согласились делиться информацией о деятельности Коминтерна и совместно планировать свои операции против такой деятельности. Во второй статье обе стороны открыли возможность распространения пакта на другие страны, «внутренний мир которых находится под угрозой из-за подрывной деятельности Коммунистического Интернационала». Такие приглашения третьим сторонам будут осуществляться совместно и после выраженного согласия обеих сторон. Немецкие государственные СМИ упомянули об этом положении угрозы со стороны подрыва Коминтерна, когда, среди других примеров, Völkischer Beobachter описал различные коммунистические действия в Венгрии и Маньчжоу-Го как причину, по которой две страны присоединились к пакту в феврале 1939 года. [45]
По случаю подписания сегодня соглашения против Коммунистического Интернационала нижеподписавшиеся полномочные представители согласились о следующем:
а) Компетентные органы двух Высоких Договаривающихся Государств будут работать в тесном сотрудничестве по вопросам обмена информацией о деятельности Коммунистического Интернационала, а также следственных и защитных мер против Коммунистического Интернационала.
б) Компетентные власти двух Высоких Договаривающихся Государств в рамках существующих законов примут строгие меры против тех, кто внутри страны или за границей прямо или косвенно занимается службой Коммунистического Интернационала или способствует его подрывной деятельности.
в) В целях содействия сотрудничеству компетентных органов, предусмотренному в пункте (а), будет создан постоянный комитет. В этом комитете будут рассмотрены и обсуждены дальнейшие оборонительные меры, необходимые для борьбы с подрывной деятельностью Коммунистического Интернационала.
Прессайзен, Эрнст Л. (1958). Германия и Япония: исследование тоталитарной дипломатии 1933–1941 гг. Ден Хааг: Springer-Science + Business Media. doi: 10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909 . стр. 327–328.
Дополнительный протокол был подписан вместе с соглашением в тот же день, 25 ноября 1936 г. / Сёва 11. Как и основное соглашение, оно стоит за подписями Риббентропа и Мушанокодзи. [3] : 188–189 [37] : 327–328 [46]
В первой статье Германия и Япония согласились, чтобы их компетентные органы «тесно сотрудничали в обмене отчетами о деятельности [...] и о мерах информации и защиты от» Коминтерна. Обе договаривающиеся стороны также договорились во второй статье, что их компетентные органы «в рамках существующего закона [...] принимают строгие меры против тех, кто дома или за границей выполняет прямые или косвенные обязанности» Коминтерна. . [46]
Правительство Германского Рейха и Императорское Японское Правительство, признавая, что Правительство СССР работает над реализацией целей Коммунистического Интернационала и намерено использовать для этой цели свою армию; убеждены, что этот факт угрожает не только существованию Высоких Договаривающихся Государств, но и самым серьезным образом угрожает миру во всем мире; в целях защиты своих общих интересов договорились о нижеследующем:
Статья 1. Если одно из Высоких Договаривающихся Государств станет объектом неспровоцированного нападения или угрозы нападения со стороны СССР, другое Высокое Договаривающееся Государство обязуется не предпринимать никаких мер, которые могли бы облегчить положение СССР в случае описанного случая. в пункте 1, Высокие Договаривающиеся Государства немедленно проведут консультации о том, какие меры следует предпринять для защиты их общих интересов.
Статья 2. В течение срока действия настоящего соглашения Высокие Договаривающиеся Государства не будут заключать с СССР никаких политических договоров, противоречащих духу настоящего соглашения, без взаимного согласия.
Статья 3: Немецкий, а также японский текст настоящего соглашения считаются первоначальным текстом. Соглашение вступает в силу одновременно с подписанным сегодня соглашением против Коммунистического Интернационала и будет действовать в течение такого же периода.
Прессайзен, Эрнст Л. (1958). Германия и Япония: исследование тоталитарной дипломатии 1933–1941 гг. Ден Хааг: Springer-Science + Business Media. doi: 10.1007/978-94-017-6590-9. ISBN 9789401765909 . п. 328.
В дополнение к основному договору и публичному дополнительному протоколу («Дополнение к протоколу»), 25 ноября 1936 года / Сёва 11 был также еще один дополнительный протокол, который хранился в строгой секретности от общественности и конкретно касался создания Германией и военно-дипломатическое партнерство Японии против Советского Союза. Хотя Советский Союз упоминался в публичном протоколе со ссылками на деятельность Коминтерна, секретный дополнительный протокол - единственный, где СССР действительно упоминается по имени. Как и основное соглашение и публичный дополнительный протокол, секретный дополнительный протокол был подписан Риббентропом и Мушанокодзи. [37] : 327–328 [6] : 200
Секретность последнего протокола была согласована в отдельном документе, подписанном Риббентропом и Мушанокодзи, в котором два государства предоставили возможность информировать третьи стороны о содержании секретного соглашения по взаимному согласию. Позднее в тот же день посол Мушанокодзи проинформировал министра иностранных дел Японии Хачиро Ариту об успешном завершении переговоров. [6] : 200–201
Секретный дополнительный протокол раскрывает истинную цель Антикоминтерновского пакта. Вместо смутного идеологического подавления предполагаемых злоупотреблений коммунистических активистов, это был особый оборонительный союз, направленный, в частности, против Советского Союза как страны. [47] : 52 [5] : 22
Из-за своего секретного характера секретный дополнительный протокол оставался исключительно между Германией и Японией, тогда как другие страны присоединились только к двум публичным статьям договора. Остальные страны Антикоминтерновского пакта, начиная с Италии, не подписали секретный дополнительный протокол. [20] : 641
Для международного сообщества Антикоминтерновский пакт ознаменовал начало германо-японского партнерства [5] :22 , поскольку он ознаменовал первый формальный союз между двумя странами. [48] : 368
Антикоминтерновский пакт между Германией и Японией представлял прямую угрозу Китаю, который полагался на военную помощь Германии против угрозы неминуемого японского вторжения. Министерство иностранных дел Германии, которое выступало против союза Динстштелле Риббентропа с Японией, предприняло значительные усилия, чтобы заверить Китай в немецкой помощи. Это продолжалось до начала военных действий между Японией и Китаем в июле 1937 года, после чего Германия, придерживаясь программы Риббентропа, четко присоединилась к Японии, [20] : 640 , включая выполнение Германией требований Японии об отзыве военной миссии Александра фон Фалькенхаузена. . [35]
Во Франции Антикоминтерновский пакт, особенно после вступления в него Италии, рассматривался как захват власти Германии в Восточной Европе, особенно в ущерб Чехословакии и Польше. [49] : 50
Немецкая общественность была проинформирована о вступлении договора в законодательство немецким Reichsgesetzblatt в 1937 году. [50] Риббентроп оправдал Антикоминтерновский пакт как совместный германо-японский акт по защите западной цивилизации. [14] : 299 Существование секретного дополнительного протокола и антисоветский характер договора отрицались в нацистской Германии даже после начала германо-советской войны в 1941 году. [51]
Правительство Германии начало прояпонскую рекламную кампанию, чтобы улучшить общее мнение немецкой общественности о Японии. [16] : 27 Это было частью попытки правительства Германии наладить более тесные культурные отношения. [52]
Итальянское правительство, которое вплоть до 1935 года все еще рассматривало Германию как потенциального соперника, первоначально воздерживалось от переговоров по Антикоминтерновскому пакту. [39] : 115 Но, начиная с октябрьских протоколов 1936 года, Германия и Италия начали дипломатическое сближение на фоне итальянской войны в Эфиопии и, как следствие, провала итальянского фронта Стрезы с Великобританией и Францией. Тем не менее, Италия стремилась, по крайней мере на начальном этапе, избежать намека на то, что она вскоре присоединится к самому Антикоминтерновскому пакту, хотя Риббентроп явно намекал, что «Италия поднимет антибольшевистское знамя на юге» вскоре после заключения пакта. создание. Гитлер разделял то же впечатление. [16] : 27 Италия присоединилась к пакту в ноябре 1937 года. [53] : 257 [14] : 353
Японская общественность в целом не восприняла Антикоминтерновский пакт с каким-то особым энтузиазмом. [16] : 27 [54] : 359–360 После соглашения приток национал-социалистической идеологии в японское общество после присоединения к Германии вызвал рост антисемитизма в Японии. [23] : 280–281 Японская пресса, менее ограниченная, чем ее немецкая коллега, даже частично критиковала явно внезапное и поспешное заключение пакта (переговоры держались в строгой секретности от общественности до публикации пакта), и там В газетных репортажах были сомнения относительно готовности Германии принести в жертву своих солдат в случае войны между Японией и Советским Союзом. [16] : 28
В Токио правительство не хотело привлекать к себе каких-либо нежелательных международных антагонистов, хотя оно по-прежнему сосредоточивало внимание на своих целях в материковом Китае. Таким образом, правительство изначально было осторожным, не желая вызывать дипломатический инцидент с Советским Союзом, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, но в конечном итоге оказалось, что его втянули в договор, когда Советский Союз подписал договор о взаимопомощи с Монгольским Народным Союзом . Республика в апреле 1936 года. [55] [20] : 639 Однако, несмотря на скептицизм правительства, Тайный совет дал единогласное согласие. [16] : 25 [13] : 67–69
В результате Антикоминтерновского пакта военное влияние внутри правительства усилилось. [13] : 69–71 Японское правительство, в ответ на всплеск антисемитизма, вызванный притоком национал-социалистической идеологии европейского образца в японское общество, начало использовать антисемитские образы в своих кампаниях в СМИ, особенно те, которые направлены против западного образца. капитализм. [23] : 280–281 Премьер-министр Хирота назвал Германию главным дипломатическим партнером Японии после заключения договора, но подчеркнул, что Антикоминтерновский пакт не подразумевал идеологической поддержки внутренней политики Германии. [21] : 36
IJA, которая традиционно была поклонником и имитатором немецких военных систем, в которой к 1920-м годам работали сотни немецких военных экспертов и советников, [17] : 311 и отправлялась претендентов на японскую армию в Германию для изучения, [56] : 122 была главный сторонник договора. Принц Котохито дал понять о положительной предрасположенности армии к усилиям Осимы в Берлине. [13] : 60 IJA была тесно связана со своим немецким коллегой и была решительным сторонником совместных японо-германских действий против Советского Союза. [23] : 308
IJN, напротив, был среди ярых критиков договора. Хотя класс офицеров IJN не обязательно денонсировал пакт, [54] : 359–360 его польза рассматривалась как очень ограниченная. По мнению IJN на военно-морскую ситуацию, Япония имела военно-морские силы, уступающие военно-морским силам Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, которые, кроме того, были склонны сотрудничать друг с другом, чтобы в случае необходимости противодействовать японскому присутствию. Напротив, Германия (а позже и Италия) почти не могла бы помочь облегчить англо-американскую военно-морскую блокаду или помочь японским военно-морским усилиям в Тихом океане . [57] : 140–141 Японский флот предпочел бы избежать договора, если бы это означало улучшение отношений с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством в результате. [20] : 639
Хорошо информированные люди отказываются верить, что для составления двух скудно опубликованных статей германо-японского соглашения необходимо было вести переговоры в течение пятнадцати месяцев и что с японской стороны необходимо было поручить эти переговоры генералу армии. , а с немецкой стороны - важному дипломату, и что эти переговоры необходимо было вести в обстановке строжайшей секретности. Что касается опубликованного [...] соглашения, то оно является лишь камуфляжем для другого соглашения, которое обсуждалось одновременно и первоначально [...] в котором слово «коммунизм» даже не упоминается.
