Ясир Арафат [a] (4 или 24 августа 1929 — 11 ноября 2004), также известный под своей куньей Абу Аммар , [b] был палестинским политическим лидером. Он был председателем Организации освобождения Палестины (ООП) с 1969 по 2004 год, президентом Государства Палестина с 1989 по 2004 год и президентом Палестинской автономии (ПНА) с 1994 по 2004 год. [3] Идеологически арабский националист и социалист , Арафат был одним из основателей политической партии ФАТХ , которую он возглавлял с 1959 по 2004 год.
Арафат родился в семье палестинцев в Каире , Египет, где он провел большую часть своей юности. Он учился в Университете короля Фуада I. Будучи студентом, он принял арабские националистические и антисионистские идеи. Выступая против создания Государства Израиль в 1948 году , он сражался вместе с «Братьями-мусульманами» во время арабо-израильской войны 1948 года . После поражения арабских войск Арафат вернулся в Каир и с 1952 по 1956 год занимал пост президента Всеобщего союза палестинских студентов .
В конце 1950-х годов Арафат стал соучредителем ФАТХ, военизированной организации, которая стремилась заменить Израиль палестинским государством. ФАТХ действовал в нескольких арабских странах, откуда совершал атаки на израильские цели. Во второй половине 1960-х годов авторитет Арафата вырос; в 1967 году он присоединился к Организации освобождения Палестины (ООП), а в 1969 году был избран председателем Палестинского национального совета (ПНС). Растущее присутствие ФАТХ в Иордании привело к военным столкновениям с иорданским правительством короля Хусейна , и в начале 1970-х годов организация переехала в Ливан. Там ФАТХ помогал Ливанскому национальному движению во время гражданской войны в Ливане и продолжал свои атаки на Израиль, в результате чего организация стала главной целью израильских вторжений во время конфликта в Южном Ливане 1978 года и Ливанской войны 1982 года .
С 1983 по 1993 год Арафат обосновался в Тунисе и начал менять свой подход от открытого конфликта с израильтянами к переговорам. В 1988 году он признал право Израиля на существование и искал решение израильско-палестинского конфликта на основе создания двух государств . В 1994 году он вернулся в Палестину, поселился в городе Газа и продвигал самоуправление для палестинских территорий . Он участвовал в серии переговоров с израильским правительством, чтобы положить конец конфликту между ним и ООП. К ним относятся Мадридская конференция 1991 года , Соглашения в Осло 1993 года и саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года . Успех переговоров в Осло привел к тому, что Арафат был награжден Нобелевской премией мира вместе с премьер-министрами Израиля Ицхаком Рабином и Шимоном Пересом в 1994 году. В то время поддержка ФАТХ среди палестинцев снизилась с ростом ХАМАС и других воинствующих соперников. В конце 2004 года, после того как израильская армия фактически заперла его в Рамалле более чем на два года, Арафат впал в кому и умер. Хотя причина смерти Арафата осталась предметом спекуляций, расследования, проведенные российскими и французскими командами, показали, что никакого преступления не было. [4] [5] [6]
Арафат остается противоречивой фигурой. Палестинцы обычно считают его мучеником , который символизировал национальные устремления своего народа, в то время как многие израильтяне считали его террористом. [7] [8] [9] [10] Палестинские соперники, включая исламистов и нескольких радикалов ООП , часто осуждали его как коррумпированного или слишком покорного в своих уступках израильскому правительству.
Арафат родился в Каире , Египет, [11] 4 [12] [13] или 24 августа 1929 года. [14] [15] : 269 Его отец, Абдель Рауф аль-Кудва аль-Хусейни, был палестинцем из города Газа , чья мать, бабушка Ясира по отцовской линии, была египтянкой . Отец Арафата боролся в египетских судах в течение 25 лет, чтобы претендовать на семейную землю в Египте как часть своего наследства, но безуспешно. [16] Он работал торговцем текстилем в религиозно смешанном районе Сакакини в Каире . Арафат был вторым младшим из семи детей и был, вместе со своим младшим братом Фатхи , единственным потомком, родившимся в Каире. Иерусалим был семейным домом его матери, Захвы Абул Сауд, которая умерла от болезни почек в 1933 году, когда Арафату было четыре года. [17]
Первый визит Арафата в Иерусалим состоялся, когда его отец, неспособный в одиночку вырастить семерых детей, отправил Ясира и его брата Фатхи к семье их матери в квартал Муграби в Старом городе . Они жили там со своим дядей Салимом Абул Саудом в течение четырех лет. В 1937 году их отец отозвал их, чтобы о них позаботилась их старшая сестра Инам. У Арафата ухудшились отношения с отцом; когда он умер в 1952 году, Арафат не присутствовал на похоронах и не посетил могилу отца по возвращении в Газу. Сестра Арафата Инам заявила в интервью биографу Арафата, британскому историку Алану Харту, что Арафат был жестоко избит отцом за то, что ходил в еврейский квартал в Каире и посещал религиозные службы. Когда она спросила Арафата, почему он не перестает ходить туда, он ответил, что хочет изучать еврейский менталитет. [17]
В 1944 году Арафат поступил в Университет короля Фуада I и окончил его в 1950 году. [17] В университете он вовлекал евреев в дискуссии и читал публикации Теодора Герцля и других видных сионистов. [18] К 1946 году он стал арабским националистом и начал закупать оружие для контрабанды в Подмандатную Палестину , для использования нерегулярными формированиями Арабского высшего комитета и ополченцами Армии священной войны . [19]
Во время арабо-израильской войны 1948 года Арафат покинул университет и вместе с другими арабами стремился попасть в Палестину, чтобы присоединиться к арабским силам, сражавшимся против израильских войск и создания государства Израиль. Однако вместо того, чтобы вступить в ряды палестинских федаинов , Арафат воевал вместе с «Братьями-мусульманами» , хотя и не вступил в организацию. Он принимал участие в боях в районе Газы (который был главным полем битвы египетских сил во время конфликта). В начале 1949 года война подходила к концу в пользу Израиля, и Арафат вернулся в Каир из-за отсутствия материально-технической поддержки. [17]
Вернувшись в университет, Арафат изучал гражданское строительство и был президентом Всеобщего союза палестинских студентов (GUPS) с 1952 по 1956 год. В течение его первого года в качестве президента союза университет был переименован в Каирский университет после переворота , совершенного Движением свободных офицеров, свергнувшим короля Фарука I. К тому времени Арафат получил степень бакалавра в области гражданского строительства и был призван на службу в составе египетских войск во время Суэцкого кризиса ; однако он никогда не воевал. [17] Позже в том же году на конференции в Праге он надел сплошную белую куфию — отличную от той, с узором в виде сетки, которую он принял позже в Кувейте , которая стала его эмблемой. [20]
В 1990 году Арафат женился на Сухе Тавил , палестинской христианке , когда ему было 61 год, а Сухе — 27. Ее мать познакомила ее с ним во Франции, после чего она работала его секретарем в Тунисе. [21] [22] До их брака Арафат усыновил пятьдесят палестинских сирот войны . [23] Во время их брака Суха много раз пыталась уйти от Арафата, но он запрещал это. [24] Суха сказала, что сожалеет о браке и, если бы у нее снова был выбор, не повторила бы его. [24] [25] В середине 1995 года жена Арафата Суха родила в парижской больнице дочь, которую назвали Захвой в честь матери Арафата. [26]
Полное имя Арафата было Мохаммед Абдель Рахман Абдель Рауф Арафат аль-Кудва аль-Хусейни. Мохаммед Абдель Рахман было его первым именем, Абдель Рауф было именем его отца, а Арафат — его деда. Аль-Кудва было названием его племени, а аль-Хусейни было названием клана, к которому принадлежали аль-Кудвас. Клан аль-Хусейни базировался в Газе и не связан с известным кланом аль-Хусайни из Иерусалима. [17]
Поскольку Арафат вырос в Каире, традиция отбрасывать часть имени Мохаммед или Ахмад была распространена; известные египтяне, такие как Анвар Садат и Хосни Мубарак, делали это. Однако Арафат также отбросил Абдель Рахман и Абдель Рауф из своего имени. В начале 1950-х годов Арафат принял имя Ясир, а в первые годы своей партизанской карьеры он взял себе псевдоним Абу Аммар. Оба имени связаны с Аммаром ибн Ясиром , одним из ранних соратников Мухаммеда . Хотя он отбросил большинство своих унаследованных имен, он сохранил Арафат из-за его значимости в исламе . [17]
