stringtranslate.com

Островная территория

Карта мира с указанием нескольких островных претензий Соединенных Штатов.
Расположение островных территорий США, имеющих цветовую маркировку для обозначения статуса.
  50 штатов и округ Колумбия
  Объединенная неорганизованная территория
  Некорпоративная организованная территория
  Некорпоративная организованная территория со статусом Содружества
  Некорпоративная неорганизованная территория
  Договор о свободной ассоциации

В законодательстве США островная территория — это юрисдикция, связанная с США, которая не является частью штата США или округа Колумбия . Сюда входят четырнадцать территорий США , находящихся под суверенитетом США, а также три суверенных штата, каждый из которых заключил Договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. [1] [2] Этот термин также может использоваться для обозначения предыдущего статуса Лебединых островов , Гавайев , Пуэрто-Рико и Филиппин , а также подопечной территории Тихоокеанских островов, когда она существовала.

Три территории США находятся в Карибском море , одиннадцать — в Тихом океане , и все три свободно ассоциированных государства также находятся в Тихом океане. Две дополнительные территории Карибского бассейна являются спорными и управляются Колумбией .

Статья IV, раздел 3, пункт 2 Конституции США наделяет Конгресс Соединенных Штатов ответственностью за контроль над территориями. [a] Ряд решений Верховного суда США, известных как « Инсулярные дела», установил различие между «инкорпорированными территориями», где применяется полная Конституция Соединенных Штатов , и « неинкорпорированными территориями », где применяются только базовые меры защиты. Единственная ныне включенная территория, атолл Пальмира , необитаема.

Территория США считается «организованной», если Конгресс США принимает для нее органический закон . [1] Три территории США с постоянным невоенным населением имеют конституции, и все пять имеют избираемые на местном уровне территориальные законодательные и исполнительные органы, а также некоторую степень политической автономии . Четыре из пяти являются «организованными», но Американское Самоа технически « неорганизовано » и находится под прямой юрисдикцией Управления по делам островов .

Пляж в Американском Самоа

История

Первыми островными территориями, оккупированными Соединенными Штатами, были остров Бейкер, остров Хауленд и остров Навасса (1857 г.), затем были заявлены права на атолл Джонстон и остров Джарвис (оба в 1858 г.). После испано-американской войны 1898 года было захвачено несколько территорий, которые до сих пор находятся под суверенитетом США (Пуэрто-Рико и Гуам, обе в 1898 году). [3] Атолл Пальмира был аннексирован вместе с Республикой Гавайи (бывшее Королевство) в том же году. Американское Самоа было возвращено в следующем году (1899 г.). В 1917 году, в разгар Первой мировой войны , Дания продала Датские Виргинские острова Соединенным Штатам. [4]

ВМС США аннексировали риф Кингман в 1922 году. Испания продала Северные Марианские острова Германии в 1899 году. [5] Острова перешли к Японии, которая, в свою очередь, уступила их Соединенным Штатам в 1945 году после окончания Второй мировой войны.

Маршалловы Острова получили самоуправление в 1979 году и полностью независимы вместе с Федеративными Штатами Микронезии в 1986 году. Палау добилась независимости в 1994 году. [6] Эти три страны сохраняют суверенитет со статусом свободной ассоциации с Соединенными Штатами, что обеспечивает им защиту. помощь и экономические ресурсы.