Стратман, Джордж Джон (1970). «Антикоминтерновский пакт 1933–1936». Дипломатические отношения Германии с Японией 1933–1941 гг. Кандидатские диссертации, диссертации и профессиональные статьи. 2450. Университет Монтаны. п. 26.
Публично советское правительство пыталось преуменьшить значение пакта. [31] : 121 Однако Антикоминтерновский пакт был воспринят внутри страны как явный признак попытки окружения со стороны Германии и Японии. [5] : 226 В политической ноте венгерскому правительству в январе 1939 года советский министр иностранных дел Максим Литвинов назвал Антикоминтерновский пакт «политическим инструментом, находящимся главным образом в руках японцев, имевших враждебные намерения против Советского Союза». [58] : 301 Литвинов также, выступая на Всесоюзном съезде Советов 26 ноября, поставил под сомнение полноту договора в том виде, в каком он был представлен публике, заявив, что он «лишь камуфляж для другого соглашения, которое было одновременно обсуждаются». [16] : 26 [21] : 38
Советские дипломаты быстро пришли к тому же мнению, которое высказал Литвинов 26 ноября: Антикоминтерновский пакт был конкретно направлен против СССР. Советский посол в Токио Константин Юренев полагал (правильно), что за фасадом пакта содержались военные положения против Советского Союза. [59] : 488–489 Юренев даже связался с министром иностранных дел Японии Аритой еще до публикации пакта, 16 и 20 ноября. Хотя Арита по первому требованию уклонился от вопроса, указав на тот факт, что переговоры касались только Коминтерна, а не Советского Союза, он не ответил на последний контакт Юренева, в котором посол обвинил японскую дипломатическую службу. о проведении секретных переговоров с Германией, специально направленных против СССР. [21] : 38
Антикоминтерновский пакт политически ускорил тенденцию к снижению торговых отношений Советского Союза с Японией. Встревоженный Антикоминтерновским пактом, СССР сократил продажи и закупки в Японии: в 1939 году японский импорт из европейской части России был самым низким с 1914 года, а экспорт в европейскую Россию — самым низким с 1926 года, тогда как японский импорт из азиатской России был самым низким с 1926 года. это самый низкий показатель с 1887 года, а экспорт в азиатскую Россию — самый низкий с 1914 года. Ограничительная политика Антикоминтерновского пакта в отношении двусторонних договоров между Японией и СССР без согласия Германии затрудняла исправление этой нисходящей спирали. Только после германо-советского пакта 1939 года и последующего снижения доверия Японии к Германии взаимные политические и экономические отношения улучшились. [60]
Соединенное Королевство также видело, что его колониальная империя в Азии и, в конечном итоге, в Африке находилась под угрозой со стороны Японии, а затем и итальянского союза с Германией. [61] : 30 Эта точка зрения не была полностью необоснованной в контексте военно-морских сил держав оси, поскольку военно-морское командование Германии, Италии и Японии в основном направляло свои общие соображения против Соединенного Королевства, а не Советского Союза. [9] : 39–40 В Палате общин Антикоминтерновский пакт неоднократно становился предметом дебатов. [d] Британские вооруженные силы были обеспокоены потенциальным военным конфликтом с Германией и Японией, и это чувство обострилось после присоединения Италии к соглашению. [38] : 177–178.
В США германо-японское соглашение рассматривалось как признак того, что Германия может пойти по пути Японии удовлетворения территориальных претензий военными действиями, как это сделала Япония в Маньчжурии в 1931 году . Второй китайско-японской войны), утверждалось, что долгосрочные последствия победы Японии в Китае приведут к тому, что другие «неудовлетворенные» державы, такие как Германия и Италия, будут стремиться к достижению своих целей в военных усилиях своих стран. собственный. Американские вооруженные силы были обеспокоены перспективой приобретения Японией военных союзников в лице Германии, а затем и Италии, поскольку это представляло потенциальную угрозу американскому военному плану «Оранжевый» . [49] : 34–36
В 1937 году американский посол в Японии Джозеф Грю проанализировал антикоммунистическую риторику Антикоминтерновского пакта как простой баннер для объединения «неимущих» стран, хотя на самом деле он направлен в первую очередь против глобального доминирования Британской империи. [8] : 268
Франклин Д. Рузвельт , президент США с 1933 по 1945 год, разделял обеспокоенность Франции по поводу безопасности Польши и Чехословакии. Рузвельт считал, что пакт содержал секретные положения, описывающие союз, который был как оборонительным, так и наступательным, и что он разделил мир на сферы влияния для каждой из подписавших сторон. [49] : 50 В конце концов, инцидент с авианосцем «Панай» в 1937 году привел к попытке президента разорвать Антикоминтерновский пакт, умиротворив Германию и Италию с целью изолировать Японию от ее союзников, чтобы помешать ее прогрессу в Китае. [49] : 62
Корделл Халл отметил в своих мемуарах, что «[ничто] не могло быть более логичным и естественным, чем союз Берлина и Токио», сославшись на общие ценности милитаризма, завоеваний и игнорирования международных договоров в качестве причины своего заключения. [59] : 488–489.
Первоначальные положения Антикоминтерновского пакта включали конкретное положение, которое позволяло Германии и Японии совместно приглашать дополнительных членов в пакт. [37] : 327–328 В Японии Антикоминтерновский пакт рассматривался как возможный прорыв в освобождении страны от международной изоляции и приобретении новых дипломатических и военных партнеров. Страны, в членстве которых была заинтересована Япония, включали Великобританию, Нидерланды и особенно Польшу. [21] : 39–42
Антикоминтерновский пакт между Германией и Японией подвергся первому испытанию, когда Япония и Китай, которые были важными партнерами Германии, вступили в войну. Вторая китайско-японская война , спровоцированная японскими войсками в результате инцидента на мосту Марко Поло , вынудила Германию переоценить баланс своих экономических отношений с Китаем, а также идеологическое и военное союзничество с Японией. Было очевидно, что Германии придется отказаться от одного из своих партнеров в пользу другого, и она приняла решение отдать предпочтение Японии, а не Китаю, хотя сам Гитлер еще в 1936 году лично заверял китайского посла, что Германия сохранит обе страны. ' важные отношения. [16] : 30–34
Хотя политика Германии в отношении войны между Японией и Китаем заключалась в строгом нейтралитете, [62] : 599–600 , она не предприняла особых усилий, дипломатических или иных, чтобы остановить японскую агрессию против Китая. Немецкое правительство и дипломатическая служба по-прежнему в частном порядке критиковали действия Японии. Когда посол Японии в Германии Мушанокодзи объяснил государственному секретарю Эрнсту фон Вайцзеккеру, что японское вторжение в Китай соответствовало духу Антикоминтерновского пакта в попытке победить китайский коммунизм, Вайцзеккер отверг объяснение Мушанокодзи, основываясь на немецкой точке зрения, что Действия Японии будут способствовать, а не подавлять рост коммунизма в Китае. [16] : 31–32 Вайцзеккер в своих заметках по поводу этого разговора с Мушанокодзи выразил опасение, что японская агрессия может привести непосредственно к союзу между Советским Союзом и Китаем. [62] : 607–608.
