Корпус генеральных прокуроров ( JAG или JAG Corps ) — это подразделение или специальность военной юстиции ВВС США , армии , береговой охраны , корпуса морской пехоты и флота . Офицеры, служащие в корпусе JAG, обычно называются судьями-прокурорами .
Судьи-адвокаты отвечают за административное право, государственные контракты, гражданское и военное кадровое право, право войны и международных отношений, экологическое право и т. д. Они также выступают в качестве обвинителей от имени армии при проведении военных трибуналов.
Джордж Вашингтон основал Корпус военной юстиции 29 июля 1775 года. Судьи-адвокаты принимали участие в написании и реализации Генерального приказа Авраама Линкольна № 100: Инструкции по управлению армиями Соединенных Штатов на поле боя , который был первым систематическим кодексом законов войны в Соединенных Штатах. [1] [2]
Судьи-адвокаты в первую очередь выступают в качестве юридических советников командования, к которому они приписаны. В этой функции они также могут выступать в качестве личных юридических советников своего командира. Они отвечают как за защиту , так и за судебное преследование военного права , как предусмотрено в Едином кодексе военной юстиции . Высококвалифицированные офицеры корпуса JAG часто выступают в качестве военных судей в военных судах и следственных судах .
Службы также имеют рядовых солдат со специальной параюридической подготовкой, которые оказывают поддержку судьям-адвокатам, хотя вступление и сфера обязанностей также зависят от рода войск. Например, армия США позволяет новобранцам становиться рядовыми судьями-адвокатами, в то время как ВМС США этого не делают. Помимо работы в качестве помощников юристов для военных адвокатов, рядовые JAG часто предоставляют ограниченные параюридические услуги, такие как составление общеупотребительных юридических документов для военнослужащих и их семей, предоставление рекомендаций командованию подразделений относительно административной и дисциплинарной процедуры и выполнение функций нотариусов.
Корпус морской пехоты и Береговая охрана не имеют отдельных JAG-корпусов, и судьи-адвокаты в этих службах сохраняют свой статус линейных офицеров . В ВМС офицеры JAG служат только на юридических должностях. Судьи-адвокаты в армии и ВВС сохраняют право на командование и могут быть назначены на неюридическую должность с разрешения Генерального судьи-адвоката, но это делается редко; большинство служит на юридических должностях, и поэтому их карьера похожа на карьеру в ВМС.
По данным Министерства обороны США, судьи-адвокаты обычно присоединяются к JAG Corps после окончания юридической школы. Исключением является Программа финансируемого юридического образования армии США, в рамках которой небольшое количество действующих офицеров и унтер-офицеров отбирается для посещения юридической школы на постоянной основе без оплаты обучения, получая при этом военное жалованье и льготы. [3] [4] Другие подразделения вооруженных сил США предлагают аналогичные программы. [5] [6]
Единый кодекс военной юстиции , также известный как UCMJ, является основным правовым кодексом, посредством которого регулируются все внутренние вопросы военной юстиции Соединенных Штатов. UCMJ применяется ко всем военнослужащим Соединенных Штатов , включая военных пенсионеров, а также к военнослужащим других федеральных силовых структур (таких как Корпус NOAA и Корпус уполномоченных по вопросам общественного здравоохранения ), если они прикреплены к армии. UCMJ был создан актом Конгресса Соединенных Штатов в 1951 году с целью установления относительно единообразных систем военной юстиции во всех родах войск вооруженных сил страны. Однако в случаях, связанных с очень незначительными дисциплинарными нарушениями, каждая служба имеет несколько отличающиеся процедуры. (Такие случаи регулируются статьей 15 UCMJ и называются внесудебным наказанием , капитанской мачтой (военно-морской флот) или рабочими часами (морская пехота).)
В дополнение к Единому кодексу военной юстиции, персонал подчиняется положениям Конституции , другим федеральным законам и отдельным законам штатов, где это применимо (например, всякий раз, когда военнослужащий находится в Соединенных Штатах, за исключением случаев, когда он находится на военной базе с исключительной федеральной юрисдикцией ). В случае нарушения UCMJ вопрос рассматривается командованием военнослужащего. В случае нарушения федерального или государственного закона вопрос может рассматриваться местными, государственными или федеральными органами власти.
Форумом, через который рассматриваются уголовные дела в вооруженных силах Соединенных Штатов, является военный трибунал . Этот термин также применяется к коллегии военных офицеров, выбранных для работы в качестве устанавливающих факты или «присяжных». (Другими словами, они выполняют роль гражданского жюри при рассмотрении уголовных дел.) Единый кодекс военной юстиции (UCMJ) описывает три различных типа военных трибуналов.
