Шериф — это государственный чиновник с различными обязанностями, существующий в некоторых странах, имеющих исторические связи с Англией , где возникла эта должность. Аналогичный офис, хотя и независимо созданный, существует в Исландии , который обычно переводится на английский как «шериф» .
В британском английском политическая или юридическая должность шерифа, срок полномочий шерифа или юрисдикция шерифа называются шерифом [1] в Англии и Уэльсе и шерифом [2] в Шотландии.
В наше время конкретное сочетание юридических, политических и церемониальных обязанностей шерифа сильно варьируется от страны к стране.
Древнеанглийский термин обозначал королевского чиновника, начальника, ответственного за управление графством или графством от имени короля. Термин представляет собой сокращение« Шайр Рив » ( древнеангл. scīrgerefa ). [4] [5] [6]
У шерифа был ряд обязанностей, в том числе поддержание мира и предоставление вооруженных людей для поддержки короля во времена раздоров. Другой важной обязанностью был сбор налогов от имени короны. В этом процессе каждое подразделение округа (известное как сотня ) платило мерин (разновидность земельного налога). Чтобы оценить, сколько люди должны были заплатить, король посылал в каждое графство клерка и рыцаря . Они сидели вместе с шерифом графства и избранной группой местных рыцарей (по два рыцаря из каждой сотни). После того, как было определено, какой гардин должен быть выплачен, рыцари сотни и судебный пристав отвечали за доставку денег шерифу, а шериф отвечал за доставку денег в казначейство . [7]
Шерифы, лояльные к определенным дворянам, могли и действительно саботировали карьеру рыцарей , против которых они или дворяне, которым они были верны, затаили обиду. [8] Группы шерифов со значительными связями де-факто имели больше власти в правовой системе, чем большинство английских рыцарей, несмотря на отсутствие у них земли. [8]
Срок и обязанности сохранились в Англии даже после нормандского завоевания . Однако в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии эта роль менялась на протяжении веков. В наше время шериф или верховный шериф является церемониальным чиновником округа или города. Некоторые коммерческие организации используют этот термин для обозначения сотрудников правоохранительных органов Высокого суда . [9]
В Шотландии шериф является должностным лицом в шерифских судах , и они являются членами судебной власти Шотландии . [10]
Самые старшие шерифы являются главными шерифами , которые обладают административными, а также судебными полномочиями в шести шерифах и несут ответственность за эффективную работу и управление всеми шерифскими судами в своей юрисдикции. Руководитель шерифа также выполняет функции апелляционного шерифа в Апелляционном суде шерифа ; слушание апелляций на приговоры и обвинительные приговоры по результатам упрощенного судебного разбирательства в судах шерифа и мировых судах . [11] Дополнительные обязанности главного шерифа включают в себя работу в качестве комиссара Совета Северного маяка (который является генеральным органом управления маяками в Шотландии) и председательство в местных советах по уголовному правосудию, которые объединяют местных представителей финансовой прокуратуры , полиции Шотландии и общественного правосудия Шотландии. и Шотландская служба судов и трибуналов . [12] [13]
Шерифы рассматривают большинство гражданских и уголовных судебных дел в Шотландии, имея право председательствовать на торжественных разбирательствах с участием 15 присяжных по уголовным преступлениям и единолично заседать в упрощенном производстве по суммарным правонарушениям . Шериф должен иметь юридическую квалификацию и иметь квалификацию адвоката или солиситора не менее 10 лет. Максимальное наказание шерифа в упрощенном производстве составляет 12 месяцев тюремного заключения или штраф в размере до 10 000 фунтов стерлингов. В торжественном порядке максимальное наказание составляет 5 лет лишения свободы или штраф в неограниченном размере. [10]
Шерифы также руководят расследованиями несчастных случаев со смертельным исходом , которые проводятся для изучения обстоятельств внезапной или подозрительной смерти, в том числе тех, кто умирает во время работы, под стражей или в безопасном месте. [14] [15]
