Соглашение о нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами , официально « Мирное соглашение Авраама: договор о мире, дипломатических отношениях и полной нормализации между Объединенными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль» , [1] первоначально было согласовано в совместном заявлении Объединенных Арабских Эмиратов. США , Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) 13 августа 2020 года, официально именуемыми « Авраамовскими соглашениями» . [2] [a] Таким образом, ОАЭ стали третьей арабской страной после Египта в 1979 году и Иордании в 1994 году , согласившейся официально нормализовать свои отношения с Израилем , [3] [4] [5] , а также первой страной Персидского залива . страну сделать это. [6] [7] Одновременно Израиль согласился приостановить планы по аннексии частей Западного берега . [6] [8] Соглашение нормализовало то, что долгое время было неформальным, но крепким международным отношениям между двумя странами. [9] [10] Соглашение было подписано в Белом доме 15 сентября 2020 года. [11] Оно было единогласно одобрено кабинетом министров Израиля 12 октября [12] и ратифицировано Кнессетом 15 октября. [13] Парламент и кабинет министров ОАЭ ратифицировали соглашение 19 октября. Соглашение вступило в силу 5 января 2021 года. [14]
16 августа 2020 года ОАЭ впервые установили телефонную связь с Израилем, разблокировав прямой набор номера на код страны Израиля +972. [15] Первый прямой коммерческий рейс из Израиля в ОАЭ состоялся 31 августа 2020 года, [16] а первое судно с грузом из Объединенных Арабских Эмиратов в Израиль вошло в порт Хайфы 12 октября . [17]
Еще в 1971 году, когда ОАЭ стали независимой страной , первый президент ОАЭ шейх Заид бин Султан Аль Нахайян назвал Израиль «врагом». [18] Между ОАЭ и Соединенными Штатами сложились стратегические отношения после войны в Персидском заливе 1990 года, которые после терактов 11 сентября переросли в значительное присутствие ВВС США на авиабазе Аль-Дафра . [19] В ноябре 2015 года Израиль объявил, что откроет дипломатический офис в ОАЭ, что станет первым за более чем десятилетие официальным присутствием Израиля в Персидском заливе . [20]
В течение нескольких месяцев, предшествовавших подписанию соглашения, Израиль тайно работал с ОАЭ над борьбой с пандемией COVID-19 . Европейские средства массовой информации сообщили, что Моссад тайно приобрел медицинское оборудование из стран Персидского залива. [21] [22] Биньямин Нетаньяху , премьер-министр Израиля, сообщил в конце июня 2020 года, что две страны сотрудничают в борьбе с коронавирусом и что глава Мосада Йоси Коэн неоднократно ездил в Израиль. ОАЭ. Однако несколько часов спустя ОАЭ, похоже, преуменьшили значение этого факта, заявив, что это была всего лишь договоренность между частными компаниями, а не на государственном уровне. [23]
Этот шаг также был предпринят после отказа администрации Трампа от иранской ядерной сделки и постоянных подозрений Израиля в том, что иранская ядерная программа включает в себя программу создания мощностей по созданию атомной бомбы, что Тегеран отрицает. В настоящее время Иран и Саудовская Аравия участвуют в поддержке различных фракций в прокси-войнах от Сирии до Йемена, при этом ОАЭ поддерживают возглавляемую Саудовской Аравией и спонсируемую США коалицию против сил, связанных с Ираном. [24] [25] В последние годы неформальные отношения между странами значительно потеплели, и они начали широкое неофициальное сотрудничество, основанное на их совместном противодействии ядерной программе Ирана и региональному влиянию. [26]
Соглашение представляет собой серьезный поворот в политике Нетаньяху, который долгое время настаивал на увеличении поселений на оккупированном Западном Берегу с целью аннексии этой территории. Нетаньяху столкнулся с политическим давлением, чтобы продемонстрировать гибкость, поскольку три недавних выборов дали ему лишь большинство в коалиционном правительстве, а в 2021 году ему грозило уголовное преследование. международное право, решение, которое поставило под угрозу решение о создании двух государств , которое долгое время считалось ключом к прочному миру между Израилем и палестинцами . Ближневосточная политика администрации Трампа , разработанная старшим советником президента Джаредом Кушнером и опубликованная в январе 2020 года, одобрила план Нетаньяху по аннексии существующих поселений. После того, как Юсеф Аль-Отайба , посол ОАЭ в США, в июне 2020 года написал авторскую статью, предупреждающую, что аннексия поставит под угрозу улучшение отношений между Израилем и арабским миром, Кушнер увидел возможность и вмешался, чтобы облегчить переговоры. После того, как переговорщики достигли соглашения, Трамп , Нетаньяху и наследный принц Абу-Даби Мохаммед бен Заид провели телефонную конференцию непосредственно перед официальным объявлением. [21] [9] [27] [28] [29]
13 августа 2020 года государственный министр иностранных дел ОАЭ Анвар Гаргаш объявил о согласии ОАЭ на нормализацию отношений с Израилем, заявив, что его страна хочет справиться с угрозами, с которыми сталкивается решение о создании двух государств , в частности с аннексией палестинских территорий. и призывая палестинцев и израильтян вернуться за стол переговоров. Он указал, что не думает, что в Иерусалиме появится какое-либо посольство до тех пор, пока не будет достигнуто окончательное соглашение между палестинцами и израильтянами. [30] По словам президента США Дональда Трампа и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху , «Израиль и Объединенные Арабские Эмираты полностью нормализуют свои дипломатические отношения. Они обменяются посольствами и послами и начнут сотрудничество по всем направлениям и по широкому кругу областей, включая туризм, образование, здравоохранение, торговля и безопасность». [31]
В совместном заявлении Трампа, Нетаньяху и Заида говорится: «Этот исторический дипломатический прорыв будет способствовать миру в ближневосточном регионе и является свидетельством смелой дипломатии и видения трех лидеров, а также мужества Объединенных Арабских Эмиратов и Израиль проложит новый путь, который раскроет огромный потенциал региона». [24] ОАЭ заявили, что будут продолжать поддерживать палестинский народ и что соглашение сохранит перспективу решения проблемы двух государств между Израилем и Палестиной . Однако, несмотря на соглашение, Нетаньяху заявил, что претензии Израиля на суверенитет над долиной реки Иордан все еще находятся на повестке дня и лишь на время заморожены. [24]
Заид написал в Твиттере, что «ОАЭ и Израиль также договорились о сотрудничестве и разработке дорожной карты для установления двусторонних отношений». [4]
Договор был подписан 15 сентября 2020 года. Договор признает суверенитет каждого государства, обязывает два государства обмениваться послами и заключать двусторонние соглашения по ряду тем, включая визовые соглашения, и вступит в силу после ратификации. [32] Соглашение было ратифицировано правительством Израиля 12 октября и ратифицировано Кнессетом 15 октября.
