Уоррен Гамалиил Гардинг (2 ноября 1865 — 2 августа 1923) был 29-м президентом Соединенных Штатов , занимавшим этот пост с 1921 года до своей смерти в 1923 году. Член Республиканской партии , он был одним из самых популярных действующих президентов США во время своего пребывания в должности. После его смерти был раскрыт ряд скандалов, включая Teapot Dome , а также внебрачную связь с Нэн Бриттон , которая запятнала его репутацию.
Хардинг прожил в сельской местности Огайо всю свою жизнь, за исключением тех случаев, когда политическая служба уводила его в другое место. В молодости он купил The Marion Star и превратил ее в успешную газету. Хардинг служил в Сенате штата Огайо с 1900 по 1904 год и был вице-губернатором в течение двух лет. Он потерпел поражение на выборах губернатора в 1910 году , но был избран в Сенат Соединенных Штатов в 1914 году — первые прямые выборы штата на эту должность. Хардинг баллотировался на пост президента от республиканской партии в 1920 году, но считался маловероятным до съезда . Когда ведущие кандидаты не смогли набрать большинство голосов, и съезд зашел в тупик, поддержка Хардинга возросла, и он был номинирован на десятом голосовании. Он провел кампанию на крыльце , оставаясь в основном в Мэрионе и позволяя людям приходить к нему. Он пообещал вернуться к нормальной жизни, существовавшей до Первой мировой войны , и с большим отрывом победил кандидата от Демократической партии Джеймса М. Кокса , став первым действующим сенатором, избранным президентом.
Хардинг назначил ряд уважаемых деятелей в свой кабинет , включая Эндрю Меллона в Казначействе , Герберта Гувера в Торговле и Чарльза Эванса Хьюза в Государственном департаменте . Крупным достижением внешней политики стала Вашингтонская военно-морская конференция 1921–1922 годов, на которой основные военно-морские державы мира согласовали программу военно-морских ограничений, которая длилась десятилетие. Хардинг освободил политических заключенных, арестованных за их оппозицию Первой мировой войне . В 1923 году Хардинг умер от сердечного приступа в Сан-Франциско во время западного турне, и его сменил вице-президент Кэлвин Кулидж .
Хардинг умер как один из самых популярных президентов в истории. Последующие разоблачения скандалов подорвали его популярность, как и разоблачения внебрачных связей. Министр внутренних дел Хардинга Альберт Б. Фолл и его генеральный прокурор Гарри Догерти позже были осуждены за коррупцию в офисе; Фолл был осужден, а Догерти — нет, и эти судебные процессы сильно повредили посмертной репутации Хардинга. В исторических рейтингах президентов США в течение десятилетий после его пребывания у власти Хардинг часто оценивался как один из худших. В последующие десятилетия некоторые историки начали переоценивать общепринятые взгляды на историческую историю Хардинга в офисе.
Уоррен Хардинг родился 2 ноября 1865 года в Блуминг-Гроув, штат Огайо . [1] Прозванный «Винни» в детстве, он был старшим из восьми детей, родившихся у Джорджа Трайона Хардинга (обычно известного как Трайон) и Фиби Элизабет (урожденная Дикерсон) Хардинг. [1] Фиби была акушеркой с государственной лицензией . Трайон занимался фермерством и преподавал в школе недалеко от горы Гилеад . Благодаря ученичеству, учебе и году обучения в медицинской школе, Трайон стал врачом и открыл небольшую практику. [2] Первым предком Хардинга в Америке был Ричард Хардинг, который прибыл из Англии в Массачусетский залив около 1624 года. [3] [4] У Хардинга также были предки из Уэльса и Шотландии, [5] а некоторые из его предков по материнской линии были голландцами, включая богатую семью Ван Кирк. [6]
Политический оппонент в Блуминг Гроув пустил слух, что одна из прабабушек Хардинга была афроамериканкой . [7] Его прапрадед Амос Хардинг утверждал, что вор, пойманный на месте преступления семьей, пустил слух в попытке вымогательства или мести. [8] В 2015 году генетическое тестирование потомков Хардинга определило с вероятностью более 95%, что у него не было предков из стран Африки к югу от Сахары в пределах четырех поколений. [9] [10]
В 1870 году семья Хардинг, которая была аболиционистами , [10] переехала в Каледонию , где Трайон приобрел The Argus , местную еженедельную газету. В The Argus Хардинг с 11 лет изучал основы газетного бизнеса. [11] В конце 1879 года, в возрасте 14 лет, он поступил в альма-матер своего отца — Ohio Central College в Иберии , — где он показал себя способным учеником. Он и его друг выпускали небольшую газету Iberia Spectator во время своего последнего года в Ohio Central, намереваясь привлечь как колледж, так и город. Во время его последнего года семья Хардинг переехала в Мэрион , примерно в 6 милях (10 км) от Каледонии, и когда он окончил обучение в 1882 году, он присоединился к ним там. [12]
В юности Хардинга большая часть населения США все еще жила на фермах и в небольших городах. Хардинг провел большую часть своей жизни в Мэрионе, небольшом городе в сельской местности центрального Огайо, и стал тесно связан с ним. Когда он поднялся на высокую должность, он ясно дал понять свою любовь к Мэриону и его образу жизни, рассказывая о многих молодых марионитах, которые уехали и добились успеха в других местах, в то же время предполагая, что человек, когда-то «гордость школы», который остался и стал уборщиком, был «самым счастливым из всех». [13]
После окончания университета Хардинг поработал учителем и страховым агентом, а также предпринял краткую попытку изучить юриспруденцию. Затем он собрал 300 долларов (что эквивалентно 9800 долларам в 2023 году) в партнерстве с другими, чтобы купить терпящую неудачу газету The Marion Star , самую слабую из трех газет растущего города и ее единственную ежедневную. 18-летний Хардинг использовал железнодорожный проездной, который прилагался к газете, чтобы посетить Национальный съезд Республиканской партии 1884 года , где он общался с более известными журналистами и поддерживал кандидата в президенты, бывшего государственного секретаря Джеймса Г. Блейна . Хардинг вернулся из Чикаго и обнаружил, что шериф забрал газету. [14] Во время предвыборной кампании Хардинг работал в Marion Democratic Mirror и был раздражен необходимостью хвалить кандидата в президенты от Демократической партии, губернатора Нью-Йорка Гровера Кливленда , который победил на выборах . [15] Впоследствии, при финансовой помощи отца, Хардинг стал владельцем газеты. [14]
В последние годы 1880-х годов Хардинг построил Star . Город Мэрион, как правило, голосовал за республиканцев (как и Огайо), но округ Мэрион был демократическим. Соответственно, Хардинг занял сдержанную редакционную позицию, объявив ежедневную Star беспартийной и выпуская еженедельное издание, которое было умеренно республиканским. Эта политика привлекла рекламодателей и вывела из бизнеса республиканский еженедельник города. По словам его биографа Эндрю Синклера:
Успех Хардинга со Star , безусловно, был по образцу Горацио Элджера . Он начал с нуля, и работая, уклоняясь от работы, блефуя, задерживая выплаты, занимая задолженность по зарплате, хвастаясь и манипулируя, он превратил умирающую газетенку в мощную газету маленького городка. Во многом его успех был связан с его привлекательной внешностью, приветливостью, энтузиазмом и настойчивостью, но ему также повезло. Как однажды заметил Макиавелли , ум может привести человека далеко, но он не может обойтись без удачи. [16]
Население Мэриона выросло с 4000 в 1880 году до вдвое большего, чем в 1890 году, и до 12000 к 1900 году. Этот рост помог Star , и Хардинг сделал все возможное, чтобы продвинуть город, купив акции многих местных предприятий. Некоторые из них оказались неудачными, но в целом он был успешным инвестором, оставив состояние в 850000 долларов в 1923 году (что эквивалентно 15,2 миллионам долларов в 2023 году). [17] По словам биографа Хардинга Джона Дина , «гражданское влияние Хардинга было влиянием активиста, который использовал свою редакционную страницу, чтобы эффективно держать свой нос — и подталкивающий голос — во всех общественных делах города». [18] На сегодняшний день Хардинг является единственным президентом США, имеющим опыт работы в журналистике на постоянной основе. [14] Он стал ярым сторонником губернатора Джозефа Б. Форейкера , республиканца. [19]
Хардинг впервые познакомился с Флоренс Клинг , которая была на пять лет старше его, как с дочерью местного банкира и застройщика. Амос Клинг был человеком, привыкшим добиваться своего, но Хардинг безжалостно нападал на него в газете. Амос вовлекал Флоренс во все свои дела, брал ее на работу с тех пор, как она научилась ходить. Столь же упрямая, как и ее отец, Флоренс вступила с ним в конфликт после возвращения из музыкального колледжа. [a] После того, как она сбежала с Питом ДеВольфом и вернулась в Мэрион без ДеВольфа и с младенцем по имени Маршалл , Амос согласился воспитывать мальчика, но не стал поддерживать Флоренс, которая зарабатывала на жизнь как преподаватель игры на фортепиано. Одной из ее учениц была сестра Хардинга Чарити. К 1886 году Флоренс Клинг развелась, и они с Хардингом начали ухаживать, хотя неизвестно, кто за кем ухаживал. [20] [21]
Зарождающийся матч положил конец перемирию между Клингами. Амос считал, что у Хардингов есть афроамериканская кровь , и был также оскорблен редакционной позицией Хардинга. Он начал распространять слухи о предполагаемом черном происхождении Хардинга и призвал местных бизнесменов бойкотировать деловые интересы Хардинга. [10] Когда Хардинг узнал, чем занимается Клинг, он предупредил Клинга, что «выбьет все смолы из этого маленького человека, если тот не прекратит». [b] [22]
Хардинги поженились 8 июля 1891 года [23] в своем новом доме на Маунт-Вернон-авеню в Мэрионе, который они спроектировали вместе в стиле королевы Анны . [24] В этом браке детей не было. [25] Хардинг ласково называл свою жену «Герцогиней» в честь персонажа сериала из The New York Sun, которая пристально следила за «Герцогом» и его деньгами. [26]
Флоренс Хардинг принимала активное участие в карьере своего мужа, как в Star , так и после того, как он занялся политикой. [20] Проявляя решимость и деловую хватку отца, она помогла превратить Star в прибыльное предприятие посредством своего жесткого управления отделом распространения газеты. [27] Ей приписывают помощь Хардингу в достижении большего, чем он мог бы достичь в одиночку; некоторые предполагают, что она протолкнула его аж в Белый дом. [28]
