Антониу ди Оливейра Салазар [a] GCTE GCSE GColIH GCIC (28 апреля 1889 г. — 27 июля 1970 г.) — португальский государственный деятель, учёный и экономист, занимавший пост премьер-министра Португалии с 1932 по 1968 г. Придя к власти в период Ditadura Nacional («Национальная диктатура»), он переформулировал режим в корпоративистский Estado Novo («Новое государство»), а себя — в диктатор . Созданный им режим просуществовал до 1974 г., что сделало его одним из самых долгоживущих авторитарных режимов в современной Европе.
Профессор политической экономии в Университете Коимбры , Салазар вошел в общественную жизнь в качестве министра финансов при поддержке президента Оскара Кармоны после государственного переворота 28 мая 1926 года . Военные 1926 года считали себя защитниками нации в условиях нестабильности и предполагаемого провала Первой республики , но они не имели ни малейшего представления о том, как решать критические проблемы того времени. [3] В течение одного года, вооружившись особыми полномочиями, Салазар сбалансировал бюджет и стабилизировал валюту Португалии. Салазар добился первого из многих бюджетных излишков. [4] Он продвигал гражданское управление в авторитарном режиме, когда политика все большего числа стран становилась милитаризованной. [3] Целью Салазара была деполитизация общества, а не мобилизация населения. [3]
В противовес коммунизму , социализму , синдикализму и либерализму , правление Салазара было консервативным , корпоративистским и националистическим по своей природе; оно также было в некоторой степени капиталистическим , хотя и весьма условным образом до начала заключительного этапа его правления в 1960-х годах. [5] Салазар дистанцировался от нацизма и фашизма, которые он описывал как «языческий цезаризм », не признающий правовых, религиозных или моральных ограничений. [6] На протяжении всей своей жизни Салазар избегал популистской риторики. [7] Он в целом выступал против концепции политических партий, когда в 1930 году создал Национальный союз . Салазар описывал и продвигал партию как «беспартийную» [8] и объявлял, что Национальный союз будет антитезой политической партии. [8] Он пропагандировал католицизм, но утверждал, что роль Церкви была социальной, а не политической, и вел переговоры о Конкордате 1940 года , который держал церковь на расстоянии вытянутой руки. Одним из девизов режима Салазара был Deus, Pátria e Família («Бог, Отечество и Семья»), хотя он так и не превратил Португалию в конфессиональное государство . [9] [10]
Салазар поддерживал Франсиско Франко в гражданской войне в Испании и сыграл ключевую роль в сохранении нейтралитета Португалии и Испании во время Второй мировой войны , продолжая оказывать помощь и содействие союзникам . [ 11] [12] [13] Несмотря на то, что Португалия была диктатурой , под его правлением Португалия приняла участие в создании некоторых международных организаций. Страна была одним из 12 членов-основателей Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году, присоединилась к Европейскому платежному союзу в 1950 году и была одним из членов-основателей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1960 году; она также была одним из членов-основателей Организации экономического сотрудничества и развития в 1961 году. Под правлением Салазара Португалия также присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле в 1961 году и начала Португальскую колониальную войну .
Годы между окончанием Второй мировой войны и 1973 годом стали лучшим периодом экономического роста для Португалии в 20 веке. В эту эпоху темпы роста достигли беспрецедентных уровней и поддерживали этот импульс в течение длительного периода. После более чем столетия экономической стагнации или расхождения с более богатыми мировыми экономиками экономика Португалии начала последовательно сближаться, особенно ускорившись в 1960-х годах. [14] ВВП Португалии на душу населения по отношению к ЕС достиг 66% в 1973 году, а затем упал до менее 65% в 2022 году. [15]
Доктрина плюриконтинентализма была основой территориальной политики Салазара, концепции Португальской империи как единого государства, охватывающего несколько континентов. После того, как Салазар впал в кому в 1968 году, президент Америко Томас отстранил его от должности премьер-министра. [16]
С Estado Novo, позволявшим ему осуществлять огромные политические полномочия, Салазар использовал цензуру и тайную полицию ПИДЕ для подавления оппозиции. Один из лидеров оппозиции, Умберто Дельгадо , который открыто бросил вызов режиму Салазара на президентских выборах 1958 года , был сначала сослан и стал участвовать в нескольких насильственных действиях, направленных на свержение режима, включая захват португальского круизного лайнера Santa Maria [17] и восстание в Беже [18], в конечном итоге приведшее к его убийству тайной полицией режима, ПИДЕ, в 1965 году.
Estado Novo рухнуло во время Революции гвоздик 1974 года, через четыре года после смерти Салазара. В последние десятилетия «португальские историки используют новые источники и методы, пытаясь разобраться с диктатурой, которая длилась сорок восемь лет». [19]
Салазар родился в Вимиейру , недалеко от Санта-Комба-Дау ( округ Визеу ), в семье со скромным доходом 28 апреля 1889 года. [20] Его отец, мелкий землевладелец, начинал как сельскохозяйственный рабочий и стал управляющим Перестрелос, богатой семьи сельских землевладельцев региона Санта-Комба-Дау , которые владели землями и другими активами, разбросанными между Визеу и Коимброй . [21]
Он был единственным ребенком мужского пола у двух пятых двоюродных братьев, Антониу де Оливейра (1839–1932) и его жены Марии ду Ресгате Салазар (1845–1926). [20] Согласно португальским обычаям именования , в которых фамилия матери ставится на первое место, имя Салазара должно было быть «Антониу Салазар де Оливейра» – образцу, которому следовали его четыре сестры – но по причинам, которые остаются неясными, [b] порядок именования его фамилия была изменена местами, и таким образом он стал «Антониу де Оливейра Саласар». [22] Его четырьмя старшими сестрами были Мария ду Ресгате Салазар де Оливейра, учительница начальной школы; Элиза Саласар де Оливейра; Мария Леопольдина Саласар де Оливейра; и Лаура Саласар де Оливейра, которая в 1887 году вышла замуж за Абеля Паиса де Соуза, брата Марио Паиса де Соуза , который занимал пост министра внутренних дел Салазара.
Салазар посещал начальную школу в своей маленькой деревне, а затем пошел в другую начальную школу в Визеу . В возрасте 11 лет он выиграл бесплатное место в семинарии Визеу , где он учился в течение восьми лет, с 1900 по 1908 год. [23] Салазар думал стать священником, но, как и многие, кто поступил в семинарию очень молодым, он решил не становиться священником после получения духовного сана. [23] Он отправился в Коимбру в 1910 году в первые годы Первой португальской республики , чтобы изучать право в Университете Коимбры . [24] Во время этих студенческих лет в Коимбре он проявил особый интерес к финансам и с отличием окончил юридический факультет, специализируясь на финансах и экономической политике. Он окончил университет в 1914 году, набрав 19 баллов из 20, [25] и в то же время стал доцентом экономической политики в юридической школе. В 1917 году он занял кафедры экономической политики и финансов в университете по назначению профессора Жозе Альберто душ Рейша . В следующем году Салазар получил докторскую степень. [25]
Салазару было двадцать один год во время революции 5 октября 1910 года, которая свергла португальскую монархию и установила Первую Португальскую Республику . Политические институты Первой Республики просуществовали до 1926 года, когда она была заменена военной диктатурой. Сначала она была известна как «Ditadura Militar» (Военная диктатура), а затем, с 1928 года, как « Ditadura Nacional » (Национальная диктатура).
Эпоха Первой республики описывается как эпоха «постоянной анархии, коррупции в правительстве, беспорядков и грабежей, убийств, произвольных тюремных заключений и религиозных преследований». [26] Она стала свидетелем инаугурации восьми президентов, 44 реорганизаций кабинета министров и 21 революции. [27] [26] Первое правительство республики просуществовало менее 10 недель, а самое долгоправящее правительство просуществовало чуть больше года. Революция в Португалии стала притчей во языцех в Европе. Стоимость жизни выросла в двадцать пять раз, в то время как валюта упала до 1 ⁄ 33 части своей золотой стоимости. Государственные финансы Португалии вступили в критическую фазу, находясь под неминуемой угрозой дефолта по крайней мере с 1890-х годов. [28] [29] Разрыв между богатыми и бедными продолжал увеличиваться. Режим привел Португалию к вступлению в Первую мировую войну в 1916 году, что только усугубило опасное положение дел в стране. В то же время Католическая церковь подвергалась преследованиям со стороны антиклерикальных масонов Республики, а политические убийства и терроризм стали обычным явлением. Согласно официальным данным полиции, в период с 1920 по 1925 год на улицах Лиссабона взорвалось 325 бомб. [30] Британский дипломат сэр Джордж Рендель сказал, что он не может описать «политический фон иначе, как плачевный... очень отличающийся от упорядоченной, процветающей и хорошо управляемой страны, которой она позже стала при правительстве сеньора Салазара». [13] Салазар будет помнить политический хаос того времени, когда он позже будет править Португалией.