Премьер-министр Нетаньяху заявил, что в его планах по аннексии частей Западного берега нет «никаких изменений», если это будет одобрено США, но добавил, что они временно приостановлены. [33] До подписания соглашения план аннексии 30% территории Западного берега уже был приостановлен из-за того, что большинство израильтян и партнер правительственной коалиции Бенни Ганц отвергли этот план. В этих районах проживают сотни тысяч израильских поселенцев, помимо палестинцев, которые практически находились под контролем Израиля. [34]
Ганц поблагодарил Трампа, Нетаньяху и Мохаммеда бен Заида Аль Нахайяна за заключение мирного соглашения, заявив, что оно демонстрирует союз между странами Ближнего Востока, которые хотят стабильности и взаимного сотрудничества. По его мнению, это также продемонстрировало вечное стремление Израиля к миру с соседними странами, а также улучшило имидж Израиля на мировой арене и создало лучшее будущее для региона. [35] Нетаньяху на допросе журналистов признался, что держал переговоры с ОАЭ в секрете от « Кахоль Лаван» из-за того, что Соединенные Штаты просили его сделать это. [36]
Министр иностранных дел Габи Ашкенази заявил, что сделка проложит путь к мирным соглашениям с другими странами, и приветствовал приостановку односторонней аннексии. Председатель «Еш Атид » Яир Лапид приветствовал соглашение как «важный шаг» для нормализации отношений с ОАЭ и заявил, что оно показывает, что взаимные соглашения — это путь, по которому следует идти в отношениях Израиля с другими странами, а не односторонние шаги, такие как аннексия. Лидер израильской Лейбористской партии Амир Перец также разделил эту точку зрения и заявил, что развитие и безопасность Израиля заключаются в таких соглашениях. Он надеялся на аналогичное соглашение с палестинцами. [37]
Нафтали Беннетт из «Ямины» приветствовал сделку, но сказал, что она была достигнута ценой трагической аннексии. Его коллега, депутат Кнессета Бецалель Смотрич, назвал сделку незначительной и раскритиковал Нетаньяху за возрождение перспективы решения проблемы двух государств. Депутат Кнессета от «Ликуда » и главный соперник Нетаньяху в партии Гидеон Саар приветствовали сделку, но заявили, что он будет более рад аннексии. Тем временем депутаты от «Ликуда» Мири Регев и Юлий Эдельштейн выступили против сделки из-за приостановки аннексии. [37]
Мэр муниципалитета Тель-Авив-Яффо Рон Хулдай поздравил Нетаньяху с «двойным достижением» мира с ОАЭ и откладыванием планов по аннексии частей Западного берега. [38] Хульдай также осветил мэрию Тель-Авива флагом ОАЭ . [39]
Глава израильской поселенческой группы « Йеша Совет» Давид Эльхаяни обвинил Нетаньяху в «предательстве» некоторых из своих самых преданных сторонников и «обманевании полумиллиона жителей этого района и сотен тысяч избирателей». Одед Ревиви , мэр Эфрата , поселения с населением более 9000 жителей к югу от Иерусалима, поддержал Нетаньяху, утверждая, что «соглашение Израиля отложить применение израильского законодательства в еврейских поселениях в Иудее и Самарии является справедливой ценой». [заплатить]», и добавил, что это может изменить взгляд на поселения. [40] Мэр поселения Бейт-Эль Шай Алон и председатель регионального совета Шомрон Йоси Даган также раскритиковали сделку. [37]
Келли Крафт , посол США в ООН , отметила это заявление, назвав его «огромной победой» для президента Трампа и всего мира, заявив, что дипломатические отношения показывают, «насколько мы все жаждем мира в этом мире». и как все страны Ближнего Востока понимают необходимость «твердо противостоять режиму, который является спонсором терроризма номер один — Ирану». [38]
Давний обозреватель New York Times Томас Фридман , который на протяжении десятилетий писал о международной геополитике и часто критиковал политику Трампа, приветствовал соглашение как «именно то, что Трамп сказал в своем твите: «ОГРОМНЫЙ прорыв » » [41] . ]
Джо Байден , оппонент Трампа на президентских выборах в США в 2020 году , похвалил соглашение, поскольку оно «основано на усилиях нескольких администраций по содействию более широкому арабо-израильскому открытию, включая усилия администрации Обамы-Байдена по развитию Арабской мирной инициативы». ". [42]
Джаред Кушнер , главный чиновник администрации Трампа, участвовавший в переговорах по соглашению, заявил в интервью CBS News , что соглашение сделает Ближний Восток более мирным и обнадеживающим, а это будет означать, что в регионе потребуется размещать меньше американских войск. [43] Госсекретарь Майк Помпео заявил, что сделка является важным шагом на пути к стабилизации региона и полезна для всего мира. [44]
По данным International Business Times , договор в целом был воспринят со скептицизмом жителями Персидского залива за пределами ОАЭ . [45] Эмиратцев, раскритиковавших сделку в Интернете, было меньше, чем тех, кто ее поддержал, из-за подавления инакомыслия, причем многие из тех, кто выступал против сделки, проживали за пределами ОАЭ. По состоянию на 17 сентября открытая онлайн-кампания по подписям против соглашения, организованная неправительственной организацией «Ассоциация по борьбе с нормализацией ОАЭ», собрала 1,7 миллиона подписей. [46]
Юсеф Аль-Отайба , посол Эмиратов в США, 13 августа выступил с заявлением, в котором восхвалял соглашение как «победу для дипломатии и региона», добавив, что оно «снижает напряженность и создает новую энергию для позитивных перемен». [7] [47]