График

28 августа 1867 г.
Капитан Уильям Рейнольдс с военного корабля США « Лакаванна» официально вступил во владение атоллом Мидуэй в пользу США. [7]
13 августа 1898 г.
ВМС США под командованием адмирала Джорджа Дьюи , Восьмой армейский корпус армии США под командованием генерал-майора Уэсли Мерритта и генерал-лейтенанта Артура Макартура-младшего захватили город Манилу у Испании после того, как генерал-губернатор Филиппин Фермин Жауден сдал город, что затем оставался оккупированным Испанией даже после провозглашения независимости Филиппин от Испании и создания Первой Филиппинской республики 12 июня 1898 года.
4 февраля 1899 г.
Между Первой Филиппинской республикой и вновь прибывшим военным правительством США началась филиппино-американская война .
11 апреля 1899 г.
Вступил в силу Парижский договор 1898 года , по которому Гуам , Филиппины и Пуэрто-Рико перешли от Испании к Соединенным Штатам, причем все три стали неорганизованными, некорпоративными территориями. Официальное название Пуэрто-Рико было изменено на Порто-Рико , что является фонетической интерпретацией испанского названия территории.
12 апреля 1900 г.
Закон Форейкера вступает в силу, делая Пуэрто-Рико некорпоративной и организованной территорией Соединенных Штатов. [8]
7 июня 1900 г.
Соединенные Штаты взяли под свой контроль часть островов Самоа , переданную им по Берлинскому договору 1899 года , создав неорганизованную, некорпоративную территорию Американского Самоа .
1 апреля 1901 г.
Генерал Эмилио Агинальдо , президент Первой Филиппинской Республики и филиппинский лидер в филиппино-американской войне , сдался Соединенным Штатам, что позволило США сформировать гражданское правительство на Филиппинах.
29 августа 1916 г.
Был подписан Закон об автономии Филиппин или Закон Джонса , обещавший независимость Филиппин .
2 марта 1917 г.
Закон Джонса-Шафрота реорганизовал Пуэрто-Рико . Этот закон предоставил гражданство Соединенных Штатов всем гражданам Пуэрто-Рико.
31 марта 1917 г.
Соединенные Штаты приобрели Датскую Вест-Индию и переименовали ее в Американские Виргинские острова в соответствии с условиями договора с Данией . [9]
17 мая 1932 г.
Название Порто-Рико было изменено на Пуэрто-Рико . [10]
24 марта 1934 г.
Был подписан Закон Тайдингса -Макдаффи, разрешающий создание Содружества Филиппин .
15 ноября 1935 г.
Содружество Филиппин официально провело инаугурацию Мануэля Л. Кесона в качестве президента Содружества Филиппин, состоявшуюся на ступенях Старого Законодательного здания . В мероприятии приняли участие 300 000 филиппинцев.
8 декабря 1941 г.
Содружество Филиппин было захвачено и оккупировано Японией во время Второй мировой войны , что положило начало «самому разрушительному событию, когда-либо произошедшему на территории США». [11] Более 1 100 000 филиппинских американских гражданских лиц погибли во время войны. [11]
3 февраля - 3 марта 1945 г.
Произошло месячное освобождение Манилы под руководством генерала Дугласа Макартура , которое, как следствие, привело к резне в Маниле, совершенной японскими войсками на протяжении всей битвы за Манилу. По оценкам, во время резни было убито 100 000 мирных жителей Манилы.
август 1945 г.
Соединенные Штаты восстанавливают полный контроль над своей колонией Филиппины после филиппинской кампании . [11]
4 июля 1946 г.
Соединенные Штаты официально признали независимость Филиппин , основав Третью Филиппинскую республику , которая провозгласила Мануэля Роксаса президентом независимых Филиппин. Церемонии независимости и обряды инаугурации прошли на трибуне Квирино .
14 июля 1947 г.
Организация Объединенных Наций предоставила Соединенным Штатам подопечную территорию Тихоокеанские острова , состоящую в основном из множества островов, за которые боролись во время Второй мировой войны, и включая то, что сейчас является Маршалловыми островами , Каролинскими островами , Федеративными Штатами Микронезии , Северными Марианскими островами , и Палау . Это была опека , а не территория Соединённых Штатов.
5 августа 1947 г.
Положение о привилегиях и иммунитетах, касающееся прав, привилегий и иммунитетов граждан Соединенных Штатов, было прямо распространено на Пуэрто-Рико Конгрессом США посредством федерального закона, кодифицированного в разделе 48 Кодекса Соединенных Штатов как 48 USC  § 737 и подписанного президентом Гарри. С. Трумэн . Этот закон указывает, что права, привилегии и иммунитеты граждан Соединенных Штатов должны уважаться в Пуэрто-Рико в той же степени, как если бы Пуэрто-Рико было штатом Союза и с учетом положений пункта 1 раздела 2 статьи IV Конституции США.
1 июля 1950 г.
Вступил в силу органический закон Гуама , согласно которому Гуам стал некорпоративной территорией. [12]
25 июля 1952 г.
Пуэрто-Рико становится Содружеством Соединенных Штатов после ратификации его конституции. [10]
22 июля 1954 г.
Органический закон Виргинских островов Соединенных Штатов вступил в силу, превратив их в некорпоративную организованную территорию. [12]
1 июля 1967 г.
Конституция Американского Самоа вступила в силу. Несмотря на то, что никакого органического закона не было принято, этот переход к самоуправлению сделал Американское Самоа похожим на организованную территорию. [12]
12 сентября 1967 г.
Статья третья Конституции Соединенных Штатов была прямо распространена на Окружной суд Соединенных Штатов округа Пуэрто-Рико Конгрессом США посредством федерального закона 89-571, 80 Stat. 764, этот закон подписал президент Линдон Б. Джонсон .
1 января 1978 г.
Северные Марианские острова вышли из подопечной территории Тихоокеанских островов и стали содружеством Соединенных Штатов, что сделало их некорпоративной и организованной территорией. [12] [13]
9 января 1978 г.
Вступает в силу Конституция Содружества Северных Марианских островов , ратифицированная избирателями 6 марта 1977 года. [14]
21 октября 1986 г.
Маршалловы Острова получили независимость от подопечной территории Тихоокеанские острова , хотя опека, предоставленная Организацией Объединенных Наций, технически не закончилась до 22 декабря 1990 года. Маршалловы Острова остались в свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
3 ноября 1986 г.
Федеративные Штаты Микронезии получили независимость от подопечной территории Тихоокеанские острова и остались в свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
22 декабря 1990 г.
Организация Объединенных Наций прекратила существование подопечной территории Тихоокеанские острова для всех, кроме округа Палау .
25 мая 1994 г.
Организация Объединенных Наций прекратила существование подопечной территории Тихоокеанские острова для округа Палау , прекратив существование этой территории и сделав Палау де-факто независимым, поскольку он не был территорией Соединенных Штатов.
1 октября 1994 г.
Палау получила независимость де-юре , но осталась в свободной ассоциации с Соединенными Штатами. [15]
11 декабря 2012 г.
Законодательное собрание Пуэрто-Рико приняло соответствующую резолюцию, в которой просило президента и Конгресс Соединенных Штатов отреагировать старательно и эффективно и действовать в соответствии с требованиями народа Пуэрто-Рико, свободно и демократично выраженными в плебисците, состоявшемся 6 ноября 2012 г., чтобы раз и навсегда положить конец нынешней форме территориального статуса и начать процесс принятия Пуэрто-Рико в Союз в качестве штата. [16]
22 декабря 2022 г.
Палата представителей США проголосовала за Закон о статусе Пуэрто-Рико . Закон был направлен на урегулирование статуса Пуэрто-Рико и его отношений с Соединенными Штатами посредством обязательного плебисцита, который состоится в ноябре 2023 года; [17] Однако Сенат так и не принял законопроект. [18]
20 апреля 2023 г.
Закон о статусе Пуэрто-Рико вновь внесен в Палату представителей США после плебисцита, который состоится в ноябре 2025 года. [18]

Гражданство

Конгресс распространил права гражданства по рождению на все населенные территории, за исключением Американского Самоа , и эти граждане могут голосовать и баллотироваться на должности в любой юрисдикции США, резидентами которой они являются. Жители Американского Самоа являются гражданами США по месту рождения, либо гражданами США по происхождению, либо по натурализации после проживания в штате в течение трех месяцев. [19] Граждане могут свободно передвигаться и искать работу на территории Соединенных Штатов без иммиграционных ограничений, но не могут голосовать или занимать должности за пределами Американского Самоа. [20]

Налогообложение

Жители пяти основных населенных островных территорий не платят федеральные подоходные налоги США , но обязаны платить другие федеральные налоги США, такие как налоги на импорт и экспорт , [21] [22] федеральные налоги на товары , [23] налоги на социальное обеспечение и т. д. Лица, работающие на федеральное правительство, платят федеральный подоходный налог, в то время как все жители обязаны платить федеральные налоги на заработную плату ( Social Security [24] и Medicare ). Согласно публикации 570 IRS , доходы от других островных территорий Тихого океана США ( Хоуленд , Бейкер , Джарвис , Джонстон , Мидуэй , Пальмира и острова Уэйк , а также риф Кингман ) полностью облагаются налогом как доход резидентов Соединенных Штатов. [25]

Пуэрто-Рико находится внутри основной внутренней таможенной территории Соединенных Штатов, но другие островные территории находятся за ее пределами; тарифный режим варьируется (см. Внешняя торговля США § Таможенная территория ).

Ассоциированные государства

Государственный департамент США и Кодекс США также используют термин «островная территория» для обозначения не только территорий, находящихся под суверенитетом Соединенных Штатов, но и тех независимых стран, которые подписали Договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. Хотя эти страны участвуют во многих других внутренних программах, и полная ответственность за их военную оборону лежит на Соединенных Штатах, они юридически отличаются от Соединенных Штатов, и их жители не являются ни гражданами, ни подданными США. [1]

Текущие островные территории по статусу

Следующие острова или группы островов считаются островными территориями:

Объединенные организованные территории

Никто

Объединенная неорганизованная территория

Один (необитаемый)

Некорпоративные организованные территории

Капитолий Пуэрто-Рико, крупнейшая островная территория.

Четыре (обитаемые)

Некорпоративные неорганизованные территории

Лагуна острова Уэйк

Один (обитаемый)

Шесть (нежилые)

Два (необитаемые, спорные)

Заявленные территории

Два (необитаемые, спорные)

Свободно ассоциированные государства

Три суверенных государства-члена ООН, которые раньше находились на подопечной территории ООН, управляемой США , а в настоящее время находятся в свободной ассоциации с Соединенными Штатами. США обеспечивают национальную оборону, финансирование и доступ к социальным услугам.

После достижения независимости от подопечной территории Тихоокеанские острова эти штаты больше не находятся под суверенитетом США и, следовательно, не считаются частью Соединенных Штатов. [26] Некоторые программы в этих штатах находятся в ведении Управления по делам островов США , а также других федеральных органов, таких как Министерство обороны .

Бывшие островные территории

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Хотя это архаизм , некоторые старые федеральные законы и постановления, все еще действующие, называют островные территории островными владениями .

Рекомендации

  1. ^ abcd «Определения политических организаций островных территорий». Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США. 12 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Проверено 3 марта 2018 г.
  2. ^ 42 USC  §§ 5204–1
  3. ^ Тальяферро, Линда (1 января 2004 г.). Пуэрто-Рико в фотографиях. Книги двадцать первого века. ISBN 978-0-8225-0936-3. Архивировано из оригинала 30 июня 2023 г. Проверено 2 октября 2020 г.
  4. ^ Статистический обзор США 2001: Национальный сборник данных. Министерство торговли, экономики и статистического управления США, Бюро переписи населения. 2001. ISBN 978-0-934213-84-4. Архивировано из оригинала 30 июня 2023 г. Проверено 2 октября 2020 г.
  5. ^ Голдберг, Уолтер М. (08 декабря 2017 г.). География, природа и история тропической части Тихого океана и ее островов. Спрингер. ISBN 978-3-319-69532-7. Архивировано из оригинала 30 июня 2023 г. Проверено 2 октября 2020 г.
  6. ^ Клинтон, Уильям Дж (1 января 1994 г.). Публичные документы президентов Соединенных Штатов: Уильям Дж. Клинтон, 1994. Лучшие книги. ISBN 978-1-62376-794-5. Архивировано из оригинала 30 июня 2023 г. Проверено 2 октября 2020 г.
  7. ^ История островов Мидуэй. Janeresture.com. (архивировано из оригинала 1 января 2006 г.)
  8. ^ Всемирный альманах и книга фактов 1901 , стр. 93
  9. ^ «День передачи». Архивировано из оригинала 28 июня 2007 года . Проверено 10 августа 2006 г.
  10. ^ ab «Муниципалитеты Пуэрто-Рико». Статоиды. Архивировано из оригинала 26 мая 2006 года . Проверено 10 августа 2006 г.
  11. ^ abc Иммервар, Дэниел (2019). Как скрыть империю: история больших Соединенных Штатов (первое изд.). Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру. ISBN 978-0-3741-7214-5.
  12. ^ abcd «Отношения с островными территориями». Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинала 26 мая 2006 года . Проверено 10 августа 2006 г.
  13. ^ «Муниципалитеты Северных Марианских островов». Статоиды. Архивировано из оригинала 21 августа 2006 года . Проверено 10 августа 2006 г.
  14. ^ «Конституция CNMI». cnmilaw.org . Архивировано из оригинала 01 июня 2023 г. Проверено 24 мая 2023 г.
  15. ^ "Справочная информация: Палау" . Бюро по делам Восточной Азии и Тихого океана. Архивировано из оригинала 21 января 2017 года . Проверено 10 августа 2006 г.
  16. ^ «Совместная резолюция Сената и Палаты представителей Пуэрто-Рико» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 20 марта 2013 г. Проверено 1 сентября 2021 г.
  17. ↑ Асеведо, Николь (15 декабря 2022 г.). «Палата голосовает за решение территориального статуса Пуэрто-Рико». Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 16 февраля 2023 года . Проверено 15 февраля 2023 г.
  18. ^ аб Асеведо, Николь (20 апреля 2023 г.). «Законопроект об урегулировании территориального статуса Пуэрто-Рико вновь внесен в Палату представителей». Новости Эн-Би-Си. Архивировано из оригинала 8 июня 2023 года . Проверено 9 июня 2023 г.
  19. ^ Час новостей PBS, «Американцы Самоа не имеют права на гражданство США». Архивировано 15 сентября 2017 г. в Wayback Machine , Associated Press, 5 июня 2015 г., просмотрено 13 августа 2015 г.
  20. ^ Министерство внутренних дел США. «Сводка островных территорий Американского Самоа». Архивировано 20 августа 2015 г. в Wayback Machine . просмотрено 13 августа 2015 г.
  21. ^ «Пуэрториканцы платят налоги на импорт/экспорт» . Стэнфорд.wellsphere.com. Архивировано из оригинала 1 апреля 2010 года . Проверено 14 августа 2010 г.
  22. ^ Государственный департамент США «Международные отношения США». Архивировано из оригинала 17 июня 2016 года . Проверено 18 мая 2016 г. Народ Пуэрто-Рико по-прежнему будет освобожден от федерального подоходного налога на доходы, которые он получает из источников в Пуэрто-Рико, и в его казну для ассигнований и расходов по решению его законодательного органа будут депонироваться доходы от внутренних доходов Соединенных Штатов. налоги, взимаемые с товаров, произведенных в Пуэрто-Рико, и поступления от пошлин и таможенных пошлин Соединенных Штатов, взимаемых с иностранных товаров, ввозимых в Пуэрто-Рико.
  23. ^ «Пуэрториканцы платят федеральные налоги на товары» . Стэнфорд.wellsphere.com. Архивировано из оригинала 1 апреля 2010 г. Проверено 30 октября 2011 г.
  24. ^ «Тема номер 903 — Налог на занятость в США в Пуэрто-Рико» . Служба внутренних доходов. 18 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 3 июля 2017 года . Проверено 11 января 2019 г.
  25. ^ Публикация 570 (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Служба внутренних доходов США. 2017. Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2018 года . Проверено 12 апреля 2018 г.
  26. ^ «« Иностранец во внутреннем смысле »: территории США и «островные районы»» . 12 апреля 2021 г. Архивировано из оригинала 19 августа 2021 г. Проверено 30 августа 2021 г.
  27. ↑ Министерство внутренних дел США (11 июня 2015 г.). «Атолл Пальмира» . Проверено 30 декабря 2023 г.
  28. ↑ Министерство внутренних дел США (12 июня 2015 г.). «Процесс приобретения островных территорий» . Проверено 30 декабря 2023 г.
  29. ↑ Министерство внутренних дел США (12 июня 2015 г.). «Раньше спорные острова» . Проверено 30 декабря 2023 г.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с островными районами США .