Международное развитие или глобальное развитие — это широкое понятие, обозначающее идею о том, что общества и страны имеют разные уровни экономического или человеческого развития в международном масштабе. Это основа для международных классификаций, таких как развитая страна , развивающаяся страна и наименее развитая страна , а также для области практики и исследований, которые различными способами взаимодействуют с процессами международного развития. Однако существует множество школ мысли и соглашений относительно того, какие именно характеристики составляют «развитие» страны.
Исторически развитие было в значительной степени синонимом экономического развития, и особенно его удобной, но несовершенной количественной оценки (см. притчу о разбитом окне ) посредством легко собираемых (для развитых стран) или оценочных денежных показателей (оцениваемых для крайне неразвитых или изоляционистских стран), таких как валовой внутренний продукт (ВВП), часто рассматриваемый наряду с актуарными мерами, такими как продолжительность жизни . В последнее время авторы и практики начали обсуждать развитие в более целостном и междисциплинарном смысле человеческого развития. Другими связанными концепциями являются, например, конкурентоспособность , качество жизни или субъективное благополучие . [2]
«Международное развитие» отличается от простого понятия «развитие». В то время как последнее, по сути, просто обозначает идею изменения с течением времени, международное развитие стало относиться к отдельной области практики, промышленности и исследований; предмету университетских курсов и профессиональных классификаций. Оно остается тесно связанным с набором институтов — особенно Бреттон-Вудскими институтами — которые возникли после Второй мировой войны с акцентом на экономический рост, сокращение бедности и улучшение условий жизни в ранее колонизированных странах. [3] Международное сообщество кодифицировало цели развития, например, в Целях развития тысячелетия (2000–2015 гг.) и Целях устойчивого развития (2015–2030 гг.).
Цели развития тысячелетия (ЦРТ) послужили успешной основой для руководства международными усилиями в области развития, достигнув прогресса по некоторым из 8 целей. Например, к 2015 году уровень крайней нищеты уже сократился вдвое. [4] Другие достигнутые цели включают доступ к безопасной питьевой воде, малярию и гендерное равенство в образовании. [5] Тем не менее, некоторые ученые утверждают, что ЦРТ не хватает критических перспектив, необходимых для сокращения бедности и структур неравенства, что отражается в серьезных отставаниях в достижении множества других целей. [6]
Поскольку эпоха ЦРТ подошла к концу, 2015 год ознаменовал собой год, когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла новую повестку дня в области развития. [7] Бывший Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал это «определяющим моментом в истории», призвав государства «действовать солидарно». [8] Вслед за повесткой дня ЦРТ были созданы 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) со 169 показателями. [7] Резолюция ООН 70/1, принятая 25 сентября 2015 года, была озаглавлена «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», закрепляя 17 новых целей, которые находились в движении с 2014 года. [4] [7] Цели вступили в силу в январе 2016 года, сосредоточившись на областях изменения климата, экономического неравенства, демократии, бедности и миростроительства. [9]
Хотя ЦУР были построены на основе ЦРТ, в обоих процессах есть некоторые ключевые различия. До принятия, в отличие от ЦРТ, ЦУР обсуждались в течение нескольких месяцев с участием представителей гражданского общества, НПО, а также на первом саммите, включавшем межправительственные переговоры. [10] Новая глобальная повестка дня в области развития делает больший акцент на коллективных действиях, объединяя усилия многочисленных заинтересованных сторон для повышения устойчивости целей. Этот акцент на устойчивости также привел к большему количеству межсекторальных партнерств и объединению международных усилий в областях экологического, социального, культурного, политического и экономического развития. [10]
В 2000 году Организация Объединенных Наций подписала Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций , которая включает восемь Целей развития тысячелетия (ЦРТ), которые должны быть достигнуты к 2015 году. Это был первый случай, когда была разработана целостная стратегия для удовлетворения потребностей развития мира с измеримыми целями и определенными показателями. [11]
Поскольку ЦРТ были согласованы как глобальные цели, которые должны быть достигнуты мировым сообществом, они независимы от индивидуальных национальных интересов, но ни в коем случае не не связаны с ними. Цели подразумевают, что каждое государство имеет набор обязательств перед мировым сообществом, которые необходимо выполнить, и что другие государства, которые достигли этих целей, обязаны помогать тем, кто этого не сделал. Как таковые, они могут представлять собой расширение концепции прав человека.
