Австралия и Индонезия установили дипломатические отношения с 1949 года, когда Австралия признала независимость Индонезии. [1] [2] Исторически контакты между австралийцами и индонезийцами начались еще в 16 веке, до прибытия европейцев, через взаимодействие Макасана с коренными австралийцами на западном и северном побережьях Австралии.
Отношения характеризуются ростом взаимной торговли на 17,8 млрд австралийских долларов в 2018–2019 годах, что на 6,9% больше, чем в предыдущем году, а также тесными связями в правительстве, образовании и обороне в соответствии с Ломбокским договором. [3] [4] Обе страны являются членами «Большой двадцатки» , Регионального форума АСЕАН , Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Зоны свободной торговли АСЕАН , Соглашения о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Индонезией и Австралией (IA-CEPA) и Регионального соглашения. Всеобъемлющее экономическое партнерство (ВРЭП) и другие организации. [5]
Отношения между двумя странами в целом хорошие, хотя с 1949 года были некоторые напряженные периоды, в первую очередь конфронтация между Индонезией и Малайзией (где Австралия встала на сторону Малайзии), кризис в Восточном Тиморе в 1999 году (в котором Австралия играет значительную роль), проблемы Западного Папуа , просителей убежища и раскрытие австралийской прослушивания телефонных разговоров некоторых индонезийских чиновников в 2013 году. Сотрудничество между двумя странами укрепило друг друга в различных областях, [6] включая экономику. Обе страны привержены открытой экономике путем расширения торгового и инвестиционного сотрудничества, воплощенного в IA-CEPA (которое было ратифицировано в феврале 2020 года и вступило в силу 5 июля 2020 года).
В феврале 2020 года обе страны отпраздновали 70-летие дипломатических отношений во время визита президента Индонезии Джоко Видодо в австралийский парламент в Канберре. [7]
Хотя некоторые данные свидетельствуют о том, что спорадические контакты между народами Индонезийского архипелага и коренными австралийцами происходили еще в 16 или 17 веке, серьезные отношения впервые установились только с началом торговли трепангами в 1750-х годах. Трепангеры отправились из восточных портов Индонезии, преимущественно Макассара и Купанга, и по прибытии в Австралию построили убежища и фабрики под открытым небом для переработки трепангов для торговли с Китаем. [2] [8] Хотя они не основали постоянных поселений в Австралии, были некоторые смешанные браки с коренными австралийцами, и их потомки остаются в северных общинах по сей день.
В разгар торговли трепангеры посетили тысячи километров побережья Австралии, прибывая каждый декабрь с сезоном дождей. Их лодки ( пераху ) перевозили до 30 членов экипажа, и, по оценкам, ежегодно прибывало до 1000 трепангеров. [2] Экипажи основали временные поселения в различных точках побережья, чтобы варить и сушить трепанг перед возвращением домой для продажи своего груза. [9] Маредж , что означает «дикая страна», было названием Арнемленда , от полуострова Кобург до Грут-Эйландта в заливе Карпентария , а северо-западное побережье называлось Каю-Джава .
Используя Даенг Рангка , последний макасский трепангер, посетивший Австралию, дожил до 20-го века и впервые совершил путешествие в северную Австралию в молодости. Он вспоминал в целом положительные, но иногда противоречивые отношения с коренными австралийцами, и был первым трепангером, который заплатил правительству Южной Австралии лицензию на трепанацию в 1883 году, что сделало торговлю менее жизнеспособной. [10] Торговля продолжала сокращаться к концу 19 века из-за введения таможенных пошлин и лицензионных сборов. Это снижение, вероятно, было усугублено чрезмерным выловом рыбы. [11] С помощью Даенг Рангка командовал последним пераху , покинувшим Арнемленд в 1907 году.
Существуют значительные свидетельства контакта с трепангерами в наскальных рисунках и росписях коры северной Австралии, при этом пераху занимает видное место во многих местах. [12] Исследования антропологов также обнаружили традиции, указывающие на то, что трепангеры вели переговоры о праве ловить рыбу в определенных водоемах. Обмен включал торговлю тканями, табаком, металлическими топорами и ножами, рисом и джином. Йолнгу из Арнема также торговали черепашьими панцирями, жемчугом и кипарисовой сосной, а некоторые из них работали трепангерами. [13]
Макассанский пиджин стал лингва-франка вдоль северного побережья не только между Макассаном и аборигенами, но также между различными группами аборигенов, которые были введены в более тесный контакт друг с другом благодаря культуре мореплавателей Макассар. Слова макасарского языка (родственного яванскому и индонезийскому языкам ) до сих пор можно найти в языковых вариантах аборигенов северного побережья; примеры включают рупию (деньги), [14] джаму (работу) [15] и баланду (белый человек). [16] [17] Предполагается, что макасанцы, возможно, также были первыми, кто представил ислам в Австралии . [18]
С 1870-х годов индонезийцев нанимали для работы на предприятиях по добыче жемчуга и сахарного тростника в северной Австралии. В 1901 году в Австралии по Федерации проживало около 1000 индонезийцев , почти все в Квинсленде и Западной Австралии. С введением в это время политики Белой Австралии большинство сахарников вернулись в Индонезию, хотя некоторые ныряльщики за жемчугом остались. [19]
В 1933 году правительство Лиона приняло решение назначить торговых комиссаров в Гонконг и Батавию (современная Джакарта), хотя должности не были заполнены до февраля 1935 года. [20] Австралийская Восточная миссия 1934 года под руководством заместителя премьер-министра Джона Лэтэма , была первой австралийской дипломатической миссией в Голландской Ост-Индии. Лэтэм провел там одиннадцать дней — больше, чем в любой другой стране, кроме Японии. [21]
Во время Второй мировой войны многие индонезийские националисты базировались в Мельбурне. [19] После капитуляции Японии австралийские войска участвовали в оккупации восточной Индонезии в координации с оккупацией Явы британским командованием Юго-Восточной Азии . Будучи союзниками во время войны, австралийское и британское правительства утверждали, что они оба обязаны помочь Нидерландам восстановить свою оккупацию бывшей Голландской Ост-Индии . Австралийские войска вместе с американскими войсками участвовали в кампании на Борнео против японцев, включая битву при Баликпапане в 1945 году . [22] 17 августа 1945 года лидеры индонезийских националистов Сукарно и Мохаммед Хатта провозгласили независимость Республики Индонезия .