Шерифы упрощенного производства рассматривают гражданские дела, возбужденные в упрощенном порядке, и уголовные дела, возбужденные в упрощенном порядке. Их полномочия по вынесению приговоров идентичны полномочиям шерифа, заседающего в упрощенном порядке. [16]
В Ирландской Республике шериф ( ирландский : sirriam [17] ) назначается в соответствии с разделом 12 (3) Закона о судебных служащих 1945 года для выполнения некоторых функций, которые в противном случае выполнял бы регистратор округа . [18] [19] [20] На практике были назначены два типа шерифов: [18] Четыре шерифа (по одному от города Дублин , графства Дублин , города Корк и округа Корк ) являются штатными государственными служащими, чьи обязанности являются: [18] [20] [21] [22]
Двенадцать шерифов, в просторечии называемых «налоговыми шерифами», выполняют только треть из предыдущих функций, остальные выполняются офисом регистратора округа. [18] [23] [22] Шерифы налоговых органов являются адвокатами , занимающимися частной практикой. Каждый охватывает один или несколько оставшихся округов штата, сгруппированных следующим образом: Карлоу и Килдэр ; Каван , Литрим , Лонгфорд и Монаган ; Клэр и Лимерик ; Донегол ; Голуэй ; Керри ; Килкенни и Уотерфорд ; Лаойс , Оффали и Типперэри ; Лаут , Мит и Уэстмит ; Мэйо ; Роскоммон и Слайго ; и Уэксфорд и Уиклоу . [23]
До создания Ирландского свободного государства в 1922 году ирландский закон о шерифах отражал закон Англии, [18] в последнее время в каждом административном округе и окружном районе имелся церемониальный верховный шериф и функциональные помощники шерифа, ответственные за исполнение постановлений окружного суда . или квартальные сессии . [18] Закон о судах 1924 года заменил эти суды новым окружным судом. [24] Закон о судебных служащих 1926 года формально упразднил высших шерифов и постепенно упразднил младших шерифов, предусмотрев, что после выхода каждого на пенсию его функции будут переданы окружному регистратору, установленному законом 1926 года в качестве должностного лица окружного суда. [18] [25] Когда в 1945 году заместитель шерифа города Дублина вышел на пенсию, городской регистратор был слишком перегружен другими обязанностями, чтобы взять на себя его обязанности, поэтому был принят Закон о судебных приставах 1945 года, позволяющий новой должности шерифа взять на себя управление. некоторые или все функции заместителя шерифа. [18] [19] Вскоре были назначены четыре шерифа Дублина и Корка, на которые возложена большая часть обязанностей заместителя шерифа. [18] Налоговые шерифы были введены для остальной части штата в конце 1980-х годов в рамках борьбы с уклонением от уплаты налогов . [18] [23] В 1993 году контролер и генеральный аудитор выразили обеспокоенность тем, что средства, собранные и находящиеся в доверительном управлении шерифами от имени налоговых комиссаров, подвергались риску смешивания . [26] Это было реформировано в 1998 году, запретив шерифам удерживать проценты, полученные от таких денег, и, чтобы компенсировать это, увеличить размер их гонорара . [27] До 1990-х годов должность шерифа была в дар министру юстиции , но к 2010-м годам ее рекламировала Служба государственных назначений . [27] [21] [22] В докладе Комиссии по реформе законодательства 1988 года были даны рекомендации по обновлению закона 1926 года о шерифах; [28] по состоянию на 2023 год [обновлять]лишь немногие из них были реализованы, и правительство начало пересмотр роли шерифов в государственной работе. [29]
Среди городов Индии только в Мумбаи (Бомбей), Калькутте (Калькутта) и Ченнаи (Мадрас), трех бывших британских президентах, были шерифы. Впервые созданные в 18 веке на основе английских высших шерифов, они были исполнительной ветвью судебной власти, отвечавшей за сбор присяжных заседателей, привлечение людей к суду, надзор за тюремным заключением (заключением) заключенных, а также конфискацию и продажу имущества. После середины 19 века обязанности и полномочия этой роли были уменьшены, и должности стали церемониальными. Шерифы Мумбаи и Калькутты все еще существуют, хотя должность в Ченнаи была упразднена в 1998 году.
В настоящее время шериф играет аполитичную, неисполнительную роль, председательствует на различных городских мероприятиях и конференциях и приветствует иностранных гостей. Этот пост является вторым после мэра в протокольном списке.
На Филиппинах , бывшей колонии США, также существует офис шерифа. В обязанности шерифа входит в первую очередь вручать все судебные приказы, выполнять все процессы и выполнять все решения и постановления судов. Шерифы выполняют процессуальные действия, не пытаясь определить их обоснованность. [30]
Офис шерифа существует в большинстве австралийских штатов и территорий и имеет различные обязанности.
Шерифы в Новой Зеландии являются должностными лицами высших судов и выполняют функции исполнительного органа этих судов. Роль шерифа автоматически предоставляется любому, кто получил должность секретаря Высокого суда.
В каждой провинции и территории Канады есть служба шерифа. В большей части Канады шерифы почти исключительно занимаются безопасностью зала суда, передачей правонарушителей после ареста, обслуживанием судебных процессов и исполнением гражданских решений. [36] [37] [38] Независимо от их конкретных обязанностей, шерифы, заместители шерифа и офицеры шерифа считаются в Уголовном кодексе «бюрократами» . [39]
Отделение шерифа Альберты отвечает за безопасность зала суда и законодательную безопасность, транспортировку правонарушителей, безопасность коммерческих транспортных средств и обеспечение правопорядка, а также соблюдение законов о рыбной ловле и дикой природе. [40] [41] В дополнение к этому уникально широкому мандату, Отделение управляет дорожным патрулем, который дополняет местную и КККП полицейскую деятельность на провинциальных автомагистралях. [42]
В 2019 году шерифы начали отвечать на звонки 9-1-1 в сельской местности, чтобы помочь КККП и местным полицейским службам реагировать на проблемы сельской преступности. [43] В 2023 году провинция запустила пилотную программу, в рамках которой шерифы патрулировали вместе с сотрудниками муниципальной полиции в Калгари и Эдмонтоне . [44]
Служба шерифа Британской Колумбии отвечает за безопасность зала суда и транспортировку правонарушителей. [45]
Выдача судебных приказов возлагается на судебных приставов. Эти услуги передаются по контракту частным фирмам по обеспечению гражданского правопорядка. [46]
Управление Верховного шерифа Ньюфаундленда и Лабрадора обеспечивает защиту и правоприменение в поддержку провинциальных, верховных и апелляционных судов провинции. [47] [48] Шерифы также помогают местным правоохранительным органам с дополнительными ресурсами для обеспечения общественной безопасности в рамках провинциальной программы готовности к чрезвычайным ситуациям.
В Новой Шотландии Служба шерифа Новой Шотландии занимается обеспечением безопасности судебных органов, сотрудников суда, общественности и лиц, находящихся под стражей. В каждом округе Новой Шотландии есть местные шерифы, всего их насчитывается более 200. Они работают с 20 000 заключенными и проезжают более 2 миллионов километров в год. Шерифы отвечают за: безопасность суда; транспортировка заключенных в учреждения и суды всех уровней и обратно; вручение некоторых гражданских и уголовных документов; и исполнение судебных постановлений. [49]
В Онтарио шерифы входят в состав Управления исполнения наказаний Верховного суда, которое ранее называлось (и до сих пор иногда называется) Управлением шерифа. Они несут основную ответственность за выдачу и исполнение судебных приказов, например, за выбор присяжных, взыскание долгов и выселение. [50] Услуги по охране зала суда и транспортировке правонарушителей предоставляются местными полицейскими службами или, если таковых нет, полицией провинции Онтарио . [51]
Шерифы ( sérifs ) отвечают за процесс выбора присяжных. [52] Они обрабатывают судебные постановления, приказы и приказы, одновременно занимаясь арестом и продажей имущества. [53]
За безопасность суда отвечают вооруженные провинциальные специальные констебли , а за транспортировку правонарушителей отвечает провинциальная исправительная служба.
Шериф чаще всего является выборным должностным лицом округа, который выполняет функции главного гражданского сотрудника правоохранительных органов своей юрисдикции. [54] [55] Шериф обеспечивает соблюдение постановлений и распоряжений суда и может выполнять такие обязанности, как выселение , конфискация имущества и активов в соответствии с постановлениями суда, а также вручение ордеров и юридических документов . В некоторых округах, где в городских районах есть свои собственные полицейские управления , шериф может быть ограничен обязанностями по обеспечению соблюдения гражданских процедур , в то время как в других округах шериф может выступать в качестве основного полицейского подразделения и иметь юрисдикцию над всеми муниципалитетами округа , включая те, которые содержать свои собственные муниципальные полицейские управления. [55] Шериф часто управляет окружными тюрьмами и отвечает за функции судебной безопасности в пределах своей юрисдикции. [54] Должность шерифа в качестве чиновника графства в колониальной Северной Америке датируется 1640-ми годами. [56] В современных Соединенных Штатах объем полномочий шерифа варьируется в зависимости от штата и округа (которые в Луизиане называются «приходами», а на Аляске «районами»).
В Южной Африке шерифы являются судебными исполнителями и выполняют функции исполнительного органа суда. Они несут ответственность за обслуживание судебных процессов, таких как вызовы в суд и повестку в суд. Они играют важную роль в исполнении судебных постановлений, таких как наложение ареста на недвижимое и движимое имущество; выселение, снос и т.
Эта профессия регулируется Законом о шерифах № 90 1986 года, вступившим в силу 1 марта 1990 года. Шериф назначается министром юстиции и конституционного развития в соответствии со статьей 2 Закона. [57]
В Норвегии до 2021 года существовало управление Ленсманна , которое в преимущественно сельских полицейских округах имело функции, аналогичные функциям шерифа США, состоящее из обязанностей как гражданских, так и уголовных блюстителей порядка. [ нужны разъяснения ]
Ленсманн напрямую подчинялся филькесманну ( губернатору округа) до 1994 года, когда офис перешел в подчинение местного начальника полиции ( политиместра ) . В 2000 году многие гражданские обязанности были переданы регулярной полиции ( полити ), и большая часть разницы между полити и линзманами исчезла. Офис теперь называется politistasjonssjef (начальник полицейского участка), а в некоторых местах politiavdelingssjef (начальник полицейского подразделения).
Поскольку с 2000 года полиция взяла на себя большинство типичных обязанностей «шерифа», больше нет разницы между прежним званием «заместителя шерифа» ( lensmannsbetjent ) и званием обычного полицейского ( politibetjent ).
Ленсманн избирается муниципальным советом с 1293 года [ сомнительно – обсудить ] , но его кандидатуру выдвигал иссельманн , назначенный губернатор.
В Исландии sýslumenn (единственное число sýslumaður , переводится как «шериф») [ 58] — это администраторы государства , обладатели исполнительной власти в своей юрисдикции и главы офиса шерифа. Шерифы отвечают за определенные юридические вопросы, которые обычно связаны с какой-либо регистрацией и выполнением постановлений суда. Обязанности шерифов немного различаются в зависимости от их юрисдикции, но в общих чертах их можно разделить на:
В Исландии 24 шерифа и шерифских юрисдикций. Юрисдикция не определяется административным делением Исландии , а в основном представляет собой смесь округов и муниципалитетов .
Должность шерифа была предусмотрена Ветхим Заветом , соглашением между Исландским Содружеством и Королевством Норвегия . Соглашение, ратифицированное между 1262 и 1264 годами, делает должность шерифа старейшей светской правительственной должностью, все еще действующей в Исландии. [62]
34) Шериф обязан сделать определенные выводы и уполномочен дать рекомендации, чтобы избежать повторения инцидента.
Sýslumanna - это первое, что вы получили в честь праздника с 1262 по 1264 год, а также с 1262 по 1264 год, когда он был отправлен в страну Мали, и мне кажется, что это может быть развлечением и Ислендингаром Хафи, где нужно пройти Норегсконунгс. Он был уверен в том, что он был звездным человеком и имел все шансы быть верным микильвэгуром, когда он был в центре внимания.
