.jpg/1280px-Africa_Food_Security_18_(10665134354).jpg)
Продовольственная безопасность — это состояние наличия надежного доступа к достаточному количеству доступной, питательной пищи . Наличие пищи для людей любого класса и состояния, пола или религии — еще один элемент продовольственной безопасности. Аналогичным образом, продовольственная безопасность домохозяйства считается существующей, когда все члены семьи в любое время имеют доступ к достаточному количеству пищи для активной, здоровой жизни. [1] Люди, которые обеспечены продовольствием, не живут в голоде или страхе голодной смерти . [2] Продовольственная безопасность включает в себя устойчивость к будущим перебоям в поставках продовольствия. Такое нарушение может произойти из-за различных факторов риска, таких как засухи и наводнения , перебои в судоходстве, нехватка топлива, экономическая нестабильность и войны. [3] Отсутствие продовольственной безопасности — это противоположность продовольственной безопасности: состояние, при котором имеется только ограниченная или неопределенная доступность подходящей пищи.
Концепция продовольственной безопасности со временем претерпела изменения. Четыре столпа продовольственной безопасности включают доступность, доступ, использование и стабильность. [4] Кроме того, есть еще два важных измерения: агентство и устойчивость . Эти шесть измерений продовольственной безопасности подкреплены в концептуальном и юридическом понимании права на питание . [5] [6] Всемирный продовольственный саммит в 1996 году заявил, что «продовольствие не должно использоваться в качестве инструмента политического и экономического давления». [7] [8]
Существует множество причин отсутствия продовольственной безопасности. Наиболее важными из них являются высокие цены на продукты питания и перебои в мировых поставках продовольствия, например, из-за войны. Также существуют изменение климата , нехватка воды , деградация земель , сельскохозяйственные заболевания, пандемии и вспышки заболеваний, которые могут привести к отсутствию продовольственной безопасности.
Последствия отсутствия продовольственной безопасности могут включать голод и даже нехватку продовольствия . Хроническое отсутствие продовольственной безопасности приводит к высокой степени уязвимости к голоду и недоеданию. [9] Хронический голод и недоедание в детстве могут привести к задержке роста детей. [10] После того, как задержка роста произошла, улучшение питания после возраста около двух лет не способно обратить вспять ущерб. Тяжелое недоедание в раннем детстве часто приводит к дефектам когнитивного развития . [11]
Продовольственная безопасность, как ее определил Всемирный продовольственный саммит в 1996 году, — это «когда все люди в любое время имеют физический и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, которая соответствует их диетическим потребностям и предпочтениям в еде для активной и здоровой жизни». [12] [13]
С другой стороны, отсутствие продовольственной безопасности , как определено Министерством сельского хозяйства США (USDA), представляет собой ситуацию «ограниченной или неопределенной доступности адекватных по питательным свойствам и безопасных продуктов питания или ограниченной или неопределенной возможности приобретать приемлемые продукты питания социально приемлемыми способами». [14]
На Всемирной продовольственной конференции 1974 года термин продовольственная безопасность был определен с акцентом на поставку; он был определен как «наличие в любое время адекватных, питательных, разнообразных, сбалансированных и умеренных мировых запасов основных продуктов питания для поддержания устойчивого роста потребления продовольствия и компенсации колебаний производства и цен». [15] Более поздние определения добавили к определению вопросы спроса и доступа. Первый Всемирный продовольственный саммит, состоявшийся в 1996 году, заявил, что продовольственная безопасность «существует, когда все люди в любое время имеют физический и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи для удовлетворения своих диетических потребностей и пищевых предпочтений для активной и здоровой жизни». [16] [7]
Хроническая (или постоянная) нехватка продовольствия определяется как долгосрочная, постоянная нехватка достаточного количества продовольствия. [17] В этом случае домохозяйства постоянно рискуют оказаться неспособными приобрести продовольствие для удовлетворения потребностей всех членов. Хроническая и временная нехватка продовольствия связаны, поскольку повторное возникновение временной нехватки продовольствия может сделать домохозяйства более уязвимыми к хронической нехватке продовольствия. [18]
По состоянию на 2015 год [update]концепция продовольственной безопасности в основном фокусировалась на калорийности пищи , а не на качестве и питательности продуктов питания. Концепция безопасности питания или пищевой безопасности развивалась как более широкая концепция. В 1995 году она была определена как «адекватный статус питания с точки зрения белка, энергии, витаминов и минералов для всех членов семьи в любое время». [19] : 16 Она также связана с концепциями образования в области питания и дефицита питательных веществ . [ требуется ссылка ]
Продовольственная безопасность может быть измерена количеством калорий, которые необходимо переварить на человека в день, доступных в семейном бюджете. [20] [21] В целом, цель показателей и измерений продовольственной безопасности заключается в том, чтобы охватить некоторые или все основные компоненты продовольственной безопасности с точки зрения наличия, доступности и использования/достаточности продовольствия. В то время как доступность (производство и поставка) и использование/достаточность (питательный статус/антропометрические измерения) легче оценить и, следовательно, более популярны, доступность (способность приобретать достаточное количество и качество пищи) остается в значительной степени неуловимой. [22] Факторы, влияющие на доступность продовольствия домохозяйства, часто зависят от контекста. [23]
ФАО разработала Шкалу восприятия отсутствия продовольственной безопасности (FIES) как универсально применимую шкалу измерения продовольственной безопасности на основе опыта, полученную на основе шкалы, используемой в Соединенных Штатах. Благодаря созданию глобальной эталонной шкалы и процедуры, необходимой для калибровки измерений, полученных в разных странах, стало возможным использовать FIES для получения сопоставимых оценок распространенности отсутствия продовольственной безопасности среди населения по странам. [24] С 2015 года FIES была принята в качестве основы для составления одного из показателей, включенных в систему мониторинга Целей устойчивого развития (ЦУР). [25]
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций ( ФАО ), Всемирная продовольственная программа ( ВПП ), Международный фонд сельскохозяйственного развития ( МФСР ), Всемирная организация здравоохранения ( ВОЗ ) и Детский фонд Организации Объединенных Наций ( ЮНИСЕФ ) ежегодно сотрудничают в подготовке доклада «Состояние продовольственной безопасности и питания в мире» или SOFI (до 2015 года он назывался « Состояние отсутствия продовольственной безопасности в мире» ).
Отчет SOFI измеряет хронический голод (или недоедание) с использованием двух основных показателей: числа недоедающих (NoU) и распространенности недоедания (PoU). Начиная с начала 2010-х годов ФАО включила в свои расчеты более сложные показатели, включая оценки потерь продовольствия в розничной торговле для каждой страны и волатильности в агропродовольственных системах. С 2016 года она также сообщает о распространенности умеренной или тяжелой продовольственной необеспеченности на основе FIES. [ необходима цитата ]
Было разработано несколько измерений для охвата компонента доступа к продовольственной безопасности, некоторые из наиболее примечательных примеров были разработаны в рамках финансируемого USAID проекта технической помощи в области продовольствия и питания (FANTA). [23] [26] [27] [28] К ним относятся:
.svg/1280px-Food_Insecurity_Levels_By_Region_And_Sex_(2022).svg.png)
Почти 12 процентов населения мира испытывали острую нехватку продовольствия в 2020 году, что составляет 928 миллионов человек, что на 148 миллионов больше, чем в 2019 году. [5] За ростом голода за последние несколько лет стоит целый ряд причин. Замедления и спады после финансового кризиса 2008-2009 годов привели к ухудшению социальных условий, что сделало недоедание более распространенным. Структурные дисбалансы и отсутствие инклюзивной политики в сочетании с экстремальными погодными явлениями, изменившимися условиями окружающей среды и распространением вредителей и болезней, такими как пандемия COVID-19, вызвали упрямые циклы нищеты и голода. В 2019 году высокая стоимость здорового питания в сочетании с постоянно высоким уровнем неравенства доходов сделали здоровое питание недоступным для примерно 3 миллиардов человек, особенно бедных, во всех регионах мира. [5]
Неравенство в распределении активов, ресурсов и доходов, усугубленное отсутствием или дефицитом социального обеспечения в беднейших странах, еще больше подрывает доступ к продовольствию. Почти десятая часть населения мира по-прежнему живет на 1,90 долл. США или меньше в день, причем больше всего пострадали регионы Африки к югу от Сахары и Южной Азии. [33]
Высокие коэффициенты зависимости от импорта и экспорта тем временем делают многие страны более уязвимыми к внешним шокам. Во многих экономиках с низким доходом долг раздулся до уровней, намного превышающих ВВП, что подрывает перспективы роста.