Несмотря на симпатии левых политических сил к Индонезийской национальной революции , Австралия осторожно отказывалась от фактического признания Республики Индонезия до 9 июля 1947 года, хотя и только в отношении регионов Ява , Суматра и Мадура . [ нужна цитата ] После разногласий по поводу переговоров с индонезийскими республиканцами, Нидерланды начали крупное военное наступление ( операция «Продукт ») на Яве и Суматре 20 июля 1947 года. С этого момента до признания Нидерландами суверенитета Индонезии в декабре 1949 года австралийские водные рабочие запретил голландским судам и судам доставлять боеприпасы и оборудование в Индонезию, которые стали известны как « Черная армада ». [23] [24]
Австралия передала конфликт в Совет Безопасности ООН (СБ ООН) 30 июля 1947 года, назвав Нидерланды нарушителями мира. Позже Австралия подняла вопрос деколонизации Индонезии в Организации Объединенных Наций. Двумя днями позже СБ ООН приказал прекратить огонь и учредил комитет для заключения перемирия и возобновления переговоров. Индонезийская Республика выдвинула Австралию в состав комитета, который подготовил Ренвильское соглашение в январе 1948 года. [1] Голландцы начали второе крупное военное наступление ( операция «Ворона ») и оккупировали контролируемую республиканцами территорию на Яве. После голландско-индонезийской конференции за круглым столом , проходившей с августа по ноябрь 1949 года, суверенитет Республики над Индонезией был официально признан Нидерландами в декабре 1949 года. Правительство Австралии во главе с Робертом Мензисом было одним из первых, кто признал новое государство. [1]
Обе страны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования в отношении торговли и тарифов в 1959 году, соглашение, которое действует и по сей день, за исключением 1970–1972 годов. [25]
Правительство Мензиса в Австралии имело серьезные сомнения по поводу флирта Сукарно с Коммунистической партией Индонезии (КПИ), продолжавшегося до 1965 года. Тем не менее, в 1959 году Роберт Мензис был первым премьер-министром Австралии, посетившим Индонезию. [26] [27] [28]
Австралия вела войну в помощь Малайзии в период Конфронтаси с апреля 1964 по август 1966 года. Австралийские войска в Сараваке часто перебрасывались через границу с Индонезией, чтобы устраивать засады на патрули, двигавшиеся в сторону Малайзии в 1965 и 1966 годах. [29] Опасаясь прямого конфликта с Малайзией. Министр иностранных дел Индонезии Гарфилд Барвик охарактеризовал участие Австралии как «тщательно продуманный ответ» на просьбы Великобритании и Малайзии о поддержке. [30] Семь австралийцев погибли, выполняя действительную службу в ходе конфликта. [30]
На протяжении всего времени Австралия стремилась продолжать оказывать помощь Индонезии, включая развитие сети авиационной фиксированной электросвязи - проекта, который устранял недостатки в системе гражданской авиации Индонезии и позволял международным операторам, летающим через воздушное пространство Индонезии, включая австралийскую Qantas , повышать безопасность. [31] Индонезия присоединилась к Плану Коломбо в 1953 году, который также продолжался на протяжении всего конфликта. Соединенные Штаты решили прекратить иностранную помощь в 1964 году, что послужило причиной знаменитого высказывания Сукарно «иди к черту», однако проект AFTN, среди других, продолжался, несмотря на перевозки вокруг Сингапура и Малайзии. [31]
Соглашение между Индонезией и несколькими странами Содружества об управлении военными захоронениями в Индонезии было подписано в 1964 году. [32]
Открыто антикоммунистическая позиция нового президента Сухарто и его правительства « Нового порядка » была точкой соприкосновения с последующими правительствами Австралии. [33] Министр иностранных дел Австралии Пол Хаслак трижды посещал Индонезию для встречи с Сухарто в период с августа 1966 года по январь 1968 года, до официального назначения Сухарто президентом Индонезии в марте 1968 года . [34] Премьер-министр Австралии Джон Гортон затем посетил Джакарту в июне 1968 года, сделав всего лишь второй визит премьер-министра Австралии в Индонезию. [35] Сухарто совершил свой первый визит в Австралию в 1972 году и встретился с премьер-министром Уильямом МакМахоном . [36] После своего избрания в декабре 1972 года Гоф Уитлам встретился с президентом Сухарто в Джокьякарте в сентябре 1974 года [37] и сказал ему, что не поддерживает независимость Восточного Тимора, утверждая, что это дестабилизирует регион. [38] Лидеры снова встретились в Таунсвилле в 1975 году, во время последнего визита Сухарто в Австралию. [39]
Культурное соглашение, поощряющее более широкое взаимопонимание и сотрудничество в области культуры, образования, искусства и спорта, было подписано в 1968 году. [40] Австралия выделила 1 миллион долларов на восстановление и реконструкцию Боробудура в 1973 году . [41] В том же году начались переговоры по морскому дну . границы между Австралией и Индонезией были заключены для района в Арафурском море от запада от мыса Йорк до точки к югу от Западного Тимора , исключая точки к югу от Португальского Тимора . [42]
В преддверии индонезийского вторжения в Восточный Тимор в 1975 году пять австралийских журналистов были убиты в приграничном восточнотиморском городе Балибо . По данным австралийского коронального расследования 2007 года, журналисты были умышленно застрелены сотрудниками индонезийского спецназа. [43] По данным Индонезии, мужчины погибли в перестрелке между военными и ополченцами, выступающими за независимость. [44] Гоф Уитлам заверил, что Австралия не будет вмешиваться в конфликт, и призвал Индонезию принять меры по захвату Восточного Тимора в 1975 году на основании опасений по поводу левого движения Фретилин . Последующие убийства и голод уничтожили одну треть, или 200 000, населения территории. [45] Новый премьер-министр Австралии Малкольм Фрейзер встретился с Сухарто в октябре 1976 года, [46] предложив де-факто признание индонезийской аннексии Восточного Тимора , за которым последовало признание де-юре Австралией в 1979 году, единственным иностранным правительством, позволившим себе полное признание. регистрации. [36] [47] «Пятерка Балибо» оказалась важным камнем преткновения в отношениях между Австралией и Индонезией, слабость, которая усугублялась статьей Sydney Morning Herald 1986 года , в которой деловые отношения Сухарто обсуждались в негативном свете. [48] Однако растущая значимость торговли и инвестиций в отношениях привела к устойчивому росту торговли между двумя странами, начиная с 1980-х годов, со средним ростом до 19%. [48]
Договор о Тиморском разрыве был подписан в декабре 1989 года и вступил в силу в 1991 году. Соглашение установило зону сотрудничества в Тиморском коридоре , богатом нефтью и газом районе между морскими границами Австралии и Индонезии, и разрешило конкурирующие претензии между двумя странами. стран, начиная с аннексии Тимора Индонезией. [49] Договор о морской границе , подписанный в 1997 году, окончательно определил границу в районах, которые еще не урегулированы существующими соглашениями. [50] [51]
В 1992 году было заключено соглашение об избежании двойного налогообложения по подоходному налогу и о сотрудничестве по предотвращению уклонения от уплаты налогов между двумя странами. [52] Премьер-министр Пол Китинг несколько раз посещал Индонезию, чтобы встретиться с Сухарто в 1990-х годах. Во время визита в 1994 году он сказал: [53]
«Ни одна страна не является более важной для Австралии, чем Индонезия. Если мы не сможем правильно построить эти отношения, развивать и развивать их, вся сеть наших международных отношений окажется неполной [и]… появление правительства президента Нового порядка» . Нам необходимо поощрять использование популярных средств массовой информации с позитивным вкладом [ например] «Почему мы не можем быть друзьями? Почему мы не можем быть друзьями? Почему мы не можем быть друзьями? Почему мы не можем быть друзьями?» [это] именно те мнения, которые нам нужны».