Общественное недовольство привело к государственному перевороту 28 мая 1926 года , который приветствовался большинством гражданских классов. [31] В то время в Португалии преобладало мнение, что политические партии являются элементами разделения, а парламентаризм находится в кризисе. Это привело к общей поддержке или, по крайней мере, терпимости к авторитарному режиму. [32]
В молодости участие Салазара в политике было обусловлено его католическими взглядами, которые были вызваны новой антиклерикальной позицией Первой республики. Он стал членом неполитически связанного католического движения Centro Académico de Democracia Cristã (Академический центр христианской демократии). [33] Салазар отверг монархистов, поскольку считал, что они противостоят социальным доктринам, поддерживаемым Папой Львом XIII , которым, как говорят, он очень симпатизировал, несмотря на то, что они противоречили его действиям. [34] Он часто писал статьи для журналов, посвященных социальным исследованиям, особенно для еженедельника O Imparcial , которым руководил его друг (а позже кардинал-патриарх Лиссабона) Мануэль Гонсалвеш Сережейра . [35] Местная пресса описывала его как «одного из самых сильных умов нового поколения». [25]
В 1921 году Салазара убедили выставить свою кандидатуру на выборах в парламент, хотя он сделал это неохотно. Он появился в зале один раз и больше не возвращался, пораженный беспорядком, свидетелем которого он стал, и чувством тщетности. Салазар был убежден, что либеральный индивидуализм привел к фрагментации общества и извращению демократического процесса. [36] После государственного переворота 28 мая 1926 года , который установил режим Ditadura Nacional, Салазар ненадолго присоединился к правительству Жозе Мендеша Кабесадаса в качестве министра финансов . 11 июня небольшая группа офицеров выехала из Лиссабона в Санта-Комба-Дау, чтобы убедить его стать министром финансов. Салазар провел в Лиссабоне пять дней. Условия, которые он предложил для контроля расходов, были отклонены, он быстро ушел в отставку и через два часа уже ехал на поезде обратно в Университет Коимбры, объяснив это тем, что из-за частых споров и общего беспорядка в правительстве он не мог нормально выполнять свою работу. [37]
Главной проблемой Португалии в 1926 году был ее огромный государственный долг, большая часть которого была задолженностью иностранным организациям. Несколько раз между 1926 и 1928 годами Салазар отказывался от назначения на пост министра финансов. Он ссылался на плохое здоровье, преданность своим престарелым родителям и предпочтение академическим монастырям. В 1927 году, при министерстве Синела де Кордеса , государственный дефицит продолжал расти. Правительство пыталось получить кредиты от Baring Brothers под эгидой Лиги Наций , но условия были сочтены неприемлемыми. Поскольку Португалия находилась под угрозой неминуемого финансового краха, Салазар наконец согласился стать ее 81-м министром финансов 26 апреля 1928 года после того, как республиканец и масон Оскар Кармона был избран президентом. Однако, прежде чем принять эту должность, он лично получил от Кармоны категорические заверения в том, что как министр финансов он будет иметь свободу действий, чтобы наложить вето на расходы во всех правительственных департаментах, а не только в своих собственных. Салазар был финансовым царем фактически с того дня, как вступил в должность. [ необходима цитата ] В течение одного года, вооружившись особыми полномочиями, Салазар сбалансировал бюджет и стабилизировал валюту Португалии. Салазар создал первый из многих бюджетных излишков в Португалии. [4]
В июле 1929 года Салазар снова подал в отставку. Его друг Марио де Фигейредо Хосе Висенте де Фрейтас , который не согласился с политикой Кармоны, покинул кабинет. Салазар остался в кабинете министров в качестве министра финансов, но с дополнительными полномочиями. [38]
, министр юстиции, принял новый закон, который облегчил организацию религиозных процессий. Новый закон возмутил республиканцев, спровоцировал кризис кабинета министров, и Фигейредо пригрозил уйти в отставку. Салазар посоветовал Фигейредо не уходить в отставку, но сказал своему другу, что присоединится к нему в его решении. Фигейредо действительно ушел в отставку, и Салазар — в то время госпитализированный из-за перелома ноги — последовал его примеру 3 июля. Кармона лично отправился в больницу 4-го числа и попросил Салазара изменить свое решение. Премьер-министрСалазар оставался министром финансов, в то время как военные премьер-министры приходили и уходили. С первого успешного года своего пребывания у власти он постепенно стал воплощать финансовое и политическое решение для беспорядков военной диктатуры, которая не породила четкого лидера. Наконец, 5 июля 1932 года президент Кармона назначил Салазара 100-м премьер-министром Португалии, после чего он начал действовать ближе к основному течению политических настроений в своей стране. [39] Авторитарное правительство состояло из правой коалиции, и он смог кооптировать умеренных из каждого политического течения с помощью цензуры и репрессий, направленных против тех, кто не входил в нее. Те, кого считали настоящими фашистами, были заключены в тюрьму или сосланы. [40] Консервативные католики были первыми и самыми преданными сторонниками Салазара, тогда как консервативные республиканцы, которых нельзя было кооптировать, стали его самыми опасными противниками в ранний период. Они предприняли несколько попыток переворотов, но никогда не представляли единого фронта, поэтому эти попытки были легко подавлены. Никогда не будучи истинным монархистом, Салазар, тем не менее, получил большую часть поддержки монархистов, поскольку Мануэль II Португальский , изгнанный и свергнутый последний король Португалии, всегда поддерживал Салазара. Позже, в 1932 году, именно из-за действий Салазара свергнутому королю были устроены государственные похороны. Национал-синдикалисты разрывались между поддержкой режима и осуждением его как буржуазного. Им предоставили достаточно символических уступок, чтобы Салазар склонил на свою сторону умеренных, но остальные были репрессированы политической полицией.
Салазар основывал свою политическую философию на близкой интерпретации католической социальной доктрины , [ требуется ссылка ] во многом похожей на современный режим Энгельберта Дольфуса в Австрии. [41] Экономическая система, известная как корпоративизм , как утверждается, была основана на схожих интерпретациях папских энциклик Rerum novarum ( Лев XIII , 1891) [42] и Quadragesimo anno ( Пий XI , 1931), [42] которые были призваны предотвратить классовую борьбу и преобразовать экономические проблемы во вторичные по отношению к социальным ценностям. Rerum novarum утверждал, что трудовые ассоциации являются частью естественного порядка, как и семья. Право мужчин на организацию в профсоюзы и участие в коллективных переговорах , таким образом, было неотъемлемым и не могло быть оспорено работодателями или государством. Quadragesimo anno предоставило план для возведения корпоративистской системы. [43] Но практика заключалась в том, что стабильность режима поддерживалась путем подавления прав и свобод человека. [44]
Новая конституция была разработана группой юристов, бизнесменов, священнослужителей и университетских профессоров, с Салазаром как ведущим духом и Марсело Каэтано, также игравшим важную роль. [45] Конституция создала Estado Novo («Новое государство»), в теории корпоративистское государство, представляющее группы интересов, а не отдельных лиц. Он хотел систему, в которой народ был бы представлен корпорациями, а не политическими партиями, и где национальные интересы имели бы приоритет над требованиями отдельных групп. Салазар считал, что партийная система в Португалии безвозвратно провалилась. [46]
В отличие от Муссолини или Гитлера , Салазар никогда не имел намерения создать партийное государство. Салазар был против концепции общепартийности и в 1930 году он создал Национальный союз как однопартийную партию, которую он позиционировал как «беспартийную», [8] заявив, что Национальный союз станет антитезой политической партии. [8] Национальный союз стал вспомогательным органом, а не источником политической власти. [8] Национальный союз был создан для контроля и сдерживания общественного мнения, а не для его мобилизации, целью было укрепление и сохранение традиционных ценностей, а не установление нового общественного порядка. Ни на одном этапе не было видно, что Салазар хотел, чтобы он выполнял центральную роль, которую фашистская партия приобрела в Италии Муссолини, на самом деле он должен был стать платформой консерватизма, а не революционным авангардом. [47] Министров, дипломатов и государственных служащих никогда не заставляли вступать в Национальный союз. [48]
Португальский историк Эрнесто С. Леал описал идеологию Салазара как эклектичную и синкретичную , и в первую очередь представляющую собой сочетание авторитарных националистических, консервативных и антилиберальных тенденций. По словам Леала, наиболее уникальной характеристикой политического мышления Салазара был христианский корпоративизм и социальный корпоративизм , а также включение им как реформистских, так и традиционалистских течений. [49]
Законодательный орган, называемый Assembleia Nacional Национального союза . Он мог инициировать законодательство, но только по вопросам, не требующим государственных расходов. [50] Параллельная Корпоративная палата включала представителей муниципалитетов, религиозных, культурных и профессиональных групп, а также официальных рабочих синдикатов, которые заменили свободные профсоюзы. [50]
, был ограничен членамиНовая конституция, представленная Салазаром, установила антипарламентское и авторитарное правительство, которое просуществовало до 1974 года. Президент должен был избираться всенародным голосованием на семилетний срок. На бумаге новый документ наделял президента широкими, почти диктаторскими полномочиями, включая право назначать и увольнять премьер-министра. [51] Президент был возведен в положение главенствующего «колеса баланса», защитника и главного арбитра национальной политики. [51] [c] Президент Кармона, однако, предоставил Салазару более или менее полную свободу действий с момента назначения его премьер-министром и продолжал это делать; Кармона и его преемники в значительной степени были номинальными лицами, поскольку он обладал истинной властью. Говард Дж. Виарда утверждает, что Салазар достиг своего положения у власти не только из-за конституционных положений, но и из-за своего характера: властного, абсолютистского, амбициозного, трудолюбивого и интеллектуально блестящего. [53]
Корпоративистская конституция была одобрена на общенациональном португальском конституционном референдуме 19 марта 1933 года. [51] [54] Проект был опубликован годом ранее, и общественности было предложено высказать любые возражения в прессе. [54] Они, как правило, оставались в области общих положений, и только горстка людей, менее 6000, проголосовала против новой конституции. [54] Новая конституция была одобрена 99,5% голосов, но с 488 840 воздержавшимися [54] (при зарегистрированном избирательном округе в 1 330 258 человек), что считалось «за». [55] Хью Кей указывает, что большое количество воздержавшихся может быть связано с тем фактом, что избирателям был представлен пакетный вариант, на который они должны были сказать «да» или «нет», без возможности принять один пункт и отклонить другой. [54] На этом референдуме женщинам впервые разрешили голосовать в Португалии. Их право голоса не было получено во время Первой республики, несмотря на усилия феминисток, и даже на референдуме среднее образование было обязательным для женщин-избирателей, тогда как мужчинам требовалось только уметь читать и писать. [56]
1933 год стал переломным моментом в истории Португалии. Под руководством Салазара Теотониу Перейра , заместитель государственного секретаря по корпорациям и социальному обеспечению, подчинявшийся непосредственно Салазару, принял обширное законодательство, которое сформировало корпоративистскую структуру и инициировало всеобъемлющую систему социального обеспечения. [57] Эта система была в равной степени антикапиталистической и антисоциалистической. Корпоратизация рабочего класса сопровождалась строгим законодательством, регулирующим бизнес. Рабочие организации были подчинены государственному контролю, но получили легитимность, которой они никогда раньше не пользовались, и стали бенефициарами множества новых социальных программ. [58] Тем не менее, важно отметить, что даже в восторженные первые годы корпоративистские агентства не находились в центре власти, и поэтому корпоративизм не был истинной основой всей системы. [59]
В 1934 году Салазар выслал Франсишку Ролао Прето в рамках чистки руководства португальских национал-синдикалистов , также известных как Camisas-azuis («Голубые рубашки»). Салазар осудил национал-синдикалистов как «вдохновленных определенными иностранными моделями» (имея в виду немецкий нацизм ) и осудил их «превознесение молодости, культ силы через прямое действие, принцип превосходства государственной политической власти в общественной жизни, [и] склонность к организации масс вокруг одного лидера» как фундаментальные различия между фашизмом и католическим корпоративизмом Estado Novo . Собственная партия Салазара, Национальный союз , была сформирована как подчиненная зонтичная организация для поддержки самого режима и, следовательно, не имела собственной философии. В то время, по словам Кея, многие европейские страны опасались того, что он описал как «разрушительный потенциал коммунизма». Салазар запретил не только марксистские партии, но и революционные фашистско-синдикалистские партии. Одной из главных критических замечаний его режима является то, что стабильность была куплена и поддерживалась ценой подавления прав и свобод человека. [50]