После Суэцкого кризиса в 1956 году президент Египта Гамаль Абдель Насер согласился разрешить Чрезвычайным силам Организации Объединенных Наций обосноваться на Синайском полуострове и в секторе Газа , что ускорило изгнание всех партизанских или « федаинских » сил оттуда, включая Арафата. Первоначально Арафат пытался получить визу в Канаду, а затем в Саудовскую Аравию , но обе попытки оказались безуспешными. [17] В 1957 году он подал заявление на получение визы в Кувейт (в то время британский протекторат) и получил одобрение на основании его работы в области гражданского строительства. Там он встретил двух палестинских друзей: Салаха Халафа («Абу Ияд») и Халила аль-Вазира («Абу Джихад»), оба официальных члена египетских «Братьев-мусульман» . Арафат познакомился с Абу Иядом во время учебы в Каирском университете, а с Абу Джихадом — в Газе. Оба впоследствии стали главными помощниками Арафата. Абу Ияд отправился с Арафатом в Кувейт в конце 1960 года; Абу Джихад, также работавший учителем, уже жил там с 1959 года. [27] Поселившись в Кувейте, Абу Ияд помог Арафату получить временную работу школьного учителя. [28]
Когда Арафат начал развивать дружеские отношения с палестинскими беженцами (некоторых из которых он знал по своим дням в Каире), он и другие постепенно основали группу, которая стала известна как ФАТХ . Точная дата создания ФАТХ неизвестна. В 1959 году существование группы было засвидетельствовано на страницах палестинского националистического журнала « Filastununa Nida al-Hayat» («Наша Палестина, Зов жизни»), который был написан и отредактирован Абу Джихадом. [29] FaTaH — это обратная аббревиатура арабского названия «Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini» , что переводится как «Палестинское национально-освободительное движение». [28] [30] «ФАТХ» — это также слово, которое использовалось в ранние исламские времена для обозначения «завоевания». [28]
ФАТХ посвятил себя освобождению Палестины путем вооруженной борьбы, которую вели сами палестинцы. Это отличало его от других палестинских политических и партизанских организаций, большинство из которых твердо верили в объединенный арабский ответ. [28] [31] Организация Арафата никогда не разделяла идеологии основных арабских правительств того времени, в отличие от других палестинских фракций, которые часто становились сателлитами таких стран, как Египет, Ирак , Саудовская Аравия, Сирия и других. [32]
В соответствии со своей идеологией Арафат вообще отказывался принимать пожертвования в свою организацию от основных арабских правительств, чтобы действовать независимо от них. Он не хотел отчуждать их и стремился к их безраздельной поддержке, избегая идеологических союзов. Однако, чтобы заложить основу для будущей финансовой поддержки ФАТХ, он привлек пожертвования от многих богатых палестинцев, работающих в Кувейте и других арабских государствах Персидского залива , таких как Катар (где он встретился с Махмудом Аббасом в 1961 году). [33] Эти бизнесмены и нефтяники щедро жертвовали средства в организацию ФАТХ. Арафат продолжил этот процесс в других арабских странах, таких как Ливия и Сирия. [28]
В 1962 году Арафат и его ближайшие соратники переехали в Сирию — страну, граничащую с Израилем, которая недавно вышла из союза с Египтом . К этому времени в ФАТХ было около трехсот членов, но ни один из них не был боевиком. [28] В Сирии ему удалось завербовать членов, предлагая им более высокие доходы, чтобы иметь возможность совершать вооруженные нападения на Израиль. Численность ФАТХ была еще больше увеличена после того, как Арафат решил предложить новым рекрутам гораздо более высокую зарплату, чем членам Армии освобождения Палестины (НОАК), регулярных военных сил Организации освобождения Палестины (ООП), которая была создана Лигой арабских государств в 1964 году. 31 декабря отряд из аль-Ассифа , вооруженного крыла ФАТХ, попытался проникнуть в Израиль, но они были перехвачены и задержаны ливанскими силами безопасности. За этим инцидентом последовало несколько других рейдов с участием плохо обученных и плохо оснащенных бойцов ФАТХ. Некоторые из них были успешными, другие потерпели неудачу в своих миссиях. Арафат часто лично руководил этими вторжениями. [28]
Арафат был задержан в тюрьме Меззе в Сирии, когда был убит офицер сирийской армии Палестины Юсеф Ураби . Ураби председательствовал на встрече, чтобы ослабить напряженность между Арафатом и лидером Фронта освобождения Палестины Ахмедом Джибрилем , но ни Арафат, ни Джибриль не присутствовали, делегировав своих представителей присутствовать от их имени. Ураби был убит во время или после встречи на фоне спорных обстоятельств. По приказу министра обороны Хафеза Асада , близкого друга Ураби, Арафат был впоследствии арестован, признан виновным тремя присяжными и приговорен к смертной казни. Однако он и его коллеги были помилованы президентом Салахом Джадидом вскоре после вынесения приговора. [34] Инцидент привел Асада и Арафата к неприятным отношениям, которые всплыли позже, когда Асад стал президентом Сирии. [28]
13 ноября 1966 года Израиль начал крупный рейд против находящегося под управлением Иордании города Ас-Саму на Западном берегу в ответ на организованную ФАТХ атаку с использованием придорожной бомбы, в результате которой погибли три сотрудника израильских сил безопасности вблизи южной границы Зеленой линии . В результате стычки десятки иорданских сил безопасности были убиты, а 125 домов разрушены. Этот рейд стал одним из нескольких факторов, приведших к Шестидневной войне 1967 года . [35]
Шестидневная война началась, когда Израиль нанес авиаудары по ВВС Египта 5 июня 1967 года. Война закончилась арабским поражением и оккупацией Израилем нескольких арабских территорий, включая Западный берег и сектор Газа . Хотя Насер и его арабские союзники потерпели поражение, Арафат и ФАТХ могли претендовать на победу, поскольку большинство палестинцев, которые до этого времени были склонны присоединяться и симпатизировать отдельным арабским правительствам, теперь начали соглашаться с тем, что «палестинское» решение их дилеммы было необходимым. [36] Многие преимущественно палестинские политические партии, включая Арабское националистическое движение Джорджа Хабаша , Арабский высший комитет Хаджа Амина аль-Хусейни , Исламский фронт освобождения и несколько поддерживаемых Сирией групп, фактически распались после поражения их правительств-спонсоров. Всего через неделю после поражения Арафат, замаскированный, пересек реку Иордан и вошел на Западный берег, где он создал вербовочные центры в Хевроне , районе Иерусалима и Наблуса и начал привлекать как бойцов, так и финансистов для своего дела. [36]
В то же время Насер связался с Арафатом через своего советника Мохаммеда Хейкала , и Арафат был объявлен Насером «лидером палестинцев». [37] В декабре 1967 года Ахмад Шукейри ушел с поста председателя ООП . Его место занял Яхья Хаммуда и пригласил Арафата присоединиться к организации. ФАТХ получил 33 из 105 мест в Исполнительном комитете ООП , в то время как 57 мест были оставлены для нескольких других партизанских группировок. [36]
В течение 1968 года ФАТХ и другие палестинские вооруженные группировки были целью крупной операции израильской армии в иорданской деревне Караме , где располагались штаб-квартира ФАТХ, а также лагерь палестинских беженцев среднего размера . Название города — арабское слово, означающее «достоинство», что повысило его символичность в глазах арабского народа , особенно после коллективного арабского поражения в 1967 году. Операция была проведена в ответ на атаки, включая ракетные удары ФАТХ и других палестинских ополченцев, на оккупированном Израилем Западном берегу. По словам Саида Абуриша , правительство Иордании и ряд коммандос ФАТХ сообщили Арафату, что ведутся крупномасштабные военные приготовления Израиля к нападению на город, что побудило группы федаинов, такие как недавно сформированный Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) Джорджа Хабаша и отколовшуюся организацию Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП) Наифа Хаватмеха , вывести свои силы из города. Хотя сочувствующий командир дивизии иорданской армии посоветовал ему вывести своих людей и штаб-квартиру на близлежащие холмы, Арафат отказался, [36] заявив: «Мы хотим убедить мир, что в арабском мире есть те, кто не отступит и не сбежит». [38] Абуриш пишет, что именно по приказу Арафата ФАТХ остался, и что иорданская армия согласилась поддержать их, если последуют тяжелые бои. [36]