При правительстве Китинга в 1994 году был проведен первый министерский форум Индонезии и Австралии, на котором собрались министры иностранных дел, торговли, иммиграции и окружающей среды. Впоследствии заседания проводились каждые два года. [54] [55] [56] В декабре 1995 года Австралия и Индонезия подписали соглашение о безопасности, обязывающее обе стороны проводить консультации по «вопросам, затрагивающим их общую безопасность», продвигать совместную деятельность и совместно реагировать на взаимные угрозы. Соглашение было расценено некоторыми наблюдателями как «сюрприз». [57]
В 1995 году был подписан договор об экстрадиции, предусматривающий экстрадицию за ряд преступлений, за исключением «политических преступлений», за исключением покушения на убийство главы государства . [58] В 1997 году было подписано соглашение об использовании атомной энергии в целях социального и экономического развития. [59]
Во время азиатского финансового кризиса 1997 года Австралия предоставила 8,8 миллиона долларов на программы, направленные на решение проблем, вызванных засухой , ростом цен на продукты питания и безработицей , особенно в восточной Индонезии. Австралия предоставила Индонезии дополнительный кредит в размере 1 миллиарда долларов в качестве формы поддержки «второй линии» на случай, если помощь МВФ не сможет стабилизировать рупию . [48]
Отношения достигли нижней точки после отделения Восточного Тимора от Индонезии в 1999 году. [60] После соглашения Организации Объединенных Наций между Индонезией и Португалией , [61] референдум под наблюдением ООН, проведенный 30 августа 1999 года, предложил выбор между автономией в составе Индонезии и полной независимостью. . Народ Восточного Тимора подавляющим большинством проголосовал за независимость. Миротворческие силы МСВТ , возглавляемые Австралией и санкционированные Индонезией , были отправлены на территорию для восстановления порядка после жестокой политики «выжженной земли», проводимой сторонниками интеграции и поддержанными элементами индонезийских вооруженных сил. [ нужна цитата ]
В ответ на участие Австралии Индонезия аннулировала пакт о безопасности 1995 года, заявив, что действия Австралии в Восточном Тиморе не соответствуют «как букве, так и духу соглашения». [56] Официальные встречи были отменены или отложены, в том числе министерский диалог между Индонезией и Австралией, который возобновился только в марте 2003 года. МСВТ позже были заменены силами международной полиции ООН, ВАООНВТ , которые сформировали отряд для расследования предполагаемых злодеяний.
Отношения обострились в августе 2001 года во время дела Тампы , когда Австралия отказала норвежскому грузовому судну MV Tampa в разрешении войти в австралийские воды с афганскими просителями убежища , которых оно спасло с терпящего бедствие рыболовного судна в международных водах. Индонезийское поисково-спасательное агентство не сразу отреагировало на запросы Австралии о приеме судна. Когда судно вошло в территориальные воды Австралии после того, как ему было отказано в разрешении, Австралия безуспешно попыталась убедить Индонезию принять просителей убежища. Норвегия также отказалась принять просителей убежища и сообщила об Австралии международным морским властям. Инцидент повлек за собой более тесную координацию действий между индонезийскими и австралийскими властями, включая проведение региональных конференций по вопросам контрабанды людей, торговли людьми и другой транснациональной преступности . [56]
В 2002 году в результате теракта в Куте , Бали , погибло 202 человека, в том числе 88 австралийцев, и было ранено еще 240. Джемаа Исламия , жестокая исламистская группировка, взяла на себя ответственность за нападение, предположительно в отместку за поддержку Австралией независимости Восточного Тимора и Война с терроризмом . [62] [63] Последующее нападение в 2005 году привело к гибели еще 20 человек, в том числе 15 индонезийцев и 4 австралийцев. [64]
Взрыв в отеле Marriott в 2003 году также был воспринят как нацеленный на интересы Запада в Индонезии; Аль-Каида заявила, что нападение было совершено террористом-смертником из «Джемаа Исламия» в ответ на действия США и их союзников, включая Австралию. [65] В результате нападения «Джемаа Исламия» на австралийское посольство в Джакарте в 2004 году погибли девять индонезийцев. В следующем году дипломатические и консульские учреждения Индонезии в Австралии получили ряд мистификаций и сообщений с угрозами . С тех пор правительства США и Австралии предостерегают от поездок в Индонезию, предупреждая своих граждан о сохраняющемся риске нападений. [66]
Эти инциденты послужили толчком к более тесному сотрудничеству между правоохранительными органами двух стран на основе соглашения 1999 года о борьбе с незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег . [67] Группа регионального сотрудничества в Джакарте Федеральной полиции Австралии оказывала помощь Национальной полиции Индонезии и внесла свой вклад в Джакартский центр сотрудничества правоохранительных органов. [68] Эти отношения вызвали критику, особенно после ареста и вынесения приговора « Балийской девятке» , группе из девяти австралийцев, арестованных в Денпасаре при попытке переправить героин из Индонезии в Австралию. [69] Осуждение Шапель Корби в 2005 году за попытку контрабанды наркотиков на Бали также привлекло значительное внимание австралийских СМИ. [70]
Землетрясение в Индийском океане в 2004 году вызвало значительную гуманитарную помощь со стороны Австралии, включая пакет помощи в размере 1 миллиарда долларов от федерального правительства, еще 17,45 миллиона долларов от правительств штатов и территорий , а также участие 900 военнослужащих австралийских сил обороны для оказания помощи на севере Суматры. и Ачех . [71] Трансляция телемарафона по трем основным коммерческим телеканалам Австралии под названием « Австралия объединяется: протянуть руку помощи Азии » позволила выделить более 10 миллионов долларов США, что способствовало общему объему частной помощи в размере 140 миллионов долларов США. [72]
Восьмой министерский форум Австралии и Индонезии (AIMF) прошел на Бали 29 июня 2006 года, в нем приняли участие пять австралийских и одиннадцать индонезийских министров. Ключевым результатом стала поддержка заключения соглашения о безопасности, позже реализованного как Ломбокское соглашение, обеспечивающего основу для развития отношений в области безопасности к концу 2006 года в области обороны, правоохранительной деятельности, борьбы с терроризмом , разведки, морской безопасности, авиационная безопасность, нераспространение оружия массового уничтожения и двустороннее ядерное сотрудничество в мирных целях. [73]
До сентября 2006 года трехсторонние министерские встречи Австралии, Индонезии и Восточного Тимора проводились трижды. [74]
2010 год
Президент Сусило Бамбанг Юдхойоно посетил Австралию в апреле 2010 года и стал вторым индонезийским лидером, обратившимся к федеральному парламенту : [75]
Наконец, я с нетерпением жду дня в ближайшем будущем. День, когда политики, ученые, журналисты и другие лидеры общественного мнения во всем мире внимательно взглянут на то, что мы так хорошо делаем вместе. И они скажут: раньше эти два мира были разными мирами. Но теперь у них есть хорошие шансы на партнерство. Почему мы все не можем поступить так же?
В ходе того же визита президент Юдхойоно был назначен почетным кавалером Ордена Австралии , высшей гражданской награды страны, за укрепление двусторонних отношений и содействие демократии и развитию. [76]
2011 г.