Корпоративное государство имело некоторые сходства с итальянским фашизмом и изначальным корпоративизмом Бенито Муссолини , но значительные различия в его моральном подходе к управлению. [60] Хотя Салазар восхищался Муссолини и находился под влиянием его Трудовой хартии 1927 года , [45] он дистанцировался от фашистской диктатуры, которую он считал языческой цезарской политической системой, не признающей ни правовых, ни моральных ограничений. Салазар также считал немецкий нацизм поддерживающим языческие элементы, которые он считал отвратительными. Незадолго до Второй мировой войны Салазар сделал следующее заявление:
Мы против всех форм интернационализма, коммунизма, социализма, синдикализма и всего того, что может разделить, минимизировать или разрушить семью. Мы против классовой борьбы, безбожия и нелояльности к своей стране; против крепостничества, материалистического понимания жизни и силы над правом. [61]
Такие ученые, как Стэнли Г. Пейн , Томас Джерард Галлахер , Хуан Хосе Линц , Антониу Коста Пинту , Роджер Гриффин , Роберт Пакстон и Говард Дж. Виарда, предпочитают считать португальское Estado Novo консервативным авторитарным, а не фашистским. С другой стороны, некоторые португальские ученые, такие как Фернанду Розас , Мануэль Вильяверде Кабрал, Мануэль де Лусена и Мануэль Лофф, считают, что Estado Novo следует считать фашистским. [62] Стэнли Г. Пейн писал, что «систему Салазара лучше всего можно описать как систему авторитарного корпоративизма или даже авторитарного корпоративного либерализма», а не фашизма. [63] Историк Хуан Хосе Линц говорит, что фашизм никогда не пускал корней в Португалии Салазара. [64] Estado Novo Португалии отличалось от фашизма даже более глубоко, чем Испания Франко. Салазар был, по сути, диктатором Португалии, но он предпочитал пассивное общество и ограниченное государство, где социальная власть оставалась в руках церкви, армии и крупных землевладельцев. [65] Сэмюэл Хоар , британский посол в Мадриде во время войны, заявил, что Салазар ненавидел Гитлера и все его дела. [66] Однако он сказал, что «Европа обязана ему великой услугой, заключающейся в том, что он отодвинул границы коммунизма с поразительной энергией и захватывающей силой. Я только боюсь, что он зайдет слишком далеко в экономической и социальной сфере». [67] И в разговоре с румынским дипломатом: «... несмотря ни на что, Гитлер был политическим гением, который реализовал колоссальную работу». [68]
Историк Роберт Пакстон отмечает, что одной из главных проблем в определении фашизма является то, что его широко копировали. Он писал: «В расцвете фашизма, в 1930-х годах, многие режимы, которые не были функционально фашистскими, заимствовали элементы фашистского декора, чтобы придать себе ауру силы, жизненной силы и массовой мобилизации». Он продолжил наблюдением, что Салазар «сокрушил португальский фашизм после того, как скопировал некоторые из его методов народной мобилизации». [69]
Политологи Мануэль Брага да Круз и Филипп Шмиттер утверждают, что режим Салазара не был фашистским, поскольку ему не хватало большинства аспектов фашизма — в отличие от фашизма, у салазаризма не было антибуржуазных или антикапиталистических мотивов, не было определения государственного аппарата вооруженной партией, а лояльность Салазару «была скорее случаем снисходительного повиновения, чем восторженной поддержки со стороны подчиненных». Да Круз и Шмиттер также отмечают, что салазаризм был отмечен националистической и консервативной политикой, а не экспансионистскими амбициями. [70] Кроме того, Говард Дж. Виарда отмечает, что Салазар не проводил политику геноцида, и хотя Португалия Салазара была отмечена политическими репрессиями, она постепенно «стала менее репрессивной и в конечном итоге несколько открылась, не либерализму, а большему плюрализму и менее строгому контролю». [71]
По словам Хуана Хосе Линца , Португалия Салазара была «авторитарным режимом со своей собственной отличительной политикой и динамикой», который не был ни фашистским, ни тоталитарным. В своем анализе режима он делает следующие замечания: [70]
Салазар полагался на тайную полицию для обеспечения соблюдения политики, которую он хотел реализовать. Polícia de Vigilância e Defesa do Estado (« Полиция государственного надзора и обороны ») была создана в 1933 году. В 1945 году ее заменила реконструированная Polícia Internacional e de Defesa do Estado (PIDE) («Международная и государственная полиция обороны»), которая просуществовала до 1969 года (а с этого года по 1974 год при Марсело Каэтану она была Direção-Geral de Segurança (DGS) (« Генеральное управление безопасности »). Тайная полиция существовала не только для защиты национальной безопасности в современном смысле, но и для наблюдения за населением, применения цензуры и подавления политических оппонентов режима, особенно тех, кто был связан с международным коммунистическим движением или Советским Союзом . [72]
Политические заключенные содержались в местах заключения, таких как тюрьма Кашиас, недалеко от Лиссабона, или лагерь Таррафал на островах Кабо-Верде , и подвергались пыткам. Политическая полиция использовала сеть гражданских информаторов, в просторечии « буфос », которые были найдены практически во всех слоях общества. [73] [74]
В штаб-квартире ПИДЕ в Лиссабоне, пятиэтажном здании на улице Антонио Мария Кардосо, была написана фраза Салазара: «Мы будем скорбеть по мертвым, если живые этого не заслуживают». До 1971 года, когда допросы проходили в южном оплоте Кашиас, именно там многие противники режима подвергались избиениям и пыткам. Это был городской район, в самом центре Лиссабона, и крики можно было услышать на улице. [75] 1 августа 1958 года сама посол Бразилии ( супруга Альваро Линса ) стала свидетельницей падения задержанного с третьего этажа штаб-квартиры политической полиции. [76]
Гражданская война в Испании , начавшаяся в июле 1936 года, стала мнимой причиной радикализации режима. Внутри страны режиму пришлось столкнуться с монархическим восстанием в 1935 году, угрозой левого переворота в 1936 году и несколькими бомбами и заговорами в 1936 и 1937 годах, включая попытку убийства Салазара в 1937 году. В то же время агенты испанских республиканцев действовали в Лиссабоне, а испанские войска были размещены на уязвимой границе Португалии, что серьезно угрожало суверенитету Португалии. [77]
В начале гражданской войны в Испании Салазар занял дополнительные посты военного министра и министра иностранных дел, сохранив при этом руководство министерством финансов, тем самым сосредоточив в своих руках еще больше власти. [77]
Салазар поддерживал Франсиско Франко и националистов в их войне против сил Второй республики , а также анархистов и коммунистов. Националисты поначалу не имели доступа к морским портам, поэтому Португалия Салазара помогала им получать поставки оружия из-за рубежа, включая боеприпасы , когда у некоторых националистических сил фактически закончились боеприпасы. В результате националисты называли Лиссабон «портом Кастилии». [78] Позже Франко восторженно отзывался о Салазар в интервью газете Le Figaro :
Самый совершенный государственный деятель, самый достойный уважения, которого я знал, — это Салазар. Я считаю его необыкновенной личностью за его интеллект, его политическое чутье и его скромность. Его единственным недостатком, вероятно, является его скромность. [79]
8 сентября 1936 года в Лиссабоне произошло военно-морское восстание. Экипажи двух португальских военных судов, NRP Afonso de Albuquerque и Dão , взбунтовались. Матросы, которые были связаны с Коммунистической партией, задержали своих офицеров и попытались вывести корабли из Лиссабона, чтобы присоединиться к испанским республиканским силам, сражавшимся в Испании. Салазар приказал уничтожить корабли огнем. [77] [80] На следующий день клятвы верности стали обязательными для всех членов государственной службы, а цензура была резко ужесточена. Каждый государственный служащий был вынужден заявить, что он отвергает коммунизм. Этот крестовый поход был направлен на искоренение не только коммунистов, но и демократической оппозиции. [77] Осужденные моряки, участвовавшие в военно-морском восстании 1936 года, были первыми, кого отправили в тюремный лагерь Таррафал, созданный Салазаром на островах Зеленого Мыса для размещения политических заключенных. Его называли «лагерем медленной смерти», где десятки политических заключенных (в основном коммунистов, но также и приверженцев других идеологий) содержались в нечеловеческих, нездоровых условиях в чрезвычайно жаркую погоду и умирали. [81] Историки утверждают, что за время почти 40-летнего режима Салазара в тюрьмах по политическим причинам умерло 60 человек. [82]
В январе 1938 года Салазар назначил Педру Теотониу Перейру специальным представителем португальского правительства в правительстве Франко, где он добился большого авторитета и влияния. [83] В апреле 1938 года Перейра официально стал полноправным послом Португалии в Испании и оставался на этом посту в течение всей Второй мировой войны. [84]
Всего за несколько дней до окончания гражданской войны в Испании, 17 марта 1939 года, Португалия и Испания подписали Иберийский пакт , договор о ненападении, который ознаменовал начало новой фазы в иберийских отношениях. Встречи между Франко и Салазаром сыграли основополагающую роль в этом новом политическом соглашении. [85] Пакт оказался решающим инструментом в удержании Пиренейского полуострова вне континентальной системы Гитлера. [86]
Решительный консерватизм режима, естественно, вызвал оппозицию. Эмидио Сантана анархо-синдикалист , участвовавший в подпольной деятельности против диктатуры, совершил покушение на Салазара 4 июля 1937 года. Салазар направлялся на мессу в частную часовню в доме друга на авеню Барбоза-дю-Бокаж в Лиссабоне. Когда он вышел из своего лимузина Buick , бомба, спрятанная в железном ящике, взорвалась всего в 3 метрах (10 футах) от него. Взрыв не задел Салазара, но его шофер остался глухим. [87] [88] Некомпетентная тайная полиция произвела несколько арестов и избила пятерых невиновных, пока они не признались. [89]
, основатель Sindicato Nacional dos Metalúrgicos («Национальный синдикат металлургов») иГод спустя епископы страны утверждали в коллективном письме, что это было «деяние Бога», которое сохранило жизнь Салазара. Официальная машина была заменена бронированным Chrysler Imperial . [90] Разыскиваемый PIDE , Эмидио Сантана бежал в Великобританию, где был арестован британской полицией и возвращен в Португалию. Затем он был приговорен к 16 годам тюремного заключения. [87]
Салазар пережил социальные потрясения, вызванные Первой мировой войной , в которой Португалия участвовала в период Первой республики; Вторая мировая война пошла своим чередом, пока он был у власти. Салазара широко хвалили [ требуется цитата ] за сохранение нейтралитета Португалии во время Второй мировой войны. С самого начала войны в 1939 году Салазар был убежден, что Британия понесет потери, но останется непобежденной, что Соединенные Штаты вступят в конфликт и что союзники победят. Американский журналист Генри Дж. Тейлор прокомментировал: «Я не нашел ни одного лидера континентальной Европы, который тогда согласился бы с ним». [91]
В 1934 году, за несколько лет до начала войны, Салазар в официальной речи разъяснил, что португальский национализм не включает в себя «языческий идеал и антигуманное обожествление расы или империи» [92] , и снова, в 1937 году, Салазар опубликовал книгу, в которой критиковал Нюрнбергские законы, принятые в 1935 году в Германии, считая прискорбным, что немецкий национализм был «испорчен столь ярко выраженными расовыми характеристиками», которые навязали «юридическую точку зрения, различие между гражданами и подданными — и это с риском опасных последствий». [93] Салазар считал, что во Второй мировой войне «победа Германии означала катастрофу для верховенства закона и для периферийных, сельскохозяйственных стран, таких как Португалия». [94] Неприязнь Салазара к нацистскому режиму в Германии и его имперским амбициям смягчалась только его взглядом на Германский рейх как на оплот против распространения коммунизма, а не как на союзную нацию. Он поддерживал испанское националистическое дело из-за страха перед коммунистическим вторжением в Португалию, однако его беспокоила перспектива того, что испанское правительство будет подкреплено прочными связями с державами Оси . [95]
Политика нейтралитета Салазара в отношении Португалии во Второй мировой войне, таким образом, включала стратегический компонент. Страна все еще имела колонии, которые Португалия не могла защитить от военного нападения. Присоединение к странам Оси привело бы Португалию к конфликту с Британией, что, вероятно, привело бы к потере ее колоний, в то время как присоединение к Союзникам поставило бы под угрозу безопасность родной страны на материке. Конфликт с Британией был бы экономически затратным, поскольку Португалия полагалась на британские перевозки товаров из португальских колоний на материк. [96] В качестве платы за сохранение нейтралитета Португалия продолжала экспортировать вольфрам и другие товары как в страны Оси (отчасти через Швейцарию), так и в страны Союзников. [97] 1 сентября 1939 года, в начале Второй мировой войны, португальское правительство объявило, что 600-летний англо-португальский союз остается нетронутым, но поскольку британцы не искали помощи у Португалии, Португалия может оставаться нейтральной в войне и будет это делать. В памятной записке от 5 сентября 1939 года британское правительство подтвердило это понимание. [98]
