Елена Каган ( / ˈk eɪ ɡ ə n / KAY -guhn ; род. 28 апреля 1960) — американский юрист, работающий помощником судьи Верховного суда США . Она была выдвинута президентом Бараком Обамой 10 мая 2010 года и занимает должность с 7 августа 2010 года. Каган - четвертая женщина, ставшая членом Суда.
Каган родился и вырос в Нью-Йорке. После окончания Принстонского университета , Вустерского колледжа, Оксфорда и Гарвардской школы права она работала клерком у судьи федерального апелляционного суда и у судьи Верховного суда Тергуда Маршалла . Она начала свою карьеру в качестве профессора юридического факультета Чикагского университета , затем работала младшим советником Белого дома , а затем политическим советником при президенте Билле Клинтоне . После выдвижения кандидатуры в Апелляционный суд США по округу округа Колумбия , срок действия которой истек без принятия решения, она стала профессором Гарвардской школы права и позже была названа ее первой женщиной -деканом .
В 2009 году Каган стала первой женщиной- генеральным прокурором США . [5] В следующем году президент Обама назначил ее в Верховный суд , чтобы заполнить вакансию, возникшую в связи с предстоящей отставкой судьи Джона Пола Стивенса . Сенат США подтвердил ее кандидатуру 63 голосами против 37. По состоянию на 2022 год она является последним судьей, назначенным без какого-либо предварительного судебного опыта. Она считается представителем либерального крыла Суда , но, как правило, является его самым умеренным судьей. Она написала мнение большинства в некоторых знаковых делах, таких как Купер против Харриса , Чиафало против Вашингтона и Кисор против Уилки , а также несколько заметных особых мнений, таких как Ручо против Общего дела , Западная Вирджиния против Уилки. EPA , Брнович против DNC , Янус против AFSCME и Сейла Ло против CFPB .
Каган родился 28 апреля 1960 года на Манхэттене и был вторым из троих детей [6] [7] Роберта Кагана, адвоката, который представлял интересы арендаторов, пытающихся остаться в своих домах, и Глории (Гиттельман) Каган, которая преподавала в Хантере . Начальная школа колледжа . [8] [9] Оба ее родителя были детьми русских еврейских иммигрантов. [9] Каган вырос в Нью-Йорке. [10] У нее есть два брата, Марк и Ирвинг. [11]
Каган и ее семья жили в квартире на третьем этаже на Вест-Энд-авеню и 75-й улице [12] и посещали синагогу на Линкольн-сквер . [13] В юности она была независимой и волевой и, по словам бывшего юридического партнера ее отца, конфликтовала со своим ортодоксальным раввином Шломо Рискиным по поводу аспектов ее бат-мицвы . [12] «У нее было твердое мнение о том, какой должна быть бат-мицва, что не соответствовало желаниям раввина», - сказал коллега ее отца. [14] Каган и Рискин договорились о решении. Рискин никогда раньше не совершал ритуальную бат-мицву. [13] Она «очень твердо чувствовала, что в синагоге должна быть ритуальная бат-мицва, не менее важная, чем ритуальная бар-мицва. Это была действительно первая официальная бат-мицва, которая у нас была», - сказал он. [13] Каган попросил прочитать Тору в субботу утром , как это сделали мальчики, но в конечном итоге прочитал Книгу Руфь в пятницу вечером . [13] Сейчас она исповедует консервативный иудаизм . [13]
Подруга детства Кагана Маргарет Рэймонд вспоминала, что в подростковом возрасте она курила, но не тусовщица. [12] По субботам вечером Рэймонд и Каган «были более склонны сидеть на ступеньках Метрополитен-музея и разговаривать». [12] Каган также любил литературу и каждый год перечитывал «Гордость и предубеждение» Джейн Остин . [12] В своем ежегоднике средней школы Хантер-колледжа 1977 года она изображена в судейской мантии и с молотком в руках . [15] Рядом с фотографией приведена цитата бывшего судьи Верховного суда Феликса Франкфуртера : «Правительство само по себе является искусством, одним из тончайших искусств». [16]
Каган училась в средней школе Хантер-колледжа , где преподавала ее мать. Школа имела репутацию одного из самых элитных учебных заведений для старшеклассниц и привлекала учениц со всего Нью-Йорка. Каган стал одним из самых выдающихся учеников школы. [17] Она была избрана президентом студенческого самоуправления и работала в консультативном комитете студентов и преподавателей. [18] Затем Каган поступил в Принстонский университет , который окончил в 1981 году со степенью бакалавра искусств с отличием по истории. [19] Особенно ее привлекала американская история и архивные исследования. [20] Под руководством историка Шона Виленца она написала дипломную работу на тему «К последнему конфликту: социализм в Нью-Йорке, 1900–1933». В нем она написала: «Из-за своей внутренней вражды СП [Социалистическая партия] исчерпала себя навсегда. Эта история печальна, но в то же время и обличительна для тех, кто, спустя более полувека после упадка социализма, все еще желает изменить Америку». [21] Виленц говорит, что Каган не собиралась защищать социализм, отмечая, что она «интересовалась им. Изучать что-то — не значит поддерживать это». [12]