В документальном фильме «Четыре угла» о жестоком обращении с животными на индонезийских скотобойнях, показанном в мае 2011 года, были освещены важные проблемы, связанные с обращением и благополучием живого австралийского экспортного скота в Индонезии. [77] Общественная реакция на документальный фильм побудила Австралию запретить экспорт живого скота в Индонезию в июне 2011 года. Это решение вызвало серьезную критику со стороны федеральной оппозиции , и Индонезия пригрозила передать спор во Всемирную торговую организацию . [78] После создания новой «модели регулирования цепочки поставок» экспорт возобновился в июле 2011 года. [79]
2013
В ноябре 2013 года документы, просочившиеся в The Guardian и Австралийскую радиовещательную корпорацию , сообщили, что в 2009 году Австралийское управление связи пыталось прослушивать звонки по мобильным телефонам президента Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно, его жены Ани Юдхойоно и высокопоставленных чиновников, включая представителя иностранных дел Дино. Патти Джалал и министр торговли Хатта Раджаса . [80] [81] Обвинения последовали за более ранними сообщениями Der Spiegel и Fairfax Media в октябре 2013 года, в которых говорилось, что австралийские посольства и дипломатические посты в Азии использовались для перехвата телефонных звонков и данных, в том числе во время Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2007 года. . [82]
Обвинения побудили Индонезию немедленно отозвать своего посла в Австралии Наджиба Рифата Кесоэму . [83] Премьер-министр Австралии Тони Эбботт первоначально отказался приносить извинения или комментировать этот вопрос, что вызвало обвинения со стороны президента Юдхойоно в том, что он «принижает» реакцию Индонезии на этот вопрос. [83] Выступая перед парламентом , Эбботт заявил, что от Австралии «не следует ожидать извинений за… разумную деятельность по сбору разведывательной информации». [83] Индонезия немедленно отреагировала, пересмотрев все области двустороннего сотрудничества, в том числе по вопросам, связанным с контрабандой людей , что является основным компонентом политики правительства Эбботта «Операция суверенные границы ». [84]
2021 год
В сентябре 2021 года министры иностранных дел и обороны Индонезии и Австралии встретились в Джакарте и совместно призвали Талибан уважать права человека афганских женщин и девочек. Они также обсудили возможность участия индонезийских войск в регулярных учениях на австралийской земле в рамках укрепления оборонных связей. [85]
Двусторонняя торговля между Австралией и Индонезией в 2018–2019 годах составила 17,8 млрд австралийских долларов, что на 6,9% больше, чем в предыдущем году. [3] Австралийские инвестиции в Индонезию составили 5,4 миллиарда долларов, в то время как индонезийские инвестиции в Австралию выросли на 11% до 454 миллионов долларов за тот же период. По оценкам Austrade , в Индонезии работают более 400 австралийских компаний. [86]
Годовая торговля между Австралией и Индонезией росла в среднем на 1,5% за пять лет (до 2017–2018 годов), что значительно медленнее, чем среднегодовой показатель в 5,7% для общего объема торговли Австралии за тот же период. [3] Торговля с Индонезией составляет 2% от общего объема торговли Австралии. [3] Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Индонезией и Австралией , подписанное в 2019 году, отменяет тарифы практически из всей двусторонней торговли между двумя странами. [86]
Австралия и Индонезия являются членами Зоны свободной торговли АСЕАН-Австралия-Новая Зеландия , подписанной в феврале 2009 года. [3] Обе страны завершили переговоры по Соглашению о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Индонезией и Австралией (IA-CEPA), призванному опираться на существующие соглашения. Переговоры впервые начались в 2010 году [87] . Индонезия применяет статус наибольшего благоприятствования к австралийскому импорту, в то время как Австралия применяет эквивалентные уступки через тарифную ставку для развивающихся стран. [88] и соглашение было подписано в марте 2019 года. [89]
Основной экспорт Австралии в Индонезию включает пшеницу, домашний скот (говядину и крупный рогатый скот), нефть, алюминий и хлопок, а основной экспорт Индонезии включает сырую и очищенную нефть, золото, железо, сталь и алюминиевые конструкции. [90] Более 15 000 индонезийских студентов обучаются в австралийских школах и университетах, что вносит вклад в австралийскую экономику в размере 500 миллионов долларов. [3]
Индонезийский импорт говядины и крупного рогатого скота из Австралии составляет около 12 миллиардов долларов в год. С момента начала торговли в 1990-х годах в Индонезию было отправлено более 6,5 миллионов голов крупного рогатого скота. [91] Австралия является естественным выбором для удовлетворения потребностей индонезийского крупного рогатого скота из-за ее близости, которая снижает стоимость доставки по сравнению с другими странами. С 2009 года, когда Индонезия приняла Закон № 18/2009 о животноводстве и охране здоровья животных, Индонезия может импортировать крупный рогатый скот только из стран, свободных от болезней полости рта и ног , что также благоприятствует Австралии как основному источнику говядины.
Значение австралийской торговли для Индонезии меньше, чем у ее коллег по АСЕАН , особенно ее близких соседей Сингапура , Малайзии и Таиланда , а также для крупных экономических держав, таких как Китай, Япония и Соединенные Штаты. Австралия занимает 8-е место в списке импортеров Индонезии. [92] Самые высокие объемы торговли Индонезии приходится на Китай, Японию, США, Сингапур, Малайзию, Индию, Южную Корею, Таиланд и Тайвань. [93] [94]
Обе страны являются членами АТЭС и Восточноазиатского саммита .
В 2020 году обе страны подписали IA-CEPA. Считающийся важной вехой в двусторонних отношениях, он направлен на улучшение экономических отношений, включая доступ к австралийскому рынку и австралийские инвестиции в Индонезию, снижение торговых барьеров для индонезийского экспорта (с отменой тарифных постов), открытие более широкого рынка для товаров и услуг, а также возможности в различных областях, а также увеличение объема экспорта Индонезии и ее конкурентоспособности на мировом уровне. [95] [96] [97]
Индонезия является крупнейшим получателем австралийской помощи , а Австралия является четвертым по величине донором иностранной помощи Индонезии. [5] [98] Австралийская помощь в целях развития Индонезии берет свое начало в 1953 году, когда Индонезия участвовала в Плане Коломбо . В течение трех десятилетий, с 1967 по 2003 год, австралийские программы помощи Индонезии координировались в рамках международных соглашений, созданных Межправительственной группой по Индонезии и Консультативной группой по Индонезии . Были созданы многочисленные проекты, такие как Сеть авиационной фиксированной электросвязи , проект, направленный на устранение недостатков в системе гражданской авиации Индонезии. [31]
Цунами 2004 года в Индийском океане привело к созданию Австрало-Индонезийского партнерства по реконструкции и развитию , которое было запущено в начале 2005 года с финансированием в размере 1 миллиарда австралийских долларов для оказания помощи в восстановлении общин в Ачехе и других пострадавших от стихийного бедствия районах, а также для содействия экономический рост по всей Индонезии. [99] В сочетании с ранее существовавшей программой «Австралия-Индонезия» это увеличило стоимость помощи Австралии-Индонезии в период с 2005 по 2010 год до 2 миллиардов долларов, включая 500 миллионов австралийских долларов в виде льготных кредитов.