Первые семь Целей развития тысячелетия представляют собой измеримые цели, а восьмая перечисляет ряд целей «ступенчатых» — способов, с помощью которых можно достичь прогресса в достижении первых семи целей. Каждая цель использует показатели, основанные на статистических рядах, собранных и поддерживаемых уважаемыми организациями в каждой соответствующей области (обычно ответственное агентство ООН, но также ОЭСР, МВФ и Всемирный банк)
ЦРТ стали катализатором значительного количества действий, включая новые инициативы, такие как Millennium Promise . Однако большинство этих инициатив работают в рамках вмешательств малого масштаба, которые не охватывают миллионы людей, требуемых ЦРТ.
Недавно прозвучала похвала, что будет невозможно достичь первых семи целей без достижения восьмой путем формирования Глобального партнерства в целях развития . Ни одна из нынешних организаций не имеет возможности разрешить огромные проблемы развивающегося мира в одиночку – особенно в городах, где живет все большее число бедных людей – как показал практически нулевой прогресс в достижении цели улучшения жизни по крайней мере 100 миллионов обитателей трущоб. [ необходима цитата ]
Группа Института инженеров-строителей «Инженерия без границ» и ее рекомендации, а также лекция по Брунелю 2007 года, прочитанная президентом ICE в 2009–2010 годах Полом Джовиттом , являются примером изменения подхода в Великобритании, по крайней мере, к началу объединения огромного потенциала, имеющегося у западных правительств, промышленности, академических кругов и благотворительных организаций, для развития такого партнерства. [12] [13]
Международное развитие также направлено на улучшение общей политики правительства этих развивающихся стран. « Государственное строительство » — это укрепление региональных институтов, необходимых для поддержки долгосрочного экономического, социального и политического развития. Образование — еще один важный аспект международного развития. Это хороший пример того, как сегодня в центре внимания находится устойчивое развитие в этих странах; образование дает людям навыки, необходимые для того, чтобы не попасть в нищету. [14]
Международное развитие связано с концепцией международной помощи , но отличается от помощи при стихийных бедствиях и гуманитарной помощи . [15] Хотя эти две формы международной поддержки стремятся смягчить некоторые проблемы, связанные с отсутствием развития, они чаще всего являются краткосрочными исправлениями — они не обязательно являются долгосрочными решениями. Международное развитие, с другой стороны, стремится реализовать долгосрочные решения проблем, помогая развивающимся странам создавать необходимый потенциал, необходимый для предоставления таких устойчивых решений их проблем. По-настоящему устойчивый проект развития — это тот, который сможет продолжаться бесконечно без дальнейшего международного участия или поддержки, будь то финансовая или иная.
Международные проекты развития могут состоять из одного преобразующего проекта, направленного на решение определенной проблемы, или серии проектов, нацеленных на несколько аспектов общества. Продвигаемые проекты — это те, которые включают решение проблем, отражающих уникальную культуру, политику, географию и экономику региона. В последнее время в этой области основное внимание уделяется проектам, направленным на расширение прав и возможностей женщин, построение местной экономики и заботу об окружающей среде. [16]
В контексте человеческого развития оно обычно охватывает иностранную помощь , управление , здравоохранение , образование , сокращение бедности , гендерное равенство , готовность к стихийным бедствиям , инфраструктуру , экономику , права человека , окружающую среду и вопросы, связанные с ними. [17]
В течение последних десятилетий мышление о развитии сместилось от программ модернизации и структурной перестройки к сокращению бедности . В рамках прежней системы бедные страны поощрялись к проведению социальных и экономических структурных преобразований в рамках своего развития, создавая индустриализацию и преднамеренную промышленную политику. Сокращение бедности отвергает это понятие, заключаясь вместо этого в прямой бюджетной поддержке программ социального обеспечения, которые создают макроэкономическую стабильность, ведущую к увеличению экономического роста.