Вскоре после покупки Star Хардинг обратил свое внимание на политику, поддержав Форейкера в его первой успешной попытке стать губернатором в 1885 году . Форейкер был частью военного поколения , которое бросило вызов старшим республиканцам Огайо, таким как сенатор Джон Шерман , за контроль над политикой штата. Хардинг, всегда лояльный партии, поддерживал Форейкера в сложной междоусобной войне, которой была политика республиканцев Огайо. Хардинг был готов терпеть демократов, поскольку это было необходимо для двухпартийной системы , но испытывал только презрение к тем, кто бежал из Республиканской партии, чтобы присоединиться к движениям третьей партии. [29] Он был делегатом на съезде Республиканской партии в 1888 году в возрасте 22 лет, представляя округ Мэрион, и избирался делегатом в большинстве лет, пока не стал президентом. [30]
Успех Хардинга как редактора сказался на его здоровье. Пять раз между 1889 (когда ему было 23 года) и 1901 годами он проводил время в санатории Батл-Крик по причинам, которые Синклер описал как «усталость, перенапряжение и нервные заболевания». [31] Дин связывает эти визиты с ранними проявлениями сердечного заболевания, которое убило Хардинга в 1923 году. Во время одного из таких отсутствий в Мэрион, в 1894 году, уволился управляющий делами Star . Его место заняла Флоренс Хардинг. Она стала главным помощником своего мужа в Star по деловой части, сохраняя свою должность до переезда Хардингов в Вашингтон в 1915 году. Ее компетентность позволяла Хардингу путешествовать, чтобы выступать с речами — его использование бесплатного железнодорожного проездного значительно возросло после женитьбы. [32] Флоренс Хардинг придерживалась строгой экономии [27] и писала о Хардинге: «Он хорошо справляется, когда слушает меня, и плохо, когда не слушает». [33]
В 1892 году Хардинг отправился в Вашингтон, где встретился с конгрессменом-демократом из Небраски Уильямом Дженнингсом Брайаном и послушал выступление «мальчика-оратора Платта» в Палате представителей . В 1893 году Хардинг отправился на Колумбийскую выставку в Чикаго. Оба визита прошли без Флоренса. Демократы обычно побеждали в офисах округа Мэрион; когда Хардинг баллотировался на пост аудитора в 1895 году, он проиграл, но выступил лучше, чем ожидалось. В следующем году Хардинг был одним из многих ораторов, выступавших по всему Огайо в рамках кампании кандидата в президенты от республиканцев, бывшего губернатора этого штата Уильяма Мак-Кинли . По словам Дина, «работая на Мак-Кинли, [Хардинг] начал делать себе имя через Огайо». [32]
Хардинг хотел снова попытаться занять выборную должность. Хотя он был давним поклонником Форейкера (к тому времени сенатора США), он был осторожен, чтобы поддерживать хорошие отношения с партийной фракцией во главе с другим сенатором США от штата, Марком Ханной , политическим менеджером Мак-Кинли и председателем Республиканского национального комитета (RNC). И Форейкер, и Ханна поддержали Хардинга на выборах в Сенат штата в 1899 году; он получил номинацию от республиканцев и был легко избран на двухлетний срок. [34]
Хардинг начал свои четыре года в качестве сенатора штата как политически неизвестная личность; он закончил их как одна из самых популярных фигур в Республиканской партии Огайо. Он всегда казался спокойным и демонстрировал скромность, черты характера, которые нравились его коллегам-республиканцам, даже когда он обгонял их в своем политическом подъеме. Лидеры законодательных органов консультировались с ним по сложным проблемам. [35] В то время было обычным для сенаторов штата в Огайо служить только один срок, но Хардинг получил повторное выдвижение в 1901 году. После убийства Мак-Кинли в сентябре (его сменил вице-президент Теодор Рузвельт ) большая часть аппетита к политике временно пропала в Огайо. В ноябре Хардинг выиграл второй срок, более чем удвоив свое преимущество до 3563 голосов. [36]
Как и большинство политиков его времени, Хардинг допускал, что покровительство и взяточничество будут использоваться для возмещения политических услуг. Он устроил так, чтобы его сестра Мэри (которая была юридически слепой) была назначена учителем в Школе для слепых в Огайо , хотя были и более квалифицированные кандидаты. В другой профессии он предлагал рекламу в своей газете в обмен на бесплатные железнодорожные проездные для себя и своей семьи. По словам Синклера, «сомнительно, что Хардинг когда-либо думал, что есть что-то нечестное в принятии привилегий положения или должности. Покровительство и услуги казались обычной наградой за партийную службу во времена Ханны». [37]
Вскоре после первых выборов Хардинга в сенаторы он встретил Гарри М. Догерти , который сыграл важную роль в его политической карьере. Постоянный кандидат на должность, отслуживший два срока в Палате представителей штата в начале 1890-х годов, Догерти стал политическим посредником и лоббистом в столице штата Колумбусе. После первой встречи и разговора с Хардингом Догерти прокомментировал: «Боже мой, какой он был бы великолепный президент». [38]
В начале 1903 года Хардинг объявил, что будет баллотироваться на пост губернатора Огайо , что было вызвано снятием с выборов ведущего кандидата, конгрессмена Чарльза У. Ф. Дика . Ханна и Джордж Кокс считали, что Хардинг не может быть избран из-за его работы с Форейкером — с началом Прогрессивной эры общественность начала скептически относиться к торговле политическими услугами и таким боссам, как Кокс. Соответственно, они убедили банкира Кливленда Майрона Т. Херрика , друга Мак-Кинли, баллотироваться. Херрик также был в лучшем положении, чтобы отобрать голоса у вероятного кандидата от Демократической партии, реформировавшего мэра Кливленда Тома Л. Джонсона . Не имея больших шансов на выдвижение на пост губернатора, Хардинг добивался выдвижения на пост вице-губернатора, и и Херрик, и Хардинг были выдвинуты единогласно. [39] Форейкер и Ханна (которая умерла от брюшного тифа в феврале 1904 года) оба вели кампанию за то, что было названо избирательным бюллетенем Four-H. Херрик и Хардинг победили с подавляющим перевесом. [40]
После инаугурации его и Хардинга Херрик принял необдуманные решения, которые настроили против него важные республиканские избирательные округа, оттолкнув фермеров, выступив против создания сельскохозяйственного колледжа. [40] С другой стороны, по словам Синклера, «Хардингу было мало что делать, и он делал это очень хорошо». [41] Его обязанность председательствовать в Сенате штата позволила ему расширить свою растущую сеть политических контактов. [41] Хардинг и другие предвидели успешную губернаторскую гонку в 1905 году, но Херрик отказался оставаться в стороне. В начале 1905 года Хардинг объявил, что примет номинацию на пост губернатора, если ее предложат, но, столкнувшись с гневом таких лидеров, как Кокс, Форейкер и Дик (заменитель Ханны в Сенате), объявил, что не будет баллотироваться на должность в 1905 году. Херрик потерпел поражение, но его новый напарник Эндрю Л. Харрис был избран и стал губернатором после пяти месяцев пребывания в должности после смерти демократа Джона М. Паттисона . Один республиканский чиновник написал Хардингу: «Разве вам не жаль, что Дик не позволил вам баллотироваться на пост вице-губернатора?» [42]
Помимо помощи в выборе президента, избиратели Огайо в 1908 году должны были выбрать законодателей, которые решат, переизбирать ли Форейкера. Сенатор поссорился с президентом Рузвельтом из-за дела Браунсвилля . Хотя у Форейкера было мало шансов на победу, он пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента от Республиканской партии против своего коллеги из Цинциннати, военного министра Уильяма Говарда Тафта , который был выбранным преемником Рузвельта. [43] 6 января 1908 года « Звезда Хардинга» поддержала Форейкера и упрекнула Рузвельта в попытке разрушить карьеру сенатора из-за вопросов совести. 22 января Хардинг в « Звезде» изменил курс и высказался в пользу Тафта, посчитав Форейкера побежденным. [44] По словам Синклера, смена Хардинга на Тафта «произошла не потому, что он увидел свет, а потому, что он почувствовал жар». [45] Присоединение к Тафту позволило Хардингу пережить катастрофу своего покровителя — Форейкер не смог получить номинацию на пост президента и потерпел поражение на третьем сроке в качестве сенатора. Также в спасении карьеры Хардинга помогло то, что он был популярен среди более прогрессивных сил, которые теперь контролировали Республиканскую партию Огайо, и оказывал им услуги. [46]
Хардинг добивался и получил выдвижение на пост губернатора от Республиканской партии в 1910 году. В то время партия была глубоко разделена на прогрессивное и консервативное крыло и не могла победить объединенных демократов; он проиграл выборы действующему Джадсону Хармону . [47] Гарри Догерти руководил кампанией Хардинга, но побежденный кандидат не держал на него обиду за поражение. Несмотря на растущий разрыв между ними, и президент Тафт, и бывший президент Рузвельт приехали в Огайо, чтобы провести кампанию за Хардинга, но их ссоры раскололи Республиканскую партию и помогли обеспечить поражение Хардинга. [48]
Раскол партии усилился, и в 1912 году Тафт и Рузвельт стали соперниками за выдвижение кандидатуры от республиканцев. Национальный съезд республиканцев 1912 года был расколот. По просьбе Тафта Хардинг выступил с речью, выдвинув кандидатуру президента, но разгневанные делегаты не были восприимчивы к ораторскому искусству Хардинга. Тафт был повторно выдвинут, но сторонники Рузвельта покинули партию. Хардинг, как верный республиканец, поддержал Тафта. Голоса республиканцев разделились между Тафтом, официальным кандидатом партии, и Рузвельтом, баллотировавшимся под маркой Прогрессивной партии . Это позволило кандидату от демократов, губернатору Нью-Джерси Вудро Вильсону , быть избранным. [49]
Конгрессмен Теодор Бертон был избран сенатором законодательным собранием штата вместо Форейкера в 1909 году и объявил, что будет баллотироваться на второй срок на выборах 1914 года. К этому времени была ратифицирована Семнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов , дающая людям право избирать сенаторов, и в Огайо были введены предварительные выборы на эту должность. Форейкер и бывший конгрессмен Ральф Д. Коул также приняли участие в предварительных выборах республиканцев. Когда Бертон снял свою кандидатуру, Форейкер стал фаворитом, но его старогвардейский республиканизм посчитали устаревшим, и Хардинга настоятельно призвали вступить в гонку. Доэрти приписал себе заслугу в убеждении Хардинга баллотироваться: «Я нашел его похожим на черепаху, греющуюся на солнце на бревне, и столкнул его в воду». [50] По словам биографа Хардинга Рэндольфа Даунса, «он провел кампанию такой сладости и света, что она заслужила бы аплодисменты ангелов. Она была рассчитана на то, чтобы никого не оскорбить, кроме демократов». [51] Хотя Хардинг не нападал на Форейкера, его сторонники не испытывали подобных угрызений совести. Хардинг выиграл предварительные выборы с перевесом в 12 000 голосов над Форейкером. [52]
Прочтите «Угрозу» и получите наркотики,
сходите на выборы и победите Папу Римского.