В 2008 году Австралия предоставила Индонезии финансирование в размере 650 миллионов долларов для оказания помощи ее экономике во время мирового финансового кризиса . [100] В том же году премьер-министр Кевин Радд и президент Сусило Бамбанг Юдхойоно объявили о дальнейшем партнерстве в целях развития в Джакарте. [ нужна цитата ] После лесных пожаров в Черную субботу в 2009 году Индонезия пожертвовала 1 миллион долларов на помощь в восстановлении пострадавших населенных пунктов, а также выделила группу судебно-медицинских экспертов для помощи в идентификации жертв. [101] [102]
Помощь Австралии Индонезии составила 331,3 миллиона австралийских долларов в 2018–2019 годах, а в 2019–2020 годах оценивается в 298,5 миллиона австралийских долларов. [5] Усилия Австралии по оказанию помощи Индонезии в первую очередь сосредоточены на инфраструктуре, экономическом управлении, человеческом развитии и социальной политике, в том числе в области права и правосудия. [5] Недавние программы AusAID включали финансирование строительства и улучшения исламских школ , проект улучшения дорог в восточной Индонезии и Индонезийскую инфраструктурную инициативу, направленную на улучшение водоснабжения, санитарии и транспортной инфраструктуры. [5] [103] [104] [105] В докладе Австралийского национального аудиторского управления об инфраструктурных программах Австралии было установлено, что, хотя они и эффективны, им не хватает четких стратегий взаимодействия с сектором, и они не эффективно управляют ключевыми рисками, что способствует задержкам. в реализации программы. [106]
Помимо гуманитарных усилий по борьбе с бедностью и восстановлению пострадавших от цунами районов, программы развития также включают экономические реформы и политическое управление в поддержку антикоррупционных мер в парламентских и избирательных институтах, а также в финансовом секторе. Австралийская избирательная комиссия сформировала партнерство с Всеобщей избирательной комиссией Индонезии ( Komisi Pemilihan Umum , KPU) с целью улучшения ее потенциала и процедур в преддверии президентских выборов 2014 года . [107]
В переписи населения Австралии 2011 года 63 159 человек указали в качестве страны рождения Индонезию, из которых 38,1% были гражданами Австралии . [108] 30,5% нынешнего индонезийского населения Австралии прибыли в страну в период с 2006 по 2011 год, причем большинство более ранних жителей прибыли после 1991 года. [108] В отличие от более широкого индонезийского населения, четверть жителей Индонезии, родившихся в Австралии, прибыли в Австралия называет католицизм своей религией, за ней следуют 19,4%, которые указали ислам. Большинство из них работают в качестве профессиональных, канцелярских или административных работников или разнорабочих. [108]
Согласно австралийской переписи 2001 года, 42,9% людей индонезийского происхождения, проживающих в Австралии, проживали в Новом Южном Уэльсе , за ними следовали 24,7% в Виктории , 15,5% в Западной Австралии и 10,4% в Квинсленде . [109] 40,7% указали свое происхождение как китайское, 39,8% как индонезийское и 7,2% как голландское .
Статистическое управление Индонезии не измеряет количество жителей Австралии в Индонезии, однако количество туристов, прибывших в Индонезию, показывает, что в 2011 году Индонезию посетило 931 109 австралийцев. [110] Согласно исследованию, проведенному в 2009 году Банком Индонезии , в Индонезии работало около 45 384 иностранцев, из которых 5 % (или 2209) были австралийцами. [111] Большинство (63%) иностранных рабочих проживало в Джакарте и работало в основном специалистами, техническими специалистами и менеджерами. [111]
Индонезия является вторым по популярности туристическим направлением Австралии после Новой Зеландии . В 2012 году между Австралией и Индонезией путешествовало 2 137 537 пассажиров, в том числе 910 000 человек посетили Индонезию. [112] [113]
В 2012 году Австралия была 12-м по величине рынком въезда в Индонезию для посетителей, причем большинство посетителей приезжали в отпуск или навестить родственников. [114]
Garuda Indonesia — крупнейшая авиакомпания, выполняющая маршруты между Австралией и Индонезией, с долей рынка 45%, выполняющей рейсы из Джакарты и Денпасара в Сидней, Мельбурн и Перт . [114] В марте 2013 года авиакомпания объявила о планах возобновить ежедневные рейсы между Брисбеном и Денпасаром, начиная с августа. [115] Qantas также предлагает рейсы между Сиднеем и Джакартой, а Virgin Australia , Indonesia Air Asia и Jetstar предлагают рейсы на Бали. [114]
Партнерство по безопасности на транспорте между двумя странами было установлено в 2007 году и расширено в декабре 2012 года. Партнерство охватывает воздушный, морской, железнодорожный и автомобильный транспорт, обеспечивая до 27 500 мест между Индонезией и основными аэропортами Австралии каждую неделю. [116] В планы также входят механизмы отслеживания судов и программа обмена между Австралийским управлением морской безопасности и Национальным поисково-спасательным агентством Индонезии , направленная на ускорение спасательных операций на лодках с лицами, ищущими убежища . [117]
Девятнадцать австралийских пассажиров, в том числе правительственные чиновники Элизабет О'Нил , Эллисон Судраджат и журналист Australian Financial Review Морган Меллиш , погибли в результате крушения рейса 200 авиакомпании Garuda Indonesia в Джокьякарте 7 марта 2007 года . [118] В следующем году обе страны подписали меморандум . понимания вопросов безопасности воздушного транспорта, что включало финансирование в размере 24 миллионов долларов США для обучения 40 индонезийских инспекторов по летной годности, улучшения управления воздушным движением и расширения возможностей Индонезии по расследованию транспортных происшествий. [119]
Опросы общественного мнения, проведенные Институтом Лоуи , австралийским аналитическим центром по международным отношениям, показали, что австралийцы оценили свое отношение к Индонезии на 54 градуса по шкале от 0 до 100 градусов в диапазоне от «очень неблагоприятного» до «очень теплого». [120] Это на 4 градуса выше, чем в предыдущем опросе, проведенном в 2006 году. [120] Напротив, в 2012 году индонезийцы оценили свое отношение к Австралии на 62 градуса по сравнению с 51 градусом в 2006 году. В 2012 году чуть менее трети индонезийцев считали Австралию потенциальной угрозой для своей страны. [121] Исследование, проведенное в 2003 году среди индонезийских претендентов на дипломатическую должность, показало, что 95% из них имели антиавстралийские настроения. [122]
Опрос, проведенный в 2006 году, также показал, что в целом австралийцы согласны с тем, что «Индонезия по существу контролируется военными» и что она представляет собой «опасный источник исламского терроризма». Тем не менее, более трех четвертей респондентов того же опроса заявили, что «очень важно, чтобы Австралия и Индонезия работали над развитием тесных отношений», и только 22% согласились, что «Австралия и Индонезия слишком разные, чтобы развивать тесные отношения». отношение". [123]
В октябре 2013 года отношения обострились из-за обвинений в том, что Управление связи Австралии в 2009 году пыталось прослушивать телефонные разговоры высокопоставленных индонезийских чиновников, включая президента Сусило Бамбанг Юдхийоно и его жену Ани Юдхойоно . [124] В ответ премьер-министр Австралии Тони Эбботт сказал о двусторонних отношениях: «Я никогда не скажу и не сделаю ничего, что могло бы повредить прочным отношениям и тесному сотрудничеству, которое у нас есть с Индонезией, что является одним из самых важных наших отношений. ." [125] Затем Индонезия заморозила отношения с Австралией, [126] поскольку Эбботт отказался извиняться. [127] Затем индонезийцы протестовали против действий Австралии, включая сожжение флага Австралии, поскольку австралийцев предупредили о необходимости проявлять бдительность в стране. [128] Посол Индонезии Наджиб Рипхат Кесоэма был отозван в Джакарту в период с ноября 2013 г. по май 2014 г. из-за разногласий между двумя странами по поводу обвинений.