Британские стратеги считали неучастие Португалии в войне «необходимым условием для того, чтобы не допустить вступления Испании в войну на стороне Оси». [98] Британия признала важную роль Салазара 15 мая 1940 года, когда Дуглас Вил, регистратор Оксфордского университета , сообщил ему, что еженедельный совет университета «единогласно постановил на своем заседании в прошлый понедельник пригласить вас [Салазара] принять почетную степень доктора гражданского права ». [99] [100] В сентябре 1940 года Уинстон Черчилль написал Салазару, чтобы поздравить его с политикой удержания Португалии от войны, заявив, что «как это часто бывало в течение многих столетий англо-португальского союза, британские и португальские интересы совпадают в этом жизненно важном вопросе». [99] Сэр Сэмюэл Хоар , британский посол в Мадриде с 1940 по 1944 год, признал решающую роль Салазара в сохранении нейтралитета Иберии во время Второй мировой войны и похвалил его за это. Хоар утверждал, что «Салазар ненавидел Гитлера и все его дела» и что его корпоративное государство принципиально отличалось от нацистского или фашистского государства, а Салазар никогда не оставлял сомнений в своем желании победить нацистов. [d] Историк Карлтон Хейз , новаторский специалист по изучению национализма, был американским послом в Испании во время войны. Он встречался с Салазаром лично и также похвалил его, выразив мнение, похожее на мнение Хоара, в своей книге « Военная миссия в Испании» . [e] В ноябре 1943 года британский посол в Лиссабоне сэр Рональд Кэмпбелл написал, перефразируя Салазара, что «строгий нейтралитет был ценой, которую союзники заплатили за стратегические выгоды, вытекающие из нейтралитета Португалии, и что если бы ее нейтралитет вместо строгого был более благосклонным в нашу пользу, Испания неизбежно бросилась бы телом и душой в объятия Германии. Если бы это произошло, был бы оккупирован полуостров, а затем и Северная Африка, в результате чего весь ход войны изменился бы в пользу Оси». [103]
Сэр Рональд Кэмпбелл считал Салазара принципиально преданным англо-португальскому альянсу. Когда в мае 1943 года на Третьей Вашингтонской конференции под кодовым названием «Трайдент» участники конференции договорились об оккупации Азорских островов ( операция «Алакрити» ) [104] [105], британский посол отреагировал на предложение Госдепартамента США как на «особенно несвоевременное и непонятное на данном этапе». Он напомнил, что в начале войны Салазар оставался нейтральным с одобрения Великобритании, и заявил, что «он [Салазар] ответил бы на призыв, если бы он был сделан по соображениям крайней необходимости». Британский посол был прав, и когда в августе 1943 года британцы запросили военные базы на Азорских островах, ссылаясь на альянс, Салазар отреагировал благосклонно и быстро: [12] Португалия разрешила эти базы, позволив британцам использовать азорские порты Орта (на острове Фаял) и Понта-Делгада (на острове Сан-Мигел ), а также аэродромы Лажеш-Филд (на острове Терсейра) и Сантана-Филд (на острове Сан-Мигел). [12] С ноября 1943 года, когда британцы получили доступ к Азорским островам, по июнь 1945 года из Лажеша вылетело 8689 самолетов США, включая 1200 бомбардировщиков B-17 и B-24, переправленных через Атлантику. Грузовые самолеты перевозили жизненно важный персонал и оборудование в Северную Африку, в Соединенное Королевство и — после того, как союзники закрепились в Западной Европе — на аэродром Орли недалеко от Парижа. Рейсы, возвращавшиеся из Европы, перевозили раненых военнослужащих. Медицинский персонал в Лажеше провел около 30 000 эвакуаций по воздуху по пути в Соединенные Штаты для оказания медицинской помощи и реабилитации. Использование аэродрома Лажеш сократило время полета между Бразилией и Западной Африкой с 70 часов до 40, что является значительным сокращением, что позволило самолетам совершать почти вдвое больше перелетов, что наглядно демонстрирует географическую ценность Азорских островов во время войны. Британский дипломат сэр Джордж Ренделл заявил, что с португальским республиканским правительством Бернардино Машадо «было гораздо труднее иметь дело как с союзником во время Первой войны, чем с бесконечно лучшим правительством Салазара как с нейтральным государством во Второй». [13]
Основная причина нейтралитета Португалии во Второй мировой войне была стратегической и соответствовала общим целям англо-португальского союза . Эта скромная, но сложная роль позволила Португалии спасти большое количество военных беженцев. [98]
Официальный национализм Португалии не был основан на расе или биологии. Салазар утверждал, что португальский национализм не прославляет одну расу, потому что такое понятие является языческим и антигуманным. В 1937 году он опубликовал книгу под названием Como se Levanta um Estado ( Как возвысить государство ), в которой критиковал философские идеалы, лежащие в основе Нюрнбергских законов нацистской Германии [106] [107] В 1938 году он отправил телеграмму в посольство Португалии в Берлине , приказав, чтобы немецкому рейху было ясно, что португальское законодательство не допускает никаких различий по признаку расы, и что, следовательно, португальские граждане еврейского происхождения не могут подвергаться дискриминации. [106] [108] В предыдущем году Адольфо Бенарус, почетный председатель COMASSIS [f] и лидер еврейской общины Лиссабона, опубликовал книгу, в которой приветствовал отсутствие антисемитизма в Португалии. Почетный президент еврейской общины Лиссабона заявил в 1937 году, что «к счастью, в Португалии современный антисемитизм не существует». [106] [109] В 2011 году Авраам Мильграм, историк Яд Вашем , сказал, что современный антисемитизм не смог «даже закрепиться в Португалии», в то время как он бурно разросся в других местах в Европе начала 20 века. [110]
12 июня 1940 года Салазар отдал распоряжение португальским консульствам во Франции выдать инфанте Марии Анне Португальской , великой герцогине Люксембургской, и инфанте Марии Антонии Португальской , герцогине Пармской, португальские паспорта. С этими португальскими паспортами все окружение королевских семей могло получать визы, не создавая проблем для нейтралитета португальского правительства. Таким образом, Зита Бурбон-Пармская и ее сын Отто фон Габсбург получили свои визы, поскольку они были потомками португальских граждан. После немецкой аннексии Австрии Отто был приговорен нацистским режимом к смертной казни. [111]
13 июня Салазару снова пришлось действовать быстро, на этот раз, чтобы поддержать бельгийскую королевскую семью. Салазар направил инструкции в португальское консульство в Байонне, в которых говорилось, что «территория Португалии полностью открыта» для бельгийской королевской семьи и ее окружения. [112] [113]
26 июня 1940 года, через четыре дня после капитуляции Франции перед Германией, Салазар разрешил Обществу помощи еврейским иммигрантам ( HIAS -HICEM) в Париже перенести свой главный офис в Лиссабон. Это разрешение было дано вопреки воле британского посольства в Лиссабоне. Британцы опасались, что это сделает португальский народ менее сочувствующим делу союзников. [114] По словам еврейской общины Лиссабона, Салазар питал большое уважение к Моисею Бенсабату Амзалаку , лидеру еврейской общины Лиссабона, и позволил Амзалаку сыграть важную роль в получении разрешения Салазара на перевод. [115] [116]
В июле 1940 года гражданское население Гибралтара было эвакуировано из-за неминуемых атак, ожидаемых со стороны нацистской Германии. В то время португальская Мадейра согласилась принять около 2500 гибралтарских беженцев, в основном женщин и детей, которые прибыли в Фуншал между 21 июля и 13 августа 1940 года и оставались там до конца войны. [117]
Португалия, в частности Лиссабон, была одним из последних европейских пунктов выезда в США, [g] и большое количество беженцев нашли убежище в Португалии. Генеральный консул Португалии в Бордо Аристидиш де Соуза Мендеш помог нескольким, и его действия не были уникальными ни в коем случае. Выдача виз в нарушение инструкций была широко распространена в португальских консульствах по всей Европе, [118] хотя некоторые случаи были поддержаны Салазаром. Посол Португалии в Будапеште Карлос Сампайо Гарридо помог большому количеству венгерских евреев, которые приехали в португальскую дипломатическую миссию в 1944 году в поисках защиты Португалии. 28 апреля 1944 года гестапо совершило налет на дом посла и арестовало его гостей. Посол, который оказал физическое сопротивление полиции, также был арестован, но сумел освободить своих гостей на основании экстерриториальности дипломатических миссий. [119] В 2010 году Гарридо был признан Праведником народов мира Яд Вашем.
После немецкой оккупации Венгрии, в ответ на просьбу Великобритании и США, которые хотели, чтобы нейтральные страны снизили свое дипломатическое присутствие в Венгрии, Салазар отозвал Гарридо и оставил на его место временного поверенного в делах Карлоса де Лиз-Тейшейру Бранкиньо . Бранкиньо в тесном сотрудничестве с Салазаром выдал защитные паспорта сотням еврейских семей и рисковал своей жизнью, снимая дома и квартиры, чтобы укрыть и защитить беженцев от депортации и убийства. Бранкиньо спас около 1000 венгерских евреев. Случай Бранкиньо отличается от случая Соузы Мендеша как минимум в трех отношениях. Он намеренно отправился спасать евреев, он имел полную поддержку властей в Лиссабоне и находился в самом сердце нацистского режима в 1944 году, когда Холокост был на пике, в то время как Соуза Мендеш был в Бордо в 1940 году. Имя Бранкинью было выгравировано на мемориале Рауля Валленберга в синагоге на улице Дохань в Будапеште, но в Португалии он остается в значительной степени неизвестным. [120] Бранкинью был окончательно отозван в Лиссабон 30 октября 1944 года. [121] Том Галлахер утверждает, что дело Бранкинью в значительной степени упускалось из виду, вероятно, потому, что он координировал свои действия с Салазаром, что ослабляет основной аргумент в легенде Соузы Мендеша о том, что он бросал вызов тираническому начальнику. [120] Галлахер утверждает, что непропорциональное внимание, уделяемое Соузе Мендешу, предполагает, что военная история находится под угрозой использования в современной Португалии в качестве политического оружия. [120] Том Галлахер не одинок в том, что считает непропорциональным внимание, уделяемое эпизоду с Соузой Мендешем; португальский историк Диого Рамада Курто также считает, что «миф об Аристиде, который противостоял Салазару и мог действовать индивидуально, в изоляции, является поздним изобретением, которое строгий исторический анализ не подтверждает». [122]
Другие португальцы, которые заслуживают похвалы за спасение евреев во время войны, включают профессора Франсиско де Паула Лейте Пинту Моисеса Бенсабата Амзалака . Преданный еврей и сторонник Салазара, Амзалак возглавлял еврейскую общину Лиссабона в течение 52 лет, с 1926 по 1978 год. В 1943 году Амзалак и Лейте Пинту под руководством Салазара инициировали спасательную операцию. Франсиско де Паула Лейте Пинту, в то время генеральный директор железной дороги Бейра-Алта, которая управляла линией от Фигейра-да-Фош до испанской границы, организовал несколько поездов, которые доставляли беженцев из Берлина и других европейских городов в Португалию. [123] Амзалак также смог убедить Салазара дать указание консулам на территориях, оккупированных нацистами, подтверждать все паспорта, имеющиеся у евреев, хотя эти документы были далеки от «кошерных». [124]
иБольшое количество политических диссидентов, включая сотрудников Абвера , искали убежища в Португалии после заговора 20 июля 1944 года с целью убийства Адольфа Гитлера. До конца 1942 года иммиграция была очень ограничена. В случаях, когда подозревали, что беженцы хотели не просто проехать через Португалию по пути к месту назначения, а намеревались остаться в стране, консульствам требовалось получить предварительное разрешение из Лиссабона. Это часто случалось с иностранцами неопределенного или оспариваемого гражданства, лицами без гражданства, русскими и евреями, высланными из стран своего происхождения. [125]
Число беженцев, бежавших через Португалию во время войны, оценивается от нескольких сотен тысяч до одного миллиона, что является большим числом, учитывая численность населения страны в то время, составлявшую около 6 миллионов человек. [126] После войны Португалия продолжала принимать и поддерживать беженцев. В ходе операции, организованной Caritas Portugal с 1947 по 1952 год, 5500 австрийских детей, большинство из которых были сиротами, были перевезены поездом из Вены в Лиссабон, а затем отправлены в приемные семьи португальских семей. [127]
Среди многих беженцев, принятых в Португалию для политического и религиозного убежища, Миклош Хорти , военный лидер Венгрии, который участвовал вместе с немцами, получил статус беженца. В 1950 году семье Хорти удалось найти дом в Португалии благодаря контактам Миклоша-младшего с португальскими дипломатами в Швейцарии. Хорти и члены его семьи были переселены в приморский город Эшторил , в дом по адресу Rua Dom Afonso Henriques, 1937 2765.573 Estoril.