Итальянское правительство, Правительство Германского Рейха, Императорское правительство Японии,
Учитывая, что Коммунистический Интернационал продолжает постоянно подвергать опасности цивилизованный мир на Западе и Востоке, нарушая и разрушая мир и порядок,
будучи убеждены, что только строгое сотрудничество между всеми государствами, заинтересованными в поддержании мира и порядка, может ограничить и устранить эту опасность,
Учитывая, что Италия, которая с приходом фашистского режима с непреклонной решимостью боролась с такой опасностью и уничтожила Коммунистический Интернационал со своей территории, решила выступить против общего врага на стороне Германии и Японии, которые за свои части одушевлены одним и тем же желанием защитить себя от Коммунистического Интернационала.
В соответствии со статьей 2 Соглашения против Коммунистического Интернационала, заключенного в Берлине 25 ноября 1936 года между Германией и Японией, согласились о нижеследующем:
Статья 1. Италия участвует (entra a Far parte) в Соглашении против Коммунистического Интернационала и в дополнительном Протоколе, заключенном 25 ноября 1936 года между Германией и Японией, текст которого цитируется в приложении к настоящему Протоколу.
Статья 2. Три державы, подписавшие настоящий Протокол, соглашаются, что Италия будет считаться страной, первоначально подписавшей Соглашение и Дополнительный Протокол, упомянутый в предыдущей статье, причем подпись настоящего Протокола будет эквивалентна подписи первоначального текста. вышеуказанного Соглашения и дополнительного Протокола.
Статья 3: Настоящий Протокол составляет неотъемлемую часть вышеупомянутого Соглашения и дополнительного Протокола.
Статья 4: Настоящий Протокол составлен на итальянском, японском и немецком языках, причем каждый текст считается аутентичным. Он вступит в силу в день подписания.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящий Протокол и скрепили его своими печатями.
Изготовлено в трех экземплярах в Риме 6 ноября 1937 года: 16-й год фашистской эры, что соответствует 6 ноября 12-го года Сёва.
Hansard Debates, Volume 327, 10 ноября 1937 г., hansard.parliament.uk, получено 27 сентября 2019 г.
6 ноября 1937 года Италия присоединилась к Антикоминтерновскому пакту. [14] : 353 Решение Италии было реакцией на провал Стрезского фронта, франко-британской инициативы 1935 года, призванной удержать Германию от расширения ее нынешних границ. В частности, обе страны пытались блокировать «германский экспансионизм», особенно аннексию Австрии , которую в то время также хотело предотвратить фашистское правительство в Риме.
Недоверительные отношения и собственный экспансионизм Бенито Муссолини еще больше увеличили дистанцию между Италией и двумя союзными державами. Италия вторглась в Эфиопию в октябре 1935 года в результате неспровоцированной агрессии, которая была нарушением политики Лиги Наций. Хотя попытка пакта Хоара-Лаваля , разработанного его британскими и французскими составителями, чтобы позволить Италии сохранить большинство своих военных целей и сохранить фронт Стрезы, не получила поддержки, Лига Наций дискредитировала себя. После того, как Лига в конечном итоге наказала итальянский экспансионизм экономическими санкциями, это разрушило Фронт Стрезы и привело к необходимости поиска нового партнера для Италии. В результате Италия была дипломатически оттеснена от Стрезского фронта с союзниками и направилась к Стальному пакту с Германией. Присоедине _ _ _ _ _ 1 ноября 1936 г. [4] : 761.
Присоединение Италии к пакту было компромиссом, в котором Муссолини согласился с целями Гитлера по аннексии Австрии. [14] : 353 Италия была приглашена к участию в пакте еще при первоначальном германо-японском соглашении в ноябре 1936 года, но в то время не была заинтересована в этом во многом символическом жесте, поскольку итальянское правительство полагало, что его антикоммунистическая позиция была достаточно представлено итальянским присутствием в гражданской войне в Испании. [39] : 115 Итальянское членство рассматривалось Риббентропом на самых ранних этапах разработки соглашения в октябре 1935 года. [33] : 342–346 Немецко-итальянское сближение не началось в полной мере до октября 1936 года, когда между Германия и Япония уже приближались к его принятию. [22] : 146
Галеаццо Чиано , министр иностранных дел Италии, опасался потенциальной потери влияния Италии в Юго-Восточной Европе, которую повлекло бы за собой тесное сотрудничество с Германией и последующее вторжение Германии на Балканы . Позиция Италии в отношении Третьей Европы или Горизонтальной оси , идеи силового блока в Восточной Европе, отвергающего как немецкое, так и советское влияние, не обязательно была негативной. Именно эта двойственность во внешней политике Италии первоначально препятствовала полному союзничеству Италии с Германией. [63] : 742
К 1937 году интерес Италии к пакту изменился, поскольку администрация Муссолини желала иметь собственный военный союз с Японией и считала, что присоединение к соглашению будет самым простым способом создать трехсторонний союз с Германией и Японией, который итальянское правительство заключило. желанный. [39] : 152 Чиано отметил в своем дневнике 2 ноября 1937 года, что пакт, хотя и был антикоммунистическим по названию, вместо этого был «явно антибританским». Протокол о вступлении Италии был подписан 6 ноября 1937 г. [7] : 44.
Следует отметить, что в результате формулировки договора Италия, исходя из чисто юридических соображений, была обязана придерживаться только основного текста и публичного дополнительного протокола, но не секретного протокола, который имел конкретные военные директивы против Советского Союза. [20] : 641
В ответ на присоединение Италии к пакту британское правительство увидело, что традиционное британское доминирование в Средиземноморье ( Гибралтар , Мальта , Кипр и Египет ( Суэцкий канал )) находится под угрозой со стороны потенциально возрождающейся Италии, поддерживаемой промышленной и военной мощью Германии. Роберт Ванситтарт , известный критик британской политики умиротворения под руководством Невилла Чемберлена, предупредил, что Италия, с ее недавними приобретениями в войне против Эфиопии, угрожает движению клещей против Египта и англо -египетского Судана и что Муссолини, в силу своей личности, Даже экономическая нестабильность Италии не могла удержать ее от потенциальной военной авантюры против Соединенного Королевства. [38] : 177–178.
После подписания Антикоминтерновского пакта и особенно после вступления в него Италии Риббентроп продолжал свои усилия по формированию из него полноценного военного союза. [18] : 268 Это отражало мысли Риббентропа, Раумера, Осимы и Гитлера во время создания договора, поскольку первоначальный проект, который Гитлер подписал в Байройте, вероятно, включал военные термины, которые были явно как оборонительными, так и наступательными. Этому помешало вмешательство японских дипломатов вокруг Сигенори Того. [13] : 66–67
После заключения пакта усилия Риббентропа по преобразованию его в военный союз продолжались, хотя его программа была обусловлена озабоченностью войной против западных союзников, тогда как главной заботой Гитлера было уничтожение Советского Союза. Риббентроп в качестве посла Германии в Соединенном Королевстве рекомендовал Гитлеру в своем отчете от 28 декабря 1937 года и своих окончательных выводах от 2 января 1938 года создание сильного антибританского союза, способного угрожать Соединенному Королевству таким образом, чтобы либо заставит его оставаться нейтральным, либо, в случае войны, сможет победить его. [18] : 268
Политическая власть Риббентропа в дипломатической службе Германии значительно возросла, когда 4 февраля 1938 года он был назначен министром иностранных дел вместо Константина фон Нейрата. Это было частью перестановок в армии, военно-воздушных силах и дипломатической службе, вызванных увольнением Вернера фон Бломберга. и Вернер фон Фрич . [64] : 285 В ходе этой военно-политической чистки Гитлер отстранил двенадцать генералов (не считая Бломберга и Фрича) и переназначил еще 51 военную должность. [29] : 58 Устранение Нейрата, Фрича и Бломберга ознаменовало ликвидацию значительной части «умеренной» фракции в кабинете Гитлера, где в качестве «экстремистов» остались: Геббельс, Гесс , Розенберг и Риббентроп. [49] : 5
Майский кризис 1938 года , когда возникло ощущение агрессивных движений немецких войск против Чехословакии, повлек за собой резкую дипломатическую реакцию Франции и Великобритании, которая противоречила установленной политике умиротворения . В результате Риббентроп возобновил давление на Гитлера, чтобы тот официально превратил Антикоминтерновский пакт в полноценный военный союз на случай войны против Соединенного Королевства и Франции. В конце концов он также заручился поддержкой этой идеи Бернардо Аттолико , посла Италии в Германии. [18] : 270–272.