Наконец, существуют растущие риски для институциональной стабильности, постоянного насилия и крупномасштабного перемещения населения в результате конфликтов. Поскольку большинство из них размещаются в развивающихся странах, число перемещенных лиц в период с 2010 по 2018 год увеличилось на 70% и достигло 70,8 миллионов. [34]
Последние выпуски отчета SOFI ( Состояние продовольственной безопасности и питания в мире) представляют доказательства того, что десятилетнее снижение голода в мире, измеряемое числом недоедающих (NoU), закончилось. В отчете 2020 года ФАО использовала недавно доступные данные из Китая, чтобы пересмотреть глобальный показатель NoU в сторону понижения до почти 690 миллионов, или 8,9 процента населения мира, но, пересчитав исторический ряд голода соответствующим образом, она подтвердила, что число голодающих в мире, хотя и ниже, чем считалось ранее, медленно увеличивается с 2014 года. В более широких показателях отчет SOFI показал, что гораздо больше людей страдают от той или иной формы отсутствия продовольственной безопасности, при этом 3 миллиарда или более не могут позволить себе даже самую дешевую здоровую диету. [35] Почти 2,37 миллиарда человек не имели доступа к достаточному питанию в 2020 году, что на 320 миллионов человек больше, чем в 2019 году. [36] [37]
В докладе ФАО «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства» (SOFA) за 2021 год также говорится, что еще 1 миллиард человек (в основном в странах с уровнем дохода ниже среднего и выше среднего) рискуют остаться без здорового питания, если в результате потрясения их доход сократится на треть. [38]
В выпуске отчета SOFI за 2021 год подсчитано, что к концу десятилетия число голодающих, связанных с пандемией COVID-19, составит 30 миллионов человек [5] — ранее ФАО предупреждала, что даже без пандемии мир отклонился от цели «Нулевой голод» или цели 2 Целей устойчивого развития — далее было установлено, что уже в первый год пандемии распространенность недоедания (PoU) увеличилась на 1,5 процентных пункта, достигнув уровня около 9,9 процента. Это середина оценки в 720–811 миллионов человек, сталкивающихся с голодом в 2020 году — на 161 миллион больше, чем в 2019 году. [36] [37] Это число подскочило примерно на 446 миллионов в Африке , на 57 миллионов в Азии и примерно на 14 миллионов в Латинской Америке и Карибском бассейне . [5]
На глобальном уровне распространенность отсутствия продовольственной безопасности на умеренном или тяжелом уровне, а также только на тяжелом уровне, выше среди женщин, чем среди мужчин, и особенно в сельской местности. [39]
В 2023 году Глобальный отчет о продовольственных кризисах показал, что острый голод затронул приблизительно 282 миллиона человек в 59 странах, что на 24 миллиона больше, чем в предыдущем году. Этот рост продовольственной безопасности был в первую очередь обусловлен конфликтами, экономическими потрясениями и экстремальными погодными условиями . Такие регионы, как сектор Газа и Южный Судан, были среди наиболее пострадавших, что подчеркивает настоятельную необходимость целенаправленных вмешательств для эффективного решения и смягчения глобального голода. [40]
Отсутствие продовольственной безопасности у детей может привести к нарушениям развития и долгосрочным последствиям, таким как ослабленное физическое, интеллектуальное и эмоциональное развитие. [41]
Для сравнения, в одной из крупнейших стран-производителей продовольствия в мире, Соединенных Штатах, примерно один из шести человек испытывает «нехватку продовольствия», включая 17 миллионов детей, согласно данным Министерства сельского хозяйства США за 2009 год. [42] Исследование 2012 года в Журнале прикладных исследований детей показало, что показатели продовольственной безопасности значительно различаются в зависимости от расы, класса и образования. Как в детском саду, так и в третьем классе 8% детей были классифицированы как испытывающие нехватку продовольствия, но только 5% белых детей испытывали нехватку продовольствия, в то время как 12% и 15% чернокожих и латиноамериканских детей испытывали нехватку продовольствия соответственно. В третьем классе 13% чернокожих и 11% латиноамериканских детей испытывали нехватку продовольствия по сравнению с 5% белых детей. [43] [44]
.jpg/1280px-2DU_Kenya_86_(5367322642).jpg)
Гендерное неравенство одновременно приводит к отсутствию продовольственной безопасности и является ее результатом. По оценкам, девочки и женщины составляют 60% хронически голодающих в мире, и незначительный прогресс был достигнут в обеспечении равного права на питание для женщин, закрепленного в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин . [45] [46]
На глобальном уровне гендерный разрыв в распространенности умеренной или тяжелой нехватки продовольствия стал еще больше в год пандемии COVID-19. В отчете SOFI 2021 года говорится, что в 2019 году, по оценкам, 29,9 процента женщин в возрасте от 15 до 49 лет во всем мире страдали от анемии — теперь это показатель Целей устойчивого развития (ЦУР) (2.2.3). [5]
Разрыв в продовольственной безопасности между мужчинами и женщинами увеличился с 1,7 процентных пункта в 2019 году до 4,3 процентных пункта в 2021 году. [47]
Женщины играют ключевую роль в поддержании всех четырех столпов продовольственной безопасности: как производители продуктов питания и сельскохозяйственные предприниматели; как лица, принимающие решения относительно продовольственной и пищевой безопасности своих домохозяйств и общин и как «управляющие» стабильностью поставок продовольствия во времена экономических трудностей. [39]
Гендерный разрыв в доступе к продуктам питания увеличился с 2018 по 2019 год, особенно в умеренном или серьезном масштабе. [39]
Голоды были частыми в мировой истории. Некоторые из них убили миллионы и существенно сократили население большой территории. Наиболее распространенными причинами были засуха и война, но самые большие голоды в истории были вызваны экономической политикой . [49] Одним из примеров экономической политики голода был Голодомор (Великий голод), вызванный коммунистической экономической политикой Советского Союза , в результате чего погибло 7–10 миллионов человек. [50]
В конце 20-го века лауреат Нобелевской премии экономист Амартия Сен заметил, что «не существует такой вещи, как аполитичная продовольственная проблема». [51] Хотя засуха и другие естественные явления могут спровоцировать условия голода, именно действия или бездействие правительства определяют его серьезность, а часто даже то, произойдет ли голод. В 20-м веке есть примеры правительств, таких как коллективизация в Советском Союзе или Большой скачок вперед в Китайской Народной Республике, подрывающих продовольственную безопасность своих стран. Массовый голод часто является оружием войны, как в блокаде Германии в Первой и Второй мировых войнах , битве за Атлантику и блокаде Японии во время Первой и Второй мировых войн , а также в плане голода , принятом нацистской Германией . [ требуется ссылка ]
ВОЗ утверждает, что продовольственная безопасность определяется тремя столпами: доступность продовольствия, доступ к продовольствию, а также его использование и неправильное использование. [52] ФАО добавила четвертый столп: стабильность первых трех измерений продовольственной безопасности с течением времени. [2] В 2009 году Всемирный саммит по продовольственной безопасности заявил, что «четырьмя столпами продовольственной безопасности являются доступность, доступ, использование и стабильность». [4] В 2020 году Группа экспертов высокого уровня Комитета по всемирной продовольственной безопасности рекомендовала два дополнительных столпа продовольственной безопасности: агентство и устойчивость. [6]
Доступность продовольствия связана с поставками продовольствия посредством производства, распределения и обмена. [53] Производство продовольствия определяется различными факторами, включая владение землей и ее использование; управление почвой ; выбор, селекция и управление сельскохозяйственными культурами; разведение и управление скотом ; и сбор урожая . [18] На производство сельскохозяйственных культур могут влиять изменения количества осадков и температуры. [53] Использование земли, воды и энергии для выращивания продуктов питания часто конкурирует с другими видами использования, что может повлиять на производство продовольствия. [54] Земли, используемые для сельского хозяйства, могут быть использованы для урбанизации или потеряны из-за опустынивания, засоления или эрозии почвы из-за неустойчивых методов ведения сельского хозяйства. [54] Производство сельскохозяйственных культур не является обязательным для страны для достижения продовольственной безопасности. Странам не обязательно иметь природные ресурсы, необходимые для производства сельскохозяйственных культур для достижения продовольственной безопасности, как это видно на примерах Японии [55] [56] и Сингапура. [57]