После этого заявления стала заметной давняя позиция Кувейта по этому вопросу [48] . [49] В день объявления было опубликовано совместное заявление семи движений в Ассамблее , в которые вошли либералы, шииты, исламисты и арабисты, а также другие блоки, осудившие договор. [50] 41 депутат (из 50) подписали письмо против нормализации ситуации в тот день, когда парламент был вновь созван, и перед палестинским посольством в Кувейте был организован стенд . [51] Несколько НПО также выступили с аналогичными заявлениями. [52]
Джаред Кушнер , старший советник президента США , осудил позицию Кувейта. Однако, по данным Al Jazeera , его осуждение было широко распространено в Интернете как положительное . [53] Однако само правительство Кувейта хранило молчание по поводу сделки. 18 августа 37 депутатов Кувейта призвали его осудить соглашение. [54] Кувейтская газета «Аль-Кабас» сообщила двумя днями ранее, что позиция правительства Кувейта в отношении Израиля не изменилась, со ссылкой на анонимные правительственные источники. [55]
В Бахрейне , который был первой арабской страной Персидского залива, которая публично высказалась в поддержку соглашения как шага к миру, [38] страх перед репрессиями со стороны правительства не позволил активистам высказать свою критику. [45] 26 августа король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа объяснил госсекретарю США Майку Помпео, что государство Персидского залива привержено созданию палестинского государства, косвенно отвергая нормализацию отношений с Израилем. [56] Однако позже страна согласилась на нормализацию отношений с Израилем, о чем 12 сентября объявил президент США Дональд Трамп. [57]
Правительство Омана публично поддержало соглашение (которое оно назвало «историческим»). [58] Великий муфтий Омана Ахмед бин Хамад аль-Халили косвенно раскритиковал договор. [59] Представитель правительства Ирака Ахмед Мулла Талал заявил, что Ирак не будет вмешиваться в суверенные дела других стран, но его законы не позволяют нормализовать отношения с Израилем. [60]
Несмотря на отсутствие официальной реакции поначалу, после этого заявления хэштег «Нормализация — это измена» начал набирать популярность, особенно среди молодых саудовских активистов. [45] 19 августа министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль Сауд заявил, что сделку можно рассматривать как позитивную, но его страна не будет нормализовать отношения до тех пор, пока не будет подписан мир с палестинцами, будем надеяться, в рамках Арабской мирной инициативы . [61]
21 августа в ответ Трампу, который 19 августа заявил, что ожидает присоединения Саудовской Аравии к соглашению, принц Турки бен Фейсал Аль Сауд написал, что ценой нормализации отношений с Израилем является создание суверенного палестинского государства с Иерусалимом. как его столица. Он добавил, что любая арабская страна, которая хочет пойти по стопам ОАЭ, должна требовать от Израиля более высокой цены за мир в будущем. [62]
Представитель Организации освобождения Палестины (ООП) Ханан Ашрави раскритиковал это соглашение, написав в Твиттере , что «Израиль получил вознаграждение за то, что не заявлял открыто о том, что он делал с Палестиной незаконно и настойчиво с начала оккупации». [6] ФАТХ обвинил ОАЭ в «пренебрежении своими национальными, религиозными и гуманитарными обязанностями» по отношению к палестинскому народу, в то время как ХАМАС заявил, что это был «предательский удар в спину палестинскому народу» [6] и заявил, что соглашение было « бесплатное вознаграждение» за «преступления и нарушения Израиля против палестинского народа». [40]
Набиль Абу Рудейне , старший советник президента Махмуда Аббаса , зачитал официальное заявление, в котором палестинское руководство отвергло соглашение, назвав его предательством по отношению к Иерусалиму , Аль-Аксе и палестинцам. [63] Палестинская национальная администрация (ПНА) отозвала своего посла из Абу-Даби . [64] [65] Палестинские лидеры также заявили, что лидер ХАМАС Исмаил Хания позвонил Аббасу и отклонил сделку, что агентство Reuters назвало «редким проявлением единства». [66]
По данным «Аль-Джазиры» , другие лидеры и группировки, в том числе Движение «Исламский джихад в Палестине», единогласно отвергли соглашение. Лидер Палестинской национальной инициативы Мустафа Баргути заявил, что они не удивлены недавними действиями ОАЭ и тем фактом, что эмиратцы никогда не пытались воевать с Израилем. Он добавил, что это может побудить другие страны игнорировать палестинский вопрос. Лидер Фронта освобождения Палестины Васель Абу Юсеф заявил, что соглашение только дало Израилю больше рычагов для оккупации. Министр социальных дел ПНА Ахмед Мадждалани заявил, что они не знали о сделке заранее и ОАЭ обманывают других, одновременно меняя в одностороннем порядке подход арабского мира к израильско -палестинскому конфликту . [67]
Обычные палестинцы вышли в социальные сети, чтобы протестовать против сделки, а некоторые также оскорбили ОАЭ. Тем временем член ЦК ФАТХ Аббас Заки назвал соглашение нарушением арабского консенсуса о том, как решать израильско-палестинский конфликт. Он обвинил ОАЭ в предательстве арабов и палестинцев, прежде чем призвал ПНА отозвать своего посла из ОАЭ, а также попросил Лигу арабских государств отменить Арабскую мирную инициативу 2002 года. [68]