Лозунг, написанный на стенах и заборах в Огайо, 1914 г. [53]
Оппонентом Хардинга на всеобщих выборах был генеральный прокурор Огайо Тимоти Хоган , который поднялся на общештатную должность, несмотря на широко распространенные предубеждения против римских католиков в сельских районах. В 1914 году начало Первой мировой войны и перспектива католического сенатора от Огайо усилили нативистские настроения. Пропагандистские листы с такими названиями, как «Угроза» и «Защитник», содержали предупреждения о том, что Хоган был авангардом в заговоре, возглавляемом Папой Бенедиктом XV через рыцарей Колумба с целью контроля над Огайо. Хардинг не нападал на Хогана (старого друга) по этому или большинству других вопросов, но он не осуждал нативистскую ненависть к своему оппоненту. [54] [55]
Примирительный стиль ведения кампании Хардинга помог ему; [55] один из друзей Хардинга считал агитационную речь кандидата во время осенней кампании 1914 года «бессвязной, высокопарной смесью банальностей, патриотизма и чистой чепухи». [56] Дин отмечает: «Хардинг использовал свое ораторское искусство с пользой; оно помогло ему избраться, нажив при этом как можно меньше врагов». [56] Хардинг одержал убедительную победу с перевесом более чем в 100 000 голосов, что также привело к власти губернатора-республиканца Фрэнка Б. Уиллиса . [56]
Когда Хардинг вошел в Сенат США, демократы контролировали обе палаты Конгресса и были во главе с президентом Вильсоном. Будучи младшим сенатором в меньшинстве, Хардинг получал неважные назначения в комитете, но усердно выполнял эти обязанности. [57] Он был надежным, консервативным, республиканским голосом. [58] Как и во время своего пребывания в Сенате Огайо, Хардинг стал пользоваться всеобщей симпатией. [59]
По двум вопросам, избирательному праву для женщин и запрету алкоголя , где выбор неправильной стороны мог бы повредить его президентским перспективам в 1920 году, он преуспел, занимая тонкие позиции. Будучи избранным сенатором, он указал, что не может поддерживать голоса для женщин, пока этого не сделает Огайо. Возросшая поддержка избирательного права там и среди республиканцев Сената означала, что к тому времени, когда Конгресс проголосовал по этому вопросу, Хардинг был твердым сторонником. Хардинг, который пил, [60] изначально голосовал против запрета алкоголя. Он голосовал за Восемнадцатую поправку , которая вводила запрет, после того, как успешно добился ее изменения, установив временные ограничения на ратификацию, что, как ожидалось, уничтожит ее. Как только она все равно была ратифицирована, Хардинг проголосовал за отмену вето Вильсона на законопроект Волстеда , который внедрил поправку, обеспечив поддержку Антисалунной лиги . [61]
Хардинг, как политик, уважаемый как республиканцами, так и прогрессистами , был приглашен стать временным председателем Республиканского национального съезда 1916 года и выступить с программной речью . Он призвал делегатов выступить как единая партия. Съезд выдвинул судью Чарльза Эванса Хьюза . [62] Хардинг связался с Рузвельтом после того, как бывший президент отклонил выдвижение Прогрессивной партии в 1916 году , отказ, который фактически уничтожил эту партию. На президентских выборах в ноябре 1916 года , несмотря на растущее единство республиканцев, Хьюз потерпел поражение от Вильсона с небольшим перевесом. [63]
Хардинг выступил и проголосовал за разрешение войны, запрошенное Вильсоном в апреле 1917 года, что ввергло Соединенные Штаты в Первую мировую войну. [64] В августе Хардинг выступил за предоставление Вильсону почти диктаторских полномочий, заявив, что демократии мало места во время войны. [65] Хардинг проголосовал за большинство военных законов, включая Закон о шпионаже 1917 года , который ограничивал гражданские свободы, хотя он выступал против налога на сверхприбыль как антибизнесового. В мае 1918 года Хардинг, менее восторженно относившийся к Вильсону, выступил против законопроекта о расширении полномочий президента. [66]
На промежуточных выборах в Конгресс 1918 года, состоявшихся как раз перед перемирием , республиканцы с трудом взяли под контроль Сенат. [67] Хардинг был назначен в Комитет по иностранным делам Сената . [68] Вильсон не взял с собой сенаторов на Парижскую мирную конференцию , будучи уверенным, что он сможет протащить через Сенат то, что стало Версальским договором , апеллируя к народу. [67] Когда он вернулся с одним договором, устанавливающим как мир, так и Лигу Наций , страна была подавляющим большинством на его стороне. Многим сенаторам не понравилась Статья X Устава Лиги , которая обязывала подписавших защищать любую страну-члена, подвергшуюся нападению, считая это принуждением Соединенных Штатов к войне без согласия Конгресса. Хардинг был одним из 39 сенаторов, подписавших круговое письмо против Лиги. Когда Вильсон пригласил Комитет по иностранным делам в Белый дом для неформального обсуждения договора, Хардинг умело расспрашивал Вильсона о Статье X; президент уклонился от его запросов. Сенат обсуждал Версаль в сентябре 1919 года, и Хардинг выступил с важной речью против него. К тому времени Вильсон перенес инсульт во время своего тура. С недееспособным президентом в Белом доме и меньшей поддержкой в стране договор был провален. [69]
Поскольку большинство прогрессистов вновь присоединились к Республиканской партии, их бывший лидер Теодор Рузвельт, как считалось, скорее всего, будет баллотироваться в Белый дом в третий раз в 1920 году и был подавляющим фаворитом на выдвижение от республиканцев. Эти планы закончились, когда Рузвельт внезапно умер 6 января 1919 года. Быстро появилось несколько кандидатов, включая генерала Леонарда Вуда , губернатора Иллинойса Фрэнка Лоудена , сенатора Калифорнии Хирама Джонсона и множество относительно второстепенных возможностей, таких как Герберт Гувер (известный своей работой по оказанию помощи во время Первой мировой войны), губернатор Массачусетса Кэлвин Кулидж и генерал Джон Дж. Першинг . [70]
Хардинг, хотя он и хотел стать президентом, был в равной степени мотивирован вступлением в гонку своим желанием сохранить контроль над политикой республиканцев в Огайо, что позволило бы ему переизбраться в Сенат в 1920 году. Среди тех, кто жаждал места Хардинга, были бывший губернатор Уиллис (он потерпел поражение от Джеймса М. Кокса в 1916 году) и полковник Уильям Купер Проктер (глава Procter & Gamble ). 17 декабря 1919 года Хардинг сделал скромное заявление о своей кандидатуре на пост президента. [71] Ведущие республиканцы не любили Вуда и Джонсона, оба из прогрессивной фракции партии, а Лоуден, у которого была независимая жилка, считался немногим лучше. Хардинг был гораздо более приемлем для лидеров «старой гвардии» партии. [72]
Догерти, который стал менеджером кампании Хардинга, был уверен, что ни один из других кандидатов не сможет набрать большинство. Его стратегия заключалась в том, чтобы сделать Хардинга приемлемым выбором для делегатов, когда лидеры дрогнули. Догерти создал офис кампании «Хардинг в президенты» в Вашингтоне (которым руководил его доверенное лицо Джесс Смит ) и работал над управлением сетью друзей и сторонников Хардинга, включая Фрэнка Скоби из Техаса (секретаря Сената штата Огайо во время пребывания там Хардинга). [73] Хардинг работал над укреплением своей поддержки с помощью непрерывного написания писем. Несмотря на работу кандидата, по словам Рассела, «без мефистофельских усилий Догерти Хардинг никогда бы не добрался до выдвижения». [74]
Сегодня Америка нуждается не в героизме, а в исцелении; не в панацеях, а в нормальности; не в революции, а в восстановлении; не в агитации, а в приспособлении; не в хирургии, а в спокойствии; не в драматизме, а в бесстрастии; не в эксперименте, а в равновесии; не в погружении в интернациональность, а в поддержании торжествующей национальности.
Уоррен Г. Хардинг, речь перед Home Market Club, Бостон, 14 мая 1920 г. [75]
В 1920 году было всего 16 штатов, в которых проводились предварительные президентские выборы, из которых самым важным для Хардинга был Огайо. Хардингу нужно было иметь несколько сторонников на съезде, чтобы иметь хоть какой-то шанс на выдвижение, и кампания Вуда надеялась выбить Хардинга из гонки, взяв Огайо. Вуд вел кампанию в этом штате, а его сторонник Проктер тратил большие суммы; Хардинг выступал в неконфронтационном стиле, который он принял в 1914 году. Хардинг и Догерти были настолько уверены в том, что одолеют 48 делегатов Огайо, что кандидат отправился в следующий штат, Индиану, до предварительных выборов в Огайо 27 апреля. [76] Хардинг опередил Вуда в Огайо всего на 15 000 голосов, набрав менее половины от общего числа голосов и получив только 39 из 48 делегатов. В Индиане Хардинг занял четвертое место, набрав менее десяти процентов голосов, и не смог выиграть ни одного делегата. Он был готов сдаться и позволить Догерти подать документы на переизбрание в Сенат, но Флоренс Хардинг выхватила у него трубку: «Уоррен Хардинг, что ты делаешь? Сдавайся? Пока не закончится съезд. Подумай о своих друзьях в Огайо!» [77] Узнав, что Догерти покинул телефонную линию, будущая первая леди парировала: «Ну, передай Гарри Догерти от меня, что мы будем сражаться, пока ад не замерзнет». [75]
Оправившись от шока от плохих результатов, Хардинг отправился в Бостон, где выступил с речью, которая, по словам Дина, «будет иметь отклик на протяжении всей кампании 1920 года и истории». [75] Там он сказал, что «нынешняя потребность Америки — не героизм, а исцеление; не панацея, а нормальность; [c] не революция, а восстановление». [78] Дин отмечает: «Хардинг, больше, чем другие претенденты, правильно считывал пульс нации». [75]
Республиканский национальный съезд 1920 года открылся в Чикагском Колизее 8 июня 1920 года, собрав делегатов, которые были резко разделены, в последний раз из-за результатов расследования Сената расходов на кампанию, которые были только что опубликованы. В этом отчете было установлено, что Вуд потратил 1,8 миллиона долларов (что эквивалентно 27,38 миллионам долларов в 2023 году), что придало обоснованность утверждениям Джонсона о том, что Вуд пытался купить президентство. Часть из 600 000 долларов, потраченных Лоуденом, оказалась в карманах двух делегатов съезда. Джонсон потратил 194 000 долларов, а Хардинг — 113 000 долларов. Считалось, что Джонсон стоял за расследованием, и ярость фракций Лоудена и Вуда положила конец любому возможному компромиссу между лидерами. Из почти 1000 делегатов 27 были женщинами — Девятнадцатая поправка к Конституции США , гарантирующая женщинам право голоса, находилась в одном штате ратификации и должна была быть принята до конца августа. [79] [80] У съезда не было босса, большинство неинструктированных делегатов голосовали так, как им хотелось, и с демократом в Белом доме лидеры партии не могли использовать покровительство, чтобы добиться своего. [81]
Репортеры посчитали, что Хардинг вряд ли будет номинирован из-за его слабых результатов на предварительных выборах, и отнесли его к темным лошадкам . [79] Хардинг, который, как и другие кандидаты, находился в Чикаго, руководя своей кампанией, занял шестое место в окончательном опросе общественного мнения, уступив трем основным кандидатам, а также бывшему судье Хьюзу и Герберту Гуверу, и лишь немного опередив Кулиджа. [82] [83]
После того, как съезд рассмотрел другие вопросы, выдвижение кандидатур на пост президента началось утром в пятницу, 11 июня. Хардинг попросил Уиллиса выдвинуть свою кандидатуру, и бывший губернатор ответил речью, популярной среди делегатов, как за ее простоту, так и за ее краткость в условиях сильной чикагской жары. [84] Репортер Марк Салливан, присутствовавший там, назвал ее великолепным сочетанием «ораторского искусства, большой оперы и клича кабанов ». Уиллис доверительно сказал, перегнувшись через перила трибуны: «Скажите, мальчики — и девочки тоже — почему бы не назвать Уоррена Хардинга?» [85] Последовавшие за этим смех и аплодисменты вызвали у Хардинга теплые чувства. [85]
Я не ожидаю, что сенатор Хардинг будет номинирован в первом, втором или третьем туре голосования, но я думаю, что мы вполне можем позволить себе рискнуть, что примерно в одиннадцать минут третьего в пятницу утром на съезде, когда пятнадцать или двадцать человек, немного уставшие, будут сидеть за столом, кто-то из них скажет: «Кого мы выдвинем?» В этот решающий момент друзья сенатора Хардинга могут предложить его кандидатуру и позволить себе подчиниться результату.