Понятие бедности может применяться к различным обстоятельствам в зависимости от контекста. Бедность — это состояние отсутствия экономического доступа к основным человеческим потребностям, таким как еда, жилье и безопасная питьевая вода. В то время как некоторые определяют бедность в первую очередь в экономических терминах, другие считают социальные и политические договоренности также неотъемлемыми — часто проявляющимися в недостатке достоинства .
Существует ряд теорий о том, как наилучшим образом достичь желаемых изменений в обществе. Такие теории опираются на различные социальные научные дисциплины и подходы и включают в себя такие исторические теории, как:
_per_capita_in_2019.svg/1280px-Countries_by_GDP_(nominal)_per_capita_in_2019.svg.png)
.svg/1280px-Global_Wealth_Distribution_2020_(Property).svg.png)
Международные институты развития и международные организации , такие как ООН, способствуют осознанию того факта, что экономические практики , такие как быстрая глобализация и определенные аспекты международного капитализма, могут привести и, как утверждается, привели к экономическому разрыву между странами, иногда называемому разрывом между севером и югом. Такие организации часто ставят себе целью помочь сократить эти разрывы, поощряя сотрудничество между Глобальным Югом и другие практики и политики, которые могут этого достичь. [19]
Международное развитие также может вызывать неравенство между более богатыми и более бедными фракциями общества одной страны. Например, когда экономический рост стимулирует развитие и индустриализацию , он может создать классовое разделение , создавая спрос на более образованных людей для поддержания корпоративной и промышленной прибыльности. Таким образом, народный спрос на образование, который, в свою очередь, повышает стоимость образования через принцип спроса и предложения , поскольку люди хотели бы быть частью новой экономической элиты. Более высокие расходы на образование приводят к ситуации, когда только люди, у которых достаточно денег, чтобы заплатить за образование, могут получить достаточное образование, чтобы претендовать на более высокооплачиваемые рабочие места, которые создает массовое развитие. Это ограничивает бедных людей менее оплачиваемыми рабочими местами, но технологическое развитие делает некоторые из этих рабочих мест устаревшими (например, путем внедрения электронных машин, чтобы занять рабочее место, например, создание серии машин, таких как газонокосилки, чтобы сделать таких людей, как садовники, устаревшими). Это приводит к ситуации, когда бедные люди не могут улучшить свою жизнь так же легко, как они могли бы это сделать в менее развитом обществе. [ необходима цитата ] Отчасти поэтому такие институты, как Центр глобального развития, ищут экономическую политику, ориентированную на «бедных». [14]
Современные программы по сокращению бедности и развитию часто имеют достоинство в качестве центральной темы. Достоинство также является центральной темой Всеобщей декларации прав человека , самая первая статья которой начинается со слов:
Концепция достоинства в развитии была широко исследована многими и связана со всеми секторами развития. Например, в книге «Развитие с достоинством» Амит Бхадури утверждает, что полная занятость с достоинством для всех важна и возможна в Индии, [20] в то время как целевая группа Проекта тысячелетия ООН по воде и санитарии напрямую связывает сектор с достоинством в докладе «Здоровье, достоинство и развитие: что для этого потребуется?» . [21] Азиатская комиссия по правам человека опубликовала заявление в 2006 году, в котором утверждалось, что:
Человеческое достоинство является истинной мерой человеческого развития.
— Пресс-релиз Азиатской комиссии по правам человека и Народного комитета бдительности по правам человека [22]
Концепция участия касается обеспечения того, чтобы предполагаемые бенефициары проектов и программ развития сами участвовали в планировании и выполнении этих проектов и программ. Это считается важным, поскольку дает получателям проектов развития возможность влиять на свое собственное развитие и управлять им, тем самым устраняя любую культуру зависимости . Это широко считается одной из важнейших концепций в современной теории развития. [23] [24] Сеть системы ООН по развитию сельских районов и продовольственной безопасности описывает участие как:
одна из целей, а также одно из средств развития
— Сеть системы ООН по развитию сельских районов и продовольственной безопасности [25]
Местные участники проектов развития часто являются продуктами устных сообществ . Это привело к усилиям по разработке методов планирования проектов и организационного развития, таких как сельская оценка участия , которые доступны для неграмотных людей.