Вдова покойного палестинского лидера Ясира Арафата Суха Арафат , однако, извинилась перед ОАЭ в Instagram за реакцию палестинцев на сделку, заявив, что она сожалеет о том, что протестующие на Западном Берегу повредили флаг Объединенных Арабских Эмиратов и фотографии ОАЭ. Мохаммед бен Заид Аль Нахайян был сожжен, добавив, что это не ценности палестинского народа. Она попросила молодое поколение Палестины прочитать о том, как ОАЭ поддерживали их в прошлом. Извинения получили высокую оценку в средствах массовой информации Эмиратов, однако были встречены критикой со стороны палестинских официальных лиц. [69]
Иранское информационное агентство Тасним назвало сделку Израиля и ОАЭ «позорной». [70] Министерство иностранных дел Ирана осудило сделку как «опасный» удар в спину палестинцев и мусульман, назвав ее «позорным» актом «стратегической глупости» со стороны ОАЭ и Израиля, который послужит лишь укреплению «оси» . Сопротивления » на Ближнем Востоке. Он добавил, что палестинцы и народы мира никогда не простят ОАЭ, а также предостерег их от вмешательства Израиля в дела Персидского залива. [71]
Корпус стражей Исламской революции предупредил ОАЭ, что сделка столкнется с опасными последствиями. Президент Ирана Хасан Рухани назвал соглашение «огромной ошибкой» и предостерег ОАЭ от разрешения Израилю иметь безопасное присутствие в Персидском заливе. Министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф назвал это предательством арабских и неарабских стран Ближнего Востока. Группа протестующих численностью менее 100 человек собралась перед посольством ОАЭ в Тегеране 15 августа, скандируя « Смерть Америке » и «Смерть Израилю». Протестующие также сожгли флаг Израиля . [72] Консервативная газета «Кайхан» , главный редактор которой назначается Верховным лидером Ирана , предупредила, что соглашение превратило ОАЭ в «законную и легкую мишень». [73]
Министерство иностранных дел ОАЭ 16 августа вызвало поверенного в делах Ирана и раскритиковало речь Роухани как «неприемлемую и подстрекательскую», которая может повлиять на сценарий безопасности в Персидском заливе. В нем также говорилось, что защита посольства Эмиратов в Тегеране является долгом Ирана. [74] Генеральный секретарь Совета сотрудничества стран Персидского залива Наиф бин Фалах Аль-Хаджраф также осудил угрозы Ирана и посоветовал ему не вмешиваться в дела других стран, добавив, что ССЗ поддержал ОАЭ против любых угроз стране. . [75]
Между тем начальник штаба иранских вооруженных сил Мохаммад Багери заявил, что их стратегия в отношении ОАЭ теперь изменится, и ОАЭ будут нести ответственность в случае нападения на Иран через Персидский залив . [76] Министр иностранных дел Зариф заявил 24 августа, что ОАЭ не могут покупать безопасность у Израиля, который сам по себе небезопасен. Он добавил, что сотрудничество между странами Персидского залива является единственным путем к безопасности. [77] Представитель правительства Ирана Али Рабии 26 августа предупредил ОАЭ, что они будут нести ответственность за любую угрозу их стране со стороны Израиля, и заявил, что им следует следить за антииранскими действиями Израиля внутри страны. [78]
Верховный лидер аятолла Али Хаменеи 1 сентября обвинил ОАЭ в предательстве исламского мира, арабских стран и Палестины. Хаменеи заявил, что нормализация будет лишь временной, но ОАЭ навсегда придется нести позор за эту сделку. Он обвинил ее в том, что она работает против интересов мусульманского мира вместе с Израилем и Кушнером, надеясь, что страна скоро раскается в содеянном. [79]
Министерство иностранных дел Турции осудило соглашение, заявив, что история и народы Ближнего Востока не простят и не забудут то, что сделали ОАЭ, и что это было нарушением Арабской мирной инициативы 2002 года . Он назвал поведение ОАЭ лицемерным и добавил, что палестинцы были правы, отвергнув соглашение. [80] Президент Реджеп Тайип Эрдоган позже заявил, что Турция рассматривает возможность приостановки или прекращения дипломатических отношений с ОАЭ в ответ, а также отзыва своего посла из Абу-Даби. [80]
Представитель президента Ибрагим Калын также выразил обеспокоенность по поводу сделки советнику по национальной безопасности США Роберту О'Брайену . [81] Спикер Великого Национального Собрания Мустафа Шентоп осудил сделку, назвав ее «позорной» и предательством дела Палестины. [82]
Во многих городах Пакистана прошли митинги и демонстрации с осуждением соглашения между ОАЭ и Израилем. [83]
Министерство иностранных дел отреагировало осторожно и в заявлении для прессы отметило, что сделка между Израилем и ОАЭ имеет «далеко идущие последствия, и что подход Пакистана будет определяться нашей оценкой того, как соблюдаются права и чаяния палестинцев и как региональный мир, безопасность и стабильность сохраняются». [84]
Газета News International сообщила, что Пакистан выскажет свою позицию по соглашению между Израилем и ОАЭ после консультаций и изучения плюсов и минусов развития ситуации с точки зрения национальных интересов Пакистана. Министр иностранных дел Шах Махмуд Куреши воздержался от комментариев по деликатной теме. [85]
Премьер-министр Имран Хан заявил 18 августа, что Пакистан никогда не признает Израиль до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, независимо от того, что сделает другая страна. Это заявление соответствует видению основателя Пакистана Мухаммеда Али Джинны . Он добавил, что нужно подумать о несправедливости, от которой страдают палестинцы, прежде чем пытаться нормализовать отношения с Израилем. [86]
Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси приветствовал сделку, заявив, что он высоко оценивает усилия сторон по «достижению процветания и стабилизации в нашем регионе». Он также лично поздравил наследного принца эмирата Абу-Даби Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна с заключением сделки. [87]
Министр иностранных дел Иордании Айман Сафади заявил, что за соглашением должен последовать отказ Израиля от любых планов по аннексии частей Западного берега, и если сделка может привести к его выводу с палестинских территорий, это приблизит Ближний Восток к миру. В противном случае это только усугубит арабо-израильский конфликт . [88]
Малайзия заявила, что сделка является суверенным правом ОАЭ, но она продолжит поддерживать уход Израиля с палестинских территорий. [89]
Мавритания , член Лиги арабских государств , заявила в своем заявлении, что доверяет «мудрости и здравому смыслу» руководства Объединенных Арабских Эмиратов, и подчеркнула «абсолютный суверенитет и полную независимость в ведении своих отношений и оценке позиций, которые оно занимает в соответствии с со своими национальными интересами и интересами арабов и мусульман». [90]
Лидер «Хезболлы» Хасан Насралла назвал сделку предательством против ислама, арабизма, Иерусалима и палестинцев. Он обвинил ОАЭ в том, что они оказывают услугу Трампу ввиду предстоящих президентских выборов в США. [91] Президент Ливана Мишель Аун , чья партия «Свободное патриотическое движение» является союзником «Хезболлы», напротив, заявил, что Ливан будет открыт для мира с Израилем, если их взаимные проблемы будут решены, а ОАЭ будут иметь право нормализовать свои отношения с Израилем, поскольку была суверенной нацией. [92]
В Йемене Мохаммед Али аль-Хути , лидер Высшего революционного комитета движения хуситов , раскритиковал сделку как измену палестинцам и причину панарабизма . [66] Министр иностранных дел Йемена Мохаммад аль-Хадрами выступил против сделки, заявив, что страна будет продолжать поддерживать палестинцев и их права. [93] Советник президента Абдулмалик аль-Мехлафи раскритиковал соглашение, заявив, что оно противоречит всем арабским странам и противоречит арабизму. [94] Представитель хуситов Мохаммед Абдельсалам заявил, что сделка является провокацией против арабских и исламских стран, а также показывает, что такие страны, как ОАЭ, вовлеченные в гражданскую войну в Йемене , пытаются выполнить повестку дня Израиля. [95]
Правительство национального согласия Ливии осудило сделку как «неудивительное предательство со стороны ОАЭ». [96] Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Судана Хайдар Садиг был уволен за комментарии по собственному желанию, в которых он назвал сделку «смелым и смелым шагом», одновременно заявив, что между Суданом и Израилем существуют тайные контакты. [97] Премьер-министр Судана Абдалла Хамдок 25 августа заявил Помпео, что его переходное правительство «не имеет мандата» на установление отношений с Израилем и такое решение может быть принято только после избрания демократического правительства. [98]
Бутайна Шаабан , политический советник президента Сирии и средства массовой информации , раскритиковала сделку в своих комментариях, опубликованных в газете Al-Watan , заявив, что тайные отношения между ОАЭ и Израилем существовали десятилетиями, но теперь они раскрыли это публично. Она заявила, что в соглашении нет ничего нового, и выразила сожаление по поводу того, что страны Персидского залива враждебно относятся к Ирану, но хотят мира с Израилем, который ненавидит историю арабов и насильственно захватывает палестинские земли. [99]
Ассамблея представителей народа Туниса раскритиковала соглашение и заявила, что оно солидарно с палестинским делом. [100] Множество людей провели акции протеста возле посольства ОАЭ в Тунисе . Люди сжигали израильские флаги и фотографии президента Объединенных Арабских Эмиратов Халифы бен Заида Аль Нахайяна , поддерживая палестинское дело за независимость. [101] Президент Туниса Кайс Саид позже заявил, что Тунис не будет вмешиваться в сделку и выступать против нее, но он поддержал палестинцев. [102]
Премьер-министр Марокко Саадеддин Османи заявил, что страна отвергает любую нормализацию отношений с Израилем, что только придаст ему смелости усилить репрессии против палестинцев. [103] 20 сентября сотни людей провели акции протеста против мирного соглашения ОАЭ и Бахрейна с Израилем и сожгли израильский флаг. Протестующие назвали обе страны «предательскими», а также подвергли критике Соединенные Штаты и «сионистских союзников». Они также призвали объявить любую нормализацию отношений с Израилем уголовным преступлением. [104] Однако в декабре 2020 года Марокко и Израиль договорились о нормализации отношений . [105]
В Сомалиленде Баше Авиль Омар , посол в Кении , приветствовал нормализацию отношений между двумя странами. Заявив, что это «подчеркивает вечное стремление к достижению мира с соседями» и является ключевым примером того, как двустороннее сотрудничество имеет первостепенное значение для региональной стабильности. [106] [107]