Будучи студентом, Каган также работал председателем редакции The Daily Princetonian . [19] [22] Вместе с восемью другими студентами, [а] она написала «Декларацию кампании за демократический университет». Он призвал к «фундаментальной реструктуризации управления университетами» и осудил администрацию Принстона за принятие решений «за закрытыми дверями». [23] Несмотря на либеральный тон редакционных статей The Daily Princetonian , Каган была политически сдержанной в своих отношениях с коллегами-репортерами. Ее коллега из Daily Princetonian Стивен Бернстайн заявил, что «не может вспомнить время, когда Каган выражала свои политические взгляды». [24] Он описал политические позиции Кагана как «своего рода либеральную, демократическую, прогрессивную традицию, и все это написано строчными буквами». [24]
В 1980 году Каган получил стипендию выпускника Принстона Дэниела М. Сакса 1960 года, [b] одну из самых высоких общих наград, которые присуждает университет. Это позволило ей учиться в Вустерском колледже Оксфорда . В рамках своего выпускного экзамена Каган написала диссертацию под названием «Развитие и эрозия американского исключительного правила: исследование судебного метода». В нем представлен критический взгляд на правило об исключении и его эволюцию в Верховном суде , в частности в суде Уоррена . [26] В 1983 году она получила степень магистра философии в области политики в Оксфорде. [27]
В 1983 году в возрасте 23 лет Каган поступил на юридический факультет Гарвардского университета . Ей было непросто адаптироваться к атмосфере Гарварда: в первом семестре она получила худшие оценки за всю свою карьеру на юридическом факультете. Каган получила пятерку по 17 из 21 курса, который она посещала в Гарварде, и стала главным редактором Harvard Law Review . [28] Она работала летним юристом в юридической фирме на Уолл-стрит Fried, Frank, Harris, Shriver & Jacobson , где работала в отделе судебных разбирательств. [29] Она окончила институт в 1986 году со степенью доктора юридических наук с отличием . [30] [31] Ее друг Джеффри Тубин вспоминает, что Каган «с самого начала выделялась человеком с огромным умом. Она хорошо ладит с людьми. В то время юридическая школа была политически заряженным и разделенным местом. с легкостью и завоевал всеобщее уважение». [32]
После юридического факультета Каган с 1987 по 1988 год работала клерком у судьи Абнера Дж. Миквы в Апелляционном суде США по округу Колумбия. Она стала одним из любимых клерков Миквы; он назвал ее «лучшей из всех». [33] С 1988 по 1989 год Каган был секретарем судьи Тергуда Маршалла в Верховном суде США . Маршалл сказал, что нанял Кагана, чтобы тот помог ему вернуть «искру» в его мнение, поскольку в Суде происходили консервативные изменения с тех пор, как Уильям Ренквист стал председателем Верховного судьи в 1986 году. Маршалл получил прозвище «рост 5 футов 3 дюйма (1,60 дюйма)» -метр) Каган «Коротышка». [12]
С 1989 по 1991 год Каган занимался частной практикой в вашингтонской юридической фирме Williams & Connolly . [35] Будучи младшим научным сотрудником, она составляла сводки и проводила открытия. [36] За короткое время работы в фирме она рассмотрела пять судебных процессов, которые касались Первой поправки , вопросов закона о СМИ и вопросов клеветы. [37]
В 1991 году Каган стал доцентом юридического факультета Чикагского университета . [38] Там она впервые встретила Барака Обаму , приглашенного лектора в школе. [39] [40] Во время работы на факультете Калифорнийского университета Каган опубликовал обзорную статью о регулировании разжигания ненависти Первой поправкой после решения Верховного суда по делу RAV против города Сент-Пол ; [41] статья, в которой обсуждается значение правительственного мотива в регулировании речи; [42] и рецензия на книгу Стивена Л. Картера, в которой обсуждается процесс судебного утверждения. [43] В первой статье, которая стала очень влиятельной, Каган утверждал, что Верховный суд должен изучать мотивы правительства при принятии решений по делам о Первой поправке, и проанализировал исторические дела о сожжении призывных карточек и флагов в свете аргументов о свободе слова. [44]
В 1993 году сенатор Джо Байден назначил Кагана специальным советником Юридического комитета Сената . В это время она работала на слушаниях по утверждению Рут Бейдер Гинзбург в Верховном суде. [45]