В начале января 1939 года Риббентроп был уверен в своем прогрессе в преобразовании пакта в союз. [65] : 3 Муссолини, который к настоящему времени отказался от своих попыток создать итальянскую дипломатическую двойственность между Соединенным Королевством и Германией и полностью привержен итальянскому союзу с Германией, [18] : 273 также дал свое согласие. [65] : 3 Муссолини также выступал за расширение этого перспективного союза, включив в него Югославию, Венгрию и Румынию. [18] : 273
С тех пор, начиная с января 1939 года, Италия и Германия сотрудничали в разработке проекта военного союза, но Япония проявляла осторожность. В то время как политическое лобби японской армии в целом выступало за заключение военного союза с Германией, особенно с целью сдерживания Советского Союза, японский флот продолжал рассматривать перспективу союза с Германией как бесполезную для Германии. Военно-морское стратегическое положение Японии и потенциальная дипломатическая и экономическая ошибка, поскольку одного только военно-морского флота Японии будет недостаточно для сдерживания британских и американских военно-морских сил, если союз с Германией приведет Японию к войне с любой из англо-американских держав, тем самым сокращая за пределами Японии, в зависимости от жизненно важных морских маршрутов. [57] : 140–141 [66] : 135
Общая позиция Японии, по-прежнему скорее антисоветская, чем антибританская, не соответствовала планам Германии и Италии открыто противодействовать Соединенному Королевству. Японская дипломатическая служба не хотела быть втянутой в войну между странами Западной Европы и, как следствие, стремилась провести различие между замыслами держав оси против Великобритании и замыслами против СССР. Таким образом, планы Риббентропа были отвергнуты японскими делегатами, которые настаивали на первоначальных антикоммунистических замыслах Антикоминтерновского пакта и не желали, чтобы к нему был добавлен антибританский компонент.
В конце концов, осторожность Японии привела к тому, что Риббентроп согласился только на двусторонний союз, а не на трехсторонний , на который он надеялся, и 22 мая 1939 года между Германией и Италией был подписан Стальной пакт . Чиано прокомментировал его как «настоящий динамит». [65] : 81–82 «Стальной пакт» позволил Германии продолжить свою агрессивную позицию против Польши, поскольку этот вопрос не обязательно требовал согласия или поддержки Японии, но Риббентроп также хотел расширить «Стальной пакт» и включить в него Японию. Однако японская тактика замедления продолжалась, и Германия хотела устранить Советский Союз как потенциальный фактор в войне против Польши. [18] : 274
В результате Риббентроп начал серьезно размышлять о взаимовыгодном сотрудничестве с СССР по вопросу о будущем Восточной Европы. Это означало бы полное предательство положения Антикоминтерновского пакта, запрещающего заключать двусторонние договоры с Советским Союзом без согласия Японии, но Германия, тем не менее, действовала. В мае 1939 года Риббентроп поручил Фридриху-Вернеру графу фон дер Шуленбургу инициировать германо-советское сближение на том основании, что недавно заключенный Стальной пакт ознаменовал поворот во внешней политике Германии от антисоветской к антибританской и антибританской. Французская дипломатия. Риббентроп также пообещал перенаправить японскую антисоветскую внешнюю политику на такое состояние, в котором Японии и СССР больше не придется соперничать.
На этом этапе Риббентроп также начал представлять себе блок из четырех стран, в который Советский Союз будет включен вместе с Германией, Италией и Японией, чтобы сформировать четырехстороннюю фракцию против британского влияния. Это ознаменовало полное отклонение от нацистской политики, особенно от гитлеровской цели « жизненного пространства» , и было одной из многих итераций всеобъемлющей внешнеполитической цели Риббентропа по сдерживанию всеми возможными средствами влияния Соединенного Королевства. Этот евро-азиатский блок четырех стран , как его называет историк Вольфганг Михалка, в конечном итоге потерпел неудачу из-за разногласий между Германией, Советским Союзом и Японией. Германия и Советский Союз подписали пакт Молотова-Риббентропа в августе 1939 года. [18] : 275–278.
Венгрия присоединилась к соглашению 24 февраля 1939 года. [4] : 49 Она получила приглашение к пакту 13 января, после того как министр иностранных дел Венгрии Иштван Чаки объявил 12 января, что Венгрия примет приглашение, если оно его получит. [67] : 300 Это был первый член, обладающий некоторой независимостью за пределами «большой тройки», и впоследствии это была первая страна, которой было отказано в первоклассном статусе среди участников пакта, тем самым установив разделение между Германией, Италией и Японией как ведущие страны пакта, а остальные страны - их подчиненные. [68] : 671–672 Этот высший статус трех ведущих стран был позже официально закреплен в продлении пакта 25 ноября 1941 года. [67] : 708
Пакт оказался непопулярным в Венгрии, особенно потому, что давний союзник Венгрии Польша стала целью Германии. [69] : 211 В своих мемуарах авторитарный лидер Венгрии Миклош Хорти позже жаловался, что Германия неоправданно вмешивалась во внутренние дела Венгрии еще до присоединения Венгрии к Антикоминтерновскому пакту, и что немецким СМИ негде было настаивать на том, что Венгрия имела «счет к оплате» после того, как получила прибыль от дипломатического вмешательства Германии от ее имени во время Первой Венской премии . [69] : 208 Однако немецкие архивы показывают, что между Германией и Венгрией была заключена явная услуга за услугу : в обмен на поддержку Германией венгерской территориальной экспансии на юг Словакии и Карпатской Украины премьер-министр Венгрии Кальман Дараньи специально пообещал Венгрия выйдет из Лиги Наций и присоединится к Антикоминтерновскому пакту. [58] : 274–275.
Другой страной, присоединившейся к пакту 24 февраля 1939 года, была основанная Японией империя Маньчжоу-Го . [4] : 49 Маньчжоу-Го получила приглашение 16 января, а протокол о присоединении был подписан в Чанчуне 24 февраля. [58] : 300
Вступление Венгрии и Маньчжоу-Го отмечалось контролируемой немецким государством « Фелькишер Беобахтер» как рост фронта против большевизма и консолидация мирового порядка . [45]
Испания Франсиско Франко присоединилась к пакту 27 марта 1939 года, в тот же день, когда капитуляция испанских республиканцев в конце осады Мадрида привела к окончанию гражданской войны в Испании . [4] : 865 Ускоренное присоединение Испании к Антикоминтерновскому пакту с целью противодействия британскому влиянию в Испании проводилось Германией, [67] : 708 Итальянцами [65] : 30–31 [67] : 707 и японский [67] : 704–705 политиков, по крайней мере, с января 1939 года. Госсекретарь Германии Вайцзеккер уточнил, что приглашение в Испанию должно исходить только от Германии, Италии и Японии, но не от Венгрии. [67] : 708
Испанская сторона отложила присоединение к пакту, поскольку руководство Франко опасалось вмешательства союзных держав на республиканской стороне, если националисты встанут на сторону Оси до завершения войны. Соответственно, министр иностранных дел Франко Джордана приостановил вступление Испании в Антикоминтерновский пакт до конца гражданской войны в Испании. [67] : 709–714.
Членство Испании в пакте было доказательством солидарности Испании с европейскими фашистами, а успех националистов в гражданской войне в Испании стал оправданием продолжающейся деятельности Антикоминтерновского пакта и подтверждением ценности пакта. [38] : 218
В британской Палате общин вступление Испании в Антикоминтерновский пакт было воспринято с подозрением, особенно в отношении безопасности Гибралтара и , как следствие , Мальты , Британского Египта и Подмандатной Палестины . [70] Британское правительство, после того, как победа националистов стала очевидной, попыталось быстро улучшить отношения с новым правительством в Мадриде, но прогресс в англо-испанских отношениях получил неудачу после вступления Испании в пакт.
Франция, хотя номинально также была заинтересована в позитивных отношениях с фалангистами, как это видно из Соглашения Берара-Жордана от 25 февраля 1939 года, добилась еще меньшего прогресса, чем британцы. После вступления Испании в Антикоминтерновский пакт в колониальном Марокко началось наращивание военной мощи Испании , а правительство Франко еще больше усугубило напряженность, отказавшись разрешить повторный въезд беженцев, бежавших из страны в последние дни гражданской войны в Испании. Война. [38] : 221
Кандидатом на членство в глазах держав оси была Вторая Польская республика . Польша сотрудничала с Германией в оккупации территории Чехословакии после Мюнхенского соглашения и казалась доступным партнером, но предложения Германии о членстве Польши в пакте были связаны с возвращением Данцига Германии, чего Польша не желала принимать. из-за беспокойства о своем доступе к морю и своей политике равной дипломатической дистанции между Германией и Советским Союзом. [14] : 455 [71] : 42
В январе 1939 года державы оси ухаживали за правительством Стоядиновича в Югославии , пытаясь убедить Югославию присоединиться к Антикоминтерновскому пакту. [65] : 13 Попытки провалились, когда 5 февраля 1939 года правительство Стоядиновича пало, и Стоядинович был заменен на Драгишу Цветковича на посту премьер-министра, [72] : 66 , что стало неожиданностью для держав оси, которые считали, что Стоядинович надежно удерживает свой пост. . [65] : 22 Хотя среди стран Оси существовала надежда, что Стоядинович может вернуться к власти, [65] : 32 это не оправдалось. [72] : 57–72
В феврале 1939 года немецкое военное руководство, независимое от министерства иностранных дел, усилило давление на Болгарию с целью присоединения к Антикоминтерновскому пакту. Генерал-майор Георг Томас [e] объяснил болгарской делегации во время переговоров о кредитах Германии на вооружение Болгарии, что такие кредиты могут быть предоставлены только в том случае, если Болгария ясно продемонстрирует политическую поддержку Германии в форме присоединения к Антикоминтерновскому пакту. Вайцзеккер пожаловался на этот инцидент высшему командованию вермахта. [58] : 333–334 Томас впоследствии заявил Вайцзеккеру, что действовал по прямому приказу Германа Геринга . [58] : 334 В последующей беседе между болгарским делегатом и Вайцзеккером стало ясно, что Болгария в то время не была готова присоединиться к Антикоминтерновскому пакту. [58] : 334 Болгария присоединилась к соглашению только 25 ноября 1941 года. [4] : 49
В преддверии создания протектората Богемии и Моравии на оставшихся территориях Чехословакии присоединение Чехословакии к Антикоминтерновскому пакту было частью многочисленных требований, которые Гитлер предъявлял чехам в качестве предлога для оправдания вторжения после неизбежного несоблюдение. [14] : 439
Легитимность пакта была подорвана, когда Германия грубо нарушила его, тайно проведя переговоры по пакту Молотова-Риббентропа с Советским Союзом. Во время переговоров между Риббентропом и Сталиным в Москве в августе 1939 года, всего за несколько недель до начала Второй мировой войны, Антикоминтерновский пакт оказался лишь небольшим препятствием. Риббентроп объяснил Сталину, что на самом деле Антикоминтерновский пакт был направлен против западных демократий, а не против Советского Союза.