В ответ на постоянные рейды ООП против израильских гражданских объектов Израиль атаковал город Карамех , Иордания, место расположения крупного лагеря ООП. Целью вторжения было уничтожение лагеря Карамех и захват Ясира Арафата в отместку за нападения ООП против израильских гражданских лиц, которые завершились тем, что израильский школьный автобус подорвался на мине в Негеве, в результате чего погибли двое детей. [39] Однако планы двух операций были подготовлены в 1967 году, за год до нападения на автобус. [40] Размер израильских сил, вошедших в Карамех, заставил иорданцев предположить, что Израиль также планирует оккупировать восточный берег реки Иордан, включая провинцию Балка , чтобы создать ситуацию, похожую на Голанские высоты , которые Израиль захватил всего за 10 месяцев до этого, чтобы использовать их в качестве разменной монеты. [41] [42] Израиль предполагал, что иорданская армия проигнорирует вторжение, но последние сражались вместе с палестинцами , открыв сильный огонь, который нанес потери израильским силам. [43] Это столкновение стало первым известным применением террористов-смертников палестинскими силами. [44] Израильтяне были отброшены в конце дня битвы, уничтожив большую часть лагеря Караме и взяв в плен около 141 боевика ООП. [45] Обе стороны объявили о победе. На тактическом уровне битва закончилась в пользу Израиля [46] , и лагерь Караме был уничтожен. [47] Однако относительно высокие потери стали значительным сюрпризом для Армии обороны Израиля и ошеломили израильтян. [48] Хотя палестинцы не одержали победу самостоятельно, король Хусейн позволил палестинцам присвоить себе заслугу. [48] [49] [50] Некоторые утверждают, что сам Арафат находился на поле боя, но подробности его участия неясны. Однако его союзники, а также израильская разведка подтверждают, что он призывал своих людей на протяжении всего боя удерживать свои позиции и продолжать сражаться. [51] Битва была подробно освещена журналом Time , а лицо Арафата появилось на обложке выпуска от 13 декабря 1968 года, впервые представив его изображение миру. [52] В послевоенной обстановке профили Арафата и ФАТХа были подняты этим важным поворотным моментом, и он стал считаться национальным героем, который осмелился противостоять Израилю. С массовыми аплодисментами арабского мира, финансовые пожертвования значительно возросли, а вооружение и снаряжение ФАТХ улучшились. Численность группы увеличилась, так как многие молодые арабы, включая тысячи непалестинцев, присоединились к рядам ФАТХ. [53]
Когда 3 февраля 1969 года в Каире собрался Палестинский национальный совет (ПНС), Яхья Хаммуда ушел с поста председателя ООП. 4 февраля председателем был избран Арафат. [54] [55] Два года спустя он стал главнокомандующим Палестинских революционных сил, а в 1973 году возглавил политический департамент ООП. [36]
В конце 1960-х годов напряженность между палестинцами и иорданским правительством значительно возросла; тяжело вооруженные палестинские элементы создали в Иордании виртуальное «государство в государстве», в конечном итоге контролируя несколько стратегических позиций в этой стране. После провозглашенной победы в битве при Караме, ФАТХ и другие палестинские ополчения начали брать под контроль гражданскую жизнь в Иордании. Они устанавливали блокпосты, публично унижали иорданскую полицию, приставали к женщинам и взимали незаконные налоги — все это Арафат либо попустительствовал, либо игнорировал. [38] Король Хусейн считал это растущей угрозой суверенитету и безопасности своего королевства и пытался разоружить ополченцев. Однако, чтобы избежать военной конфронтации с оппозиционными силами, Хусейн уволил нескольких своих антиосвободительных чиновников кабинета министров, включая некоторых членов своей семьи, и пригласил Арафата стать заместителем премьер-министра Иордании . Арафат отказался, сославшись на свою веру в необходимость палестинского государства с палестинским руководством. [56]
Несмотря на вмешательство Хусейна, военные действия в Иордании продолжались. 15 сентября 1970 года НФОП (часть ООП) захватила четыре самолета и посадила три из них на поле Доусона , расположенном в 30 милях (48 км) к востоку от Аммана . После того, как иностранные заложники были сняты с самолетов и отошли от них, три самолета были взорваны на глазах у международной прессы, которая сделала фотографии взрыва. Это запятнало имидж Арафата во многих западных странах, включая Соединенные Штаты, которые считали его ответственным за контроль над палестинскими группировками, входившими в ООП. Арафат, поддавшись давлению со стороны арабских правительств, публично осудил захваты и отстранил НФОП от любых партизанских действий на несколько недель. Он предпринял те же действия после того, как НФОП атаковал аэропорт Афин . Правительство Иордании предприняло шаги по восстановлению контроля над своей территорией, и на следующий день король Хусейн объявил военное положение . [56] В тот же день Арафат стал верховным главнокомандующим НОАК . [ 57]
Пока бушевал конфликт , другие арабские правительства пытались договориться о мирном урегулировании. В рамках этих усилий Гамаль Абдель Насер возглавил первый чрезвычайный саммит Лиги арабских государств в Каире 21 сентября. Речь Арафата вызвала сочувствие у присутствовавших арабских лидеров. Другие главы государств выступили против Хусейна, среди них Муаммар Каддафи , который высмеивал его и его отца-шизофреника короля Талала . Между двумя сторонами было достигнуто соглашение о прекращении огня, но Насер умер от обширного сердечного приступа через несколько часов после саммита, и вскоре после этого конфликт возобновился. [56]
К 25 сентября иорданская армия достигла господства, а два дня спустя Арафат и Хусейн договорились о прекращении огня в Аммане. Иорданская армия нанесла тяжелые потери палестинцам, включая мирных жителей, в результате чего погибло около 3500 человек. [57] После неоднократных нарушений режима прекращения огня как со стороны ООП, так и со стороны иорданской армии Арафат призвал к свержению короля Хусейна. В ответ на угрозу в июне 1971 года Хусейн приказал своим войскам вытеснить всех оставшихся палестинских бойцов с севера Иордании, что они и сделали. Арафат и ряд его войск, включая двух высокопоставленных командиров, Абу Ияда и Абу Джихада , были вынуждены отступить в северный угол Иордании. Они переместились недалеко от города Джераш , недалеко от границы с Сирией. С помощью Муниба Масри , пропалестинского члена иорданского кабинета министров, и Фахда аль-Хомейми, посла Саудовской Аравии в Иордании, Арафату удалось войти в Сирию с почти двумя тысячами своих бойцов. Однако из-за враждебных отношений между Арафатом и президентом Сирии Хафезом аль-Асадом (который к тому времени сверг президента Салаха Джадида ), палестинские бойцы пересекли границу с Ливаном, чтобы присоединиться к силам ООП в этой стране, где они создали свою новую штаб-квартиру. [58]
Из-за слабого центрального правительства Ливана ООП смогла действовать фактически как независимое государство. [59] В это время в 1970-х годах многочисленные левые группы ООП взялись за оружие против Израиля, совершая нападения на мирных жителей, а также на военные цели в Израиле и за его пределами. [60]
Два крупных инцидента произошли в 1972 году. Подгруппа ФАТХ «Организация Черного сентября» захватила самолет авиакомпании Sabena Flight 572, следовавший в Вену , и заставила его приземлиться в международном аэропорту имени Бен-Гуриона в Израиле. [61] НФОП и Японская Красная армия устроили стрельбу в том же аэропорту , убив двадцать четыре мирных жителя. [61] [62] Позднее Израиль заявил, что убийство представителя НФОП Гассана Канафани было ответом на участие НФОП в организации последнего нападения. Два дня спустя различные фракции ООП отомстили, взорвав автобусную станцию, убив одиннадцать мирных жителей. [61]
На Олимпийских играх в Мюнхене «Черный сентябрь» похитил и убил одиннадцать израильских спортсменов. [63] Ряд источников, включая Мохаммеда Уде ( Абу Дауда ), одного из вдохновителей мюнхенской резни , и Бенни Морриса , известного израильского историка, заявили, что «Черный сентябрь» был вооруженным подразделением ФАТХ, использовавшимся для военизированных операций. Согласно книге Абу Дауда 1999 года, «Арафат был проинформирован о планах захвата заложников в Мюнхене». [64] Убийства были осуждены на международном уровне. В 1973–74 годах Арафат закрыл «Черный сентябрь», приказав ООП прекратить акты насилия за пределами Израиля, Западного берега и сектора Газа. [65]