Каган стала штатным профессором права в 1995 году. [38] По словам ее коллег, студенты Кагана хвалили ее и восхищались ею с самого начала, и ей была предоставлена должность, «несмотря на оговорки некоторых коллег, которые считали, что она опубликовала недостаточно». [12]
Каган работал помощником советника Белого дома при Билле Клинтоне с 1995 по 1996 год, когда Миква занимал должность советника Белого дома. Она работала над такими вопросами, затрагивающими администрацию Клинтона, как спор о Уайтуотере , спор о бюро путешествий Белого дома и дело Клинтон против Джонса . [46] С 1997 по 1999 годы работала заместителем помощника президента по внутренней политике и заместителем директора Совета по внутренней политике. Каган работал над такими темами, как бюджетные ассигнования, реформа финансирования избирательных кампаний и вопросы социального обеспечения. Ее работы каталогизированы в Библиотеке Клинтона . [47] Каган стал соавтором меморандума 1997 года, призывающего Клинтон поддержать запрет на аборты на поздних сроках : «Мы рекомендуем вам одобрить поправку Дэшла , чтобы сохранить доверие к HR 1122 и не дать Конгрессу преодолеть ваше вето». [48]
17 июня 1999 года Клинтон выдвинула кандидатуру Кагана в Апелляционный суд США по округу Колумбия , чтобы заменить Джеймса Л. Бакли , который занял высший статус в 1996 году . слушание, что фактически положило конец ее выдвижению. Когда срок полномочий Сената истек, ее кандидатура истекла, как и срок ее коллеги-кандидата от Клинтона Аллена Снайдера . [49] [50]
После службы в Белом доме и прекращения полномочий судьи Каган вернулась в академические круги в 1999 году. Первоначально она хотела вернуться в Чикагский университет, но отказалась от своей постоянной должности во время длительного пребывания в администрации Клинтона, и школа решила не принимать ее повторно на работу, как сообщается, из-за сомнений в ее приверженности академическим кругам. [51] Каган быстро нашел должность приглашенного профессора в Гарвардской школе права. Находясь там, она написала обзорную статью об административном праве США , сосредоточив внимание на роли президента в формулировании федерального административного законодательства и влиянии на него. Эта статья была признана лучшей научной статьей года Секцией административного права и практики регулирования Американской ассоциации юристов . [52]
В 2001 году Каган была назначена профессором Гарвардской школы права, а в 2003 году президент Гарвардского университета Лоуренс Саммерс назначил ее деканом юридического факультета . [53] Она сменила Роберта Кларка , который занимал пост декана более десяти лет. В центре внимания ее пребывания в должности было повышение удовлетворенности студентов. Усилия включали строительство новых помещений и реформирование учебной программы первого года обучения, а также эстетические изменения и удобства для жизни, такие как бесплатный утренний кофе. Ей приписывают стиль руководства, направленный на достижение консенсуса, который разрядил предыдущие идеологические разногласия в школе. [54] [55] [56]
Будучи деканом, Каган унаследовал кампанию «Установление стандартов» в 2003 году с капиталом в 400 миллионов долларов. Она завершилась в 2008 году, когда были собраны рекордные 476 миллионов долларов , что на 19% больше первоначальной цели. [57] Каган нанял ряд новых выдающихся сотрудников, что значительно увеличило размер профессорско-преподавательского состава. Ее перевороты включали в себя наем ученого-юриста Касса Санстейна из Чикагского университета [58] и Лоуренса Лессига из Стэнфорда . [59] Она также предприняла попытку нанять консервативных ученых, таких как бывший чиновник администрации Буша Джек Голдсмит , для традиционно либерально настроенного факультета. [55] [60]
По словам Кевина Уошберна , тогдашнего декана юридического факультета Университета Нью-Мексико , Каган превратил Гарвардскую юридическую школу из суровой среды для студентов в среду, гораздо более ориентированную на студентов. [56]
Во время своего пребывания на посту декана Каган придерживалась многолетней политики, запрещающей военным вербовщикам входить в Управление по вопросам карьеры, поскольку она считала, что военная политика «Не спрашивай, не говори» дискриминирует геев и лесбиянок. По данным Campus Progress ,
Будучи деканом, Каган поддержал иск, направленный на отмену Соломоновой поправки , согласно которой военным вербовщикам может быть запрещено находиться на территории таких школ, как Гарвард. Когда федеральный апелляционный суд постановил, что Пентагон не может удерживать средства, она снова запретила военным посещать кампус Гарварда. Дело было оспорено в Верховном суде, который постановил, что военные действительно могут потребовать от школ допускать вербовщиков, если они хотят получать федеральные деньги. Каган, хотя и позволила военным вернуться, одновременно призвала студентов провести демонстрацию против «Не спрашивай, не говори». [61] [62]
