Политическая кампания — это организованное усилие, направленное на влияние на процесс принятия решений в рамках определенной группы. В демократических странах политические кампании часто относятся к избирательным кампаниям, в ходе которых выбираются представители или решаются референдумы . В современной политике наиболее громкие политические кампании сосредоточены на всеобщих выборах и кандидатах на пост главы государства или главы правительства , часто президента или премьер-министра .
Послание кампании содержит идеи, которыми кандидат хочет поделиться с избирателями. Оно заключается в том, чтобы заставить тех, кто согласен с его идеями, поддержать его при баллотировании на политическую должность. Послание часто состоит из нескольких тезисов о политических вопросах. Тезисы суммируют основные идеи кампании и часто повторяются, чтобы произвести неизгладимое впечатление на избирателей. На многих выборах оппозиционная партия будет пытаться увести кандидата «от сообщения», поднимая политические или личные вопросы, которые не связаны с тезисами. Большинство кампаний предпочитают сохранять широкое сообщение, чтобы привлечь как можно больше потенциальных избирателей. Слишком узкое сообщение может оттолкнуть избирателей или замедлить кандидата с объяснением деталей. Например, на американских президентских выборах 2008 года Джон Маккейн изначально использовал сообщение, которое было сосредоточено на его патриотизме и политическом опыте: «Страна прежде всего»; позже сообщение было изменено, чтобы переключить внимание на его роль «первоначального индивидуалиста» в политическом истеблишменте. Барак Обама выступал с последовательным, простым сообщением «перемен» на протяжении всей своей кампании.
Методы сбора средств включают в себя звонки или встречи кандидата с крупными спонсорами, отправку прямых почтовых обращений мелким спонсорам и обращение к заинтересованным группам, которые в конечном итоге могли бы потратить миллионы на гонку, если бы она соответствовала их интересам.
В современной политической кампании организация кампании (или «машина») будет иметь целостную структуру персонала, как и любой бизнес аналогичного размера.
Основная обязанность менеджера по кампаниям — обеспечить достижение маркетинговыми кампаниями своих целей. Они работают с менеджером по маркетингу, чтобы создавать, проводить и контролировать эффективность кампаний и предоставлять все ресурсы, необходимые для достижения целевых показателей продаж.
Политические консультанты консультируют кампании практически по всем направлениям их деятельности, от исследований до полевой стратегии. Консультанты проводят исследования кандидатов, избирателей и оппозиции для своих клиентов.
В контексте политических кампаний активисты являются «пехотинцами», преданными делу кампании. Как сторонники, они продвигают кампанию как добровольные активисты. Такие добровольцы и стажеры могут принимать участие в таких мероприятиях, как агитация от двери к двери и телефонные звонки от имени кампаний.
Команда кампании (которая может состоять всего из одного вдохновленного человека или группы профессионалов с большими ресурсами) должна продумать, как донести послание кампании, набрать волонтеров и собрать деньги. Реклама кампании опирается на методы коммерческой рекламы и пропаганды , а также развлечения и связи с общественностью, смесь, названную политразвлечением . Пути, доступные политическим кампаниям при распространении их посланий, ограничены законом, имеющимися ресурсами и воображением участников кампаний. Эти методы часто объединяются в формальную стратегию, известную как план кампании . План учитывает цель кампании, послание, целевую аудиторию и имеющиеся ресурсы. Кампания, как правило, стремится выявить сторонников и одновременно донести свое послание. Современный открытый метод кампании был впервые предложен Аароном Берром во время американских президентских выборов 1800 года . [1] [2] [3]
Другой современный метод кампании, предложенный политологом Джоэлом Брэдшоу, выделяет четыре ключевых предложения для разработки успешной стратегии кампании. «Во-первых, на любых выборах электорат можно разделить на три группы: базу кандидата, базу оппонента и неопределившихся. Во-вторых, результаты прошлых выборов, данные из зарегистрированных списков избирателей и исследования опросов позволяют определить, какие люди попадают в каждую из этих трех групп. В-третьих, невозможно и не нужно получать поддержку всех людей. В-четвертых, и в-четвертых, как только кампания определила, как победить, она может действовать, чтобы создать обстоятельства, которые приведут к этой победе. Чтобы добиться успеха, кампании должны направлять ресурсы кампании — деньги, время и послание — на ключевые группы потенциальных избирателей и никуда больше». [4]
Коммуникации в ходе предвыборной кампании включают контролируемую партией коммуникацию , например, рекламу предвыборной кампании , и неконтролируемую партией коммуникацию , например, освещение выборов в СМИ.