Единый кодекс военной юстиции предусматривает несколько уровней апелляции . Все дела рассматриваются командиром, созывающим суд ( орган, созывающий суд ), который в качестве прерогативы командования может одобрить, не одобрить или изменить выводы и/или приговор. Командир не может одобрить признание виновным в преступлении, в котором обвиняемый был оправдан, или ужесточить назначенное наказание. Осужденный военнослужащий может подать прошение о снисхождении в орган, созывающий суд, до утверждения органом, созывающим суд, приговора военного трибунала.
В каждом роде войск и Береговой охране имеется Апелляционный уголовный суд, состоящий из коллегий из трех апелляционных военных судей:
Эти суды рассматривают все дела, в которых утвержденный приговор включает смертную казнь , карательное освобождение или заключение сроком не менее года, а также все дела, переданные ему генеральным судьей-адвокатом. Апелляционный суд по уголовным делам «может утверждать только такие выводы о виновности и приговор или такую часть приговора, которые он считает правильными по закону и факту и определяет на основе всей записи, что они должны быть утверждены. При рассмотрении записи он может взвешивать доказательства, оценивать достоверность свидетелей и определять спорные вопросы факта, признавая, что суд первой инстанции видел и заслушивал свидетелей». Статья 66(c), UCMJ.
Апелляционный суд вооруженных сил (CAAF) состоит из пяти гражданских судей, назначаемых президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената США на 15-летний срок. CAAF должен рассматривать дела всех военных служб, в которых уголовный апелляционный суд подтвердил смертный приговор, дела, направленные в суд по распоряжению Генерального судьи-адвоката, и дела, обжалованные в уголовном апелляционном суде обвиняемым, в которых CAAF находит веские основания для удовлетворения ходатайства о пересмотре. В отличие от уголовных апелляционных судов, CAAF «принимает меры только в отношении вопросов права». Статья 67(c), UCMJ. Решения CAAF «подлежат пересмотру Верховным судом по приказу certiorari ». Статья 67a, UCMJ; это просто подтверждает статью III, раздел 2 Конституции Соединенных Штатов , предоставляющую Верховному суду апелляционную юрисдикцию во всех делах США, в которых у него нет первоначальной юрисдикции .
Дела, не соответствующие критериям для рассмотрения уголовных апелляций военными судами, рассматриваются в офисе генерального судьи-адвоката. Статья 69, UCMJ. Смертный приговор «не может быть приведен в исполнение до тех пор, пока он не одобрен Президентом. В таком случае Президент может смягчить, сократить или приостановить исполнение приговора или любой его части по своему усмотрению. Та часть приговора, которая предусматривает смертную казнь, не может быть приостановлена». Статья 71(a), UCMJ.
Помимо преследования, защиты и председательства в военных судах, военные адвокаты консультируют командиров по вопросам, касающимся ряда областей права. В зависимости от службы, эти области могут включать в себя право войны , правила ведения боевых действий и их толкование, а также другие вопросы оперативного права, право государственных контрактов , административное право , трудовое право , экологическое право , международное право , иски против правительства (например, в соответствии с Федеральным законом о деликтных исках ) и информационное право (например, запросы на информацию, находящуюся во владении военных в соответствии с Законом о свободе информации ). Военные адвокаты также консультируют отдельных военнослужащих, военных пенсионеров и их семьи по личным гражданским правовым проблемам, которые у них могут возникнуть, включая составление завещаний , защиту от кредиторов и рассмотрение договоров аренды .
Помимо того, что они являются лицензированными адвокатами в любом штате или территории США, все военные адвокаты проходят специализированную подготовку, чтобы получить квалификацию судьи-адвоката, что позволяет им выступать в качестве адвокатов в суде или защитников в военных судах. Специализированную подготовку проходят в одном из трех военных юридических центров:
Школа военно-морского правосудия является основным учебным центром для судей ВМС, морской пехоты и береговой охраны. Большинство судей-адвокатов посещают дополнительные занятия в более чем одном из этих учреждений во время службы в корпусе JAG.
Школа JAG армии является единственным военным юридическим центром, имеющим полную аккредитацию Американской ассоциации юристов . Ее аспирантура , ведущая к получению степени магистра права , открыта для судей-адвокатов из всех родов войск.
Недавно назначенные офицеры JAG могут иметь лишь незначительное или не иметь никакого специального юридического образования до вступления в должность; после окончания курса подготовки офицеров армии они получают юридическую подготовку на базовом курсе подготовки офицеров-судей-адвокатов в Форт-Ли, штат Вирджиния.