В октябре 2003 года Каган разослал электронное письмо студентам и преподавателям, в котором выразил сожаление по поводу того, что военные вербовщики появились в кампусе в нарушение этой политики. В электронном письме частично говорилось: «Это действие вызывает у меня глубокое беспокойство. Я ненавижу дискриминационную политику набора персонала в вооруженные силы». [63] Она также написала, что это «глубокая ошибка — моральная несправедливость первого порядка». [63]
С 2005 по 2008 год Каган был членом Исследовательского консультативного совета Института глобальных рынков Goldman Sachs . За свою службу она получила стипендию в размере 10 000 долларов . [64]
К началу 2007 года Каган стал финалистом на пост президента Гарвардского университета после отставки Лоуренса Саммерса в прошлом году. Вместо этого позиция в конечном итоге досталась Дрю Гилпину Фаусту . Сообщается, что Каган была разочарована, и студенты юридического факультета устроили ей вечеринку, чтобы выразить свою признательность за ее руководство. [65]
5 января 2009 года избранный президент Барак Обама объявил, что выдвинет кандидатуру Кагана на должность генерального солиситора . [66] [67] Она была проверена на должность заместителя генерального прокурора до ее избрания генеральным солиситором. [68] На момент своего назначения Каган никогда не выступала в суде. [69] По крайней мере два предыдущих генеральных солиситора, Роберт Борк и Кеннет Старр , ранее не появлялись в Верховном суде. [70]
Два основных вопроса, которые сенаторы задали Кейган во время слушаний по ее утверждению, заключались в том, будет ли она защищать законы, против которых она лично выступала, и имеет ли она право быть генеральным солиситором, учитывая отсутствие у нее опыта работы в суде. [71] Каган заявила, что она будет защищать такие законы, как Закон о защите брака , согласно которому штаты не обязаны признавать однополые браки, заключенные в других штатах, «если для этого есть какие-либо разумные основания». [72] Сенат утвердил ее 19 марта 2009 года 61 голосом против 31. [73] Она была первой женщиной, занявшей эту должность. [74] Вступив в должность, Каган пообещала защищать любой закон до тех пор, пока будет возможность привести веские аргументы, независимо от ее личного мнения. [71] Как генеральный солиситор, работа Кагана заключалась в том, чтобы выступать в качестве адвоката Соединенных Штатов и защищать законодательство и действия исполнительной власти в апелляциях в Верховном суде. [74] [45] Таким образом, аргументы, которые она приводила в качестве генерального солиситора, не обязательно отражали ее личные убеждения. [74]
Первое появление Кагана в Верховном суде состоялось 9 сентября 2009 года, за месяц до типичного начала нового срока в октябре, в ходе повторного рассмотрения дела Citizens United против Федеральной избирательной комиссии , 558 U.S. 310 (2010). [75] В ходе спора она попросила суд поддержать прецедент 1990 года, который позволил правительству ограничить использование корпорациями своих казначейских средств для проведения кампаний за или против политических кандидатов. В качестве альтернативного аргумента Каган далее утверждал, что, если Суд не будет поддерживать прецедент, ему следует сосредоточить свое решение исключительно на корпорациях, которые напоминали организацию, подавшую петицию, Citizens United , а не пересматривать конституционность более широких ограничений на корпоративное финансирование избирательных кампаний. [75] [76] [77] Решением 5–4 Суд отменил прецедент и разрешил корпорациям свободно тратить деньги на выборах, что стало крупным поражением администрации Обамы. [78]
За 15 месяцев работы на посту генерального солиситора Каган представила шесть дел в Верховном суде. [79] Газета Washington Post описала ее стиль во время спора как «уверенный» и «разговорный». [74] Она помогла выиграть четыре дела: Салазар против Буоно , 559 США 700 (2010 г.), Соединенные Штаты против Комстока , 560 США 126 (2010 г.), Холдер против Проекта гуманитарного права , 561 США 1 (2010 г.) и Фри Фонд предпринимательства против Совета по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний , 561 U.S. 477 (2010 г.). [80] [с]