Доля австралийских избирателей, назвавших Индонезию угрозой безопасности, достигла одного из пяти после резни в Санта-Крусе в 1991 году, а затем увеличилась до трех из десяти после кризиса 1999 года в Восточном Тиморе . [ нужна цитата ] В 2004 году опрос Австралийского института стратегической политики показал, что 29% опрошенных назвали Индонезию «наиболее вероятной» угрозой безопасности Австралии в будущем, что немного меньше показателя в 31%, зафиксированного в 2001 году. Во все исследованные периоды Индонезия считалась главной угрозой безопасности Австралии. [129]
Опрос, проведенный в 2009 году, показал, что 39% австралийцев не считают ни одну конкретную страну представляющей потенциальную угрозу безопасности Австралии, а 20% назвали Индонезию. В своей речи перед австралийским парламентом в 2010 году президент Юдхойоно назвал восприятие Индонезии как военной угрозы «нелепой ментальной карикатурой». [130] Считается, что вооруженные силы Индонезии, как правило, не имеют возможности вторгнуться в Австралию. [131] Опросы общественного мнения в Индонезии показали, что Австралия является четвертой страной, пользующейся наибольшим уважением, со значительной поддержкой более тесных связей в сфере образования, здравоохранения, торговли и демократии. [132]
Проблема контрабанды людей и перемещения просителей убежища через Индонезию привлекла значительное внимание австралийских СМИ, особенно после дела Тампы и последующего введения « Тихоокеанского решения » при правительстве Ховарда . [ нужна цитата ] Многие просители убежища, ищущие убежища в Австралии, проезжают транзитом через Индонезию, часто ожидая в Индонезии, прежде чем попытаться добраться до Австралии на лодке. [133] По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев , в 2012 году в Организации Объединенных Наций в Индонезии было зарегистрировано 1225 беженцев и 5429 просителей убежища. [134]
В 2002 году был создан Балийский процесс , призванный обеспечить основу для переговоров и улучшить сотрудничество по этому вопросу. [135] Экспертная группа по просителям убежища, назначенная правительством Гилларда в 2012 году, выступала за «высокое и широкомасштабное двустороннее сотрудничество» с Индонезией и Малайзией по этому вопросу. [136]
Законы, криминализирующие контрабанду людей, были приняты парламентом Индонезии в 2011 году и предусматривают наказание от пяти до 15 лет тюремного заключения для осужденных. Законы предусматривают наказания для коррумпированных чиновников, а также за несообщение о виновных чиновниках, контрабандистах и просителях убежища в иммиграционных нарушениях. [137] В том же году Австралия предоставила три патрульных катера для оказания помощи индонезийским правоохранительным органам в борьбе с торговлей. [134] Австралия также согласилась принять еще 400 просителей убежища из Индонезии. [134]
Вопрос о предполагаемых нарушениях прав человека со стороны индонезийских военных в регионе Западное Папуа привлек значительное внимание в Австралии и ряде других тихоокеанских государств. Хотя Австралия и большинство тихоокеанских государств официально признают суверенитет Индонезии над регионом, некоторые члены парламента от Лейбористской партии , Партии зеленых и Либеральной партии выразили обеспокоенность по поводу возможных нарушений прав человека, а также отсутствия доступа для журналистов и наблюдателей. [138] [139]
В 2006 году решение Австралии предоставить временные защитные визы 42 просителям убежища из Западного Папуаса, которые утверждали, что им угрожали индонезийские военные, побудило президента Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно отозвать посла Индонезии в Австралии. [140] Официальные лица Индонезии отметили, что эта проблема может повлиять на усилия по сокращению контрабанды людей и гарантировать безопасность группы. Инцидент привел к «войне карикатур» между двумя странами после того, как австралийская газета опубликовала карикатуру Билла Лика , изображающую президента в виде собаки, садящейся на папуаса, что побудило индонезийских студенческих активистов потребовать прекращения более тесных связей с Австралией. [141]
В 2008 году пять граждан Австралии были задержаны местными властями за попытку въехать в город Мерауке без виз. [142] Позже группа была приговорена к тюремному заключению на срок от двух до трех лет каждый, но это решение было отменено Высоким судом Джаяпуры . Это решение было обжаловано в Верховном суде Индонезии и впоследствии отклонено в июне 2009 г. [142]
30 мая 2011 года канал ABC транслировал репортаж о забое австралийского скота на индонезийских скотобойнях. [143] Министерство сельского, рыбного и лесного хозяйства отреагировало 7 июня 2011 г. и приостановило весь экспорт живых животных в Индонезию «для убоя после доказательств нарушений прав животных на некоторых скотобойнях». [144] Запрет вызвал дефицит говядины и рост цен на индонезийских рынках, что привело к тому, что некоторые жители Индонезии стали рассматривать Австралию как ненадежного торгового партнера. [145]
Ежегодно из Австралии экспортируется около 700 000 голов крупного рогатого скота, подавляющее большинство — в Индонезию, а мясная и животноводческая промышленность опасается, что в случае вступления в силу полного запрета средства к существованию в сельской местности могут быть уничтожены. После запрета экспорт упал на 10–15%. [146] Полный запрет продлился 5 недель. [147]
Индонезийские чиновники обвинили местные скотобойни в несоблюдении стандартов халяль , что подогрело дебаты о независимости. [148] В Индонезии существует высокий спрос на мясо из-за растущей экономики, [149] и индонезийцы стремились стать менее зависимыми и улучшить свою собственную промышленность, в том числе за счет владения индонезийскими скотоводческими фермами в Австралии. [150]
Индонезия отреагировала на запрет введением квот, стремясь наказать Австралию, но в первую очередь повлияв на сельскую экономику. В конце концов, обеим странам удалось нормализовать отношения, что усилило надежды на будущее. [151]
В ноябре 2013 года австралийский шпионский скандал в Индонезии побудил Индонезию пересмотреть свою торговую политику с Австралией, включая торговлю живым скотом. Министр-координатор по экономическим вопросам Индонезии Хатта Раджаса заявил, что Индонезия не должна зависеть от одной страны, и рассмотрел возможность пересмотра Закона № 18/2009 о животноводстве и здоровье животных, национальной системы импорта крупного рогатого скота, которая отдает предпочтение Австралии. Если он будет пересмотрен, Индонезия сможет импортировать крупный рогатый скот из других стран, за исключением тех, которые не свободны от болезней ротовой полости и ног крупного рогатого скота, таких как Индия . [91] Другие страны, включая Бразилию и Аргентину, выразили заинтересованность в поставках индонезийской говядины.