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон высоко оценил соглашение как путь к достижению мира на Ближнем Востоке, а также похвалил приостановку аннексии территорий на Западном берегу. Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб выразил аналогичные настроения, добавив, что настало время для прямого диалога между израильтянами и палестинцами, а последние заявили, что это создает возможность для возобновления переговоров. Теневой министр иностранных дел Лиза Нэнди назвала это важным первым шагом и сказала, что Лейбористская партия надеется, что это приведет к постоянной приостановке планов аннексии, что может привести к миру между израильтянами и палестинцами. [108]
Представитель Европейской комиссии заявила, что сделка важна как для Израиля, так и для ОАЭ, а также для обеспечения их стабильности. Тем временем Италия надеялась, что это приведет к миру и стабильности на Ближнем Востоке. Он также назвал позитивным моментом приостановку Израилем аннексии частей Западного берега и выразил надежду на возобновление переговоров с палестинцами о решении проблемы создания двух государств. [109] Испания выразила аналогичные чувства и заявила, что приветствует сделку. [110] Министр иностранных дел Германии Хайко Маас позвонил министру иностранных дел Израиля Габи Ашкенази, чтобы поздравить его. [111] Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан приветствовал сделку и приостановку аннексии. [108] Франция и Германия увидели в соглашении сохранение надежд на решение проблемы двух государств . [34]
Министр иностранных дел Бельгии Филипп Гоффен заявил, что приветствует сделку как шаг к мирному Ближнему Востоку, и добавил, что за приостановкой планов аннексии должно последовать решение о создании двух государств. [112] Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель приветствовал сделку как выгодную обеим странам и важную для стабильности на Ближнем Востоке. Он также назвал приостановку планов аннексии положительным моментом и заявил, что Европейский Союз надеется на решение, основанное на создании двух государств. [113] Министр иностранных дел Норвегии Ине Мари Эриксен Сёрейде приветствовала сделку как положительное событие и заявила, что Норвегия приветствует любой шаг, который приведет к миру на Ближнем Востоке. [114]
Министерство иностранных дел Греции поздравило обе страны и назвало это победой дипломатии, надеясь, что это принесет мир в регион. [115] Президент Украины Владимир Зеленский поздравил Нетаньяху во время телефонного разговора. [116] Другие страны, включая Австрию , Венгрию , Чехию , Румынию и Косово, также приветствовали сделку. [117] [118] [119] Министерство иностранных дел Болгарии назвало это «исключительным дипломатическим прорывом», который может изменить будущее Ближнего Востока, надеясь, что оно принесет мир и улучшит жизнь людей Ближнего Востока, и поздравило обе страны. [120] Министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович обсудил сделку с министром иностранных дел ОАЭ Абдуллой бен Заидом Аль Нахайяном в телефонном разговоре и поздравил его с этим, заявив, что сотрудничество необходимо для решения проблем Ближнего Востока. Он также приветствовал приостановку планов израильской аннексии и выразил надежду на возобновление израильско-палестинского диалога. [121]
МИД России выступил с заявлением, в котором подчеркнул, что как член Совета Безопасности ООН и «квартета» по Ближнему Востоку он поддерживает решение израильско-палестинского конфликта на основе двух государств. Он отметил, что соглашение приостановило аннексию частей Западного берега, что он назвал важным элементом соглашения, заявив, что планы аннексии являются серьезным препятствием для возобновления израильско-палестинского диалога. [122] Президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с Нетаньяху 24 августа выразил надежду, что соглашение повысит стабильность и безопасность на Ближнем Востоке. [123]
Министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн, напротив, усомнился в том, что соглашение принесет стабильность в регион, заявив, что не будет стабильности без решения о создании двух государств, и заявил, что ОАЭ подвели палестинцев этим соглашением. [124] Позже Министерство иностранных дел опубликовало его заявление, в котором он заявил, что не критикует мирное соглашение, но подчеркивает, что для арабских стран, особенно стран Персидского залива, важно поддерживать палестинскую государственность в соответствии с решение о двух государствах. [125]
Департамент международных отношений и сотрудничества ЮАР выразил сожаление по поводу того, что соглашение было заключено без каких-либо консультаций с палестинцами, хотя оно было связано с их будущим, и отметил, что соглашение не гарантирует постоянной приостановки аннексии частей Западного берега. [126]
Индия приветствовала соглашение, заявив, что обе страны являются ее союзниками и всегда поддерживали мир и процветание в Западной Азии . Министр иностранных дел Субрахманьям Джайшанкар ранее заявил, что министр иностранных дел ОАЭ Абдулла бен Заид Аль Нахайян звонил ему, чтобы обсудить соглашение. [127]
Китай заявил, что он доволен попытками уменьшить боевые действия на Ближнем Востоке посредством соглашения и надеется, что оно возобновит израильско-палестинский диалог, добавив, что он продолжит поддерживать палестинский народ. [128] Южная Корея приветствовала сделку, добавив, что надеется, что она будет способствовать миру и стабильности в регионе. [129]
Министерство иностранных дел Филиппин опубликовало заявление, приветствующее соглашение и надеющееся, что оно будет способствовать миру и безопасности на Ближнем Востоке. [130]