Поскольку в каждой стране количество потребителей продуктов питания превышает количество производителей, [57] продукты питания должны распределяться по разным регионам или странам. Распределение продуктов питания включает хранение, обработку, транспортировку, упаковку и маркетинг продуктов питания. [18] Инфраструктура пищевой цепи и технологии хранения на фермах также могут влиять на количество продуктов питания, выбрасываемых в процессе распределения. [54] Плохая транспортная инфраструктура может увеличить стоимость поставки воды и удобрений, а также стоимость перемещения продуктов питания на национальные и мировые рынки. [54] Во всем мире лишь немногие люди или домохозяйства постоянно зависят от продуктов питания. Это создает необходимость в бартерной, обменной или денежной экономике для приобретения продуктов питания. [53] Обмен продуктами питания требует эффективных торговых систем и рыночных институтов, которые могут повлиять на продовольственную безопасность. [17] Мировых запасов продовольствия на душу населения более чем достаточно для обеспечения продовольственной безопасности для всех, и, таким образом, доступность продуктов питания является большим препятствием для достижения продовольственной безопасности. [57]
Доступ к продовольствию относится к доступности и распределению продовольствия, а также к предпочтениям отдельных лиц и домохозяйств. [53] Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам отметил, что причинами голода и недоедания часто являются не нехватка продовольствия, а невозможность получить доступ к имеющемуся продовольствию, как правило, из-за бедности . [58] Бедность может ограничивать доступ к продовольствию, а также может повышать уязвимость отдельного лица или домохозяйства к скачкам цен на продовольствие. [17] Доступ зависит от того, имеет ли домохозяйство достаточный доход, чтобы покупать продукты питания по существующим ценам, или имеет ли оно достаточно земли и других ресурсов для выращивания продуктов питания. [59] Домохозяйства с достаточными ресурсами могут преодолеть нестабильные урожаи и местную нехватку продовольствия и сохранить свой доступ к продовольствию. [57]
Существует два различных типа доступа к продовольствию: прямой доступ, при котором домохозяйство производит продукты питания, используя человеческие и материальные ресурсы, и экономический доступ, при котором домохозяйство покупает продукты питания, произведенные в другом месте. [18] Местоположение может влиять на доступ к продуктам питания и на то, на какой тип доступа будет полагаться семья. [59] Активы домохозяйства, включая доход, землю, продукты труда, наследства и подарки, могут определять доступ домохозяйства к продуктам питания. [18] Однако возможность доступа к достаточному количеству продуктов питания может не привести к покупке продуктов питания вместо других материалов и услуг. [17] Демографические данные и уровень образования членов домохозяйства, а также пол главы домохозяйства определяют предпочтения домохозяйства, что влияет на тип покупаемых продуктов питания. [59] Доступ домохозяйства к достаточному количеству питательных продуктов питания может не гарантировать достаточного потребления продуктов питания для всех членов домохозяйства, поскольку распределение продуктов питания внутри домохозяйства может не в полной мере соответствовать потребностям каждого члена домохозяйства. [17] Министерство сельского хозяйства США добавляет, что доступ к продовольствию должен быть социально приемлемым, без, например, обращения к экстренным запасам продовольствия, поиска под рукой, воровства или других стратегий выживания. [1]
Денежная стоимость мирового экспорта продовольствия увеличилась в 4,4 раза в номинальном выражении в период с 2000 по 2021 год: с 380 млрд долларов США в 2000 году до 1,66 трлн долларов США в 2021 году. [60]
Следующим столпом продовольственной безопасности является использование продуктов питания, которое относится к метаболизму продуктов питания отдельными лицами. [57] После того, как еда получена домохозяйством, на количество и качество пищи, которая доходит до членов домохозяйства, влияют различные факторы. Для достижения продовольственной безопасности потребляемая пища должна быть безопасной и ее должно быть достаточно для удовлетворения физиологических потребностей каждого человека. [17] Безопасность продуктов питания влияет на использование продуктов питания, [53] и может зависеть от подготовки, обработки и приготовления пищи в сообществе и домохозяйстве. [18]
Пищевая ценность [53] домохозяйства определяет выбор продуктов питания , [18] а то, соответствует ли еда культурным предпочтениям, важно для ее использования с точки зрения психологического и социального благополучия . [61] Доступ к здравоохранению является еще одним фактором, определяющим использование продуктов питания, поскольку здоровье людей контролирует, как пища усваивается. [18] Например, кишечные паразиты могут забирать питательные вещества из организма и снижать использование продуктов питания. [57] Санитария также может снизить возникновение и распространение заболеваний, которые могут повлиять на использование продуктов питания. [18] [62] Образование в области питания и приготовления пищи может повлиять на использование продуктов питания и улучшить этот столп продовольственной безопасности. [57]
Продовольственная стабильность относится к способности получать продовольствие с течением времени. Продовольственная нестабильность может быть временной, сезонной или хронической. [18] При временной продовольственной нестабильности продовольствие может быть недоступно в течение определенных периодов времени. [17] На уровне производства продовольствия стихийные бедствия [17] и засуха [18] приводят к неурожаю и снижению доступности продовольствия. Гражданские конфликты также могут уменьшить доступ к продовольствию. [17] Нестабильность на рынках, приводящая к скачкам цен на продовольствие, может вызвать временную продовольственную нестабильность. Другими факторами, которые могут временно вызывать продовольственную нестабильность, являются потеря работы или производительности, которая может быть вызвана болезнью. Сезонная продовольственная нестабильность может быть результатом регулярной схемы вегетационных периодов в производстве продовольствия. [18]
Агентство относится к способности отдельных лиц или групп принимать собственные решения о том, какие продукты они едят, какие продукты они производят, как эти продукты производятся, обрабатываются и распределяются в продовольственных системах , а также к их способности участвовать в процессах, которые формируют политику и управление продовольственной системой. [6] Этот термин разделяет схожие ценности с другой важной концепцией — продовольственным суверенитетом . [63]
Устойчивость относится к долгосрочной способности продовольственных систем обеспечивать продовольственную безопасность и питание таким образом, чтобы не ставить под угрозу экономические, социальные и экологические основы, обеспечивающие продовольственную безопасность и питание для будущих поколений. [6]
В 2022 и 2023 годах в нескольких регионах наблюдались продовольственные кризисы, о чем свидетельствовал рост цен на продукты питания . В 2022 году в мире наблюдалась значительная инфляция цен на продукты питания, а также серьезная нехватка продовольствия в нескольких регионах. Больше всего пострадали страны Африки к югу от Сахары , Иран , Шри-Ланка , Судан и Ирак . [64] [65] [66] Цены на пшеницу , кукурузу , масличные семена , хлеб, макаронные изделия, муку, растительное масло, сахар, яйца, нут и мясо выросли. [67] [68] [69] Многие факторы способствовали продолжающемуся мировому продовольственному кризису. К ним относятся сбои в цепочке поставок из-за пандемии COVID-19 , глобальный энергетический кризис 2021–2023 годов , российское вторжение в Украину , а также наводнения и волны тепла в 2021 году (которые уничтожили основные американские и европейские культуры). [70] Засухи также были фактором; В начале 2022 года некоторые районы Испании и Португалии потеряли 60–80 % урожая из-за широкомасштабной засухи. [71]