Концепция чего-либо, что является уместным, касается обеспечения того, чтобы проект или программа развития имели правильный масштаб и технический уровень, а также были культурно и социально приемлемы для своих бенефициаров. Это не следует путать с обеспечением того, чтобы что-то было низкотехнологичным, дешевым или базовым — проект является уместным, если он приемлем для своих получателей и владельцев, экономически доступен и устойчив в контексте, в котором он выполняется.
Например, в сельской местности к югу от Сахары может быть нецелесообразно устанавливать систему хлорированной и насосной подачи воды, поскольку ее невозможно обслуживать или контролировать должным образом — простые ручные насосы могут оказаться лучше; в то время как в большом городе в той же стране было бы нецелесообразно устанавливать ручные насосы для подачи воды, и правильным решением будет система хлорированной воды.
Экономист Э. Ф. Шумахер отстаивал идею создания соответствующих технологий и основал организацию ITDG (Intermediate Technology Design Group), которая разрабатывает и предоставляет соответствующие технологии для развития (теперь ITDG переименована в Practical Action ).
Концепция правильного финансирования была разработана для отражения потребности в государственных и частных системах финансовой поддержки, которые способствуют развитию и способствуют ему, а не препятствуют ему.
Устойчивое развитие — это подход к росту и развитию человека , направленный на удовлетворение потребностей настоящего времени без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. [26] [27] Цель состоит в том, чтобы иметь общество, в котором условия жизни и ресурсы соответствуют потребностям человека, не подрывая при этом целостность планеты . [28] [29] Устойчивое развитие направлено на баланс потребностей экономики , окружающей среды и социального благополучия . Доклад Брундтланд в 1987 году помог сделать концепцию устойчивого развития более известной.
Устойчивое развитие пересекается с идеей устойчивости, которая является нормативной концепцией . [30] ЮНЕСКО сформулировала различие между двумя концепциями следующим образом: « Устойчивость часто рассматривается как долгосрочная цель (т. е. более устойчивый мир), в то время как устойчивое развитие относится ко многим процессам и путям ее достижения». [31] Есть некоторые проблемы с концепцией устойчивого развития. Некоторые ученые говорят, что это оксюморон, потому что, по их мнению, развитие по своей сути неустойчиво. Другие комментаторы разочарованы отсутствием прогресса, достигнутого до сих пор. [32] [33] Часть проблемы заключается в том, что само развитие не определено последовательно. [34] : 16Наращивание потенциала (или развитие потенциала, укрепление потенциала) — это улучшение возможностей (или возможностей) отдельного человека или организации «производить, выполнять или развертывать». [35] Термины «наращивание потенциала» и «развитие потенциала» часто используются взаимозаменяемо, хотя в публикации ОЭСР-КСР в 2006 году было заявлено, что «развитие потенциала» является предпочтительным термином. [36] С 1950-х годов международные организации, правительства, неправительственные организации (НПО) и сообщества используют концепцию наращивания потенциала как часть « социального и экономического развития » в национальных и субнациональных планах. Программа развития Организации Объединенных Наций определяет себя как «развитие потенциала» в смысле «как работает ПРООН » для выполнения своей миссии. [37] [38] Система ООН применяет его почти в каждом секторе, включая несколько Целей устойчивого развития, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Например, Цель устойчивого развития 17 выступает за усиление международной поддержки наращивания потенциала в развивающихся странах для поддержки национальных планов по реализации Повестки дня на период до 2030 года . [39]
В соответствии с кодификацией международного права развития, наращивание потенциала является «сквозной модальностью международного вмешательства». Оно часто пересекается или является частью вмешательств в реформу государственного управления , надлежащее управление и образование в линейных секторах государственных услуг . [40]Подход к развитию, основанный на правах, был принят многими неправительственными организациями и Организацией Объединенных Наций в качестве нового подхода к международному развитию. Подход, основанный на правах, объединяет множество различных концепций международного развития, таких как наращивание потенциала , права человека , участие и устойчивость . Цель подхода, основанного на правах, заключается в расширении прав и возможностей обладателей прав или группы, которая не пользуется всеми правами, и укреплении потенциала носителей обязанностей или учреждения или правительства, обязанных выполнять эти права.