Перед избранием Обамы Каган был предметом спекуляций в СМИ как потенциальный кандидат в Верховный суд, если президент -демократ будет избран в 2008 году . выход на пенсию. [83] Старший советник Обамы Дэвид Аксельрод позже рассказал, что во время поиска нового судьи Антонин Скалиа сказал ему, что надеется, что Обама выдвинет кандидатуру Каган из-за ее интеллекта. [84] 13 мая 2009 года агентство Associated Press сообщило, что Обама рассматривает кандидатуру Кагана, среди других. [85] 26 мая 2009 года Обама объявил, что выбрал Соню Сотомайор . [86]
9 апреля 2010 года судья Джон Пол Стивенс объявил, что уходит в отставку в начале летнего перерыва в работе Суда 2010 года, что вызвало новые спекуляции о потенциальных заменах, и Каган снова стал считаться претендентом. [87] В интервью Fresh Dialogues Джеффри Тубин , аналитик Верховного суда, друг и однокурсник Кагана по юридическому факультету, [88] предположил, что она будет кандидатом от Обамы, описав ее как «человека типа Обамы, умеренного демократа». , строитель консенсуса». [89] Это встревожило некоторых либералов и прогрессистов, которые были обеспокоены тем, что «замена Стивенса на Кагана рискует сдвинуть Суд вправо, возможно, существенно вправо». [90]
10 мая 2010 года Обама выдвинул кандидатуру Кагана в Верховный суд. [91] Деканы более трети юридических вузов страны, всего 69 человек, поддержали эту кандидатуру в открытом письме в начале июня. Он высоко оценил то, что он назвал ее навыками создания коалиций и «пониманием как доктрины, так и политики», а также ее письменный опыт юридического анализа. [92]
Слушания по утверждению Каган в Судебном комитете Сената начались 28 июня. [93] Когда они начались, ожидалось, что Каган будет утверждена, а сенатор Джон Корнин назвал ее «будущей справедливостью». [94] В ходе слушаний она продемонстрировала глубокое знание дел Верховного суда, излагая дела, которые сенаторы упоминали в своих вопросах к ней, не делая при этом записей. Ряд сенаторов-демократов раскритиковали недавние решения суда как «активистские», но Каган избегал присоединяться к их критике. [95] Как и многие предыдущие кандидаты, в том числе председатель Верховного суда Джон Робертс , она отказалась ответить, считает ли она, что конкретные дела были решены правильно, или как она будет голосовать по конкретным вопросам. [95] [96] Сенаторы Джон Кил и Арлен Спектер [d] раскритиковали ее уклончивость. Spectre сказал, что это скрывает то, как судьи на самом деле выносили решения в Суде. [96] Он отметил, что Каган опубликовала в 1995 году статью в журнале University of Chicago Law Review , в которой раскритиковала уклончивость, которую она пришла на практику. [98] [94] Сенаторы-республиканцы раскритиковали прошлое Кагана как более политическое, чем судебное; в ответ она пообещала быть беспристрастной и справедливой. [93] 20 июля 2010 г. Юридический комитет Сената проголосовал 13–6 за рекомендацию утверждения Кагана всему Сенату. 5 августа Сенат в полном составе подтвердил ее кандидатуру 63 голосами против 37. [99] Голосование в основном проходило по партийной линии: пять республиканцев ( Ричард Лугар , Джадд Грегг , Линдси Грэм , Сьюзен Коллинз и Олимпия Сноу ) поддержали ее, а один демократ (Бен Нельсон) выступил против. [100]
Церемония приведения Кагана к присяге состоялась 7 августа 2010 года в Белом доме. Главный судья Джон Робертс принес предписанную конституционную и судебную присягу при вступлении в должность, после чего она стала 112-м судьей (100-м помощником судьи) Верховного суда. [101] [102] Она является первым человеком, назначенным в Суд без какого-либо предварительного опыта работы судьей со времен Уильяма Ренквиста и Льюиса Ф. Пауэлла-младшего , которые оба стали членами Суда в 1972 году. [103] [104] [105] Она является четвертой женщиной-судьей в истории суда [e] и восьмой еврейской судьей . [106] [ф]
Идеологически Каган принадлежит к либеральному крылу Верховного суда: [108] [109] [110] она голосовала вместе с либеральным блоком в деле Кинг против Беруэлла , 576 U.S. 988 (2015), установив, что субсидии и индивидуальные мандаты Obamacare являются неэффективными . конституционным, а также в деле Обергефелл против Ходжеса , 576 U.S. 644 (2015), которое запрещает штатам объявлять однополые браки вне закона . [111] В 2018 году Слейт заметил, что Каган пересекла идеологические границы по нескольким делам в течение предыдущего срока, и считал ее частью центристского блока вместе с судьями Робертсом, Стивеном Брейером и Энтони Кеннеди . [112] Тем не менее, FiveThirtyEight отметила, что Каган голосовала вместе со своими более либеральными коллегами, Гинзбург и Сотомайор, более чем в 90% случаев. [113] Также в течение срока 2017–2018 годов Каган чаще всего соглашался с Брейером; они голосовали вместе в 93% случаев. Реже всего она соглашалась с судьей Сэмюэлем Алито — в 58,82% случаев. [114]