Еще до вторжения России в Украину цены на продукты питания уже были на рекордно высоком уровне. 82 миллиона жителей Восточной Африки и 42 миллиона жителей Западной Африки столкнулись с острой нехваткой продовольствия в 2021 году. [72] К концу 2022 года более 8 миллионов сомалийцев нуждались в продовольственной помощи. [73] В феврале 2022 года Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) сообщила о росте цен на продукты питания на 20% с февраля 2021 года. [74] Война еще больше подтолкнула этот рост до 40% в марте 2022 года, но к январю 2023 года он был снижен до 18%. [68] Однако ФАО предупреждает, что инфляция цен на продукты питания продолжится во многих странах. [75]
Всемирная продовольственная программа заявила, что пандемии, такие как пандемия COVID-19, рискуют подорвать усилия гуманитарных и продовольственных организаций по поддержанию продовольственной безопасности. [76] Международный исследовательский институт продовольственной политики выразил обеспокоенность тем, что возросшие связи между рынками и сложность продовольственных и экономических систем могут привести к сбоям в работе продовольственных систем во время пандемии COVID-19, особенно затронув бедных. [77]
Вспышка лихорадки Эбола в 2014 году привела к росту цен на основные продукты питания в Западной Африке. [78] Строгие ограничения, ограничения на поездки и перебои в работе рабочей силы привели к возникновению узких мест, повлиявших на производство и распределение товаров. В частности, цепочка поставок продовольствия испытала значительные сбои, поскольку пандемия напрягла логистику, доступность рабочей силы и модели спроса. Хотя прогресс в борьбе с COVID-19 принес некоторое облегчение, долгосрочные последствия пандемии сохраняются, включая изменения в поведении потребителей и постоянную необходимость в мерах по охране здоровья и безопасности. [79]
В период с 1950 по 1984 год, когда Зеленая революция преобразила сельское хозяйство по всему миру, мировое производство зерна увеличилось на 250%. Энергия для Зеленой революции была предоставлена ископаемым топливом в форме удобрений (природный газ), пестицидов (нефть) и орошения на основе углеводородного топлива . [81]
Природный газ является основным сырьем для производства аммиака с помощью процесса Габера , используемого в производстве удобрений. [82] [83] Разработка синтетических азотных удобрений значительно способствовала росту населения планеты — было подсчитано, что почти половина людей на Земле в настоящее время питается за счет использования синтетических азотных удобрений. [84] [85]
Заболевания, поражающие скот или урожай, могут иметь разрушительные последствия для доступности продовольствия, особенно если нет планов действий в чрезвычайных ситуациях. Например, Ug99 , штамм стеблевой ржавчины пшеницы , который может вызвать до 100% потерь урожая, присутствует на пшеничных полях в нескольких странах Африки и Ближнего Востока и, как прогнозируется, быстро распространится по этим регионам и, возможно, дальше, потенциально вызывая катастрофу производства пшеницы, которая повлияет на продовольственную безопасность во всем мире. [86] [87]
Российское вторжение в Украину нарушило мировые поставки продовольствия. [88] Конфликт серьезно повлиял на цепочки поставок продовольствия, оказав заметное влияние на производство, снабжение, изготовление, переработку, логистику и существенно сместив спрос среди стран, зависящих от импорта из Украины. [88] Введение Европейским союзом санкций против России усложнило торговые отношения. [79] В Азиатско-Тихоокеанском регионе многие страны этих регионов зависят от импорта основных продуктов питания, таких как пшеница, а также удобрения, при этом почти 1,1 миллиарда человек не имеют здорового питания из-за нищеты и постоянно растущих цен на продукты питания. [89]
Интенсивное земледелие часто приводит к порочному кругу истощения плодородия почвы и снижения урожайности сельскохозяйственных культур. [90] Другие причины деградации земель включают, например , вырубку лесов , чрезмерный выпас скота и чрезмерную эксплуатацию растительности для использования. [91] Примерно 40 процентов сельскохозяйственных земель в мире серьезно деградировали. [92]
Хотя Зеленая революция имела решающее значение для поддержки большего населения с середины 1900-х годов до настоящего времени за счет повышения урожайности, она также привела к ухудшению состояния окружающей среды, особенно из-за землепользования, деградации почвы и вырубки лесов. Чрезмерное использование сельскохозяйственных земель из-за Зеленой революции привело к загрязнению и эрозии почвы, а также сокращению биоразнообразия из-за использования пестицидов (а также вырубки лесов). Уровень недоедания и продовольственной безопасности может снова возрасти по мере истощения земельных и водных ресурсов. [93]
В региональном плане Африка к югу от Сахары имеет наибольшее количество стран с дефицитом воды среди всех мест на планете, так как из примерно 800 миллионов человек, проживающих в Африке, 300 миллионов живут в условиях дефицита воды . [94] Предполагается, что к 2030 году от 75 до 250 миллионов человек в Африке будут жить в районах с высоким дефицитом воды, что, вероятно, приведет к перемещению от 24 до 700 миллионов человек, поскольку условия станут все более непригодными для жизни. [94] Поскольку большая часть Африки по-прежнему зависит от сельскохозяйственного образа жизни, а от 80 до 90 процентов всех семей в сельской Африке полагаются на производство своей пищи, [95] нехватка воды приводит к потере продовольственной безопасности. [96]
Чрезмерная эксплуатация рыбных запасов может представлять серьезную угрозу продовольственной безопасности. Риски могут быть вызваны как напрямую чрезмерной эксплуатацией пищевой рыбы, так и косвенно чрезмерной эксплуатацией рыбы, от которой зависит выживание этой пищевой рыбы. [97] В 2022 году Организация Объединенных Наций обратила внимание на «значительно негативное воздействие» на продовольственную безопасность отраслей по производству рыбьего жира и рыбной муки в Западной Африке . [98]
.jpg/1280px-Food_Waste_Fiasco_(15819007150).jpg)
Пищевые отходы могут быть перенаправлены на альтернативное потребление человеком, когда экономические переменные это позволяют. В выпуске «Положения дел в области продовольствия и сельского хозяйства» за 2019 год ФАО заявила, что потери продовольствия и пищевые отходы могут иметь потенциальное воздействие на четыре столпа продовольственной безопасности. Однако связи между потерями продовольствия и сокращением отходов и продовольственной безопасностью сложны, и положительные результаты не всегда однозначны. Достижение приемлемых уровней продовольственной безопасности и питания неизбежно подразумевает определенные уровни потерь продовольствия и пищевых отходов. Поддержание буферов для обеспечения продовольственной стабильности требует, чтобы определенное количество продовольствия было потеряно или испорчено. В то же время обеспечение безопасности продовольствия подразумевает отказ от небезопасных продуктов питания, которые затем считаются потерянными или испорченными, в то время как рационы более высокого качества, как правило, включают больше скоропортящихся продуктов. [100]
То, как воздействие на различные аспекты продовольственной безопасности проявляется и влияет на продовольственную безопасность различных групп населения, зависит от того, на каком этапе цепочки поставок продовольствия происходит сокращение потерь или отходов, а также от того, где географически расположены уязвимые в плане питания и не имеющие продовольственной безопасности люди. [100]
В 2023 году изменение климата существенно повлияло на продовольственную безопасность, причем экстремальные погодные явления стали основными факторами в 18 странах, затронув более 77 миллионов человек. Год стал самым жарким за всю историю наблюдений, что привело к серьезным климатическим потрясениям, таким как засухи , наводнения и ураганы . Эти события нарушили сельское хозяйство, повредили урожай и снизили доступность продовольствия, что подчеркивает насущную необходимость срочных глобальных действий по адаптации и смягчению последствий изменения климата для защиты источников продовольствия. [101]
Изменение климата повлияет на сельское хозяйство и производство продуктов питания во всем мире. Причины включают в себя воздействие повышенного содержания CO2 в атмосфере. Факторами также являются более высокие температуры и измененные режимы осадков и транспирации . Другими факторами являются повышенная частота экстремальных явлений и измененное давление сорняков, вредителей и патогенов . [103] : 282 Засухи приводят к неурожаям и потере пастбищ для скота. [104] Потеря и плохой рост скота приводят к снижению надоев молока и производства мяса. [105] Скорость эрозии почвы в 10–20 раз выше, чем скорость накопления почвы в сельскохозяйственных районах, где используется земледелие без обработки почвы . В районах с обработкой почвы она в 100 раз выше. Изменение климата ухудшает этот тип деградации земель и опустынивания . [106] : 5
Прогнозируется, что изменение климата негативно повлияет на все четыре столпа продовольственной безопасности. Оно повлияет на то, сколько продовольствия будет доступно. Оно также повлияет на то, насколько легко будет получить доступ к продовольствию через цены, качество продовольствия и насколько стабильна продовольственная система. [107] Изменение климата уже влияет на урожайность пшеницы и других основных культур. [108] [109]
Во многих районах уловы рыбы уже снижаются из-за глобального потепления и изменений в биохимических циклах . В сочетании с чрезмерным выловом рыбы , потепление воды уменьшает количество рыбы в океане. [110] : 12 На градус потепления, как ожидается, биомасса океана уменьшится примерно на 5%. Больше всего страдают тропические и субтропические океаны, в то время как в полярных водах может быть больше рыбы. [111]И голод, и голод коренятся в нехватке продовольствия. Хроническая нехватка продовольствия приводит к высокой степени уязвимости к голоду и голоду; обеспечение продовольственной безопасности предполагает устранение этой уязвимости. [9]
Отсутствие продовольственной безопасности может заставить людей заниматься рискованной экономической деятельностью, такой как проституция . [112]
Международный валютный фонд предупредил в сентябре 2022 года, что «влияние роста импортных расходов на продукты питания и удобрения для тех, кто крайне уязвим к отсутствию продовольственной безопасности, добавит 9 миллиардов долларов к давлению на их платежный баланс — в 2022 и 2023 годах». Это истощит валютные резервы стран, а также их способность платить за импорт продуктов питания и удобрений». [113] [114]
Во многих странах наблюдается постоянная нехватка продовольствия и проблемы с его распределением. Это приводит к хроническому и часто широко распространенному голоду среди значительного числа людей. Человеческие популяции могут реагировать на хронический голод и недоедание уменьшением размеров тела, что в медицинских терминах известно как задержка роста или задержка роста. [10] Этот процесс начинается внутриутробно, если мать недоедает, и продолжается примерно до третьего года жизни. Это приводит к более высокой младенческой и детской смертности, но по показателям, намного более низким, чем во время голода. [115] После того, как задержка роста произошла, улучшение питания после возраста около двух лет не может обратить вспять ущерб. Тяжелое недоедание в раннем детстве часто приводит к дефектам когнитивного развития. [11] Таким образом, это создает неравенство между детьми, которые не испытывали тяжелого недоедания, и теми, кто его испытывает. [116]
Во всем мире распространенность задержки роста у детей составила 21,3 процента в 2019 году, или 144 миллиона детей. Центральная Азия, Восточная Азия и Карибский бассейн имеют самые высокие показатели снижения распространенности задержки роста и являются единственными субрегионами, которые находятся на пути к достижению целевых показателей задержки роста к 2025 и 2030 годам. [117] В период с 2000 по 2019 год глобальная распространенность задержки роста у детей снизилась на треть. [118]
Данные ФАО СОФИ 2021 года показали, что в 2020 году 22,0 процента (149,2 миллиона) детей в возрасте до 5 лет страдали от задержки роста, 6,7 процента (45,4 миллиона) страдали от истощения и 5,7 процента (38,9 миллиона) имели избыточный вес . ФАО предупредила, что эти цифры могут быть еще выше из-за последствий пандемии COVID-19. [5]
На Африку и Азию приходится более девяти из десяти детей с задержкой роста, более девяти из десяти детей с истощением и более семи из десяти детей, страдающих избыточным весом во всем мире. [5]
Отсутствие продовольственной безопасности является одним из социальных детерминант психического здоровья . Недавний всеобъемлющий систематический обзор показал, что более 50 исследований показали, что отсутствие продовольственной безопасности тесно связано с более высоким риском депрессии, тревожности и расстройств сна. [119] Для депрессии и тревожности у людей с отсутствием продовольственной безопасности риск почти в три раза выше, чем у людей с обеспечением продовольственной безопасности. [120] Подростки, испытывающие отсутствие продовольственной безопасности, с большей вероятностью испытывают суицидальные мысли, планирование самоубийства и попытки самоубийства, чем те, кто имеет продовольственную безопасность. Это чаще встречается в странах, где отсутствие продовольственной безопасности встречается реже, возможно, потому, что это указывает на сниженный уровень жизни и низкое социальное положение в этой стране. [121] Исследования также показали, что отсутствие продовольственной безопасности связано с повышенным риском расстройств пищевого поведения. [122]
Устойчивые агропродовольственные системы могут обеспечить продовольственную безопасность. Устойчивость агропродовольственных систем относится к способности агропродовольственных систем с течением времени, в условиях любого сбоя, устойчиво обеспечивать наличие и доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи для всех, а также поддерживать средства к существованию субъектов агропродовольственных систем. По-настоящему устойчивые агропродовольственные системы должны обладать надежной способностью предотвращать, предвидеть, поглощать, адаптироваться и трансформироваться в условиях любого сбоя с функциональной целью обеспечения продовольственной безопасности и питания для всех и достойных средств к существованию и доходов для субъектов агропродовольственных систем. Такая устойчивость касается всех измерений продовольственной безопасности, но особое внимание уделяется стабильности доступа и устойчивости, которые обеспечивают продовольственную безопасность как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. [38] Повышение устойчивости подразумевает подготовку к сбоям, особенно тем, которые невозможно предвидеть, в частности, посредством: разнообразия во внутреннем производстве, в импорте [123] [38] и в цепочках поставок; надежных сетей транспортировки продовольствия; [124] [38] и гарантированный постоянный доступ к продовольствию для всех. [125] [38]
ФАО считает, что существует шесть путей трансформации продовольственных систем: [126]
За последнее десятилетие Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) предложила «двухколейный» подход к борьбе с продовольственной необеспеченностью, который сочетает устойчивое развитие и краткосрочную помощь голодающим. Подходы к развитию включают инвестиции в сельские рынки и сельскую инфраструктуру . [2] В целом, ФАО предлагает использовать государственную политику и программы, которые способствуют долгосрочному экономическому росту, который принесет пользу бедным. Для обеспечения краткосрочной продовольственной безопасности ваучеры на семена, удобрения или доступ к услугам могут способствовать сельскохозяйственному производству . Использование обусловленных или безусловных продовольственных или денежных переводов — еще один подход, продвигаемый ФАО. Условные переводы могут включать программы школьного питания , в то время как безусловные переводы могут включать общее распределение продовольствия, экстренную продовольственную помощь или денежные переводы. Третий подход — использование субсидий в качестве сетей безопасности для повышения покупательной способности домохозяйств. ФАО заявила, что «подходы должны основываться на правах человека, быть нацеленными на бедных, содействовать гендерному равенству, повышать долгосрочную устойчивость и обеспечивать устойчивый выход из нищеты». [127]
ФАО отметила, что некоторые страны добились успеха в борьбе с нехваткой продовольствия и сокращении числа людей, страдающих от недоедания. Бангладеш является примером страны, которая достигла цели по борьбе с голодом в рамках Целей развития тысячелетия . ФАО отнесла рост производительности сельского хозяйства и макроэкономическую стабильность к быстрому экономическому росту в 1990-х годах, что привело к повышению продовольственной безопасности. Системы орошения были созданы в рамках программ развития инфраструктуры. [3]
В 2020 году ФАО развернула интенсивную пропаганду, чтобы сделать здоровое питание доступным как способ снижения глобальной продовольственной безопасности и сэкономить огромные суммы в этом процессе. Агентство заявило, что если здоровое питание станет нормой, то почти все расходы на здравоохранение, которые в настоящее время можно списать на нездоровое питание (по оценкам, достигнет 1,3 триллиона долларов США в год к 2030 году), можно будет компенсировать; и что в отношении социальных издержек выбросов парниковых газов , связанных с нездоровым питанием, экономия будет еще больше (1,7 триллиона долларов США, или более 70 процентов от общей оценки на 2030 год). [128]
ФАО призвала правительства сделать питание центральной опорой своей сельскохозяйственной политики, инвестиционной политики и систем социальной защиты. Она также призвала к мерам по борьбе с потерями и отходами продовольствия и снижению затрат на каждом этапе производства, хранения, транспортировки, распределения и маркетинга продовольствия. Еще одним приоритетом ФАО является обеспечение правительствами лучшего доступа к рынкам для мелких производителей питательных продуктов. [128]
Всемирный саммит по продовольственной безопасности, состоявшийся в Риме в 1996 году, был направлен на возобновление глобальной приверженности борьбе с голодом. Конференция приняла два ключевых документа: Римскую декларацию о всемирной продовольственной безопасности и План действий Всемирного продовольственного саммита. [7] [129] Римская декларация призвала членов Организации Объединенных Наций работать над сокращением вдвое числа хронически недоедающих людей на Земле к 2015 году. План действий установил несколько целей для правительственных и неправительственных организаций по достижению продовольственной безопасности на индивидуальном, домашнем, национальном, региональном и глобальном уровнях. [130]
Еще один Всемирный саммит по продовольственной безопасности состоялся в штаб-квартире ФАО в Риме с 16 по 18 ноября 2009 года. [131]
ФАО также создала партнерство, которое будет действовать через структуру CAADP Африканского союза , направленную на ликвидацию голода в Африке к 2025 году. Оно включает в себя различные вмешательства, включая поддержку улучшения производства продовольствия, укрепление социальной защиты и интеграцию права на питание в национальное законодательство. [132]
.jpg/1280px-Africa_Food_Security_21_(10665132276).jpg)
Согласно Комплексной оценке управления водными ресурсами в сельском хозяйстве , крупному исследованию, проведенному Международным институтом управления водными ресурсами (IWMI), более эффективное управление дождевой водой и влажностью почвы , а также использование дополнительного и мелкомасштабного орошения являются ключом к оказанию помощи наибольшему числу бедных людей. Он призвал к новой эре инвестиций в воду и политике модернизации богарного сельского хозяйства, которая выйдет за рамки контроля почвы и воды на уровне полей, чтобы обеспечить новые источники пресной воды за счет лучшего местного управления осадками и стоком. [133] Повышение производительности сельского хозяйства позволяет фермерам выращивать больше продовольствия, что приводит к улучшению рациона питания и, в рыночных условиях, которые предлагают равные условия, к более высоким доходам фермеров. [134]
Агентство США по международному развитию (USAID) предлагает несколько ключевых шагов по повышению производительности сельского хозяйства , что, в свою очередь, является ключом к увеличению доходов в сельской местности и снижению продовольственной безопасности. [135] Они включают в себя:
В сентябре 2022 года на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке Соединенные Штаты объявили о взносе в размере 2,9 млрд долларов на помощь в обеспечении глобальной продовольственной безопасности . 2 млрд долларов будут направлены Агентству США по международному развитию на его гуманитарные усилия по оказанию помощи по всему миру, а также 140 млн долларов на инициативу агентства « Продовольствие во имя будущего» . Министерство сельского хозяйства США получит 220 млн долларов на финансирование восьми новых проектов, все из которых, как ожидается, принесут пользу почти миллиону детей, проживающих в странах Африки и Восточной Азии, испытывающих нехватку продовольствия. Министерство сельского хозяйства США также получит еще 178 млн долларов на семь международных проектов развития для поддержки приоритетов правительства США на четырех континентах. [136] [137]
Всемирная продовольственная программа (ВПП) — это агентство Организации Объединенных Наций, которое использует продовольственную помощь для обеспечения продовольственной безопасности и искоренения голода и нищеты. В частности, ВПП предоставляет продовольственную помощь беженцам и другим лицам, испытывающим чрезвычайные продовольственные ситуации. Она также стремится улучшить питание и качество жизни наиболее уязвимых слоев населения и содействовать самообеспечению. [138] Примером программы ВПП является программа «Продовольствие за активы», в которой участники работают над новой инфраструктурой или изучают новые навыки, которые повысят продовольственную безопасность, в обмен на продовольствие. [139]
В апреле 2012 года была подписана Конвенция о продовольственной помощи , первое в мире юридически обязывающее международное соглашение о продовольственной помощи. Копенгагенский консенсус мая 2012 года рекомендовал, чтобы усилия по борьбе с голодом и недоеданием стали главным приоритетом для политиков и филантропов частного сектора, стремящихся максимизировать эффективность расходов на помощь. Они поставили это выше других приоритетов, таких как борьба с малярией и СПИДом . [140]
Продовольственная безопасность может быть повышена за счет интеграции альтернативных продуктов, которые можно выращивать в компактных условиях, которые устойчивы к вредителям и болезням и не требуют сложных цепочек поставок. Продукты, соответствующие этим критериям, включают водоросли , мучных червей и микопротеин , полученный из грибов . Хотя они сами по себе невкусны для большинства людей, такие сырые ингредиенты могут быть переработаны в более вкусные продукты. [141]
С более чем 2000 идентифицированными съедобными насекомыми существует множество вариантов для потребления. Насекомые могут обеспечить устойчивый вариант для источников белка, содержащих 13-77% белка по сухому весу. Энергия, получаемая при поедании насекомых, может быть аналогична другим источникам пищи, таким как говядина и курица, в зависимости от того, какой вид насекомых съеден. [142] Насекомые могут быть устойчивым вариантом коммерческого земледелия для поддержки населения, борющегося с продовольственной безопасностью из-за их питания и сельскохозяйственных возможностей, занимая меньше места для выращивания, чем другие источники белка. [143]
Движение за продовольственную справедливость — многогранное движение, имеющее отношение к проблеме продовольственной безопасности. Его описывают как движение за социально-экономические и политические проблемы в связи с экологической справедливостью , улучшением питания и здоровья, а также активизмом. Сегодня все больше людей и групп меньшинств поддерживают продовольственную справедливость из-за предполагаемого роста голода в таких странах, как Соединенные Штаты, а также из-за усиленного влияния продовольственной нестабильности на многие общины меньшинств, особенно на чернокожие и латиноамериканские общины. [144]
В Афганистане около 35,5% домохозяйств испытывают нехватку продовольствия (по состоянию на 2018 год). Распространенность недостаточного веса, задержки роста и истощения среди детей в возрасте до пяти лет также очень высока. [145] В октябре 2021 года более половины из 39 миллионов человек в Афганистане столкнулись с острой нехваткой продовольствия. [146] 11 ноября 2021 года Human Rights Watch сообщила, что Афганистан сталкивается с широкомасштабным голодом из-за краха экономики и сломанной банковской системы. Всемирная продовольственная программа ООН также выпустила несколько предупреждений об ухудшении продовольственной нехватки. [147]
В 2012 году Австралийское бюро статистики (ABS) провело исследование, измеряющее питание, которое включало продовольственную безопасность. Было сообщено, что 4% австралийских домохозяйств испытывали нехватку продовольствия. [148] 1,5% этих домохозяйств испытывали серьезную нехватку продовольствия. [148] Кроме того, Австралийский институт исследований семьи (AIFS) сообщил, что определенные демографические группы более уязвимы к нехватке продовольствия; такие как коренные народы, пожилые люди, региональные и неполные домохозяйства. [149] Финансовые проблемы были названы в качестве основной причины нехватки продовольствия. [148]
Изменение климата может стать для Австралии будущими проблемами в плане продовольственной безопасности, поскольку Австралия уже переживает экстремальные погодные условия. История Австралии в производстве биотоплива и использовании удобрений снизила качество земли. [150] Прогнозируется, что увеличение экстремальных погодных условий повлияет на урожай, скот и качество почвы. [151] Прогнозируется, что производство пшеницы, одного из основных продуктов экспорта Австралии, сократится на 9,2% к 2030 году. [152] Ожидается, что производство говядины также сократится на 9,6%. [152]
С 2005 года Канада отслеживает уровень продовольственной безопасности по провинциям и территориям. Уровень продовольственной безопасности в Канаде варьировался от 11,1% в Квебеке до 57% в Нунавуте по данным опроса 2017-2018 годов. Из 57% домохозяйств, затронутых продовольственной безопасностью в Нунавуте, почти половина из них испытывают серьезную продовольственную нехватку. Эти показатели продовольственной безопасности составляют 4,4 миллиона человек, из которых 1,2 миллиона были моложе 18 лет. [153] Некоторые общие сопутствующие условия включали домохозяйства с низким доходом, с одним источником дохода и арендующие, а не владеющие своим домом. Продовольственная нехватка более распространена в домохозяйствах, которые получают социальную помощь, страхование по безработице и компенсацию работникам, а также в домах, зависящих от пенсии. Люди, идентифицирующие себя как коренные или чернокожие, также сталкиваются с более высокими показателями продовольственной нехватки, чем те, кто идентифицирует себя иначе. [153]
Отсутствие продовольственной безопасности связано с более низким качеством питания, включая значительную разницу в потреблении микронутриентов , которая варьируется в зависимости от возраста и пола. В исследовании 2015 года потребление калорий было выше в домохозяйствах с тяжелой нехваткой продовольствия, однако с меньшим количеством микронутриентов, что указывает на сдвиг в сторону менее питательных вариантов продуктов. Помимо дефицита микронутриентов во всех возрастных группах, отсутствие продовольственной безопасности коррелирует с более высокими показателями биомаркеров хронических заболеваний. В Канаде отсутствие продовольственной безопасности связано с ухудшением психического здоровья и более высокими показателями смертности. [153]
Устойчивость рынков продуктов питания была описана как «критически важная для обеспечения городской продовольственной безопасности», [154] [155] особенно в китайских городах. [156] Влияние рынков продуктов питания на городскую продовольственную безопасность включает ценообразование и физическую доступность продуктов питания. [156]
Назвав пищевые отходы «позорными», генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин запустил кампанию «Чистая тарелка» . Си подчеркнул, что должно быть ощущение кризиса в отношении продовольственной безопасности. В 2020 году в Китае наблюдался рост цен на продукты питания из-за вспышки COVID-19 и массовых наводнений , уничтоживших урожай страны, что сделало продовольственную безопасность приоритетом для Си. [157] [158] В рамках своих целей по обеспечению продовольственной безопасности Коммунистическая партия Китая уделяет особое внимание сельскохозяйственным исследованиям, в том числе в Китайской академии наук . [159]
В Демократической Республике Конго (ДРК) около 33% домохозяйств испытывают нехватку продовольствия, а в восточных провинциях этот показатель составляет почти 60%. [160] Миллионы жителей ДРК живут за чертой бедности, что способствует широко распространенному голоду в стране, который в некоторых случаях настолько силен, что семьи не могут позволить себе есть каждый день. [161] Исследование показало взаимосвязь между нехваткой продовольствия и его негативным воздействием на взрослых, подверженных риску заражения ВИЧ, в Демократической Республике Конго, что еще больше усугубляет уязвимость этих групп населения. [160]
Состояние продовольственной необеспеченности в ДРК было распространено долгое время, но значительно ухудшилось после конголезских войн (1996–1998; 1998–2003). В 2002 году около 80% населения жили за чертой бедности, и более 90% сельского населения не имели легкого доступа к безопасной питьевой воде. Это способствовало продовольственной необеспеченности страны, в которой хроническое недоедание среди младенцев составляло более 45% для детей в возрасте до 5 лет. Отсутствие доступа страны к рынкам, ограниченные финансовые средства и низкий уровень производства продуктов питания стали другими факторами, способствующими их низкому уровню продовольственной безопасности. [162]
Кроме того, в страну поступает много импортных продуктов питания, которые часто имеют низкое качество питания, но продаются по конкурентоспособным ценам, которые страна может себе позволить. Это приводит к тому, что большинство домохозяйств обращаются к более дешевым, высококалорийным продуктам питания вместо более здоровых, недоступных, высокобелковых продуктов, которые им не так доступны. Это затем приводит к несбалансированному и нездоровому питанию, которое способствует плохим результатам для здоровья этих групп населения. Кроме того, многие городские районы вынуждены в основном потреблять мясо диких животных в качестве основного источника белка, потому что они не могут позволить себе доступ к другим типам более безопасных, здоровых и даже более легальных вариантов. [163] [164]
Население Сингапура увеличилось с чуть более 3 миллионов до примерно 5,7 миллионов человек (по состоянию на 2019 год). После значительного увеличения населения Сингапур столкнулся со значительным сокращением сельскохозяйственных земель (с 25% выделенных земель в 1965 году до менее 1% в 2014 году), что привело к резкому снижению темпов производства продовольствия. Из-за минимального объема сельскохозяйственной продукции Сингапур импортирует около 90% своих продуктов питания. Сингапур был оценен как лучшая страна по доступности, наличию, качеству и безопасности. [166] Эти условия способствуют высокому уровню обеспеченности продовольствием людей, около 92,5% населения не испытывали никаких проблем с продовольственной безопасностью. [167] Проблема с этой структурой заключается в том, что импорт продовольствия делает цепочку поставок продовольствия страны уязвимой к изменениям цен на мировом рынке продовольствия из-за таких факторов, как болезни (например, коронавирус) и изменение климата, которые могут вызвать засухи и наводнения, нарушающие сельское хозяйство в таких странах, как Таиланд, на который полагается Сингапур. [166]
Сингапур внедряет множество различных методов и приемов для увеличения внутреннего сельскохозяйственного производства. [166]
В 2019 году правительство Сингапура запустило программу «30 к 30», целью которой является радикальное снижение продовольственной безопасности за счет гидропоники и аквакультуры . [168] [169]
В Южной Африке от четверти до трети домохозяйств испытывают нехватку продовольствия. [170] После карантина из-за COVID-19 голод среди детей и домохозяйств не уменьшился. Напротив, голод стабилизировался на более высоких уровнях, чем до пандемии. Этот рост голода может быть связан с медленным экономическим ростом, низкой занятостью и потерей государственной финансовой поддержки после пандемии. [171] Социальные гранты, предоставляемые правительством, наряду с грантами на содержание детей, инициативами по школьному питанию и Комплексной программой продовольственной безопасности и питания, оказали влияние на снижение уровня продовольственной нехватки, особенно до вспышки коронавируса. [172]
Национальные опросы по продовольственной безопасности являются основным инструментом опроса, используемым Министерством сельского хозяйства США для измерения продовольственной безопасности в Соединенных Штатах. На основе ответов респондентов на вопросы опроса домохозяйство может быть помещено в континуум продовольственной безопасности, определенный Министерством сельского хозяйства США. Этот континуум имеет четыре категории: высокая продовольственная безопасность, предельная продовольственная безопасность, низкая продовольственная безопасность и очень низкая продовольственная безопасность. [173] Континуум продовольственной безопасности варьируется от домохозяйств, которые постоянно имеют доступ к питательной пище, до домохозяйств, где по крайней мере один или несколько членов регулярно обходятся без еды по экономическим причинам. [174] В отчете Службы экономических исследований номер 155 (ERS-155) подсчитано, что 14,5 процента (17,6 миллиона) домохозяйств США испытывали нехватку продовольствия в какой-то момент в 2012 году. [175]
Данные за 2018 год о продовольственной безопасности в США показывают: [176] [177]
Продовольственная необеспеченность измеряется в Соединенных Штатах с помощью вопросов в Текущем обследовании населения Бюро переписи населения . Задаваемые вопросы касаются беспокойства о том, что бюджет домохозяйства недостаточен для покупки достаточного количества еды, недостаточности количества или качества пищи, потребляемой взрослыми и детьми в домохозяйстве, и случаев сокращения потребления пищи или последствий сокращения потребления пищи для взрослых и детей. [178] Исследование Национальной академии наук, заказанное Министерством сельского хозяйства США, подвергло критике это измерение и связь «продовольственной безопасности» с голодом, добавив, что «неясно, правильно ли голод определяется как конец шкалы продовольственной безопасности». [179]
Отсутствие продовольственной безопасности признано социальным фактором, определяющим здоровье , или состоянием окружающей среды, в которой люди рождаются, живут, учатся, работают, играют, поклоняются и стареют, которое влияет на широкий спектр показателей и рисков для здоровья, функционирования и качества жизни. [180]
Бедность тесно связана с отсутствием продовольственной безопасности, но эта связь не является абсолютной, поскольку не все люди, живущие за чертой бедности, испытывают нехватку продовольствия, а люди, живущие выше черты бедности, также могут испытывать нехватку продовольствия. [181] Основные факторы отсутствия продовольственной безопасности связаны с экономическими факторами, такими как доход. [182]
В 2022 году 28% домохозяйств Уганды испытывали нехватку продовольствия. Эта нехватка оказывает негативное влияние на передачу ВИЧ и стабильность домохозяйств. [112]
Уганда сталкивается с проблемами, связанными с продовольственной безопасностью, связанными с сельскохозяйственным управлением почвой, уничтожением лесов и антропогенным давлением на землю. Это проблема, поскольку сельское хозяйство является основной формой получения продовольствия в таких местах, как Тороро и Бусия. В этих районах 90% семей полагаются на сельское хозяйство, поэтому сбои в их сельском хозяйстве могут увеличить их шансы на экономическую нестабильность и продовольственную безопасность. Многие семьи сообщают, что нехватка средств, болезни и нехватка земли, среди прочих переменных, являются значительными препятствиями для продовольственной безопасности. [183] В системе водно-болотных угодий, связанной с Угандой, 93% семей испытывают нехватку продовольствия, при этом 75% жителей питаются 2 раза в день, а 8% — только 1 раз в день. Ситуация усугубляется социально-экономическими факторами, такими как болезни (ВИЧ/СПИД), бедность и сельскохозяйственными причинами, такими как деградация земель или управление (регулирование производства продуктов питания с использованием водно-болотных угодий). [184]
Отсутствие продовольственной безопасности широко распространено в Йемене, при этом 60% населения страдает от упадка сельского хозяйства. Система классификации фаз комплексной безопасности относит 53% йеменцев к группе риска (36%) или к чрезвычайной ситуации (17%). От 23 до 30% йеменцев должны изменить свой выбор продуктов питания и пойти на компромисс в отношении качества своей пищи, чтобы компенсировать нехватку продовольствия, в то время как от 8 до 13% йеменцев признаются в сокращении количества приемов пищи. Состояние питания является наиболее тяжелым для уязвимых групп населения, таких как дети, которые сталкиваются с проблемами развития, такими как задержка роста или истощение в результате недоедания. Более 462 000 йеменских детей страдают от острого недоедания, что увеличивает риск их заболеваний. В исследовании 2019 года сообщалось, что дети с острым недоеданием в тяжелой форме чаще болеют корью, диареей, лихорадкой и кашлем по сравнению с детьми, не страдающими острым недоеданием в тяжелой форме. [185]
16 октября было выбрано Всемирным днем продовольствия в честь даты основания ФАО в 1945 году. В этот день ФАО проводит различные мероприятия в своей штаб-квартире в Риме и по всему миру, а также семинары с должностными лицами ООН. [186]
Организация Объединенных Наций (ООН) признала право на питание в Декларации прав человека в 1948 году [2] и с тех пор заявила, что оно имеет жизненно важное значение для осуществления всех других прав. [187]
The UN Millennium Development Goals were one of the initiatives aimed at achieving food security in the world. The first Millennium Development Goal states that the UN "is to eradicate extreme hunger and poverty" by 2015.[134] The UN Special Rapporteur on the Right to Food, advocates for a multidimensional approach to food security challenges. This approach emphasizes the physical availability of food; the social, economic and physical access people have to food; and the nutrition, safety and cultural appropriateness or adequacy of food.[188]
Multiple different international agreements and mechanisms have been developed to address food security. The main global policy to reduce hunger and poverty is in the Sustainable Development Goals. In particular Goal 2: Zero Hunger sets globally agreed targets to end hunger, achieve food security and improved nutrition, and promote sustainable agriculture by 2030.[189] Although there has been some progress, the world is not on track to achieve the global nutrition targets, including those on child stunting, wasting and overweight by 2030.[118]
{{cite news}}: |last= has generic name (help)
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from The State of Food Security and Nutrition in the World 2020, In brief, 44, FAO, IFAD, UNICEF, WFP and WHO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from The State of Food and Agriculture 2019. Moving forward on food loss and waste reduction, In brief, 24, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from The State of Food and Agriculture 2021. Making agrifood systems more resilient to shocks and stresses, In brief, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from Robust transport networks support agrifood systems' resilience, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from Ensuring economic access to healthy diets during times of crisis, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from International trade and the resilience of national agrifood systems, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from The State of Food Security and Nutrition in the World 2021. Transforming food systems for food security, improved nutrition and affordable healthy diets for all, In brief, FAO, IFAD, UNICEF, WFP and WHO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA (license statement/permission). Text taken from NENA Regional Network on Nutrition-sensitive Food System, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work (license statement/permission). Text taken from The State of Food Security and Nutrition in the World 2021: Transforming food systems for food security, improved nutrition and affordable healthy diets for all, In brief, FAO, IFAD, UNICEF, WFP & WHO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA 3.0 (license statement/permission). Text taken from The status of women in agrifood systems – Overview, FAO, FAO.
This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA IGO 3.0 (license statement/permission). Text taken from World Food and Agriculture – Statistical Yearbook 2023, FAO, FAO.