Сталин принял это ради дипломатических целей своей страны, и среди немецкой общественности ходили шутки о том, что Советский Союз в конечном итоге сам присоединится к Антикоминтерновскому пакту. [14] : 540 Советский министр иностранных дел Вячеслав Молотов не стал обсуждать Антикоминтерновский пакт во время переговоров с Риббентропом и послом Германии в Советском Союзе Шуленбургом. [73] : 82
На фоне подготовки ко Второй мировой войне реакция Италии на действия Германии была двойственной. Пакт Молотова-Риббентропа нисколько не помог существовавшим ранее антигерманским и антивоенным настроениям итальянского населения, [65] : 127, 135 , но личное мнение Муссолини было более разделенным. Муссолини, хотя иногда придерживался мнения, что нейтралитет предпочтительнее, [65] : 117–119 чувствовал себя обязанным личной лояльности, [65] : 120 опасения неодобрения Гитлера, [65] : 123–124 , а также перспективы легкой войны. трофеи, [65] : 120 , что Италия должна стоять на стороне Германии, [65] : 123–124, особенно если акт умиротворения союзников в Польше может привести к быстрой победе Италии в Югославии. [65] : 120–122 Вмешательству Италии в войну противостояла антивоенная фракция в итальянском правительстве вокруг Чиано, [65] : 125–126, которая пыталась предотвратить вступление Италии во Вторую мировую войну и разорвать союз между Germany and Italy, [65] : 120–121, с чем Муссолини иногда осторожно соглашался, если для роспуска союза был дан достаточно длительный период времени. [65] : 121–122
Пакт Молотова-Риббентропа подтвердил многочисленные подозрения, которые итальянская общественность, уже без энтузиазма относящаяся к любому дипломатическому союзу с Германией, имела в отношении немцев. Это дипломатическое предательство в сочетании с возможным поражением держав оси во Второй мировой войне спровоцировало широкое распространение германофобии в итальянской литературе и массовой культуре сразу после Второй мировой войны. [74]
По мнению Японии, Пакт Молотова-Риббентропа был нарушением Антикоминтерновского пакта, поскольку Германия не раскрыла Японии свои переговоры с СССР. Впоследствии японцы стремились урегулировать советско-японскую пограничную войну и отказались от любых территориальных притязаний против Советского Союза. [5] : 24 Япония в основном предполагала, что Антикоминтерновский пакт будет направлен против Советского Союза, а не против Соединенного Королевства, тогда как пакт Молотова-Риббентропа ясно дал понять, что немцы, по крайней мере в 1939 году, были готовы помочь Советы в ущерб западным демократиям. [9] : 40 В ответ на радикальное изменение внешней политики Германии и поражение Японии от советских войск в приграничных конфликтах администрация Хиранумы подала в отставку. [23] : 354 [66] : 135
Японский император Хирохито поручил последующему правительству во главе с премьер-министром Нобуюки Абэ проявлять больше сотрудничества по отношению к Соединенному Королевству и Соединенным Штатам . [23] : 354
Риббентроп пытался заручиться поддержкой Японии для своего блока из четырех стран с Германией, Италией, Японией и Советским Союзом. Министр иностранных дел Германии заявил, что если Токио и Москва сформируют военную коалицию вместе с Берлином и Римом, Япония сможет обратить свое внимание на потенциальное приобретение европейских колоний в Юго-Восточной Азии. Однако идеологические барьеры были слишком велики, чтобы успокоить японское руководство, и Риббентропу не удалось склонить его к союзу с Советским Союзом. Он также выдвинул себя в качестве переговорщика между Японией и СССР, но оба снова проявили хладнокровие, когда они начали прагматично урегулировать свои разногласия на двусторонней основе и без надзора со стороны Германии. В результате дипломатической встряски Япония отказалась от антибританских замыслов Риббентропа. Прояпонская дипломатия Риббентропа, которую он проводил, несмотря на первоначальную благосклонность министерства иностранных дел Германии по отношению к Китаю с 1934 года, теперь столкнулась с самой большой дипломатической дистанцией между Германией и Японией со времени прихода к власти нацистов. [18] : 279
После изменения отношения Японии к войне против Советского Союза советско-японские экономические отношения улучшились. Сикао Мацумиша из Бюро по коммерческим вопросам Министерства иностранных дел и министр иностранных дел СССР Молотов заявили о взаимной заинтересованности в улучшении японско-советских торговых отношений в октябре 1939 года. Обе страны согласились более окончательно урегулировать текущий вопрос о японском рыболовстве в советских водах и платежи по Китайско-Восточной железной дороге в Маньчжоу-Го. Советский Союз пообещал, что значительные суммы денег, полученных в рамках этих сделок, будут инвестированы обратно в закупку японских товаров. [60]
Японские спецслужбы и внешнеполитические ведомства, ранее поддерживавшие сепаратизм среди этнических меньшинств Советского Союза, также ограничили свою деятельность в этой области в результате советско-японского сближения. [75]
Начиная с советско-германской войны , потеря японцами интереса к войне с СССР привела к тому, что Япония не желала открывать второй фронт против Советского Союза, чтобы облегчить усилия Германии [5] : 24 , как Япония интерпретировала агрессию Германии. как недостаточное основание для вступления в силу договора. [40] : 245 В результате пакта Молотова-Риббентропа в период с конца 1939 по лето 1940 года произошло значительное охлаждение германо-японских отношений, но после побед Германии в 1940 году произошла ликвидация французских и голландских колониальных держав. заставило Японию, заинтересованную в приобретении рассматриваемых колоний, снова обратиться к Германии. [9] : 41
Все дальнейшие дополнения к Антикоминтерновскому пакту произошли после 1 сентября 1939 года, то есть во время Второй мировой войны . Предполагаемая цель пакта — создание защитной коалиции против коммунизма для противодействия потенциальной советской агрессии — устарела, когда большинство европейских государств-членов оказались вовлечены в немецко -советскую войну . [4] : 49
В марте 1940 года Иоахим фон Риббентроп снова приступил к мобилизации Италии, Советского Союза и особенно Японии для реализации своего видения коалиции четырех держав против Британской империи. В июне 1940 года подавляющие победы Германии в Вестфельдзуге («Западная кампания») привели к поражению Франции, Бельгии и Нидерландов . Поскольку Французский Индокитай и Голландская Ост-Индия теперь фактически оказались беззащитными, правительство Токио теперь почувствовало соблазн еще раз дипломатически приблизиться к Германии, от которой оно ранее дистанцировалось после немецкого quid pro quo с СССР. [9] : 41 [18] : 280 Немцы также заручились некоторой поддержкой японских послов в Берлине и Риме Хироши Осимы и Тосио Сиратори , которые были под влиянием успехов Германии в польской кампании и начали поддерживать дипломатическую программу Риббентропа. [18] : 279
Япония, обеспокоенная тем, что Германия может фактически встать на сторону Франции и Нидерландов, возможно, затем преобразованных в вассальные государства Германии, в колониальном вопросе, стремилась заручиться поддержкой Германии аннексии Японией французских и голландских колоний в Юго-Восточной Азии. Риббентроп действительно был готов поддержать такие японские аннексии, что было частью его первоначальной идеи относительно преимуществ пакта четырех держав с точки зрения Японии. Он описал японские приобретения в Восточной Азии как подготовку к мировому порядку, в котором вся Афро-Евразия будет разделена между Германией, Италией, Японией и Советским Союзом.
Таким образом, Риббентроп снова попытался реализовать свое видение коалиции четырех держав, направленной против Соединенного Королевства. Когда Франция была уничтожена, а битва за Британию пошла в пользу Британии, становилось все более и более очевидным, что Соединенное Королевство, хотя и отстает, не будет ни искать перемирия, ни быть разбитым немецким вторжением. В результате роль все еще нейтральных Соединенных Штатов и американская поддержка Великобритании становились все более важными для ведения военных действий Германии. Риббентроп все еще обманывал себя, что сотрудничество с Советским Союзом может быть постоянным или, по крайней мере, продолжаться до завершения войны с Соединенным Королевством. Это мнение не разделял Адольф Гитлер, который все еще считал «еврейско-большевистский» Советский Союз неизбежным последним врагом Германии. [18] : 281–282.