Гарри М. Догерти [86]
Четыре голосования были проведены во второй половине дня 11 июня, и они выявили тупик. При 493 голосах, необходимых для выдвижения, Вуд был ближе всех с 314 1 ⁄ 2 ; у Лоудена было 289 1 ⁄ 2 . Лучшее, что набрал Хардинг, было 65 1 ⁄ 2 . Председатель Генри Кабот Лодж из Массачусетса, лидер большинства в Сенате , закрыл съезд около 7 часов вечера [85] [87]
Ночь с 11 на 12 июня 1920 года станет известной в политической истории как ночь «задымленной комнаты », в которую, как гласит легенда, старейшины партии согласились заставить съезд выдвинуть Хардинга. Историки сосредоточились на заседании, состоявшемся в номере председателя Республиканского национального комитета (RNC) Уилла Хейса в отеле Blackstone , на котором сенаторы и другие лица приходили и уходили, и обсуждались многочисленные возможные кандидаты. Сенатор от Юты Рид Смут перед своим отъездом рано вечером поддержал Хардинга, сказав Хейсу и другим, что, поскольку демократы, скорее всего, выдвинут губернатора Кокса, они должны выбрать Хардинга, чтобы победить в Огайо. Смут также сказал The New York Times , что было достигнуто соглашение о выдвижении Хардинга, но что это не будет сделано в течение нескольких туров голосования. [88] Это было неправдой: ряд участников поддержали Хардинга (другие поддержали его соперников), но не было никакого пакта о его выдвижении, и у сенаторов было мало полномочий для обеспечения соблюдения какого-либо соглашения. Двое других участников обсуждений в прокуренной комнате, сенатор Канзаса Чарльз Кертис и полковник Джордж Бринтон Макклеллан Харви , близкий друг Хейса, предсказали прессе, что Хардинг будет выдвинут из-за обязательств других кандидатов. [89]
Заголовки в утренних газетах предполагали интригу. Историк Уэсли М. Бэгби писал: «Различные группы фактически работали по отдельным направлениям, чтобы добиться выдвижения — без объединения и с очень небольшим контактом». Бэгби сказал, что ключевым фактором в выдвижении Хардинга была его широкая популярность среди рядовых делегатов. [90]
Собравшиеся делегаты слышали слухи о том, что Хардинг был выбором клики сенаторов. Хотя это было неправдой, делегаты поверили в это и искали выход, проголосовав за Хардинга. Когда голосование возобновилось утром 12 июня, Хардинг набирал голоса в каждом из следующих четырех бюллетеней, увеличившись до 133 1⁄2 , поскольку два фаворита увидели мало изменений. Затем Лодж объявил трехчасовой перерыв, к возмущению Догерти, который помчался к трибуне и возразил ему: «Вы не можете победить этого человека таким образом! Предложение не было принято! Вы не можете победить этого человека!» [91] Лодж и другие использовали перерыв, чтобы попытаться остановить импульс Хардинга и сделать председателя RNC Хейса кандидатом, план, с которым Хейс отказался иметь какое-либо отношение. [92] Девятый тур голосования, после некоторого первоначального напряжения, привел к тому, что делегация за делегацией отдали предпочтение Хардингу, который лидировал с 374 1⁄2 голосами против 249 у Вуда и 121 1⁄2 у Лоудена (у Джонсона было 83). Лоуден передал своих делегатов Хардингу, и десятый тур голосования, состоявшийся в 6 часов вечера, был простой формальностью, и Хардинг закончил с 672 1⁄5 голосами против 156 у Вуда. Номинация была принята единогласно. Делегаты, отчаянно желавшие покинуть город до того, как они понесут дополнительные расходы на гостиницу, затем приступили к выдвижению кандидатуры вице-президента. Хардинг хотел сенатора Ирвина Ленрута из Висконсина , который не хотел баллотироваться, но прежде чем имя Ленрута было отозвано и был определен другой кандидат, делегат Орегона Уоллес Маккамант предложил губернатора Кулиджа и получил рев одобрения. Кулидж, известный своей ролью в подавлении забастовки полиции Бостона в 1919 году, был выдвинут на пост вице-президента, получив на два с небольшим голоса больше, чем Гардинг. Джеймс Морган написал в The Boston Globe : «Делегаты не желали слушать о том, чтобы остаться в Чикаго на воскресенье... у создателей президента не было чистой рубашки. Такие вещи, Ролло, меняют судьбу наций». [93] [94]
Билет Хардинга/Кулиджа был быстро поддержан республиканскими газетами, но газеты с другими точками зрения выразили разочарование. New York World посчитала Хардинга наименее квалифицированным кандидатом со времен Джеймса Бьюкенена , посчитав сенатора Огайо «слабым и посредственным» человеком, у которого «никогда не было оригинальной идеи». [95] Газеты Hearst назвали Хардинга «знаменосцем новой сенаторской автократии». [96] New York Times описала республиканского кандидата в президенты как «очень респектабельного политика Огайо второго сорта». [95]
Демократический национальный съезд открылся в Сан-Франциско 28 июня 1920 года под тенью Вудро Вильсона, который хотел быть номинированным на третий срок. Делегаты были убеждены, что здоровье Вильсона не позволит ему служить, и искали другого кандидата. Бывший министр финансов Уильям Г. Макаду был основным претендентом, но он был зятем Вильсона и отказывался рассматривать кандидатуру, пока этого хотел президент. Многие на съезде все равно проголосовали за Макаду, и возникла тупиковая ситуация с генеральным прокурором А. Митчеллом Палмером . На 44-м голосовании демократы выдвинули губернатора Кокса на пост президента, а его напарника — помощника министра ВМС Франклина Д. Рузвельта . Поскольку Кокс, когда не занимался политикой, был владельцем и редактором газеты, это поставило двух редакторов из Огайо друг против друга за пост президента, и некоторые жаловались, что реального политического выбора не было. И Кокс, и Хардинг были экономическими консерваторами и в лучшем случае неохотно становились прогрессистами. [97]
Хардинг решил провести кампанию на крыльце , как Мак-Кинли в 1896 году. [98] Несколькими годами ранее Хардинг переделал свое крыльцо, чтобы оно напоминало крыльцо Мак-Кинли, что, по мнению его соседей, означало президентские амбиции. [99] Кандидат остался дома в Мэрионе и выступал с речами перед приезжими делегациями. Тем временем Кокс и Рузвельт ошеломили нацию, произнеся сотни речей. Кулидж выступал на северо-востоке, позже на юге и не был значимым фактором на выборах. [98]
В Мэрионе Хардинг вел свою кампанию. Будучи сам журналистом, он легко вошел в товарищеские отношения с прессой, освещавшей его деятельность, наслаждаясь отношениями, которые были у немногих президентов. Его теме « возвращения к нормальности » способствовала атмосфера, которую создавал Мэрион, упорядоченное место, вызывавшее ностальгию у многих избирателей. Кампания на крыльце позволила Хардингу избежать ошибок, и по мере того, как время приближалось к выборам, его сила росла. Поездки кандидатов от Демократической партии в конечном итоге заставили Хардинга совершить несколько коротких туров с выступлениями, но по большей части он оставался в Мэрионе. Америке не нужен был еще один Уилсон, утверждал Хардинг, призывая к президенту «близкому к нормальному». [100]
Неопределенная ораторская речь Хардинга раздражала некоторых; Макэду описывал типичную речь Хардинга как «армию напыщенных фраз, движущихся по ландшафту в поисках идеи. Иногда эти извилистые слова на самом деле захватывают блуждающую мысль и триумфально несут ее, пленницу среди них, пока она не умрет от рабства и непосильной работы». [101] Х. Л. Менкен соглашался: «Это напоминает мне цепочку мокрых губок, это напоминает мне рваное белье на веревке; это напоминает мне несвежий бобовый суп, студенческие крики, собак, идиотски лающих бесконечными ночами. Это так плохо, что в это вкрадывается некое величие. Это вытаскивает себя из темной бездны... дерьма и безумно ползет на самую верхнюю вершину чуши. Это грохот и невнятица. Это лысеет и дерзко». [d] [101] Газета New York Times более позитивно отнеслась к речам Хардинга, написав, что в них большинство людей находят «отражение своих собственных неопределенных мыслей». [102]
Вильсон сказал, что выборы 1920 года станут «великим и торжественным референдумом» по Лиге Наций, что затруднит Коксу маневрирование по этому вопросу — хотя Рузвельт решительно поддерживал Лигу, Кокс был менее воодушевлен. [103] Хардинг выступал против вступления в Лигу Наций, как это было согласовано Вильсоном, но выступал за «ассоциацию наций», [25] основанную на Постоянной палате третейского суда в Гааге . Это было достаточно общим, чтобы удовлетворить большинство республиканцев, и лишь немногие покинули партию из-за этого вопроса. К октябрю Кокс понял, что существует широкое общественное противодействие статье X, и сказал, что оговорки к договору могут быть необходимы; этот сдвиг позволил Хардингу больше ничего не говорить по этому вопросу. [104]
RNC нанял Альберта Ласкера , рекламного менеджера из Чикаго, для рекламы Хардинга, и Ласкер развернул широкомасштабную рекламную кампанию, которая впервые использовала многие стандартные рекламные приемы в президентской кампании. Подход Ласкера включал кинохронику и звукозаписи. Посетители Мэрион фотографировались с сенатором и миссис Хардинг, а копии отправлялись в газеты их родного города. [105] В дополнение к кинофильмам использовались рекламные плакаты, газеты и журналы. Телемаркетеры использовались для телефонных звонков с заготовленными диалогами для рекламы Хардинга. [106]
Во время кампании оппоненты распространяли старые слухи о том, что прапрадед Хардинга был чернокожим из Вест-Индии и что в его генеалогическом древе могут быть и другие чернокожие . [107] Менеджер кампании Хардинга отверг обвинения. Профессор колледжа Вустера Уильям Эстабрук Чанселлор опубликовал слухи, основанные на предполагаемом семейном исследовании, но, возможно, отражающие не более чем местные сплетни. [108]
К дню выборов, 2 ноября 1920 года, мало кто сомневался, что победит республиканская партия. [109] Хардинг получил 60,2 процента голосов избирателей, самый высокий процент с момента развития двухпартийной системы , и 404 голоса выборщиков . Кокс получил 34 процента голосов избирателей и 127 голосов выборщиков. [110] Проводя агитацию из федеральной тюрьмы, где он отбывал наказание за выступление против войны, социалист Юджин В. Дебс получил 3 процента голосов избирателей. Республиканцы значительно увеличили свое большинство в каждой палате Конгресса. [111] [112]
Хардинг был инаугурирован 4 марта 1921 года в присутствии его жены и отца. Хардинг предпочел сдержанную инаугурацию без обычного парада, оставив только саму церемонию и краткий прием в Белом доме. В своей инаугурационной речи он заявил: «Наша самая опасная тенденция — ожидать слишком многого от правительства и в то же время делать для него слишком мало». [113]
После выборов Хардинг объявил, что никаких решений о назначениях не будет принято, пока он не вернется из отпуска в декабре. Он отправился в Техас, где рыбачил и играл в гольф со своим другом Фрэнком Скоби (вскоре ставшим директором Монетного двора ), а затем отплыл в зону Панамского канала . Он посетил Вашингтон, когда Конгресс открылся в начале декабря, и ему был оказан геройский прием как первому действующему сенатору, избранному в Белый дом. [e] Вернувшись в Огайо, Хардинг планировал проконсультироваться с лучшими умами страны, которые посетили Мэрион, чтобы предложить свои советы относительно назначений. [114] [115]
Хардинг выбрал Чарльза Эванса Хьюза, сторонника Лиги, на пост государственного секретаря, проигнорировав совет сенатора Лоджа и других. После того, как Чарльз Г. Доус отказался от должности министра финансов, он выбрал банкира из Питтсбурга Эндрю У. Меллона , одного из самых богатых людей в стране. Он назначил Герберта Гувера министром торговли . [116] Председатель RNC Уилл Хейс был назначен генеральным почтмейстером , затем на должность в кабинете министров; он ушел после года работы на этой должности, чтобы стать главным цензором в киноиндустрии. [117]
Двое назначенцев кабинета Хардинга, которые омрачили репутацию его администрации своим участием в скандале, были сенатский друг Хардинга Альберт Б. Фолл из Нью-Мексико, министр внутренних дел , и Догерти, генеральный прокурор. Фолл был западным владельцем ранчо и бывшим шахтером, который выступал за развитие. [117] Ему противостояли защитники природы, такие как Гиффорд Пинчот , который писал: «Можно было бы выбрать худшего человека на пост министра внутренних дел, но это было не так-то просто». [118] New York Times высмеяла назначение Догерти, написав, что вместо того, чтобы выбрать одного из лучших умов, Хардинг удовлетворился «выбором просто лучшего друга». [119] Юджин П. Трани и Дэвид Л. Уилсон в своем томе о президентстве Хардинга предполагают, что назначение имело тогда смысл, поскольку Догерти был «компетентным юристом, хорошо знакомым с изнанкой политики... первоклассным политическим устранителем проблем и тем, кому Хардинг мог доверять». [120]
Хардинг ясно дал понять, когда назначил Хьюза государственным секретарем, что бывший судья будет руководить внешней политикой, что было изменением по сравнению с практическим управлением международными делами Вильсона. [121] Хьюзу пришлось работать в рамках некоторых общих рамок; после вступления в должность Хардинг ужесточил свою позицию в отношении Лиги Наций, решив, что США не будут вступать даже в сокращенную версию Лиги. Поскольку Версальский договор не был ратифицирован Сенатом, США технически оставались в состоянии войны с Германией , Австрией и Венгрией . Миротворчество началось с резолюции Нокса-Портера , объявившей США в состоянии мира и оставившей за собой все права, предоставленные Версальским договором. Договоры с Германией , Австрией и Венгрией , каждый из которых содержал многие положения Версальского договора, не относящиеся к Лиге, были ратифицированы в 1921 году. [122]