Коста-Рика заявила, что это исторический шаг, который поможет установлению мира и решению проблем региона. Министр иностранных дел Родольфо Солано Кирос заявил, что воспринял эту новость с радостью, поскольку обе страны являются его союзниками и надеются продолжить сотрудничество с ними в будущем. [131] Министерство иностранных дел Японии приветствовало сделку и добавило, что это первый шаг на пути к миру и стабильности. [132] Бразилия выразила аналогичные настроения. [133]
Министр иностранных дел Канады Франсуа-Филипп Шампань приветствовал сделку как позитивный и исторический шаг на пути к мирному и безопасному Ближнему Востоку, добавив, что Канада рада приостановке планов аннексии. [134] Министр иностранных дел Австралии Марис Пейн назвала соглашение, а также приостановку аннексии важными и приветствовала его. [135]
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приветствовал «любую инициативу, которая может способствовать миру и безопасности в регионе Ближнего Востока». [136] Стефан Дюжаррик , пресс-секретарь Гутерриша, высоко оценил сделку, заявив, что она приостанавливает «планы израильской аннексии частей оккупированного Западного берега», к чему неоднократно призывал Гутерриш, и заявил, что «мир на Ближнем Востоке важнее, чем всегда". [137]
Специальный координатор ООН по ближневосточному мирному процессу Николай Младенов также приветствовал сделку, добавив, что она остановит планы аннексии Израиля, остановить которые ООН неоднократно призывала, и надеется, что это возобновит диалог между Израилем и палестинцами. [137]
16 августа 2020 года Израиль и ОАЭ открыли услуги прямой телефонной связи. [15] Эмиратская компания APEX National Investment и израильская Tera Group подписали соглашение о партнерстве в исследованиях COVID-19 , что сделало это первой коммерческой сделкой, подписанной между компаниями двух стран после нормализации отношений. [138] Директор Мосада Йоси Коэн прибыл в ОАЭ 18 августа, чтобы обсудить сотрудничество в сфере безопасности, региональные события, а также вопросы, волнующие обе страны, с советником по национальной безопасности Тахнуном бен Заидом Аль Нахайяном . Это был первый визит израильского чиновника после объявления о сделке. [139] ОАЭ официально прекратили бойкот Израиля 29 августа. [140]
17 августа премьер-министр Израиля Нетаньяху заявил, что Израиль работает над открытием прямых рейсов в ОАЭ с использованием воздушного пространства Саудовской Аравии. [141] Офис Нетаньяху и другие официальные лица позже опровергли сообщения об одобрении продажи Соединенными Штатами военных самолетов F-35 ОАЭ после этой сделки. [142] Министр иностранных дел Эмиратов Анвар Гаргаш заявил в интервью Атлантическому совету , что мирное соглашение должно устранить любые препятствия в приобретении самолетов, хотя для переговоров и доставки любой продажи потребуются годы, и ОАЭ не делали нового запроса на них. после сделки. [143]
Представитель El Al объявил 28 августа, что компания будет выполнять El Al 971, первый в истории коммерческий рейс между Израилем и ОАЭ, который будет выполнять рейсы из тель-авивского аэропорта Бен-Гурион в сторону Абу-Даби . [144] Саудовская Аравия разрешила самолету использовать свое воздушное пространство, чтобы полететь прямо в сторону ОАЭ, и он приземлился в международном аэропорту Абу-Даби . На борту самолета находилась делегация американских и израильских официальных лиц, в которую входили Джаред Кушнер, Роберт О'Брайен и советник по национальной безопасности Израиля Меир Бен-Шаббат . Над окном кабины самолета было написано слово «мир» на иврите , арабском и английском языках , и его встречали на красной ковровой дорожке . [145] [146] Позднее Саудовская Аравия и Бахрейн навсегда открыли свое воздушное пространство для полетов между Израилем и ОАЭ. [147] [148]
3 сентября El Al объявила, что будет выполнять еженедельные непрямые грузовые рейсы в ОАЭ через бельгийский город Льеж , первый из которых запланирован на 16 сентября, с перевозкой сельскохозяйственного и высокотехнологичного оборудования. [149] 10 сентября Israir стала первой авиакомпанией, объявившей о прямом маршруте полета между Израилем и ОАЭ. Компания заявила, что рейсы будут совершать рейсы между аэропортом Бен-Гурион и международным аэропортом Абу-Даби, а доставка до места назначения займет три с половиной часа. [150] Первое грузовое судно из ОАЭ вошло в Израиль в порт Хайфы 12 октября, а судно MCS Paris должно было прибывать в порт еженедельно. [17]
Habtoor Hospitality стала первой группой отелей в Эмиратах, которая начала подавать кошерную еду как часть своего меню, сотрудничая с Elli's Kosher Kitchen для ее приготовления. [151] Департамент культуры и туризма Абу-Даби выпустил обращение к отелям Абу-Даби, рекомендуя им подавать кошерную еду как в меню, так и в торговых точках. Православный союз был выбран для сертификации кошерной пищи. [152] Служба общественного питания Эмиратских авиалиний Emirates Flight Catering объявила 17 сентября, что в партнерстве с CCL Holdings она создаст предприятие по производству кошерной еды под названием «Кошерная Аравия». [153] Первый кошерный ресторан в ОАЭ под названием «Армани/Каф» открылся 17 сентября в отеле Armani Dubai, расположенном в Бурдж-Халифе . [154]