Разногласия между Германией и Японией, включая японскую войну в Китае, экономические разногласия и пакт Молотова-Риббентропа , привели к растущей дистанции между Германией и Японией. Победы Германии над европейскими союзниками в 1940 г. привели к стремлению к примирению сторон. [76] Это произошло в рамках Тройственного пакта от 27 сентября 1940 года. Однако недоверие Японии к немецкому партнеру сохранилось, и Япония избежала вовлечения в возможную войну Германии против Советского Союза, чтобы полностью сосредоточиться на своей собственной борьбе в Китае. . [47] : 63 В Тройственном пакте немцы и итальянцы признали лидерство Японии в Восточной Азии, а Япония, наоборот, признала лидерство Германии и Италии в Европе. [14] : 802
Правительство Германского Рейха, Королевское итальянское правительство и Императорское правительство Японии, а также Королевское правительство Венгрии, Императорское правительство Маньчжоу-Го и Правительство Испании,
в признании того, что действия, предпринятые ими для защиты от Коммунистического Интернационала, дали наилучшие результаты,
а также в убеждении, что совпадающие интересы их стран продолжают требовать тесного сотрудничества против общего врага,
решили продлить срок действия упомянутых соглашений и с этой целью согласовали следующие положения:
1. Пакт против Коммунистического Интернационала, заключенный в результате соглашения и дополнительного протокола от 25 ноября 1936 г., а также протокола от 6 ноября 1937 г., к которому присоединилась Венгрия по протоколу от 24 февраля 1939 г., Маньчжоу-Го по протоколу от 24 февраля. 1939 г. и Испанией протоколом от 27 марта 1939 г. продлевается на пять лет, начиная с 25 ноября 1941 г.
2. Государства, которые по приглашению Германского Рейха, Королевского итальянского правительства или Императорского правительства Японии, как первых сторон, подписавших пакт против Коммунистического Интернационала, намереваются присоединиться к этому пакту, передадут свои заявления о присоединении в письменном виде в Правительство Германского Рейха, которое затем, в свою очередь, проинформирует другие подписавшие государства о получении этих деклараций. Присоединение вступает в силу в день получения правительством Германского Рейха заявления о присоединении.
3. (1) Настоящий протокол составлен на немецком, итальянском и японском языках, и все три версии считаются оригинальными. Оно вступает в силу в день подписания.
(2) Государства, подписавшие Соглашение, своевременно уведомят друг друга до истечения срока, указанного в Статье 1, относительно дальнейшего планирования своего сотрудничества.
Федеральный архив Германии. 1937 – 1941; Die Kriegsjahre; 6: 15 сентября – 11 декабря 1941 г. Akten zur deutschen auswärtigen Politik 1918–1945 aus dem Archiv des Auswärtigen Amtes (на немецком языке). Д-13,2. Геттинген: Ванденхук + Рупрехт. стр. 671–672.
Антикоминтерновский пакт планировалось продлить 25 ноября 1941 года, поскольку пятилетний срок его действия с 25 ноября 1936 года подходил к концу. Одной из основных целей Германии было удержать Японию рядом и побудить Японию вмешаться в немецко-советскую войну на стороне Германии, но Япония отказывалась сделать это до конца войны. Советско -японский пакт о нейтралитете , подписанный в апреле 1941 года, действовал до августа 1945 года, когда Советский Союз нарушил пакт и вторгся в Японскую Маньчжурию. [77] : 230 [14] : 887
Съезд различных подписавших сторон между 24 и 25 ноября 1941 года в Берлине, который привел к возобновлению пакта, был описан Чиано в его дневниках как утверждение немцев как «хозяев дома» в державах Оси. На мероприятии присутствовали , среди прочих, Галеаццо Чиано из Италии, Серрано Суньер из Испании, Ласло Бардоши из Венгрии и Михай Антонеску из Румынии. [65] : 411
Протокол о продлении был подписан 25 ноября 1941 года и имеет подписи представителей шести предыдущих подписавших сторон: Риббентропа (Германия), Осимы (Япония), Чиано (Италия), Бардоши (Венгрия), Лю Йивэня ( Маньчжоу -Го) и Суньера ( Испания). [68] : 671–672.
Предыдущие подписавшие стороны вновь присоединились к пакту. [4] : 49 [68] : 671–672
Кроме того, к Антикоминтерновскому пакту присоединились несколько новых стран, которые не сделали этого до 25 ноября 1941 года. [4] : 49 [68] : 671–672 [78] : 1713 Китай под руководством Ван Цзинвэя заранее подал свою подпись 22 ноября 1941 года, остальные страны подали свои подписи в день подписания, 25-го числа. [ф] [68] : 671–672
Болгария [79].svg/1280px-Flag_of_Croatia_(1941%E2%80%931945).svg.png){kind=small}
Хорватия [80] : 272 
Дания [81] : 388 [82] : 54–55 
Финляндия [83] : 101 .svg/1280px-Flag_of_the_Republic_of_China-Nanjing_(Peace,_Anti-Communism,_National_Construction).svg.png){kind=small}
Нанкин, Китай [68] : 671–672. 
Румыния [8] : 268 .svg/1280px-Flag_of_Slovakia_(1939%E2%80%931945).svg.png){kind=small}
Словакия [68] : 674 Реакция на продление в немецкой государственной прессе, в отличие от предыдущего протокола, была очень холодной по отношению к Японии и вместо этого подчеркивала жертвы и успехи европейской оси против Советского Союза в германо-советской войне. Ситуация не изменилась существенно до 7 декабря 1941 года, когда японцы атаковали Перл-Харбор. [28] : 156
Болгария была страной, которая застряла между своими экспансионистскими амбициями на Балканах, в которых она полагалась на итальянскую и немецкую военную помощь и дипломатическую поддержку, а также пыталась избежать серьезного вмешательства в операции Оси. Ее лидер Борис III , провозглашенный «царем-освободителем» и объединителем утраченных болгарских территорий, смог добиться этого статуса только благодаря военной поддержке армий Оси, но в 1941 году намеревался избежать участия Болгарии в советско-германской войне. на Восточном фронте. Это было успешным, и болгарские войска не участвовали в операции «Барбаросса» , но постоянство территориальных претензий Болгарии оставалось полностью во власти держав оси, поскольку Германия, в частности, не решалась рассматривать какое-либо территориальное урегулирование на Балканах после победы Оси над Грецией. и Югославия в качестве финала. В результате Болгария была вынуждена максимально угодить немецкому партнеру, избежав при этом финального этапа открытых военных действий против Советского Союза. [79]
В рамках этой прогерманской позиции Болгария была фактически вынуждена стать членом Антикоминтерновского пакта в ноябре 1941 года. Вскоре после этого, 13 декабря, страна объявила войну Соединенному Королевству и Соединенным Штатам. Болгария до конца пыталась сохранить нейтралитет по отношению к Советскому Союзу, но после того, как Румыния перешла на сторону союзников и позволила Красной Армии пройти через румынскую территорию для вторжения в Болгарию, болгарский государственный переворот 1944 года проложил путь к Народной войне. Республика Болгария . Регенты царя Симеона II были казнены. [79]
Хорватия, самый важный партнер Германии на Балканах во время антипартизанских кампаний, [79] была создана в 1941 году после немецкой оккупации Югославии. [72] Она присоединилась к Антикоминтерновскому пакту в ноябре 1941 года. Такое присоединение было сделано с целью легитимизировать хорватское государство и сделать его более независимым, а также занять четкую позицию против Советского Союза. [80] : 272
Дания вместе с Норвегией была оккупирована Германией после операции Weserübung , начавшейся 9 апреля 1940 года. Правительство в Копенгагене отреагировало на нападение Германии, заставив датскую армию отойти и приняв то, что Германия назвала защитной оккупацией. . Решение Дании сильно отличалось от решения Норвегии, поскольку правительство в Осло предпочло сражаться, а не сдаваться, и в результате немецкая оккупация Дании была одной из самых легких из всех немецких оккупаций в Европе.