В 1974 году PNC одобрила Программу из десяти пунктов (составленную Арафатом и его советниками) и предложила компромисс с израильтянами. Она призвала к созданию Палестинской национальной власти над каждой частью «освобожденной» палестинской территории, [66] что относится к районам, захваченным арабскими войсками в арабо-израильской войне 1948 года (современный Западный берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа). Это вызвало недовольство среди нескольких фракций ООП; НФОП, ДФОП и другие партии сформировали отколовшуюся организацию, Фронт отвержения . [67]
Израиль и США также утверждали, что Арафат был причастен к убийствам дипломатов в Хартуме в 1973 году , в ходе которых были убиты пять дипломатов и пять других лиц. В документе Государственного департамента США от 1973 года , рассекреченном в 2006 году, сделан вывод о том, что «Операция в Хартуме была спланирована и проведена с полного ведома и личного одобрения Ясира Арафата». [68] [69] Арафат отрицал какую-либо причастность к операции и настаивал на том, что она была проведена независимо организацией «Черный сентябрь». Израиль утверждал, что Арафат полностью контролировал эти организации и поэтому не отказался от терроризма. [70]
Кроме того, некоторые круги в Госдепартаменте США считали Арафата способным дипломатом и переговорщиком, который мог получить поддержку от многих арабских правительств одновременно. Примером этого является то, что в марте 1973 года Арафат пытался организовать встречу между президентом Ирака и эмиром Кувейта, чтобы разрешить их споры. [71]
Также в 1974 году ООП была объявлена «единственным законным представителем палестинского народа» и принята в полноправные члены Лиги арабских государств на саммите в Рабате . [67] Арафат стал первым представителем неправительственной организации, выступившим на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН . В своем обращении к Организации Объединенных Наций Арафат осудил сионизм, но сказал:
Сегодня я пришел с оливковой ветвью в одной руке и винтовкой борца за свободу в другой. Не дайте зеленой ветви выпасть из моей руки. [72]
На протяжении всей речи он носил кобуру , хотя в ней не было оружия. [73] [74] Его речь усилила международное сочувствие делу палестинцев. [67]
После признания Арафат установил отношения с различными мировыми лидерами, включая Саддама Хусейна и Иди Амина . Арафат был шафером Амина на его свадьбе в Уганде в 1975 году. [75] [76]
Хотя поначалу Арафат и ФАТХ не решались занять чью-либо сторону в конфликте, они сыграли важную роль в гражданской войне в Ливане . Поддавшись давлению со стороны подгрупп ООП, таких как НФОП, ДФОП и Фронт освобождения Палестины (ФОП), Арафат объединил ООП с коммунистическим и насеристским Ливанским национальным движением (ЛНД). ЛНД возглавлял Камаль Джумблат , у которого были дружеские отношения с Арафатом и другими лидерами ООП. Хотя изначально он был связан с ФАТХ, президент Сирии Хафез Асад опасался потери влияния в Ливане и перешел на другую сторону. Он отправил свою армию вместе с поддерживаемыми Сирией палестинскими фракциями ас-Саика и Народным фронтом освобождения Палестины – Главное командование (НФОП-ГК) во главе с Ахмадом Джибрилем сражаться вместе с правыми христианскими силами против ООП и ЛНД. Основными компонентами христианского фронта были фалангисты, верные Баширу Жмайелю , и ополчение «Тигры» во главе с Дэни Шамуном , сыном бывшего президента Камиля Шамуна . [77]
В феврале 1975 года пропалестинский ливанский депутат Мааруф Саад был застрелен, как сообщается, ливанской армией . [78] Его смерть от ран в следующем месяце и резня в апреле 27 палестинцев и ливанцев, ехавших на автобусе из Сабры и Шатилы в лагерь беженцев Тель-аль-Заатар, совершенная фалангистскими силами, ускорили гражданскую войну в Ливане. [ 79] Арафат не хотел отвечать силой, но многие другие члены ФАТХ и ООП считали иначе. [38] Например, ДФОП осуществил несколько атак на ливанскую армию . В 1976 году альянс христианских ополченцев при поддержке ливанской и сирийской армий осадил лагерь Тель-аль-Заатар в восточном Бейруте . [80] [81] ООП и ДНД в ответ атаковали город Дамур , оплот фалангистов, где они убили 684 человека и ранили многих других. [80] [82] Лагерь Тель-аль-Заатар пал перед христианами после шестимесячной осады, в ходе которой были убиты тысячи палестинцев, в основном мирных жителей. [83] Арафат и Абу Джихад винили себя в том, что не смогли успешно организовать спасательную операцию. [77]
Трансграничные рейды ООП против Израиля усилились в конце 1970-х годов. Один из самых жестоких — известный как резня на прибрежной дороге — произошел 11 марта 1978 года. Отряд из почти дюжины бойцов ФАТХ высадил свои лодки недалеко от крупной прибрежной дороги, соединяющей города Хайфа и Тель -Авив-Яффо . Там они захватили автобус и открыли огонь внутри и по проезжающим автомобилям, убив тридцать семь мирных жителей. [84] В ответ на это ЦАХАЛ начал операцию «Литани» три дня спустя, с целью взять под контроль Южный Ливан до реки Литани . ЦАХАЛ достиг этой цели, и Арафат отвел силы ООП на север, в Бейрут. [85]
После того, как Израиль вывел войска из Ливана, приграничные военные действия между силами ООП и Израилем продолжались, хотя с августа 1981 года по май 1982 года ООП приняла официальную политику воздержания от ответа на провокации. [86] 6 июня 1982 года Израиль начал вторжение в Ливан, чтобы изгнать ООП из южного Ливана. Бейрут вскоре был осажден и подвергнут бомбардировкам со стороны Армии обороны Израиля; [77] Арафат объявил город « Ханоем и Сталинградом израильской армии». [77] Первая фаза гражданской войны закончилась, и Арафату, командовавшему силами ФАТХ в Тель-аль-Заатаре, едва удалось спастись при помощи саудовских и кувейтских дипломатов. [87] К концу осады правительства США и Европы заключили соглашение, гарантирующее Арафату и ООП безопасный проход в Тунис под охраной многонациональных сил из восьмисот морских пехотинцев США при поддержке ВМС США . [77]
Во время войны Арафат принял меры по защите ливанской еврейской общины. [88] Он приказал бойцам ООП охранять синагогу Маген Авраам в Бейруте и доставлять еду пострадавшим еврейским семьям. [88] После того, как Арафат покинул Ливан, защита синагоги перешла в руки фалангистов . [88]
Арафат вернулся в Ливан через год после своего изгнания из Бейрута, на этот раз обосновавшись в северном ливанском городе Триполи . На этот раз Арафата выслал его коллега-палестинец, работавший под началом Хафеза Асада . Арафат не вернулся в Ливан после своего второго изгнания, хотя многие бойцы ФАТХ вернулись. [77]
Центр операций Арафата и ФАТХ находился в Тунисе, столице Туниса , до 1993 года. В 1985 году Арафат едва выжил во время покушения со стороны Израиля, когда израильские ВВС F-15 разбомбили его штаб-квартиру в Тунисе в рамках операции «Деревянная нога» , в результате чего погибло 73 человека; в то утро Арафат отправился на пробежку. [89] В следующем году оперативная штаб-квартира Арафата некоторое время находилась в Багдаде . [90]
В 1980-х годах Арафат получал финансовую помощь от Ливии, Ирака и Саудовской Аравии, что позволило ему восстановить сильно пострадавшую ООП. Это было особенно полезно во время Первой интифады в декабре 1987 года, которая началась как восстание палестинцев против израильской оккупации Западного берега и сектора Газа. Слово «интифада» на арабском языке буквально переводится как «тремор»; однако, как правило, оно определяется как восстание или мятеж. [91]
Первый этап интифады начался после инцидента на контрольно-пропускном пункте Эрез , где четыре палестинских жителя лагеря беженцев Джабалия погибли в дорожно-транспортном происшествии с участием израильского водителя. Распространились слухи, что смерть была преднамеренным актом мести за израильского покупателя, которого зарезал палестинец в Газе четырьмя днями ранее. Начались массовые беспорядки, и в течение нескольких недель, отчасти по настойчивым просьбам Абу Джихада, Арафат попытался возглавить восстание, которое продолжалось до 1992–1993 годов. Ранее Абу Джихад был назначен ответственным за палестинские территории в составе командования ООП и, по словам биографа Саида Абуриша , обладал «впечатляющими знаниями местных условий» на оккупированных Израилем территориях . 16 апреля 1988 года, когда бушевала интифада, Абу Джихад был убит в своем доме в Тунисе израильским отрядом наемных убийц. Арафат считал Абу Джихада противовесом ООП местному палестинскому руководству на территориях и возглавил похоронную процессию в его честь в Дамаске . [91]