В октябре 1945 года Салазар объявил о программе либерализации, направленной на восстановление гражданских прав, которые были подавлены во время гражданской войны в Испании и Второй мировой войны, в надежде улучшить имидж своего режима в западных кругах. Меры включали парламентские выборы, всеобщую политическую амнистию, восстановление свободы прессы, сокращение правовых репрессий и обязательство ввести право habeas corpus . Оппозиция начала организовываться вокруг широкой коалиции, Движения демократического единства (MUD), которое варьировалось от ультракатоликов и маргинальных элементов крайне правых до Португальской коммунистической партии . Первоначально MUD контролировалась умеренной оппозицией, но вскоре попала под сильное влияние Коммунистической партии, которая контролировала ее молодежное крыло . В ее руководстве было несколько коммунистов, среди них Октавио Пато , Салгадо Зенья , Марио Соареш (впоследствии президент), Жулио Помар и Марио Сакраменто . [128] Это влияние привело к тому, что MUD был объявлен вне закона правительством в 1948 году после нескольких волн подавления. Ограничения гражданских свобод, которые были временно сняты, затем постепенно восстанавливались.
Когда началась холодная война , Estado Novo Салазара оставалось жестко авторитарным. Салазар смог удержать власть благодаря общественным воспоминаниям о хаосе, который был характерен для португальской жизни до 1926 года. Однако к 1950-м годам появилось новое поколение, у которого не было коллективной памяти об этой нестабильности. Самым ярким признаком этого стали президентские выборы в Португалии 1958 года . Большинство нейтральных наблюдателей считали, что кандидат демократической оппозиции Умберто Делгадо победил бы кандидата режима Салазара Америко Томаса , если бы выборы были проведены честно. Делгадо прекрасно понимал, что полномочия президента по увольнению премьер-министра были теоретически единственным сдерживающим фактором для власти Салазара, и заявил, что в случае избрания его первой политикой будет увольнение Салазара. [129] Делгадо смог собрать поддержку со стороны широкого спектра оппозиционных точек зрения. Среди его сторонников были некоторые противоречивые фигуры, а именно менеджер пресс-кампании Франсиско Ролау Прету , бывший сторонник нацистов и бывший лидер «Синих рубашек», арестованный и сосланный режимом в 1930-х годах. [130] Официальные данные приписали Дельгадо четверть голосов, в общей сложности около миллиона — значительно отстав от Томаса. Хотя избирательная система была настолько сильно сфальсифицирована, что Томас не мог быть побежден, Салазар был встревожен этим эпизодом. Не оставляя ничего на волю случая, он протолкнул поправку к конституции, передающую выборы президента двум парламентским органам, которые оба находились под его твердым контролем. Дельгаду был изгнан из португальской армии и нашел убежище в бразильском посольстве, прежде чем отправиться в изгнание. Большую часть своего изгнания он провел в Бразилии, а затем в Алжире в качестве гостя Ахмеда Бен Беллы . Позже, в 1965 году, он был заманен в засаду PIDE ( секретной полицией режима) около пограничного города Оливенса и убит вместе со своим бразильским секретарем Араджариром Морейрой де Кампосом. В официальном заявлении говорилось, что Дельгадо был застрелен в целях самообороны, несмотря на то, что Дельгадо был безоружен; на теле де Кампоса были следы удушения. [131]
В последние годы монархии и Первой республики в Португалии была предпринята попытка получить более жесткий контроль над заявленными африканскими владениями . Одной из причин, по которой правительство втянулось в Первую мировую войну, была защита африканской империи, считавшейся частью национальной идентичности. [ необходима цитата ]
Салазар недолгое время занимал пост министра колоний, прежде чем занять пост премьер-министра, и в этом качестве он подготовил Колониальный акт 1930 года [132] , который централизовал управление колониями в его собственной системе и провозгласил необходимость приобщения коренных народов к западной цивилизации и португальской нации. Ассимиляция была главной целью, за исключением атлантической колонии Кабо-Верде (которая рассматривалась как расширение Португалии), индийских колоний и Макао (которые рассматривались как имеющие свои собственные формы «цивилизации»). Как и до пребывания Салазара на посту, четкое юридическое различие продолжало проводиться между коренными народами и другими гражданами — последние в основном европейцы, некоторые креольские элиты и несколько чернокожих африканцев. Специальный устав был дан коренным общинам для размещения их племенных традиций. Теоретически он устанавливал рамки, которые позволяли бы коренным народам постепенно ассимилироваться в португальскую культуру и гражданство, в то время как на самом деле процент ассимилированного африканского населения никогда не достигал одного процента. [133]
В 1945 году Португалия все еще имела обширную колониальную империю, которая охватывала португальские острова Кабо-Верде , португальские Сан-Томе и Принсипи , португальскую Анголу (включая Кабинду ), португальскую Гвинею и португальский Мозамбик в Африке; португальскую Индию в Южной Азии; и португальские Макао и португальский Тимор на Дальнем Востоке. Салазар хотел, чтобы Португалия была значима на международном уровне, и заморские колонии страны сделали это возможным. [ необходима цитата ]
В 1947 году капитан Энрике Галвао , португальский парламентарий, представил доклад, раскрывающий ситуацию с принудительным трудом и ненадежным медицинским обслуживанием в португальских колониях в Африке. В нем говорилось, что туземцы просто считались вьючными животными. Мужественный доклад Галвао в конечном итоге привел к его падению, и в 1952 году он был арестован за подрывную деятельность. [134] Хотя Estatuto do Indigenato («Устав коренных народов») устанавливал стандарты для получения коренными жителями португальского гражданства до его отмены в 1961 году, условия жизни коренного населения колоний по-прежнему оставались суровыми, и они страдали от более низкого правового статуса в соответствии с его политикой. [135] [136] Согласно Колониальному акту, африканские коренные жители могли быть вынуждены работать. Требуя от всех африканских мужчин платить налог в португальской валюте, правительство создало ситуацию, в которой большой процент мужчин в любой год мог заработать необходимую для уплаты налога монету, только работая на колониального работодателя. На практике это позволило поселенцам использовать принудительный труд в огромных масштабах, что часто приводило к ужасающим злоупотреблениям. [133]
После Второй мировой войны, в отличие от других европейских колониальных держав, Салазар пытался противостоять этой волне деколонизации и сохранить целостность империи. [ необходима цитата ]
Чтобы оправдать колониальную политику Португалии и предполагаемую цивилизаторскую миссию Португалии , Салазар в конечном итоге принял теории лузотропикализма Жилберто Фрейре , которые утверждали, что португальцы обладают особым талантом адаптироваться к окружающей среде, культурам и народам, живущим в тропиках, чтобы строить гармоничные многорасовые общества. Такая точка зрения долгое время подвергалась критике, в частности, Чарльзом Р. Боксером , выдающимся историком колониальных империй. [137] [h]
Большинство политических оппонентов Салазара (за исключением Коммунистической партии Португалии) также решительно поддерживали колониальную политику. Так было с Жоау Лопишем Соарешем Марио Соареша ), который был министром колоний, генералом Нортоном де Матосом , лидером оппозиции, поддерживаемой Марио Соарешем [i] и Антониу Сержиу , известным противником Салазара. .
(отцомНежелание Салазара выезжать за границу, его растущая решимость не предоставлять независимость колониям и его нежелание осознать невозможность того, чтобы его режим пережил его, ознаменовали последние годы его правления. «Гордо одинок» было девизом его последнего десятилетия. Для португальского правящего режима заморская империя была вопросом национальной идентичности. [ необходима цитата ]
В 1960-х годах вооруженные революционные движения и разрозненная партизанская деятельность достигли Мозамбика, Анголы и Португальской Гвинеи. За исключением Португальской Гвинеи, португальская армия и военно-морские силы смогли эффективно подавить большинство этих мятежей с помощью хорошо спланированной кампании по борьбе с мятежами с использованием легкой пехоты, ополчения и сил специального назначения. Однако, несмотря на ранние военные успехи, полковник Франсишку да Кошта Гомеш быстро указал на то, что не может быть постоянного военного решения колониальной проблемы Португалии. В 1961 году генерал Жулиу Ботелью Мониш , будучи назначенным министром обороны, попытался убедить президента Америку Томаша в конституционном «государственном перевороте», чтобы отстранить престарелого Салазара от премьерства. Ботелью Мониш в конечном итоге был отстранен от своей правительственной должности. Его политическому союзнику Франсишку да Коште Гомешу , тем не менее, разрешили опубликовать письмо в газете Diário Popular, в котором он повторил свою точку зрения о том, что военное решение в Африке маловероятно. [ необходима ссылка ]
В 1960-х годах большая часть мира подвергла остракизму португальское правительство из-за его колониальной политики, особенно новые независимые африканские страны. Внутри страны фракции внутри элиты Португалии, включая бизнес, военных, интеллектуалов и церковь, начали оспаривать Салазар и его политику. Позже, несмотря на осторожные попытки открыть режим, Марсело Каэтану отказался от прекращения колониальной войны, несмотря на осуждение большей части международного сообщества. Революция гвоздик привела к отступлению из колоний и принятию их независимости, последующий вакуум власти привел к появлению новых независимых коммунистических государств в 1975 году, в частности Народной Республики Ангола и Народной Республики Мозамбик , которые немедленно начали высылать всех своих белых португальских граждан. [139] [140] В результате более миллиона португальцев стали обездоленными беженцами — реторнадос .