Тем не менее, любая идея независимости Дании была всего лишь притворством в целях внешней пропаганды, и власти Германии внимательно следили за своими датскими коллегами. [81] : 62–66 Хотя среди датской общественности существовал значительный спектр симпатий к делу Германии, большинство датских гражданских лиц возмущались своими оккупантами, а немецкие военные власти сомневались в подчинении и лояльности Дании. [82] : 42–130 Попытки Германии улучшить свое положение в общественном мнении Дании посредством таких мер, как создание Датско-немецкого общества под председательством Питера Кнутцена, не увенчались успехом. [82] : 54–55
Правительство Дании запросило четыре ключевых исключения, характерных для Дании. [84] : 173–180
Немцы, несколько недовольные этими просьбами, в качестве компромисса поместили их в секретное приложение, благодаря чему Дания со стороны выглядела полноправным участником пакта. Это нанесло ущерб международной репутации датского гражданского правительства среди союзников. [84] : 173–180
В Финляндии статус страны во время Второй мировой войны остается спорным и по сей день, поскольку историки спорят, была ли Финляндия полноправным членом держав оси или находилась, как утверждало финское правительство во время войны, всего лишь в состоянии совместная война ( фин . kanssasotija , шведский : medkrigförande ) с Германией в общей финско-немецкой борьбе против Советского Союза. Вступление Финляндии в Антикоминтерновский пакт 25 ноября 1941 года, наряду с другими элементами, такими как прямое признание Финляндией того, что она была союзником «гитлеровской Германии» в Мирном договоре 1947 года, формирует доводы в пользу утверждения о том, что Финляндия была частью держав оси. [83] : 101
« Реорганизованное национальное правительство Китайской Республики », также называемое «Китай-Нанкин» или режим Ван Цзинвэя, японское марионеточное государство, созданное в Нанкине потерпевшим поражение политиком Националистической партии Ван Цзинвеем в марте 1940 года, присоединилось к Анти-Нанкинскому правительству. Пакт Коминтерна 25 ноября 1941 года. Он поставил свою подпись под договором заранее, 22 ноября. [68] : 671–672.
Румыния была самым важным в военном отношении партнером Германии в войне против Советского Союза, но ее немецкие партнеры мало что сделали, чтобы активно заслужить эту лояльность. Германия одна за другой наблюдала за тремя территориальными потерями в Румынии: сначала она передала Бессарабию Советскому Союзу в соответствии с пактом Молотова-Риббентропа, затем передала значительную часть региона Трансильвании Венгрии в рамках Второй Венской премии и, наконец, предоставила большую часть региона Трансильвании Венгрии в рамках Второй Венской премии . одобрил территориальные приобретения Болгарии в районе Добруджи в рамках Крайовского договора . [79] Таким образом , Румыния под руководством фашистской Железной гвардии имела своих главных врагов не только в Советском Союзе, но и в рядах держав оси, особенно в лице Венгрии. Тем не менее, «Железная гвардия», которая до территориальных потерь выступала за прогерманскую позицию, теперь рассматривала союз с Германией как единственный способ избежать новой немецкой интервенции против Румынии и в пользу Венгрии. Таким образом, участие Румынии в Антикоминтерновском пакте 25 ноября 1941 года возникло из необходимости угодить немецкому партнеру и продолжить румынскую кампанию против Советского Союза, надеясь вернуть Бессарабию и совершить территориальные приобретения в Советской Украине. [8] : 268
Словакия, образованная в 1939 году после спровоцированного Германией распада Чехословакии, присоединилась к Антикоминтерновскому пакту 25 ноября 1941 года. [68] : 674
Между 1936 и 1945 годами державы Оси использовали Антикоминтерновский пакт в качестве дипломатического инструмента для увеличения своего политического и дипломатического влияния, но часто безуспешно.
Германия предпринимала попытки привлечь к участию в пакте южноамериканское государство ABC-Staaten («государства ABC»), состоящее из Аргентины, Бразилии и Чили. [58] : 687
Президент Бразилии Жетулиу Варгас утвердил новую конституцию Estado Novo в ноябре 1937 года под предлогом коммунистического мятежа, и, таким образом, Бразилия считалась главной отправной точкой для Антикоминтерновского пакта в Южной Америке. Бразильское правительство пообещало, что его внутренние антикоммунистические убеждения сохранятся, но отказалось присоединиться к Антикоминтерновскому пакту на том основании, что оно не желает дипломатически оскорбить Соединенное Королевство или Соединенные Штаты. Однако бразильский министр Франсиско Луис да Силва Кампос проявил интерес к помощи Германии в проведении бразильской антикоминтерновской выставки, аналогичной тем, которые уже проводились в Германии. [58] : 687–688.
Китай был частью концепции Риббентропа по созданию Антикоминтерновского пакта в 1935 году, и Германия и Япония уговаривали его присоединиться к Антикоминтерновскому пакту еще в 1936 году . выступал за присоединение к пакту, но Чан Кайши старался не обидеть Советский Союз, который был единственным потенциальным партнером Китая в случае нападения Японии. [85] : 237
После серьезного рассмотрения администрация Чанга отказалась. [40] : 76 Они не желали вступать в союз с Японией без отступления японских войск из Китая. Такое отступление было отвергнуто Японией, а это означало, что Китай не хотел обижать Советский Союз, единственную крупную державу, которая могла бы эффективно помочь им в случае войны против Японии. Эта война стала реальностью в следующем году. [47] : 54, 77 3 ноября 1938 года премьер-министр Японии Фумимаро Коноэ в публичном эфире предложил условия мира, которые включали присоединение Китая к Антикоминтерновскому пакту. [57] : 113
В период с декабря 1939 по март 1940 года велись предварительные мирные переговоры в рамках японского проекта Кири . Разработанные условия предусматривали присоединение Китая к Антикоминтерновскому пакту. Китайское правительство тянуло время и не дало однозначного ответа на это предложение. К 7 сентября японская сторона объявила дальнейшие переговоры бесполезными, и проект Кири был прекращен 8 октября 1940 года Ёсуке Мацуока в Токио 12 октября 1940 года. Их предложение о мире между Японией и Китаем и объединении правительств Вана и Чанга также включало вступление единого китайского государства в Антикоминтерновский пакт. [86] : 178
Присоединение Чехословакии к Антикоминтерновскому пакту было частью требований Германии в преддверии создания Протектората . Эти требования были разработаны Германией для отклонения. [14] : 439
Нидерланды были предпочтительным кандидатом для включения японцев в Антикоминтерновский пакт. [21] : 41 Посол Японии Ивао Ямагучи надеялся, что обеспокоенность голландцев по поводу ситуации в Китае и потенциальное инакомыслие этнических китайских жителей Голландской Ост-Индии , а также коммунистических повстанцев в колонии заставят голландское правительство попытаться стабилизировать отношения с Японией посредством присоединения к пакту.
Ямагучи связался с министром иностранных дел Нидерландов Андрисом Корнелисом Дирком де Граффом по этому поводу 12 октября 1936 года, но голландское правительство сочло себя обязанным общественным мнением отвергнуть любое дипломатическое союзничество с Японией, и Де Графф отметил, что коммунистическая деятельность в Голландской Ост-Индии не представляло собой непосредственной угрозы. Однако он был готов, по крайней мере, договориться об обмене разведданными с Японией в целях антикоммунистической деятельности в Азии. На второй встрече 24 октября 1936 года де Графф заявил, что в любой обмен разведданными следует включать только Голландскую Ост-Индию, тогда как Ямагучи надеялся включить материковую часть Голландии с целью помешать операциям Коминтерна в Амстердаме (и тайно повлиять на голландские газеты, чтобы они менее критично относиться к Японии в своих репортажах). На следующий день, 25 октября 1936 года, Тони Ловинк связался с Ямагути по поводу потенциальной голландской политики, согласно которой не только коммунизм, но и все политические идеологии в голландской Ост-Индии могли бы подавляться и контролироваться в сотрудничестве с японцами. Это был первый из многих признаков того, что голландское правительство не было сильно озабочено борьбой с коммунизмом, а скорее было озабочено подавлением индонезийского движения за независимость в Голландской Ост-Индии. [21] : 41–42
Хотя Нидерланды по-прежнему были заинтересованы в секретном обмене разведданными, голландское правительство не решалось официально вступить в дипломатический союз с Японией из-за опасений внутренней и дипломатической реакции. [21] : 41–42
В рамках немецкой оккупации Норвегии и коллаборационистского режима Квислинга в Норвегии присоединение Квислинговской Норвегии к Антикоминтерновскому пакту обсуждалось, особенно в немецком меморандуме über die Neuordnung in Norwegen («Меморандум о реорганизации Норвегии»). выпущено в Осло 10 февраля 1942 г. [87] : 465–470.