Это все еще оставляло открытым вопрос об отношениях между США и Лигой. Государственный департамент Хьюза изначально игнорировал сообщения Лиги или пытался обойти их путем прямых контактов с государствами-членами. Однако к 1922 году США через своего консула в Женеве имели дело с Лигой, и хотя США отказывались участвовать в любых встречах с политическими последствиями, они направляли наблюдателей на сессии по техническим и гуманитарным вопросам. [123]
К тому времени, как Хардинг вступил в должность, иностранные правительства призывали сократить огромный военный долг перед Соединенными Штатами, а правительство Германии стремилось сократить репарации , которые оно должно было выплачивать. США отказались рассматривать любое многостороннее урегулирование. Хардинг добивался принятия плана, предложенного Меллоном, чтобы предоставить администрации широкие полномочия по сокращению военных долгов на переговорах, но Конгресс в 1922 году принял более ограничительный законопроект. Хьюз договорился о соглашении, согласно которому Великобритания должна была выплатить свой военный долг в течение 62 лет под низкие проценты, что снизило текущую стоимость обязательств. Это соглашение, одобренное Конгрессом в 1923 году, послужило моделью для переговоров с другими странами. Переговоры с Германией о сокращении репарационных платежей привели к принятию Плана Дауэса 1924 года. [124]
Насущным вопросом, не решенным Вильсоном, была политика США в отношении большевистской России. США были среди стран, которые отправили туда войска после русской революции . После этого Вильсон отказался признать РСФСР . Министр торговли Хардинга Гувер, имевший значительный опыт в российских делах, взял на себя руководство политикой. Когда в 1921 году в России начался голод , Гувер поручил Американской администрации помощи , которую он возглавлял, вести переговоры с русскими об оказании помощи. Лидеры СССР ( созданного в 1922 году) тщетно надеялись, что соглашение приведет к признанию. Гувер поддерживал торговлю с Советами, опасаясь, что американские компании будут вытеснены с советского рынка, но Хьюз выступил против этого, и вопрос не был решен при президентстве Хардинга. [125]
Хардинг призывал к разоружению и снижению расходов на оборону во время кампании, но это не было главной проблемой. Он выступил с речью на совместном заседании Конгресса в апреле 1921 года, изложив свои законодательные приоритеты. Среди немногих вопросов внешней политики, которые он упомянул, было разоружение; он сказал, что правительство не может «не обращать внимания на призыв к сокращению расходов» на оборону. [126]
Сенатор от Айдахо Уильям Бора предложил провести конференцию, на которой основные военно-морские державы, США, Великобритания и Япония, согласились бы на сокращение своих флотов. Хардинг согласился, и после дипломатических обсуждений представители девяти стран собрались в Вашингтоне в ноябре 1921 года. Большинство дипломатов сначала посетили церемонию Дня перемирия на Арлингтонском национальном кладбище , где Хардинг выступил на церемонии погребения Неизвестного солдата Первой мировой войны , личность которого «улетела вместе с его нетленной душой. Мы не знаем, откуда он пришел, только то, что его смерть отмечает его вечной славой американца, умирающего за свою страну». [127]
Хьюз в своей речи на открытии конференции 12 ноября 1921 года выдвинул американское предложение — США выведут из эксплуатации или не построят 30 военных кораблей, если Великобритания сделает то же самое с 19 судами, а Япония — с 17. [128] Хьюз в целом добился успеха, достигнув соглашений по этому и другим пунктам, включая урегулирование споров по островам в Тихом океане и ограничения на использование отравляющего газа. Военно-морское соглашение распространялось только на линкоры и в некоторой степени на авианосцы и в конечном итоге не помешало перевооружению. Тем не менее, Хардинг и Хьюз получили широкую поддержку в прессе за свою работу. Сенатор Лодж и лидер меньшинства в Сенате , Оскар Андервуд из Алабамы , были частью делегации США, и они помогли обеспечить, чтобы договоры прошли через Сенат в основном невредимыми, хотя этот орган добавил оговорки к некоторым. [129] [130]
США приобрели более тысячи судов во время Первой мировой войны и все еще владели большинством из них, когда Хардинг вступил в должность. Конгресс санкционировал их продажу в 1920 году , но Сенат не утвердил кандидатуры Вильсона в Совет по судоходству . Хардинг назначил Альберта Ласкера его председателем; руководитель рекламного отдела обязался управлять флотом с максимальной прибылью, пока его не удастся продать. Немногие суда можно было продать по цене, приближающейся к правительственной. Ласкер рекомендовал крупную субсидию торговому флоту для содействия продажам, и Хардинг неоднократно призывал Конгресс принять ее. Законопроект оказался непопулярен на Среднем Западе, и хотя он был принят Палатой представителей, он был отклонен обструкцией в Сенате, и большинство правительственных судов в конечном итоге были списаны. [131]
Вмешательство в Латинской Америке было второстепенным вопросом кампании, хотя Хардинг выступал против решения Вильсона отправить войска США в Доминиканскую Республику и Гаити и критиковал кандидата в вице-президенты от Демократической партии Франклина Рузвельта за его роль в интервенции на Гаити . После того, как Хардинг был приведен к присяге, Хьюз работал над улучшением отношений со странами Латинской Америки, которые с опаской относились к использованию Америкой доктрины Монро для оправдания интервенции; на момент инаугурации Хардинга войска США также находились на Кубе и в Никарагуа. Войска, размещенные на Кубе, были выведены в 1921 году, но войска США оставались в трех других странах на протяжении всего президентства Хардинга. [f] [132] В апреле 1921 года Хардинг добился ратификации Договора Томсона-Уррутиа с Колумбией, предоставив этой стране 25 миллионов долларов (что эквивалентно 427,05 миллионам долларов в 2023 году) в качестве компенсации за спровоцированную США панамскую революцию 1903 года . [133] Латиноамериканские страны не были полностью удовлетворены, поскольку США отказались отказаться от интервенционизма, хотя Хьюз пообещал ограничить его странами, расположенными вблизи Панамского канала, и четко обозначить цели США. [134]
США неоднократно вмешивались в дела Мексики при Вильсоне и отзывали дипломатическое признание, ставя условия для восстановления. Мексиканское правительство при президенте Альваро Обрегоне хотело признания до переговоров, но Вильсон и его последний государственный секретарь Бейнбридж Колби отказались. И Хьюз, и Фолл выступили против признания; вместо этого Хьюз в мае 1921 года направил мексиканцам проект договора, который включал обязательства возместить американцам потери в Мексике после революции 1910 года . Обрегон не желал подписывать договор до признания и работал над улучшением отношений между американским бизнесом и Мексикой, достигая соглашения с кредиторами и организуя кампанию по связям с общественностью в Соединенных Штатах. Это возымело свой эффект, и к середине 1922 года Фолл стал менее влиятельным, чем прежде, что уменьшило сопротивление признанию. Оба президента назначили комиссаров для достижения соглашения, и США признали правительство Обрегона 31 августа 1923 года, чуть менее чем через месяц после смерти Хардинга, в основном на условиях, предложенных Мексикой. [135]
Когда Хардинг вступил в должность 4 марта 1921 года, страна находилась в разгаре послевоенного экономического спада . [136] По предложению законодательных лидеров Хардинг созвал специальную сессию Конгресса, которая должна была состояться 11 апреля. Когда Хардинг выступил на объединенной сессии на следующий день, он призвал к снижению подоходных налогов (повышенных во время войны), повышению тарифов на сельскохозяйственные товары для защиты американских фермеров, а также к более широкомасштабным реформам, таким как поддержка автомагистралей, авиации и радио. [137] [138] Только 27 мая Конгресс принял чрезвычайное повышение тарифов на сельскохозяйственную продукцию. 10 июня последовал закон, разрешающий создание Бюро бюджета , и Хардинг назначил Чарльза Доуса директором бюро с мандатом на сокращение расходов. [139]
Министр финансов Меллон также рекомендовал Конгрессу снизить ставки подоходного налога и отменить налог на сверхприбыль корпораций. Комитет Палаты представителей по путям и средствам одобрил предложения Меллона, но некоторые конгрессмены, желающие повысить ставки налога на корпорацию, выступили против этой меры. Хардинг не был уверен, какую сторону поддержать, сказав другу: «Я ни черта не могу сделать из этой налоговой проблемы. Я слушаю одну сторону, и они кажутся правыми, а затем — Боже! — я говорю с другой стороной, и они кажутся такими же правыми». [138] Хардинг попытался пойти на компромисс и добился принятия законопроекта в Палате представителей после того, как отмена налога на сверхприбыль была отложена на год. В Сенате законопроект запутался в попытках проголосовать за выплату ветеранам Первой мировой войны солдатской премии. Разочарованный задержками, 12 июля Хардинг предстал перед Сенатом, чтобы призвать к принятию налогового законодательства без премии. Только в ноябре законопроект о доходах был наконец принят с более высокими ставками, чем предлагал Меллон. [140] [141]
Выступая против бонуса ветеранам, Хардинг утверждал в своем обращении к Сенату, что многое уже сделано для них благодарной страной, и что законопроект «разрушит наше Казначейство, от которого так многого можно ожидать в дальнейшем». [142] Сенат отправил законопроект о бонусе обратно в комитет, но вопрос вернулся, когда Конгресс снова собрался в декабре 1921 года. [142] Законопроект, предусматривающий бонус, хотя и нефинансируемый, был принят обеими палатами в сентябре 1922 года, но вето Хардинга было поддержано с небольшим перевесом. Неденежный бонус для солдат был преодолен вето Кулиджа в 1924 году. [143]
В своем первом ежегодном послании Конгрессу Хардинг добивался полномочий по корректировке тарифных ставок. Прохождение тарифного законопроекта в Сенате и в конференционном комитете стало источником ажиотажа лоббистских интересов. [144] Когда Хардинг подписал Закон о тарифах Фордни-Маккамбера 21 сентября 1922 года, он сделал краткое заявление , похвалив законопроект только за то, что он давал ему некоторые полномочия по изменению ставок. [145] По словам Трани и Уилсона, законопроект был «необдуманным. Он вызвал хаос в международной торговле и затруднил выплату военных долгов». [146]
Меллон заказал исследование, которое исторически продемонстрировало, что по мере повышения ставок подоходного налога деньги уходили в подполье или за границу, и он пришел к выводу, что более низкие ставки увеличат налоговые поступления. [147] [148] Основываясь на его совете, законопроект о доходах Хардинга сократил налоги, начиная с 1922 года. Верхняя предельная ставка ежегодно снижалась в четыре этапа с 73% в 1921 году до 25% в 1925 году. Налоги были снижены для более низких доходов, начиная с 1923 года, и более низкие ставки существенно увеличили поток денег в казну. Они также подтолкнули к массовой дерегуляции, и федеральные расходы как доля ВВП упали с 6,5% до 3,5%. К концу 1922 года экономика начала разворачиваться. Безработица снизилась с пика 1921 года в 12% до среднего значения 3,3% на оставшуюся часть десятилетия. Индекс несчастья, объединенный показатель безработицы и инфляции, пережил самое резкое падение в истории США при Хардинге. Заработная плата, прибыль и производительность значительно выросли; среднегодовой прирост ВВП в 1920-х годах составил более 5%. Либертарианские историки Ларри Швейкарт и Майкл Аллен утверждают, что «налоговая политика Меллона заложила основу для самого удивительного роста, который когда-либо наблюдался в и без того впечатляющей экономике Америки». [149]
1920-е годы были временем модернизации для Америки — использование электричества становилось все более распространенным. Массовое производство моторизованных транспортных средств также стимулировало другие отрасли, такие как строительство автомагистралей, резиновая, сталелитейная и строительная, поскольку были возведены отели для размещения туристов, рискнувших отправиться на дороги. Этот экономический подъем помог вывести страну из рецессии. [150] Чтобы улучшить и расширить систему автомагистралей страны, Хардинг подписал Закон о федеральных автомагистралях 1921 года . С 1921 по 1923 год федеральное правительство потратило 162 миллиона долларов (что эквивалентно 2,9 миллиардам долларов в 2023 году) на систему автомагистралей Америки, влив в экономику США большой объем капитала. [151] В 1922 году Хардинг провозгласил, что Америка находится в эпоху «автомобиля», который «отражает наш уровень жизни и измеряет скорость нашей сегодняшней жизни». [152]
Хардинг призвал к регулированию радиовещания в своей речи в Конгрессе в апреле 1921 года. [153] Министр торговли Гувер взял на себя ответственность за этот проект и созвал конференцию радиовещателей в 1922 году, которая привела к добровольному соглашению о лицензировании радиочастот через Министерство торговли . И Хардинг, и Гувер понимали, что необходимо нечто большее, чем соглашение, но Конгресс не спешил действовать, не вводя регулирование радио до 1927 года. [154]
Хардинг также хотел продвигать авиацию, и Гувер снова взял на себя инициативу, созвав национальную конференцию по коммерческой авиации. Дискуссии были сосредоточены на вопросах безопасности, проверки самолетов и лицензирования пилотов. Хардинг снова продвигал законодательство, но ничего не было сделано до 1926 года, когда Закон о воздушной торговле создал Бюро аэронавтики в рамках Министерства торговли Гувера. [154]
Отношение Хардинга к бизнесу заключалось в том, что правительство должно помогать ему как можно больше. [155] Он с подозрением относился к организованному труду , рассматривая его как заговор против бизнеса. [156] Он стремился заставить их работать вместе на конференции по безработице, которую он созвал в сентябре 1921 года по рекомендации Гувера. Хардинг предупредил в своей вступительной речи, что федеральных денег не будет. В результате не было принято никаких важных законов, хотя некоторые проекты общественных работ были ускорены. [157]
В широких пределах Хардинг позволял каждому секретарю кабинета министров управлять своим департаментом так, как он считал нужным. [158] Гувер расширил Министерство торговли, чтобы сделать его более полезным для бизнеса. Это соответствовало мнению Гувера о том, что частный сектор должен взять на себя ведущую роль в управлении экономикой. [159] Хардинг очень уважал своего министра торговли, часто спрашивал его совета и поддерживал его до конца, называя Гувера «самым умным чудаком, которого я знаю». [160]
Широкомасштабные забастовки ознаменовали 1922 год, когда трудящиеся пытались возместить падение заработной платы и рост безработицы. В апреле 500 000 шахтеров под руководством Джона Л. Льюиса устроили забастовку из-за сокращения заработной платы. Руководители горнодобывающей промышленности утверждали, что отрасль переживает трудные времена; Льюис обвинил их в попытке разрушить профсоюз. Поскольку забастовка затянулась, Хардинг предложил компромисс, чтобы урегулировать ее. По предложению Хардинга шахтеры согласились вернуться на работу, и Конгресс создал комиссию для рассмотрения их жалоб. [161]
1 июля 1922 года 400 000 железнодорожников объявили забастовку. Хардинг рекомендовал урегулирование, которое предусматривало некоторые уступки, но руководство возражало. Генеральный прокурор Догерти убедил судью Джеймса Х. Вилкерсона вынести всеобъемлющий запрет, чтобы прекратить забастовку. Хотя запрет Вилкерсона пользовался общественной поддержкой, Хардинг посчитал, что он зашел слишком далеко, и заставил Догерти и Вилкерсона внести в него поправки. Запрет помог положить конец забастовке; однако напряженность между железнодорожниками и руководством оставалась высокой в течение многих лет. [162]
К 1922 году восьмичасовой рабочий день стал обычным явлением в американской промышленности. Исключением были сталелитейные заводы , где рабочие работали по двенадцатичасовому рабочему дню семь дней в неделю. Гувер считал эту практику варварской и заставил Хардинга созвать конференцию производителей стали с целью положить конец этой системе. Конференция создала комитет под руководством председателя US Steel Элберта Гэри , который в начале 1923 года рекомендовал не прекращать эту практику. Хардинг отправил Гэри письмо, в котором выразил сожаление по поводу результата, которое было напечатано в прессе, и общественный резонанс заставил производителей изменить свое решение и стандартизировать восьмичасовой рабочий день. [163]
Хотя первое обращение Хардинга к Конгрессу призывало к принятию антилинчевательного законодательства, [10] поначалу он, казалось, был склонен сделать для афроамериканцев не больше, чем сделали республиканские президенты недавнего прошлого; он попросил членов Кабинета министров найти места для чернокожих в своих департаментах. Синклер предположил, что тот факт, что Хардинг получил две пятых голосов Юга в 1920 году, заставил его увидеть политические возможности для своей партии на Солидном Юге . 26 октября 1921 года Хардинг выступил с речью в Бирмингеме, штат Алабама , перед сегрегированной аудиторией из 20 000 белых и 10 000 чернокожих. Хардинг, заявив, что социальные и расовые различия между белыми и чернокожими не могут быть преодолены, призвал к равным политическим правам для последних. Многие афроамериканцы в то время голосовали за республиканцев, особенно на Демократическом Юге, и Хардинг сказал, что он не против того, чтобы эта поддержка прекратилась, если результатом станет сильная двухпартийная система на Юге. Он был готов к тому, что тесты на грамотность для голосования будут продолжаться, если они будут применяться справедливо к белым и черным избирателям. [164] «Нравится вам это или нет», — сказал Хардинг своей сегрегированной аудитории, — «если только наша демократия не является ложью, вы должны отстаивать это равенство». [10] Белая часть аудитории слушала молча, в то время как черная часть приветствовала. [165] Через три дня после расовой резни в Талсе в 1921 году Хардинг выступил в Университете Линкольна в Пенсильвании, где все были чернокожими . Он заявил: «Несмотря на демагогов, идея нашего единства как американцев возвысилась над любым призывом к простому классу и группе. И поэтому я хотел бы, чтобы так было и в этом вопросе нашей национальной проблемы рас». Говоря напрямую о событиях в Талсе, он сказал: «Дай Бог, чтобы в трезвости, справедливости и правосудии этой страны мы никогда больше не увидели подобного зрелища». [166]
Хардинг поддержал федеральный законопроект против линчевания конгрессмена Леонидаса Дайера , который был принят Палатой представителей в январе 1922 года. [167] Когда он попал в Сенат в ноябре 1922 года, он был обструкционистски отклонен южными демократами, и Лодж отозвал его, чтобы разрешить обсуждение законопроекта о субсидиях на судоходство, который поддерживал Хардинг, хотя он также был заблокирован. Чернокожие обвиняли Хардинга в провале законопроекта Дайера; биограф Хардинга Роберт К. Мюррей отметил, что его ускорило желание Хардинга рассмотреть законопроект о субсидиях на судоходство. [168]
С подозрением общественности к иммигрантам, особенно к тем, кто мог быть социалистами или коммунистами , Конгресс принял Закон о проценте 1921 года , подписанный Хардингом 19 мая 1921 года, как быстрое средство ограничения иммиграции. Закон сократил число иммигрантов до 3% от числа иммигрантов из данной страны, проживающих в США, на основе переписи 1910 года. На практике это не ограничило бы иммиграцию из Ирландии и Германии, но запретило бы многим итальянцам и восточноевропейским евреям. [169] Хардинг и министр труда Джеймс Дэвис считали, что принуждение должно быть гуманным, и по рекомендации секретаря Хардинг разрешил остаться почти 1000 депортируемых иммигрантов. [170] Позже Кулидж подписал Закон об иммиграции 1924 года , навсегда ограничив иммиграцию в США [171]
Социалистический оппонент Хардинга на выборах 1920 года, Юджин Дебс , отбывал десятилетний срок в тюрьме Атланты за выступления против войны. Уилсон отказался помиловать его перед уходом с должности. Догерти встретился с Дебсом и был глубоко впечатлен. Было противодействие со стороны ветеранов, включая Американский легион , а также со стороны Флоренс Хардинг. Президент не чувствовал, что может освободить Дебса, пока война официально не закончится, но как только были подписаны мирные договоры, смягчил приговор Дебсу 23 декабря 1921 года. По просьбе Хардинга Дебс посетил президента в Белом доме, прежде чем отправиться домой в Индиану. [172]
Хардинг освободил 23 других противника войны одновременно с Дебсом и продолжал рассматривать дела и освобождать политических заключенных на протяжении всего своего президентства. Хардинг защищал освобождение заключенных как необходимое для возвращения страны к нормальной жизни. [173]
Хардинг назначил четырех судей Верховного суда Соединенных Штатов . Когда в мае 1921 года скончался главный судья Эдвард Дуглас Уайт , Хардинг не был уверен, назначать ли бывшего президента Тафта или бывшего сенатора от Юты Джорджа Сазерленда — он обещал места в суде обоим мужчинам. После недолгого ожидания другой вакансии и назначения их обоих, он выбрал Тафта главным судьей. Сазерленд был назначен в суд в 1922 году, а за ним в 1923 году последовали два других экономических консерватора, Пирс Батлер и Эдвард Терри Сэнфорд . [174]
Хардинг также назначил шесть судей в Апелляционные суды США , 42 судей в окружные суды США и двух судей в Апелляционный таможенный суд США . [175]
Вступая в промежуточную избирательную кампанию в Конгресс 1922 года, Хардинг и республиканцы выполнили многие из своих предвыборных обещаний. Но некоторые из выполненных обещаний, такие как сокращение налогов для обеспеченных, не понравились электорату. Экономика не вернулась в нормальное состояние, безработица составляла 11 процентов, а организованные рабочие были возмущены результатами забастовок. Из 303 республиканцев, избранных в Палату представителей в 1920 году, новый 68-й Конгресс увидел, что эта партия упала до большинства 221–213. В Сенате республиканцы потеряли восемь мест и имели 51 из 96 сенаторов в новом Конгрессе, до встречи с которым Хардинг не дожил. [176]
Через месяц после выборов состоялась сессия хромой утки уходящего 67-го Конгресса . Хардинг тогда считал, что его раннее представление о президентстве — что оно должно предлагать политику, но оставлять ее принятие Конгрессу — больше не было достаточным, и он лоббировал Конгресс, хотя и тщетно, чтобы провести свой законопроект о субсидиях на судоходство. [176] После того, как Конгресс покинул город в начале марта 1923 года, популярность Хардинга начала восстанавливаться. Экономика улучшалась, и программы более способных членов Кабинета Хардинга, таких как Хьюз, Меллон и Гувер, показывали результаты. Большинство республиканцев понимали, что не было никакой практической альтернативы поддержке Хардинга в 1924 году для его кампании по переизбранию. [177]
В первой половине 1923 года Хардинг совершил два поступка, которые, как позже говорили, указывали на предвидение смерти: он продал Star (хотя и обязался оставаться редактором в течение десяти лет после своего президентства) и составил новое завещание. [178] Хардинг уже давно страдал от проблем со здоровьем, но когда у него не было симптомов, он, как правило, слишком много ел, пил и курил. К 1919 году он понял, что у него проблемы с сердцем. Стресс, вызванный президентством и хроническим заболеванием почек Флоренс Хардинг, ослабил его, и он так и не смог полностью оправиться от гриппа в январе 1923 года. После этого Хардинг, страстный игрок в гольф, с трудом завершил раунд. В июне 1923 года сенатор от Огайо Уиллис встретился с Хардингом, но довел до сведения президента только два из пяти пунктов, которые намеревался обсудить. Когда Уиллис спросил его, почему, он ответил: «Уоррен казался таким уставшим». [179]
В начале июня 1923 года Хардинг отправился в путешествие, которое он назвал « Путешествием понимания ». [177] Президент планировал пересечь страну, отправиться на север, на территорию Аляски , проехать на юг вдоль Западного побережья, затем на корабле ВМС США из Сан-Диего проехать вдоль мексиканского и центральноамериканского западного побережья, через Панамский канал в Пуэрто-Рико и вернуться в Вашингтон в конце августа. [180] Хардинг любил путешествовать и давно подумывал о поездке на Аляску. [181] Поездка позволила бы ему широко выступать по всей стране, вести политику и болтать перед кампанией 1924 года и дать ему немного отдохнуть [182] от гнетущей летней жары Вашингтона. [177]
Политические советники Хардинга дали ему физически напряженный график, хотя президент приказал его сократить. [183] В Канзас-Сити Хардинг выступил по вопросам транспорта; в Хатчинсоне, штат Канзас , темой было сельское хозяйство. В Денвере он выступил в поддержку сухого закона и продолжил выступать на запад, произнося ряд речей, не сравнимых ни с одним президентом до Франклина Рузвельта. Хардинг стал сторонником Всемирного суда и хотел, чтобы США стали его членом. В дополнение к выступлениям он посетил Йеллоустонский и Зайонский национальные парки , [184] и открыл памятник на Орегонской тропе на празднике, организованном почтенным пионером Эзрой Микером и другими. [185]
5 июля Хардинг сел на корабль USS Henderson в штате Вашингтон. Он был первым президентом, посетившим Аляску, и провел часы, наблюдая за драматическими пейзажами с палубы Henderson . [186] После нескольких остановок вдоль побережья президентская группа покинула корабль в Сьюарде , чтобы отправиться по Аляскинской железной дороге в парк Мак-Кинли и Фэрбанкс , где он выступил перед толпой из 1500 человек в жару 94 °F (34 °C). Группа должна была вернуться в Сьюард по тропе Ричардсона , но из-за усталости Хардинга они поехали на поезде. [187]
26 июля 1923 года Хардинг посетил Ванкувер , Британская Колумбия, в качестве первого действующего американского президента, посетившего Канаду. Его приветствовали вице-губернатор Британской Колумбии Уолтер Никол , [188] премьер Британской Колумбии Джон Оливер и мэр Ванкувера, и он выступил перед толпой из более чем 50 000 человек. Через два года после его смерти в Стэнли-парке был открыт мемориал Хардингу . [189] Хардинг посетил поле для гольфа, но прошел только шесть лунок, прежде чем почувствовал усталость. Отдохнув час, он сыграл 17-ю и 18-ю лунки, чтобы создать впечатление, что он закончил раунд. Ему не удалось скрыть свою усталость; один репортер подумал, что он выглядел настолько уставшим, что отдыха в течение нескольких дней было бы недостаточно, чтобы восстановить его силы. [190]
На следующий день в Сиэтле Хардинг продолжил свой плотный график, выступив с речью перед 25 000 человек на стадионе Вашингтонского университета . В своей заключительной речи Хардинг предсказал статус штата для Аляски. [191] [192] Президент поспешил произнести речь, не дожидаясь аплодисментов от аудитории. [193]
Хардинг лег спать рано вечером 27 июля 1923 года, через несколько часов после выступления в Вашингтонском университете. Позже той ночью он позвал своего врача Чарльза Э. Сойера , жалуясь на боль в верхней части живота. Сойер подумал, что это рецидив расстройства желудка, но доктор Джоэл Т. Бун заподозрил проблему с сердцем. Прессе сообщили, что у Хардинга случился «острый желудочно-кишечный приступ», и его запланированные выходные в Портленде были отменены. Он почувствовал себя лучше на следующий день, когда поезд спешил в Сан-Франциско, куда они прибыли утром 29 июля. Он настоял на том, чтобы пройти от поезда до машины пешком, а затем его срочно доставили в Palace Hotel , [194] [195] , где у него случился рецидив. Врачи обнаружили, что не только у него были проблемы с сердцем, но и что у него была пневмония , и он был прикован к постельному режиму в своем гостиничном номере. Врачи лечили его жидким кофеином и дигиталисом , и ему, казалось, стало лучше. Гувер опубликовал внешнеполитическое обращение Хардинга, призывающее к членству в Мировом суде, и президент был рад, что оно было благосклонно принято. К полудню 2 августа состояние Хардинга, казалось, все еще улучшалось, и его врачи разрешили ему сесть в постели. Около 7:30 вечера того же дня Флоренс читала ему «Спокойный обзор спокойного человека», лестную статью о нем из The Saturday Evening Post ; она остановилась, и он сказал ей: «Это хорошо. Продолжай, почитай еще». Это были его последние слова. Она возобновила чтение, когда через несколько секунд Хардинг судорожно изогнулся и рухнул обратно в кровать, задыхаясь. Флоренс Хардинг немедленно позвала врачей в комнату, но они не смогли оживить его стимуляторами. Хардинг был объявлен мертвым несколько минут спустя, в возрасте 57 лет. [196] Смерть Хардинга первоначально была приписана кровоизлиянию в мозг , так как врачи в то время, как правило, не понимали симптомы остановки сердца . Флоренс Хардинг не дала согласия на вскрытие президента . [25] [194]
Неожиданная смерть Хардинга стала большим потрясением для нации. Его любили и им восхищались, и пресса, и общественность пристально следили за его болезнью и были успокоены его очевидным выздоровлением. [197] Тело Хардинга было доставлено к его поезду в гробу для путешествия через всю страну, за которым пристально следили в газетах. Девять миллионов человек выстроились вдоль железнодорожных путей, когда поезд с его телом следовал из Сан-Франциско в Вашингтон, округ Колумбия, где он был выставлен на обозрение в ротонде Капитолия Соединенных Штатов . После похорон там тело Хардинга было перевезено в Мэрион, штат Огайо, для захоронения. [198]
В Мэрионе тело Хардинга было помещено на конный катафалк, за которым следовали президент Кулидж и главный судья Тафт, затем вдова Хардинга и его отец. [199] Они следовали за катафалком по городу, мимо здания Star и, наконец, на кладбище Мэрион, где гроб был помещен в приемный склеп кладбища . [200] [201] Среди гостей похорон были изобретатель Томас Эдисон и промышленники-бизнесмены Генри Форд и Харви Файрстоун . [202] Уоррен Хардинг и Флоренс Хардинг, которая умерла в следующем году, покоятся в гробнице Хардинга , которая была освящена в 1931 году президентом США Гербертом Гувером . [203]
Хардинг назначал друзей и знакомых на федеральные должности. Некоторые служили компетентно, например, Чарльз Э. Сойер , личный врач Хардингов из Мэриона, который лечил их в Белом доме и предупредил Хардинга о скандале в Бюро ветеранов. Другие оказались неэффективными на своем посту, например, Дэниел Р. Криссинджер , юрист из Мэриона, которого Хардинг сделал контролером денежного обращения , а затем губернатором Федерального резервного совета ; еще одним был старый друг Хардинга Фрэнк Скоби, директор Монетного двора, который, как отметили Трани и Уилсон, «не нанес большого вреда во время своего пребывания в должности». Другие же из этих соратников оказались коррумпированными и позже были названы « бандой Огайо ». [204]
Большинство скандалов, которые омрачили репутацию администрации Хардинга, появились только после его смерти. Скандал с Бюро ветеранов был известен Хардингу в январе 1923 года, но, по словам Трани и Уилсона, «то, как президент справился с ним, не сделало ему чести». [205] Хардинг позволил коррумпированному директору бюро Чарльзу Р. Форбсу бежать в Европу, хотя позже он вернулся и отсидел в тюрьме. [206] Хардинг узнал, что доверенное лицо Догерти в Министерстве юстиции, Джесс Смит , была замешана в коррупции. Президент приказал Догерти вывезти Смита из Вашингтона и исключил его имя из предстоящей президентской поездки на Аляску. Смит покончил жизнь самоубийством 30 мая 1923 года. [207] Неясно, насколько Хардинг знал о незаконной деятельности Смита. [208] Мюррей отметил, что Хардинг не был замешан в коррупции и не потворствовал ей. [209]
Гувер сопровождал Хардинга в поездке на Запад и позже писал, что Хардинг спросил, что бы сделал Гувер, если бы узнал о каком-то крупном скандале, предал бы его огласке или похоронил. Гувер ответил, что Хардинг должен опубликовать и получить признание за честность, и попросил подробности. Хардинг сказал, что это связано со Смитом, но когда Гувер спросил о возможной причастности Догерти, Хардинг отказался отвечать. [210]
Скандал, который, вероятно, нанес наибольший ущерб репутации Хардинга, — это Teapot Dome . Как и большинство скандалов администрации, он всплыл после смерти Хардинга, и он не знал о незаконных аспектах. Teapot Dome был связан с нефтяным резервом в Вайоминге, который был одним из трех, выделенных для использования ВМС в случае чрезвычайной ситуации в стране. Существовал давний аргумент о том, что резервы должны разрабатываться; первый министр внутренних дел Вильсона Франклин Найт Лейн был сторонником этой позиции. Когда администрация Хардинга пришла к власти, министр внутренних дел Фолл подхватил аргумент Лейна, и Хардинг подписал указ в мае 1921 года о передаче резервов из Военно-морского департамента в Министерство внутренних дел. Это было сделано с согласия министра ВМС Эдвина К. Денби . [211] [212]
В июле 1921 года Министерство внутренних дел объявило, что Эдварду Доэни был предоставлен договор аренды на бурение вдоль границ военно-морского заповедника Элк-Хиллз в Калифорнии. Это объявление не вызвало особых споров, поскольку нефть могла быть потеряна в скважинах на соседних частных землях. [213] Сенатор от Вайоминга Джон Кендрик слышал от избирателей, что Чайпот-Доум также был сдан в аренду, но никакого объявления сделано не было. Министерство внутренних дел отказалось предоставить документацию, поэтому он добился принятия резолюции Сената, обязывающей раскрыть информацию. Министерство направило копию договора аренды Чайпот-Доума, предоставляющего права на бурение компании Mammoth Oil Company Гарри Синклера , вместе с заявлением о том, что не было никаких конкурентных торгов, поскольку речь шла о военной готовности — Mammoth должна была построить нефтяные резервуары для ВМС в рамках сделки. Это удовлетворило некоторых людей, но некоторые защитники окружающей среды, такие как Гиффорд Пинчот , Гарри А. Слэттери и другие, настаивали на проведении полного расследования Фолла и его деятельности. Они убедили сенатора Висконсина Роберта М. Лафоллета начать расследование Сената по поводу нефтяных аренд. Лафоллет убедил демократического сенатора Монтаны Томаса Дж. Уолша возглавить расследование, и Уолш прочитал кучу материалов, предоставленных Министерством внутренних дел с 1922 по 1923 год. Документы включали письмо Хардинга, в котором говорилось, что передача и аренда были с его ведома и одобрения. [214]
Слушания по делу Teapot Dome начались в октябре 1923 года, через два месяца после смерти Хардинга. Фолл покинул свой пост в начале того же года и отрицал получение каких-либо денег от Синклера или Доэни; Синклер согласился. В следующем месяце Уолш узнал, что Фолл щедро потратил деньги на расширение и улучшение своего ранчо в Нью-Мексико. Фолл снова появился и сказал, что деньги были взяты в качестве займа у друга Хардинга и издателя The Washington Post Эдварда Б. Маклина , но Маклин отрицал это, когда давал показания. Доэни сказал комитету, что он дал Фоллу деньги наличными в качестве личного займа из уважения к их прошлой связи, но Фолл сослался на свое право Пятой поправки против самообвинения, когда его заставили снова явиться, а не отвечать на вопросы. [215]
Следователи обнаружили, что Фолл и его родственник получили в общей сложности около 400 000 долларов от Доэни и Синклера, и что переводы были совершены одновременно со спорными договорами аренды. [216] Фолл был осужден в 1929 году за получение взяток, а в 1931 году стал первым членом кабинета министров США, заключенным в тюрьму за преступления, совершенные при исполнении служебных обязанностей. [217] Синклер был осужден только за неуважение к суду за подкуп присяжных . Доэни предстал перед судом присяжных в апреле 1930 года за дачу взятки, в получении которой был осужден Фолл, но был оправдан. [218]
Назначение Хардингом Гарри М. Догерти на пост генерального прокурора подверглось большему количеству критики, чем любое другое. Лоббирование Догерти в Огайо и закулисные маневры считались дисквалификацией его для этой должности. [219] Когда в 1923 и 1924 годах разразились различные скандалы, многочисленные враги Догерти были в восторге от перспективы связать его с нечестностью и предположили, что он принимал участие в Teapot Dome, хотя Фолл и Догерти не были друзьями. В феврале 1924 года Сенат проголосовал за расследование в отношении Министерства юстиции, где Догерти остался генеральным прокурором. [220]
Сенатор-демократ от Монтаны Бертон К. Уилер входил в следственный комитет и взял на себя роль прокурора, когда слушания начались 12 марта 1924 года. [221] Джесс Смит занимался торговлей влиянием , вступив в сговор с двумя другими жителями Огайо, Говардом Мэннингтоном и Фредом А. Каски, чтобы принимать взятки от торговцев алкоголем , чтобы обеспечить себе иммунитет от судебного преследования или выпуск спиртного с государственных складов. Резиденция Мэннингтона и Каски стала печально известной как Маленький зеленый дом на улице К. [222] Некоторые свидетели, такие как разведенная жена Смита Рокси Стинсон и коррумпированный бывший агент ФБР Гастон Минс , утверждали, что Догерти был лично замешан. Кулидж потребовал отставки Догерти, когда генеральный прокурор указал, что он не позволит комитету Уиллера получить доступ к записям Министерства юстиции, и Догерти подчинился 28 марта 1924 года. [223]
Незаконная деятельность, которая вызвала у Догерти больше всего проблем, была сделкой Смита с полковником Томасом У. Миллером , бывшим конгрессменом из Делавэра, которого Хардинг назначил хранителем имущества иностранцев . Смит и Миллер получили вознаграждение в размере почти полумиллиона долларов за то, что немецкая фирма American Metal Company была передана новым американским владельцам. Смит положил 50 000 долларов на совместный счет с Догерти, который использовался в политических целях. Записи, относящиеся к этому счету, были уничтожены Догерти и его братом. Миллер и Догерти были обвинены в мошенничестве с правительством. Первый судебный процесс в сентябре 1926 года закончился тем, что присяжные не пришли к единому мнению ; на втором, в начале 1927 года, Миллер был осужден и отбыл тюремный срок, но присяжные снова не пришли к единому мнению относительно Догерти. Хотя обвинения против Догерти были сняты, и он никогда не был осужден за какое-либо правонарушение, его отказ выступить в свою защиту разрушил то, что осталось от его репутации. Бывший генеральный прокурор остался непоколебим, возложив вину за свои проблемы на врагов в рабочем движении и коммунистов, и написал, что он «не сделал ничего, что помешало бы мне взглянуть в лицо всему миру». [224] [225]
Чарльз Р. Форбс , энергичный директор Бюро ветеранов , стремился консолидировать контроль над госпиталями ветеранов и их строительством в своем бюро. В начале президентства Хардинга эта власть была возложена на Министерство финансов. Политически могущественный Американский легион поддерживал Форбса и очернял тех, кто выступал против него, как секретарь Меллон, и в апреле 1922 года Хардинг согласился передать контроль Бюро ветеранов. [226] Главной задачей Форбса было обеспечение строительства новых госпиталей по всей стране для оказания помощи 300 000 раненых ветеранов Первой мировой войны. [227]
В начале 1922 года Форбс познакомился с Элиасом Мортимером, агентом строительной компании Thompson-Black из Сент-Луиса, которая хотела построить больницы. Они сблизились, и Мортимер оплатил поездки Форбса по Западу, где тот искал потенциальные места для строительства госпиталей для раненых ветеранов Первой мировой войны. Форбс также был дружен с Чарльзом Ф. Херли, владельцем строительной компании Hurley-Mason из штата Вашингтон. [228] Хардинг приказал, чтобы все контракты были в соответствии с публичным уведомлением, [229] но Форбс и подрядчики разработали сделку, по которой две компании получат контракты, а прибыль будет разделена на три части. Часть денег пошла главному юрисконсульту бюро Чарльзу Ф. Крамеру. [228] Форбс обманул правительство, увеличив стоимость строительства с 3000 до 4000 долларов за койку. [230] Десятая часть завышенных счетов за строительство была отложена для заговорщиков, а Форбс получил третью часть. [231] Затем взяточничество распространилось на приобретение земли, и Форбс санкционировал покупку участка в Сан-Франциско стоимостью менее 20 000 долларов за 105 000 долларов. По крайней мере 25 000 долларов из полученного финансового излишка были разделены между Форбсом и Крамером. [228]
Желая заработать больше денег, Форбс в ноябре 1922 года начал продавать ценные больничные принадлежности, хранившиеся под его контролем на складе Перривилл в Мэриленде. [232] Правительство накопило огромные запасы больничных принадлежностей во время Первой мировой войны, которые Форбс продал за малую часть их стоимости бостонской фирме Thompson and Kelly, в то время как Бюро ветеранов закупало принадлежности для больниц по гораздо более высокой цене. [233]
Проверкой полномочий Форбса в Перривилле был доктор Сойер, врач Хардинга и председатель Федерального совета по госпитализации. [234] Сойер сказал Хардингу, что Форбс продавал ценные больничные принадлежности инсайдерскому подрядчику. [235] Сначала Хардинг не поверил этому, но Сойер получил доказательства в январе 1923 года. [206] Шокированный Хардинг, который колебался между яростью и унынием из-за коррупции в своей администрации, вызвал Форбса в Белый дом и потребовал его отставки. Хардинг не хотел открытого скандала и позволил Форбсу бежать в Европу, откуда он ушел в отставку 15 февраля 1923 года. Несмотря на усилия Хардинга, сплетни о деятельности Форбса привели к тому, что Сенат приказал провести расследование две недели спустя, [236] а в середине марта Крамер покончил жизнь самоубийством. [237]
Мортимер был готов рассказать все, так как у Форбса был роман с его женой, который также разрушил брак Форбсов. Строительный директор был звездным свидетелем на слушаниях в конце 1923 года, после смерти Хардинга. Форбс вернулся из Европы, чтобы дать показания, но убедил немногих, и в 1924 году он и Джон У. Томпсон из Томпсона-Блэка предстали перед судом в Чикаго за сговор с целью обмана правительства. Оба были осуждены и приговорены к двум годам тюрьмы. Форбс начал отбывать наказание в 1926 году; Томпсон, у которого было больное сердце, умер в том же году, не приступив к отбытию своего. [238] По словам Трани и Уилсона, «одним из самых неприятных аспектов президентства Хардинга было то, что он, по-видимому, был гораздо больше озабочен политическими обязательствами скандала, чем обеспечением правосудия». [206]
У Хардинга была внебрачная связь с Кэрри Фултон Филлипс из Мэрион, которая длилась около 15 лет и закончилась в 1920 году. Связь была раскрыта, когда биограф Хардинга Фрэнсис Рассел , исследуя свою книгу в 1963 году, обнаружил письма от Хардинга к Филлипсу. Письма были переданы в дар Историческому обществу Огайо , и некоторые из них хотели, чтобы письма были уничтожены, чтобы сохранить то, что осталось от репутации Хардинга. Последовал судебный процесс, в котором наследники Хардинга заявили об авторских правах на письма. Дело было окончательно урегулировано в 1971 году, и письма были переданы в дар Библиотеке Конгресса . Они были запечатаны до 2014 года, но до их открытия историки использовали копии в Историческом обществе Западного резерва (документы Кеннета У. Дакетта) и в документах Рассела в Университете Вайоминга . [239] [240] [241] [242] Рассел пришел к выводу из писем, что Филлипс был любовью всей жизни Хардинга — «соблазны его разума и тела, объединенные в одном человеке» [243], но историк Джастин П. Коффи в своем обзоре биографий Хардинга 2014 года критикует его за «одержимость сексуальной жизнью Хардинга». [244]
Хардинг был отцом Элизабет Энн Блейсинг вне брака со своей любовницей Нэн Бриттон . В 2015 году ДНК-тест доказал, что Хардинг был отцом Блейсинг. Хардинг решительно отрицал отцовство. Согласно семейным преданиям, Хардинг был бесплодным и не мог стать отцом ребенка, переболев в детстве свинкой , [9] а его братья и сестры, племянницы и племянники сохраняли эту позицию в течение 90 лет. [9]
В 1927 году Бриттон, которая также была из Мэриона, опубликовала книгу «Дочь президента », в которой написала, что отцом ее ребенка была Элизабет Энн Блейсинг. Книга, посвященная «всем незамужним матерям» и «их невинным детям, чьи отцы обычно не известны миру», продавалась, как порнография, от двери к двери, завернутая в коричневую бумагу. [245] Репутация Хардинга ухудшилась после его смерти в 1923 году, и многие поверили Бриттон. [246] Общественность была заинтригована непристойными подробностями, такими как заявление Бриттона о том, что они занимались сексом в туалете около Овального кабинета , а агенты Секретной службы были размещены, чтобы отпугивать незваных гостей. [246]
Несмотря на широкое распространение мнения, Бриттон проиграла иск о клевете против опровержения ее книги. [247]
Бриттон заявил, что Хардинг выплачивал алименты в размере 500 долларов в месяц на содержание дочери, которую он никогда не встречал, [248] но она уничтожила романтическую переписку с ним по его просьбе. [9] [248]
Написав эту статью до того, как утверждение Бриттона было подтверждено, Рассел поверил ему безоговорочно [244], в то время как Дин, изучив работы Бриттона в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе , счел ее недоказанной. [249]
Синклер предположил, что к Гардингу применялись более строгие стандарты, чем к Гроверу Кливленду , избранному президентом в 1884 году, хотя было известно, что у него была любовница и, возможно, он был отцом внебрачного сына. [247]
После его смерти Хардинг был глубоко оплакан — не только в Соединенных Штатах, но и во всем мире. Его называли человеком мира во многих европейских газетах. Американские журналисты щедро хвалили его, некоторые описывали его как отдавшего свою жизнь за свою страну. Его соратники были ошеломлены его кончиной. Догерти писал: «Я едва ли могу писать об этом или позволять себе думать об этом». [250] Хьюз заявил: «Я не могу осознать, что нашего любимого Шефа больше нет с нами». [251]
Вскоре после его смерти появились агиографические описания жизни Хардинга, такие как « Жизнь и времена Уоррена Г. Хардинга, нашего президента после войны» Джо Митчелла Чаппла (1924). [252] К тому времени скандалы уже разразились, и администрация Хардинга вскоре стала олицетворением коррупции в глазах общественности. Работы, написанные в конце 1920-х годов, помогли сформировать сомнительную историческую репутацию Хардинга: « Маски на сцене » Уильяма Аллена Уайта высмеивали и отвергали Хардинга, как и вымышленный рассказ Сэмюэля Хопкинса Адамса об администрации Хардинга «Весёлый разгул» . [246] Эти книги изображали время пребывания Хардинга у власти как время большой президентской слабости. [253] Публикация бестселлера Нэн Бриттон, раскрывающего их связь, также снизила общественное уважение к покойному президенту. Президент Кулидж, желая дистанцироваться от своего предшественника, отказался открывать могилу Хардинга. Гувер, преемник Кулиджа, также не хотел этого делать, но в присутствии Кулиджа председательствовал на открытии в 1931 году. К тому времени, когда Великая депрессия была в полном разгаре, Гувер был почти так же дискредитирован, как и Хардинг. [254] [255]
Адамс продолжал формировать негативное отношение к Хардингу в нескольких документальных работах 1930-х годов, кульминацией которых стала работа «Невероятная эпоха — Жизнь и времена Уоррена Г. Хардинга » (1939), в которой он назвал своего героя «дружелюбным, благонамеренным третьесортным мистером Бэббитом , с навыками полуобразованного журналиста из маленького городка... Это не могло сработать. Это не сработало». [256]
Дин считает, что работы Уайта и Адамса «удивительно несбалансированные и несправедливые, преувеличивающие негатив, возлагающие ответственность на Хардинга за все ошибки и отрицающие его заслуги за все сделанное правильно. Сегодня существуют значительные доказательства, опровергающие их изображения Хардинга. Однако миф сохранился». [257]
Открытие статей Хардинга для исследования в 1964 году вызвало небольшой поток биографий, из которых наиболее спорной была работа Рассела « Тень цветущей рощи» (1968), в которой делался вывод о том, что слухи о черном происхождении («тень» названия) глубоко повлияли на Хардинга в годы его становления, вызвав как консерватизм Хардинга, так и его желание ладить со всеми. Коффи осуждает методы Рассела и считает биографию «в значительной степени критической, хотя и не совсем несимпатичной». [258] В работе Мюррея «Эра Хардинга » (1969) президент был представлен более позитивно и помещён в контекст его времени. Трани и Уилсон обвинили Мюррея в «тенденции перегибать палку» в попытках связать Хардинга с успешной политикой его кабинета министров и в утверждении без достаточных доказательств, что к 1923 году появился новый, более напористый Хардинг. [259]
В последующие десятилетия были опубликованы ревизионистские книги о Хардинге. Роберт Феррелл в своей книге «Странные смерти президента Хардинга» (1996), по словам Коффи, «почти всю работу подвергает сомнению каждую историю о Хардинге и приходит к выводу, что почти все, что читают и чему учат по его предмету, неверно». [260] В 2004 году Джон Дин, известный своим участием в другом президентском скандале, Уотергейте , написал том о Хардинге в серии кратких биографий «Американские президенты», отредактированной Артуром М. Шлезингером-младшим. Коффи считал эту книгу самой ревизионистской на сегодняшний день и обвинял Дина в замалчивании некоторых неблагоприятных эпизодов в жизни Хардинга, таких как его молчание во время сенатской кампании 1914 года, когда его оппонент Хоган подвергался нападкам за свою веру. [261]
Трани считает, что недостаток глубины и решительности у самого Хардинга стал причиной его запятнанного наследия. [262]
Хардинг традиционно считается одним из худших президентов . [263] В опросе 1948 года, проведенном Гарвардским университетом , историк Артур М. Шлезингер-старший провел исследование мнений ученых о президентах, поставив Хардинга на последнее место среди 29 рассматриваемых президентов. [264] С тех пор он также занимал последнее место во многих других опросах.
Феррелл приписывает отрицательные оценки Хардинга ученым, которые мало читают содержательных работ и больше внимания уделяют сенсационным рассказам о Хардинге. [263]
Коффи считает, что «отсутствие академического интереса к Хардингу стоило ему репутации, поскольку ученые по-прежнему ставят Хардинга почти на последнее место среди президентов». [258]
В исторических рейтингах президентов США в течение десятилетий после его пребывания у власти Хардинг часто оценивался как один из худших. Однако в последние десятилетия некоторые авторы и историки начали переоценивать общепринятые взгляды на исторические достижения Хардинга на посту. [245] [265] В книге «Военные трофеи» (2016) Брюс Буэно де Мескита и Аластер Смит помещают Хардинга на первое место в объединенном рейтинге наименьшего количества смертей во время войны и самого высокого годового роста дохода на душу населения за время пребывания каждого президента у власти. [266]
Мюррей утверждал в своей книге «Эпоха Хардинга» , что Хардинг заслуживает большего признания, чем историки: «Он, безусловно, был равен Франклину Пирсу , Эндрю Джонсону , Бенджамину Гаррисону или даже Кэлвину Кулиджу. В конкретных достижениях его администрация превосходила значительную часть тех, кто был в истории страны». [267]
Мюррей отмечает некоторые общие моменты относительно плохого положения Хардинга, которые иллюстрируют относительно неясную и слабую основу для негативной критики Хардинга в целом. А именно, общепринятые взгляды часто влекут за собой упущение фактической критики или анализа действий президента Хардинга и часто состоят из относительно ограниченного и произвольного фокуса на характере назначенцев Хардинга, в ущерб более широкому анализу более крупных исторических фактов. Мюррей утверждает:
В американской системе не существует такого понятия, как невинный наблюдатель в Белом доме. Если Хардинг может справедливо претендовать на достижения Хьюза в Государстве или Гувера в Торговле, он также должен взять на себя ответственность за Догерти в Правосудии и Падение во Внутренних делах. Особенно он должен нести бремя своего отсутствия карательных действий против таких людей, как Форбс и Смит. Своим бездействием он лишился любого шанса сохранить целостность своего положения и спасти благоприятный имидж для себя и своей администрации. Как бы то ни было, последующий популярный и научный отрицательный вердикт был неизбежен, если не полностью заслужен. [267]