Оценка того, насколько развита страна или сообщество, весьма субъективна, часто весьма спорна и очень важна для оценки того, какое дальнейшее развитие необходимо или желательно.
Существует множество различных мер человеческого развития, многие из которых связаны с различными секторами, указанными выше. Вот некоторые из них:
Интересный способ увидеть развитие — через модернизацию. Это включает в себя электронизацию домохозяйств и увеличение телефонных планов. Это неточно передает социальное развитие, хотя его трудно точно измерить, и институты сильно различаются по своим методам. [41] Это переходит к дискуссии о том, вызывает ли экономический рост социальный рост или наоборот. Индикаторы социальных изменений могут использоваться для дополнения экономических факторов в качестве индикаторов развития и при формулировании политики развития. [42]
По данным Института зарубежного развития, в ходе многостранового обзора прогресса в области развития было установлено, что улучшение результатов по этим мерам, как правило, обусловлено сочетанием разумного руководства, политики, институтов и социальных сетей . [43]
Миграция на протяжении всей истории также приводила к значительному международному развитию. По мере перемещения людей их культура, знания, навыки и технологии перемещаются вместе с ними. Связи мигрантов с их прошлыми домами и общинами приводят к международным отношениям и дальнейшим потокам товаров, капитала и знаний. Стоимость денежных переводов, отправляемых домой мигрантами в наше время, намного превышает общую сумму предоставленной международной помощи. [44]
Международное развитие и ликвидация последствий стихийных бедствий часто группируются в сектора, которые коррелируют с основными темами международного развития (и с Целями развития тысячелетия, которые включены в описания ниже). Четко определенного списка секторов нет, но некоторые из наиболее устоявшихся и общепринятых секторов более подробно рассматриваются здесь. Секторы тесно взаимосвязаны, что иллюстрирует сложность проблем, которые они пытаются решить.
В развитии это обеспечение водой и санитарией ( туалеты , ванные комнаты, здоровая окружающая среда) в достаточном количестве и качестве для обеспечения приемлемого уровня жизни . Это отличается от реагирования на чрезвычайную ситуацию, где это обеспечение водой и санитарией в достаточном количестве и качестве для поддержания жизни. [45]
Обеспечение водой и санитарией является инженерной , а также общественной и политической задачей, поскольку включает в себя элементы образования и изменения поведения и тесно связано с жильем, политикой и правами человека.
Седьмая цель развития тысячелетия заключалась в обеспечении экологической устойчивости , включая сокращение вдвое доли людей, не имеющих постоянного доступа к безопасной питьевой воде , и достижение значительного улучшения жизни не менее 100 миллионов жителей трущоб к 2020 году . ООН-Водные ресурсы , орган из 26 агентств ООН, работающих над проблемами водных ресурсов, отвечает за трехгодичный Доклад ООН о развитии водных ресурсов мира , который отслеживает прогресс в достижении Целей развития тысячелетия, связанных с водой. Программа оценки водных ресурсов мира, которая выпускает Доклад, сформулировала, как восемь ЦРТ связаны с водными ресурсами. [46]
Это предоставление доступа к качественному здравоохранению населению эффективным и последовательным образом и в соответствии с их потребностями. Стандарт и уровень предоставления, который является приемлемым или соответствующим, зависят от многих факторов и в значительной степени зависят от страны и местоположения. Например, в большом городе (будь то в «развивающейся» стране или нет) целесообразно и часто практично предоставить больницу высокого стандарта , которая может предложить полный спектр лечения; в отдаленном сельском сообществе может быть более целесообразно и практично предоставить приезжающего медицинского работника на периодической основе, возможно, с сельской клиникой, обслуживающей несколько различных сообществ.
Обеспечение доступа к здравоохранению является как инженерной задачей, поскольку для этого требуется инфраструктура, такая как больницы и транспортные системы, так и образовательной задачей, поскольку для этого требуются квалифицированные медицинские работники и образованные потребители.
Четвертая цель развития тысячелетия — сократить на две трети уровень смертности среди детей в возрасте до пяти лет .
Пятая цель развития тысячелетия — сократить на три четверти показатель материнской смертности .