Из-за своей работы на посту генерального прокурора Каган отказалась от участия в 28 из 78 дел, рассмотренных в течение первого года ее работы в Суде, чтобы избежать конфликта интересов. [115] В 2017 году она отказалась от участия в деле о задержании иммигрантов « Дженнингс против Родригеса», поскольку санкционировала возбуждение дела, когда была генеральным солиситором. [116]
Каган был окружным судьей , судьей, ответственным за обработку запросов о чрезвычайных ситуациях в Шестом и Седьмом округах . [117] После утверждения Бретта Кавано она была назначена в Девятый округ , крупнейший окружной суд США по площади. В него входят Аляска , Аризона , Калифорния , Гуам , Гавайи , Айдахо , Орегон , Монтана , Невада , Северные Марианские острова и штат Вашингтон . [118] [117]
Первое мнение Кагана как судьи по делу «Рэнсом против FIA Card Services » касалось дела о толковании закона. Вопрос заключался в том, какой доход должник мог защитить от кредиторов в случае банкротства. [119] В решении 8–1 мнение Кагана для большинства заключалось в том, что глава 13 Закона о банкротстве не позволяет должнику получать скидку на расходы, связанные с автомобилем, если должник полностью владеет автомобилем и не осуществляет платежи по кредиту или лизингу. Она аргументировала это тем, что слово «применимо» является ключевым в законе, и должники могут получать скидки только на расходы, связанные с автомобилем, которые к ним применимы. [120] [121] Каган написал мнение большинства в деле Кимбл против Marvel Entertainment, LLC . В решении 6–3 в пользу Marvel было высказано мнение, что патентообладатель не может получать гонорары после истечения срока действия патента. [122] В заключении содержалось несколько упоминаний о Человеке-пауке . [123]
Первое несогласие Кагана проявилось в деле о Первой поправке, Организация обучения христианских школ Аризоны против Винна , 563 US 125 (2011). [124] В своей статье от либерального крыла Суда она возражала против создания большинством исключений из пункта об учреждении Первой поправки. [124] Большинство постановило, что налогоплательщики Аризоны не могут оспаривать налоговые льготы для тех, кто делает пожертвования группам, предоставляющим стипендии религиозным школам, проводя различие между тем, как Суд рассматривает налоговые льготы и гранты. [124] [125] Каган считал это различие «произвольным», поскольку налоговые льготы и гранты могут использоваться для достижения тех же целей. Она рассматривала решение большинства как создание лазейки для правительства для финансирования религии. [124] В другом деле « Город Греции против Галлоуэя» , 572 U.S. 565 (2014), Каган написал несогласие, утверждая, что молитва на заседании городского совета не обеспечивает одинакового отношения ко всем американцам, независимо от религии. [126] Греция привлекла город в Нью-Йорке, пригласив капелланов, которые в течение нескольких лет были христианами, помолиться перед заседаниями городского совета. [127] В отличие от дела «Марш против Чемберса» , 463 U.S. 783 (1983), в котором Верховный суд разрешил законодательному органу штата открыться молитвой, Каган отметил, что совет в Греции является форумом для обычных граждан. [128] Она утверждала, что использование молитвы свидетельствует о предпочтении определенной религии и, таким образом, нарушает права американцев, закрепленные Первой поправкой к Конституции. [128]
Каган выразил несогласие в деле Луис против Соединенных Штатов , 578 США ___ (2016 г.), где большинство из пяти судей постановило, что досудебное замораживание незапятнанных активов, не связанных с преступной деятельностью, было нарушением права ответчика на адвоката , предусмотренного Шестой поправкой, когда эти активы были необходимы для найма адвоката по выбору обвиняемого. [129] Обвиняемому Силе Луису было предъявлено обвинение в мошенничестве с программой Medicare . Прокуроры утверждали, что он незаконно взял 45 миллионов долларов за ненужные услуги. Прокуроры обратились к судье с просьбой заморозить активы Луиса на 2 миллиона долларов, которые, по словам Луиса, нужны ей для оплаты юридических счетов, после того как она уже потратила большую часть из 45 миллионов долларов, которые она заработала по предполагаемой схеме. [130] В более раннем деле Верховного суда США против Монсанто , 491 U.S. 600 (1989), было установлено, что суд может заморозить активы ответчика до суда, включая средства, полученные в результате предполагаемой продажи наркотиков, даже если эти активы использовались. нанять адвоката. [131] Большинство стремилось отличить свою долю в Луисе от Монсанто на основании характера замораживаемых средств; Средства Луиса не были напрямую связаны с ее преступлением, в отличие от средств Монсанто. [129] [131] Кеннеди не согласился с