Последний раз смертный приговор в Австралии приводился в исполнение в феврале 1967 года, а отмена смертной казни произошла еще в 1922 году в штате Квинсленд с окончательной отменой во всех юрисдикциях к 1984 году. Смертная казнь в Индонезии разрешалась на протяжении всей ее истории, но до 2015 года ни один гражданин Австралии не подпадал под действие этого закона. Договор об экстрадиции между Австралией и Индонезией, согласованный в 1992 году, исключает любую экстрадицию, которая могла бы позволить привести в исполнение смертный приговор в любой стране. [152] Согласно руководящим указаниям Федеральной полиции Австралии от 2009 года, опубликованным в соответствии с Законами о свободе информации , австралийская полиция обязана учитывать вероятность вынесения смертного приговора при принятии решения о продлении какого-либо сотрудничества с правоохранительными органами за рубежом. [153]
По делу « Балийской девятки» в 2005 году шесть смертных приговоров были вынесены либо в суде, либо в апелляционном порядке. Четыре из них были отклонены в ходе дальнейшей апелляции. В январе 2015 года президент Индонезии Джоко Видодо отказался помиловать Эндрю Чана и Мюрана Сукумарана , двух оставшихся австралийцев, которым грозит смертный приговор после того, как они были осуждены как организаторы предприятия. [154] Австралия умоляла Индонезию не казнить двух австралийцев, а некоторые австралийские туристы в знак протеста решили бойкотировать Бали . [155] Премьер-министр Тони Эбботт призвал Индонезию не забывать о помощи Австралии в размере миллиарда долларов после землетрясения и цунами в Индийском океане в 2004 году . [156] Сукумаран и Чан были казнены 29 апреля 2015 года. В ответ премьер-министр Тони Эбботт отозвал посла Австралии в Индонезии Пола Григсона и приостановил министерские контакты примерно на шесть недель. [157]
60% экспорта Австралии проходит через северные подступы к Индонезии. [158] Индонезия также является самой густонаселенной страной, соседствующей с Австралией, и ближе к берегу к Австралии, чем все страны, за исключением Папуа-Новой Гвинеи . Между Австралией и Индонезией существует морская граница , и обе страны были заинтересованы в окончательном разграничении этой границы с целью защиты рыболовства от посягательств [159] и определения пределов ответственности для судов, обнаруженных в этом районе.
В ответ на землетрясение и цунами в Индийском океане в 2004 году , которые привели к обширному ущербу на севере Суматры и Ачехе , более 900 австралийских военнослужащих были отправлены для оказания гуманитарной помощи в этом районе. В их число входили 15 авиадиспетчеров, C-130 Hercules , вертолеты и HMAS Kanimbla . [160] В апреле 2005 года вертолёт Sea King Королевских ВМС Австралии разбился при попытке приземлиться в Ниасе , в результате чего погибли девять человек. [160] Сусило Бамбанг Юдхойоно, находившийся в то время с государственным визитом в Австралии, вручил посмертные медали за доблесть девяти сотрудникам, погибшим в результате крушения, [161] а четырем мужчинам из соседней деревни Туиндрао были вручены австралийцы Медали за отвагу за реагирование на авиакатастрофу, в которой выжили два человека. [162] Они были первыми индонезийцами, получившими медаль. [162]
В 2005 году полк специальной воздушной службы Австралии объявил о планах возобновить сотрудничество со своим индонезийским коллегой «Копассус» . [163] Новое партнерство будет включать программу обучения и обмена офицеров на базе SAS в Перте , а также антипартизанскую подготовку в Индонезии. [163] Партнерство было расторгнуто в 1999 году после обвинений в нарушении прав человека и насилии в Индонезии во время восточнотиморского кризиса . [163] [164]
Ломбокский договор, двустороннее соглашение о безопасности, был подписан министром иностранных дел Индонезии Хасаном Вираджудой и его австралийским коллегой Александром Даунером в 2006 году. Договор обязывает обе страны сотрудничать и консультироваться в области обороны и оборонных технологий, правоохранительной деятельности и борьбы с ними. транснациональная преступность, борьба с терроризмом и обмен разведданными, а также морская и авиационная безопасность. [4]
Соглашение 2011 года между Австралией и Соединенными Штатами о размещении до 2500 военнослужащих морской пехоты США в Дарвине было встречено Индонезией с обеспокоенностью. [165] Министр иностранных дел Индонезии Марти Наталегава подчеркнул, что развитие событий может «спровоцировать реакцию и контрреакцию», что приведет к «порочному кругу напряженности и недоверия», [165] в то время как глава вооруженных сил Индонезии предупредил, что Увеличение присутствия США в регионе может усилить напряженность из-за территориальных споров в Южно-Китайском море . [166]
IKAHAN, Ассоциация выпускников Индонезии и Австралии, была основана в 2011 году для улучшения связей между людьми между обеими силами обороны. [167]
В 2012 году Индонезия приняла участие в учениях Pitch Black , военных учениях, проводимых раз в два года Королевскими ВВС Австралии . Впервые в учениях приняли участие четыре Су-27 ВВС Индонезии , в состав которых также вошли военные самолеты Сингапура , Таиланда , Новой Зеландии и США . [168] Эти учения ознаменовали первое появление индонезийских военных самолетов рядом с самолетами иностранного государства и были описаны обоими лидерами как пример «сотрудничества между австралийскими и индонезийскими силами обороны, которое [растет] все сильнее». [168]
В том же году Индонезия приняла в дар четыре австралийских самолета C-130 Hercules - вклад, предназначенный для поддержки гуманитарной помощи и операций по ликвидации последствий стихийных бедствий в Индонезии. [169] После второго диалога в формате «2+2» между министрами иностранных дел Австралии и Индонезии в апреле 2013 года Австралия согласилась продать Индонезии еще пять самолетов по « партнерским ценам ». [170]
Две страны поддерживают дипломатические отношения с момента признания Нидерландами суверенитета Индонезии в 1949 году. [1] Первый представитель Индонезии в Австралии, доктор Усман Састроамиджойо, первоначально был отправлен в Австралию в 1947 году. [171] Доктор Усман вернулся в Канберру в 1949 году. открытие посольства Индонезии в отеле «Канберра» , а затем переезд в постоянное здание в Ярралумле в 1971 году . [171] Консульства Индонезии расположены в Сиднее, Мельбурне и Перте, а почетные консулы расположены в Дарвине и Аделаиде. [172] Консульство Индонезии в Дарвине сначала возглавлял Почетный консул г-н Аллен Кейт Уилсон (декабрь 1974 г.), а затем следовали консулы, назначенные Индонезией: г-н Соэдхоро (август 1980 г.), г-н Р. Соэроджо Принговироно (январь 1982 г.), г-н Бенедиктус. Сарджоно (сентябрь 1991 г.), г-н Луи Роесли (апрель 2000 г.), г-н Захариас Манонгга (2003 г.), г-н Харбанган Напитупулу (2007 г.), г-н Аде Падмо Сарвоно (2012 г.) и г-н Андре Омер Сирегар (декабрь 2014 г.).
Нынешний посол Индонезии в Австралии Сисво Прамоно был назначен в октябре 2021 года. [173]
Крупнейшей зарубежной миссией Австралии является ее посольство в Джакарте ; Генеральные консульства Австралии есть в Денпасаре , [174] Макассаре [175] и Сурабае . [176] Пенни Уильямс , нынешний посол Австралии в Индонезии, была назначена в апреле 2021 года.
Австралия и Индонезия участвуют в следующих многосторонних организациях :
В 2011 году более 17 000 индонезийских студентов были зачислены в австралийские школы, университеты и на курсы ПОО , большинство из которых изучали менеджмент, коммерцию, социальные науки и гостиничный бизнес. [180] Через премию Australia Awards Австралия предлагает индонезийцам более 250 стипендий на образование и профессиональное развитие, инициатива, которая началась в рамках Плана Коломбо . [5] Более 10 000 индонезийских студентов прошли обучение в австралийских университетах по стипендиальной программе, в том числе вице -президент Индонезии Боэдионо и министр иностранных дел Марти Наталегава . [181]
В 2011 году в индонезийских университетах обучались 455 австралийских студентов, четверть из которых обучались по семестровым программам. [182] Австралийский консорциум по индонезийским исследованиям внутри страны, или ACICIS, был основан в Университете Мердока в 1994 году для разработки и координации учебных программ для австралийских студентов в Индонезии, в таких учебных заведениях, как Университет Гаджа Мада , Университет Мухаммадии Маланг и Университет Атма Джая. . [183] ACICIS был создан для преодоления академических, бюрократических и иммиграционных барьеров, которые мешают австралийским студентам учиться в Индонезии. Это также предоставляет возможности для культурного обмена. В отчете ACICIS за 2019 год говорится, что Индонезия заняла четвертое место среди самых любимых стран для австралийских студентов в 2018 году (1402 из 14 522 австралийских студентов, обучающихся в Индо-Тихоокеанском регионе). [184]
Уроки индонезийского языка преподаются во многих школах и университетах Австралии. В период с 1994 по 2002 год финансирование, предоставленное правительствами Китинга и Ховарда в рамках Национальной стратегии азиатских языков и исследований в австралийских школах, удвоило количество учащихся на индонезийском языке в школах и университетах. [185] Аналогичная программа была реализована правительствами Радда и Гилларда в рамках Национальной программы азиатских языков и исследований в школах в период с 2007 по 2012 год. [185]
Однако с 2001 года набор учащихся продолжал снижаться. [185] [ 186 ] В период с 2001 по 2010 год набор учащихся упал на 40%, при этом в 2012 году индонезийский язык изучало меньше студентов, чем в 1972 году . расследование отношений Австралии с Индонезией рекомендовало обозначить их как «стратегический национальный приоритет». [187] [188] В официальном документе «Австралия в веке Азии» 2012 года далее предлагалось, чтобы все школьники имели доступ к одному из четырех приоритетных языков: индонезийскому, китайскому, хинди и японскому. [189]
В рамках IA-CEPA Университет Монаша и Университет Западной Австралии откроют кампусы в Индонезии, [190] первый зарубежный кампус в стране, с надеждой на установление долгосрочного сотрудничества в сфере образования, исследований и промышленности.
Радио Австралии , подразделение Австралийской радиовещательной корпорации , производит программы на индонезийском языке, транслируемые на коротковолновом радио , через спутник и в Интернете из студий в Саутбэнке , Мельбурн. В 2013 году потенциальное закрытие коротковолнового вещания станции на Индонезию было отмечено в результате высоких затрат и растущей популярности освещения новостей в Интернете и социальных сетях . [191] Ежедневно транслируется программа завтрака на индонезийском языке, а также образовательные программы на английском языке. С другой стороны, «Голос Индонезии» , зарубежное подразделение Radio Republik Indonesia , выпускает коротковолновые радиопрограммы для англоязычной аудитории, включая австралийцев.
SBS Radio выпускает регулярные программы на индонезийском языке, ориентированные на индонезийские общины в Австралии, в то время как ряд газет, журналов и местных радиостанций, включая Ozip , BUSET , 3ZZZ и Bulletin Indonesia, также выпускают контент на индонезийском языке.
У Fairfax Media и Австралийской радиовещательной корпорации есть корреспонденты в Джакарте, а у индонезийской компании Kompas есть репортер в Сиднее . [ нужна цитата ]
ABC была первой австралийской новостной организацией, открывшей бюро в Индонезии, а в 1961 году открыла офисы в Джакарте под руководством Кена Хендерсона. [192] До этого австралийские военные корреспонденты освещали Вторую мировую войну и последующую войну за независимость против Нидерландов. Джон Томпсон, журналист ABC, и Грэм Дженкинс из Melbourne Herald были одними из первых, кого направили в страну. Индонезия также освещалась бюро ABC в Сингапуре, возглавляемым Брюсом Грантом и Колином Мэйсоном, с 1956 года. В романе Кристофера Коха «Год опасной жизни» 1978 года описывается опыт австралийского журналиста, освещавшего Движение 30 сентября в 1965 году. [192]
В преддверии индонезийского вторжения в Восточный Тимор в 1975 году пять австралийских журналистов были убиты в приграничном восточнотиморском городе Балибо . Согласно австралийскому корональному расследованию 2007 года, журналисты были умышленно застрелены сотрудниками индонезийского спецназа. [43] По данным Индонезии, мужчины погибли в перестрелке между военными и ополченцами, выступающими за независимость. [44] По мере обострения кризиса австралийские журналисты из ABC, Radio Australia и Sydney Morning Herald были высланы из страны в период с 1976 по 1980 год. Запрет продолжался до 1983 года, когда австралийскому Associated Press снова разрешили иметь постоянного корреспондента в Джакарте. . [192]
Дэвид Дженкинс, журналист Sydney Morning Herald , был выслан из Индонезии в 1986 году после публикации статьи о коррупции среди ближайших родственников Сухарто. [192] Статья, в которой сравнивалось состояние семьи с президентом Филиппин Фердинандом Маркосом , была опубликована на первой полосе газеты и в конечном итоге привела к изгнанию Дженкинса из страны до 1994 года. [192] The Herald не разрешили вновь открыть свое бюро в стране до 1995 года. [192]
За исключением участия в Арафурских играх , спортивные связи между двумя странами незначительны. Ни один индонезийский спортсмен или спортивная команда не добился высокого признания, посетив Австралию. Популярные австралийские виды спорта, такие как регби , крикет , австралийский футбол , плавание и нетбол, не вызывают особого интереса в Индонезии. Обе страны поддерживают профессиональные футбольные лиги: Лигу Индонезии и А-лигу . Две ведущие команды австралийской А-лиги и чемпионы индонезийской лиги соревнуются в Лиге чемпионов Азии .
Ассоциация индонезийских студентов Австралии, или Perhimpuan Pelajar Indonesia Australia , была основана в марте 1981 года как общественная организация индонезийских студентов в Австралии. [193] PPIA имеет отделения в крупных университетах большинства австралийских штатов и территорий. [193] Взаимная организация, Австрало-Индонезийская молодежная ассоциация, была создана в Австралийском национальном университете в 2011 году и теперь имеет отделения во всех столицах Австралии и Джакарте. [194]
Австрало-Индонезийский институт, входящий в состав Министерства иностранных дел и торговли , финансирует ряд программ, направленных на улучшение межличностных связей между молодыми людьми, в том числе Австралийско-Индонезийскую программу молодежного обмена и Программу мусульманского обмена. [195]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Проверено 6 апреля 2012 г.