Из колоний, оставшихся у Португалии по окончании Второй мировой войны, Гоа была первой, «потерянной» в 1961 году. Кратковременный конфликт вызвал смешанную реакцию во всем мире: как похвалу, так и осуждение Португалии. [ необходима цитата ] В Индии эти действия были восприняты как освобождение территории, исторически принадлежавшей Индии по причине ее географического положения, в то время как Португалия расценила их как агрессию против своей национальной земли и собственных граждан.
После обретения Индией независимости 15 августа 1947 года британцы и французы освободили свои колониальные владения в новой стране. Впоследствии премьер-министр Джавахарлал Неру инициировал разбирательство, чтобы найти дипломатическое решение проблемы Гоа. Португальцы находились в Гоа с 1510 года, в то время как независимая Индия была создана только что. Неру утверждал, что гоанцы были индийцами по всем стандартам и что Гоа была колонией, безжалостно управляемой расистским и фашистским колониальным режимом, «просто прыщом на лице Индии», как он выразился. Салазар утверждал, что, несмотря на местоположение Гоа и характер политической системы Португалии, это была провинция Португалии, столь же неотъемлемая часть его нации, как и Алгарви . Салазар далее утверждал, что гоанцы нигде не считали и не называли себя индийцами, а скорее считали себя португальцами Гоа и что гоанцы были представлены в португальском законодательном органе; действительно, некоторые из них поднялись до самых высоких уровней правительства и администрации португальских университетов. Гоанцы имели португальское гражданство с полными правами, а значит, доступ ко всем правительственным должностям и возможность зарабатывать себе на жизнь в любой части португальских территорий. [ необходима цитата ]
На протяжении всего спора между Салазаром и Неру многие гоанцы, похоже, были апатичны в отношении любой из позиций, [141] и в Гоа не было никаких признаков недовольства португальским режимом. [142] Сообщения корреспондентов Times предполагали, что не только жители Гоа были не в восторге от перспективы индийского суверенитета, но даже диаспора была менее энергична, чем склонно было предполагать индийское правительство. [142] Вопреки тому, что предполагают эти политически мотивированные источники, в Гоа действительно было энергичное и хорошо организованное антиколониальное движение во главе с такими видными деятелями, как Тристан де Браганса Кунья , связанный с Индийским национальным конгрессом [143] [144]
С приближением индийской военной операции Салазар приказал генерал-губернатору Мануэлю Вассало-и-Силве сражаться до последнего человека и принять политику выжженной земли . [145] В конце концов, в декабре 1961 года Индия начала операцию «Виджай» , чтобы выселить Португалию из Гоа , Дамана и Диу . 31 португальский солдат погибли в бою, а фрегат португальских ВМС NRP Alfonso de Albuquerque был уничтожен, прежде чем генерал Вассало-и-Силва сдался. Салазар вынудил генерала отправиться в изгнание за неподчинение его приказу сражаться до последнего человека и сдаться индийской армии .
Поддержка и противодействие действиям Индии были ожидаемыми. Заявления о поддержке поступили от арабских государств, недавно получивших независимость Цейлона и Индонезии, Югославии, а также Советского Союза и стран советского блока. Заявления, осуждающие применение Индией силы в Гоа, Дамане и Диу, в основном были сделаны странами с заморскими колониями, включая Великобританию, Францию, Нидерланды, Испанию и некоторые другие западные страны, в частности, США, Канаду и Австралию, помимо региональных соперников Китая и Пакистана. [146]
Салазар был близким другом премьер-министра Родезии Яна Смита . После того, как Родезия провозгласила свою одностороннюю декларацию независимости от Великобритании в 1965 году, Португалия поддерживала ее экономически и в военном отношении через соседний португальский Мозамбик до 1975 года, хотя она никогда официально не признавала новое родезийское государство, которым управляла элита белого меньшинства. В 1975 году Фронт освобождения Мозамбика взял на себя управление Мозамбиком после переговоров с новым португальским режимом, установленным Революцией гвоздик. Ян Смит позже написал в своей биографии «Великое предательство» , что если бы Салазар продержался дольше, чем он, правительство Родезии сохранилось бы до наших дней, управляемое правительством черного большинства под названием Зимбабве Родезия . [ необходима цитата ]
Несмотря на авторитарный характер режима, Португалия не испытала такой же уровень международной изоляции, как Испания после Второй мировой войны. В отличие от Испании, Португалия при Салазаре была принята в План Маршалла (1947–1948) в обмен на помощь, которую она оказала союзникам на последних этапах войны. Кроме того, также в отличие от Испании, она была одним из 12 членов-основателей Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году, что отражает роль Португалии как союзника против коммунизма во время Холодной войны, несмотря на ее статус единственного недемократического основателя. В 1950 году Португалия присоединилась к Европейскому платежному союзу и приняла участие в создании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1960 году и Организации экономического сотрудничества и развития в 1961 году. Она присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле в 1962 году, и, наконец, Португалия подписала соглашение о свободной торговле с Европейским экономическим сообществом в 1972 году, все еще под эгидой Estado Novo . [147]
Хотя активисты Первой республики выбрали образование в качестве одного из своих главных лозунгов, факты показывают, что Первая республика была менее успешной, чем авторитарное Estado Novo, в расширении начального образования. [148] [149] В годы Первой республики уровень грамотности среди детей в возрасте от 7 до 14 лет показал скромное увеличение с 26% в 1911 году до 33% в 1930 году. В годы Estado Novo уровень грамотности среди детей той же возрастной группы увеличился до 56% в 1940 году, 77% в 1950 году и 97% в 1960 году. [150]
При Салазаре количество начальных школ выросло с 7000 в 1927 году до 10000 в 1940 году. В то время как уровень неграмотности за двадцать лет Первой республики снизился всего на скромные 9%, при Салазаре за двадцать лет уровень неграмотности снизился на 21%, с 61,8% в 1930 году до 40,4% в 1950 году. В 1940 году режим праздновал тот факт, что впервые в истории Португалии большинство населения умело читать и писать. [151]
В 1952 году был запущен обширный многоцелевой «План народного образования» с целью окончательно искоренить неграмотность и отправить в школу каждого ребенка школьного возраста. Этот план включал штрафы для родителей, которые не соблюдали его, и они строго соблюдались. К концу 1950-х годов Португалия преуспела в том, чтобы вытащить себя из образовательной пропасти, в которой она долгое время находилась: неграмотность среди детей школьного возраста фактически исчезла. [150] [152]
В 1960-х годах Португалия основала университеты в заморских провинциях Ангола и Мозамбик (Университет Луанды и Университет Лоренсу-Маркиша ). В 1971 году она признала Португальский католический университет , а к 1973 году основала несколько государственных университетов по всей материковой части Португалии ( Университет Минью , Новый университет Лиссабона , Университет Эворы и Университет Авейру ). Кроме того, давно существующие университеты Лиссабона и Коимбры были значительно расширены и модернизированы. Были построены новые здания и кампусы, такие как Cidade Universitária (Лиссабон) и Alta Universitária (Коимбра).
Последние два десятилетия Estado Novo, с 1960-х годов до Революции гвоздик 1974 года, были отмечены значительными инвестициями в среднее и высшее образование , темпы роста которого были одними из самых высоких в истории португальского образования.
После политически нестабильных и финансово хаотичных лет Первой португальской республики , финансовая стабильность была наивысшим приоритетом Салазара. Его первые вторжения в португальскую политику в качестве члена кабинета были во время Ditadura Nacional , когда государственные финансы Португалии находились в критическом состоянии, с неминуемой угрозой дефолта, по крайней мере, с 1890-х годов. [29] После того, как Салазар стал премьер-министром, он взимал многочисленные налоги, чтобы сбалансировать португальский бюджет и выплатить внешние долги. Первые годы Салазара были отмечены Великой депрессией и Второй мировой войной. Таким образом, первая эпоха его правления была экономической программой, основанной на политике автаркии и интервенционизма , которые были популярны в 1930-х годах в ответ на Великую депрессию. [153] При Салазар португальский бюджет перешел от неплатежеспособности к показу существенного профицита каждый год с 1928 года. Кредитоспособность Португалии выросла на внешних рынках, и внешний плавающий долг был полностью выплачен.
Однако Португалия оставалась в значительной степени слаборазвитой страной, ее население было относительно бедным и с низким уровнем образования по сравнению с остальной Европой. [153]
Консервативные португальские ученые, такие как Жайме Ногейра Пинту [154] и Руи Рамос [155], утверждают, что ранние реформы и политика Салазара обеспечили политическую и финансовую стабильность, а следовательно, социальный порядок и экономический рост. С другой стороны, историки, такие как левый политик Фернандо Росас, утверждают, что политика Салазара с 1930-х по 1950-е годы привела к экономической и социальной стагнации и безудержной эмиграции, превратившей Португалию в одну из беднейших стран Европы.