9 сентября Лига арабских государств отказалась осудить решение ОАЭ о нормализации отношений с Израилем после того, как несколько стран выступили против представленного палестинским проектом резолюции. Тем не менее, генеральный секретарь Ахмед Абул Гейт заявил: «Цель, к которой стремятся все наши арабские страны без исключения, состоит в том, чтобы положить конец оккупации и создать независимое палестинское государство на границах 1967 года с Восточным Иерусалимом в качестве его столицы». Гейт подтвердил отказ от любых соглашений, представленных на международной арене, которые негативно влияют на права палестинцев или статус Иерусалима. [155]
22 сентября министр обороны США Марк Эспер во время своего визита в Вашингтон заверил министра обороны Израиля Бенни Ганца, что военное преимущество Израиля будет защищено. Это мнение ранее поддержали лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл и спикер Палаты представителей США Нэнси. Пелоси , которая вслед за заявлением президента Дональда Трампа о том, что у него лично нет проблем с продажей F-35 ОАЭ, предупредила, что любое такое решение будет тщательно изучено Конгрессом США . [156] [157]
Хотя обе страны долгое время сохраняли фактическое признание в таких сферах бизнеса, как торговля алмазами [158] и высокотехнологичные отрасли, включая искусственный интеллект [159] и оборону, [160] соглашение открыло двери для гораздо более широкого спектра экономических отношений. сотрудничество, включая официальные инвестиции. Инвестиционный офис Абу-Даби открыл свой первый зарубежный филиал в Израиле. [161] А 13 октября дубайская компания NY Koen Group объявила о своем намерении приобрести Israir. [162] [163] [164]
По словам Ханну Юсолы Хельсинкского университета , соглашение означало, что палестинцы будут думать, что ОАЭ ставят свои собственные интересы выше интересов палестинцев, которые всегда предполагали, что арабские страны не будут подписывать мирные договоры с Израилем выше прав. палестинцев были гарантированы. [34]
изЛиза Голдман, соучредитель журнала +972 Magazine , заявила, что Нетаньяху «никогда не намеревался аннексировать» части Западного берега, но ОАЭ «заявляют о дипломатической победе в обмен на, вероятно, очень ценное сотрудничество в области безопасности со стороны Израиля». И все это, как обычно, за спиной палестинцев». [110]
Амира Хасс написала, что соглашение является результатом продолжающегося пренебрежения Палестинской национальной администрацией отношениями с ОАЭ. По словам Хасса, дипломатические отношения были разорваны ООП в 2012 году в знак отказа от хороших отношений ОАЭ с Мохаммедом Дахланом , политическим врагом председателя ООП Махмуда Аббаса . Враждебность ПНА по отношению к ОАЭ продолжалась до июня 2020 года, когда ООП отклонила помощь, отправленную ОАЭ во время пандемии COVID-19 , на том основании, что она была отправлена без предварительного согласования и через израильский аэропорт. Хасс изображает ООП, больше озабоченную внутренней политикой, чем управлением, что способствует экономическому спаду и обострению внешних отношений. [165]
16 августа 2020 года редакция Financial Times написала, что соглашение, вместо того чтобы обеспечить мир, скорее всего, усугубит чувство безнадежности палестинцев и создаст еще больше проблем в будущем, поскольку правительства Израиля и США «не проявили никакой заинтересованности в справедливое разрешение палестино-израильского конфликта». [166]
The New York Times расценила это соглашение как своевременный внешнеполитический прорыв для президента Дональда Трампа в контексте президентских выборов в ноябре 2020 года , на которых опросы общественного мнения показали, что он отстает от своего соперника в президенты Джо Байдена на фоне явных социальных волнений в Соединенных Штатах и экономического спада. в результате пандемии COVID-19. [21]
Журналист Deutsche Welle Керстен Книпп заявил, что палестинцы ищут новых союзников после сделок ОАЭ и Бахрейна с Израилем, однако союзничество с Ираном и Турцией может расстроить государства- члены Европейского Союза . Таким образом, они надеялись, что Россия и Катар поддержат их дело. Обе страны имеют определенный уровень контактов с Израилем. [167]
Аналитик газеты Times of Israel по Ближнему Востоку Ави Иссахаров назвал это землетрясением для палестинцев и заявил, что, хотя палестинцы никуда не денутся, ПНА может это сделать. [168]
Амос Ядлин и Ассаф Орион написали, что Эмираты выбрали нормализацию, стремясь улучшить отношения с США и прозападными странами, учитывая недавнее ухудшение отношений между ОАЭ и Ираном, а также тесные связи страны с Китаем и Россией. . [169]
Израиль подписал мирные соглашения с Египтом в 1979 году и Иорданией в 1994 году. Но ОАЭ, как и большинство других арабских стран, не признавали Израиль и до сих пор не имели с ним официальных дипломатических или экономических отношений.
Она становится первой арабской страной Персидского залива, заключившей такое соглашение с еврейским государством.
В случае выполнения пакта Эмираты станут лишь третьей арабской страной, имеющей нормальные дипломатические отношения с Израилем, наряду с Египтом, подписавшим мирное соглашение в 1979 году, и Иорданией, подписавшей договор в 1994 году.
В настоящее время Израиль имеет мирные соглашения только с двумя арабскими странами — Египтом и Иорданией, — где у него есть укрепленные посольства.
Если Израиль и ОАЭ подпишут двусторонние соглашения, это будет первый случай, когда Израиль нормализует отношения со страной Персидского залива.
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )