Портленд ( / ˈ p ɔːr t l ə n d / PORT -lənd ) — самый густонаселённый город в американском штате Орегон , расположенный в регионе Тихоокеанского Северо-Запада . Расположенный в северо-западной части штата в месте слияния рек Уилламетт и Колумбия , он является административным центром округа Малтнома , самого густонаселённого округа Орегона. По состоянию на 2020 год [update]население Портленда составляло 652 503 человека [12], что делает его 26-м по численности населения городом в Соединённых Штатах, шестым по численности населения на Западном побережье и вторым по численности населения на Тихоокеанском Северо-Западе после Сиэтла [13] Около 2,5 миллионов человек проживают в столичном районе Портленда , что делает его 25-м по численности населения в Соединённых Штатах . Около половины населения Орегона проживает в столичном районе Портленда. [а]
Названный в честь Портленда, штат Мэн , [14] который сам назван в честь английского острова Портленд , поселение в Орегоне начало заселяться в 1840-х годах, недалеко от конца Орегонской тропы . Его доступ к воде обеспечивал удобную транспортировку товаров, а лесная промышленность была основной силой в ранней экономике города. На рубеже 20-го века город имел репутацию одного из самых опасных портовых городов в мире, центра организованной преступности и рэкета . После того, как экономика города испытала промышленный бум во время Второй мировой войны , его жесткая репутация начала рассеиваться. Начиная с 1960-х годов, [15] он стал известен своими растущими либеральными и прогрессивными политическими ценностями, что принесло ему репутацию оплота контркультуры . [16]
Город управляется комиссионным правительством , которым руководят мэр и четыре комиссара, а также Metro , единственная напрямую избираемая организация по планированию метрополии в Соединенных Штатах. [17] [18] Его климат характеризуется теплым сухим летом и прохладной дождливой зимой. Этот климат идеален для выращивания роз , и Портленд уже более века называют «Городом роз». [19]
В доисторический период земля, которая станет Портлендом, была затоплена после обрушения ледниковых плотин из озера Миссула , в том, что позже станет Монтаной. Эти огромные наводнения произошли во время последнего ледникового периода и заполнили долину Уилламетт водой на 300–400 футов (91–122 м). [20]
До того, как в 1800-х годах сюда начали прибывать американские поселенцы, эта земля в течение многих столетий была заселена двумя группами коренных народов чинуков — мультнома и клакамас . [21] Впервые чинуки, населявшие эту землю, были задокументированы в 1805 году Мериуэзером Льюисом и Уильямом Кларком . [22] До того, как сюда заселили европейцы, бассейн Портленда в нижнем течении реки Колумбия и долинах реки Уилламетт был одним из самых густонаселенных регионов на Тихоокеанском побережье. [22]
Большое количество первых поселенцев начали прибывать в долину Уилламетт в 1840-х годах по Орегонской тропе , многие из которых прибыли в близлежащий Орегон-Сити . [23] Затем в десяти милях от устья реки Уилламетт, [24] примерно на полпути между Орегон-Сити и Форт-Ванкувером компании Hudson's Bay Company , возникло новое поселение . Первоначально это сообщество называлось «Стамптаун» и «Поляна» из-за множества деревьев, вырубленных для его роста. [25] В 1843 году Уильям Овертон увидел потенциал в новом поселении, но у него не было средств, чтобы подать официальную заявку на землю. За 25 центов Овертон согласился разделить половину участка площадью 640 акров (2,6 км 2 ) с Асой Лавджоем из Бостона . [26]
В 1844 году Овертон продал свою оставшуюся половину претензии Фрэнсису У. Петтигрову из Портленда, штат Мэн . И Петтигроув, и Лавджой хотели переименовать «The Clearing» в честь своих родных городов (Лавджой называл Бостон, а Петтигроув — Портленд). Этот спор был урегулирован подбрасыванием монеты, которое Петтигроув выиграл в серии из двух из трех подбрасываний, тем самым предоставив Портленду его тезку. [2] Монета, использованная для этого решения, теперь известная как Портлендский пенни , выставлена в штаб-квартире Исторического общества Орегона . На момент его регистрации 8 февраля 1851 года в Портленде было более 800 жителей, [27] паровая лесопилка, отель в бревенчатом домике и газета Weekly Oregonian . В августе 1873 года в центре города произошел крупный пожар , уничтоживший двадцать кварталов на западной стороне Уилламетт вдоль улиц Ямхилл и Моррисон, и нанесший ущерб в размере 1,3 миллиона долларов [28] , что примерно эквивалентно 33,1 миллиона долларов сегодня. [29] К 1879 году население выросло до 17 500 человек, а к 1890 году — до 46 385 человек. [30] В 1888 году в Портленде был открыт первый стальной мост на Западном побережье , [31] предшественник одноименного Стального моста 1912 года , который сохранился и поныне. В 1889 году жена Генри Питтока, Джорджиана, основала Портлендское общество роз. Движение за то, чтобы сделать Портленд «городом роз», началось, когда город готовился к выставке 1905 года в честь столетия Льюиса и Кларка . [19]
Доступ Портленда к Тихому океану через реки Уилламетт и Колумбия, а также его легкий доступ к сельскохозяйственной долине Туалатин через « Great Plank Road » (маршрут современного маршрута США 26 ) предоставили городу-первопроходцу преимущество перед другими близлежащими портами, и он рос очень быстро. [32] Портленд оставался главным портом на Тихоокеанском Северо-Западе большую часть 19-го века, до 1890-х годов, когда глубоководная гавань Сиэтла была соединена с остальной частью материка железной дорогой, что обеспечило внутренний маршрут без опасной навигации по реке Колумбия. В городе был свой собственный японский квартал, [33] например, а лесная промышленность также стала заметным экономическим присутствием из-за большой популяции пихты Дугласа , западной тсуги , красного кедра и крупнолистных кленов . [22]
Портленд в начале своей истории приобрел репутацию жесткого и сурового портового города . [34] Некоторые историки описывают раннее основание города как « отпрыска Новой Англии ; дом на краю света для изгнанного потомства восточной элиты». [35] В 1889 году The Oregonian назвал Портленд «самым грязным городом в Северных Штатах» из-за антисанитарных канализаций и желобов, [36] а на рубеже 20-го века он считался одним из самых опасных портовых городов в мире. [37] В городе располагалось большое количество салунов, борделей , игорных домов и пансионатов, которые были заселены шахтерами после Калифорнийской золотой лихорадки , а также множеством моряков, проходивших через порт. [34] К началу 20 века город утратил репутацию «трезвого приграничного города» и приобрел репутацию жестокого и опасного. [34] [38]
Между 1900 и 1930 годами население города утроилось с почти 100 000 до 301 815 человек. [40] Во время Второй мировой войны здесь находился «сборочный центр», из которого до 3 676 человек японского происхождения были отправлены в лагеря для интернированных в самом сердце страны. Это был первый американский город, жители которого сообщили об этом, [41] и Тихоокеанская международная выставка скота работала с мая по 10 сентября 1942 года, обрабатывая людей из города, северного Орегона и центрального Вашингтона . [42] Генерал Джон Девитт назвал город первым «городом на Западном побережье, свободным от японцев». [41]
В то же время Портленд стал печально известным центром подпольной преступной деятельности и организованной преступности в 1940-х и 1950-х годах. [43] В 1957 году журнал Life опубликовал статью, в которой подробно описывалась история коррупции и преступности в правительстве города , в частности, его игорный рэкет и нелегальные ночные клубы. [43] Статья, в которой основное внимание уделялось криминальному боссу Джиму Элкинсу , легла в основу художественного фильма под названием Portland Exposé (1957). Несмотря на более сомнительную преступную деятельность города, Портленд пережил экономический и промышленный подъем во время Второй мировой войны. Судостроитель Генри Дж. Кайзер получил контракты на строительство кораблей Liberty и эскортных авианосцев и выбрал места в Портленде и Ванкувере, штат Вашингтон , для рабочих верфей. [44] За это время население Портленда выросло более чем на 150 000 человек, в основном за счет нанятых рабочих. [44]
В 1960-х годах в городе начал укореняться поток субкультуры хиппи вслед за бурно развивающейся контркультурной сценой Сан-Франциско . [15] Городской Crystal Ballroom стал центром психоделической культуры города , в то время как были созданы продовольственные кооперативы и финансируемые слушателями СМИ и радиостанции. [45] В это же время также развилось большое присутствие социальных активистов , особенно в отношении прав коренных американцев , экологических проблем и прав геев . [45] К 1970-м годам Портленд прочно зарекомендовал себя как прогрессивный город и пережил экономический бум в течение большей части десятилетия; однако замедление рынка жилья в 1979 году привело к значительному падению спроса на городскую и государственную лесную промышленность. [46]
В 1990-х годах в Портленде начала развиваться технологическая индустрия, в частности, с созданием таких компаний, как Intel , которая только в 1995 году привлекла более 10 миллиардов долларов США инвестиций. [47] В конце 1990-х годов район Портленда был оценен как четвертое наименее доступное место в Соединенных Штатах для покупки нового дома. [48] После 2000 года Портленд пережил значительный рост, с ростом населения более чем на 90 000 человек в период с 2000 по 2014 год. [49] Растущая репутация города в плане культуры сделала его популярным городом для молодежи, и он был вторым после Луисвилла, штат Кентукки , как один из городов, привлекающих и удерживающих наибольшее количество людей с высшим образованием в Соединенных Штатах. [50] В период с 2001 по 2012 год валовой внутренний продукт Портленда на душу населения вырос на пятьдесят процентов, больше, чем в любом другом городе страны. [50]
Город приобрел множество прозвищ на протяжении своей истории, хотя чаще всего его называют «Город роз» или «Город роз» [51] (неофициальное прозвище с 1888 года, официальное с 2003 года). [52] Другое прозвище, широко используемое местными жителями в повседневной речи, — «PDX», код аэропорта Портлендского международного аэропорта . Другие прозвища включают Бриджтаун, [53] Стамптаун, [54] Рип-Сити, [55] Соккер-Сити, [56] [57] П-Таун, [52] [58] Портландия и более устаревшее Маленький Бейрут. [59]
С 28 мая 2020 года до весны 2021 года [60] ежедневно проходили протесты против убийства Джорджа Флойда полицией и расовой несправедливости. Были случаи мародерства, вандализма и действий полиции, приведших к травмам. Один протестующий был убит противником. [61] [62] [63] [64] Местные предприятия сообщили об убытках на общую сумму в миллионы долларов в результате вандализма и мародерства, по данным Oregon Public Broadcasting . [65] Некоторые протесты привели к травмам протестующих и полиции. В июле федеральные офицеры были развернуты для защиты федеральной собственности; их присутствие и тактика подверглись критике со стороны должностных лиц Орегона, которые потребовали, чтобы они ушли, в то время как против местных и федеральных правоохранительных органов были поданы иски, обвиняющие их в неправомерных действиях. [66] [67] [68] [69]
25 мая 2021 года акция протеста, приуроченная к первой годовщине убийства Флойда, привела к материальному ущербу и сопровождалась рядом арестов. [70] [71]
Портленд расположен на вершине спящего вулканического поля, известного как Boring Lava Field , названного в честь близлежащего спального района Boring . [72] Boring Lava Field имеет по крайней мере 32 шлаковых конуса, таких как Mount Tabor , [73] и его центр находится на юго-востоке Портленда. Mount St. Helens , высокоактивный вулкан в 50 милях (80 км) к северо-востоку от города в штате Вашингтон, легко виден в ясные дни и находится достаточно близко, чтобы засыпать город вулканическим пеплом после своего извержения 18 мая 1980 года. [74] Возраст пород в районе Портленда варьируется от позднего эоцена до более поздних эпох. [75]
Множество неглубоких активных линий разломов пересекают столичную зону Портленда. [76] Среди них — разлом Портленд-Хиллз на западной стороне города, [77] и разлом Ист-Бэнк на восточной стороне. [78] Согласно исследованию 2017 года, некоторые из этих разломов были охарактеризованы как «вероятно, более опасные», чем зона субдукции Каскадия , из-за их близости к населенным пунктам, с потенциалом возникновения землетрясений магнитудой 7. [76] Известные землетрясения, которые повлияли на район Портленда в недавней истории, включают землетрясение магнитудой 6,8 в Нискуолли в 2001 году и землетрясение магнитудой 5,6, которое произошло 25 марта 1993 года. [79] [80]
Согласно отчету за 2014 год, более 7000 мест в районе Портленда подвержены высокому риску оползней и разжижения почвы в случае сильного землетрясения, включая большую часть западной части города (например, парк Вашингтон ) и части округа Клакамас . [81]
Портленд находится в 60 милях (97 км) к востоку от Тихого океана в северной части самого густонаселенного региона Орегона , долины Уилламетт. Центр города Портленд раскинулся на берегах реки Уилламетт, которая течет на север через центр города и разделяет восточные и западные районы города. Менее чем в 10 милях (16 км) от центра города река Уилламетт впадает в реку Колумбия, четвертую по величине реку в Соединенных Штатах, которая разделяет штат Орегон и штат Вашингтон. Портленд находится примерно в 100 милях (160 км) вверх по течению от Тихого океана на реке Колумбия.
Хотя большая часть центра Портленда относительно плоская, предгорья гор Туалатин , чаще называемые местными жителями «Западными холмами», пронзают северо-западную и юго-западную части города. Парк Каунсил-Крест высотой 1073 фута (327 м) часто упоминается как самая высокая точка в Портленде; однако самая высокая точка в Портленде находится на участке бульвара NW Skyline Blvd к северу от объекта наследия Willamette Stone . [82] Самая высокая точка к востоку от реки — гора Табор , потухший вулканический шлаковый конус, который возвышается на 636 футов (194 м). Рядом находятся Пауэлл-Бьютт и Роки-Бьютт , достигающие 614 футов (187 м) и 612 футов (187 м) соответственно. К западу от гор Туалатин лежит Орегонский прибрежный хребет , а к востоку — активно вулканический Каскадный хребет . В ясные дни на горизонте возвышаются горы Худ и Сент-Хеленс , а вдалеке также можно увидеть горы Адамс и Ренье .
По данным Бюро переписи населения США , город имеет площадь 145,09 квадратных миль (375,78 км 2 ), из которых 133,43 квадратных миль (345,58 км 2 ) — это суша и 11,66 квадратных миль (30,20 км 2 ) — вода. [83] Хотя почти весь Портленд находится в округе Малтнома , небольшие части города находятся в округах Клакамас и Вашингтон . [84]
В Портленде теплый летний средиземноморский климат ( Köppen Csb), немного не дотягивающий до жаркого летнего средиземноморского климата (Köppen Csa) с прохладной и дождливой зимой и теплым и сухим летом. [85] Этот климат характеризуется пасмурной, влажной и изменчивой погодой осенью, зимой и весной, поскольку Портленд находится на прямом пути штормового западного течения, и теплым, сухим летом, когда северо- тихоокеанский максимум достигает своей самой северной точки в середине лета. [86] Зона морозостойкости растений Портленда по версии USDA — 8b, а части центра города попадают в зону 9a. [87]
Зимы прохладные, облачные и дождливые. Самый холодный месяц — декабрь со средней дневной максимальной температурой 46,9 °F (8,3 °C), хотя ночные минимумы обычно остаются выше нуля на несколько градусов. Вечерние температуры опускаются до или ниже нуля в среднем 32 ночи в году, но очень редко опускаются ниже 18 °F (−8 °C). Есть только 2,1 дня в году, когда дневная максимальная температура не поднимается выше нуля; среднее значение для самого низкого максимума находится на точной точке замерзания 32 °F (0 °C). [88] Самая низкая когда-либо зарегистрированная ночная температура была −3 °F (−19 °C) [87] 2 февраля 1950 года, [88] а самая низкая дневная температура была 14 °F (−10 °C) 30 декабря 1968 года. [88] Среднее окно, в котором могут быть заморозки, приходится на период с 15 ноября по 19 марта, что обеспечивает вегетационный период в 240 дней. [88]
Ежегодное количество снега в Портленде составляет 4,3 дюйма (10,9 см), что обычно приходится на период с декабря по март. [89] Город Портленд избегает снега чаще, чем его пригороды, отчасти из-за его низкой высоты и эффекта городского острова тепла . Районы за пределами центра города, особенно на немного более высоких высотах около Западных холмов и горы Табор , могут испытывать снежную пыль, в то время как центр города вообще не получает накопления. Город пережил несколько крупных снежных и ледяных бурь в прошлом, с экстремальными суммами, достигавшими 44,5 дюйма (113 см) в аэропорту в 1949–50 и 60,9 дюйма (155 см) в центре города в 1892–93. [90] [91]
Лето в Портленде теплое, сухое и солнечное, хотя солнечная теплая погода длится недолго, с середины июня до начала сентября. [92] На июнь, июль, август и сентябрь приходится в общей сложности 4,19 дюйма (106 мм) общего количества осадков — всего 11% от 36,91 дюйма (938 мм) годового количества осадков. Самый теплый месяц — август, со средней высокой температурой 82,3 °F (27,9 °C). Из-за своего внутреннего расположения в 62 милях (100 км) от побережья, а также защитного характера Орегонского побережья на западе, лето в Портленде менее восприимчиво к смягчающему влиянию близлежащего Тихого океана. Следовательно, в Портленде иногда случаются волны тепла , когда температура поднимается выше 90 °F (32 °C) в течение нескольких дней. Однако в среднем температура достигает или превышает 80 °F (27 °C) только 61 день в году, из которых 15 дней будут достигать 90 °F (32 °C) и только 1,3 дня будут достигать 100 °F (38 °C). В 2018 году было зафиксировано больше 90-градусных дней, чем когда-либо прежде. [93]
28 июня 2021 года в Портленде была зафиксирована рекордно высокая температура 116 °F (47 °C) и самая высокая дневная минимальная температура 75 °F (24 °C) во время крупной региональной волны тепла . [94] Рекорд был побит в течение трех последовательных дней с дневными максимумами 108 °F (42 °C) 26 июня и 112 °F (44 °C) 27 июня; предыдущий рекорд 107 °F (42 °C) был установлен в июле 1965 года и повторен дважды в августе 1981 года. [95] [96] Температура 100 °F (38 °C) была зафиксирована во все пять месяцев с мая по сентябрь. Самая теплая ночь года составляет в среднем 68 °F (20 °C). [88]
Весной и осенью может быть переменчивая погода, включая хребты высокого давления, которые поднимают температуру выше 80 °F (27 °C), и холодные фронты, которые опускают дневную температуру до 40 °F (4–9 °C). Однако наиболее распространены длительные периоды пасмурных дней, начинающиеся в середине осени и продолжающиеся до середины весны. Дождь часто идет в виде легкой мороси в течение нескольких последовательных дней, что в среднем составляет 157 дней с измеримыми (≥0,01 дюйма или 0,25 мм) осадками в год. Температура достигала 90 °F (32 °C) уже 30 апреля и только 5 октября, в то время как 80 °F (27 °C) достигалось уже 1 апреля и только 21 октября. Грозы редки, а торнадо очень редки, хотя они случаются. [97] [98]
Просмотр и редактирование необработанных графических данных.
Городской пейзаж Портленда во многом обязан своим характером многочисленным мостам, которые пересекают реку Уилламетт в центре города, некоторые из которых являются историческими достопримечательностями, и в результате Портленд на протяжении многих десятилетий называли «Бриджтауном». [53] Три наиболее часто используемых моста в центре города имеют возраст более 100 лет и являются историческими достопримечательностями: мост Хоторн (1910), Стальной мост (1912) и Бродвейский мост (1913). Самый новый мост Портленда в центре города, Тиликум-Кроссинг , открылся в 2015 году и является первым новым мостом, пересекающим реку Уилламетт в Портленде с момента открытия двухэтажного моста Фремонт в 1973 году . [103]
Другие мосты, которые пересекают реку Уилламетт в центре города, включают мост Бернсайд , мост Росс-Айленд (оба построены в 1926 году) и двухэтажный мост Марквам (построен в 1966 году). Другие мосты за пределами центра города включают мост Селлвуд (построен в 2016 году) на юге; и мост Сент-Джонс , подвесной мост в стиле готического возрождения , построенный в 1931 году, на севере. Мемориальный мост Гленна Л. Джексона и Межгосударственный мост обеспечивают доступ из Портленда через реку Колумбия в штат Вашингтон.
Река Уилламетт, которая течет на север через центр города, служит естественной границей между Восточным и Западным Портлендом. Более плотная и ранее застроенная западная сторона простирается до колена Западных холмов , в то время как более плоская восточная сторона простирается примерно на 180 кварталов, пока не встретится с пригородом Грешем . В 1891 году города Портленд, Альбина и Восточный Портленд были объединены, что создало непоследовательные модели названий улиц и адресов. Не было ничего необычного в том, что название улицы дублировалось в разрозненных районах. «Великая перенумерация» 2 сентября 1931 года стандартизировала модели наименования улиц и разделила Портленд на пять «общих районов». Она также изменила номера домов с 20 на квартал до 100 на квартал и приняла единое название улицы в сетке. Например, 200-й квартал к северу от Бернсайда — это либо NW Davis Street, либо NE Davis Street по всему городу. [104]
Шесть предыдущих адресных секций Портленда, которые в разговорной речи назывались квадрантами, несмотря на то, что их было шесть, [105] [106] выработали отличительные идентичности с умеренными культурными различиями и дружеским соперничеством между их жителями, особенно между теми, кто живет к востоку от реки Уилламетт, и теми, кто живет к западу от реки. [107] Адресные секции Портленда — север, северо-запад, северо-восток, юг, юго-восток и юго-запад (включая центр Портленда ). Река Уилламетт делит город на восток и запад, в то время как Бернсайд-стрит , которая пересекает весь город вдоль, делит север и юг. Северный Портленд состоит из полуострова, образованного реками Уилламетт и Колумбия, а N Williams Ave служит его восточной границей. Все адреса и улицы в городе имеют префикс N, NW, NE, S, SW или SE, за исключением Burnside Street, которая имеет префикс W или E. Начиная с 1 мая 2020 года префикс префикса Southwest с номерами домов на улицах с востока на запад, начинающимися с нуля, был удален, а префикс улицы на всех улицах (включая улицы с севера на юг) был преобразован с Southwest в South. Например, текущий адрес 246 S California St. был изменен с 0246 SW California St., а текущий адрес 4310 S Macadam Ave. был преобразован из 4310 SW Macadam Ave.
Новый адресный раздел Южного Портленда был одобрен городским советом Портленда 6 июня 2018 года [108] и ограничен SW Naito Parkway , SW View Point Terrace и природной зоной штата Tryon Creek на западе, SW Clay Street на севере, рекой Willamette на востоке и городской чертой на юге. Он включает районы Lair Hill, Johns Landing и South Waterfront, а также колледж Lewis & Clark, а также район Riverdale неинкорпорированного округа Малтнома к югу от городской черты Портленда. [109] В 2018 году городское бюро транспорта завершило разработку плана по переводу этой части Портленда в Южный Портленд, начиная с 1 мая 2020 года, чтобы уменьшить путаницу у диспетчеров 9-1-1 и служб доставки. [110] С добавлением Южного Портленда все шесть адресных секторов (N, NE, NW, S, SE и SW) теперь официально известны как секстанты. [111]
Район Pearl District на северо-западе Портленда , который в начале-середине 20-го века в основном занимали склады, легкая промышленность и железнодорожные сортировочные станции, теперь вмещает высококлассные художественные галереи , рестораны и розничные магазины и является одним из самых богатых районов города. [112] Районы, расположенные западнее района Pearl District, включают районы, известные как Uptown и Nob Hill, а также Alphabet District и NW 23rd Ave., крупную торговую улицу, выстланную бутиками одежды и другими высококлассными розничными магазинами, а также кафе и ресторанами. [113]
Северо-восточный Портленд является домом для округа Ллойд , округа искусств Альберты и округа Голливуд . Северный Портленд в основном жилой и промышленный. Он включает в себя парк Келли-Пойнт , самую северную точку города. Он также включает в себя район Сент-Джонс , который исторически является одним из самых этнически разнообразных и самых бедных районов в городе. [114]
Старый Чайнатаун находится рядом с районом Перл в северо-западном Портленде. В 1890 году это была вторая по величине китайская община в Соединенных Штатах. [115] В 2017 году уровень преступности был в несколько раз выше среднего по городу. Этот район называют трущобами Портленда. [116] Юго-западный Портленд в основном жилой. Район Даунтаун , состоящий из коммерческих предприятий, музеев, небоскребов и общественных достопримечательностей, представляет собой небольшую область в юго-западном адресном разделе. Район South Waterfront Портленда превратился в густонаселенный район магазинов, кондоминиумов и апартаментов, начиная с середины 2000-х годов. Развитие этого района продолжается. [117] Район обслуживается трамвайной линией Портленда , линией MAX Orange Line и четырьмя автобусными линиями TriMet . Этот бывший промышленный район был заброшенным до застройки в середине 2000-х годов. [118]
Юго-восточный Портленд в основном жилой и состоит из нескольких районов, включая Hawthorne District , Belmont , Brooklyn и Mount Tabor . Reed College , частный гуманитарный колледж, основанный в 1908 году, расположен в пределах юго-восточного Портленда, как и гора Табор , вулканический рельеф.
Перепись 2020 года показала, что в городе 73,8% белых (449 025 человек), 8,2% азиатов (52 854), 5,8% чернокожих или афроамериканцев (38 217), 0,9% коренных американцев (7 335), 0,5% жителей островов Тихого океана (3 919) и 5,0% представителей двух или более рас (69 898). [120] 10,3% были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы (72 336). Белые неиспаноязычного происхождения составляли 68,8% от общей численности населения. [120]
Перепись 2010 года показала, что в городе 76,1% белых (444 254 человека), 7,1% азиатов (41 448), 6,3% черных или афроамериканцев (36 778), 1,0% коренных американцев (5 838), 0,5% жителей островов Тихого океана (2 919), 4,7% принадлежащих к двум или более расовым группам (24 437) и 5,0% других рас (28 987). [121] 9,4% были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы (54 840). Белые неиспаноязычного происхождения составляли 72,2% от общей численности населения. [121]
В 1940 году афроамериканское население Портленда составляло около 2000 человек и в основном состояло из железнодорожных служащих и их семей. [124] Во время бума строительства кораблей Liberty Ship во время войны потребность в рабочих привлекла в город многих чернокожих. Новый приток чернокожих поселился в определенных районах, таких как район Альбина и Ванпорт . Наводнение в мае 1948 года, разрушившее Ванпорт, уничтожило единственный интегрированный район, и приток чернокожих в северо-восточный квадрант города продолжился. [124] Расовый состав портовых рабочих Портленда был описан как «лилейно-белый» в 1960-х годах, когда местный Международный профсоюз портовых рабочих и складов отказался представлять интересы обработчиков зерна, поскольку некоторые из них были чернокожими. [125]
Более двух третей афроамериканских жителей Орегона живут в Портленде. [124] По данным переписи 2000 года, три из его средних школ (Кливленд, Линкольн и Уилсон) были более чем на 70% белыми, что отражает общую численность населения, в то время как средняя школа Джефферсона была на 87% не-белой. В остальных шести школах больше не-белых, включая чернокожих и азиатов. В среднем от 3,3% в Уэллсе до 31% в Рузвельте . [126]
Portland residents identifying solely as Asian Americans account for 7.1% of the population; an additional 1.8% is partially of Asian heritage. Vietnamese Americans make up 2.2% of Portland's population, and make up the largest Asian ethnic group in the city, followed by Chinese (1.7%), Filipinos (0.6%), Japanese (0.5%), Koreans (0.4%), Laotians (0.4%), Hmong (0.2%), and Cambodians (0.1%).[127] A small population of Iu Mien live in Portland. Portland has two Chinatowns, with New Chinatown in the 'Jade District' along SE 82nd Avenue with Chinese supermarkets, Hong Kong style noodle houses, dim sum, and Vietnamese phở restaurants.[128]
With about 12,000 Vietnamese residing in the city proper, Portland has one of the largest Vietnamese populations in America per capita.[129] According to statistics, there are over 4,500 Pacific Islanders in Portland, making up 0.7% of the city's population.[130] There is a Tongan community in Portland, who arrived in the area in the 1970s, and Tongans and Pacific Islanders as a whole are one of the fastest-growing ethnic groups in the Portland area.[131]
Portland's population has been and remains predominantly White. In 1940, Whites were over 98% of the city's population.[132] In 2009, Portland had the fifth-highest percentage of White residents among the 40 largest U.S. metropolitan areas. A 2007 survey of the 40 largest cities in the U.S. concluded Portland's urban core has the highest percentage of White residents.[133] Some scholars have noted the Pacific Northwest as a whole is "one of the last Caucasian bastions of the United States".[134] While Portland's diversity was historically comparable to metro Seattle and Salt Lake City, those areas grew more diverse in the late 1990s and 2000s. Portland not only remains White, but migration to Portland is disproportionately White.[133][135]
The Oregon Territory banned African American settlement in 1849. In the 19th century, certain laws allowed the immigration of Chinese laborers but prohibited them from owning property or bringing their families.[133][136][137] The early 1920s saw the rapid growth of the Ku Klux Klan, which became very influential in Oregon politics, culminating in the election of Walter M. Pierce as governor.[136][137][138]
The largest influxes of minority populations occurred during World War II, as the African American population grew by a factor of 10 for wartime work.[133] After World War II, the Vanport flood in 1948 displaced many African Americans. As they resettled, redlining directed the displaced workers from the wartime settlement to neighboring Albina.[134][137][139] There and elsewhere in Portland, they experienced police hostility, lack of employment, and mortgage discrimination, leading to half the black population leaving after the war.[133]
In the 1980s and 1990s, radical skinhead groups flourished in Portland.[137] In 1988, Mulugeta Seraw, an Ethiopian immigrant, was killed by three skinheads. The response to his murder involved a community-driven series of rallies, campaigns, nonprofits and events designed to address Portland's racial history, leading to a city considered significantly more tolerant than in 1988 at Seraw's death.[140]
Portland has a substantial Roma population.[141]
76% of Latinos in Portland are of Mexican heritage.[142]
Italians and Russian Jews had a very visible presence in Portland.[143]
As of the 2010 census, there were 583,776 people living in the city, organized into 235,508 households. The population density was 4,375.2 people per square mile. There were 265,439 housing units at an average density of 1,989.4 per square mile (768.1/km2). Population growth in Portland increased 10.3% between 2000 and 2010.[144] Population growth in the Portland metropolitan area has outpaced the national average during the last decade, and this is expected to continue over the next 50 years.[145]
Out of 223,737 households, 24.5% had children under the age of 18 living with them, 38.1% were married couples living together, 10.8% had a female householder with no husband present, and 47.1% were non-families. 34.6% of all households were made up of individuals, and 9% had someone living alone who was 65 years of age or older. The average household size was 2.3 and the average family size was 3. The age distribution was 21.1% under the age of 18, 10.3% from 18 to 24, 34.7% from 25 to 44, 22.4% from 45 to 64, and 11.6% who were 65 years of age or older. The median age was 35 years. For every 100 females, there were 97.8 males. For every 100 females age 18 and over, there were 95.9 males.
The median income for a household in the city was $40,146, and the median income for a family was $50,271. Males had a reported median income of $35,279 versus $29,344 reported for females. The per capita income for the city was $22,643. 13.1% of the population and 8.5% of families were below the poverty line. Out of the total population, 15.7% of those under the age of 18 and 10.4% of those 65 and older were living below the poverty line. Figures delineating the income levels based on race are not available at this time. According to the Modern Language Association, in 2010 80.9% (539,885) percent of Multnomah County residents ages 5 and over spoke English as their primary language at home.[146] 8.1% of the population spoke Spanish (54,036), with Vietnamese speakers making up 1.9%, and Russian 1.5%.[146]
The Portland metropolitan area has historically had a significant LGBT population throughout the late 20th and early 21st century.[147][148] In 2015, the city metro had the second highest percentage of LGBT residents in the United States with 5.4% of residents identifying as gay, lesbian, bisexual, or transgender, second only to San Francisco.[149] In 2006, it was reported to have the seventh highest LGBT population in the country, with 8.8% of residents identifying as gay, lesbian, or bisexual, and the metro ranking fourth in the nation at 6.1%.[150] The city held its first pride festival in 1975 on the Portland State University campus.[151]
Portland has been cited as the least religious city in the United States with over 42% of residents identifying as religiously "unaffiliated",[152] according to the nonpartisan and nonprofit Public Religion Research Institute's American Values Atlas.[153]
A 2019 survey by the city's budget office showed that homelessness is perceived as the top challenge facing Portland, and was cited as a reason people move and do not participate in park programs.[155] Calls to 911 concerning "unwanted persons" have significantly increased between 2013 and 2018, and the police are increasingly dealing with homeless and mentally ill.[156] Homelessness has taken a toll on the sense of safety among visitors, and residents and business owners are adversely impacted.[157] Even though homeless services and shelter beds have increased, as of 2020 homelessness is considered an intractable problem in Portland.[158]
The proposed budget for 2022–23 includes $5.8MM to buy land for affordable housing, and $36MM to equip and operate "safe rest villages".[159] A 2022 initiative approved by the Portland city council makes homeless camping illegal, eventually requiring homeless individuals to move into mass shelters.[160]
According to the Federal Bureau of Investigation's Uniform Crime Report in 2009, Portland ranked 53rd in violent crime out of the top 75 U.S. cities with a population greater than 250,000.[161] The murder rate in Portland in 2013 averaged 2.3 murders per 100,000 people per year, which was lower than the national average. In 2011, 72% of arrested male subjects tested positive for illegal drugs and the city was dubbed the "deadliest drug market in the Pacific Northwest" due to drug related deaths.[162] In 2010, ABC's Nightline reported that Portland is one of the largest hubs for child sex trafficking.[163] Car theft rates in Portland are the fifth highest of any US metropolitan area as of 2023.[164][165] According to the Los Angeles Times in 2023: "Shootings in the city have tripled" and "Lower-level crimes have spiked too: More than 11,000 vehicles were stolen in 2022, up from 6,500 in 2019."[166]
In the Portland Metropolitan statistical area which includes Clackamas, Columbia, Multnomah, Washington, and Yamhill Counties, OR and Clark and Skamania Counties, WA for 2017, the murder rate was 2.6, violent crime was 283.2 per 100,000 people per year. In 2017, the population within the city of Portland was 649,408 and there were 24 murders and 3,349 violent crimes.[167]
Portland's 101 homicides in 2022 set a new record.[168] For 2021 year, Portland recorded 90 homicides, compared with 20 in 2016, and 27 in 2017.[169]
Portland's location is beneficial for several industries. Relatively low energy cost, accessible resources, north–south and east–west Interstates, international air terminals, large marine shipping facilities, and both west coast intercontinental railroads are all economic advantages.[170]
The city's marine terminals alone handle over 13 million tons of cargo per year, and the port is home to one of the largest commercial dry docks in the country.[171][172] The Port of Portland is the third-largest export tonnage port on the west coast of the U.S., and being about 80 miles (130 km) upriver, it is the largest fresh-water port.[170]
The scrap steel industry's history in Portland predates World War II. The scrap steel industry thrives in the region, with Schnitzer Steel Industries, a prominent scrap steel company, shipping a record 1.15 billion tons of scrap metal to Asia during 2003. Other heavy industry companies include ESCO Corporation and Oregon Steel Mills.[173][174]
Technology is a major component of the city's economy, with more than 1,200 technology companies existing within the metro.[170] This high density of technology companies has led to the nickname Silicon Forest being used to describe the Portland area, a reference to the abundance of trees in the region and to the Silicon Valley region in Northern California.[175] The area also hosts facilities for software companies and online startup companies, some supported by local seed funding organizations and business incubators.[176] Computer components manufacturer Intel is the Portland area's largest employer, providing jobs for more than 15,000 people, with several campuses to the west of central Portland in the city of Hillsboro.[170]
The Portland metro area has become a business cluster for athletic/outdoor gear and footwear manufacturer's headquarters. Shoes are not manufactured in Portland.[177] The area is home to the global, North American or U.S. headquarters of Nike (the only Fortune 500 company headquartered in Oregon), Adidas, Columbia Sportswear, LaCrosse Footwear, Dr. Martens, Li-Ning,[178] Keen,[179] and Hi-Tec Sports.[180] While headquartered elsewhere, Merrell, Amer Sports and Under Armour have design studios and local offices in the Portland area.
Other notable Portland-based companies include industrial goods and metal fabrication company Precision Castparts, film animation studio Laika; commercial vehicle manufacturer Daimler Trucks North America; advertising firm Wieden+Kennedy; bankers Umpqua Holdings; child care and early childhood education provider KinderCare Learning Centers; and retailers Fred Meyer, New Seasons Market, Storables, and Powell's Books.
Breweries are another major industry in Portland, which is home to 139 breweries/microbreweries, the 7th most in the nation, as of December 2018.[181] Additionally, the city boasts a robust coffee culture that now rivals Seattle and hosts over 20 coffee roasters.[182]
In 2016, home prices in Portland grew faster than in any other city in the United States.[183] Apartment rental costs in Portland reported in November 2019 was $1,337 for two bedroom and $1,133 for one bedroom.[184]
In 2017, developers projected an additional 6,500 apartments to be built in the Portland Metro Area over the next year.[185] However, as of December 2019, the number of homes available for rent or purchase in Portland continues to shrink. Over the past year, housing prices in Portland have risen 2.5%. Housing prices in Portland continue to rise, the median price rising from $391,400 in November 2018 to $415,000 in November 2019.[186] There has been a rise of people from out of state moving to Portland, which impacts housing availability. Because of the demand for affordable housing and influx of new residents, more Portlanders in their 20s and 30s are still living in their parents' homes.[187] There is a considerable amount of "Airbnb type" rentals in the city. An audit in 2018 located around 4,600 listings, of which 80% were illegally operated.[188][189]
Portland is home to a range of classical performing arts institutions including the Portland Opera, Portland Baroque Orchestra, Oregon Symphony and Portland Youth Philharmonic; the last of these, established in 1924, was the first youth orchestra established in the United States.[190] The city is also home to several theaters and performing arts institutions including the Oregon Ballet Theatre, Northwest Children's Theatre, Portland Center Stage, Artists Repertory Theatre, Curious Comedy Theatre and Miracle Theatre.
In 2013, The Guardian named the city's music scene as one of the "most vibrant" in the United States.[191] Portland is home to famous bands such as the Kingsmen and Paul Revere & the Raiders, both famous for their association with the song "Louie Louie" (1963).[192] Other widely known musical groups include the Dandy Warhols, Quarterflash, Everclear, Pink Martini, Sleater-Kinney, Blitzen Trapper, the Decemberists, and the late Elliott Smith. More recently, Portugal. The Man, Modest Mouse, and the Shins have made their home in Portland. In the 1980s, the city was home to a burgeoning punk scene, which included bands such as the Wipers and Dead Moon.[193] The city's now-demolished Satyricon nightclub was a punk venue notorious for being the place where Nirvana frontman Kurt Cobain first encountered his future wife and Hole frontwoman Courtney Love in 1990.[194] Love was then a resident of Portland and started several bands there with Kat Bjelland, later of Babes in Toyland.[195][196] Multi-Grammy award-winning jazz artist Esperanza Spalding is from Portland and performed with the Chamber Music Society of Oregon at a young age.[197]
A wide range of films have been shot in Portland, from various independent features to major big-budget productions. Director Gus Van Sant has notably set and shot many of his films in the city.[198] The city has also been featured in various television programs, notably the IFC sketch comedy series Portlandia. The series, which ran for eight seasons from 2011 to 2018,[199] was shot on location in Portland, and satirized the city as a hub of liberal politics, organic food, alternative lifestyles, and anti-establishment attitudes.[200] MTV's long-time running reality show The Real World was also shot in Portland for the show's 29th season: The Real World: Portland premiered on MTV in 2013.[201] Other television series shot in the city include Leverage, The Librarians,[202] Under Suspicion, Grimm, and Nowhere Man.[203]
An unusual feature of Portland entertainment is the large number of movie theaters serving beer, often with second-run or revival films.[204] Notable examples of these "brew and view" theaters include the Bagdad Theater and Pub, a former vaudeville theater built in 1927 by Universal Studios;[205] Cinema 21; and the Laurelhurst Theater, in operation since 1923. Portland hosts the world's longest-running H. P. Lovecraft Film Festival[206] at the Hollywood Theatre.[207]
Portland is home to numerous museums and educational institutions, ranging from art museums to institutions devoted to science and wildlife. Among the science-oriented institutions are the Oregon Museum of Science and Industry (OMSI), which consists of five main halls and other ticketed attractions, such as the USS Blueback submarine,[208] the ultra-large-screen Empirical Theater (which replaced an OMNIMAX theater in 2013),[209] and the Kendall Planetarium.[210] The World Forestry Center Discovery Museum, located in the city's Washington Park area, offers educational exhibits on forests and forest-related subjects. Also located in Washington Park are the Hoyt Arboretum, the International Rose Test Garden, the Japanese Garden, and the Oregon Zoo.[211]
The Portland Art Museum owns the city's largest art collection and presents a variety of touring exhibitions each year and, with the recent addition of the Modern and Contemporary Art wing, it became one of the United States' 25 largest museums. The Oregon Historical Society Museum, founded in 1898, which has a variety of books, film, pictures, artifacts, and maps dating back throughout Oregon's history. It houses permanent and temporary exhibits about Oregon history, and hosts traveling exhibits about the history of the United States.[212]
Oaks Amusement Park, in the Sellwood district of Southeast Portland, is the city's only amusement park and is also one of the country's longest-running amusement parks. It has operated since 1905 and was known as the "Coney Island of the Northwest" upon its opening.[213]
Food carts are extremely popular within the city, with over 600 licensed carts.[214][215] The city is home to Stumptown Coffee Roasters as well as dozens of other micro-roasteries and cafes.[216]
Portland has 58 active breweries within city limits,[217] and 70+ within the surrounding metro area.[217] and data compiled by the Brewers Association ranks Portland seventh in the United States as of 2018.[218]
Portland hosts a number of festivals throughout the year that celebrate beer and brewing, including the Oregon Brewers Festival, held in Tom McCall Waterfront Park. Held each summer during the last full weekend of July, it is the largest outdoor craft beer festival in North America, with over 70,000 attendees in 2008.[219] Other major beer festivals throughout the calendar year include the Spring Beer and Wine Festival in April, the North American Organic Brewers Festival in June, the Portland International Beerfest in July,[220] and the Holiday Ale Festival in December.
The city became a pioneer of state-directed metropolitan planning, a program which was instituted statewide in 1969 to compact the urban growth boundaries of the city.[221] Portland was the first city to enact a comprehensive plan to reduce carbon dioxide emissions.[222]
Strong free speech protections of the Oregon Constitution upheld by the Oregon Supreme Court in State v. Henry,[223] specifically found that full nudity and lap dances in strip clubs are protected speech.[224] Portland has the highest number of strip clubs per-capita in a city in the United States, and Oregon ranks as the highest state for per-capita strip clubs.[225]
In November 2008, a Multnomah County judge dismissed charges against a nude bicyclist arrested on June 26, 2008. The judge stated that the city's annual World Naked Bike Ride – held each year in June since 2004 – has created a "well-established tradition" in Portland where cyclists may ride naked as a form of protest against cars and fossil fuel dependence.[226] The defendant was not riding in the official World Naked Bike Ride at the time of his arrest as it had occurred 12 days earlier that year, on June 14.[227]
From November 10 to 12, 2016, protests in Portland turned into a riot, when a group broke off from a larger group of peaceful protesters who were opposed to the election of Donald Trump as president of the United States.[228][229]
Portland is home to three major league sports franchises: the Portland Trail Blazers of the NBA, the Portland Timbers of Major League Soccer (MLS), and the Portland Thorns FC of the National Women's Soccer League. In 2015, the Timbers won the MLS Cup, which was the first male professional sports championship for a team from Portland since the Trail Blazers won the NBA championship in 1977.[230] Despite being the 19th most populated metro area in the United States, Portland contains only one franchise from the NFL, NBA, NHL, or MLB, making it the United States' second most populated metro area with that distinction, behind San Antonio, which also has only one NBA team (the Spurs). The city has been often rumored to receive an additional franchise, although efforts to acquire a team have failed due to stadium funding issues.[231] An organization known as the Portland Diamond Project (PDP)[232] has worked with MLB and local government, and there are plans to have an MLB stadium constructed at Zidell Yards in the South Waterfront neighborhood.[233] The PDP has not yet received the funding for this project. On September 18, 2024, it was announced that the city would receive a WNBA franchise, slated to start in 2026.[234]
Portland sports fans are characterized by their passionate support. The Trail Blazers sold out every home game between 1977 and 1995, a span of 814 consecutive games, the second-longest streak in American sports history.[235] The Timbers joined MLS in 2011 and have sold out every home match since joining the league, a streak that has now reached 70+ matches.[236] The Timbers season ticket waiting list has reached 10,000+, the longest waiting list in MLS.[237] In 2015, they became the first team in the Northwest to win the MLS Cup. Player Diego Valeri marked a new record for fastest goal in MLS Cup history at 27 seconds into the game.[238]
The annual Cambia Portland Classic women's golf tournament in September, now in its 50th year, is the longest-running non-major tournament on the LPGA Tour, plays in the southern suburb of West Linn.[239]
Two rival universities exist within Portland city limits: the University of Portland Pilots and the Portland State University Vikings, both of whom field teams in popular spectator sports including soccer, baseball, and basketball. Portland State also has a football team. Additionally, the University of Oregon Ducks (in Eugene) and the Oregon State University Beavers (in Corvallis) both receive substantial attention and support from many Portland residents, despite their campuses being 110 and 84 miles from the city, respectively.[240]
Running is a popular activity in Portland, and every year the city hosts the Portland Marathon as well as parts of the Hood to Coast Relay, the world's largest long-distance relay race (by number of participants). Portland served as the center to an elite running group, the Nike Oregon Project until its 2019 disbandment following coach Alberto Salazar's ban due to doping violations.[241]
Historic Erv Lind Stadium is located in Normandale Park.[242] It has been home to professional and college softball.
Portland also hosts numerous cycling events and has become an elite bicycle racing destination.[243][244][245] The Oregon Bicycle Racing Association supports hundreds of official bicycling events every year. Weekly events at Alpenrose Velodrome and Portland International Raceway allow for racing nearly every night of the week from March through September. Cyclocross races, such as the Cross Crusade, can attract over 1,000 riders and spectators.[246]
Parks and greenspace planning date back to John Charles Olmsted's 1903 Report to the Portland Park Board. In 1995, voters in the Portland metropolitan region passed a regional bond measure to acquire valuable natural areas for fish, wildlife, and people.[247] Ten years later, more than 8,100 acres (33 km2) of ecologically valuable natural areas had been purchased and permanently protected from development.[248]
Portland is one of only four cities in the U.S. with extinct volcanoes within its boundaries (along with Pilot Butte in Bend, Oregon, Jackson Volcano in Jackson, Mississippi, and Diamond Head in Honolulu, Hawaii). Mount Tabor Park is known for its scenic views and historic reservoirs.[249]
Forest Park is the largest wilderness park within city limits in the United States, covering more than 5,000 acres (2,023 ha).[250] Portland is also home to Mill Ends Park, the world's smallest park (a two-foot-diameter circle, the park's area is only about 0.3 m2). Washington Park is just west of downtown and is home to the Oregon Zoo, Hoyt Arboretum, the Portland Japanese Garden, and the International Rose Test Garden. Portland is also home to Lan Su Chinese Garden (formerly the Portland Classical Chinese Garden), an authentic representation of a Suzhou-style walled garden. Portland's east side has several formal public gardens: the historic Peninsula Park Rose Garden, the rose gardens of Ladd's Addition, the Crystal Springs Rhododendron Garden, the Leach Botanical Garden, and The Grotto.
Portland's downtown features two groups of contiguous city blocks dedicated for park space: the North and South Park Blocks.[251][252] The 37-acre (15 ha) Tom McCall Waterfront Park was built in 1974 along the length of the downtown waterfront after Harbor Drive was removed; it now hosts large events throughout the year.[253] The nearby historically significant Burnside Skatepark and five indoor skateparks give Portland a reputation as possibly "the most skateboard-friendly town in America."[254]
Tryon Creek State Natural Area is one of three Oregon State Parks in Portland and the most popular; its creek has a run of steelhead. The other two State Parks are Willamette Stone State Heritage Site, in the West Hills, and the Government Island State Recreation Area in the Columbia River near Portland International Airport.
In February 2015, the City Council approved a total ban on smoking in all city parks and natural areas effective July 1, 2015. The ban includes cigarettes, vaping, as well as marijuana.[255]
The city of Portland is governed by the Portland City Council, which includes a mayor, four commissioners, and an auditor. Each is elected citywide to serve a four-year term. Each commissioner oversees one or more bureaus responsible for the day-to-day operation of the city. The mayor serves as chairman of the council and is principally responsible for allocating department assignments to his fellow commissioners. The auditor provides checks and balances in the commission form of government and accountability for the use of public resources. In addition, the auditor provides access to information and reports on various matters of city government. Portland is the only large city left in the United States with the commission form of government.[256]
The city's Community & Civic Life (formerly Office of Neighborhood Involvement)[258] serves as a conduit between city government and Portland's 95 officially recognized neighborhoods. Each neighborhood is represented by a volunteer-based neighborhood association which serves as a liaison between residents of the neighborhood and the city government. The city provides funding to neighborhood associations through seven district coalitions, each of which is a geographical grouping of several neighborhood associations. Most (but not all) neighborhood associations belong to one of these district coalitions.
Portland and its surrounding metropolitan area are served by Metro, the United States' only directly elected metropolitan planning organization. Metro's charter gives it responsibility for land use and transportation planning, solid waste management, and map development.
The Multnomah County government provides many services to the Portland area, as do Washington and Clackamas counties to the west and south.
Fire and emergency services are provided by Portland Fire & Rescue.
On November 8, 2022, Portland residents approved a charter reform ballot measure to replace the commission form of government with a 12-member council elected in four districts using the single transferable vote system, with a professional city manager appointed by a directly elected mayor. The city expects to hold the first election for this new system in 2024.[259]
Law enforcement is provided by the Portland Police Bureau.
Portland strongly favors the Democratic Party; registered Democrats (51.2%) outnumber Republicans (10.5%) nearly 5 to 1. All city offices are non-partisan.[260] However, almost all of the city's elected officials are known to be Democrats. Fred L. Peterson in 1952 is the city's last elected mayor who was known to be a Republican, and no Republican has served as mayor even on an interim basis since Connie McCready held the post from 1979 to 1980.
Portland is split among three of Oregon's U.S. congressional districts. Most of the city is in the 3rd District, represented by Earl Blumenauer (D-Portland), who served on the city council from 1986 until his election to Congress in 1996. Most of the city west of the Willamette River is part of the 1st District, represented by Suzanne Bonamici (D-Beaverton). A small portion of southeastern Portland is in the 5th District, formerly represented by Kurt Schrader (D-Canby) prior to losing his Democratic primary election to a more progressive candidate, but currently represented by the former mayor of Happy Valley, Republican Lori Chavez-DeRemer, who is the first Republican to represent a significant portion of the city in the U.S. House of Representatives since 1975. Both of Oregon's senators, Ron Wyden and Jeff Merkley, are progressive Democrats from Portland.
In the 2008 presidential election, Democratic candidate Barack Obama easily carried Portland, winning 245,464 votes from city residents to 50,614 for his Republican rival, John McCain. In the 2012 presidential election, Democratic candidate Barack Obama again easily carried Portland, winning 256,925 votes from Multnomah county residents to 70,958 for his Republican rival, Mitt Romney.[261]
Sam Adams, the former mayor of Portland, became the city's first openly gay mayor in 2009.[262] In 2004, 59.7 percent of Multnomah County voters cast ballots against Oregon Ballot Measure 36, which amended the Oregon Constitution to prohibit recognition of same-sex marriages. The measure passed with 56.6% of the statewide vote. Multnomah County is one of two counties where a majority voted against the initiative; the other is Benton County, which includes Corvallis, home of Oregon State University.[263] On April 28, 2005, Portland became the only city in the nation to withdraw from a Joint Terrorism Task Force.[264][265] As of February 19, 2015, the Portland city council approved permanently staffing the JTTF with two of its city's police officers.[266]
The city consulted with urban planners as far back as 1904, resulting in the development of Washington Park and the 40-Mile Loop greenway, which connects many of the city's parks.[268] Portland is often cited as an example of a city with strong land use planning controls.[269] This is largely the result of statewide land conservation policies adopted in 1973 under Governor Tom McCall, in particular the requirement for an urban growth boundary (UGB) for every city and metropolitan area. The opposite extreme, a city with few or no controls, is typically illustrated by Houston.[270][271][272][273]
Oregon's 1973 "urban growth boundary" law limits the boundaries for large-scale development in each metropolitan area in Oregon.[274] This limits access to utilities such as sewage, water and telecommunications, as well as coverage by fire, police and schools.[274] Portland's urban growth boundary, adopted in 1979, separates urban areas (where high-density development is encouraged and focused) from traditional farm land (where restrictions on non-agricultural development are very strict).[275] This was atypical in an era when automobile use led many areas to neglect their core cities in favor of development along interstate highways, in suburbs, and satellite cities.
The original state rules included a provision for expanding urban growth boundaries, but critics felt this was not being accomplished. In 1995, the State passed a law requiring cities to expand UGBs to provide enough undeveloped land for a 20-year supply of future housing at projected growth levels.[276] In 2007, the legislature changed the law to require the maintenance of an estimated 50 years of growth within the boundary, as well as the protection of accompanying farm and rural lands.[145] The growth boundary, along with efforts of the Portland Development Commission to create economic development zones, has led to the development of a large portion of downtown, a large number of mid- and high-rise developments, and an overall increase in housing and business density.[277]
Prosper Portland (formerly the Portland Development Commission) is a semi-public agency that plays a major role in downtown development; city voters created it in 1958 to serve as the city's urban renewal agency. It provides housing and economic development programs within the city and works behind the scenes with major local developers to create large projects. In the early 1960s, the Portland Development Commission led the razing of a large Italian-Jewish neighborhood downtown, bounded roughly by I-405, the Willamette River, 4th Avenue and Market street.[278] Mayor Neil Goldschmidt took office in 1972 as a proponent of bringing housing and the associated vitality back to the downtown area, which was seen as emptying out after 5 pm. The effort has had dramatic effects in the 30 years since, with many thousands of new housing units clustered in three areas: north of Portland State University (between I-405, SW Broadway, and SW Taylor St.); the RiverPlace development along the waterfront under the Marquam (I-5) bridge; and most notably in the Pearl District (between I-405, Burnside St., NW Northrup St., and NW 9th Ave.).
Historically, environmental consciousness has weighed significantly in the city's planning and development efforts.[279] Portland was one of the first cities in the United States to promote and integrate alternative forms of transportation, such as the MAX Light Rail and extensive bike paths.[279] The Urban Greenspaces Institute, housed in Portland State University Geography Department's Center for Mapping Research, promotes better integration of the built and natural environments. The institute works on urban park, trail, and natural areas planning issues, both at the local and regional levels.[280] In October 2009, the Portland City Council unanimously adopted a climate action plan that will cut the city's greenhouse gas emissions to 80% below 1990 levels by 2050.[281]
As of 2012, Portland was the largest city in the United States that did not add fluoride to its public water supply,[282] and fluoridation has historically been a subject of controversy in the city.[283] Portland voters have four times voted against fluoridation, in 1956, 1962, 1980 (repealing a 1978 vote in favor), and 2013.[284] In 2012 the city council, responding to advocacy from public health organizations and others, voted unanimously to begin fluoridation by 2014. Fluoridation opponents forced a public vote on the issue,[285] and on May 21, 2013, city voters again rejected fluoridation.[286]
Nine public school districts and many private schools include sections of Portland. Portland Public Schools is the largest school district, operating 86 public schools.[287] In addition to PPS, other school districts in Multnomah County that serve parts of the city include the Beaverton School District, Centennial School District, David Douglas School District, Parkrose School District, Reynolds School District, Riverdale School District, and Scappoose School District.[288] Portions in Clackamas County are in the North Clackamas School District and Centennial School District.[289] Portions in Washington County are in Portland Public Schools.[290]
David Douglas High School, in the Powellhurst neighborhood, has the largest enrollment of any public high school in the city.[291] Other high schools include Benson, Cleveland, Franklin, Grant, Jefferson, Madison, Parkrose, Roosevelt, and Ida B Wells-Barnett (formerly Woodrow Wilson), and several suburban high schools which serve the city's outer areas. Established in 1869, Lincoln High School (formerly Portland High School) is the city's oldest public education institution, and is one of two of the oldest high schools west of the Mississippi River (after San Francisco's Lowell High School).[292]
Former public schools in the city included Washington High School, which operated from 1906 until 1981, as well as Adams and Jackson, which also closed the same year.
Portland State University has the second-largest enrollment rate of any university in the state (after Oregon State University), with a student body of nearly 30,000.[293] It has been named among the top fifteen percentile of American regional universities by The Princeton Review for undergraduate education,[294] and has been internationally recognized for its degrees in Master of Business Administration and urban planning.[295] The city is also home to the Oregon Health & Science University, as well as Portland Community College.
Notable private universities include the University of Portland, a Roman Catholic university affiliated with the Congregation of Holy Cross; Reed College, a liberal arts college, and Lewis & Clark College.
The Oregonian is the only daily general-interest newspaper serving Portland. It also circulates throughout the state and in Clark County, Washington.
Smaller local newspapers, distributed free of charge in newspaper boxes and at venues around the city, include the Portland Tribune (general-interest paper published on Wednesdays), Willamette Week (general-interest alternative weekly published on Wednesdays), and The Portland Mercury (another alt-weekly, targeted at younger urban readers and published every other Thursday). The Portland area also has newspapers that are published for specific communities, including The Asian Reporter (a weekly covering Asian news, both international and local) and The Skanner (a weekly African-American newspaper covering both local and national news). The Portland Business Journal covers business-related news on a weekly basis, as does The Daily Journal of Commerce, its main competitor. Portland Monthly is a monthly news and culture magazine. The Bee, over 110 years old, is another neighborhood newspaper serving the inner southeast neighborhoods.[296]
Legacy Health, a non-profit healthcare system in Portland, operates multiple facilities in the city and surrounding suburbs.[297] These include Legacy Emanuel, founded in 1912, in Northeast Portland; and Legacy Good Samaritan, founded in 1875, and in Northwest Portland.[297] Randall's Children's Hospital operates at the Legacy Emanuel Campus. Good Samaritan has centers for breast health, cancer, and stroke, and is home to the Legacy Devers Eye Institute, the Legacy Obesity and Diabetes Institute, the Legacy Diabetes and Endocrinology Center, the Legacy Rehabilitation Clinic of Oregon, and the Linfield-Good Samaritan School of Nursing.[298]
The Catholic-affiliated Providence Health & Services operates Providence Portland Medical Center in the North Tabor neighborhood of the city. Oregon Health & Science University is a university hospital formed in 1974. The Veterans Affairs Medical Center operates next to the Oregon Health & Science University main campus. Adventist Medical Center also serves the city. Shriners Hospital for Children is a small children's hospital established in 1923.
The Portland metropolitan area has transportation services common to major U.S. cities, though Oregon's emphasis on proactive land-use planning and transit-oriented development within the urban growth boundary means commuters have multiple well-developed options.
In 2008, 12.6% of all commutes in Portland were on public transit.[299] TriMet operates most of the region's buses and the MAX (short for Metropolitan Area Express) light rail system, which connects the city and suburbs. The 1986-opened MAX system has expanded to five lines, with the latest being the Orange Line to Milwaukie, in service as of September 2015.[300] WES Commuter Rail opened in February 2009 in Portland's western suburbs, linking Beaverton and Wilsonville.
The city-owned Portland Streetcar serves two routes in the Central City – downtown and adjacent districts. The first line, which opened in 2001 and was extended in 2005–07, operates from the South Waterfront District through Portland State University and north through the West End of downtown, to shopping areas and dense residential districts north and northwest of downtown. The second line that opened in 2012 added 3.3 miles (5.3 km) of tracks on the east side of the Willamette River and across the Broadway Bridge to a connection with the original line.[301] The east-side line completed a loop to the tracks on the west side of the river upon completion of the new Tilikum Crossing in 2015,[302] and, in anticipation of that, had been named the Central Loop line in 2012. However, it was renamed the Loop Service, with an A Loop (clockwise) and B Loop (counterclockwise), when it became a complete loop with the opening of the Tilikum Crossing bridge.
Fifth and Sixth avenues within downtown comprise the Portland Transit Mall, two streets devoted primarily to bus and light rail traffic with limited automobile access. Opened in 1977 for buses, the transit mall was renovated and rebuilt in 2007–09, with light rail added. Starting in 1975 and lasting nearly four decades, all transit service within downtown Portland was free, the area being known by TriMet as Fareless Square, but a need for minor budget cuts and funding needed for expansion prompted the agency to limit free rides to rail service only in 2010,[303] and subsequently to discontinue the fare-free zone entirely in 2012.[304]
TriMet provides real-time tracking of buses and trains with its TransitTracker, and makes the data available to software developers so they can create customized tools of their own.[305][306]
I-5 connects Portland with the Willamette Valley, Southern Oregon, and California to the south and with Washington to the north. I-405 forms a loop with I-5 around the central downtown area of the city and I-205 is a loop freeway route on the east side which connects to the Portland International Airport. U.S. 26 supports commuting within the metro area and continues to the Pacific Ocean westward and Mount Hood and Central Oregon eastward. U.S. 30 has a main, bypass, and business route through the city extending to Astoria to the west; through Gresham, Oregon, and the eastern exurbs, and connects to I-84, traveling towards Boise, Idaho.
Portland's main airport is Portland International Airport (PDX), about 20 minutes by car (40 minutes by MAX) northeast of downtown. Portland is also home to Oregon's only public use heliport, the Portland Downtown Heliport.
Amtrak, the national passenger rail system, provides service to Portland at Union Station on three routes. Long-haul train routes include the Coast Starlight (with service from Los Angeles to Seattle) and the Empire Builder (with service to Chicago). The Amtrak Cascades state-supported trains operate between Vancouver, B.C., and Eugene, Oregon, and serve Portland several times daily. The city is also served by Greyhound Lines intercity bus service, which also operates BoltBus, an express bus service. The city's first airport was the Swan Island Municipal Airport, which was closed in the 1940s.
Portland is the only city in the United States that owns operating mainline steam locomotives, donated to the city in 1958 by the railroads that ran them.[307] Spokane, Portland & Seattle 700 and the world-famous Southern Pacific 4449 can be seen several times a year pulling a special excursion train, either locally or on an extended trip. The "Holiday Express", pulled over the tracks of the Oregon Pacific Railroad on weekends in December, has become a Portland tradition over its several years running.[308] These trains and others are operated by volunteers of the Oregon Rail Heritage Foundation, an amalgamation of rail preservation groups which collaborated on the finance and construction of the Oregon Rail Heritage Center, a permanent and publicly accessible home for the locomotives, which opened in 2012 adjacent to OMSI.[309]
In Portland, cycling is a significant mode of transportation. As the city has been particularly supportive of urban bicycling it now ranks highly among the most bicycle-friendly cities in the world.[310]Bicycles accounted for 2.8% of commuting in 2021. Bicycle commuting declined by 46% between 2016 and 2022 according to Portland Bureau of Transportation report.[311] For its achievements in promoting cycling as an everyday means of transportation, Portland has been recognized by the League of American Bicyclists and other cycling organizations for its network of on-street bicycling facilities and other bicycle-friendly services, being one of only three U.S. cities to have earned a Platinum-level rating.[312] A new bicycle-sharing system, Biketown, launched on July 19, 2016,[313] with 100 stations in the city's central and eastside neighborhoods.[314]
Portland abolished the requirement for parking minimum as well as Minneapolis and Austin.[315]
As of 2015, Portland is owed $32.4 million in unpaid parking citations due to the city government's refusal to collect more aggressively.[316]
The main source of drinking water is the Bull Run Watershed consisting of 102 square miles (260 km2) of forested land on the western flank of Mount Hood The city also has 25 wells in an area which goes from near the airport at I-205 to Blue Lake Park which supplements the supply during the summer.[317]
Portland's sister cities are:[318]
Portland also has a friendship city agreement with:
I'm used to seeing that hint of dawn back in P-town, with my wretched habit of playing video games until 6 a.m
Later in the evening, what appeared to be a small subgroup of self-described anarchists began to damage cars at a Toyota dealership and ignite fireworks, before moving through the Pearl District and damaging several businesses.
Portland is the largest metropolitan area with just one major professional sports team (the Trail Blazers).
The City of Portland has the last remaining Commission form of government among large cities in the United States.