Луисом , потому что он не думал, что к обвиняемым по уголовным делам следует относиться по-разному в зависимости от того, как быстро они потратили свои незаконные доходы. Каган согласился с Кеннеди в том, что решение суда создало неравенство и провело произвольное различие, но далее высказал мнение, что решение Monsanto могло быть ошибочным. [131] Она предположила, что была бы готова отменить такой прецедент в будущем, но отказалась сделать это в деле, находящемся в коллегии адвокатов, поскольку Луис не добивался такого облегчения. [129] [131] [130] Таким образом, ее голос основывался на процедурных основаниях, поскольку она выразила скептицизм по поводу того, что правительство должно иметь возможность заморозить активы обвиняемого по уголовным делам, еще не осужденного и, таким образом, все еще пользующегося презумпцией невиновности, просто с указанием вероятных причин того, что имущество будет подлежать конфискации. [131]
Каган выступил от имени большинства в деле Купер против Харриса , 581 США ___ (2017 г.), отменив структуру двух избирательных округов Северной Каролины . [132] Суд постановил, что границы округов были неконституционными, поскольку они чрезмерно основывались на расовом признаке и не прошли строгий стандарт проверки. [133] [134] [135] В сноске Каган изложил новый принцип, согласно которому избирательные округа Конгресса, в которых раса является доминирующим фактором, могут быть сочтены незаконным расовым мошенничеством , даже если у них есть другая цель, например сортировка избирателей. по политической принадлежности. [134] Применяя этот принцип к фактам дела, Суд единогласно отменил Округ 1 Северной Каролины , где законодатели штата увеличили чернокожее население штата с избирательным возрастом на 4,1%, хотя черное население уже имело возможность выбирать предпочтительных кандидатов до того, как были перекроены границы округов. [133] Увеличение числа чернокожих избирателей в округе 1 привело к уменьшению числа чернокожих избирателей в других округах. [135] Суд также отклонил Округ 12 5 голосами против 3 за аналогичные изменения в его расовом составе. Инакомыслие утверждало, что те, кто оспаривал действительность округа, не доказали, что раса вызвала изменения в округе 12 . мотивирующий фактор. [133] [134]
В июне 2019 года Каган выразил несогласие в деле «Ручо против общего дела» , постановлении 5–4, согласно которому партийный махинации не подлежит судебному разбирательству. Каган писал: «Из всех случаев, когда мы отказывались от обязанности Суда провозглашать закон, это был не тот случай. Практика, оспариваемая в этих делах, ставит под угрозу нашу систему правления. Часть роли Суда в этой системе заключается в защите ее основ. Никакой важнее, чем свободные и честные выборы. С уважением, но с глубокой печалью, я не согласен». [136] Гинзбург, Брейер и Сотомайор присоединились к ее несогласию.
В деле «Брнович против Демократической партии » Каган написал особое мнение, к которому присоединились Брейер и Сотомайор. Она бы отменила законы Аризоны о голосовании, которые отбрасывают голоса, поданные за пределами избирательного участка, и запрещают сбор бюллетеней. Каган писал, что избиратели-афроамериканцы, латиноамериканцы и коренные американцы с непропорциональной вероятностью будут отвергнуты из-за того, что они проголосовали за пределами избирательного участка (по сравнению с белыми избирателями). В заключение она заявила: «Закон, который противостоял одному из самых серьезных заблуждений этой страны; обещал дать каждому американцу, независимо от расы, равные шансы на участие в нашей демократии; и теперь выступает в качестве важнейшего инструмента для достижения этой цели. Этот закон, Из всех законов, он заслуживает того размаха и власти, которые дал ему Конгресс. Этот закон, как и все законы, не должен умаляться этим Судом». [137]
К Кагану присоединились судьи Брейер и Сотомайор, и он выразил несогласие в деле Западная Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды , которое отменило предложенный план чистой энергии . Она написала: «Именно Агентство по охране окружающей среды (это Агентство по охране окружающей среды, если большинство забыло) действует для решения величайшей экологической проблемы нашего времени. Также нет ничего особенного в том, «кто» Плана: сжигание ископаемого топлива. В статье "Utility Air" мы считаем, что регулирование EPA в отношении церквей и школ весьма необычно. Но электростанции, работающие на ископаемом топливе? Эти электростанции загрязняют окружающую среду - очень сильно - и поэтому они долгое время жили под бдительным оком EPA. Это было правдой даже до того, как Агентство по охране окружающей среды начало регулировать выбросы углекислого газа». Каган заключил: «Предмет постановления делает вмешательство Суда еще более тревожным. О чем бы еще этот Суд ни знал, он понятия не имеет, как решать проблему изменения климата. И скажем очевидное: ставки здесь Тем не менее, Суд сегодня препятствует действиям уполномоченного Конгрессом агентства по ограничению выбросов углекислого газа электростанциями. Суд назначает себя - вместо Конгресса или экспертного агентства - лицом, принимающим решения по климатической политике. Я не могу придумать много вещей более пугающих. С уважением, я не согласен». [138] [139]