Реклама кампании — это использование платных СМИ (газет, радио, телевидения и т. д.) для влияния на решения, принимаемые группами и для них. Эти объявления разрабатываются политическими консультантами и персоналом кампании .
Медиаменеджмент относится к способности политической кампании контролировать сообщение, которое она транслирует общественности. Формы медиа, используемые в политических кампаниях, можно разделить на две отдельные категории: «платные медиа» и «заработанные медиа». [5] Бывают моменты, когда некоторые кампании привлекают мало внимания, но те, которые привлекают внимание, выделяются за эффективность и драматичные события. В книге «Кампании и выборы » автора Джона Сайдса говорится: «Для тех, которые привлекают внимание, освещение в СМИ часто подчеркивает то, что является новым, драматичным или скандальным. В отличие от самих кандидатов, новостные СМИ или, по крайней мере, те издания, которые стремятся к объективности, не пытаются манипулировать гражданами, заставляя их голосовать за своих конкретных кандидатов». (Sides 2018). [ необходима цитата ]
Платные медиа относятся к любому вниманию СМИ, которое напрямую генерируется за счет расходов. [6] Эта форма медиа обычно встречается в политической рекламе и организованных мероприятиях. Преимущество платных медиа заключается в том, что они позволяют политическим кампаниям адаптировать сообщения, которые они показывают общественности, и контролировать, когда общественность их видит. Кампании часто отдают приоритет расходам в спорных регионах и увеличивают свои расходы на платные медиа по мере приближения выборов. [7] Избирательные кампании часто завершаются «рекламой с заключительным аргументом», рекламой, которая суммирует основные темы кампании и объясняет видение кандидата на будущее. [8] На выборах 2020 года реклама Джо Байдена «Восстание» начинается с того, что он говорит: «Мы ведем битву за душу этой нации», а рабочий в рекламе Дональда Трампа в Пенсильвании заявил: «Это будет концом моей работы и тысяч других», если Трамп проиграет. [9]
Заработанные медиа описывают бесплатное освещение в СМИ, часто из новостных сюжетов или сообщений в социальных сетях. [10] В отличие от платных медиа, заработанные медиа не влекут за собой расходов для кампании. Заработанные медиа не подразумевают, что политическая кампания упоминается в положительном ключе. Политические кампании часто могут получать заработанные медиа из оплошностей или скандалов. На президентских выборах в США в 2016 году большая часть освещения в СМИ Хиллари Клинтон была сосредоточена на ее скандалах, причем наиболее распространенными темами были темы, связанные с ее электронными письмами. [11]
Эксперты говорят, что эффективное управление СМИ является важнейшим компонентом успешной политической кампании. Исследования показывают, что кандидаты с более высоким вниманием СМИ, как правило, добиваются большего успеха на выборах. [12] Каждая форма СМИ может влиять на другую. Платные СМИ могут повысить новостную ценность события, что может привести к увеличению заработанных СМИ. [13] Кампании также могут тратить деньги на то, чтобы подчеркнуть истории, циркулирующие через медиасети. Исследования показывают, что ни одна из форм СМИ не является изначально лучшей. Исследование 2009 года показало, что освещение в СМИ не было значительно более эффективным, чем платная реклама. [14]
Интернет теперь является основным элементом современных политических кампаний. Коммуникационные технологии, такие как электронная почта, веб-сайты и подкасты для различных форм активизма, позволяют гражданским движениям быстрее общаться и доносить сообщения до большой аудитории. Эти интернет- технологии используются для сбора средств, лоббирования, волонтерства, создания сообществ и организации. Отдельные политические кандидаты также используют Интернет для продвижения своей предвыборной кампании. В исследовании норвежских избирательных кампаний политики сообщили, что они использовали социальные сети для маркетинга и для диалога с избирателями. Facebook был основной платформой для маркетинга, а Twitter использовался для более непрерывного диалога. [15]
Подчеркивая важность интернет-политической агитации, президентская кампания Барака Обамы в значительной степени опиралась на социальные сети , поисковую оптимизацию (SEO) и новые медиа- каналы для привлечения избирателей, набора волонтеров для кампании и сбора средств на кампанию . Кампания привлекла внимание к важности использования Интернета в новой эре политической агитации путем использования различных форм социальных сетей и новых медиа (включая Facebook, YouTube и специально созданный социальный движок) для охвата новых целевых групп. Социальный веб-сайт кампании, my.BarackObama.com, использовал недорогой и эффективный метод мобилизации избирателей и повышения участия среди различных групп избирателей. [16] Эти новые медиа были невероятно успешными в охвате молодого населения, одновременно помогая всем группам населения организовывать и продвигать действия. В книге «Кампании и выборы» автор Джон Сайдс также говорит об этом на странице 235 и говорит: «Онлайн-сообщества по-прежнему могут способствовать вовлечению в кампании: масштабные эксперименты на Facebook показали, что пользователи, видевшие, что их друзья на Facebook сообщили о голосовании, сами с большей вероятностью приходили голосовать. Но есть также доказательства того, что предложение символической публичной поддержки делу на Facebook или Twitter может снизить вероятность участия в офлайн-кампании» (Sides 2018).
Теперь информация о предвыборной кампании в Интернете может быть передана в формате расширенной информации через целевые страницы кампании, интегрируя расширенные фрагменты Google, структурированные данные, [17] открытые графики социальных сетей и форматы файлов поддержки для YouTube, такие как .sbv , .srt и .vtt . Высокое мастерство и эффективная алгоритмическая интеграция будут основным фактором в структуре. Эта технологическая интеграция помогает информации о кампании достичь широкой аудитории за доли секунды. Это было успешно протестировано и реализовано на выборах в Арувиккаре 2015 года и выборах в Керале 2020 года . [18] Маркус Джаванни, консультант по социальным сетям, разработчик блокчейна и соперник, занявший второе место на выборах мэра Денвера 2015 года , был первым, кто подал заявку на участие в выборах 2019 года . Маркус Джаванни использовал передовые алгоритмы, искусственный интеллект и прогнозы индексации голоса для включения в кампании. [19]
Husting или hustings изначально были физической платформой, с которой представители представляли свои взгляды или голосовали перед парламентским или другим избирательным органом. По метонимии, этот термин теперь может относиться к любому событию, такому как дебаты или речи, во время избирательной кампании, где присутствует один или несколько кандидатов-представителей.
Информационная кампания — это политическая кампания, направленная на повышение осведомленности общественности и поддержки позиций кандидата (или ее/его партии). [23] Она более интенсивна, чем бумажная кампания, которая состоит всего лишь из подачи необходимых документов для попадания в избирательный бюллетень, но менее интенсивна, чем конкурентная кампания, которая направлена на фактическую победу на выборах. Информационная кампания обычно фокусируется на недорогом охвате, таком как пресс-релизы, интервью в газете, создание брошюры для распространения от двери к двери, организация работников избирательных участков и т. д. [24]
Бумажная кампания — это политическая кампания, в которой кандидат подает только необходимые документы для появления в бюллетене . [25] [26] Целью таких символических усилий может быть просто повышение узнаваемости имени незначительной политической партии, предоставление избирателям определенной идеологии возможности проголосовать соответствующим образом или обеспечение того, чтобы у партии были кандидаты в каждом избирательном округе. Это может быть экономически эффективным средством привлечения освещения в СМИ. Информационная кампания, напротив, может включать пресс-релизы, газетные интервью, агитацию от двери к двери и организацию опросов. По мере повышения уровня серьезности предельные издержки охвата большего количества людей соответственно растут из-за высокой стоимости телевизионной рекламы, оплачиваемого персонала и т. д., которые используются в конкурентных кампаниях. [27] Бумажные кандидаты не ожидают, что их выберут, и обычно баллотируются просто как способ помочь более общей кампании. Однако неожиданный всплеск поддержки партии может привести к тому, что многие кандидаты на бумажных носителях будут неожиданно избраны, как, например, произошло с Новой демократической партией в Квебеке во время федеральных выборов 2011 года .
Исследование 2018 года в American Political Science Review показало, что кампании имеют «средний нулевой эффект на всеобщих выборах». [28] [29] Исследование выявило два случая, когда агитация была эффективной: «Во-первых, когда кандидаты занимают необычно непопулярные позиции, а кампании вкладывают необычно много средств в выявление избирателей, поддающихся убеждению. Во-вторых, когда кампании связываются с избирателями задолго до дня выборов и немедленно измеряют эффект — хотя это раннее убеждение ослабевает». [28] [29]
Одна из причин, по которой трудно судить об эффективности избирательной кампании, заключается в том, что многие люди знают, за кого они хотят голосовать, задолго до начала кампании. Избиратели с большей вероятностью проголосуют за кандидата, чьи ценности наиболее соответствуют их собственным. Исследования показывают, что смена партий происходит из-за анализа того, как избиратель видит результаты своей партии за годы до начала кампании. [30]
Другое исследование предполагает, что на австрийских парламентских выборах 2017 года 31% избирателей признались в развитии или изменении своих партийных предпочтений в ходе избирательной кампании. Исследование предоставляет данные, которые показывают, как основные партии в Австрии имели разные уровни избирателей, переходящих к ним, тем самым доказывая, что избирательная кампания имеет определенный уровень эффективности, который различается между партиями в зависимости от таких факторов, как присутствие в СМИ. [31]
В президентских кампаниях в Соединенных Штатах исследования показывают, что преимущество в 10 миллионов долларов в расходах в отдельном штате приводит к получению примерно 27 000 дополнительных голосов для кампании в штате, что может быть достаточным для победы в напряженной гонке. [32] В гонках с нисходящим голосованием расходы имеют большее значение. Ученые подсчитали, что преимущество в 2 миллиона долларов может принести кампании в Сенате 10 000 голосов. [32]
Большое количество политологических исследований подчеркивает, как «фундаментальные факторы» — состояние экономики, находится ли страна в состоянии войны, как долго партия президента находится у власти и какой кандидат является более умеренным в идеологическом плане — предсказывают результаты президентских выборов. [33] [34] [35] [36] [37] Однако кампании могут быть необходимы для просвещения неинформированных избирателей об основных факторах, которые, таким образом, становятся все более предсказуемыми в отношении предпочтений по мере продвижения кампании. [33] [38] [39] [40] Исследования показывают, что «президентские кампании 2012 года увеличили явку в штатах, на которые в основном нацелены выборы, в среднем на 7–8 процентных пунктов, что указывает на то, что современные кампании могут значительно изменить размер и состав голосующего населения». [41]
В политической научной литературе существует консенсус относительно того, что национальные съезды обычно оказывают измеримое влияние на президентские выборы, которое относительно устойчиво к упадку. [38] [39] [40]
Исследования неоднозначны относительно точного влияния дебатов. [38] [40] [42] Вместо того, чтобы побуждать зрителей обновлять свои политические взгляды в соответствии с наиболее убедительными аргументами, зрители обновляют свои взгляды, чтобы просто отразить то, что говорит их любимый кандидат. [43]
Основы имеют меньшее значение в результатах президентских праймериз. Одна известная теория утверждает, что результат президентских праймериз во многом определяется предпочтениями партийных элит. [44] Президентские праймериз, таким образом, менее предсказуемы, поскольку различные типы событий могут повлиять на восприятие элитой жизнеспособности кандидатов. Оплошности, дебаты и медийные нарративы играют большую роль в праймериз, чем в президентских выборах. [34] [45]
Традиционная агитация на земле и контакты с избирателями остаются наиболее эффективными стратегиями. [41] [46] Некоторые исследования показывают, что стук в двери может увеличить явку на целых 10% [47] , а телефонные звонки — на целых 4%. [48] Одно исследование показывает, что знаки на газонах увеличивают долю голосов на 1,7 процентных пункта. [49] Обзор более 200 экспериментов по привлечению избирателей к голосованию показывает, что наиболее эффективной тактикой является персональная: агитация от двери к двери увеличивает явку в среднем примерно на 2,5 процентных пункта; телефонные звонки добровольцев повышают ее примерно на 1,9 пункта по сравнению с 1,0 пунктом для звонков из коммерческих телефонных банков; автоматические телефонные сообщения неэффективны. [50] [51] Использование волонтеров из других штатов для агитации менее эффективно для увеличения явки, чем использование местных и обученных волонтеров. [52] [53]
Существует множество различных типов стратегий, которые также используются во время этих кампаний, нацеленных на определенных людей и пытающихся привлечь их на свою сторону. Людям также платят за то, чтобы они помогали кандидатам голосовать за определенную сторону. В книге « Кампании и выборы » автор Джон Сайдс говорит: «В кампаниях задействованы самые разные действующие лица. Более заметны сами кандидаты. Их стратегический выбор охватывает каждый аспект кампании: баллотироваться ли в первую очередь, какие вопросы подчеркивать, какие конкретные сообщения или темы обсуждать, какие виды СМИ использовать и на каких граждан нацеливаться».
По словам политологов Дональда Грина и Алана Гербера, стоимость подсчета голосов путем обхода от двери к двери составляет 31 доллар, подсчет голосов путем рассылки писем — 91–137 долларов, голос за листовку — 47 долларов, голос за счет коммерческого телефонного банкинга — 58–125 долларов, голос за счет добровольного телефонного банкинга — 20–35 долларов. [54] Исследование, проведенное в 2018 году в American Economic Review, показало, что подсчет голосов от двери к двери в поддержку кампании Франсуа Олланда на президентских выборах во Франции 2012 года «не повлиял на явку, но увеличил долю голосов Олланда в первом туре и составил четверть его отрыва во втором туре. Влияние визитов сохранялось и на последующих выборах, что свидетельствует о длительном эффекте убеждения». [55] Согласно исследованию 2018 года, повторные телефонные звонки с призывом проголосовать имели уменьшающийся эффект, но каждый дополнительный телефонный звонок увеличивал вероятность проголосовать на 0,6–1,0 процентных пункта. [56] Другое исследование 2018 года показало, что «партийные листовки повышают явку на 4,3 процентных пункта, в то время как агитация имеет небольшой дополнительный эффект (0,6 процентных пункта)» на выборах в Соединенном Королевстве. [57]
Исследование 2016 года показало, что визиты кандидатов в штаты имеют скромные эффекты: «визиты наиболее эффективны в плане влияния на освещение в прессе на национальном уровне и в колеблющихся штатах. Однако влияние визитов на самих избирателей гораздо скромнее, чем часто утверждают консультанты, и визиты, по-видимому, не оказывают никакого эффекта за пределами рынка, который принимает визит». [58] Авторы исследования утверждают, что для кампаний было бы эффективнее отправиться в те районы страны, где находятся богатые доноры (для сбора средств), и провести митинги в густонаселенных штатах как для привлечения национальной прессы, так и для сбора средств. [58] Исследование 2005 года показало, что визиты в рамках кампании не оказали статистически значимого эффекта, после учета других факторов, на явку избирателей на выборах 1992, 1996 и 2000 годов. [59] С другой стороны, в статье 2017 года о президентских выборах 1948 года приводятся «убедительные доказательства того, что визиты кандидатов могут влиять на результаты выборов». [60] Другое исследование также подтверждает, что посещения предвыборных кампаний увеличивают долю голосов. [61]
Кампании также могут полагаться на стратегически расположенные полевые офисы для получения голосов. Широкое использование полевых офисов в кампании Обамы 2008 года было признано решающим фактором для победы в штатах Индиана и Северная Каролина. [62] Каждый полевой офис, который кампания Обамы открыла в 2012 году, дал ему примерно на 0,3% больше голосов. [63] Согласно одному исследованию, стоимость одного голоса при наличии полевого офиса составляет 49,40 долларов. [62]
Согласно исследованию 2020 года, расходы кампании на сообщения избирателям влияют на поддержку избирателями кандидатов. [64] Другое исследование 2020 года показало, что политическая реклама имела небольшой эффект независимо от контекста, сообщения, отправителя и получателя. [65] Исследование 2022 года показало, что избиратели поддаются убеждению изменить поддержку кандидатов, когда они получают новую информацию. [66]
Политологические исследования обычно показывают, что негативная реклама (которая со временем увеличилась) [67] неэффективна как для снижения поддержки, так и явки оппонента. [68] Исследование 2021 года, опубликованное в American Political Science Review, показало, что телевизионная агитационная реклама действительно влияет на результаты выборов, в частности, в гонках с понижением бюллетеней. [32] По словам политологов Стивена Ансолабехера и Шанто Айенгара, негативная реклама действительно успешно снижает общую явку. [69] Исследование политической рекламы в Интернете, проведенное в 2019 году партией в избирательной кампании штата Берлин в 2016 году, показало, что кампания онлайн-рекламы «увеличила долю голосов партии на 0,7 процентных пункта» и что фактическая реклама была более эффективной, чем эмоциональная реклама. [70]
Политические кампании существуют до тех пор, пока есть информированные граждане, среди которых можно проводить кампании. В демократических обществах проводятся регулярные избирательные кампании, но политическая агитация может проводиться по конкретным вопросам даже в недемократических странах, пока разрешена свобода слова. Часто массовые кампании начинаются менее привилегированными или антисистемными точками зрения (в отличие от более влиятельных интересов, первым прибежищем которых является лоббирование ). Феномен политических кампаний тесно связан с лоббистскими группами и политическими партиями .
Первую современную кампанию часто описывают как кампанию Уильяма Эварта Гладстона в Мидлотиане в 1878–1880 годах, хотя могут быть и более ранние узнаваемые современные примеры из 19 века. Президентская кампания Уильяма Мак-Кинли 1896 года заложила основу для современных кампаний. [71] [72]
В 19 веке американские кандидаты в президенты редко путешествовали или выступали с речами в поддержку своих кандидатур. До 1904 года только восемь основных кандидатов в президенты делали это ( Уильям Генри Гаррисон в 1840 году , Уинфилд Скотт в 1852 году , Стивен А. Дуглас в 1860 году , Горацио Сеймур в 1868 году , Горас Грили в 1872 году , Джеймс А. Гарфилд в 1880 году , Джеймс Г. Блейн в 1884 году , Уильям Дженнингс Брайан в 1896 и 1900 годах и Элтон Б. Паркер в 1904 году ), тогда как каждый основной кандидат в президенты с тех пор делал это, за исключением Кэлвина Кулиджа в 1924 году . [73] В 1896 году Уильям Мак-Кинли заручился поддержкой Маркуса А. Ханны. Ханна разработал план, чтобы избиратели пришли в Мак-Кинли. Мак-Кинли выиграл гонку, набрав 51% голосов. [74]
Развитие новых технологий полностью изменило способ проведения политических кампаний. В конце 20 века кампании переместились в телевизионные и радиотрансляции. В начале 2000-х годов появились интерактивные веб-сайты. К 2008 году мир кампаний стал доступен миллионам людей через Интернет и программы социальных сетей. 2008 год ознаменовал новую эру цифровых выборов из-за быстрого движения информации. [75]
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)Обама использовал низовую силу Интернета, чтобы избраться. Как он теперь будет использовать эту силу?
{{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь ){{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь ){{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь ){{cite book}}
: |newspaper=
проигнорировано ( помощь )