Наиболее распространенной тактикой, используемой палестинцами во время интифады, было бросание камней, коктейлей Молотова и сжигание покрышек . [92] Местное руководство в некоторых городах Западного берега начало ненасильственные протесты против израильской оккупации, участвуя в налоговом сопротивлении и других бойкотах. Израиль ответил конфискацией крупных сумм денег в ходе рейдов из дома в дом. [91] [93] Когда интифада подошла к концу, новые вооруженные палестинские группировки, в частности ХАМАС и Палестинский исламский джихад (PIJ), начали нападать на израильских мирных жителей, используя новую тактику терактов с использованием смертников , и внутренние столкновения среди палестинцев резко усилились. [91]
В августе 1970 года Арафат заявил: «Наша главная цель — освободить земли от Средиземного моря до реки Иордан. Нас не волнует то, что произошло в июне 1967 года, или ликвидация последствий июньской войны. Главная забота палестинской революции — искоренение сионистского образования с нашей земли и ее освобождение». [94] Однако в начале 1976 года на встрече с сенатором США Адлаем Стивенсоном III Арафат предположил, что если Израиль отступит на «несколько километров» от частей Западного берега и сектора Газа и передаст ответственность ООН, Арафат сможет «что-то показать своему народу, прежде чем он сможет признать право Израиля на существование». [95]
15 ноября 1988 года ООП провозгласила независимое Государство Палестина . Хотя его часто обвиняли и ассоциировали с терроризмом, [96] [97] [98] в речах 13 и 14 декабря Арафат отверг «терроризм во всех его формах, включая государственный терроризм ». Он принял резолюцию 242 Совета Безопасности ООН и право Израиля «существовать в мире и безопасности», и [99] заявления Арафата были встречены с одобрением администрацией США, которая долгое время настаивала на этих заявлениях как на необходимой отправной точке для официальных дискуссий между США и ООП. Эти замечания Арафата указывали на отход от одной из основных целей ООП — уничтожения Израиля (как это предусмотрено в Палестинском национальном пакте ) — и к созданию двух отдельных образований: израильского государства в пределах линий перемирия 1949 года и арабского государства на Западном берегу и в секторе Газа. 2 апреля 1989 года Арафат был избран Центральным советом Национального совета Палестины, руководящим органом ООП, президентом провозглашенного Государства Палестина. [91]
До войны в Персидском заливе в 1990–91 годах, когда интенсивность интифады начала спадать, Арафат поддержал вторжение Саддама Хусейна в Кувейт и выступил против нападения коалиции во главе с США на Ирак. Он принял это решение без согласия других ведущих членов ФАТХ и ООП. Главный помощник Арафата Абу Ияд поклялся оставаться нейтральным и выступил против союза с Саддамом; 17 января 1991 года Абу Ияд был убит организацией Абу Нидаля . Решение Арафата также разорвало отношения с Египтом и многими нефтедобывающими арабскими государствами, которые поддерживали коалицию во главе с США. Многие в США также использовали позицию Арафата как повод проигнорировать его заявления о том, что он является партнером по миру. После окончания военных действий многие арабские государства, поддерживавшие коалицию, прекратили финансирование ООП и начали оказывать финансовую поддержку сопернику организации — ХАМАС и другим исламистским группировкам. [91] Арафат едва избежал смерти снова 7 апреля 1992 года, когда самолет Air Bissau , на котором он был пассажиром, совершил аварийную посадку в Ливийской пустыне во время песчаной бури. Два пилота и инженер погибли; Арафат был в синяках и потрясен. [100]
В начале 1990-х годов Арафат и ведущие должностные лица ФАТХ вовлекли израильское правительство в серию секретных переговоров, которые привели к соглашениям в Осло 1993 года . [70] [101] Соглашение предусматривало реализацию палестинского самоуправления в частях Западного берега и сектора Газа в течение пятилетнего периода, а также немедленное прекращение и постепенное удаление израильских поселений в этих районах. Соглашения предусматривали формирование палестинских полицейских сил из местных новобранцев и палестинцев за рубежом для патрулирования районов самоуправления. Полномочия в различных областях управления, включая образование и культуру, социальное обеспечение , прямое налогообложение и туризм, будут переданы палестинскому временному правительству. Обе стороны также договорились о формировании комитета, который установит сотрудничество и координацию, занимаясь конкретными секторами экономики, включая коммунальные услуги, промышленность, торговлю и связь. [102]
Перед подписанием соглашений Арафат — как председатель ООП и ее официальный представитель — подписал два письма, в которых он отвергал насилие и официально признавал Израиль. В ответ премьер-министр Ицхак Рабин от имени Израиля официально признал ООП. [103] В следующем году Арафат и Рабин были награждены Нобелевской премией мира вместе с Шимоном Пересом . [104] Палестинская реакция была неоднозначной. Фронт неприятия ООП объединился с исламистами в общей оппозиции соглашениям. Его также отвергли палестинские беженцы в Ливане, Сирии и Иордании, а также многие палестинские интеллектуалы и местное руководство палестинских территорий. Однако жители территорий в целом приняли соглашения и обещание Арафата мира и экономического благополучия. [105]
В соответствии с условиями соглашения в Осло, Арафат должен был реализовать полномочия ООП на Западном берегу и в секторе Газа. Он настаивал на том, что финансовая поддержка была необходима для установления этой власти и что она нужна для обеспечения принятия соглашений палестинцами, проживающими в этих районах. Однако арабские государства Персидского залива — обычный источник финансовой поддержки Арафата — по-прежнему отказывались предоставлять ему и ООП какие-либо крупные пожертвования за поддержку Ирака во время войны в Персидском заливе 1991 года. [105] Ахмед Курей — ключевой переговорщик ФАТХ во время переговоров в Осло — публично объявил, что ООП обанкротилась. [106]
В 1994 году Арафат переехал в город Газа , который контролировался Палестинской национальной администрацией (ПНА) — временным образованием, созданным в соответствии с соглашениями в Осло. [104] Арафат стал президентом и премьер-министром ПНА, командующим НОАК и спикером ПЗС . В июле, после того как ПНА была объявлена официальным правительством палестинцев, ООП опубликовала Основные законы Палестинской национальной администрации [ 107] в трех различных версиях. Арафат приступил к созданию структуры ПНА. Он создал исполнительный комитет или кабинет, состоящий из двадцати членов. Арафат также заменил и назначил мэров и городские советы для крупных городов, таких как Газа и Наблус . Он начал подчинять неправительственные организации, которые работали в сфере образования, здравоохранения и социальных вопросов, своему руководству, заменив их избранных лидеров и директоров на лояльных ему должностных лиц ПНА. Затем он назначил себя председателем Палестинской финансовой организации, которая была создана Всемирным банком для контроля большей части денег, выделяемых на помощь новому палестинскому образованию. [105]
Арафат создал палестинскую полицию, названную Превентивной службой безопасности (ПСБ), которая начала действовать 13 мая 1994 года. Она в основном состояла из солдат НОАК и иностранных палестинских добровольцев. Арафат назначил Мохаммеда Дахлана и Джибриля Раджуба главой ПСБ. [105] Amnesty International обвинила Арафата и руководство ПНА в неспособности адекватно расследовать злоупотребления ПСБ (включая пытки и незаконные убийства) в отношении политических оппонентов и диссидентов, а также аресты активистов по правам человека. [108]
В течение ноября и декабря 1995 года Арафат посетил десятки палестинских городов и поселков, которые были эвакуированы израильскими войсками, включая Дженин , Рамаллу, Эль-Биру , Наблус, Калькилию и Тулькарм , объявив их «освобожденными». В этот период ПНА также получила контроль над почтовой службой Западного берега . [109] 20 января 1996 года Арафат был избран президентом ПНА с подавляющим большинством в 88,2 процента (другим кандидатом был организатор благотворительной организации Самиха Халиль ). Однако, поскольку ХАМАС , ДФОП и другие популярные оппозиционные движения решили бойкотировать президентские выборы, выбор был ограничен. Убедительная победа Арафата гарантировала ФАТХ 51 из 88 мест в ПЗС. После того, как Арафат был избран на пост президента ПНА, его часто называли Раисом ( буквально президент по-арабски), хотя он говорил о себе как о «генерале». [110] В 1997 году PLC обвинил исполнительную власть ПНА в финансовых махинациях, что привело к отставке четырех членов кабинета Арафата. Арафат отказался уйти в отставку. [111]