В 1935 году Польша была одной из стран, которые Риббентроп надеялся убедить присоединиться к пакту. [33] : 342–346 Польша также была очень желанным партнером в Японии, которая считала Германию и Польшу довольно близкими из-за их Пакта о ненападении 1934 года и которая считала Польшу очень приверженной своей антикоммунистической и антисоветской позиции. . [21] : 31
Когда Риббентроп и Нейрат контактировали с Юзефом Липским и Юзефом Беком по поводу немецко-польского антикоммунистического сотрудничества, Бек отверг вступление Польши в Антикоминтерновский пакт как непрактичное. [58] : 31–33, 38–39 Вступление Польши в Антикоминтерновский пакт было частью плана из восьми пунктов, представленного Польше Иоахимом фон Риббентропом . [58] : 88 [88] : 8 Польша отвергла это предложение. [14] : 455 Причинами отклонения Польши от этого предложения были стремление Польши к установлению дипломатического равноудаления между Германией и Советским Союзом, а также военные опасения по поводу вторжения Германии в окружение после распада Чехословакии. [88] : 8
Португалия представляла интерес как возможное государство-член, особенно после присоединения Испании. Будучи одной из трех стран, проголосовавших против вступления Советского Союза в Лигу Наций 18 сентября 1934 года (помимо Нидерландов и Швейцарии), [89] она имела устоявшуюся антисоветскую репутацию. Однако ее экономическая зависимость и давний дипломатический союз с Соединенным Королевством сделали Португалию маловероятной для принятия приглашения к Антикоминтерновскому пакту в глазах Освальда барона фон Хойнингена-Хюне , посла Германии в Португалии в 1934–1945 годах. [68] : 644
Членство Великобритании было частью первоначального плана Риббентропа по заключению Антикоминтерновского пакта в октябре 1935 года . ', чтобы приветствовать Великобританию в Антикоминтерновском пакте. Риббентроп скептически относился к амбициям Гитлера, но возлагал некоторую надежду на короля Эдуарда VIII , которого Риббентроп считал дружественным Германии. [8] : 154–155 [15] : 262–263 На вопрос 15 ноября 1937 года, получило ли британское правительство приглашение к участию в Антикоминтерновском пакте, заместитель министра иностранных дел Роберт Гаскойн-Сесил ответил, что такого приглашения нет. имело место. [90]
Югославия была дружественной Оси во время пребывания Милана Стоядиновича на посту премьер-министра, а Германия и Италия с оптимизмом смотрели на ее присоединение в январе 1939 года . неприсоединившиеся. [65] : 22 Администрация Цветковича, под давлением дипломатического союза Румынии, Венгрии и Болгарии с державами оси, 25 марта 1941 года присоединилась к преемнику Антикоминтерновского пакта, Тройственному пакту. Душан Симович в ответ на югославский переворот d'état 27 марта, отменив вступление Югославии в Тройственный пакт. В ответ державы оси начали вторжение в Югославию 6 апреля. [72] : 71
Антикоминтерновский пакт сыграл значительную роль на Нюрнбергском процессе и был особо упомянут в приговоре, приговорившем Иоахима фон Риббентропа к смертной казни. [64] : 285
Другим событием, вряд ли опасным само по себе, но предвещающим будущее, стало заключение Антикоминтерновского пакта между Японией и Германией в ноябре 1936 года. Хотя это было якобы ограниченное соглашение об обмене информацией и консультациях относительно коммунистической подрывной деятельности, оно послужило реальным основанием для убеждения в том, что нацистская Германия и императорская Япония были очень похожи и связаны друг с другом.
Пол В. Шредер : Альянс Оси и японско-американские отношения 1941 (1958). ISBN 0801403715 . п. 7.
Американский историк Пол В. Шредер , почетный профессор Университета Иллинойса , интерпретирует Антикоминтерновский пакт в своей книге 1958 года « Альянс Оси и японо-американские отношения 1941 года» как дипломатическое заявление Германии и Японии, которое не имело реальной военной ценности и было «вряд ли опасен сам по себе». [28] : 7 Шредер также комментирует довольно слабые германо-японские связи, возникшие в результате пакта, [28] : 109 , а также отсутствие приверженности Германии и Японии к соглашению. [28] : 14 Заключение Шредера в конечном итоге видит в Антикоминтерновском пакте продолжение модели японской внешней политики с 1890-х годов, когда Япония была оппортунистической в использовании шансов на экспансию, как это было во время Первой китайско-японской войны 1894 года . Русско-японская война 1904 года и двадцать одно требование 1915 года . [28] : 171
Поступательное движение фашизма было подчеркнуто антикоминтерновским пактом, заключенным между Германией и Японией в ноябре 1936 года о борьбе с распространением коммунистических режимов. Оно было якобы направлено против СССР, но, казалось бы, тесные отношения, установившиеся между двумя правительствами, представляли и серьёзную угрозу для Британской империи. Эта угроза усилилась, когда Италия присоединилась к пакту в конце 1937 года.
Рут Хениг : Истоки Второй мировой войны 1933–1941 гг. ISBN 0415332621 . п. 30.
Рут Хениг , британский историк, а затем политик Лейбористской партии , отметила в своей книге 1985 года «Истоки Второй мировой войны 1933–1941 годов» идеологическую составляющую соглашения, заключающуюся в том, что Антикоминтерновский пакт подчеркивал «поступательный марш фашизма», чтобы «для борьбы с распространением коммунистических режимов», но отметил, что реальная угроза от пакта исходила и для либерально-демократического Соединенного Королевства. [61] : 30 В докладе 2001 года на Парижской мирной конференции «1919: Мир без победы» Хениг также отмечает, что общественность в Германии, Италии, Японии и даже в самом Соединенном Королевстве в значительной степени не интересовалась внешней политикой и обеспечением международных отношений. мир, и что те немногие люди, которые проявляли активный интерес к мировым делам, часто делали это шовинистически и националистически. Хениг также отметил, что межвоенный период 1918–1939 годов был отмечен распадом старых союзов (таких как Англо-японский союз и Фронт Стрезы). [61] : 157–174.
Антикоминтерновский пакт от 25 ноября 1936 года [...] отражал отход от Китая, вопреки предпочтениям военных и деловых лидеров, а также неопределенности плана Германии в отношениях между Японией и Великобританией. «Пакт» был не более чем соглашением об обмене информацией о деятельности Третьего Интернационала, а «секретный дополнительный протокол» был просто залогом нейтралитета и консультаций, а не военного союза. Таким образом, антикоминтерновский пакт, как и «Ось», был лишь соединением расходящихся политических интересов.
MGFA : Наращивание немецкой агрессии (1990). ISBN 019822866X . п. 639.
В рамках серии исследований военной истории немецкого бундесвера «Германия и Вторая мировая война » немецкий военный историк Манфред Мессершмидт в первом томе « Наращивание немецкой агрессии» (1990) утверждает, что Антикоминтерновский пакт, как и Державы Оси в целом представляли собой всего лишь «сборку расходящихся политических интересов». Мессершмидт также комментирует двойственное отношение Гитлера к включению в пакт Италии или Соединенного Королевства. [20] : 639 Что касается роли Японии, Мессершмидт, как и Шредер, рассматривает Антикоминтерновский пакт как продолжение установившейся японской политики, но также отмечает, что внутриполитический аппарат Японии был настолько разделен между интересами японской армии. , флота и правительства, что почти по определению никакие действия токийского руководства не могут рассматриваться как какое-то единое мнение всего японского истеблишмента. Мессершмидт также не согласен с мнением, что присоединение Италии к пакту обязательно придало ей антибританский импульс, но что присоединение Италии в первую очередь заложило основу договора. Интересы Германии и Японии были слишком разными, а позиция Японии после начала войны против Китая в 1937 году — слишком слабой, чтобы представлять угрозу какому-либо противнику, Советскому Союзу или Соединенному Королевству. В результате Мессершмидт не согласен с идеей о том, что пакт превратился из антисоветского в антибританский на том основании, что он фактически перестал быть антисоветским уже после того, как Япония вторглась в Китай в июне 1937 года, а не тогда, когда к соглашению присоединилась Италия. Ноябрь того же года. [20] : 641
Однако Мессершмидт согласен с тем, что поддержка Гитлером Японии, вытекавшая из программы Риббентропа на Дальнем Востоке, была призвана нанести ущерб англо-германским отношениям, независимо от того, намеревался Гитлер этого или нет. Действия, предпринятые Германией в пользу Японии и не в пользу Китая, включали прекращение поставок помощи правительству Чанга, отзыв советников из Китая и открытые заявления о политической поддержке действий Японии, начиная с октября 1937 года. Все эти действия, согласно Мессершмидту, аргумент, не могли не оскорбить прокитайскую позицию Соединенного Королевства. [20] : 640–642.
27 ноября 1936 года Гитлер утвердил так называемый Антикоминтерновский пакт (к которому Италия присоединилась годом позже), согласно главному положению которого – в секретном протоколе – ни одна из сторон не оказывала никакой помощи Советскому Союзу в случае его нападения. либо Германия, либо Япония. Пакт был более важен своим символизмом, чем своими фактическими положениями: две самые милитаристские и экспансионистские державы в мире нашли путь друг к другу. Хотя пакт носил якобы оборонительный характер, он вряд ли улучшил перспективы мира на обеих сторонах земного шара.
Ян Кершоу : Гитлер 1936–45: Немезида. ISBN 0393049949 . п. 27.
В своей биографии Адольфа Гитлера британский историк сэр Ян Кершоу написал в 2000 году, что одобрение Гитлером Антикоминтерновского пакта ознаменовало дипломатический союз «двух самых милитаристских, экспансионистских держав в мире», но что «[т] он пакт был более важен из-за своей символики, чем из-за ее фактических положений». [29] : 27 Кершоу в своей интерпретации властных структур внутри нацистской Германии является сторонником тезиса о «работе на фюрера», согласно которому, в то время как Гитлер был руководящей идеологической фигурой в немецком государстве, чье благоприятствование оказывали все политические силы внутри Германии, Немецкое правительство (в случае Антикоминтерновского пакта: Риббентроп) пыталось победить, но диктатор на самом деле был весьма не вовлечен в повседневные правительственные дела. [91] : 29
.svg/1280px-Flag_of_Germany_(1935%E2%80%931945).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Japan_(1870%E2%80%931999).svg.png){kind=small}
_crowned.svg/1280px-Flag_of_Italy_(1861-1946)_crowned.svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Hungary_(1915-1918,_1919-1946).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Spain_(1938%E2%80%931945).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)