На протяжении 1950-х годов Салазар придерживался того же подхода к импортозамещению в экономической политике, который обеспечил Португалии нейтральный статус во время Второй мировой войны. С 1950 года и до смерти Салазара ВВП Португалии на душу населения ежегодно увеличивался в среднем на 3,7%. Рост числа новых технократов в начале 1960-х годов с экономическим образованием и технико-промышленным опытом привел к новому периоду экономического развития, когда Португалия стала привлекательной страной для международных инвестиций. Промышленное развитие и экономический рост продолжались на протяжении 1960-х годов. Во время правления Салазара Португалия участвовала в создании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1960 году и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1961 году. В начале 1960-х годов Португалия также присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), Международному валютному фонду (МВФ) и Всемирному банку . Это ознаменовало начало более открытой экономической политики Салазара. Португальская внешняя торговля увеличилась на 52% по экспорту и на 40% по импорту. Экономический рост и уровни формирования капитала с 1960 по 1973 год характеризовались беспрецедентно высокими годовыми темпами роста ВВП (6,9%), промышленного производства (9%), частного потребления (6,5%) и валового накопления основного капитала (7,8%). [156]
Несмотря на последствия дорогостоящих военных действий против партизанских групп на африканских территориях, экономический рост Португалии с 1960 по 1973 год при Estado Novo создал возможность для реальной интеграции с развитыми экономиками Западной Европы. В 1960 году, после почти 30 лет правления Салазара, ВВП Португалии на душу населения составлял всего 38% от среднего показателя Европейского сообщества (EC-12); к концу правления Салазара в 1968 году он вырос до 48%; а в 1973 году под руководством Марсело Каэтано ВВП Португалии на душу населения достиг 56,4% от среднего показателя EC-12. [157]
В течение сорока лет Португалией управлял человек, который получил образование в семинарии, получил второстепенные ордена и подумывал стать священником . [23] До того, как занять пост министра финансов, Салазар был связан с несколькими католическими движениями и завязал очень тесную дружбу с Мануэлем Гонсалвешем Сережейрой , который в 1929 году стал кардиналом-патриархом Лиссабона. Во время их университетских лет в Коимбре они делили дом и расходы в старом монастыре, известном как «Os Grilos», и за ними ухаживала молодая служанка Мария де Жезус, которая позже последовала за Салазаром в Лиссабон. [158] [25]
В июле 1929 года, когда Салазар был министром финансов, правительство отменило закон, который способствовал организации религиозных процессий. Салазар подал премьер-министру письменное заявление об отставке, заявив: «Ваше Превосходительство знает, что я никогда не просил ничего, что могло бы улучшить правовой статус католиков». Он тщательно избегал добавления новых проблем и без того неспокойной стране, но он не мог смириться с «нарушением прав, уже предоставленных законом или бывшим правительством католикам или Церкви в Португалии». [38]
Несмотря на его идентификацию с католическим лобби до прихода к власти и тот факт, что он якобы [34] основывал свою политическую философию на близкой интерпретации католической социальной доктрины, он не осуществил никаких прямых изменений для укрепления присутствия католицизма в Португалии на начальном этапе своего правления. Он хотел избежать раскола Первой республики, и он знал, что значительная часть политической элиты все еще была антиклерикальной. Церковь и государство оставались разделенными. [159] Не было предпринято никаких попыток установить теократическую политику. Утраченная собственность церкви так и не была возвращена. [159]
В 1932 году Салазар объявил Португальский католический центр ненужным, поскольку все политические партии должны быть подавлены, и он «пригласил» его членов присоединиться к его собственной политической организации, Национальному союзу . Роль церкви должна быть социальной, а не политической, утверждал он. В ответ кардинал-патриарх Сережейра основал Ação Católica Portuguesa в 1933 году и продолжал агитировать за политическую власть до 1934 года, когда Папа Пий XI сказал Сережейре, что он должен сосредоточиться на социальных, а не политических вопросах. В Конституции Португалии 1933 года статья 45 предусматривала свободу публичного и частного богослужения для всех религий, а также право создавать церковные организации и объединения «в соответствии с нормами закона и порядка». [159]
Салазар якобы основывал свою политическую теорию на доктринах пап и на протяжении 1930-х годов добился большого авторитета в католическом мире. В 1936 году епископат выразил свою полную поддержку режиму в Carta Pastoral, подтвержденной в следующем году главой Португальской католической церкви. Папа Пий XII сказал о нем: «Я благословляю его всем сердцем и лелею самое горячее желание, чтобы он смог успешно завершить свою работу по национальному восстановлению, как духовному, так и материальному». [160] В 1938 году Фордхэмский университет , университет, основанный католической епархией Нью-Йорка , присвоил Салазару почетную докторскую степень в области права. Салазар хотел восстановить Церковь на ее надлежащем месте, но также хотел, чтобы Церковь знала свое место и сохраняла его. Он ясно дал понять, когда заявил: «Государство будет воздерживаться от политических отношений с Церковью и уверен, что Церковь воздержится от любых политических действий». И добавил: «Так и должно быть, потому что политическая деятельность развращает Церковь». [161] [162]
В мае 1940 года был подписан Конкордат между Португалией и Ватиканом . [163] В переговорах, предшествовавших его подписанию, возникли трудности; Церковь по-прежнему стремилась восстановить свое влияние, в то время как Салазар был в равной степени полон решимости предотвратить любое религиозное вмешательство в политическую сферу, которую он считал исключительной прерогативой государства. Законодательство парламентской республики не было принципиально изменено: религиозное обучение в школах оставалось добровольным, в то время как гражданские браки и гражданские разводы были сохранены, а религиозные клятвы не были восстановлены. Епископы должны были назначаться Святейшим Престолом, но для окончательного назначения требовалось одобрение правительства. Духовенство подлежало военной службе, но в форме пастырской заботы о вооруженных силах, а во время войны также и о медицинских подразделениях. [161] Церковь могла основывать и содержать частные школы, но они должны были подчиняться государственному надзору. Католическая религия и мораль должны были преподаваться в государственных школах, если родители не потребовали иного. [161] Католикам, заключившим канонические браки, не разрешалось получать гражданский развод. Закон гласил, что «Сам факт заключения канонического брака подразумевает, что супруги отказываются от законного права просить о разводе». Несмотря на этот запрет, к 1961 году почти 91% всех браков в стране были каноническими браками. [164] [j]
Пинту и Резола утверждают, что ключевой стратегией, которую Салазар использовал для стабилизации своего режима, было достижение соглашения с католической церковью посредством Конкордата. Антиклерикализм будет подавлен, а церковь займет почетное и центральное место в жизни Португалии. Церковь согласилась не вмешиваться в политику, но она управляла многочисленными социальными группами для взрослых и молодежи. Роль церкви стала важнейшей опорой «ограниченного плюрализма» Нового государства. [165] [166]
Несмотря на это знаменательное соглашение, отношения между церковью и государством и межцерковные отношения в Португалии не были лишены некоторой напряженности в 1940-х годах. Некоторые видные священники-оппозиционеры, такие как Абель Варзин Умберто Дельгадо , католик и диссидент режима, процитировал Папу Пия XII, чтобы показать, как социальная политика режима противоречила социальным учениям Церкви. В том же году, в июле 1958 года, Салазар получил сильный удар от епископа Порту, дона Антониу Феррейры Гомеша , который написал критическое письмо президенту Совета, критикуя ограничения прав человека и осуждая суровость нищеты Португалии. Он сказал, что пришло время Церкви выйти из катакомб и высказать свое мнение. [162] Салазар был в ярости. Епископ не был формально изгнан, но он решил покинуть страну, и, похоже, Лиссабон дал понять Риму, что присутствие епископа в Португалии будет неуместным. [162]
и Жоакин Алвеш Коррейя , открыто поддержали MUD в 1945 году и предоставление больших социальных прав рабочим. Абель Варзин, который был сторонником режима, нападал на Салазара и его претензии на католицизм корпоративистского государства, утверждая, что режим не соответствует католическому социальному учению, поскольку люди страдают от нищеты. Газета Варзина, O Trabalhador ( Рабочий ), была закрыта в 1948 году. [167] В своем личном дневнике он написал: «o estado-salazar é quem manda na igreja» («В Португалии Салазар-государство управляет церковью»). Жоаким Алвеш Коррейя был вынужден эмигрировать в Соединенные Штаты, где он умер в 1951 году. Кандидат от оппозиции на президентских выборах 1958 годаПосле Второго Ватиканского собора большое количество католиков стали активными членами демократической оппозиции. [168] Начало колониальных войн в Анголе, Гвинее и Мозамбике — в марте 1961, январе 1963 и сентябре 1964 соответственно — обострило разногласия внутри католического сектора по прогрессивному и традиционалистскому направлениям. Решение папы отправиться в Бомбей в декабре 1964 года для участия в Евхаристическом конгрессе представляло для главы португальского правительства — который видел в Индии не более чем незаконного оккупанта Гоа с декабря 1961 года — не что иное, как прямое оскорбление всей нации. 21 октября 1964 года министр иностранных дел Альберто Франко Ногейра официально определил этот визит как agravo gratuito .
Непосредственно связанное с визитом папы в Индию, второе событие значительной важности предшествовало визиту папы в Португалию: приписывание Золотой розы святилищу Фатимы 13 мая 1965 года. Павел VI официально объявил о своем намерении принять участие в праздновании пятидесятой годовщины первого зафиксированного явления в Фатиме — также двадцать пятой годовщины посвящения мира Непорочному Сердцу Марии Пием XII — во время его генеральной аудиенции 3 мая 1967 года. С самого начала он приложил все усилия, чтобы исключить любую политическую значимость своего визита. Он был фактически ограничен одним днем в Фатиме, а не в Лиссабоне, и папа использовал авиабазу Монте-Реал вместо аэропорта Лиссабона, что придало бы паломничеству гораздо более официальный характер.
Религии, отличные от католической веры, имели мало или вообще не имели выражения в Португалии. В течение всего периода правления Салазара в Estado Novo не было и речи о дискриминации еврейских и протестантских меньшинств, и экуменическое движение процветало. [168]
В августе 1968 года Салазар перенес кровоизлияние в мозг в правом полушарии. [170] Большинство источников утверждают, что причиной стало падение со стула 3 августа в его летнем доме в Форте Святого Антония Барра . В феврале 2009 года появились анонимные свидетели, которые признались, после некоторого расследования самых сокровенных секретов Салазара, что он упал в ванну, а не со стула. [171]
После инцидента жизнь Салазара пошла своим чередом. Шестнадцать дней спустя Салазар признался, что чувствует себя плохо, и два дня спустя его госпитализировали в больницу Сан-Хосе . 16 сентября он впал в кому. [172] Поскольку Салазар был недееспособен, президент Америко Томас посчитал, что 79-летний премьер-министр скоро умрет; 25 сентября он отправил Салазара в отставку и заменил его Марсело Каэтано . [16]
Салазар прожил еще 23 месяца. После того, как он вышел из комы, длившейся более месяца [172] , и неожиданно пришел в себя, его близкие не сказали ему, что он был отстранен от власти, вместо этого позволив ему «править» в частном порядке до своей смерти 27 июля 1970 года. [16]
Десятки тысяч людей отдали последние почести на похоронах, на панихиде , которая состоялась в монастыре Жеронимуш , и при проезде специального поезда, который вез гроб в его родной город Вимиейру недалеко от Санта-Комба-Дан, где он был похоронен в соответствии с его волей на родной земле, в простой обычной могиле рядом с родителями. [173] В качестве символического отображения его взглядов на Португалию и колониальную империю, есть кадры нескольких членов Mocidade Portuguesa , как африканской, так и европейской национальности, отдающих дань уважения на его похоронах.