В середине 1996 года Биньямин Нетаньяху был избран премьер-министром Израиля . Палестино-израильские отношения стали еще более враждебными в результате продолжающегося конфликта. [112] Несмотря на соглашение между Израилем и ООП, Нетаньяху выступал против идеи палестинской государственности. [113] В 1998 году президент США Билл Клинтон убедил двух лидеров встретиться. В результате был принят Уай-Риверский меморандум, в котором подробно описывались шаги, которые должны были предпринять израильское правительство и ПНА для завершения мирного процесса. [114]
Арафат продолжил переговоры с преемником Нетаньяху, Эхудом Бараком , на саммите в Кэмп-Дэвиде в июле 2000 года. Отчасти из-за его собственной политики (Барак был из левой Лейбористской партии , тогда как Нетаньяху был из правой партии Ликуд ) и отчасти из-за настойчивости президента Клинтона на компромисс, Барак предложил Арафату палестинское государство в 73 процентах Западного берега и всего сектора Газа. Палестинский процент суверенитета будет увеличен до 90 процентов в течение десяти-двадцатипятилетнего периода. Также в предложение было включено возвращение небольшого числа беженцев и компенсация тем, кому не разрешено вернуться. Палестинцы также получат «опеку» над Аль-Аксой , суверенитет над всеми исламскими и христианскими святынями и тремя из четырех кварталов Старого города Иерусалима. Арафат отклонил предложение Барака и отказался сделать немедленное встречное предложение. [101] Он сказал президенту Клинтону, что «арабский лидер, который сдаст Иерусалим, еще не родился». [115]
После начала Второй интифады в сентябре 2000 года переговоры продолжились на саммите в Табе в январе 2001 года; на этот раз Эхуд Барак вышел из переговоров, чтобы провести кампанию на израильских выборах. В октябре и декабре 2001 года увеличилось количество терактов со стороны палестинских боевиков , а израильские контрудары усилились. После избрания Ариэля Шарона в феврале мирный процесс резко пошел на спад. Палестинские выборы, запланированные на январь 2002 года, были отложены — заявленной причиной была невозможность проведения кампании из-за чрезвычайных условий, введенных интифадой, а также вторжений Армии обороны Израиля и ограничений свободы передвижения на палестинских территориях. В том же месяце Шарон приказал ограничить Арафата своей штаб-квартирой Муката в Рамалле после нападения на израильский город Хадера ; [115] Президент США Джордж Буш поддержал действия Шарона, заявив, что Арафат был «препятствием к миру». [116]
Длительное личное и политическое выживание Арафата было воспринято большинством западных комментаторов как признак его мастерства в асимметричной войне и его мастерства тактика, учитывая чрезвычайно опасный характер политики на Ближнем Востоке и частоту убийств. [117] Некоторые комментаторы полагают, что его выживание во многом было обусловлено страхом Израиля, что он может стать мучеником за дело палестинцев, если его убьют или даже арестуют Израиль. [118] Другие полагают, что Израиль воздержался от принятия мер против Арафата, потому что он боялся Арафата меньше, чем ХАМАС и другие исламистские движения, получающие поддержку ФАТХ. Сложная и хрупкая сеть отношений между США, Израилем, Саудовской Аравией и другими арабскими государствами также способствовала долголетию Арафата как лидера палестинцев. [117]
Израиль пытался убить Арафата несколько раз, но никогда не использовал своих собственных агентов, предпочитая вместо этого «подводить» палестинцев к предполагаемой цели, обычно используя шантаж. [119] По словам Алана Харта, специализация Моссада — яд. [119] По словам Абу Ияда, в 1970 году израильский Моссад и Военное управление совершили два покушения на жизнь Арафата. [120] В 1976 году Абу Саед, палестинский агент, работавший на Моссад, был завербован в заговор с целью подбросить в еду Арафата отравляющие гранулы, похожие на зерна риса. Абу Ияд объясняет, что Абу Саед признался после того, как получил приказ действовать, объяснив, что он не смог осуществить заговор, потому что «он был прежде всего палестинцем, и его совесть не позволяла ему этого сделать». [121] Арафат заявил в интервью журналу Time в 1988 году , что из-за страха быть убитым израильтянами он никогда не спал в одном и том же месте две ночи подряд. [122]
Способность Арафата адаптироваться к новым тактическим и политическим ситуациям, возможно, была проверена ростом организаций ХАМАС и PIJ , исламистских групп, поддерживающих политику неприятия Израиля. Эти группы часто бомбили невоенные цели, такие как торговые центры и кинотеатры, чтобы увеличить психологический ущерб и жертвы среди гражданского населения. В 1990-х годах эти группы, казалось, угрожали способности Арафата удерживать единую националистическую организацию с целью государственности. [117]
В результате атаки боевиков ХАМАС в марте 2002 года погибли 29 мирных израильтян, праздновавших Песах , в том числе многие пожилые граждане. [123] В ответ Израиль начал операцию «Оборонительный щит» — крупное военное наступление на крупные города Западного берега . Махмуд аль-Захар , лидер ХАМАС в секторе Газа, заявил в сентябре 2010 года, что Арафат поручил ХАМАС начать то, что он назвал «военными операциями» против Израиля в 2000 году, когда Арафат почувствовал, что переговоры с Израилем не увенчаются успехом. [124]
Некоторые должностные лица израильского правительства высказали мнение в 2002 году, что вооруженная подгруппа ФАТХ Бригады мучеников аль-Аксы начала атаки на Израиль, чтобы конкурировать с ХАМАС. [125] 6 мая 2002 года израильское правительство опубликовало доклад, основанный частично на документах, предположительно захваченных во время израильского рейда на штаб-квартиру Арафата в Рамалле, в который якобы вошли копии документов, подписанных Арафатом, разрешающих финансирование деятельности Бригад мучеников аль-Аксы. В докладе Арафат обвинялся в «планировании и осуществлении террористических атак». [126]
Настойчивые попытки израильского правительства определить другого палестинского лидера, который представлял бы палестинский народ, провалились. Арафат пользовался поддержкой групп, которые, учитывая его собственную историю, обычно были бы весьма осторожны в общении с ним или в его поддержке. Марван Баргути (лидер Бригад мучеников Аль-Аксы) появился в качестве возможной замены во время Второй интифады, но Израиль арестовал его за предполагаемую причастность к убийству двадцати шести мирных жителей, и он был приговорен к пяти пожизненным срокам. [127]
Арафату наконец разрешили покинуть его комплекс 2 мая 2002 года после того, как интенсивные переговоры привели к урегулированию: шесть боевиков НФОП, включая генерального секретаря организации Ахмада Саадата , разыскиваемого Израилем, который скрывался вместе с Арафатом в его комплексе, будут переданы под международную опеку в Иерихоне . После передачи разыскиваемых людей осада была снята. [128] После этого и обещания, что он обратится к палестинцам с призывом прекратить нападения на израильтян, Арафат был освобожден. Он обратился с таким призывом 8 мая. 19 сентября 2002 года Армия обороны Израиля в значительной степени разрушила комплекс с помощью бронированных бульдозеров , чтобы изолировать Арафата. [129] [130] [131] В марте 2003 года Арафат уступил свой пост премьер-министра Махмуду Аббасу на фоне давления со стороны США. [132]
Израильский кабинет безопасности 11 сентября 2003 года постановил, что «Израиль будет действовать, чтобы устранить это препятствие [Арафат] тем способом, в то время и способами, которые будут решены отдельно». [133] Члены израильского кабинета министров и должностные лица намекнули на смерть Арафата, [134] [135] [136] израильские военные начали подготовку к возможной высылке Арафата в ближайшем будущем, [137] [138] и многие опасались за его жизнь. Израильские активисты движения за мир Гуш Шалом , члены Кнессета и другие вошли в президентский комплекс, готовые служить живым щитом. [139] Комплекс оставался под осадой до перевода Арафата во французскую больницу незадолго до его смерти.
В 2004 году президент Буш отклонил Арафата как партнера по переговорам, заявив, что он «провалился как лидер», и обвинил его в подрыве Аббаса, когда тот был премьер-министром (Аббас ушел в отставку в том же году, когда ему дали эту должность). [140] У Арафата были смешанные отношения с лидерами других арабских стран. Его поддержка со стороны арабских лидеров имела тенденцию увеличиваться всякий раз, когда на него оказывал давление Израиль; например, когда Израиль заявил в 2003 году, что он принял решение, в принципе, удалить его с контролируемого Израилем Западного берега. [115] В интервью арабскому новостному каналу Al Jazeera Арафат ответил на предложение Ариэля Шарона о его постоянном изгнании с палестинских территорий , заявив: «Это его [Шарона] родина или наша? Мы были поселены здесь до прихода пророка Авраама, но, похоже, они [израильтяне] не понимают историю или географию». [115]
В соответствии с мирными соглашениями в Осло Израиль обязался вносить поступления от налога на добавленную стоимость (НДС) на товары, купленные палестинцами, в палестинскую казну. До 2000 года эти деньги напрямую переводились на личные счета Арафата в банке Leumi в Тель-Авиве. [141]
В августе 2002 года начальник израильской военной разведки заявил, что личное состояние Арафата составляет около 1,3 млрд долларов США. [142] В 2003 году Международный валютный фонд (МВФ) провел аудит ПНА и заявил, что Арафат перевел 900 млн долларов государственных средств на специальный банковский счет, контролируемый им самим и главным экономическим финансовым советником ПНА. Однако МВФ не утверждал, что были какие-либо нарушения, и конкретно заявил, что большая часть средств была использована для инвестирования в палестинские активы, как внутри страны, так и за рубежом. [143] [144]
Однако в 2003 году группа американских бухгалтеров, нанятых министерством финансов самого Арафата , начала изучать финансы Арафата. В своих выводах группа утверждала, что часть богатства палестинского лидера находилась в секретном портфеле стоимостью около 1 миллиарда долларов, с инвестициями в такие компании, как завод по розливу Coca-Cola в Рамалле , тунисская компания сотовой связи и венчурные фонды в США и на Каймановых островах . Глава расследования заявил, что «хотя деньги для портфеля поступали из государственных фондов, таких как палестинские налоги, практически ничего из них не использовалось для палестинского народа; все это контролировалось Арафатом. И ни одна из этих сделок не была обнародована». [141] Расследование, проведенное Главным контрольно-ревизионным управлением, сообщило, что Арафат и ООП имели активы на сумму более 10 миллиардов долларов даже в то время, когда он публично заявлял о банкротстве. [145]
Хотя Арафат вел скромный образ жизни, Деннис Росс , бывший переговорщик по Ближнему Востоку при президентах Джордже Буше-старшем и Билле Клинтоне, заявил, что «ходячие деньги» Арафата финансировали обширную систему покровительства, известную как неопатримониализм . По словам Салама Файяда — бывшего чиновника Всемирного банка , которого Арафат назначил министром финансов ПНА в 2002 году, — товарные монополии Арафата можно было бы справедливо рассматривать как надувательство собственного народа, «особенно в секторе Газа, который беднее, что совершенно неприемлемо и безнравственно». Файяд утверждает, что Арафат использовал 20 миллионов долларов из государственных средств только для оплаты руководства сил безопасности ПНА ( Службы превентивной безопасности ). [141]
Фуад Шубаки, бывший финансовый помощник Арафата, рассказал израильской службе безопасности Шин Бет , что Арафат использовал несколько миллионов долларов из гуманитарной помощи для покупки оружия и поддержки групп боевиков. [146] Во время израильской операции «Оборонительный щит » израильская армия изъяла фальшивые деньги и документы из штаб-квартиры Арафата в Рамалле. Документы показали, что в 2001 году Арафат лично одобрил выплаты боевикам «Танзим» . [147] Палестинцы утверждали, что фальшивые деньги были конфискованы у преступных элементов. [148]
Израильское правительство десятилетиями пыталось убить Арафата, включая попытки перехвата и сбивания частных самолетов и коммерческих авиалайнеров, на которых он, как считалось, путешествовал. [149] Первоначально убийство было поручено Кесарии, подразделению Моссада , отвечающему за многочисленные целевые убийства Израиля. Считалось, что сбить коммерческий авиалайнер в международном воздушном пространстве над очень глубокой водой было предпочтительнее, чтобы затруднить извлечение обломков и, следовательно, расследование. [149] После вторжения Израиля в Ливан в 1982 году министр обороны Израиля Ариэль Шарон создал специальную оперативную группу под кодовым названием «Соленая рыба» во главе с экспертами по специальным операциям Меиром Даганом и Рафи Эйтаном для отслеживания перемещений Арафата в Ливане с целью его убийства, поскольку Шарон считал Арафата «убийцей евреев» и важным символом, а символы так же важны, как и количество убитых в войне против террористической организации. Целевая группа «Соленая рыба» организовала бомбардировку зданий, где, как считалось, находились Арафат и высокопоставленные лидеры ООП. Позже переименованная в «Операцию Золотая рыбка», израильские оперативники следовали за израильским журналистом Ури Авнери на встречу с Арафатом в еще одной неудачной попытке убить его. В 2001 году Шарон, будучи премьер-министром, как полагают, взял на себя обязательство прекратить попытки убийства Арафата. Однако после успешного убийства Израилем в марте 2004 года шейха Ахмеда Ясина , основателя движения ХАМАС, Шарон заявил в апреле 2004 года, что «это мое обязательство больше не существует». [149]
Первые сообщения об ухудшении здоровья Арафата от его врачей, которые, по словам его пресс-секретаря, были вызваны гриппом, поступили 25 октября 2004 года после того, как его вырвало во время совещания персонала. В последующие дни его состояние ухудшилось. [150] После визитов других врачей, включая команды из Туниса, Иордании и Египта, и согласия Израиля разрешить ему поездку, Арафат был доставлен из Рамаллаха в Иорданию на иорданском военном вертолете, а оттуда во Францию на французском военном самолете. Он был помещен в военный госпиталь Перси в Кламаре , пригороде Парижа. [151] [152] [153] 3 ноября он впал в постепенно углубляющуюся кому. [154]
Арафат был объявлен мертвым в 03:30 UTC 11 ноября 2004 года в возрасте 75 лет от того, что французские врачи назвали массивным геморрагическим нарушением мозгового кровообращения ( геморрагическим инсультом ). [155] [156] Первоначально медицинские записи Арафата были скрыты высокопоставленными палестинскими чиновниками, а жена Арафата отказалась от вскрытия, полагая, что это противоречит мусульманским обычаям. [157] Французские врачи также заявили, что Арафат страдал от заболевания крови, известного как диссеминированное внутрисосудистое свертывание , хотя неясно, что именно вызвало это состояние. [158] [159] Когда было объявлено о смерти Арафата, палестинский народ впал в состояние траура, с траурными молитвами Корана, транслируемыми из громкоговорителей мечетей по всему Западному берегу и в секторе Газа, и сожженными шинами на улицах. [160] Палестинская администрация и лагеря беженцев в Ливане объявили 40-дневный траур. [151] [161]