Шестая цель развития тысячелетия — остановить и положить начало тенденции к сокращению распространения ВИЧ/СПИДа , а также остановить и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости малярией и другими серьезными заболеваниями .
Достижение этих целей также является управленческой задачей. Службы здравоохранения должны наилучшим образом использовать ограниченные ресурсы, обеспечивая одинаковое качество ухода для каждого мужчины, женщины и ребенка во всем мире. Достижение этого уровня услуг требует инноваций, улучшения качества и расширения услуг и программ общественного здравоохранения. Главная цель — сделать общественное здравоохранение по-настоящему общественным.
Примерами организаций, работающих в сфере здравоохранения, являются:
Предоставление образования часто фокусируется на предоставлении бесплатного начального образования , но также охватывает среднее и высшее образование . Отсутствие доступа к образованию является одним из основных ограничений человеческого развития и тесно связано с каждым из других секторов. Почти каждый проект развития включает аспект образования, поскольку развитие по своей природе требует изменения образа жизни людей.
Вторая цель развития тысячелетия — обеспечить всеобщее начальное образование .
Предоставление образования само по себе является проблемой образования, поскольку оно требует квалифицированных учителей , которые должны быть подготовлены в высших учебных заведениях. Однако доноры не желают оказывать поддержку высшему образованию, поскольку их политика теперь нацелена на ЦРТ. [ необходима цитата ] Результатом является то, что студенты не обучаются квалифицированными специалистами и, что еще хуже, когда они заканчивают начальную школу, они попадают в систему среднего образования, которая не может их принять. [ необходима цитата ]
Предоставление соответствующего жилья связано с предоставлением подходящего жилья для семей и сообществ. Оно очень специфично для контекста культуры , местоположения, климата и других факторов. В развитии оно связано с предоставлением жилья соответствующего качества и типа для размещения людей в долгосрочной перспективе. Это отличается от убежища в случае чрезвычайной ситуации, которое связано с предоставлением достаточного жилья для поддержания жизни. [45]
Примерами организаций, специализирующихся на предоставлении убежища, являются:
Обеспечение прав человека связано с обеспечением того, чтобы все люди повсюду получали права, предоставленные им международными документами по правам человека . [47] Их много, но наиболее важными для международного развития являются:
Права человека охватывают широкий спектр тем. Некоторые из них, более актуальные для международных проектов развития, включают права, связанные с гендерным равенством , правосудием , занятостью , социальным обеспечением и культурой .
Третья цель развития тысячелетия заключалась в «содействии гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин» путем «устранения гендерного неравенства в начальном и среднем образовании желательно к 2005 году, а на всех уровнях — к 2015 году».
Достижение этой цели может помочь в достижении пяти из восьми других Целей развития тысячелетия. Цели 1–6 напрямую связаны со статусом женщин в сообществах проблемных стран, таких как Демократическая Республика Конго, страны Африки к югу от Сахары и многие развивающиеся страны. Низкий социальный статус женщины подавляет ее способность по-настоящему влиять на свое сообщество удивительным образом. Отмечая отношения между матерью и потомством, Цели 1, 4 и 5 являются целями, которые испытывают гнев низкого социального статуса. Нездоровая мать просто не может родить здорового ребенка, не говоря уже о том, чтобы выкормить больного, без доступа к адекватному питанию. Мать, как правило, берет на себя большую часть заботы о ребенке, поэтому должна иметь ресурсы, чтобы содержать не только себя, но и другого человека. Без этих ресурсов, если она еще не поддалась осложнениям при родах, женщина не может пережить опасности нищеты и голода и одновременно содержать своего ребенка.
В другом спектре общественных норм цели 2 и 6 находятся под угрозой из-за вековой привилегии. Исторически женщинам отказывали в образовании в ущерб мужчинам, что приводило к меньшим возможностям для экономического процветания. Предоставление женщинам равного доступа к адекватному образованию приближает мировое сообщество к достижению всеобщего начального образования. Вместе с этим образованием будет обеспечено надлежащее распространение знаний о безопасных методах профилактики заболеваний. Женщины все чаще становятся жертвами ВИЧ/СПИДа по причинам, которые легко обойти. Повышение доступности надлежащего образования для женщин будет исключительно полезным на различных фронтах. Содействие гендерному равенству означает содействие прогрессу в направлении глобального развития. [48]
Это касается обеспечения того, чтобы все люди могли зарабатывать себе на жизнь и обеспечивать себе достойный уровень жизни, не ущемляя при этом своих прав человека и сохраняя достоинство.