В свой первый срок в Суде Каган не писала никаких особых заключений и написала наименьшее количество заключений любого правосудия. Она написала только мнения большинства или несогласия, которые ей приписывали более старшие судьи, и в которых она и группа судей согласовали обоснование решения по делу. Эта склонность писать для группы, а не для себя, затрудняла понимание ее собственных взглядов или того, на что она могла бы опереться в будущих делах. [140] Она написала наименьшее количество мнений по этим условиям с 2011 по 2014 год, сравнявшись с Кеннеди в 2011 и 2013 годах. [141]
Сочинение Кагана характеризуется как разговорное, в котором используется ряд риторических стилей. [142] Она сказала, что подходит к написанию статей о Суде так же, как раньше к учебе в классе, используя множество стратегий, чтобы привлечь читателя. [143] В своих мнениях используются примеры и аналогии, чтобы сделать их более доступными для широкой аудитории. [140] [144]
Как и другие судьи, Каган появляется на публике, когда не рассматривает дела. [145] За первые четыре года работы в суде она сделала не менее 20 публичных выступлений. [146] Каган обычно выбирает выступления, которые позволяют ей выступать перед студентами. [145]
Журнал Time назвал Каган одним из 100 самых влиятельных людей журнала Time в 2013 году. Бывшая судья Верховного суда Сандра Дэй О'Коннор написала статью о Каган, назвав ее «проницательным мыслителем в области права» и «отличным коммуникатором». [147] В том же году в Национальной портретной галерее в Вашингтоне, округ Колумбия,была представлена картина, на которой изображены четыре женщины, занимавшие должности судей Верховного суда: Каган, Сотомайор, Гинзбург и О'Коннор. [148] В 2018 году Каган получил медальон Маршалла-Уайта от юридической школы Уильяма и Мэри [ 149] и почетную степень доктора гуманитарных наук от Хантер-колледжа . [150]
Каган никогда не был женат. Во время ее утверждения фотография ее игры в софтбол , которую в популярной культуре иногда характеризуют как неженственную, привела к необоснованным заявлениям о том, что Каган была лесбиянкой . [151] Ее друзья раскритиковали слухи. Соседка Кагана по комнате на юридическом факультете Сара Уолцер сказала: «Я знаю ее большую часть ее взрослой жизни и знаю, что она натуралка ». [152]
Коллеги и друзья Кагана по Гарварду характеризуют ее как хорошую собеседницу, сердечную, с хорошим чувством юмора. [153] До прихода в Верховный суд она, как известно, играла в покер и курила сигары. [153] [154]
В начале своего пребывания на посту судьи Каган начала общаться с несколькими своими новыми коллегами. [155] Она посетила оперу с Рут Бейдер Гинзбург , ужинала с Соней Сотомайор , посещала юридические мероприятия с Энтони Кеннеди и Кларенсом Томасом и ходила на охоту с Антонином Скалиа . [155] Охотничьи поездки стали результатом обещания, данного Каган американскому сенатору Джиму Ришу из Айдахо во время встречи перед ее утверждением; Риш выразил обеспокоенность тем, что Каган, уроженец Нью-Йорка , не понимает важности охоты для своих избирателей. Каган сначала предложил пойти на охоту с Ришем, а затем пообещал вместо этого пойти на охоту со Скалией, если это подтвердится. По словам Кагана, Скалиа засмеялась, когда она рассказала ему об обещании, и взяла ее в свой охотничий клуб на первую из нескольких охотничьих поездок. [156] Известно, что Каган проводит время с давними друзьями по юридическому факультету и по работе в администрации Клинтона, вместо того, чтобы посещать светские мероприятия в Вашингтоне, округ Колумбия, на которые ее приглашают в качестве судьи. [155]
Должность, которую Эстрада надеется занять, вакантна, поскольку республиканцы заблокировали рассмотрение двух кандидатур Клинтон в суд: вашингтонского адвоката Аллена Снайдера и профессора права из Гарварда Елены Каган.
Кампания Гарвардской школы права «Установление стандартов» собрала 476 475 707 долларов, что сделало ее самой успешной акцией по сбору средств в истории юридического образования.
{{cite journal}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)