11 ноября 2004 года почетный караул французской армии провел краткую церемонию по Арафату, его гроб был накрыт палестинским флагом . Военный оркестр исполнил французский и палестинский национальные гимны и траурный марш Шопена. [162] Президент Франции Жак Ширак стоял один около гроба Арафата около десяти минут, в последний раз выражая свое почтение Арафату, которого он приветствовал как «мужественного человека». [163] На следующий день тело Арафата было доставлено из Парижа на борту транспортного самолета французских ВВС в Каир , Египет, для кратких военных похорон , на которых присутствовали несколько глав государств, премьер-министров и министров иностранных дел. [164] Главный мусульманский священнослужитель Египта Сайед Тантави возглавил траурные молитвы перед похоронной процессией. [151]
Израиль отклонил желание Арафата быть похороненным около мечети Аль-Акса или в любом другом месте в Иерусалиме , сославшись на проблемы безопасности. [165] Израиль также опасался, что его похороны укрепят палестинские претензии на Восточный Иерусалим. [166] После каирской процессии Арафат был «временно» похоронен в Мукатаа в Рамалле ; на церемонии присутствовали десятки тысяч палестинцев. [151] Арафат был похоронен в каменном, а не деревянном гробу, и палестинский представитель Саиб Эрекат сказал, что Арафат будет перезахоронен в Восточном Иерусалиме после создания палестинского государства. После того, как шейх Тайссир Тамими обнаружил, что Арафат был похоронен неправильно и в гробу, что не соответствует исламскому закону , Арафат был перезахоронен утром 13 ноября около 3:00 утра. [167] 10 ноября 2007 года, накануне третьей годовщины смерти Арафата, президент Махмуд Аббас открыл мавзолей Арафата возле его могилы в память о нем. [168]
Было выдвинуто множество теорий относительно смерти Арафата, наиболее известными из которых являются отравление [169] [170] [171] [172] (возможно, полонием ) и [173] заболевания, связанные со СПИДом , [174] [175] [176], а также заболевание печени [177] или нарушение тромбоцитов . [178]
В сентябре 2005 года израильский эксперт по СПИДу заявил, что у Арафата были все симптомы СПИДа, основываясь на полученных медицинских записях. [174] Однако другие, включая Патриса Манжена из Университета Лозанны и The New York Times , не согласились с этим утверждением, настаивая на том, что записи Арафата указывают на то, что крайне маловероятно, что причиной его смерти был СПИД. [179] [157] Личный врач Арафата Ашраф аль-Курди и помощник Бассам Абу Шариф утверждали, что Арафат был отравлен, [169] [170] возможно, таллием . [171] Старший израильский врач пришел к выводу, что Арафат умер от пищевого отравления. [174] Как израильские, так и палестинские официальные лица опровергли заявления об отравлении Арафата. [174] [180] Министр иностранных дел Палестины Набиль Шаат исключил отравление после переговоров с французскими врачами Арафата. [180]
4 июля 2012 года телеканал Al Jazeera опубликовал результаты девятимесячного расследования, в ходе которого было установлено, что слухи о смерти Арафата от рака, цирроза печени или СПИДа не соответствуют действительности, поскольку он был здоров, пока внезапно не заболел 12 октября 2004 года, но выяснилось, что тесты, проведенные швейцарскими экспертами, обнаружили следы полония в количествах, намного превышающих те, которые могли бы содержаться в нем естественным образом, на личных вещах Арафата. [179] [181] 12 октября 2013 года британский медицинский журнал The Lancet опубликовал рецензируемую статью швейцарских экспертов об анализе 38 образцов одежды и вещей Арафата и 37 контрольных образцов, которые, как известно, не содержали полония, что позволяет предположить, что Арафат мог умереть от отравления полонием. [182] [183]
27 ноября 2012 года три группы международных следователей — французская, швейцарская и российская — собрали образцы с тела Арафата и окружающей почвы в мавзолее в Рамалле , чтобы провести расследование независимо друг от друга. [184] [185] [186]
6 ноября 2013 года телеканал Al Jazeera сообщил, что швейцарская группа судмедэкспертов обнаружила уровень полония в ребрах и тазу Арафата, превышающий средний уровень в 18–36 раз [187] [188] , хотя к этому моменту количество уменьшилось в 2 миллиона раз. [183] Франсуа Бошю, глава швейцарской группы, сказал, что гипотеза отравления полонием «обоснованно поддерживается» [189], в то время как судмедэксперт Дэйв Баркли, нанятый Al Jazeera, заявил: «По моему мнению, совершенно очевидно, что причиной его болезни было отравление полонием. ... У нас есть неопровержимое доказательство — то, что вызвало его болезнь и было дано ему со злым умыслом». [190] [187] Дерек Хилл, профессор радиологических наук в Университетском колледже Лондона, который не принимал участия в расследовании, сказал: «Я бы сказал, что это явно не неопровержимое доказательство, и существует риск заражения (образцов), но это довольно сильный сигнал. ... Кажется вероятным, что они очень осторожно интерпретируют сильные данные». [191]
Но 26 декабря 2013 года группа российских ученых опубликовала отчет, в котором говорилось, что они не обнаружили никаких следов радиоактивного отравления — вывод, который был сделан после того, как во французском отчете были обнаружены следы полония. Владимир Уйба, глава Федерального медико-биологического агентства, заявил, что Арафат умер естественной смертью, и агентство не планирует проводить дальнейшие испытания. [192] В отличие от швейцарского отчета, французские и российские отчеты в то время не были обнародованы. [183] Швейцарские эксперты прочитали французские и российские отчеты и заявили, что радиологические данные, измеренные другими группами, подтверждают их выводы о вероятной смерти от отравления полонием. [183] В марте 2015 года французский прокурор закрыл французское расследование 2012 года, заявив, что французские эксперты утверждали, что обнаруженные следы полония и свинца имели экологическую природу. [193] Палестинский чиновник Васель Абу Юсеф сказал об отчете 2013 года: «Французский отчет политизирован и противоречит всем доказательствам, подтверждающим, что президент был отравлен», и «Этот отчет является попыткой скрыть то, что произошло в больнице Перси». [194]
В его честь названы следующие места:
Арафат и его семья всегда настаивали на том, что он родился 4 августа 1929 года. в доме семьи его матери в Иерусалиме. Тем не менее, существует египетская регистрация рождения, предполагающая, что он родился в Египте 24 августа 1929 года...
Возможно, 3000 палестинцев, в основном мирных жителей, погибли во время осады и после нее.
Это был первый случай, когда высокопоставленный представитель Хамаса раскрыл, что некоторые из терактов смертников Хамаса во время второй интифады, которая вспыхнула 10 лет назад, были заказаны Арафатом. До сих пор широко считалось, что Арафат приказал своим боевикам ФАТХ совершать только теракты против Израиля.