Салазар никогда не был женат; у него нет известных потомков. В общественном мнении образ Салазара был человеком, полностью преданным нации, почти монахом, далеким от женских соблазнов, и цензура поддерживала этот образ. Однако это неправда. У Салазара было несколько любовных связей, хотя он боялся влюбиться. Один из его коллег по семинарии прокомментировал: «Он никогда не говорит тех слов, которых ожидают люди, он не поддается импульсам, как только он что-то отдал от своего сердца, он спешит забрать это обратно». [174]
Первой женщиной в его жизни была Фелисмина де Оливейра, подруга его сестры. Это была молодая женщина из скромного окружения, которая сопровождала ее в субботние визиты к Салазару в семинарию. Противостояние семьи Фелисмины и религиозная карьера Салазара положили конец отношениям. [174] Однако в 1910 году Салазар покинул семинарию и поступил в Университет Коимбры; он никогда не собирался становиться священником. [175]
В Коимбре у него был роман с пианисткой Глорией Кастанейрой, а затем с ее племянницей Марией Лаурой Кампос, с которой он женился, с которой он встречался несколько раз в отеле Borges в Лиссабоне, между 1931 и 1932 годами, даже после того, как она вышла замуж во второй раз. Роман закончился, когда Лаура переехала в Севилью со своим мужем. Также в отеле Borges Салазар встретил Мерседес де Кастро, богатую дочь дипломата. У него также были отношения с Марией Эмилией Виейрой, молодой женщиной, которая до встречи с диктатором уже наслаждалась богемными приключениями в Париже в качестве астролога и танцовщицы. [174]
Его последний роман, самый сильный и продолжительный, похоже, был с Кристин Гарнье, французской журналисткой и писательницей, которую он называл «благоухающим беспорядком». Последняя, также замужняя, приехала в Португалию в 1961 году с идеей написать книгу о Салазар. Он пригласил ее приехать в Португалию на каникулы, в Санта-Комба-Дан; она была поражена скромностью его дома. Кристина стала его любимицей, и с тех пор она часто ездила между Португалией и Францией. Салазар на время отказался от своей обычной скупости и покупал ей дорогие подарки. Была написана книга: Férias com Salazar , бестселлер. [174] [176] В Париже муж Кристины позже нашел письма Салазара к своей жене и в конце концов попросил развода. [175]
Несколько историков и наблюдателей указывают на вероятную платоническую любовь его девственной гувернантки Марии де Жезус Каэтано Фрейре к нему. Она последовала за ним из Коимбры, где она уже служила ему, в Лиссабон в 1928 году. Она была жесткой и сильной женщиной, жесткой, мстительной, с «собачьей преданностью» диктатору – «важный персонаж», сказал он. Гувернантка ревновала к тому вниманию, которое он уделял двум девочкам, которых он принимал в Сан-Бенту и которые принадлежали к ее семье. Мария да Консейсао Рита, одна из детей, сказала, что Салазар не мог лечь спать, не зайдя в ее комнату; он также был тем, кто играл с ними и рассказывал им истории. Салазар, которого мир считал холодным и отстраненным человеком, который редко улыбался, тем не менее был ласковым и заботливым о тех, кто был близок ему. [177]
Португальский историк литературы Антониу Жозе Сарайва, коммунист и ярый политический противник Салазара на протяжении всей жизни, утверждал, что тот, кто читает «Речи и заметки» Салазара , ошеломлен ясностью и лаконичностью стиля, самой совершенной и захватывающей доктринальной прозой, которая существует на португальском языке, подчеркнутой мощным эмоциональным ритмом. По словам Сарайвы, проза Салазара заслуживает выдающегося места в истории португальской литературы, и только политические барьеры лишили ее этого места. Сарайва говорит, что она написана с ясностью великой прозы 17-го века, очищенной от всех отвлекающих факторов и небрежности, которые часто затмевают прозу португальских ученых. [178] [179] [180]
Салазар опубликовал книги, а именно «Como se Levanta um Estado» («Как воздвигнуть государство»), в которой он критиковал философские идеалы, лежащие в основе Нюрнбергских законов [107] , и «Como se Reergue um Estado » («Как воздвигнуть государство»).
Из-за долгого правления Салазара трудно дать ему беспристрастную оценку. Хотя его правление принесло больше стабильности и процветания, чем когда-либо знали большинство ныне живущих португальцев, это произошло за счет демократии и гражданских свобод.
В 1983 году историк Том Галлахер раскритиковал чрезмерные обещания Салазара, написав, что «Салазар был лживым, когда сказал Антонио Ферро в 1938 году: «Я предполагаю, что в течение пяти лет каждый ребенок в этой стране будет иметь возможность читать и писать » . Его истинная политика была раскрыта шестью годами ранее, когда он категорически заявил: «Я считаю более насущным создание элиты, чем необходимость учить людей читать » . [181]
Историк Нил Лочери утверждает, что Салазар был одним из самых одаренных людей своего поколения и был чрезвычайно предан своей работе и стране. [182]
По мнению американского ученого Дж. Виарды, несмотря на определенные проблемы и сохраняющуюся бедность во многих секторах, историки и экономисты сходятся во мнении, что Салазар в 1930-х годах принес значительные улучшения в экономическую сферу, общественные работы, социальные услуги и правительственную честность, эффективность и стабильность. [183] [184]
Сэр Сэмюэл Хоар , посол Великобритании в Испании, признал решающую роль Салазара в сохранении нейтралитета Пиренейского полуострова во время Второй мировой войны и восхвалял его. Хоар утверждал, что за 30 лет своей политической жизни он встречался с большинством ведущих государственных деятелей Европы и высоко ценил Салазара среди них. Для него Салазар был ученым и впечатляющим мыслителем: отчасти профессором, отчасти священником, отчасти отшельником непоколебимых убеждений. Он считал его аскетом, сосредоточенным на служении своей стране, с энциклопедическими знаниями о Европе и равнодушным к показной роскоши или личной выгоде. Хоар твердо верил в Салазара как в «человека одной идеи – блага своей страны», не желающего подвергать опасности работу национального возрождения, которой он посвятил всю свою общественную жизнь. [66]
Историк Карлтон Хейз , новаторский специалист по изучению национализма, был американским послом в Испании во время Второй мировой войны. Он лично встречался с Салазаром и согласился с послом Хоаром. Хейз писал, что Салазар «не выглядел как обычный диктатор. Скорее, он казался скромным, тихим и очень умным джентльменом и ученым ... буквально вытащенным из профессорской кафедры политической экономии в почтенном Университете Коимбры дюжиной лет назад, чтобы привести в порядок финансы Португалии, и что его почти чудесный успех в этом отношении привел к тому, что на него навязали другие важные функции, включая функции министра иностранных дел и создателя конституции». [101] Хейз оценил усилия Португалии по формированию действительно нейтрального полуостровного блока с Испанией, неизмеримый вклад — в то время, когда у Британии и Соединенных Штатов было гораздо меньше влияния — в противодействие пропаганде и призывам Оси. [102]
Морито Морисима, японский министр в Португалии во время Второй мировой войны, восхвалял Салазара в своих послевоенных мемуарах: «Это было результатом интеллекта и политических способностей Салазара, что дипломатические отношения между Японией и Португалией поддерживались до конца войны, и Салазар, который занимался дипломатией со своим спокойным отношением, твердой теорией и суждением, утонченным выражением лица, все еще был жив в моих глазах. Каждый раз, когда я думаю о своем пребывании в Португалии, я не могу перестать думать, что если бы в Японии был один политик — всего один — как Салазар, наша страна пошла бы по другому пути, и мы бы не переживали нашу нынешнюю бедственную ситуацию». [185]
Бельгийский дипломат Андре де Штерке, дуайен послов НАТО, который прослужил почти 24 года в совете альянса, развил тесную и долгую дружбу с Салазаром. В своих мемуарах Штерке посвящает целую главу Салазару и ставит Салазара, наряду с Черчиллем и Полем-Анри Спааком, в один ряд с тремя величайшими политическими лидерами, которых он встречал в своей жизни. [186]
Португальский историк литературы Антониу Жозе Сарайва, коммунист и ярый политический противник Салазара на протяжении всей жизни, утверждал, что «Салазар, несомненно, был одним из самых замечательных людей в истории Португалии и обладал качеством, которым не всегда обладают замечательные люди: правильными намерениями». [187]
Португальский историк, ученый и редактор А. Х. де Оливейра Маркеш писал о Салазаре: «Он считал себя лидером нации, верил, что есть вещи, которые может сделать только он («к сожалению, есть много вещей, которые, по-видимому, могу сделать только я» — официальная записка, опубликованная в сентябре 1935 года), и убеждал в этом все больше и больше своих соотечественников... Он все больше и больше становился диктатором, все больше и больше склонным обожествлять себя и все меньше доверять другим». [188]
В ноябре 1965 года журнал Time написал о Саласаре: «Каждые четыре года премьер-министр Антониу ди Оливейра Салазар сохраняет имидж Португалии как демократии, сдувая пыль с нескольких избранных лидеров «оппозиции» и ослабляя полицейский контроль ровно на несколько недель, чтобы позволить им баллотироваться в 130-местную Национальную ассамблею Португалии. На фасаде есть несколько трещин. Ассамблея функционирует только как резиновый штамп. Кандидаты от оппозиции — это обычно немощные старики, оставшиеся от режима, который был дискредитирован и свергнут четыре десятилетия назад, и Салазар решает, о чем они могут говорить, а о чем нет». [189]
Португальский поэт, писатель и литературный критик Фернандо Пессоа писал, что Салазар был «способен управлять в пределах своей области знаний, которой является финансовая наука, но не (способен управлять) при отсутствии ограничений правительства в целом», добавив, что «что здесь не так, так это не то, что сеньор Оливейра Салазар является министром финансов, что я принимаю как правильное, а то, что он является министром всего, что более сомнительно». [190]
Салазар не видел никаких перспектив для своего режима после своей смерти. [154] Тем не менее, Estado Novo продолжало существовать под руководством Марсело Каэтану , давнего помощника Салазара, а также известного ученого юридического факультета Лиссабонского университета, государственного деятеля и выдающегося члена режима, который был соавтором Конституции 1933 года . [ требуется ссылка ] Каэтану пытался смягчить более резкие углы режима, который он помог создать, но скудные реформы, которые он смог выжать из жестких элементов правительства, оказались недостаточно широкими для тех слоев населения, которые хотели больше свободы. Estado Novo в конечном итоге пало 25 апреля 1974 года в результате Революции гвоздик .
Салазар был сделан членом следующих португальских орденов. [191]
Он также получил несколько других подобных наград от таких стран, как Франция, Германия, Бельгия, Польша, Румыния и Испания. [193]
Салазар был удостоен следующих академических наград.
Мост через Тежу, соединяющий Лиссабон и Алмаду, после завершения строительства был назван Понте Салазар (мост Салазара). Построенный Estado Novo на 6 месяцев раньше срока и в рамках бюджета, он стал 5-м по длине подвесным мостом в мире и самым длинным за пределами США. Позже, после Революции гвоздик, он был переименован в «Мост 25 апреля». Стадион Салазар , примечательный многоцелевой стадион, построенный в Мозамбике во время Estado Novo , был назван в честь Салазара. С приходом нового правительства в 1975 году он начал приходить в упадок. Он был переименован в стадион Мачавы. [195] Многие места по всей стране (улицы, проспекты, площади) были названы в честь Салазара. Они были переименованы с 1974 года, особенно в столицах округов. Около 20 населенных пунктов до сих пор ссылаются на Салазара. [196] Есть также некоторые азулежу с цитатами Салазара.
В популярной культуре торт Салазара ( Bolo de Salazar ) — это название торта, который Салазар иногда ел. Он дешевый и простой, возможно, имеет сходство с бисквитом . Кухонные лопатки для торта иногда называют «Салазар» в Португалии за их эффективность в том, что они не оставляют никаких остатков.
Персонаж Салазара Слизерина из серии книг о Гарри Поттере , созданный Дж. К. Роулинг , получил свое имя от Салазара. [197]
В 2011 году национальный институт одобрил винный бренд Terras de Salazar («Земли Салазара»). Он так и не вышел на рынок из-за экономических проблем владельца. [198] В 2012 году городской совет родного города Салазара Санта-Комба-Дао объявил о создании бренда Memories of Salazar для ряда региональных продуктов, в частности вина. Он был отклонен тем же институтом из-за его оскорбительности и возможности нарушения общественного порядка. Мэр заявил, что отказ был нелепым, и не откажется от названия Salazar или не уберет его из будущих предложений по названию бренда. Он рассматривает возможность подачи Vineyards of Salazar, поскольку «воспоминания» о режиме могут стать одной из причин для отказа. [199]
25 марта 2007 года Салазар был назван величайшим португальцем в истории как победитель конкурса Os Grandes Portugals . [200] [201]
Зарегистрирован бренд Salazar – O Obreiro da Pátria («Салазар – труженик Отечества»), на котором размещен веб-сайт www.oliveirasalazar.org, представляющий собой архив различных документов, связанных с Салазаром.
Салазар разработал раскладку клавиатуры HCESAR , введенную указом от 17 июля 1937 года.
Это ее достойная проза, посвященная истории португальской литературы.
{{cite book}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)онлайн бесплатно{{cite book}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)На португальском языке
{{cite book}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)