Первая цель развития тысячелетия — сократить вдвое долю людей, живущих менее чем на один доллар в день , и сократить вдвое долю людей, страдающих от голода .
Концепция средств к существованию напрямую взята из подхода к устойчивому обеспечению средств к существованию (SLA) к международному развитию. Подход и последующая практическая структура приписываются Роберту Чемберсу, который, начиная с середины 1980-х годов и далее, интересовался повышением эффективности сотрудничества в целях развития. Позднее этот подход был разработан и использован Департаментом международного развития Соединенного Королевства (DFID). Подход считается более всеобъемлющим, чем предыдущие теории и методологии «традиционных» инициатив в области развития. Основные концепции включают: принятие целостного взгляда, опору на сильные стороны сообщества и отдельных людей, сосредоточение на связи макро- и микроуровневого мышления, устойчивости и поддержании динамичной и постоянно развивающейся структуры. [1] Архивировано 27 июля 2011 г. на Wayback Machine
Существует несколько организаций и инициатив, занимающихся предоставлением финансовых систем и рамок, которые позволяют людям организовывать или приобретать услуги, товары или проекты для собственного развития.
Нобелевская премия мира 2006 года была присуждена Мухаммаду Юнусу и основанному им банку Grameen за их работу по предоставлению микрокредитов бедным.
Термины «развитый» и «развивающийся» (или «слаборазвитый») оказались проблематичными при формировании политики, поскольку они игнорируют вопросы распределения богатства и сохраняющиеся последствия колониализма . Некоторые теоретики рассматривают усилия по развитию как фундаментально неоколониальные , в которых более богатая страна навязывает свою промышленную и экономическую структуру более бедной стране, которая затем становится потребителем товаров и услуг развитой страны. [ необходима цитата ] Пост-девелопменталисты, например, рассматривают развитие как форму западного культурного империализма , который наносит вред народам бедных стран и подвергает окружающую среду такой опасности, что они предлагают вообще отказаться от развития. [49]
Другие ученые стремились расширить понятие «развивающийся», чтобы охватить все страны, [50] поскольку даже самые богатые и наиболее промышленно развитые страны сталкиваются с проблемами социальной изоляции и неравенства. Это указывает на широко распространенную критику языка практики развития, от терминологии эпохи холодной войны «Третий мир» до последующего разделения стран на «развитые» и «развивающиеся». Фразы «Глобальный Север» и «Глобальный Юг» [51] также неточны (особенно с географической точки зрения, поскольку Австралия, например, считается частью Глобального Севера). Другие термины, которые в настоящее время используются в качестве синонимов «Глобального Юга», включают «большинство стран» [52] и «страны с низким и средним уровнем дохода». Последний термин допускает большую конкретику, например, в дифференциации стран с доходом ниже среднего и выше среднего, но у него есть и обратная сторона, заключающаяся в чрезмерном акцентировании экономических аспектов развития за счет социальных, политических и культурных прав и свобод. Эти лингвистические проблемы отражают концептуальные противоречия, связанные с определением развития.
Хотя международные отношения и международная торговля существуют уже тысячи лет, только в прошлом веке теория международного развития выделилась в отдельную совокупность идей. [53] Более конкретно, было высказано предположение, что «теория и практика развития по своей сути технократичны и уходят корнями в высокий модернистский период политической мысли, существовавший сразу после Второй мировой войны». [54] На протяжении всего 20-го века, до того как концепция международного развития стала общепринятым словом, для описания этой идеи использовались четыре аспекта:
Вторая половина 20-го века была названа «эпохой развития». [55] Истоки этой эпохи были приписаны
Международное развитие в самом своем значении направлено на колонии, которые обрели независимость. Управление новыми независимыми государствами должно быть построено так, чтобы жители наслаждались свободой от нищеты, голода и неуверенности. [42]
Утверждается, что эта эра началась 20 января 1949 года, когда Гарри С. Трумэн сделал следующие замечания в своей инаугурационной речи [59]
Мы должны приступить к смелой новой программе, чтобы сделать преимущества наших научных достижений и промышленного прогресса доступными для улучшения и роста слаборазвитых районов. Старый империализм — эксплуатация ради иностранной прибыли — не имеет места в наших планах. То, что мы представляем, — это программа развития, основанная на концепции демократической честности.
— Гарри С. Трумэн, 1949 г.
Однако до этой даты Соединенные Штаты уже играли ведущую роль в создании Международного банка реконструкции и развития (ныне входящего в Группу Всемирного банка ) и Международного валютного фонда (МВФ), оба из которых были учреждены в 1944 году, а также в Организации Объединенных Наций в 1945 году.
Запуск Плана Маршалла стал еще одним важным шагом в определении повестки дня международного развития, сочетающим гуманитарные цели с созданием политического и экономического блока в Европе, который был бы союзником США. Эта повестка дня получила концептуальную поддержку в 1950-х годах в форме теории модернизации, поддерживаемой Уолтом Ростоу и другими американскими экономистами. [60] Изменения в подходе «развитого» мира к международному развитию были дополнительно обусловлены постепенным распадом империй Западной Европы в течение следующих десятилетий; теперь независимые бывшие колонии больше не получали поддержки в обмен на свою подчиненную роль.
К концу 1960-х годов возникла теория зависимости , анализирующая развивающиеся отношения между Западом и Третьим миром. [61] В 1970-х и начале 1980-х годов модернисты Всемирного банка и МВФ переняли неолиберальные идеи таких экономистов, как Милтон Фридман или Бела Баласса , которые были реализованы в форме программ структурной перестройки , [62] в то время как их оппоненты продвигали различные подходы «снизу вверх», начиная от гражданского неповиновения и критического сознания и заканчивая соответствующими технологиями и быстрой оценкой сельских районов . [ требуется ссылка ]
В ответ различные части системы ООН возглавили встречное движение, которое в долгосрочной перспективе оказалось успешным. [ требуется ссылка ] Первоначально их возглавляла Международная организация труда (МОТ) под влиянием Пола Стритена, затем Международный чрезвычайный детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). [63] Затем Программа развития ООН (ПРООН) выдвинула концепцию развития человека благодаря Махбубу уль Хаку и Амартии Сену , тем самым изменив характер диалога по вопросам развития, сосредоточив внимание на потребностях и возможностях человека. [64]
К 1990-м годам появились некоторые авторы, для которых теория развития зашла в тупик [65], а некоторые ученые «воображали себе эпоху постразвития». [66] [67] Холодная война закончилась, капитализм стал доминирующей формой социальной организации, а статистика ООН показала, что уровень жизни во всем мире улучшился за последние 40 лет. [68] Тем не менее, большая часть населения мира по-прежнему жила в нищете , их правительства были парализованы долгами , а обеспокоенность по поводу воздействия глобализации на окружающую среду росла .
В ответ на тупиковую ситуацию риторика развития теперь фокусируется на проблеме бедности, а метанарратив модернизации заменяется краткосрочным видением, воплощенным в Целях развития тысячелетия и подходе развития человека . [69] В то же время некоторые агентства развития изучают возможности государственно-частного партнерства и продвигают идею корпоративной социальной ответственности с очевидной целью интеграции международного развития с процессом экономической глобализации. [70]
Критики предположили, что эта интеграция всегда была частью базовой повестки дня развития. [71] Они утверждают, что бедность можно приравнять к бессилию и что преодолеть бедность можно посредством освободительных социальных движений и гражданского общества , а не патерналистских программ помощи или корпоративной благотворительности. [72]
В то время как некоторые критики обсуждают конец развития, другие предсказывают возрождение развития как часть войны с терроризмом . Однако на сегодняшний день существует ограниченное количество доказательств в поддержку идеи о том, что бюджеты помощи используются для противодействия исламскому фундаментализму таким же образом, как они использовались 40 лет назад для противодействия коммунизму. [73]
Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Трудящиеся-мигранты отправляют домой 100 млрд долларов каждый год, что стало крупнейшим источником иностранных средств для развивающихся стран, сообщает МВФ
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )